Practica Calificada

1)Juan ingresa a la Universidad y le comentan que se ha aprobado la Ley de Firmas

Digitales; en dicho contexto, no entiende a) qu es una firma electrnica, b) Cules
son las clases de firma electrnica, c) Cmo se regula la firma electrnica en otros
pases, d) cul es la ubicacin de dicha norma en la pirmide de Kelsen.

A.- Qu es la firma electrnica?

La firma electrnica en un sentido amplio es cualquier mtodo o smbolo basado en
medios electrnicos utilizado o adoptado por una parte con la intencin actual de
vincularse o autenticar un documento, cumpliendo todas o algunas de las funciones de la
firma manuscrita.

B.-Las clases de Firmas electrnicas son:

- Firma electrnica (simple): Es el conjunto de datos de forma electrnica que
identifican al autor y se incorporan al documento.

- Firma electrnica avanzada o Firma Biomtrica: Permite identificar a la persona y

detectar cualquier cambio que se den al documento firmado. Fue creada para que el
firmante pueda utilizarla bajo su propio control.

C.- Cmo se regula la firma electrnica en otros pases?

Unin Europea
El 24 de mayo de 1999, se dict la Directiva Europea sobre un Sistema Comn para
Firmas Electrnicas. Seala que la firma electrnica adjuntada a un documento
electrnico, tiene exactamente el mismo valor legal que la firma manuscrita adjuntada a
un documento escrito en soporte papel. Por ello la admite como medio de prueba y
reconoce su valor probatorio.
Italia
Fue el primer pas en dictar una reglamentacin acerca de la firma digital mediante el
Regolamento contenente modalit di applicazione dell artcolo 15, comma 2, della lege
15, comma 2, della lege 15 marzo 1997, N 59, in fo rmazione, archivazione e
trasmissione di documenti con strumenti informatici e telematici.
Alemania
La Ley de Firma Electrnica entr en vigor por primera vez el 1 de agosto de 1997 y el 1
de noviembre del mismo ao se aprob el Reglamento de Firma Electrnica con
disposiciones complementarias. La versin actualmente vigente de laLey de Firma
Electrnica entr en vigor el 22 de mayo de 2001 como Leysobre Condiciones Marco
para Firmas Electrnicas y el nuevo Reglamento de Firma Electrnica, el 16 de
noviembre de 20015.
Portugal
Decreto Ley N 290-D/99 del 2 de agosto de 1999 regul a la validez, eficacia y valor
probatorio de los documentos electrnicos y de la firma digital, sin perjuicio de otras
formas de firma electrnica que posean exigencias de seguridad como las de la firma
digital.
Espaa
El Real Decreto-ley N 14/1999 del 17 de setiembre de 1999 distingua entre: firma
electrnica y firma electrnica avanzada, permitiendo en este ltimo caso la identificacin
del signatario y que ha sido creada por medios que este mantiene bajo su exclusivo
control, de manera que est vinculada nicamente al mismo y a los datos a los que se
refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificacin ulterior de stos. Con
fecha 19 de diciembre de 2003 se aprob la Ley N 59/2003 de Firma Electrnica,
modificativa del Real Decreto-Ley mencionado anteriormente.
Argentina
La resolucin 45/97 de la Secretara de la Funcin Pblica, incorpora la tecnologa de la
firma digital a los procesos de informacin del sector pblico, adoptando las conclusiones
el 30 de setiembre de 1996 del Subcomit de Criptografa y Firma Digital del Comit de
Usuarios de Procesamientos e Imgenes (CUPI) autorizando la tecnologa sugerida en el
mbito de la Administracin Pblica para la promocin y difusin del documento y firma
digitales en los trminos y con los alcances all definidos, segn el artculo 2.
La Ley N 25.506 de firma digital sancionada por el Parlamento Argentino el 14 de
noviembre del 2001 y promulgada de hecho el 11 de diciembre al no haber sido observada
por el Poder Ejecutivo. La ley fue publicada en el Boletn Oficial el 12 de diciembre del
dicho ao. En el captulo I hace referencia a las condiciones generales para la utilizacin
de la firma electrnica como menciona el artculo 2:
Se considera vlido a los fines de la manifestacin de voluntad de
una persona con respecto un documento digital o electrnico, la
efectuada a travs de medios electrnicos que, aunque carezcan de
alguno de los recaudos propios de la firma digital, sean:
1. aceptados a tal fin por el destinatario, o
2. cuando dicha manifestacin no ha sido repudiada por el receptor,
o
3. cuando el emisor ha acreditado su titularidad por cualquier
medio de prueba idneo segn las normas procesales de su
domicilio.
Chile
En junio de 1999 se dict el Decreto Supremo N 81, re gulador del uso de firmas digitales
y documentos electrnicos al interior de la Administracin del Estado. A partir del 12 de
abril de 2002 entr en vigencia la Ley N 19799 sobre documentos electrnicos, firma
electrnica y los servicios de certificacin de firma electrnica de Chile. No slo se regula
la firma electrnica en la actividad privada sino tambin en la administracin pblica.
Ecuador
En Ecuador a partir del ao 2002, ms precisamente el 17 de abril, se aprob la Ley N.
67 sobre Comercio Electrnico, Firmas y Mensajes de Datos.
Venezuela
Venezuela ha regulado el documento electrnico y la firma electrnica por medio del
Decreto Ley N 1024, de fecha 10 de febrero de 2001, llamado Ley sobre Mensajes de
Datos y Firmas Electrnicas. La Ley venezolana atribuye a la firma electrnica la misma
validez y eficacia probatoria que la ley otorga a la firma autgrafa y siempre que en forma
concurrente permita vincular al signatario con el mensaje de datos y atribuir autora a
ste. La firma electrnica podr formar parte integrante del mensaje de datos o estar
inequvocamente asociada a ste. Para que la firma electrnica tenga la validez y eficacia
de la autgrafa deber llenar los extremos sealados en el artculo16.
Mxico
En Mxico la legislacin se orienta a la Firma Electrnica y no a la Firma Digital, optando
por la Firma Electrnica Avanzada; y con amplio criterio promueve el uso de cualquier
tecnologa o programa de cmputo acorde con los principios de neutralidad tecnolgica
y compatibilidad internacional. Se estableci equivalencia funcional entre la firma
electrnica y la firma autgrafa siempre y cuando la primera sea atribuible a persona
obligada y accesible.

D.- Cul es la ubicacin de dicha norma en la pirmide de Kelsen?

De acuerdo a la Pirmide de
Kelsen la Ley de Firmas y
Certificados Digitales ( Ley
N 27269) que regula la firma
digital en el Per se ubica en
el segundo escaln de arriba
hacia debajo de la pirmide.

Fuentes:
- VIEGA, Mara y RODRIGUEZ, Beatriz. Documento electrnico y Firma digital:
Cuestiones de seguridad en las nuevas formas documentales. Viega Asoc.
Disponible en:
 http://mjv.viegasociados.com/wp-content/uploads/2012/07/Libro.pdf

- CAMPOS, Silvia y MARTELL, Zoraida. La firma electrnica como

manifestacin de voluntad. USMP. Disponible en:
http://www.derecho.usmp.edu.pe/cedetec/art_rptinv/LA%20FIRMA%20ELECT
RONICA%20COMO%20MANIFESTACION%20DE%20VOLUNTAD.pdf

2) Pedro quiere que usted le explique qu significan los siguientes conceptos: a)

Validez y eficacia jurdica; b) Manifestacin de voluntad; c) Autenticacin; d)
Firma. e) luego de identificar los conceptos antes indicados hacer un cuadro para
vincularlos con los artculos pertinentes de la Ley de Firmas digitales.
A.- Validez y eficacia jurdica: segn KELSEN la validez y la eficacia tienen dos
distintos conceptos. Validez de las normas jurdicas significa que la ley DEBE DE SER
obedecida, mientras la eficacia quiere decir que la ley ES obedecida y aplicada. Agrega a
su vez que la eficacia es solamente una CONDICION de la validez.
B.- Manifestacin de voluntad: es el proceso tcnico que permite determinar la
identidad de la persona que firma digitalmente, en funcin del documento electrnico
firmado por ste y al cual se le vincula; este proceso no otorga certificacin notarial ni fe
pblica.
C.- Autenticacin: es un proceso con el que se puede dar fe a la veracidad de un hecho
o documento que ha sucedido o ocurrido. Se hace frente a una autoridad competente.
D.- Firma: medio de expresin material y perceptible duradera- de la voluntad de los
contratantes. Prueba escrita del consentimiento, del acuerdo de voluntades.
E.- Vnculo a la ley
Trmino Artculo
Validez y eficacia jurdica Art.1 (objeto de la ley)
Art. 11
Manifestacin de Art. 1 (objeto de la ley)
voluntad
Autenticacin Art. 1 (objeto de la ley)
Art. 2 (mbito de
aplicacin)
Art. 13 ( Entidad de
registro o verificacin)
Firma Art. 1 (objeto de la ley)
Art. 2 (mbito de
aplicacin)
Art. 3 (Firma digital)
Art. 4 (Titular de la firma
digital)
Art. 5 (Obligaciones del
titular de la firma digital)
Fuentes:
- SE. Firma Electrnica. Estados Unidos Mexicanos. Disponible en:
http://www.firmadigital.gob.mx/psc2.pdf

- MINJUS. Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N27269. Disponible en:

https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2014/03/Ley27269.pdf

3) Explique los siguientes conceptos: a) Integridad, b) criptografa, c) criptoanlisis

d) mensaje de datos e) dichos conceptos ubicarlos y sealarlos en un cuadro en qu
artculo de la Ley y su reglamento se encuentra.
A.- Integridad: Es la caracterstica que indica que un documento electrnico no ha sido
alterado desde la transmisin por el iniciador hasta su recepcin por el destinatario.
B.- Criptografa: Disciplina que estudia el arte de la escritura en clave, bajo cdigos
alfabticos, cuyo principio radica en la valoracin que se d a cada letra, reemplazndola.
C.- Criptoanlisis: Es el proceso por el que se intenta descubrir un texto claro o una clave
de cifrado. La estrategia usada por el criptoanalista depende de la naturaleza del esquema
decifrado y de la informacin disponible.
D.- Mensaje de datos: Toda informacin inteligible en formato electrnico o similar que
pueda ser almacenada o intercambiada por cualquier medio. Emisor: Persona que origina
un Mensaje de Datos por s mismo, o a travs de terceros autorizados.
E.- Vnculo a la ley:
Trmino Artculo
Integridad Art.2 de la Ley (mbito de
aplicacin)
Art.5b del Reglamento (de
la conservacin de
documentos electrnicos)
Art. 6 del Reglamento (de
la firma digital)
Criptografa Art. 3 de la Ley(firma
digital)
Art. 6 del Reglamento (de
la firma digital)
Criptoanlisis ---
Mensaje de datos Art. 2 (mbito de
aplicacin)
Art. 4 (Titular de la firma
digital)

Fuentes:
- UNAM. Criptografa. Instituto de Matemticas. Disponible en:
http://www.matem.unam.mx/rajsbaum/cursos/web/presentacion_seguridad_1.pdf
- OAS. Ley sobre mensajes de datos y firmas electrnicas. Venezuela: 2000.
Disponible en:
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_ven_anexo19.pdf

4) Realice un cuadro con los aspectos ms importantes que usted encuentre en la

configuracin informtica del SPIJ.

5) Qu es el SPIJ y para qu sirve?

El SPIJ es un proyecto del Ministerio de Justicia sobre textos de la legislacin nacional
e informacin jurdica debidamente sistematizada, concordada, actualizada y con
herramientas de bsqueda y recuperacin de informacin idnea; generada a travs de
medios electrnicos y almacenados en medios fsicos idneos. Sirve para ubicar en forma
rpida normas legales a travs de palabras, frases, nmero de norma, fecha de publicacin,
entre otros; conociendo el estado actual de la norma, es decir, sus modificaciones,
derogaciones, concordancias, en un ambiente amigable y sencillo.
Fuentes:
- SPIJ. Manual de usuario. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Disponible
en:
http://spij.minjus.gob.pe/manuales/ManualUsuario.pdf

- SPIJ. Preguntas frecuentes. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Disponible en:
http://spij.minjus.gob.pe/manuales/preguntas.pdf