Ley N 17852 de 10/12/2004 Sobre contaminacin acstica

Artculo 1 - (Objeto).- Esta ley tiene por objeto la prevencin, vigilancia y

correccin de las situaciones de contaminacin acstica, con el fin de asegurar la
debida proteccin a la poblacin, otros seres vivos, y el ambiente contra la exposi-
cin al ruido.

Artculo 2 - (Ruido).- Se entiende por ruido todo sonido que por su intensi-
dad, duracin o frecuencia, implique riesgo, molestia, perjuicio o dao para las
personas, para otros seres vivos o para el ambiente o los que superen los niveles
fijados por las normas.

Artculo 3 - (Contaminacin acstica).- Se entiende por contaminacin

acstica a los efectos de esta ley, la presencia en el ambiente de ruidos, cualquie-
ra sea la fuente que los origine, cuyos niveles superen los lmites que establezca
la reglamentacin.

Artculo 4 - (Alcance).- Estn sujetas a lo previsto en esta ley todas las

actividades y emisores acsticos que produzcan contaminacin acstica por ruido,
sean de titularidad pblica o privada.

Quedan comprendidos dentro del objeto de la presente ley los movimientos

vibratorios que produzcan contaminacin acstica.

Artculo 5 - (Coordinacin).- Corresponde al Ministerio de Vivienda, Orde-

namiento Territorial y Medio Ambiente, la coordinacin de las acciones del Estado
y de las entidades pblicas en general, con relacin al objeto de la presente ley.

A tales efectos, el asesoramiento al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento

Territorial y Medio Ambiente y, por su intermedio, al Poder Ejecutivo, con partici-
pacin de los distintos sectores involucrados en la materia, se cumplir a travs de
la Comisin Tcnica Asesora de la Proteccin del Medio Ambiente, prevista en el
artculo 10 de la Ley N 16.112, de 30 de mayo de 1990.

Artculo 6 - (Atribuciones).- Adems de las atribuciones asignadas por

otras normas al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente,
en particular le corresponde:

A) Determinar los objetivos nacionales de calidad acstica asociados a los

niveles de inmisin sonora, as como los estndares de emisin, que podrn ser
distintos en funcin de las caractersticas del emisor acstico y del medio receptor.

B) Establecer planes nacionales de reduccin de la contaminacin acstica

en funcin de la poltica ambiental nacional o de compromisos o acuerdos regiona-
les o internacionales.

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 C) Promover el establecimiento de tcnicas de referencia para el muestreo,
medida, anlisis y evaluacin de la contaminacin acstica y para la verificacin y
calibracin de los instrumentos de medida.

D) Incentivar la reduccin de la contaminacin acstica a nivel nacional, a

cuyos efectos podr establecer programas de ayudas y subvenciones para la in-
vestigacin y desarrollo de tecnologas para la reduccin de la contaminacin
acstica y mejoramiento de los mtodos de medida, anlisis y evaluacin de la
misma y de sus consecuencias.

E) Incluir la prevencin de la contaminacin acstica en las polticas nacio-

nales que se formulen en materia de gestin ambiental y territorial, promoviendo
tambin su inclusin a nivel departamental y local.

F) Colaborar con las autoridades departamentales y locales en la preven-

cin y el control de la contaminacin acstica y en el fortalecimiento institucional
de las mismas en la materia.

G) Fijar topes mximos de emisin sonora para los nuevos vehculos, equi-
pos, mquinas, alarmas y dems artefactos emisores de ruido que se pongan a la
venta y plantear un programa de reduccin gradual de las emisiones que producen
los que funcionan actualmente.

H) Aplicar a los infractores de las normas nacionales de proteccin acstica,

las sanciones y medidas complementarias previstas en el articulo 6 de la Ley N
16.112, de 30 de mayo de 1990, y en el articulo 453 de la Ley N 16.170, de 28 de
diciembre de 1990, as como en las disposiciones de la Ley N 17.283, de 28 de
noviembre de 2000, sin perjuicio de las facultades de otros organismos nacionales
en la materia.

I) Las dems que se le atribuyen por otras disposiciones, con la finalidad de

instrumentar la poltica nacional ambiental que fije el Poder Ejecutivo.

Artculo 7 - (Autoridades departamentales y locales).- Corresponde a las

autoridades departamentales y locales el ejercicio de las competencias que, rela-
cionadas con la presente ley, tengan atribuidas por la Constitucin de la Repblica
o la ley y, en particular, las siguientes:

A) Establecer la zonificacin acstica de las reas sujetas a su jurisdiccin,

incluyendo la delimitacin de zonas de proteccin sonora en las mismas.

B) Otorgar permisos a las actividades emisoras de sonidos y realizar los

contralores y monitoreos necesarios para el control de tales actividades, de con-
formidad con lo que establezcan las normas departamentales o locales en la mate-
ria y, sin perjuicio de lo dispuesto por las normas nacionales aplicables.

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 C) Aplicar a los infractores de las normas departamentales o locales de pro-
teccin acstica, las sanciones correspondientes.

Artculo 8 - (Prohibicin).- Queda prohibido emitir ruidos al ambiente, en

forma directa o indirecta, por encima de los niveles o en contravencin de las con-
diciones que establezca el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Me-
dio Ambiente.

No obstante, las autoridades departamentales o locales podrn establecer

niveles sonoros o condiciones ms restrictivas en el mbito de su jurisdiccin.

Artculo 9 - (Establecimientos y maquinarias).- Tratndose de estableci-

mientos que ocupen trabajadores, sean asalariados dependientes o por cuenta
propia, se aplicarn las normas en la materia, estando sujetos al contralor del Mi-
nisterio de Trabajo y Seguridad Social, sin perjuicio de las facultades que a otros
organismos correspondan.

En tales establecimientos se prohbe el funcionamiento de maquinarias,

motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la
propagacin hacia el ambiente, de ruidos que sobrepasen los niveles sonoros ad-
misibles.

Los ruidos producidos por mquinas, equipos o herramientas industriales,

rurales, comerciales o de servicios, se evitarn o reducirn, primero en su emisin
y, slo de no ser ello posible, en su propagacin.

Artculo 10 - (Actividades sociales).- En todas las actividades de carcter

social, cotidianas o excepcionales, incluyendo las de tipo domstico, no se podr
exceder los niveles sonoros y las condiciones admisibles que se establezcan.
Igual limitacin ser aplicable a las campaas electorales, as como a las activida-
des polticas, sindicales, religiosas y de inters comunitario.

En ningn caso las medidas que a esos efectos puedan tomar las autorida-
des, podrn significar una restriccin a las actividades citadas precedentemente.

Artculo 11 - (Difusin publicitaria).- La difusin publicitaria de cualquier

naturaleza con amplificadores o altavoces, fijos o mviles, tanto desde el interior
de los locales como en la va pblica, debe tener autorizacin del organismo com-
petente, de acuerdo a la normativa aplicable.

Artculo 12 - (Vehculos).- Queda prohibido el uso de bocinas o sirenas de

automotores, naves y aeronaves, salvo razn de peligro inminente, a excepcin de
los vehculos de polica, ambulancias, bomberos y de otras instituciones cuando
por necesidad justificada deban utilizarlas.

Tambin se prohbe la circulacin en la va pblica de vehculos de traccin

mecnica que sobrepasen los niveles sonoros admisibles o que estn desprovis-

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tos de sistemas de atenuacin acstica adecuados y en buen estado de funcio-
namiento.

El parque vehicular existente deber ajustarse progresivamente al cumpli-

miento de las reglamentaciones que se establezcan de conformidad con la presen-
te ley.

Artculo 13 - (Tranquilidad pblica)- En caso de actividades extraordina-

rias o no permanentes, que emitan ruidos que perturben la tranquilidad o el orden
pblico, la Polica Nacional o la Prefectura Nacional Naval estarn en la obligacin
de ejercer accin inmediata para hacer cesar o impedir tales emisiones.

Ello, sin perjuicio de la imposicin de las sanciones administrativas o pena-

les que correspondieren.

Artculo 14 - (Solidaridad).- Respondern solidariamente con los que cau-

sen ruido quienes colaboren en la comisin de la infraccin o la faciliten en cual-
quier forma.

Artculo 15 - (Cooperacin).- A los efectos de la aplicacin de las acciones

a nivel nacional, departamental y local, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente, estar facultado para celebrar convenios de coope-
racin con otras entidades pblicas o autoridades departamentales o locales.

Asimismo, en tales casos para la ejecucin de los programas de prevencin

y control contra la contaminacin acstica y otros aspectos de inters comn vin-
culados con la misma, como para la realizacin de inspecciones y mediciones, la
imposicin y el cobro de multas, se establecern las contrapartidas correspondien-
tes.