VI rea Laboral VI

Contenido
Convenio Colectivo
Regulacin de Construccin
de los Servicios Civil 2011-2012
de Tercerizacin VI - 1
Informes
Informes laborales
laborales Beneficios laborales que se otorgan a los trabajadores que poseen carga VI
Compensacin por Tiempo de Servicios VI -- 5
4
familiarObjetiva: Requisito indispensable de los contratos de trabajo
Causa
ANLISIS
AsesoraJURISPRUDENCIAL
Aplicada VI
VI -- 8
7
a Plazo Fijo
ANLISIS JURISPRUDENCIAL
GLOSARIO laboral Principio de Primaca de la Realidad VI - 9
8
GLOSARIO laboral
INDICADORES laborales VI -9
VI-10
INDICADORES laborales VI-10

Convenio Colectivo de
Construccin Civil 2011-2012

Informes Laborales
bsico, de acuerdo a sus categoras de la 4. La Bonificacin Unificada de Cons-
Ficha Tcnica siguiente forma: truccin Civil BUC - Permanente
Autor :
Dr. Tulio M. Obregn Sevillano Diaria
Operario S/.2.70 nuevos soles
Ttulo :
Convenio Colectivo de Construccin Civil Oficial S/.2.00 nuevos soles
2011-2012 a. Operario 32% del bsico S/.14.56
Pen S/.1.70 nuevos soles b. Operario especializado 37% S/.16.84
Fuente : Actualidad Empresarial, N 236 - Primera del bsico(*)
Quincena de Agosto 2011 c. Oficial 30% del bsico S/.11.85
II. Las remuneraciones y benefi- d. Pen 30% del bsico S/.10.59

El jueves 14 de julio, pasado 5 de agosto

cios (*) En el convenio 2010-2011 se pact con el carcter de permanente,

de 2011, se suscribi el Acta Final de la
Negociacin Colectiva en Construccin
Civil 2011-2012, suscrita entre la Cmara
Peruana de la Construccin (CAPECO) y la
Federacin de Trabajadores en Construc-
cin Civil del Per (FTCCP).
De esta manera termin en trato directo
el Pliego de Reclamos correspondientes al
perodo 1 de junio 2011 al 31 de mayo
de 2012. Los puntos saltantes del acuerdo
son el incremento del jornal bsico, la
bonificacin por riesgo de trabajo, asig-
nacin por sepelio, etc.
En funcin de la referida negociacin
colectiva, los trabajadores en construccin
civil recibirn un aumento general sobre
su jornal bsico de S/.2.70 para operario,
S/.2.00 para oficial; y S/.1.70 para pen. Al
ser base de clculo de los pagos colaterales
el jornal bsico, dicho incremento incide
en los otros conceptos.
A continuacin, detallamos los beneficios
de los trabajadores en Construccin Civil
para el perodo 1 de junio 2011 al 31 de
mayo de 2012.
I. Negociacin Colectiva 2011-
2012
Los trabajadores en construccin civil a
nivel nacional recibirn a partir del 1 de
junio de 2011, es decir, retroactivamen-
te, un aumento general sobre el jornal
(*) Abogado egresado de la Pontificia Universidad Catlica del Per
Postgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad de Salamanca
- Espaa
Considerando los incrementos otorgados,
las remuneraciones y dems beneficios so-
ciales de los trabajadores de construccin
civil, en el perodo 1 de junio de 2010 al
31 de mayo de 2011, son:
1. Jornal bsico diario
a. Operario S/.45.50
b. Oficial S/.39.50
c. Pen S/.35.30
2. Turno nocturno
El jornal sealado en el numeral anterior,
ms una sobretasa de 20%.
a. Operario S/.54.60
b. Oficial S/.47.40
c. Pen S/.42.36
3. Horas extras
a. De trabajarse en dos medias jornadas,
y trabajarse las dos horas intermedias,
stas sern retribuidas con una sobre-
tasa de 100%.
b. Despus de la jornada ordinaria y hasta
la dcima hora de la jornada y hasta
las 11 de la noche: cada hora extra se
retribuye con una sobretasa de 60%.
c. De la dcima hora de la jornada y
hasta las 11 de la noche: cada hora
extra se retribuye con una sobretasa
de 100%.
d. Horas extras despus de las 11 de la
noche: la sobretasa se fija de comn
acuerdo entre empleador y trabajador.
que los trabajadores operarios especializados en soldadura de alta
precisin o trabajos de montaje electromecnica, percibirn de los
empleadores de construccin civil una Bonificacin Extraordinaria por
Especializacin equivalente al 7% sobre su jornal bsico a diferencia
del 2% que se les otorga al resto de operarios.
As, la BUC de estos operarios ser de 37% de la Remuneracin
Bsica mientras que la de los dems operarios ser de 32%.
Esta bonificacin se pagar slo por da laborado y no ser compu-
table para el clculo de beneficios sociales ni para la indemnizacin
por tiempo de servicios y vacaciones.
5. Asignacin por movilidad
Es equivalente a seis pasajes urbanos
diarios (S/.1.20 x 6 : S/.7.20), y a todo
trabajador le corresponde el mismo
monto, sin diferenciacin por categora.
6. Asignacin por sepelio - Permanente
Se abona a los familiares de los trabaja-
dores fallecidos durante el contrato de
trabajo, es de una UIT, siempre y cuando
el costo de la obra presupuestada sea
igual o mayor a 50 Unidades Impositivas
Tributarias UIT, importe que, teniendo
en cuenta el valor de la UIT del ao 2011
de S/.3,600 equivale a S/.180,000.00.
Esta clusula se ha pactado con el carcter
de permanente.
7. Bonificacin por trabajo en contac-
to directo con agua
Esta bonificacin equivale al 20% del
jornal bsico.
a. Operario 20% del bsico S/.9.10
b. Oficial 20% del bsico S/.7.90
c. Pen 20% del bsico S/.7.06
La bonificacin por contacto directo con
el agua se extiende a los trabajos que se

N 236 Primera Quincena - Agosto 2011 Actualidad Empresarial VI-1

 VI Informes Laborales
realicen con contacto directo con aguas
servidas, en los sistemas de alcantarillados
y recolectores, entendindose que dicha
bonificacin es expresa y taxativamente
aplicada para el trabajador que est en
contacto directo con el agua servida.
8. Bonificacin por trabajo en altura
Beneficio permanente
Esta bonificacin equivale al 5% del jornal
bsico, y se otorga cuando se trabaja en
fachadas o andamios, a partir del cuarto
piso, como a los que laboren en el tendido
de cables elctricos en torres, en el mon-
taje de estructuras metlicas prefabricadas
o soldadas, en el montaje in situ de partes
prefabricadas de puentes y en todas las
actividades electromecnicas que generen
riesgo de cada.
Este beneficio se aplicar a partir de los cinco
metros de altura contados a partir de la cota
del suelo y slo en aquellas labores que
impliquen riesgo de cada para el trabajador.
Este beneficio no es computable para el
pago de beneficios sociales.
a. Operario 5% del bsico S/.2.76
b. Oficial 5% del bsico S/.1.98
c. Pen 5% del bsico S/.1.77
9. Bonificacin por altitud
Los trabajadores de construccin civil que
presten servicios en obras o en centros de
trabajos ubicados a partir de los 3,000 me-
tros sobre el nivel del mar, tienen derecho
a S/.0.50, por da laborado.
Esta bonificacin no ser computable
para el clculo de los beneficios sociales,
ni para la indemnizacin por tiempo de
servicios ni vacaciones.
10. Bonificacin por riesgo de trabajo
bajo cota cero Permanente
Los empleadores pagarn la Bonificacin
por riesgo de trabajo bajo cota cero equi-
valente a S/.1.00 diario a los trabajadores
de construccin civil que laboren en un
nivel inferior al segundo stano o cinco
metros bajo la cota cero, considerando
que el pago de la bonificacin se efec-
tuar hasta la culminacin de las obras
de estructuras al nivel indicado.
11. Asignacin por escolaridad
Desde el momento en que ingresen a labo-
rar, los trabajadores de construccin con hi-
jos menores de 18 aos que cursen estudios
de educacin inicial o de educacin bsica,
percibirn una asignacin por escolaridad
equivalente a 30 jornales bsicos al ao.
Esta asignacin se abona al trabajador
desde su ingreso a la obra, de tal manera
que se paga a razn de un dozavo de 30
jornales por cada hijo en la ltima semana
de cada mes calendario. Para tener dere-
cho a la asignacin por escolaridad, se
debe cumplir con los siguientes requisitos:
- Tener uno o ms hijos menores de 18
aos que cursen educacin inicial o
bsica.
VI-2 Instituto Pacfico
- La filiacin y la edad debern acredi-
tarse con la respectiva partida de naci-
miento, y la condicin de estudiante,
con el documento otorgado por la
Autoridad de Educacin correspon-
diente.
- El trabajador debe acreditar ante su
empleador que tiene uno o ms hijos
menores de 18 aos que cursen edu-
cacin bsica o inicial, en cualquier
momento mientras est vigente su
relacin laboral.
- Si el trabajador no cumple con las
obligaciones mencionadas, le ser
descontado de su liquidacin de bene-
ficios sociales, el monto de la asigna-
cin escolar pagada por su empleador
durante su relacin de trabajo.
- Se hace extensiva la asignacin escolar
a los hijos de los trabajadores que
cursen estudios tcnicos o superiores
hasta los 21 aos de edad.
Es de 30 jornales bsicos al ao, que se
paga de la siguiente manera:
a. Operario: Diario S/.3.79
Mensual S/.113.75
Anual S/.1,365.00
b. Oficial: Diario S/.3.29
Mensual S/.98.75
Anual S/.1,185.00
c. Pen: Diario S/.2.94
Mensual S/.88.25
Anual S/.1,059.00
12. Gratificaciones
Los trabajadores de construccin civil
tienen derecho a 40 jornales bsicos de
gratificacin por Fiestas Patrias y a 40 jor-
nales bsicos de gratificacin por Navidad.
Estas gratificaciones se pagan de la si-
guiente manera:
a. La de Fiestas Patrias a razn de un
stimo por cada mes laborado de
enero a julio y
b. La de diciembre a razn de un quinto
por cada mes laborado de agosto a
diciembre.
a. Operario S/.45.50 x 40 = S/.1,820.00
b. Oficial S/.39.50 x 40 = S/.1,580.00
c. Pen S/.35.30 x 40 = S/.1,412.00
13. Compensacin por Tiempo de
Servicios
Equivale al 15% del total de jornales
bsicos percibidos durante la prestacin
de servicios, que corresponde a los das
efectivamente laborados.
Del 15%, el 12% corresponde a la CTS,
propiamente, y el 3% en sustitucin de
la participacin en las utilidades.
Este importe asciende diariamente a:
a. Operario S/.6.83
b. Oficial S/.5.93
c. Pen S/.5.30
14. Vacaciones
La remuneracin del descanso vacacional
es:
a. Si el trabajador es despedido
- Si lo es dentro de los primeros seis das
de labor, no recibir pago alguno.
- Si es despedido despus de 6 das de
labor, tendr derecho a percibir el 10%
de todos los jornales bsicos percibidos
durante el tiempo que labor.
b. Si el trabajador renuncia
- Si lo hace antes de tener 18 das de
labor efectiva, no recibir pago alguno.
- Si renuncia el da 18 de labor, perci-
bir 2 y medio jornales diarios.
- Si renuncia despus del da 18 de labor,
tendr derecho a percibir el 10% de
todos los jornales bsicos percibidos
durante el tiempo que labor.
Este importe asciende diariamente a:
a. Operario S/.4.55
b. Oficial S/.3.95
c. Pen S/.3.53
15. Seguro: EsSalud-Vida - Perma-
nente
Los empleadores contratarn a favor de sus
trabajadores la Pliza de Seguro ESSALUD
+ VIDA, adicionalmente al Seguro Com-
plementario de Trabajo de Riesgo (SCTR),
y cuando el costo de la obra presupuestada
sea mayor a 120 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT). Al ascender a S/.3,600.00
la UIT del ao 2011, el importe de las 120
UIT equivale a S/.432,000.00.
16. Capacitacin en seguridad y salud
en el trabajo - Permanente
Las partes han acordado desarrollar un
evento y/o actividad en el transcurso del
ao de difusin de las polticas de pre-
vencin de riesgos laborales dirigido a los
empleadores, trabajadores, el Estado y los
organismos de supervisores en la materia,
con la finalidad de minimizar los ndices
de siniestralidad en el sector construccin.
17. Certificado de pago de retencio-
nes y aportes
Los empleadores debern entregar a los
trabajadores de las obras el Certificado que
acredita el pago de los aportes y retencio-
nes por concepto de pensiones y de salud,
tal como lo establece la Ley N 27605, en la
oportunidad en que lo requieran y soliciten
al empleador, cuando necesite ser tratado
en ESSALUD, con su liquidacin de bene-
ficios sociales y/o trmite de jubilacin.
18. Certificacin de competencias y
capacitacin - Permanente
Los trabajadores de construccin civil y
los empleadores, reconociendo la impor-
tancia de la certificacin de competencias
y capacitacin de los trabajadores en
construccin civil, por tanto, estando ellas
N 236 Primera Quincena - Agosto 2011

entre las funciones orgnicas y expresas
del SENCICO, declaran su compromiso de
solicitar a SENCICO, en forma conjunta y a
travs de sus directores representantes ante
dicha Institucin, para que anualmente el
20% del total recaudado por Aportes de las
Empresas Constructoras sea expresamente
destinado al Programa de Certificacin
Ocupacional y de Competencias (COCO)
asimismo, que con cargo a esos mismos
aportes recaudados de las empresas cons-
tructoras, el subsidio en los cursos de capa-
citacin de los trabajadores operativos de
la construccin sea del 90% de sus costos.
19. Trabajo en distintas circunscrip-
ciones
Los empleadores en construccin civil
asumirn el costo de los pasajes de ida
y vuelta de los trabajadores, as como
el alojamiento y alimentacin, cuando
aquellos sean contratados para ser des-
tacados y alojados en lugar distinto de
donde fueron contratados.
20. Vigencia del convenio colectivo
Es preciso indicar que los acuerdos de la
Convencin Colectiva tendrn vigencia
de un ao, desde el 1 de junio de 2011
hasta el 31 de mayo de 2012, y tendr
aplicacin para todos los trabajadores
en el rubro de la construccin civil que
laboren en obras pblicas o privadas a
nivel nacional, excepto para las obras
reguladas por el D. Leg. N 727, que son:
a. Las Empresas Constructoras de Inver-
sin Limitada, es decir, aquellas que
ejecuten obras cuyos costos individua-
les no excedan de 50 UIT.
Para determinar qu empresas se encuen-
tran en este supuesto, se considera que:
Cuando se trate de la ejecucin de un
conjunto de obras se tomar en cuenta
el costo individual de cada obra.
Para establecer el costo individual de
cada obra se tomarn en cuenta todos
los gastos incluyendo las remunera-
ciones y los materiales.
b. Las personas naturales que construyan
directamente sus propias unidades
de vivienda, siempre que la obra no
supere el lmite de 50 UIT.
Los contratos y remuneraciones se regulan
en este caso segn acuerdo individual o
colectivo establecido entre trabajadores
y empleadores.
Convencin Colectiva de Trabajo
Acta Final de Negociacin Colectiva en
Construccin Civil 2011-2012
Expediente N 41512-2011-Mtpe/1/20.21
En Lima, a los catorce das del mes de julio del
ao dos mil once, siendo las once (11:00) horas
se reunieron en el local Institucional de la Cmara
Peruana de la Construccin - CAPECO, sito en Av.
Vctor Andrs Belaunde N 147, Va Principal 155, nindose las condiciones para su otorgamiento.
Edificio Real III Of. 402, Centro Empresarial Real,
San Isidro, de una parte en representacin de la
Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO,
N 236 Primera Quincena - Agosto 2011
los Seores Fernando Castillo Dibs identificado
con DNI N 08253987, Carlos Jaimes Dvila
con DNI N 08352261, Carlos Vegas Quintana
con DNI N 07277696 y Marco Paz Ancajima
con DNI N 06765105, y de la otra parte los
Seores integrantes de la Comisin Negociadora
de la Federacin de Trabajadores en Construccin
Civil del Per - FTCCP, los Seores; Mario Hua-
mn Rivera con DNI N 08044524 Secretario
General, Luis Alberto Villanueva Carbajal con DNI
N 17826805 Secretario de Organizacin, Ge-
remas Escalante Paulino con DNI N 04000598
Secretario de Defensa, Buenaventura Vera Prez
con DNI N 08900768 Secretario General del
Sindicato de Lima, Armando Ynti Maldonado
con DNI N 08359753 Secretario General del
Sindicato de Los Balnearios del Sur, Guillermo
Yacila Ubills con DNI N 25449240 Secretario
General del Sindicato del Callao, Juan Luis Orozco
Luque con DNI N 02616875 Secretario General
de la seccional Regional de Piura, Manuel Co-
ronado Lino con DNI N 05286634 Secretario
General del Sindicato de Loreto, Wilder Armando
Ros Gonzales con DNI N 18104542 Secretario
General del Sindicato de La Libertad, Mariano
Nina Hancco con DNI N 29449652 Secretario
General del Sindicato de Arequipa, Flix Cabrera
Ramrez con DNI N 21518910 Secretario Ge-
neral del Sindicato de Ica y Mximo Rojas Reyes
con DNI N 21136573 Secretario General de la
seccional Regional de Junn, con el objeto de dejar
constancia de los acuerdos correspondientes a la
Negociacin Colectiva por Rama de Actividad
del ao 2011-2012, que corre en el Expediente
N 41512- 2011-MTPE/1/20.21, dentro de los
alcances del Texto nico Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N 010-2003-TR y su Regla-
mento Decreto Supremo N 011-92-TR, con el
siguiente resultado:
I. Incrementos Remunerativos:
Primero.- Las partes acuerdan que a partir del 1
de junio de 2011 los trabajadores en construccin
civil del mbito nacional, recibirn un aumento
general sobre su jornal bsico, segn categoras,
de la forma siguiente:
Operario S/. 2.70 nuevos soles
Oficial S/. 2.00 nuevos soles
Pen S/. 1.70 nuevos soles
II. Condiciones de Trabajo
Bonificacin por riesgo de trabajo bajo la
cota cero:
Segundo.- Los empleadores acuerdan otorgar
en las obras de edificacin una BONIFICACIN
POR RIESGO DE TRABAJO BAJO LA COTA CERO
equivalente a la suma de un Nuevo Sol (S/.1.00)
diario para los trabajadores de construccin civil
que laboren en un nivel inferior al segundo stano
o cinco metros bajo la cota cero, considerando
que el pago de la bonificacin se efectuar hasta
la culminacin de las obras de estructuras al
nivel indicado.
Seguro de Vida:
Tercero.- Los empleadores convienen en hacer
extensiva la contratacin a favor de sus traba-
jadores de la PLIZA DE SEGURO ESSALUD +
VIDA, adicional al Seguro Complementario por
Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la
obra presupuestada sea mayor a ciento veinte
(120) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Asignacin por Sepelio:
Cuarto.- Las partes acuerdan que la asignacin
por sepelio que se abona a los familiares de los
trabajadores fallecidos durante la vigencia del
Contrato de Trabajo es de una (1) Unidad Impo-
sitiva Tributaria, siempre y cuando el costo de la
obra presupuestada sea mayor a cincuenta (50)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT), mante-
actos de violencia en ellas, emitiendo las directivas
Certificacin de competencias y capaci-
tacin
Quinto.- Las partes reconocen la importancia de
rea Laboral VI
la certificacin de competencias y capacitacin de
los trabajadores en construccin civil, por tanto
estando ellas entre las funciones orgnicas y
expresas del SENCICO, declaran su compromiso
de solicitar a SENCICO, en forma conjunta y a
travs de sus directores representantes ante dicha
institucin, para que anualmente el 20% del total
recaudado por Aportes de las Empresas Construc-
toras sea expresamente destinado al Programa
de Certificacin Ocupacional y de Competencias
(COCO), asimismo, que con cargo a esos mismos
aportes recaudados de las empresas constructo-
ras, el subsidio en los cursos de capacitacin de
los trabajadores operativos de la construccin sea
del 90% de sus costos.
Trabajo en distintas circunscripciones:
Sexto.- Los empleadores en construccin civil
asumirn el costo de los pasajes de ida y vuelta
de los trabajadores, as como el alojamiento y
alimentacin, cuando aquellos sean contratados
para ser destacados y alojados en lugar distinto
de donde fueron contratados.
Vigencia:
Sptimo.- La presente Convencin Colectiva a
Nivel de Rama de Actividad, tiene la vigencia de
un ao contado a partir del primero de junio del
ao dos mil once, siendo de aplicacin para todos
los trabajadores en construccin civil del mbito
nacional que laboran en obras pblicas o privadas
de rama de construccin civil, con excepcin de
lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 727.
Reintegros:
Octavo.- Una vez que el Instituto Nacional de
Estadsticas e Informtica - INEI, fije los ndices
o porcentajes correspondientes, los trabajadores
solicitarn a su principal el pago de los reinte-
gros provenientes de la presente Negociacin
Colectiva.
Naturaleza de los Acuerdos Adoptados:
Noveno.- Se conviene en que los acuerdos
adoptados en las clusulas, segunda, tercera,
cuarta, quinta y sexta tienen carcter permanente
de acuerdo a Ley.
Publicacin de los Acuerdos:
Dcimo.- Las partes convienen en gestionar
ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, para que en aplicacin de la Resolucin
Ministerial N 314-2006-TR expida una Reso-
lucin que d a conocer el Convenio Colectivo
2011-2012, suscrito entre la Cmara Peruana de
la Construccin - CAPECO y la Federacin de Tra-
bajadores en Construccin Civil del Per - FTCCP,
solicitando que la referida Resolucin se publique
en el Diario Oficial "El Peruano", al igual que el
texto del Convenio.
Declaracin Final:
Las partes declaran que de comn acuerdo y
por trato directo, con sujecin a los convenios
internacional de la Organizacin Internacional del
Trabajo - OIT y la legislacin nacional, han dado
solucin definitiva al Pliego Nacional de Reclamos
a nivel de rama de actividad presentado por la
Federacin de Trabajadores en Construccin
Civil del Per correspondiente al perodo 2011
- 2012, materia del Expediente N 41512-2011-
MTPE/1/20.21.
Las partes declaran que rechazan los actos de
violencia, vandalismo, extorsin e intimidacin
de toda clase que generen daos en las obras, sus
bienes, activos, ingenieros, funcionarios, personal
administrativo, trabajadores de las empresas y
la comunidad donde se desarrollan las obras a
nivel nacional.
Asimismo las partes reafirman su compromiso a
la productividad en las obras, la competitividad,
as como propiciar y coadyuvar con la seguridad
del personal, equipos, materiales e instalaciones
en las obras, preservando la paz laboral, evitando
necesarias a sus afiliados.
Leda la presente Acta, las partes la suscriben en
seal de conformidad.
Actualidad Empresarial VI-3
 VI Informes Laborales

Beneficios laborales que se otorgan a los

trabajadores que poseen carga familiar
cuyo caso se extender este beneficio Para el caso de los trabajadores de
Ficha Tcnica hasta la culminacin de los mismos, por construccin civil, se le otorga lo que
Autor :
Br. Beatty Egsquiza Palacn(*) un mximo de seis aos posteriores al se denomina Asignacin por escolari-
cumplimiento de dicha mayora de edad. dad, este pago se le otorga a aquellos
Ttulo :
Beneficios Laborales que se otorgan a los
Para el caso que madre y padre sean trabajadores que tengan uno o ms hijos
trabajadores que poseen carga familiar
trabajadores de una misma empresa, menores de 18 aos, y para aquellos que
Fuente : Actualidad Empresarial, N 236 - Primera se encuentren cursando estudios tcnicos
Quincena de Agosto 2011 tendrn derecho a este beneficio ambos
trabajadores. y superiores hasta los 21 aos de edad.
Si el trabajador labora para ms de un El monto a pagar por este concepto es de
Introduccin empleador, tendr derecho a percibir la 30 jornales bsicos al ao, es decir a razn
asignacin familiar por cada empleador. de 1/12 de 30 jornales, cabe precisar que
En el presente informe, detallaremos todos este pago, es por cada hijo.
los beneficios que le corresponde a cada Si el trabajador viniera percibiendo la
uno de los trabajadores y trabajadoras asignacin por cnyuge, separadamente a Los practicantes no tienen derecho a este
que se encuentran en espera de un hijo o la del hijo, subsistir el derecho a percibir beneficio.
que tienen hijos. Asimismo, precisaremos aquella, independientemente del monto Finalmente, respecto a este beneficio,
cules son los requisitos indispensables que que fuera; y, en cuanto a la asignacin por es necesario tener en cuenta, en el caso
deben cumplir para hacerse acreedores de hijo, se optar por la que otorgue mayor que no se otorgue este beneficio, que la
estos derechos, la norma que lo regula y beneficio cualquiera que fuera el origen empresa podra ser sancionada por el
el plazo para solicitarlo. de sta. Ministerio de Trabajo, debido a que es
La asignacin familiar ser abonada por considerado una falta grave, la misma que
1. Asignacin familiar el empleador bajo la misma modalidad es sancionada de 6-10 UIT, de acuerdo
Las normas que regulan este beneficio con que viene efectuando el pago de las al nmero de trabajadores afectados. Lo
son: remuneraciones a sus trabajadores. sealado se encuentra dispuesto en el
- Ley N 25129 artculo 24 y artculo 48 del Decreto
El derecho al pago de la asignacin fami-
liar establecida por la Ley rige a partir de Supremo N 019-2006-TR: Reglamento
- Decreto Supremo N 035-90-TR de la Ley General del Trabajo.
la vigencia de la misma, encontrndose
Tienen derecho a percibir esta asignacin los obligado el trabajador a acreditar la exis- La asignacin familiar ha variado en estos
trabajadores que tengan a su cargo uno o tencia del hijo o hijos que tuviere. aos, conforme al siguiente cuadro:
ms hijos menores de 18 aos. En el caso
de que el hijo al cumplir la mayora de edad
se encuentre efectuando estudios superiores
o universitarios, este beneficio se extender Fecha Norma Rmv Asignacin Familiar
hasta que termine dichos estudios, hasta un 01.01.06 - 30.09.07 D.S. N 016-2005-TR S/.500.00 S/.50.00
mximo de 6 aos posteriores al cumpli- 01.10.07 -31.12.07 D.S. N 022-2007-TR S/.530.00 S/.53.00
miento de dicha mayora de edad. 01.01.08 - 31.11.10 D.S. N 022-2007-TR S/.550.00 S/.55.00
El pago por asignacin familiar equi- 01.12.10 - 31.01.11 D.S. N 011-2010-TR S/.580.00 S/.58.00
valente al 10% de la Remuneracin 01.02.11 - Actualidad D.S. N 011-2010-TR S/.600.00 S/.60.00
Mnima vital
Declaracin en el PDT 601 - Planilla Electrnica
En caso de que el trabajador perciba be-
neficio igual o superior por el concepto de
asignacin familiar, se optar por el que
le otorgue mayor beneficio en efectivo.
Se encuentran comprendidos en los
alcances del beneficio a que se contrae
la Ley 25129, los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada
cuyas remuneraciones no se regulen por
negociacin colectiva, cualquiera que
fuere su fecha de ingreso.
Cabe precisar, que la asignacin familiar
establecida por la Ley tiene el carcter y
naturaleza remunerativa.
Los trabajadores tendrn derecho a per-
cibir dicha asignacin familiar hasta que
los hijos cumplan dieciocho aos de edad,
salvo que stos se encuentren efectuando
estudios superiores o universitarios, en

(*) Adjunto de docencia del curso de Derecho Colectivo del Trabajo y

Derecho Procesal de Trabajo en la UNMSM. Miembro del Taller de
Estudios Laborales y de la Seguridad Social Jean-Claude Javillier.

VI-4 Instituto Pacfico N 236 Primera Quincena - Agosto 2011


2. Descanso pre y postnatal
Las normas que regulan este beneficio
son:
- Ley N 26644
- Decreto Supremo N 005-2011-TR
El descanso pre y postnatal. Es un derecho
de la trabajadora gestante gozar de 45
das de descanso prenatal y 45 das de
descanso postnatal, derivado del proce-
so biolgico de la gestacin. El goce de
descanso prenatal podr ser modificado
parcial o totalmente, y acumulado por el
postnatal, a decisin de la trabajadora
gestante. Tal decisin deber ser comuni-
cada al empleador con una antelacin no
menor de dos (2) meses a la fecha proba-
ble del parto, indicando el nmero de das
de descanso prenatal que desea acumular
al perodo de descanso postnatal.
Esta decisin no requiere aceptacin ni
aprobacin del empleador, por lo que la
postergacin produce efectos desde la re-
cepcin del documento que la comunica.
La postergacin del descanso prenatal no
autoriza a la trabajadora gestante a variar
o abstenerse del cumplimiento de sus labo-
res habituales, salvo que medie acuerdo al
respecto con el empleador. Sin embargo, el
empleador deber asignar a la trabajadora
gestante labores que no pongan en riesgo
la salud y/o desarrollo normal del embrin
y el feto durante el perodo de gestacin,
sin afectar sus derechos laborales.
El descanso postnatal se extender por 30
(treinta) das naturales adicionales en los
casos de nacimiento mltiple.
La comunicacin a que se refiere el artcu-
lo precedente deber estar acompaada
del informe mdico que certifique que
la postergacin del descanso prenatal no
afectara en modo alguno a la trabajadora
gestante o al concebido.
En los casos en que se produzca adelanto
del alumbramiento respecto de la fecha
N 236 Primera Quincena - Agosto 2011
Ingresar el
monto de la
Asignacin
familiar
probable del parto fijada para establecer
el inicio del descanso prenatal, los das de
adelanto se acumularn al descanso post-
natal. Si el alumbramiento se produjera
despus de la fecha probable de parto, los
das de retraso sern considerados como
descanso mdico por incapacidad tempo-
ral para el trabajo y pagados como tales.
1. Requisitos para el goce del descan-
so prenatal
Para el goce del descanso prenatal,
la trabajadora gestante presentar al
empleador el correspondiente Certi-
ficado de Incapacidad Temporal para
el Trabajo (CITT) por maternidad,
expedido por EsSalud, o en su defec-
to un Certificado Mdico en el que
conste la fecha probable del parto,
pudiendo ste encontrarse contenido
en el formato regulado por el Colegio
Mdico del Per o en el recetario de
uso regular del profesional mdico
que emite la certificacin.
Con dicha presentacin la trabajadora
gestante estar expedita para el goce
de descanso prenatal a partir de los
cuarenta y cinco (45) das naturales
anteriores a dicha fecha probable del
parto, salvo que haya optado por dife-
rir parcial o totalmente el descanso, en
cuyo caso el goce del descanso prena-
tal se entender referido nicamente
al nmero de das no diferidos.
2. Incidencias sobre los cambios en
la fecha probable de parto
- Si el alumbramiento se produjera antes
de la fecha probable del parto fijada
para establecer el inicio del descanso
prenatal, el nmero de das de adelan-
to se acumular al descanso postnatal.
- Si el alumbramiento se produjera
despus de la fecha del parto fijada
para establecer el descanso prenatal,
los das de retraso sern considerados
como descanso mdico por incapaci-
rea Laboral VI
dad temporal para el trabajo y paga-
dos como tales, segn corresponda.
3. Situaciones especiales del alumbra-
miento adelantado
- Si el alumbramiento se produce entre
las semanas veintids (22) y treinta
(30) de la gestacin, el goce del des-
canso por maternidad se encuentra
condicionado a que el concebido
nazca vivo y sobreviva ms de setenta
y dos (72) horas.
- Si el alumbramiento se produjera
despus de las treinta (30) semanas de
gestacin la madre trabajadora tendr
derecho al descanso por maternidad
aun cuando el concebido no nazca vivo.
4. Descanso vacacional inmediato
luego del pre y postnatal
Si a la fecha del vencimiento del des-
canso postnatal, la madre trabajadora
tuviere derecho a descanso vacacional
pendiente de goce, podr iniciar par-
cial o totalmente el disfrute vacacional
a partir del da siguiente de vencido el
descanso postnatal, siempre y cuando
previamente lo hubiera comunicado
por escrito al empleador con una anti-
cipacin no menor de quince (15) das
naturales al inicio del goce vacacional.
Esta decisin no requiere aceptacin
ni aprobacin del empleador.
La madre trabajadora tiene derecho a
retornar al mismo puesto de trabajo,
al trmino del descanso por materni-
dad.
5. Pago del subsidio por maternidad
La determinacin del pago del subsi-
dio por maternidad, es decir, por el
periodo pre y posnatal, se establece
de acuerdo al promedio diario de las
remuneraciones de los ltimos doces
(12) meses. Si el total de los meses de
afiliacin es menor a 12, el promedio
se determinar en funcin a los que
tenga afiliado.
6. Declaracin en el PDT 601 - Planilla
Electrnica
La declaracin en la Planilla Electr-
nica del subsidio por maternidad se
realiza en la Casilla N 915
7. Despido dentro del perodo pre y
postnatal
En el caso que se realice el despido de
la trabajadora, en cualquier momento
del perodo de gestacin o dentro de
los 90 das posteriores al parto. Se
presume que el despido tiene por
motivo el embarazo si el empleador
no acredita en este caso la existencia
de causa justa para despedir.
Lo dispuesto anteriormente se aplica
siempre que el empleador hubiera sido
notificado documentariamente del
Actualidad Empresarial VI-5
 VI Informes Laborales
embarazo en forma previa al despido
y no enerva la facultad del empleador
de despedir por causa justa.
En el caso de la trabajadora, tiene
30 das naturales para demandar
por despido nulo, y en el caso que
se declare fundada la demanda, la
trabajadora ser reincorporada en su
trabajo sin afectar su cargo, asimismo
el empleador deber pagarle las re-
muneraciones dejadas de percibir.
3. Permiso por lactancia materna
Las normas que regulan este beneficio son:
- Ley N 27240
- Ley N 27403
La madre trabajadora, al trmino del pe-
rodo postnatal, tiene derecho a una hora
diaria de permiso por lactancia materna,
hasta que su hijo tenga un ao de edad.
En caso de parto mltiple, el permiso por
lactancia materna se incrementar una
hora ms al da. Este permiso podr ser
fraccionado en dos tiempos iguales y ser
otorgado dentro de su jornada laboral, en
ningn caso ser materia de descuento.
La madre trabajadora y su empleador
podrn convenir el horario en que se
ejercer el derecho establecido en el
prrafo precedente.
El derecho que por la presente Ley se otor-
ga no podr ser compensado ni sustituido
por ningn otro beneficio.
El presente beneficio no afecta los mayo-
res beneficios otorgados sobre la materia
por ley especfica, convenio colectivo o
costumbre reconocida.
Cabe precisar, que la hora diaria de per-
miso por lactancia materna, se considera
como efectivamente laborada para todo
efecto legal, incluyndose el goce de la
remuneracin correspondiente.
4. Descanso por paternidad
Las normas que regulan este beneficio son:
- Ley N 29409
- Decreto Supremo N 014-2010-TR
Es un derecho del trabajador de la ac-
tividad pblica y privada, incluidas las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
del Per, a una licencia remunerada por
paternidad, en caso de alumbramiento de
su cnyuge o conviviente, a fin de promo-
ver y fortalecer el desarrollo de la familia.
La licencia por paternidad consiste en
el derecho que tiene el trabajador a
ausentarse de su puesto de trabajo con
ocasin del nacimiento de su hijo o hija,
con derecho a remuneracin. Es otorgada
a los trabajadores que prestan labores en
las distintas entidades y empresas de los
sectores pblico y privado, cualquiera sea
el rgimen laboral o rgimen especial de
VI-6 Instituto Pacfico
contratacin laboral al que pertenezcan.
Se incluye dentro de los alcances de la Ley
al personal de las Fuerzas Armadas y de
la Polica Nacional del Per.
1. Tiempo de licencia otorgado
La licencia por paternidad es otorgada
por el empleador al padre por cuatro
(4) das hbiles consecutivos. El inicio
de la licencia se computa desde la
fecha que el trabajador indique, com-
prendida entre la fecha de nacimiento
del nuevo hijo o hija y la fecha en que
la madre o el hijo o hija sean dados de
alta por el centro mdico respectivo.
La licencia por paternidad tiene una
duracin de cuatro (4) das hbiles
consecutivos. Para estos efectos, se
contabilizarn como das hbiles los
das en los que el trabajador tenga
la obligacin de concurrir a prestar
servicios a su centro laboral.
El inicio de la licencia por paternidad
se hace efectivo en la oportunidad
que el trabajador indique, entre la
fecha de nacimiento del hijo o hija y
la fecha en que la madre o el hijo o
hija sean dados de alta por el centro
mdico respectivo.
En caso que la oportunidad de inicio
del goce coincida con das no labo-
rables, segn la jornada aplicable
al trabajador, el inicio del perodo
de licencia se produce el da hbil
inmediato siguiente.
2. Requisitos
El trabajador debe comunicar al
empleador, con una anticipacin no
menor de quince (15) das naturales,
respecto de la fecha probable del parto.
Cabe precisar, que la inobservancia de
dicho plazo no acarrea la prdida del
derecho a la licencia por paternidad.
3. De la irrenunciabilidad del beneficio
Por la naturaleza y fines del beneficio
concedido por la presente norma,
ste es de carcter irrenunciable y no
puede ser cambiado o sustituido por
pago en efectivo u otro beneficio.
4. Remuneracin
La remuneracin que corresponde al
trabajador durante los das que dure
la licencia por paternidad equivale a
la que hubiera percibido en caso de
continuar laborando.
5. Situacin especial
La licencia por paternidad es una
autorizacin legal para ausentarse del
puesto de trabajo por motivo del parto
del cnyuge o conviviente del trabaja-
dor. No corresponde su otorgamiento
en los casos en que el trabajador se
encuentre haciendo uso de descanso
vacacional o en cualquier situacin
que haya determinado la suspensin
temporal del contrato de trabajo.
5. Subsidio por lactancia
Las normas que regulan este beneficio son:
- Ley N 26790
- Decreto Supremo N 009-97-SA
El subsidio por lactancia se otorga en
dinero al trabajador con el objeto de
contribuir al cuidado del recin nacido,
de acuerdo a las normas que fija Essalud.
En caso de parto mltiple se reconoce un
subsidio adicional por cada hijo.
1. Requisitos
- Tener vnculo laboral vigente.
- Cumplir con 3 meses consecutivas de
aportacin o 4 no consecutivas dentro
de los 6 meses calendario anteriores
al mes en que se produjo el parto.
- El lactante debe estar inscrito como
derechohabiente del asegurado titular.
- Presentar el Formulario 8002, llenado
y firmado por el asegurado y la enti-
dad empleadora.
- Presentar una copia de la partida de na-
cimiento del lactante y mostrar original.
- Presentar una copia del DNI del ase-
gurado titular.
- Presentar una copia del DNI de la
beneficiaria (madre).
- Presentar una copia del DNI del
representante legal o funcionario
autorizado de la entidad empleadora.
En el caso de las trabajadores del hogar
se debe presentar una Declaracin Jurada
llenada y firmada por empleador.
En el caso de los trabajadores agrarios
independientes se debe presentar una
copia de contrato de afiliacin a EsSalud.
En el caso de los Pensionistas se debe
presentar una copia simple del ltimo
taln de pago y mostrar original.
2. Persona responsable de tramitar y
cobrar el subsidio por lactancia
La persona responsable es la madre y en
caso de fallecimiento de sta el padre
o tutor (quien tuviera a su cuidado al
nio). Si el lactante estuviera en estado
de abandono, la persona o entidad que
acredite tener la tutora puede realizar el
trmite del subsidio, a partir de la fecha
en que se otorg la tutela. En caso que
la madre sea menor de edad soltera y
sin ttulo oficial que la autorice a ejercer
profesin u oficio, la prestacin se le
pagar a travs de su padre o tutor.
3. Fecha lmite para cobrar el subsidio
El plazo para presentar la solicitud es
de hasta 90 das posteriores a la fecha
de nacimiento del nio, ms 6 meses.
N 236 Primera Quincena - Agosto 2011

Ficha Tcnica
Autor : Dr. Ral Eduardo Mucha Garca
Ttulo :
Asesora Aplicada
Fuente : Actualidad Empresarial, 236 - Primera
Quincena de Agosto 2011
Caso N 1
Qu derechos y beneficios se con-
sideran para los beneficiarios de las
modalidades formativas laborales?
En principio debemos considerar que los
beneficiarios de las modalidades forma-
tivas laborales no son de ninguna forma
trabajadores, y tienen derechos y bene-
ficios particulares, los cuales son de cum-
plimiento obligatorio por el empleador.
Modalidad Formativa
De estudiantes de educacin secundaria
En el caso que la pasanta se asocie a la necesi-
Pasanta dad de llevar un curso obligatorio exigido por el
Centro de Formacin Profesional (CFP)
Otros casos
Personas entre 45 y 65 aos de edad en situacin
Actualizacin para la de desempleo y sin alguna actividad econmica
Reinsercin Laboral dependiente o independiente, en los doce (12)
meses previos a la firma del convenio.
Obligaciones de la empresa en el
caso de salud
La empresa se encuentra obligada ante los
beneficiarios de las distintas modalidades
formativas a cubrir los riesgos de enfer-
medad y accidentes a travs de EsSalud o
de un seguro privado con una cobertura
equivalente a 14 subvenciones mensuales
en caso de enfermedad y 30 por accidente.
Otros derechos
Suele sealar la Ley de Modalidades For-
mativas Laborales, tratando de equiparar
las condiciones y beneficios de las personas
en formacin con los que son propios de
una relacin laboral; es as que se ha esti-
pulado que la empresa formativa deber:
a. Otorgar el descanso semanal y fe-
riados no laborales debidamente
subvencionados.
b. Otorgar un descanso de 15 das debi-
damente subvencionados cuando la
duracin de la modalidad formativa
supere los 12 meses. En caso de que el
beneficiario cese habiendo adquirido
este beneficio tendr derecho al pago
de la subvencin correspondiente al
descanso.
1 Adjunto de Docencia del Curso de Derecho Individual del Trabajo
en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Miembro del Taller de Estudios Laborales y de la Seguridad
Social Jean-Claude Javillier de la UNMSM.
N 236 Primera Quincena - Agosto 2011
Asesora Aplicada
Los derechos y obligaciones son los
siguientes:
Subvencin econmica
Se entiende por subvencin aquella
retribucin que se encuentra obligada
a otorgar la empresa a las personas en
formacin. La subvencin es otorgada de
forma mensual y no puede ser inferior a
la Remuneracin Mnima Vital en los ca-
sos que se cumpla con la jornada mxima
prevista para cada modalidad formativa.
En los casos en que la jornada formativa
sea inferior a la establecida para cada
modalidad el pago de la subvencin ser
en forma proporcional.
Sin embargo, se debe tener presente que
existen modalidades formativas que tiene
una subvencin distinta a la anteriormente
sealada, vienen a ser las siguientes:
Subvencin Econmica
Mensual
5% de la RMV
No recibe
30% de la RMV
Dos RMV
c. Otorgar al beneficiario media subven-
cin econmica mensual cada vez que
cumpla 6 meses de duracin continua
de modalidad formativa.
Caso N 2
Nos consultan. Cul es el plazo mxi-
mo que se debe conservar la docu-
mentacin de las empresas en materia
laboral, tributario y previsional?
En el mbito laboral el Decreto Supremo
N. 001-98-TR establece que los emplea-
dores estn obligados a conservar las
planillas, boletas de pago y constancias
correspondientes hasta 5 aos despus
de efectuado el pago, a excepcin de las
planillas de remuneraciones que debern
ser remitidas a la Oficina de Normaliza-
cin Previsional (ONP).
En concordancia con lo anterior, el artculo
5 del Decreto Ley 25988, Ley de Racionali-
zacin del Sistema Tributario Nacional y de
la Eliminacin de Privilegios y Sobrecostos,
establece que las empresas, cualquiera que
sea su forma de constitucin y siempre
que no formen parte del Sector Pblico
rea Laboral VI
Asesora Aplicada
Nacional, estn obligadas a conservar los
libros, correspondencia y otros documen-
tos relacionados con el desarrollo de su
actividad empresarial, por un perodo que
no exceder de cinco (5) aos contados
a partir de la ocurrencia del hecho o la
emisin del documento o el cierre de las
planillas de pago, segn sea el caso. Por
tanto, pasado el plazo de cinco (5) aos,
las empresas pueden disponer de dichos
documentos para su reciclaje o destruccin.
En el mbito tributario, el artculo 87
del Cdigo Tributario establece que los
deudores tributarios estn obligados a
conservar los libros y registros, sean lleva-
dos en sistema manual o mecanizados, as
como los documentos y antecedentes de
las operaciones o situaciones que constitu-
yan hechos generadores de obligaciones
tributarias, mientras el tributo no est
prescrito (4 aos, 6 aos si no se declar,
y 10 aos si se retuvo y no se pag), lo
que incluye a documentos relacionados
con la obligacin de aportar al Sistema
de Seguridad Social en Salud (EsSalud),
y la retencin y pago del aporte al Siste-
ma Nacional de Pensiones (ONP) y del
Impuesto a la Renta de quinta categora.
Caso N 3
Puede un Dictamen Mdico emitido
por un Comit Mdico de las AFP
determinar la invalidez absoluta y
permanente de un trabajador para
efectos de un posterior cese de la
relacin laboral?
Se debe sealar que los Dictmenes M-
dicos de Invalidez del Comit Mdico de
las AFP (COMAFP), no estn considerados
por la LPCL como una entidad facultada
para expedir dictmenes de invalidez
absoluta y permanente porque las normas
del Sistema Privado de Pensiones son pos-
teriores a dicha regulacin. Sumado a ello,
los Dictmenes Mdicos de Invalidez dic-
tados por el COMAFP, as certifiquen que
la misma es total y permanente, tienen
una finalidad previsional consistente en
sustentar el otorgamiento de una pensin
de invalidez a favor del trabajador, pen-
sin que adems no es incompatible con
el mantenimiento del vnculo laboral de
acuerdo a las propias normas del Sistema
Privado de Pensiones. Siendo adems que
los dictmenes son transitorios (ya que
el trabajador ser sometido a posteriores
evaluaciones) y, al igual que los Informes
Mdicos de Incapacidad emitidos por
EsSalud, no son emitidos a solicitud del
empleador.
Actualidad Empresarial VI-7
 VI Anlisis Jurisprudencial
Principio de Primaca de la Realidad
Anlisis Jurisprudencial
Ficha Tcnica
Autor : Dra. Gisela Infantes Crdenas
Ttulo :
Principio de Primaca de la Realidad
Fuente : Actualidad Empresarial, 236 - Primera
Quincena de Agosto 2011
1. Introduccin
En el presente informe analizaremos el Re-
curso de agravio constitucional interpuesto
por doa Rose Mary Norberto Canales
Huacarpuma contra la sentencia de la
Primera Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Arequipa, de fojas 228, su fecha
31 de enero de 2008, que declar infun-
dada la demanda de amparo de autos.
2. Delimitacin del petitorio
En el presente caso la recurrente pretende
que se le reincorpore en su puesto de tra-
bajo como obrera de limpieza pblica de
la Municipalidad Provincial de Arequipa,
pues considera que se ha vulnerado sus
derechos constitucionales a la libertad de
trabajo y al debido proceso.
3. Fundamentos de la deman-
dante
3.1 Manifiesta haber laborado desde el
3 de agosto de 2004 hasta el 7 de
setiembre de 2006, fecha en que fue
despedida sin motivo alguno.
3.2 Ha realizado de manera acumulativa
labores de naturaleza permanente por
ms de un ao, con un horario de
trabajo de ocho horas diarias y bajo el
mando de un jefe de rea, habiendo
adquirido proteccin contra el despido
arbitrario, conforme a lo dispuesto por
el Decreto Legislativo N 728.
4. Fundamentos del demandado
4.1 La emplazada contesta la demanda
alegando que la actora prest sus
servicios para el Proyecto de Inver-
sin Social de Empleo Municipal
(PISEM) y que ste slo contrataba
para desarrollar labores eventuales y a
tiempo parcial, sin tener la recurrente
responsabilidad administrativa alguna
ni estar sometida a subordinacin.
4.2 La demandante no tiene contrato de
naturaleza laboral con la entidad de-
mandada y que tampoco ha ingresado
a laborar a travs de concurso pblico.
5. Pronunciamiento en Primera
Instancia
El Primer Juzgado Especializado en lo Civil
de Arequipa, con fecha 10 de setiembre
de 2007, declar fundada la demanda
por considerar que la demandante des-
VI-8 Instituto Pacfico
empeaba labores de carcter permanen-
te, no sujetas a ninguna modalidad, con
un horario de 8 horas diarias y que, por
tal motivo, para su despido era necesario
la existencia de una causa justa relaciona-
da con su capacidad o conducta.
6. Pronunciamiento de la Sala
Superior
La Sala Superior Competente, revocando
la apelada, declara infundada la demanda
por estimar que al ser la actora una obrera
al servicio de una institucin pblica, no
se ha acreditado que su ingreso como
servidora pblica, contratada bajo el
rgimen de la actividad privada, haya
sido por concurso, de conformidad con
el Decreto Supremo N 005-90-PCM.
7. Anlisis del Tribunal Consti-
tucional
7.1 En primer lugar resulta necesario
establecer cul es el rgimen laboral
al cual estuvo sujeto la demandante
a fin de determinar la competencia
de este Tribunal para conocer la con-
troversia planteada. Al respecto debe
precisarse que con los alegatos de las
partes queda demostrado que la re-
currente labor para la Municipalidad
emplazada desde el 3 de agosto de
2004, es decir, cuando ya se encon-
traba vigente el artculo 37 de la Ley
N 27972, publicada el 27 de mayo
de 2003, que establece que los obre-
ros municipales estn sujetos al rgi-
men laboral de la actividad privada.
7.2 De acuerdo a los criterios de procedi-
bilidad de las demandas de amparo
en materia laboral individual privada,
establecidos en los fundamentos 7 a
20 de la STC N 0206-2005-PA/TC,
que constituyen precedente vinculante
en virtud de lo dispuesto en el artculo
VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional. Considera
que, en el caso de autos, resulta pro-
cedente evaluar si la demandante ha
sido objeto de un despido arbitrario.
7.3 La cuestin controvertida consiste en
determinar si los contratos de trabajo
a tiempo parcial que suscribi la de-
mandante fueron desnaturalizados,
convirtindose en contratos de tra-
bajo a plazo indeterminado. Ello es
necesario a efectos de aplicar el Prin-
cipio de Primaca de la Realidad, pues
de verificarse que hubo una relacin
laboral, los contratos individuales de
trabajo a tiempo parcial suscritos por
la actora debern ser considerados
como contratos de trabajo de dura-
cin indeterminada, en cuyo caso la
demandante slo poda ser despedida
por causa justa relacionada con su
conducta o capacidad laboral.
7.4 El Principio de Primaca de la Rea-
lidad, es un elemento implcito en
nuestro ordenamiento jurdico y,
concretamente, impuesto por la
propia naturaleza tuitiva de nuestra
Constitucin.
7.5 En el presente caso aparece que obran
las boletas de pago de fojas 5 a 27; a
fojas 33 obra el contrato de trabajo
individual a tiempo parcial, de fojas
59 a 62 obran los informes emitidos
por la Gerencia de Servicios Sociales
y la Subgerencia de Participacin,
Promocin y Juventud de la Munici-
palidad demandada, en los cuales se
advierte que la recurrente labor en
el rea de Residuos Slidos, y a fojas
156 obra la Constancia expedida por
el Gerente de Gestin Social de la
entidad emplazada, dando fe que la
recurrente ha laborado desde agosto
de 2004 al 5 de octubre de 2006, con
un horario de 8 horas diarias.
7.6 Asimismo, de fojas 157 a 164 de
autos corren copias de la documen-
tacin de asistencia personal, de las
que se advierte que la demandante
registraba su entrada y salida; es
decir, durante el perodo laborado
la demandante estuvo sujeta a sub-
ordinacin y a un horario de trabajo
previamente determinado por su
empleador a cambio de una remu-
neracin; siendo ello as los contratos
de trabajo a tiempo parcial no tienen
ninguna validez ya que mediante ellos
la emplazada encubra una relacin
laboral de naturaleza indeterminada.
7.7 Por lo tanto habindose determinado
que la demandante ha desempeado
labores en forma subordinada y per-
manente, es de aplicacin el Principio
de la Primaca de la Realidad, en
virtud del cual queda establecido
que entre las partes ha habido una
relacin de naturaleza laboral a plazo
indeterminado; por lo que la entidad
demandada, al haber despedido a la
demandante sin haberle expresado la
causa relacionada con su conducta o
su desempeo laboral que justifique
dicha decisin, ha vulnerado su dere-
cho constitucional al trabajo, pues la
ha despedido arbitrariamente.
8. Anlisis y comentarios
Los principios constitucionales del Dere-
cho Laboral son aquellas reglas rectoras
que informan la elaboracin de las nor-
mas de carcter laboral, sirven de fuente
de inspiracin directa o indirecta en la
solucin de conflictos, sea mediante la
interpretacin, aplicacin o integracin
normativas.
Uno de los principios constitucionales
N 236 Primera Quincena - Agosto 2011

es el llamado Principio de Primaca de
la Realidad, Principio de la verdad real,
Principio de veracidad, entre otros.
En este sentido la STC N 1944-2002-AA/TC,
ha precisado que: (...) en caso de discor-
dancia entre lo que ocurre en la prctica
y lo que fluye de los documentos, debe
darse preferencia a lo primero; es decir, a
lo que sucede en el terreno de los hechos
(fundamento 3), siguiendo lo sealado
por Amrico Pl Rodrguez: En caso de
discordancia entre lo que ocurre en la prctica
y lo que surge en los documentos o acuerdos,
debe darse preferencia a lo primero, es decir,
a lo que sucede en el terreno de los hechos.
Entonces, si lo que sucede en la realidad
no concuerda con lo reflejado en los do-
cumentos, prima lo primero. Al respecto
Javier Neves Mujica seala que ante
cualquier situacin en que se produzca una
discordancia entre los sujetos que dicen lo
que ocurre y lo que efectivamente sucede,
el derecho prefiere esto sobre aquello. Un
clsico aforismo del Derecho Civil enuncia
que las cosas son lo que la naturaleza y no
su denominacin determinan. Sobre esta
base, el Derecho del Trabajo ha construido
el llamado principio de la realidad.
En la actualidad el Principio de Primaca
de la Realidad ha alcanzado una verdadera
importancia, sobre todo en el Proceso de
una Inspeccin Laboral, pues, en base a
este principio se pretende hacer valer los
derechos fundamentales de los trabajadores
y sancionar a aquellos empleadores que
pretenden encubrir una relacin laboral
con otras relaciones contractuales, como por
ejemplo, el caso ms comn es el contrato
de locacin de servicios. As tambin es el
caso, en que se suscribe un contrato de
trabajo a plazo determinado (sujeto a mo-
dalidad) cuando la naturaleza de la relacin
laboral es uno de duracin indeterminada.
Esto es, que dado el carcter desigual de
la relacin laboral empleador-trabajador,
en el proceso de inspeccin, se pretende
que los derechos laborales y normas de la
materia, sean cumplidos de una manera
real y fehaciente.
As, el artculo 2 de la Ley N 28806
(22.07.06) seala al Principio de Primaca
de la Realidad como uno de los Principios
Ordenadores que rigen el Sistema de
Inspeccin del Trabajo, sealando que
en caso de discordancia entre los hechos
constatados y los hechos reflejados en
los documentos formales debe siempre
privilegiarse los hechos constatados.
Entonces, en virtud de este principio
y ante una Inspeccin de Trabajo, de-
ber de primar los hechos constatados
y no los reflejados en los documentos
formales, as por ejemplo, en este caso
en concreto, la cuestin controvertida
consiste en determinar si los contratos
de trabajo a tiempo parcial que suscribi
la demandante fueron desnaturalizados,
convirtindose en contratos de trabajo a
plazo indeterminado.
Si en la realidad hubo una relacin laboral
de naturaleza indeterminada, los contratos
individuales de trabajo a tiempo parcial
suscritos por la demandante debern ser
considerados como contratos de trabajo de
duracin indeterminada (lo que existe en la
realidad), en cuyo caso la demandante slo
poda ser despedida por causa justa relacio-
nada con su conducta o capacidad laboral.
Por lo que, si un trabajador labora cuatro
o ms horas diarias para un mismo em-
pleador, es indispensable que exista una
causa justa que se encuentre sealada
en la normatividad y que dicha causa se
encuentre debidamente comprobada.
Dicha causa justa puede estar relacionada
con la capacidad o con la conducta del
trabajador de la actividad privada.
En ese sentido, si el trabajador labora
cuatro o ms horas diarias para un mismo
empleador, deber haber una causa justa
de despido. Las causas justas pueden estar
relacionadas con la capacidad o conducta
del trabajador.
Entonces, si la demandante ha demostra-
do que labora cuatro o ms horas diarias,
deber de existir una causa justa de despi-
do, de lo contrario, tendr derecho a una
indemnizacin por despido injustificado.
El Tribunal Constitucional establece: Asi-
mismo de fojas 157 a 164 de autos corren
copias de la documentacin de asistencia
personal, de las que se advierte que la deman-
dante registraba su entrada y salida; es decir,
durante el perodo laborado la demandante
estuvo sujeta a subordinacin y a un horario
de trabajo previamente determinado por su
rea Laboral VI
empleador a cambio de una remuneracin;
siendo ello as los contratos de trabajo a
tiempo parcial no tienen ninguna validez ya
que mediante ellos la emplazada encubra una
relacin laboral de naturaleza indeterminada.
Los contratos de trabajo pueden ser cele-
brados a plazo indeterminado y a plazo
determinado (sujetos a modalidad). El
primero puede celebrarse en forma verbal
o escrita y el segundo en los casos y con
los requisitos que la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral (en adelante
LPCL) establece.
Se presuma la existencia de un contrato
de trabajo a plazo indeterminado, en toda
prestacin personal de servicios remunera-
dos y subordinados. Por lo que, en el caso
que exista una relacin laboral se presume
que se ha celebrado un contrato de tra-
bajo a tiempo indeterminado. Podrn ser
considerados contratos sujetos a modali-
dad, aquellos que renan los requisitos y
condiciones sealados en los artculos 53
y siguientes de la LPCL. Asimismo, dicho
contrato deber celebrarse necesariamente
por escrito, a diferencia de los contratos a
plazo indeterminado, que tambin pueden
celebrarse en forma verbal.
El artculo 53 de la LPCL seala que: Los
contratos sujetos a modalidad pueden ser
celebrados cuando as lo requieran las ne-
cesidades del mercado o mayor produccin
de la empresa, as como cuando lo exija la
naturaleza temporal o accidental del servicios
que se va a prestar o de la obra que se ha
de ejecutar, excepto los contratos de trabajo
intermitentes o de temporada que por su
naturaleza pueden ser permanentes.
Entonces, si se ha celebrado un contrato
sujeto a modalidad y no se demuestra
estos requisitos establecidos en el prrafo
anterior, se entiende, que el contrato cele-
brado est encubriendo uno a plazo inde-
terminado. En tal sentido, si el trabajador
demuestra la existencia de simulacin o
fraude a las normas establecidas en la
LPCL, el contrato sujeto a modalidad se
desnaturaliza y se considera como uno de
duracin indeterminada.
El Tribunal Constitucional declar Funda-
da la Demanda de Amparo y orden la
reposicin de la demandante en el cargo
que desempeaba o en otro de igual nivel
y categora.

Glosario Laboral
1. Qu entendemos por falta grave?
Falta grave es la infraccin por el trabajador de los deberes esenciales que emanan
del contrato, de tal ndole, que haga irrazonable la subsistencia de la relacin. Las
faltas graves se encuentran sealadas en forma expresa en la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral.
Base legal: Art. 25 del Decreto Supremo N 003-97-TR
2. Qu entendemos por capacitacin laboral juvenil?
La capacitacin laboral juvenil es una modalidad que se caracteriza por realizar
el proceso formativo en las unidades productivas de las empresas, permitiendo
a los beneficiarios ejercitar su desempeo en una situacin real de trabajo.
Base legal: Art. 14 de la Ley N 28518 (Ley sobre Modalidades Formativas Laborales)
3. Cul es el plazo para accionar judicialmente en los casos de nulidad de
despido, despido arbitrario y hostilidad?
El plazo para accionar judicialmente en los casos de nulidad de despido, despido
arbitrario y hostilidad caduca a los treinta das naturales de producido el hecho.
Base legal: Art. 36 del Decreto Supremo N 003-97-TR

N 236 Primera Quincena - Agosto 2011 Actualidad Empresarial VI-9

 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2010 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,426.94

1 Remuneracin Mnima Vital
1 de agosto de 2011 en adelante:
Mensual S/. 675.00
Diario 22.50
2 Remuneracin Mnima Trabajo Nocturno
1 de febrero de 2011 en adelante: 4 Sistema Privado de Pensiones 2007 Julio, agosto y setiembre S/. 3 041.68
Mensual 810.00
Diario 27.00
3 Remuneracin Mnima Minera
1 de febrero de 2011 en adelante:
Mensual 750.00
Diario 25.00
4 Remuneracin Mnima Periodistas
1 de febrero de 2011 en adelante 1,800.00
5 Remuneracin Mnima Diaria Trabaj.
Agrarios y Acucolas 23.41
6 Asignacin Familiar
1 de febrero de 2011 en adelante: 2008 Enero, febrero y marzo S/. 6 849.53
Mensual 60.00
7 Remuneracin Mnima Asegurable
1 de febrero de 2011 en adelante 600.00
8 Pensin del SNP mxima
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
9 Pensin Mnima SNP Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
* Pensionistas con derecho propio:
20 o ms aos de aportacin 415.00
10 y menos de 20 aos de aport. 346.00
6 y menos de 10 aos de aport. 308.00
5 o menos de 5 aos de aport. 270.00
* Pensionistas con derecho derivado 270.00
* Pensionistas por invalidez 415.00
10 Subsidio por lactancia
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00
11 Topes prestaciones alimentarias
* 20% de rem. ordinaria del trabaj.
al 03-08-03
* 2 RMV (1ro febrero - 2011) 1,200.00
Asegurado regular 9% 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,471.56
2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,474.49
Asegurado agrario y acucola 4% 2011 Abril, Mayo y Junio S/. 7,585.67
Pensionistas 4% 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,642.73
4.4 Promedio gastos de sepelio
2 Aporte al SNP 13%
2006 Julio a setiembre S/. 2 995.16
3 Contribucin al SENATI 0.75% Octubre a diciembre S/. 2 995.16
Vencimiento: 16-08-11 2007 Enero a marzo S/. 2 988.67
Abril a junio S/. 3 007.06
4.1 Aporte al fondo 10% 2007 Oct., noviemb. y diciemb. S/. 3 079.00
2008 Enero, febrero y marzo S/. 3 106.04
4.2 Aportes administrativos 2008 Abril, mayo y junio S/. 3 173.92
2008 julio agosto y setiembre S/. 3,215.03
Horizonte Integra Profuturo Prima 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 3,270.47
2009 Enero febrero y marzo S/. 3,312.66
Obligacin de agosto 2011 2009 Abril, mayo y junio S/. 3,325.64
2009 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,313.47
Comisin 1.95% 1.80% 2.39% 1.75% 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 3,309.96
2010 Ene. feb. y Mar. S/. 3,320.77
Prima de Seguro ab 1.55% 1.42% 1.39% 1.09% 2010 Abril, Mayo y Junio S/. 3,350.63
2010 Julio Agosto y Setiembre S/. 3,367.88
a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,388.11
b Se aplica la rem. mxima asegurable, equivalente Julio, Agosto y Set. S/.7,642.73. 2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,389.44
4.3 Remuner. asegurable mxima para el seguro 2011 Abril, Mayo y Junio S/. 3,439.86
de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 4,030.00
5 CONAFOVICER
2007 Enero a marzo S/. 6 590.70 Base Imponible : 2% del bsico del trabajador.
2007 Abril a junio S/. 6 631.25 Vencimiento : 15-08-11
2007 Julio, agosto y setiembre S/. 6 707.59 INTERESES
2007 Oct., noviembre y diciemb. S/. 6 789.89
1. Inters Legal Laboral
2008 Abril, mayo y junio S/. 6 999.22 Moneda Nacional : 2.56% 14-08-11
2008 julio, agosto y set. S/. 7 089.87 Moneda Extranjera : 0.68% 14-08-11
2008 Octubre, nov. y dic. S/. 7,212.13 Inters Moratorio SPP
2009 Enero, febrero y marzo S/. 7,305.17 Tasa: 1.40% efectivo mensual a partir del 01-07-09
2009 Abril, mayo y junio S/. 7,333.80 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
2009 Julio, agosto y setiembre S/. 7,306.96 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 7,299.21 Tasa: 1.6% mensual desde 01-11-01.
2010 Ene., feb. y Mar. S/. 7,323.06 1.5% mensual desde 07-02-03.
2010 Abril, Mayo y Junio. S/. 7,388.90 4. Inters Moratorio MTPE: 2.2% mensual
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categora
P er odo 2 0 10
Hasta 27 UIT 15% 3600.00 ---- 97200.00 97200.00 14580.00 14580.00
Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3600.00 97200.00 194400.00 97200.00 20412.00 34992.00
Exceso de 54 UIT 30% 3600.00 194400.00 ilimitado
1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al art. 34 de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
VENCIMIENTOS
7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
a. Obligaciones de agosto 2011
Presentacin con Presentacin con CH/. Presentacin Cancelacin de la Cancelacin de
cheque de otro o efectivo del mismo Declaracin Declaracin sin pago declaracin sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50% de inters 80%
03-08-2011 05-08-2011 05-08-2011 19-08-2011 19-09-2011
8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5 Categora (agosto 2011) ta

ltimo dgito de RUC

Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP. 11/08 12/08 15/08 16/08 17/08 18/08 19/08 22/08 09/08 10/08
FACTORES DE ACTUALIZACIN Salud. 11/08 12/08 15/08 16/08 17/08 18/08 19/08 22/08 09/08 10/08
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1) Seguro R. 11/08 12/08 15/08 16/08 17/08 18/08 19/08 22/08 09/08 10/08
Renta 5ta. 11/08 12/08 15/08 16/08 17/08 18/08 19/08 22/08 09/08 10/08

Tasa de inters moratorio

mensual : 1.45%(2) TASAS DE INTERS BANCARIO CTS (1.ra Quincena de Agosto de 2011)
Mes de
2008 2009 2010 2011
venc. CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
Ene. 1.01705466 1.01550386 1.01240247 1.01498694 SISTEMA FINANCIERO AGOSTO
FECHA 1 2 3 4 5 8 9 10 11 12
Feb. 1.01594564 1.01399304 1.01119554 1.01352683
B. Continental 4.02 4.02 4.02 4.02 4.02 4.02 4.02 4.02 4.02 4.02
Mar. 1.01705466 1.01550386 1.01240247 1.01498694 B. de Comercio 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00
B. de Crdito del Per 2.23 2.23 2.22 2.22 2.41 2.41 2.44 2.45 2.48 2.51
Abr. 1.01650000 1.01500000 1.01200000 1.01450000
Scotiabank Per 2.06 2.08 2.10 2.10 2.20 2.17 2.18 2.15 2.16 2.18
May. 1.01705466 1.01550386 1.01240247 1.01498694 Interbank 3.27 3.19 3.16 3.11 3.00 2.99 2.95 2.91 2.88 2.82
Jun. 1.01650000 1.01500000 1.01200000 1.04500000 Prom. de las Empresas Bancarias 3.26 3.23 3.22 3.20 3.21 3.20 3.20 3.20 3.29 3.27

Jul. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 1.01498694 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
Ago. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 1.01498694 SISTEMA FINANCIERO AGOSTO
FECHAS 1 2 3 4 5 8 9 10 11 12
Set. 1.01800000 1.01400000 1.01200000 B. Continental 2.25 2.25 2.24 2.24 2.23 2.19 2.19 2.19 2.20 2.20
Oct. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
B. de Crdito del Per 1.69 1.68 1.69 1.68 1.69 1.68 1.67 1.68 1.68 1.72
Nov. 1.01800000 1.01400000 1.01200000
Scotiabank Per 1.61 1.61 1.61 1.61 1.60 1.60 1.53 1.56 1.56 1.56
Dic. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 Interbank 2.46 2.41 2.36 2.31 2.24 2.21 2.10 2.05 2.03 2.02
Prom. de las Empresas Bancarias 2.10 2.09 2.08 2.05 2.03 2.01 1.99 1.97 2.04 2.05
(1) Fuente: Superintendencia de Banca y Seguro (SBS).
(2) Circular: SBS No AFP 118-2010 (Vigente a partir del 01.01.11). Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 .
Estas tasas de inters tienen carcter referencial.

VI-10 Instituto Pacfico N 236 Primera Quincena - Agosto 2011