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del derecho a la tutela procesal efectiva. El derecho a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional los contratos de
motivacin debida constituye una garanta fundamental en los trabajo por suplencia no se desnaturalizan en un contrato
supuestos en que con la decisin emitida se afecta de manera de trabajo a plazo indeterminado, cuando el empleador
negativa la esfera o situacin jurdica de las personas. As, justifica la causa objetiva determinante de dicha
toda decisin que carezca de una motivacin adecuada, contratacin modal y por la falta de acreditacin de la
suficiente y congruente constituir una decisin arbitraria y, en existencia de fraude o simulacin en la misma. Duodcimo:
consecuencia, ser inconstitucional. Stimo: Segn lo En cuanto a la doctrina nacional contempornea, con acierto
establecido en el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo Villavicencio Ros9, sostiene que: la estabilidad laboral no
N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, solo est referida a la terminacin justificada de la relacin
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, los contratos laboral (estabilidad laboral de salida), sino tambin a la
laborales se clasifican de acuerdo a la duracin de la relacin imprescindible congruencia que debe existir entre el carcter
laboral. En ese sentido, se distingue entre contratacin laboral de las labores a realizar (permanentes o temporales) y la
de duracin indeterminada (Captulo II, Ttulo I de la norma duracin del contrato de trabajo (indefinido o temporal), de
citada), y la contratacin laboral de duracin determinada manera que en materia laboral se impone el respeto al principio
(artculos 57 a 71 de la norma referida). Octavo: En cuanto al de causalidad en la contratacin temporal, que seala que solo
tema de fondo, este Supremo Tribunal ha precisado en la se puede recurrir a vnculos laborales a plazo fijo cuando las
Casacin Laboral N 45-2012/LA LIBERTAD5: los contratos labores a realizar tiene la misma caracterstica. Entonces,
modales se determinan por su temporalidad y excepcionalidad, debe entenderse por estabilidad laboral a una situacin que
en cambio el contrato de duracin indeterminada se define por implique la subsistencia necesaria de un contrato de trabajo
la continuidad y permanencia de las labores de un trabajador mientras se mantenga la causa original que le dio vida jurdica,
estable. En ese sentido, la contratacin modal es una excepcin y no otras distintas sobrevinientes a su celebracin, conforme
a la norma general, que se justifica por la causa objetiva que la al principio de continuidad que debe ser observado por los
determina, por consiguiente, mientras exista dicha causa podr Jueces laborales en ejercicio de su labor jurisdiccional. Dcimo
contratarse hasta por el lmite de tiempo previsto para cada Tercero: Mediante el presente proceso el actor demanda el
modalidad contractual contenida en el Ttulo II del Decreto incumplimiento de normas laborales, consistente en la
Supremo N 003-97-TR, artculos 53 al 56. Adems, en el desnaturalizacin de la relacin laboral por incumplimiento de
artculo 74, segundo prrafo de la norma citada, se establece disposiciones laborales, a fin de que se determine que el
que en los casos que corresponda, podr celebrarse en forma vnculo ha sido uno de naturaleza indeterminada, con expresa
sucesiva, con el mismo trabajador, diversos contratos bajo constancia de pago de costos del proceso. Como sustento de
distintas modalidades en el centro de trabajo, en funcin de las la demanda afirma la actora que desde el inicio de la relacin
necesidades empresariales y siempre que en conjunto no laboral hasta la actualidad se le hizo firmar contratos de trabajo
superen la duracin mxima de cinco aos, por lo tanto, puede de manera accidental, en la modalidad de suplencia, mas
emplearse distintas modalidades en general, siempre y cuando durante la vigencia de dichos contratos fue rotado a diferentes
las circunstancias que determinaron la contratacin guarden juzgados mediante resoluciones administrativas expedida por
relacin con el contrato celebrado. Noveno: Por su parte, el la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de la Libertad, y
Tribunal Constitucional ha precisado6: han surgido con la que la labor desempeada fue la de Secretario judicial, labores
finalidad de dar cobertura a circunstancias especiales que se que dada su naturaleza son de carcter permanente segn el
pueden presentar, tales como necesidades del mercado o cuadro de asignacin de personal - CAP de la institucin
mayor produccin de la empresa, o por la naturaleza temporal demandada. Manifiesta que desde el inicio de la relacin
o accidental del servicio que se va a prestar, o de la obra que laboral en el ao dos mil siete cuando firmaba contratos de
se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes trabajo, estos no cumplan con el requisito del artculo 61 del
o de temporada que, por su naturaleza, puedan ser permanentes Decreto Supremo N 003-97-TR, es decir consignar a que
(artculo 53 de la Ley de Productividad y Competitividad trabajador estaba supliendo, por lo que, la demandada ha
Laboral); por lo tanto, la contratacin modal es la simulado la modalidad del contrato de trabajo. Dcimo Cuarto:
consecuencia de un nuevo contexto social y econmico, Por su parte, sostiene el Procurador Pblico del Poder Judicial
que exige una mayor flexibilidad en la relacin laboral, que en su interior coexisten diversos regmenes para la
resultando viable en la medida que las circunstancias la vinculacin con el personal como son el rgimen laboral de la
justifiquen. Dcimo: Ahora bien, en cuanto a la actividad pblica, actividad privada y contratacin administrativa
desnaturalizacin de los contratos, conforme al artculo 77 del de servicios, precisando que antes de la vigencia de esta ltima
Decreto Supremo N 003-97-TR se considera a los contratos norma, se aplic de manera ordinaria la contratacin de
modales como de duracin indeterminada, en cuatro supuestos: locacin de servicios no personales regulada por el Cdigo
i) cuando el trabajador contina laborando despus de la fecha Civil. Afirma, que el accionante estuvo vinculado laboralmente
de vencimiento del plazo estipulado, o despus de las prrrogas con el Poder Judicial bajo contratos a plazo fijo, nunca gan un
pactadas, si stas exceden del lmite mximo permitido; ii) concurso pblico por el perodo que reclama, siendo falso que
cuando se trata de un contrato para obra determinada o de se haya producido desnaturalizacin de dichos contratos de
servicio especfico, si el trabajador contina prestando servicios conformidad con el artculo 77 del Texto nico Ordenado del
efectivos, luego de concluida la obra materia de contrato, sin Decreto Legislativo N 728. En ese sentido, sostiene que el
haberse operado renovacin; iii) Si el titular del puesto demandante se ha vinculado con la institucin a travs de
sustituido, no se reincorpora vencido el trmino legal o contratos para servicio especfico y de naturaleza accidental
convencional y el trabajador contratado continuare laborando; suplencia, en sustitucin de Olenka Carpio Navarro, causa que
o, iv) cuando el trabajador demuestre la existencia de justifica la contratacin del demandante, en tanto la Corte
simulacin o fraude a las normas establecidas en la presente Superior de Justicia de La Libertad convoque a concurso
ley. Undcimo: Conforme al Tribunal Constitucional para pblico para la adjudicacin de la plaza sealada que requiere
determinar la desnaturalizacin de los contratos, resulta cubrir las necesidades de recursos humanos, a fin de mantener
necesario el anlisis y la resolucin de la controversia tomando operativos los servicios que presta. Dcimo Quinto: Por
en consideracin necesariamente las particularidades de cada sentencia del quince de noviembre de dos mil once, de fojas
caso en concreto, a fin de dar una respuesta jurdica adecuada7. ciento veinticinco, se declar infundada la demanda bajo el
As tenemos que en el Expediente N 04107-2011-PA/TC, ha sustento de no estar acreditado que el demandante haya
sealado8: en el contrato de suplencia, con vigencia desde el ingresado a laborar el cinco de marzo de dos mil siete, sino de
1 de mayo hasta el 31 de diciembre de 2009, de fojas tres, se acuerdo a los contratos presentados, su fecha de ingreso fue el
ha consignado que la causa objetiva determinante de la uno de octubre de dos mil siete. En cuanto a los fundamentos
contratacin es que la actora sustituya temporalmente en el de hecho de la demanda, seal que no han sido acreditados
cargo de Auxiliar Administrativo a don Enrique Cieza Abanto, con medio de prueba alguno la fecha de ingreso, la causa de
trabajador estable del Poder Judicial, quien se encuentra en contratacin a plazo fijo o el contenido del mismo, pues no es
una encargatura de Tcnico Judicial; por lo que, debe cierta la fecha de ingreso, ni que al demandante se le hizo
desestimarse las alegaciones de que la actora habra laborado firmar desde el inicio de la relacin laboral, o que en los
sin contrato escrito y no existe documento alguno que acredite contratos de trabajo no se haya consignado el nombre del
la existencia de fraude que desnaturalice el citado contrato (...) trabajador permanente que se estaba supliendo. Por su parte,
Consecuentemente, teniendo en cuenta que en los contratos la Sala Superior, por sentencia del diecinueve de octubre de
de suplencia suscritos entre la actora y la emplazada se ha dos mil doce, obrante a fojas doscientos cinco, conforme a lo
justificado la causa objetiva determinante de la contratacin ordenado por este Tribunal Supremo en la Casacin Laboral N
modal y que no se ha acreditado la existencia de fraude o 1900-2012 del diecisiete de setiembre de dos mil doce, revoc
simulacin en dicha contratacin, la extincin de la relacin la sentencia apelada y reformndola declar fundada la
laboral se produjo como consecuencia del vencimiento del demanda de desnaturalizacin de la relacin laboral desde el
plazo estipulado en los contratos legalmente celebrados bajo cinco de marzo de dos mil siete, al haberse configurado lo
modalidad, de conformidad con el artculo 16.c) del Decreto establecido en el artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-
Supremo 003-97-TR. Por consiguiente, la demanda debe ser TR. Dcimo Sexto: Tomando en cuenta las alegaciones
desestimada, pues no se ha acreditado la vulneracin de los contenidas en el recurso de casacin, resulta imprescindible
derechos alegados; en consecuencia, conforme a la efectuar el anlisis de la naturaleza de las labores efectuadas
El Peruano
Jueves 2 de enero de 2014 CASACIN 46597
por el demandante. En primer trmino, cabe precisar que la y tutela jurisdiccional efectiva, deviene en infundado el recurso
Sala de mrito ha considerando como fecha de inicio de la de casacin propuesto. IV) DECISIN: Declararon:
relacin laboral el cinco de marzo de dos mil siete, conforme INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el
as fue consignada en el escrito de demanda, lo cual no habra Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Poder
sido negado o contradicho por la institucin emplazada en el Judicial, de fecha treinta de octubre de dos mil doce, obrante a
escrito de contestacin de la demanda; mas an, en sede de fojas doscientos veintitrs; en consecuencia NO CASARON la
instancia la Sala Superior para confirmar dicha fecha como el sentencia de vista de fecha diecinueve de octubre de dos mil
inicio de la relacin laboral ha valorado la boleta de pago que doce, obrante a fojas doscientos cinco; en los seguidos por
obra a fojas trece, correspondiente al pago de remuneracin de Luis Alberto Torres Asenjo contra el Poder Judicial, sobre
octubre de dos mil siete, en la que se consign Renov. Suple Desnaturalizacin de Contrato; y, DISPUSIERON la publicacin
01/10/07 al 31/12/07 MEMO 799-2007-SPTP-GPEJ-GGPJ lo de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano
que acreditara la existencia del vnculo laboral anterior a conforme al artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo
octubre de dos mil siete, asi como la renovacin contractual a N 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.-
partir del primero de octubre de dos mil siete; por tanto, al SS. SIVINA HURTADO, WALDE JAUREGUI, ACEVEDO MENA,
haber determinado la Sala Superior la desnaturalizacin de las VINATEA MEDINA, RUEDA FERNNDEZ, Pvs/Mcc.
labores desde el cinco de marzo de dos mil siete no se habra
vulnerado derecho alguno, conforme a lo prescrito en el artculo 1 Comisin Andina de Juristas. Luis Huerta con la colaboracin de Enrique
19 segundo prrafo de la Ley N 29497, el cual establece que Aguilar, El debido proceso en las decisiones de la Corte Interamericana
sern admitidos los hechos expuestos en la demanda, si el de Derechos Humanos (anlisis del artculo 8 de la Convencin Americana
demandado no los niega expresamente. Dcimo Stimo: En sobre Derechos Humanos), en www.cajpe.org.pe.
cuanto a los contratos celebrados entre las partes por el 2 CASACIN N 405-2010, LIMA-NORTE, considerando octavo, de fecha
perodo de octubre de dos mil siete a diciembre de dos mil diez, quince de marzo de dos mil once. En esta oportunidad la Sala de Derecho
este Supremo Tribunal aprecia que la Sala Superior conforme Constitucional y Social Permanente declar infundado el recurso de casacin
a la valoracin conjunta y razonada de los mismos ha interpuesto por la Asociacin de Propietarios de la Urbanizacin Sol de Lima;
determinado en sede de instancia que el Poder Judicial no ha en los seguidos contra la Municipalidad Distrital de San Martn de Porres
acreditado que tales contratos hayan sido puestos a y otro; sobre proceso contencioso administrativo. (negrita y subrayado
conocimiento de la autoridad administrativa de trabajo, nuestro).
incumplindose con lo dispuesto por el artculo 73 del Decreto 3 Couture Eduardo J (1985) Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Buenos
Supremo N 003-97-TR. Respecto de los contratos de trabajo Aires, Depalma, p57.
para servicio especfico que obran de fojas ochenta y nueve a 4 STC. N 01807-2011-PA/TC, del veintisiete de junio de dos mil once,
noventa y tres correspondientes al perodo del uno de octubre fundamento 10.
de dos mil siete al treinta y uno de enero de dos mil nueve, el 5 Casacin Laboral N 45-2012/La Libertad, expedida el 13 de junio de 20012,
Colegiado Superior advirti que no se haba consignado por esta Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte
expresamente el rgano jurisdiccional en el que deba prestarse Suprema de Justicia de la Repblica; en los seguidos por Gicela Paola
los servicios y la naturaleza temporal de la plaza a ocupar, Bringas Romero contra el Poder Judicial, sobre desnaturalizacin de la
precisiones que resultaban necesarias para establecer la contratacin modal.
duracin de los contratos y la conclusin del servicio prestado 6 STC N 10777-2006-PA/TC, emitida el 07 de noviembre de 2007, fundamento
por el demandante. Dcimo Octavo: Sobre el contrato de N 7.
servicio especfico de fojas ochenta y ocho, correspondiente al En esta ocasin el Tribunal Constitucional declar fundada la demanda de
perodo del uno de febrero de dos mil nueve al treinta de abril amparo, y orden la reposicin de los trabajadores en su centro de labores,
de dos mil nueve, la Sala de mrito advirti que no guardaba dado que los contratos por servicio especfico debieron ser contratos a plazo
concordancia con la Resolucin Administrativa N 157-2009-P- indefinido por los fundamentos all expuestos; en los seguidos por don Vctor
CSJLL/PJ del trece de marzo de dos mil nueve, por cuanto en Hugo Calvo Durn y otros contra la SUNAT, sobre proceso de amparo.
esa resolucin se dispuso la rotacin del actor como Secretario 7 STC N 10777-2006-PA/TC, fundamento nmero 27.
del Sexto Juzgado Especializado en lo Civil Transitorio de 8 STC N 04107-2011-PA/TC, emitida el 31 de enero de 2012. En esta ocasin
Descarga al Tercer Juzgado Penal Liquidador de Trujillo a partir el Tribunal Constitucional declar infundada la demanda al no haberse
del dieciocho de marzo de dos mil nueve, sin que en dicho acreditado la vulneracin de los derechos alegados; en los seguidos por
contrato se haya precisado a que rgano jurisdiccional doa Yessica Karin Quiroz Chvez contra la Corte Superior de Justicia de La
corresponda ser asignado. Con relacin a los contratos de Libertad, sobre proceso de amparo.
fojas setenta y ocho a ochenta y siete que corresponden al 9 Villavicencio Ros, Alfredo. Prlogo. En Arce Ortiz, Elmer, La contratacin
perodo del uno de mayo de dos mil nueve al treinta y uno de laboral en el Per, Lima: Grijley, 2008, p.13.
diciembre de dos mil diez, el Colegiado de mrito determin C-1024448-4
que se trataban de contratos de suplencia, identificando a doa
Olenka Carpio Navarro como la trabajadora que deba CAS. LAB. N 1952-2013 CAJAMARCA. Lima, veintiocho
reemplazarse, advirtiendo que la causa real de contratacin de agosto del dos mil trece.- VISTOS; y CONSIDERANDO:
del actor no fue la suplencia de dicha trabajadora, sino por el Primero: Se trata del recurso de casacin interpuesto por don
contrario, se requeran de los servicios del demandante para Jos Eli Cabanillas Sigenza a fojas doscientos dos, por lo que
que cumpla labores en diversos rganos jurisdiccionales, corresponde calificar si dicho medio impugnatorio cumple con
contrastando dicho contrato con la Resolucin Administrativa los requisitos de admisibilidad y procedencia previstos en la Ley
N 224-2009-P-CSJLL/PJ del veintinueve de abril de dos mil N 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo. Segundo: Que, en
nueve, contratos que tampoco fueron comunicados a la primer trmino, esta Sala Suprema considera necesario precisar
autoridad administrativa de trabajo. Dcimo Noveno: Por lo que si bien es cierto la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal del
expuesto, este Supremo Tribunal aprecia que la Sala de mrito Trabajo, no establece los fines de la casacin como lo hizo la
para revocar la sentencia apelada que declar infundada la anterior, Ley N 26636, y como lo efecta el Cdigo Procesal
demanda y reformndola declararla fundada ha realizado una Civil, modificado por la Ley N 29364, ha quedado sentado en
valoracin conjunta de las pruebas aportadas por las partes, la jurisprudencia de este Tribunal, en materia casatoria, que
desarrollando en su exposicin el anlisis pormenorizado de los fines clsicos de la casacin reconocidos por la doctrina
los contratos suscritos entre las partes desde la fecha de procesalista son bsicamente la defensa del derecho objetivo y
ingreso del demandante, esto es, desde el cinco de marzo de la unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema
dos mil siete, concluyendo el Colegiado de mrito que los de la Repblica, los cuales ha de procurarse lograr en materia
contratos modales celebrados (contratos de suplencia y laboral a travs de los mecanismos de control contenidos en
contratos de servicio especfico) se han desnaturalizado por el artculo 34 de la Ley N 29497, que precisa como causales
simulacin en la contratacin del demandante, pues no renen casatorias: a) La infraccin normativa que incida directamente
los requisitos exigidos por los artculos 53, 72, y 73 del Decreto sobre la decisin contenida en la resolucin impugnada; o, b)
Supremo N 003-97-TR, toda vez que, no se justific la causa El apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por
objetiva determinante de dicha contratacin modal, el trabajador el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de Justicia de
sustituido, la razn de necesidad de reemplazar a determinado la Repblica. Tercero: Que, en cuanto a los requisitos de
trabajador, informacin que deba consignarse expresamente admisibilidad del recurso de casacin, el recurso sub materia
en los contratos modales; asimismo, la Sala Superior motiv en satisface los requisitos de admisibilidad previstos en el artculo
forma detallada en base a los contratos obrantes en autos que 35 de la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo, esto
el Poder Judicial tampoco demostr la excepcionalidad de su es: i) se interpone contra una resolucin expedida por una
celebracin por necesidades reales del Poder Judicial, Sala Superior que, como rgano de segundo grado, pone fin al
configurndose un contrato de trabajo de duracin proceso; ii) ha sido interpuesto ante la Sala Especializada Civil
indeterminada en aplicacin de lo previsto en el artculo 77 del de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, que emiti la
Decreto Supremo N 003-97-TR literal d); por lo tanto, al haber resolucin impugnada; y, iii) ha sido presentado dentro del plazo
verificado este Supremo Tribunal que la Sala Superior ha de diez das que establece la norma. Cuarto: Que, la parte
cumplido con su deber de motivar en forma adecuada, recurrente cumple con la exigencia de procedencia establecida
suficiente y congruente la sentencia de vista, en estricto en el artculo 36 inciso 1) de la Ley N 29497, en tanto que
resguardo de los derechos fundamentales a un debido proceso no ha consentido la resolucin de primer grado, que no le