1) Estructura y Funciones Del Estado

Universidad Nacional De Trujillo
Contabilidad Gubernamental
Facultad de Ciencias Econmicas
Dr. Moreno Rodrguez, Augusto
NDICE
Presentacin.2
Introduccin..3
Estructura y funciones del Estado.4
Poder Ejecutivo5
Poder Legislativo.9
Poder Judicial.....11
Corte Suprema de Justicia...12

Corte Superior de Justicia13
Juzgados Especializados.13
Juzgado de Paz Letrado...14
Juzgado de Paz no Letrado.....15
Organismos Constitucionales Autnomos....15
Banco Central de Reserva del Per...15

Consejo Nacional de la Magistratura..16
Defensora del Pueblo...
16
Jurado Nacional de elecciones...16
Contralora General de la Repblica..18
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.......19
Oficina Nacional de Procesos Electorales.20
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil...21
SBS..21
Tribunal Constitucional..22
Gobierno Regional.23
Gobierno Local...26
Bibliografa.29
1
PRESENTACIN
Yo, Alumna del VIII ciclo de la Facultad de Ciencias Econmicas, Escuela de

Contabilidad y Finanzas, tengo a bien presentar este importante trabajo que lleva
por ttulo LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL ESTADO PERUANO, el cual ha
sido realizado mediante una investigacin minuciosa del tema, con la finalidad de
conocer a profundidad sobre EL ESTADO Y SU ESTRUCTURA QUE COMPRENDE
LOS TRES PODERES ADEMS DE LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES
AUTNOMOS, DEL GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL radicando la importancia en
mi formacin pre profesional como futura Contadora, para poder fijar conocimientos
valiosos que me servirn para mi desenvolvimiento como futura profesional.
Por ello de antemano agradezco cualquier observacin a este trabajo que ha sido
elaborado en calidad de aprendizaje, por tal motivo cualquier observacin que usted
crea conveniente le agradece hacrmelo llegar, con la finalidad de mejorar en mi
preparacin como futura profesional.
La alumna
1
INTRODUCCIN
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social

soberana. Est formada por un conjunto de instituciones que tiene el poder de
regular la vida sobre un territorio determinado.
El Estado Peruano es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La

estructura del Estado est definida en la Constitucin poltica del Per aprobada
mediante referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero
de 1994.
El Gobierno nacional o Gobierno Central est compuesto de tres sectores

diferenciados e independientes, llamados Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder
Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial; adems de otros organismos
estatales de funciones especficas independientes de los Poderes.
El presidente actual del Per es Pedro Pablo Kuczynski, cabeza del Poder Ejecutivo
y quien ejerce el gobierno del pas en el perodo 2016-2021.
El actual estado peruano es una nacin jurdicamente organizada, con una autoridad
que ejerce sus funciones con cierta autonoma y a partir de una legislacin. Adems
tiene un gobierno unitario, representativo y descentralizado, en el que existen tres
poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial.
El Presidente Constitucional es Pedro Pablo Kuczynski, quien encabeza el Poder

Ejecutivo y gobierna desde el 28 de julio de 2016 hasta el 28 de julio del 2021. El
Poder Ejecutivo tambin consta de dos vicepresidentes y un consejo de ministros.
El Poder Legislativo est conformado por el Congreso de la Republica que es un

Parlamento unicameral con 130 miembros.
El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia y est conformado por

rganos jurisdiccionales que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de
Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
1
ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL ESTADO
El estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado

territorio, el cual generalmente es propio.
El estado peruano es una Repblica:
Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por

el pueblo mediante sufragio universal.
Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo

algunos individuos.
Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro

Estado.
Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejercer su

poder dentro de los lmites de su territorio.
Su forma de gobierno es:
Unitario, es decir, posee un solo gobierno central y una sola Constitucin que
tiene vigencia para todos los peruanos.
Representativo, es decir los cargos o roles polticos protagnicos son

cubiertos por personas que han sido elegidas por sus conciudadanos para
que los ejerzan en su representacin, por medio de procesos de votacin que
aseguran la expresin sin tergiversaciones de la voluntad ciudadana.
Descentralizado, es aquel que no depende jerrquicamente del gobierno

central y que tiene ciertas competencias y facultades autnomas.
Son deberes primordiales del Estado:
Defender la soberana nacional
Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad
Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el

desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
1
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de

fronteras y promover la integracin, particularmente
latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas
fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.
El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.
El Estado se organiza de la siguiente manera:
1) PODER EJECUTIVO.- Est constituido por el Presidente de la Republica,

quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado, los vice presidentes y los
ministros de Estado.
Presidente de la Repblica.- El presidente de la Repblica simboliza

y representa los intereses permanentes del pas. A su vez, como Jefe
de Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental.
Para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere ser peruano
por nacimiento, tener ms de treinta y cinco aos de edad al momento
de la postulacin y gozar del derecho de sufragio. El mandato
presidencial es de cinco aos, no hay reeleccin inmediata.
Las atribuciones del Presidente de la Republica son:
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y

dems disposiciones legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para

representantes a Congreso, as como para alcaldes y regidores y
dems funcionarios que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en
ese caso, el decreto de convocatoria.
1
Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y

obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la
primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales
contienen la exposicin detallada de la situacin de la Repblica
y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y
convenientes para su consideracin por el Congreso. Los
mensajes del Presidente de la Repblica, salvo el primero de
ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni

desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y
resoluciones.
Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los

rganos jurisdiccionales.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de

Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y

celebrar y ratificar tratados
Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con

aprobacin del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al
Congreso.
Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los

cnsules el ejercicio de sus funciones.
Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y

disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional.
Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica,

de la integridad del territorio y de la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
Administrar la hacienda pblica.
Negociar los emprstitos.
1
Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia

con fuerza de ley, en materia econmica y financiera, cuando as
lo requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al
Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos
decretos de urgencia.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de

gracia en beneficio de los procesados en los casos en que la
etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su
ampliatoria.
Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo

del Consejo de Ministros.
Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero
Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la

Constitucin y las leyes le encomiendan.
Consejo de Ministros.- Es el rgano del poder ejecutivo integrado por

la reunin de ministros encargados de la conduccin de los diversos
sectores pblicos. Cada ministerio es el responsable de la direccin y
gestin de los asuntos que competen a la cartera a su cargo.
Para ser Ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento,
ciudadano en ejercicio y haber cumplido veinticinco aos de edad. Los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional pueden ser
ministros
Toda mocin de censura contra el Consejo de Ministros, o contra
cualquiera de los ministros, debe ser presentada por no menos del
veinticinco por ciento del nmero legal de congresistas. Se debate y
vota entre el cuarto y el dcimo da natural despus de su
presentacin. Su aprobacin requiere del voto de ms de la mitad del
nmero legal de miembros del Congreso. El Consejo de Ministros, o el
ministro censurado, deben renunciar. El Presidente de la Repblica
acepta la dimisin dentro de las setenta y dos horas siguientes. La
1
desaprobacin de una iniciativa ministerial no obliga al ministro a

dimitir, salvo que haya hecho cuestin de confianza de la aprobacin.
El Consejo de Ministros est conformado por todos los ministerios de
Estado y son los siguientes:
Presidencia del Consejo de Ministros presidido por Fernando

Zavala Lombardi.
Ministerio de Relaciones Exteriores presidido por Ricardo Luna
Mendoza.
Ministerio de Defensa presidido por Mariano Gonzlez
Fernndez.
Ministerio de Economa y Finanzas presidido por Alfredo Thorne
Vetter.
Ministerio del Interior presidido por Carlos Basombrio Iglesias.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos presidido por Marisol

Prez Tello.
Ministerio de Educacin presidido por Jaime Saavedra
Chanduvi.
Ministerio de Salud presidido por Patricia Garcia Funegra.
Ministerio de Agricultura y Riego presidido Jos Manuel

Hernndez Caldern.
Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo presidido por
Alfonso Grados Carraro.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo presidido por Eduardo
Ferreyros Kppers.
Ministerio de Energa y Minas presidido por Gonzalo Tamayo
Flores.
Ministerio de Transporte y Comunicaciones presidido por Martin
Vizcarra Cornejo.
Ministerio de la Produccin (Industria y Pesquera) presidido por
Bruno Giufra Monteverde.
1
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento presidido

por Edmer Trujillo Mori.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables presidido por
Ana Mara Romero Lozada.
Ministerio del Ambiente presidido por Elsa Galarza Contreras
Ministerio de Cultura presidido por Jorge Nieto Montesinos.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social presidido por

Cayetana Aljovin Gazzani.
Las atribuciones del Consejo de Ministros son:
Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica

somete al Congreso.
Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que
dicta el Presidente de la Repblica, as como los proyectos de
ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico
Las dems que le otorgan la Constitucin y la ley.
Presidencia del Consejo de Ministros.- El Presidente del Consejo de

Ministros puede plantear ante el Congreso una cuestin de confianza a
nombre del Consejo. Si la confianza le es rehusada, o si es censurado,
o si renuncia o es removido por el Presidente de la Repblica, se
produce la crisis total del gabinete.
Las atribuciones del Presidente del Consejo de Ministros son:
Ser, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz

autorizado del gobierno.
Coordinar las funciones de los dems ministros.
Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y

los dems decretos y resoluciones que sealan la Constitucin y
la ley.
2) PODER LEGISLATIVO.- El Poder Legislativo reside en el Congreso de la

Repblica, el cual consta de cmara nica.
1
El nmero de congresistas es de ciento treinta. El Congreso de la Repblica

se elige por un perodo de cinco aos mediante un proceso electoral
organizado conforme a ley. Los candidatos a la Presidencia de la Repblica
no pueden integrar la lista de candidatos a congresistas. Los candidatos a
vicepresidentes pueden ser simultneamente candidatos a una
representacin en el Congreso.
Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de nacimiento, haber
cumplido veinticinco aos y gozar de derecho de sufragio.
El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters

pblico. Es obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones
encargadas de tales investigaciones, bajo los mismos apremios que se
observan en el procedimiento judicial. Para el cumplimiento de sus fines,
dichas comisiones pueden acceder a cualquier informacin, la cual puede
implicar el levantamiento del secreto bancario y el de la reserva tributaria;
excepto la informacin que afecte la intimidad personal. Sus conclusiones no
obligan a los rganos jurisdiccionales.
Las atribuciones del Congreso son:
Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o

derogar las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo

conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el

territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la
soberana nacional.
1
Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.
El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de

inters pblico.
Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las que

son propias de la funcin legislativa.
Las atribuciones de la Comisin Permanente son:
Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la

Repblica.
. Ratificar la designacin del Presidente del Banco Central de Reserva

y del Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones.
Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y

habilitaciones del Presupuesto, durante el receso parlamentario.
Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le

otorgue. No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias
relativas a reforma constitucional, ni a la aprobacin de tratados
internacionales, leyes orgnicas, Ley de Presupuesto y Ley de la
Cuenta General de la Repblica.
Las dems que le asigna la Constitucin y las que le seala el

Reglamento del Congreso.
Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso: al

Presidente de la Repblica; a los representantes a Congreso; a los
Ministros de Estado; a los miembros del Tribunal Constitucional; a los
miembros del Consejo Nacional de la Magistratura; a los vocales de la
Corte Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al
Contralor General por infraccin de la Constitucin y por todo delito

que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos
despus de que hayan cesado en stas.
3) PODER JUDICIAL.- El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo

en lo poltico, administrativo, econmico, disciplinario e independiente en lo
1
jurisdiccional, con sujecin a la Constitucin.

El funcionamiento del Poder Judicial se rige por la Ley Orgnica del Poder
Judicial que establece su estructura orgnica y precisa sus funciones.
El Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitucin y las leyes, la institucin
encargada de administrar justicia a travs de sus rganos jerrquicos que son
los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes
Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
Corte Suprema de Justicia.- La Sala Plena de la Corte Suprema es el

rgano supremo de deliberacin del Poder Judicial que, debidamente
convocado, decide sobre su marcha institucional y sobre otros asuntos
que no sean de competencia exclusiva de otros rganos. La preside el
Presidente de la Corte Suprema y se integra por todos los jueces
supremos titulares, incluidos los jueces supremos que integran el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y el magistrado jefe de la Oficina
de Control de la Magistratura.
Corresponde a la Corte Suprema de Justicia, segn seala el artculo
141 de la Constitucin, fallar en casacin, o en ltima instancia,
cuando la accin se inicia en una Corte Superior o ante la propia Corte
Suprema conforme a ley. Asimismo, conocer en casacin las
resoluciones del Fuero Militar, cuando se imponga la pena de muerte
Entre sus atribuciones especficas se encuentran:
Aprobar la Poltica General del Poder Judicial a propuesta del
Consejo Ejecutivo.
Elegir en votacin secreta, entre sus magistrados jubilados o en
actividad, al representante de la Corte Suprema ante el Jurado
Nacional de Elecciones.
Elegir en votacin secreta al representante ante el Consejo
Nacional de la Magistratura.
Sistematizar y difundir la jurisprudencia de las Salas
Especializadas de la Corte Suprema y disponer la publicacin
trimestral de las ejecutorias que fijen principios jurisprudenciales
que han de ser de obligatorio cumplimiento en todas las
1
instancias judiciales.
Designar a los Jueces Supremos integrantes del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial.
Designar al Juez Supremo Jefe de la Oficina de Control de la
Magistratura.
Ejercer el derecho de iniciativa legislativa.
Corte Superior de Justicia.- Las Cortes Superiores tienen su sede en

la ciudad sealada por la ley y su competencia comprende el Distrito
Judicial correspondiente.
Cada Corte Superior se encuentra conformada por un determinado
nmero de salas de acuerdo a la carga procesal que maneja.
La Sala Superior resuelve en segunda y ltima instancia con
excepciones que establece la Ley, son de competencia y conocen de:
Los recursos de apelacin
Las quejas de derecho
Las contiendas de competencia
Otros
Las salas se subdividen segn la especialidad que tienen. Las

especialidades son las siguientes:
Salas Civiles, que conocen todos los temas relacionados

al Derecho Civil con excepcin de lo relacionado al Derecho de
Familia.
Salas Penales, que conocen de delitos y otros temas

relacionados al Derecho Penal.
Salas Laborales, que conocen de temas relacionados

al Derecho Laboral.
Salas de Familia, que conocen de temas relacionados

al Derecho de Familia.
Salas Comerciales, que conocen de temas relacionados

al Derecho Mercantil.
1
Juzgados especializados.- En atencin a las necesidades del servicio

judicial y a la Carga Procesal, la Corte Suprema ha dispuesto Juzgados
Especializados en los siguientes mbitos:
Juzgado Civil
Juzgado Penal
Juzgado de Trabajo
Juzgado de Familia
Juzgados de Derecho Pblico
Juzgado de Contencioso Administrativo
Juzgado Anticorrupcin
Otros, de distinta especialidad a los antes sealados definiendo
su competencia.
Las atribuciones de los juzgados especializados son:
Investigan o realizan instruccin de los casos que les son

presentados (Procesos Ordinarios).
Investigan y sentencian en los procesos sumarios y especiales.
Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de

los Juzgados de Paz Letrados.
Juzgado de Paz Letrado.- Los juzgados de paz letrado constituyen el

menor nivel jerrquico en que se encuentra organizado el Poder
Judicial.
Cada distrito del pas cuenta con un juzgado de paz. Sin embargo
existen juzgados que, atendiendo a motivos de carga procesal,
engloban ms de un distrito; as como distritos que, por los mismos
motivos, tienen ms de un juzgado de paz.
Los juzgados de paz tienen competencia sobre temas de menor

cuanta o de menor gravedad (slo faltas penales, no pueden conocer
delitos) y no se subdividen en especialidades.
Las atribuciones de juzgado de paz letrado son:
Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de
1
los juzgados de Paz No Letrados.
Investigan y sentencian en casos de faltas, de acuerdo con su

competencia.
Juzgado de Paz no Letrado.- En los que el juez no es abogado sino

un ciudadano que goce de prestigio. Este juez no se encuentra
obligado a aplicar el derecho nacional sino tambin su criterio de
justicia y equidad. Este tipo de juzgados solo existen en localidades
alejadas que no tienen fcil acceso o no estn comprendidas dentro de
la competencia de un juzgado de paz letrado. Contra lo resuelto por el
juez de paz cabe la interposicin de un medio impugnatorio ante el juez
de paz letrado.
Las atribuciones de juzgado de paz no letrado son:
Investigan y sentencian en casos de faltas menores, de acuerdo

a su competencia.
4) ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS.- Son aquellos

rganos a los cuales est confiada la actividad directa e inmediata del Estado,
y que, en los lmites del derecho objetivo, que los coordina entre s, pero no
los subordina unos a otros, gozan de una completa independencia y paridad
recproca, se encuentran en el vrtice de la organizacin estatal, no tiene
superiores y son sustancialmente iguales entre s, no sindoles aplicables ni
el concepto de autarqua ni el de jerarqua.
El marco jurdico peruano ha determinado como Organismos

Constitucionalmente Autnomos, los siguientes entes:
Banco Central de Reserva del Per (BCRP).- El Banco Central

es persona jurdica de derecho pblico. Tiene autonoma dentro
del marco de su Ley Orgnica. La finalidad del Banco Central es
preservar la estabilidad monetaria.
La Constitucin asigna al BCRP las siguientes funciones:
o Regular la moneda y el crdito del sistema financiero
o Administrar las reservas internacionales a su cargo
1
o Emitir billetes y monedas
o Informar peridicamente al pas sobre las finanzas

nacionales.
Consejo Nacional de la Magistratura.- Tiene la misin de

seleccionar, nombrar y peridicamente ratificar a jueces y
fiscales probos, independientes, provistos de irreductibles
valores ticos y morales, idneos para garantizar la plena
vigencia de los derechos de la persona y el respeto a su
dignidad, a travs de una correcta administracin de justicia.
Al CNM le compete seleccionar, nombrar, ratificar y destituir a
los jueces y fiscales del Per en todos los niveles y jerarquas,
con excepcin de los jueces que han sido elegidos por eleccin
popular. As tambin, el CNM nombra, ratifica y/o destituye al
Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y al
Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).
Defensora del Pueblo.- El Defensor del Pueblo es un ente de

origen parlamentario con el encargo de velar por la buena
administracin pblica en favor de los ciudadanos.
La Defensora del Pueblo en el Per fue creada por la

Constitucin Poltica de 1993, como un organismo
constitucionalmente autnomo, para defender los derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administracin estatal, as como la eficiente prestacin de los
servicios pblicos en todo el territorio nacional.
Es la institucin pblica autnoma responsable de defender y

promover los derechos de las personas y la comunidad. Para
ello supervisa la actuacin del Estado y la prestacin de los
servicios pblicos, evidenciando la vulneracin de los derechos
e incidiendo en la mejora de la poltica y la gestin pblica.
1
Jurado Nacional de Elecciones (JNE).- Es un organismo

constitucionalmente autnomo de competencia a nivel nacional,
cuya mxima autoridad es el Pleno, integrado por cinco
miembros.
Las funciones del JNE son:
o El Pleno, como mxima autoridad del JNE administra

justicia en materia electoral.
o Inscribe candidatos/as a la Presidencia y Vicepresidencia

de la Republica y representantes ante el Parlamento
Andino.
o Resuelve las apelaciones sobre inscripcin de

candidatos/as para los cargos de Congresista,
Presidente, Vicepresidente y Consejero Regional, Alcalde
y Regidor Municipal.
o Resuelve las apelaciones sobre tachas contra

candidatos/as a la Presidencia y Vicepresidencia de la
Repblica, representantes ante el Parlamento Andino,
Congresista, Presidente, Vicepresidente y Consejero
Regional, Alcalde y Regidor Municipal.
o Resuelve las apelaciones sobre actas electorales

observadas y actas impugnadas.
o Declara las nulidades, totales o parciales, de los procesos

electorales, de referndum y otras consultas populares.
o Proclama los resultados electorales, a los/as

candidatos/as electos/as y otorga las credenciales
correspondientes.
o Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la

Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil.
1
o Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la

Oficina de Registro de Organizaciones Polticas.
o Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de los

Jurados Electorales Especiales (JEE).
o Se pronuncia en ltima instancia en los procesos de

vacancia y suspensin de autoridades regionales y
municipales.
o Resuelve los Recursos Extraordinarios por afectacin al

debido proceso a la tutela procesal efectiva, respecto de
sus propias resoluciones.
o Los Jurados Electorales Especiales administran en

primera instancia justicia en materia electoral.
o Resuelve las impugnaciones de las elecciones de

miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.
o Convoca a Referndum y consultas populares
Contralora General de la Repblica.- La Contralora General

es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado
de autonoma administrativa, funcional, econmica y financiera.
Las funciones de la Contralora General de la Republica son:
o Presentar anualmente el informe de auditora practicado a

la Cuenta General de la Repblica.
o Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto

del Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de
los actos de las instituciones sujetas a control.
o Tener acceso en cualquier momento y sin limitacin a los

registros, documentos e informacin de las entidades,
aun cuando sean secretos; as como requerir informacin
a particulares que mantengan o hayan mantenido
relaciones con las entidades, siempre y cuando no violen
la libertad individual.
1
o Presentar anualmente al Congreso de la Repblica el

Informe de Evaluacin a la Cuenta General de la
Repblica, para cuya formulacin la Contralora General
dictar las disposiciones pertinentes.
o Recibir y atender denuncias y sugerencias de la

ciudadana relacionadas con las funciones de la
administracin pblica, otorgndoles el trmite
correspondiente sea en el mbito interno o derivndolas
ante la autoridad competente; estando la identidad de los
denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos
por el principio de reserva.
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin.- El Ministerio Pblico

es un organismo autnomo del Estado y tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, de los derechos
ciudadanos y de los intereses pblicos; la representacin de la
sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a
los menores e incapaces y el inters social, as como para velar
por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin
civil. Tambin vela por la prevencin del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la ley y por la independencia de los
rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las
dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el
ordenamiento jurdico de la Nacin.
El Fiscal de la Nacin preside el Ministerio Pblico y junto con

los Fiscales Supremos Titulares constituyen la Junta de Fiscales
Supremos. Su autoridad se extiende a todos los magistrados,
funcionarios y servidores que lo integran, cualquiera que sea su
categora y actividad funcional especializada. El cargo de Fiscal
de la Nacin dura tres aos, y es prorrogable por reeleccin,
solo por otros dos adicionales.
Son funciones del Fiscal de la Nacin:
1
o Promover de oficio o a pedido de parte, la accin en

defensa de la legalidad y los intereses pblicos tutelados
por el Derecho.
o Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales

y por la recta administracin de Justicia.
o Representar a la sociedad en los procesos judiciales.
o Conducir, desde su inicio, la investigacin del delito.
o Ejercitar la accin penal de oficio a peticin de parte.
o Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales, en los

casos que la Ley contempla.
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).- Es la

autoridad mxima que se encarga de organizar y ejecutar
distintos procesos electorales, de referndum y otros tipos de
consulta popular. Tiene como fin velar porque se obtenga la fiel y
libre expresin de la voluntad popular, manifestada a travs de
los procesos electorales que se llevan a cabo.
Son funciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,

las siguientes:
o Organizar procesos electorales, de referndum y otros

tipos de consulta popular a su cargo.
o Elaborar todo el material electoral necesario para que se

lleve a cabo cualquier proceso.
o Disear y ejecutar un programa de capacitacin

operativa, dirigido a los miembros de mesa y ciudadana
en general, durante la ejecucin de los procesos
electorales.
o Emitir la Constancia de Verificacin de Firmas de la Lista

de Adherentes para la inscripcin de los Partidos
Polticos.
1
o Obtener los resultados de los procesos electorales a su

cargo y remitirlos a los Jurados Electorales.
o Divulgar, por todos los medios de publicidad que

considere necesarios, los fines, procedimientos y formas
del acto de la eleccin y de los procesos a su cargo.
o Realizar la inscripcin de candidatos y verificar los

requisitos legales para la participacin de organizaciones
e instituciones en procesos electorales, de acuerdo a
norma expresa.
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.- RENIEC,

es un organismo autnomo encargado de la identificacin de los
peruanos, otorga el documento nacional de identidad, registra
hechos vitales: nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios
y otros que modifican el estado civil. En procesos electorales su
participacin consiste en proporcionar el Padrn Electoral que
ser utilizado el da de las elecciones.
Las funciones del RENIEC son:
o Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios,

defunciones y dems actos que modifiquen el estado civil
de las personas; as como las resoluciones judiciales o
administrativas que a ellos se refieran susceptibles de
inscripcin y, los dems actos que seale la ley.
o Preparar y mantener actualizado el padrn electoral en

coordinacin con la Oficina Nacional de Procesos
Electorales.
o Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la

Oficina Nacional de Procesos Electorales, la informacin
necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
o Emitir el Documento nico que acredita la identidad de

las personas; as como sus duplicados.
1
o Garantizar la privacidad de los datos relativos a las

personas que son materia de inscripcin.
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras

Privadas de Fondos de Pensiones (SBS).- La
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo
encargado de la regulacin y supervisin de los Sistemas
Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, as
como de prevenir y detectar el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial es
preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y
de los afiliados al SPP.
La Superintendencia ejerce en el mbito de sus atribuciones, el
control y la supervisin de las empresas que conforman el
Sistema Financiero, Sistema de Seguros y Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones y de las dems
personas naturales y jurdicas incorporadas por la Ley General,
la Ley del Sistema Privado de Pensiones o por leyes especiales,
de manera especfica en los aspectos que le corresponda. La
Superintendencia supervisa el cumplimiento de la Ley Orgnica
y disposiciones complementarias del Banco de la Nacin, Banco
Agropecuario, Corporacin Financiera de Desarrollo, Fondo
Vivienda S.A. y Banco Central de Reserva del Per, sin perjuicio,
para el caso del Banco Central de Reserva del Per, del ejercicio
de su autonoma.
Tribunal Constitucional.- El Tribunal Constitucional es el

rgano supremo de interpretacin y control de la
constitucionalidad. Es autnomo e independiente, porque en el
ejercicio de sus atribuciones no depende de ningn rgano
constitucional.
Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del
principio de supremaca constitucional, es decir, como supremo
intrprete de la Constitucin, cuida que las leyes, los rganos
1
del Estado y los particulares, no vulneren lo dispuesto por ella.

Interviene para restablecer el respeto de la Constitucin en
general y de los derechos constitucionales en particular.
El Tribunal se compone de siete miembros elegidos por el
Congreso de la Repblica por un perodo de cinco aos. No hay
reeleccin inmediata.
Son atribuciones del Tribunal Constitucional:
o Conocer, en instancia nica, la accin de

inconstitucionalidad.
o Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones

denegatorias de hbeas corpus, amparo, hbeas data, y
accin de cumplimiento.
o Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones

asignadas por la Constitucin, conforme a ley.
5) GOBIERNO REGIONAL.- Los Gobiernos Regionales son los que se

encargan de las instituciones pblicas encargadas de la administracin
superior de cada una de las regiones y departamentos. Son consideradas
personas jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Los gobiernos regionales
del Per se componen de dos rganos: un Consejo Regional y un Presidente
Regional.
Los Gobiernos Regionales tienen la estructura orgnica bsica siguiente:
o El Consejo Regional, es el rgano normativo y fiscalizador del

Gobierno Regional. Est integrado por el Presidente Regional, el
Vicepresidente Regional y los Consejeros de las provincias de cada
regin, con un mnimo de 7 y un mximo de 25, los mismos que son
elegidos por sufragio directo por un perodo de 4 aos. El mandato es
irrenunciable, pero revocable conforme a la Ley de la materia.
Son atribuciones del Consejo Regional:
1
Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o

reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones
del Gobierno Regional.
Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano

y largo plazo, concordante con el Plan Nacional de Desarrollo.
Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo,

en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado y de
conformidad con la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y
a las leyes anuales del Presupuesto General de la Repblica y
la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.
Aprobar los Estados Financieros y Presupuestarios.
Aprobar su Reglamento Interno.
Fiscalizar la gestin y conducta pblica de los funcionarios del

Gobierno Regional y, dentro de ello, llevar a cabo
investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico
regional.
o La Presidencia Regional, es el rgano ejecutivo del Gobierno

Regional. El Presidente es elegido por sufragio directo conjuntamente
con un Vicepresidente por un perodo de 4 aos. El mandato es
irrenunciable, pero revocable conforme a la Ley de la materia.
El Presidente Regional tiene las siguientes atribuciones:
Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus

rganos ejecutivos, administrativos y tcnicos.
Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional

aprobado por el Consejo Regional.
Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes

Regionales, as como nombrar y cesar a los funcionarios de
confianza. d. Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.
1
Dirigir la ejecucin de los planes y programas del Gobierno

Regional y velar por su cumplimiento.
Convocar y presidir las sesiones del Consejo Regional y del

Consejo de Coordinacin Regional.
Presentar su Informe Anual al Consejo Regional.
Presentar la Memoria y el Informe de los Estados

Presupuestarios y Financieros del Gobierno Regional al Consejo
Regional.
Presentar al Consejo Regional:
o El Plan de Desarrollo Regional Concertado.
o El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.
o El Programa de Promocin de Inversiones y

Exportaciones Regionales.
o El Programa de Competitividad Regional.
o El Programa Regional de Desarrollo de Capacidades

Humanas.
o El Programa de Desarrollo Institucional.
o Las propuestas de acu Presentar al Consejo Regional
o El Consejo de Coordinacin Regional, es un rgano consultivo y de

coordinacin del Gobierno Regional con las municipalidades. Est
integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la
sociedad civil, con las funciones y atribuciones que le seala la
presente Ley."
Los miembros del Consejo de Coordinacin Regional emiten opinin

consultiva, concertando entre s, sobre:
El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual;
El Plan de Desarrollo Regional Concertado;
1
La visin general y los lineamientos estratgicos de los

programas componentes del Plan de Desarrollo Regional
Concertado;
Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.
El Consejo de Coordinacin Regional no ejerce funciones ni actos de

gobierno.
6) GOBIERNO LOCAL.- Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la

organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin
vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos
de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
o Municipalidad Provincial.- Las municipalidades provinciales son

responsables de promover e impulsar el proceso de planeamiento para
el desarrollo integral correspondiente al mbito de su provincia,
recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeacin
de desarrollo local de carcter distrital.
Las funciones de la municipalidad provincial son:
Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento

territorial, en el nivel provincial.
Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los

planes integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la
organizacin del espacio fsico y uso del suelo que emitan las
municipalidades distritales debern sujetarse a los planes y las
normas municipales provinciales generales sobre la materia.
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios

pblicos municipales que presenten, objetivamente,
externalidades o economas de escala de mbito provincial;
1
para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las

respectivas municipalidades distritales.
Emitir las normas tcnicas generales, en materia de

organizacin del espacio fsico y uso del suelo as como sobre
proteccin y conservacin del ambiente.
o Municipalidad Distrital.- Con jurisdiccin en el distrito y con sede en

el centro poblado capital del distrito
Las funciones de las Municipalidades Distritales son:
Aprobar el plan urbano o rural distrital, segn corresponda, con

sujecin al plan y a las normas municipales provinciales sobre la
materia.
Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios

pblicos o privados que afecten o utilicen la va pblica o zonas
areas, as como sus modificaciones; previo cumplimiento de las
normas sobre impacto ambiental.
Elaborar y mantener el catastro distrital.
Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes,

parques, plazas, y la numeracin predial.
Reconocer los asentamientos humanos y promover su

desarrollo y formalizacin.
o Concejo Municipal.- El concejo municipal est conformado por el

alcalde y el nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de
Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales.
Las funciones del Concejo Municipal son:
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el

Presupuesto Participativo.
Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional

y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de
1
Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos

Participativos.
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto

los acuerdos.
Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas,

arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley.
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los

plazos sealados por ley, bajo responsabilidad.
Aprobar el balance y la memoria.
Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los

regidores.
Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
o Alcalda.- La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El

alcalde es el representante legal de la municipalidad y su mxima
autoridad administrativa.
Las atribuciones del alcalde son:
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad

y los vecinos.
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo

municipal.
Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo

responsabilidad
Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y

acuerdos.
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las

leyes y ordenanzas.
1
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan

integral de desarrollo sostenible local y el programa de
inversiones concertado con la sociedad civil.
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo

municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente
ley.
Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin,

supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios,
derechos y licencias; y, con acuerdo del concejo municipal,
solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que
considere necesarios.
Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control

de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los
egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado.
o Empresas Municipales.- Las empresas municipales son creadas por

ley, a iniciativa de los gobiernos locales con acuerdo del concejo
municipal con el voto favorable de ms de la mitad del nmero legal de
regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera de las modalidades
previstas por la legislacin que regula la actividad empresarial y su
objeto es la prestacin de servicios pblicos municipales.
BIBLIOGRAFIA
https://www.reniec.gob.pe/portal/intro.htm
http://www.sbs.gob.pe/
http://www.tc.gob.pe/tc/
http://www.bcrp.gob.pe/
https://www.cnm.gob.pe/webcnm/
http://www.mpfn.gob.pe/
https://www.reniec.gob.pe/portal/intro.htm
1
http://www.jne.gob.pe/
http://www.defensoria.gob.pe/
https://www.onpe.gob.pe/
http://www.contraloria.gob.pe/wps/portal/portalcgrnew/siteweb/inicio/

1) Estructura y Funciones Del Estado

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1) Estructura y Funciones Del Estado

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Universidad Nacional De Trujillo

Estructura y funciones del Estado.4

Corte Suprema de Justicia...12

Organismos Constitucionales Autnomos....15

Banco Central de Reserva del Per...15

Yo, Alumna del VIII ciclo de la Facultad de Ciencias Econmicas, Escuela de

El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social

El Estado Peruano es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La

El Gobierno nacional o Gobierno Central est compuesto de tres sectores

El Presidente Constitucional es Pedro Pablo Kuczynski, quien encabeza el Poder

El Poder Legislativo est conformado por el Congreso de la Republica que es un

El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia y est conformado por

ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL ESTADO

El estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado

El estado peruano es una Repblica:

Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por

Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo

Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro

Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejercer su

Su forma de gobierno es:

Representativo, es decir los cargos o roles polticos protagnicos son

Descentralizado, es aquel que no depende jerrquicamente del gobierno

Son deberes primordiales del Estado:

Defender la soberana nacional

Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;

Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad

Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el

Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de

El Estado se organiza de la siguiente manera:

1) PODER EJECUTIVO.- Est constituido por el Presidente de la Republica,

Presidente de la Repblica.- El presidente de la Repblica simboliza

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y

Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.

Dirigir la poltica general del Gobierno.

Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para

Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y

Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni

Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de

Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y

Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con

Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los

Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y

Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica,

Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.

Administrar la hacienda pblica.

Negociar los emprstitos.

Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia

Regular las tarifas arancelarias.

Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de

Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo

Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero

Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la

Consejo de Ministros.- Es el rgano del poder ejecutivo integrado por

desaprobacin de una iniciativa ministerial no obliga al ministro a

Presidencia del Consejo de Ministros presidido por Fernando

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos presidido por Marisol

Ministerio de Agricultura y Riego presidido Jos Manuel

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento presidido

Ministerio de Cultura presidido por Jorge Nieto Montesinos.

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social presidido por

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica

Las dems que le otorgan la Constitucin y la ley.