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Tema 6

EL PROCESO DE URBANIZACIN
Dimensiones e impactos del fenmeno
Hacia la sostenibilidad urbana?
El proceso de urbanizacin

Medio ambiente y sociedad


1 Ciencias Ambientales
Esquema

Introduccin
La dificultad de la definicin de lo urbano
Centralidad y organizacin del territorio

El fenmeno urbano hoy


Dimensiones del concepto de urbanizacin
Crecimiento urbano reciente y desigual
El proceso de urbanizacin

Algunos impactos del crecimiento urbano

Retos actuales ante las consecuencias sociales y ambientales


de esta forma de habitar. Ciudades sostenibles?

Pag. 2
La definicin de ciudad

Dificultad de la tarea:
... porque no existe un punto en el continuo que va desde la gran
aglomeracin a los pequeos agrupamientos o viviendas aisladas
en donde desaparezca lo urbano y comience lo rural; la divisin
entre poblacin urbana y poblacin rural es necesariamente
arbitraria (Anuario demogrfico ONU, cit en Puyol, p. 365)
Adems, la separacin de lo rural y lo urbano se difumina en la
etapa postfordista ...
Marco terico subyacente:
Buena parte de la teora urbana supone que existe un umbral en
El proceso de urbanizacin

el tamao de un ncleo, que produce mecnica y


espontneamente heterogeneidad, divisin del trabajo y un modo
de vida diferente, opuesto al de los ncleos rurales pequeos (tesis
de E. Durkheim, recogida ms tarde por la Escuela de Ecologa
Humana de Chicago y sistematizada por L. Wirth en 1938:
Urbanism as a Way of Life)

Pag. 3
Criterios para definir lo urbano
Volumen demogrfico
Criterios cuantitativos

Densidad y concentracin de la poblacin

Base econmica

Aspectos morfolgicos
Criterios cualitativos

Heterogeneidad social
El proceso de urbanizacin

Modos de vida / cultura urbana

Capacidad innovadora y vocacin difusora

Centralidad

Pag. 4
Volumen demogrfico
El proceso de urbanizacin Umbral de poblacin para catalogar un ncleo como urbano

Densidad y concentracin de la poblacin


ndice de dispersin de Demangeon (1927)

Pag. 5
Aspectos morfolgicos
Predominio del paisaje construido
Dependencia de exterior en lo
que respecta al abastecimiento
Mayor superficie construida que
los ncleos rurales de la regin

Heterogeneidad social

Modos de vida / cultura urbana


Mayor heterogeneidad y estratificacin social L. Wirth ...
Mayor nmero de contactos en mbitos ms amplios
Predominio de las relaciones secundarias (impersonales)
El proceso de urbanizacin

Comportamientos instrumentales y no prescritos por tradicin

Capacidad innovadora y vocacin difusora

Centralidad

Pag. 6
La ciudad como LUGAR CENTRAL
Como seal W. Christaller (1933): la ciudad es un lugar central
que polariza el espacio y organiza el territorio a travs de sus
funciones y su campo de influencia (cit. en Zrate, 1996)

La polarizacin se manifiesta por


unos desplazamientos (flujos) de
personas, mercancas y capital

Conceptos:
El proceso de urbanizacin

Bien / servicio central


Grado de centralidad
Umbral de demanda
Alcance
Difusin
Pag. 7
Conceptos
n da
d e m a Bien / servicio
d e nce
ra l lca central (universidad)
b a
Um a d y
ra lid
e nt Bien / servicio
C
central (instituto)
Madrid
Bien
Bien // servicio
servicio
central
central (colegio)
El proceso de urbanizacin

Torrejn
Ajalvir

s in
D ifu
Pag. 8
Conceptos (i)

Funcin bienes / servicios centrales


Bienes o servicios que, para su aparicin, precisan un cierto
umbral de demanda (se benefician de las economas de
escala, necesitan concentracin de la poblacin)
Escuelas e institutos necesitan que vivan en su entorno un
cierto nmero de nios / jvenes distintos umbrales en
funcin del grado de especializacin de los bienes /
servicios
Centralidad
El proceso de urbanizacin

Grado en que una ciudad sirve a su rea circundante


Puede ser medida por el nmero y grado de especializacin
de los bienes o servicios centrales radicados en ella
jerarquizacin funcional de ncleos

Pag. 9
Funciones centrales de la ciudad

Adems de la funcin residencial.


Funcin de mercado
Funcin industrial
Funcin poltica y administrativa
Funcin financiera y de direccin econmica
Funcin asistencial, cultual y de ocio
El proceso de urbanizacin

Funcin de acogida / turstica


Nodo de transportes
Cada funcin tiene diferentes grados de especializacin
La mayora de las ciudades son multifuncionales ...

Pag. 10
Conceptos (ii)
Alcance
Distancia que un consumidor est dispuesto a recorrer para acceder a
un bien / servicio central determina el tamao del rea de influencia
rea de influencia
Su amplitud depende del grado de especializacin de las funciones
urbanas y de la evolucin de los medios de transporte y comunicacin
Las ciudades tendrn tantas reas de influencia superpuestas como
funciones centrales ejerzan
Tipos:
El proceso de urbanizacin

El rea de influencia extensa: los SISTEMAS URBANOS


El rea de influencia inmediata: la REGIN URBANA / Ciudad-regin
Difusin
Se lleva a cabo a travs de los distintos escalones de la jerarqua
urbana, desde los ms altos a los ms bajos
Sujeta a la mayor o menor estructuracin de la red urbana

Pag. 11
Polticas de organizacin territorial

Red urbana equilibrada Red urbana macrocfala


Bien jerarquizada Ausencia de centros
subregionales y comarcales
Distribucin regular en el espacio
Ello anula las posibilidades de
Favorece la difusin
difusin
El proceso de urbanizacin

Pag. 12
La regin urbana

Espacio heterogneo
de fragmentos
interdependientes,
organizados por una
ciudad de la que
depende
Es una regin
funcional
No equivale a rea
El proceso de urbanizacin

metropolitana ni a
otras
delimitaciones
administrativas
(provincia ...)

Tomado de Zrate y Rubio, 2005 Pag. 13


La regin urbana
Modelo de Russwurm y Bryant (1983)
Clasificacin general Clasificacin detallada
El proceso de urbanizacin

Pag. 14
El fenmeno urbano hoy
Hacia una ecumenpolis?
"La concentracin de la poblacin en las ciudades a partir de la
segunda mitad del siglo XIX es el fenmeno demogrfico ms
llamativo y de mayor trascendencia social y econmica en las
diferentes regiones del mundo" (Vinuesa, en Puyol et al, 1993,
p. 174).

En un planeta urbano en que la mitad de la poblacin vivir en


ciudades a principios del s.XXI, frente a slo un 3% hacia 1800,
y donde la urbanizacin afecta tanto a los pases ms
El proceso de urbanizacin

evolucionados como a los del Tercer Mundo, el crecimiento y


organizacin de las ciudades es uno de los hechos
geogrficos de mayor inters para la comprensin y
explicacin del mundo actual por sus implicaciones polticas,
econmicas, sociales, culturales, paisajsticas y
medioambientales. (Zrate, 1996, p. 9).

Pag. 15
3 de cada 100 personas vivan en reas urbanas.
El proceso de urbanizacin

Pag. 16
Tomado de McNeill, 2003
13 de cada 100 personas vivan en reas urbanas.
El proceso de urbanizacin

Tomado de McNeill, 2003 Pag. 17


47 de cada 100 personas viven en reas urbanas.
El proceso de urbanizacin

Tomado de McNeill, 2003 Pag. 18


El proceso de urbanizacin
Mapa de luces

Pag. 19
Las dimensiones del concepto
desarrollo urbano / urbanizacin
Proceso que hace emerger un mundo dominado por la ciudad y los
valores urbanos. Hace alusin a:
Urbanizacin demogrfica
Aumento de poblacin en las ciudades
Aumento del nmero de ciudades
Urbanizacin estructural
Concentracin de actividades / difusin en el entorno cercano y
transformacin en reas rururbanas
Urbanizacin cultural / del comportamiento
El proceso de urbanizacin

Pautas de nupcialidad, fecundidad, movimientos migratorios


Pautas de consumo / preferencias (electorales )
De relaciones personales, etc.

Reflejo en el paisaje: expansin del espacio urbanizado y


de las infraestructuras de transporte y abastecimiento

Pag. 20
El proceso de urbanizacin

Pag. 21
El proceso de urbanizacin
Poblacin rural y poblacin urbana

Pag. 22
Evolucin de la tasa de urbanizacin
El proceso de urbanizacin

Pag. 23
Evolucin de la tasa de urbanizacin
El proceso de urbanizacin

Tomado de Veltz, 1999


Pag. 24
Crecimiento anual de la poblacin urbana.
1995-2000
El proceso de urbanizacin

Tomado de Azcrate et al., 2002


Pag. 25
Crecimiento reciente de las ciudades
por tamao
El proceso de urbanizacin

Pag. 26
Gigantismo urbano
Evolucin de las ciudades de ms de 1 milln de habitantes
300
P.desarrollados
250

200
P.menos desarrollados
Nmero de ciudades
150

100

50

0
1960 1980 2000

1000
El proceso de urbanizacin

900 P.desarrollados
800
700
P.menos desarrollados
Nmero de habitantes
600
500
400
300
200
100
0
1960 1980 2000
Pag. 27
Evolucin
de las 30 mayores
aglomeraciones
urbanas
El proceso de urbanizacin

Pag. 28
Distribucin y crecimiento de las grandes
ciudades 2000-2015.
El proceso de urbanizacin

Tomado de Azcrate et al., 2002


Pag. 29
Orgenes y formas de este crecimiento urbano
Pases desarrollados

Origen:
A las funciones polticas, administrativas, culturales y
econmicas anteriores se suma, desde p. XIX a 1950: la
funcin industrial

Incorporacin paulatina de las ciudades del Viejo Continente


a esa funcin industrial, ms tarde los Pases Nuevos
El proceso de urbanizacin

sistemas urbanos extensos y bien jerarquizados

Formas de crecimiento reciente


Crecimiento de las coronas perifricas / rururbanizacin

Pag. 30
Ciudad europea

Ciudad norteamericana
El proceso de urbanizacin

Pag. 31
Orgenes y formas de este crecimiento urbano
Pases menos desarrollados
Origen
A partir de 1950 el mayor crecimiento urbano corresponde a
ciudades de latitudes tropicales:
1950: 6 de las 7 ciudades de + 5 millones = latitudes templadas
1980-90: 15 de las 25 de + 5 millones = pases del sur
Crecimiento no asociado con funcin industrial, sino producto de
Red heredada: colonizacin (edad moderna y contempornea)
Papel de algunas metrpolis en la era de la globalizacin (p.e. papel
de India o China en mundo interconectado)
Pobreza del campo / situaciones conflictivas (guerrillas) xodo rural
Mejora en las oportunidades de trabajo / equipamientos / CV
El proceso de urbanizacin

No ha servido para transformar estructuras sociales


xodo rural + crecimiento vegetativo
Formas de crecimiento
Crecimiento exponencial, escasa capacidad econmica de esos
Estados para dotar de servicios a esas avalanchas humanas

Pag. 32
Ciudad
africana

Ciudad
iberoamericana
El proceso de urbanizacin

Ciudad
norteafricana
Pag. 33
Ciudad e impacto ambiental

Los problemas de la incidencia de la ciudad sobre su entorno y sobre


las propias condiciones de vida de sus habitantes son tan viejas como
la ciudad misma, pero la enorme expansin de la ciudad propia del
siglo XX y la mutacin observada en su comportamiento originaron
problemas ambientales sin precedentes en dimensin y
caractersticas (Naredo, 1996)

Estamos convencidas de que la vida humana en este planeta no se


puede sostener sin unas comunidades locales sostenibles Nosotras,
las ciudades, estamos convencidas de que la ciudad es, a la vez, la
El proceso de urbanizacin

entidad ms importante capaz de afrontar inicialmente los numerosos


desequilibrios arquitectnicos, sociales, econmicos, polticos,
ambientales y de recursos naturales que afectan al mundo moderno y
la unidad ms pequea donde los problemas pueden ser resueltos
adecuadamente, de manera integrada, holstica y sostenible... (Carta
de Aalborg, 1994).

Pag. 34
Ciudad y desarrollo sostenible

En el informe intermedio del V Programa de Medio Ambiente


y Desarrollo Sostenible de la UE (1996) se establece que la
poltica ambiental debe comenzar en las ciudades,
dado el impacto que generan (industria, transporte),
la complejidad de sus problemas (para los que no existen
polticas sectoriales eficaces),
la ordenacin del territorio y la planificacin estratgica
como herramientas bsicas para alcanzar muchos de sus
El proceso de urbanizacin

objetivos
y su papel como difusor (instrumento financiero LIFE:
fomentar y demostrar modelos de comportamiento
compatibles con el desarrollo sostenible)

Pag. 35
Problema: trfico y ciudad
Ms
Aumento autopistas
recaudacin

impuesto
Mayor
consumo
gasolina
Impuesto
gasolinas
Construcc.
Construcc.
otras
El proceso de urbanizacin

Desarrollos autopista
autopistas
urbansticos
ms alejados

Tomado de Nebel, 1987

Pag. 36
Ciudad y desarrollo sostenible
La ciudad es el lugar donde se consumen la mayor parte
de los recursos y donde se produce el mayor volumen de
residuos (Caldern, 2000)

Influye en el ecosistema Repercute en los sistemas


global Regionales
(emisiones) (p.e. captacin de aguas)

CIUDAD
El proceso de urbanizacin

Creacin ecosistemas
Urbanos
(microclima)

Pag. 37
Ciudad y desarrollo sostenible
Las ciudades son parsitos en el uso de recursos vitales. Mientras
ms grandes son, ms demandan de los espacios cercanos y mayor
es el dao producido en el medio ambiente (Leitmann, 1999)

Metabolismo urbano (ciudad de Hong Kong)

Inputs (T/da) Outputs (T/da)

Agua 1.068.000 Aguas residuales 825.000


Alimentos 6.320 Residuos 2.310
Gasolina 11.760 Contan. Atmos. 645
Oxgeno 27.000 CO2 26.500
El proceso de urbanizacin

(Leitmann, 1999)

Las ciudades sostenibles deben reducir los riesgos contra la salud,


minimizar la polucin y maximizar el uso de recursos renovables
(Leitmann, 1999)

Pag. 38
Agua: recurso escaso Embalses Canal Isabel II

y riesgo

Disimetra lluvias / poblacin


El proceso de urbanizacin

Pag. 39
La magnitud del crecimiento de las superficies
artificiales en Espaa (1990-2000)
El proceso de urbanizacin

Sostenibilidad en Espaa 2005. Informe de Primavera.


Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa Pag. 40
El proceso de urbanizacin

Sostenibilidad en Espaa 2005. Informe de Primavera.


Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa Pag. 41
Crecimiento de superficies artificiales
en la costa (1990-2000)
El proceso de urbanizacin

Pag. 42
Consecuencias de la artificializacin

Directas
Prdida de suelo frtil y de cubiertas vegetales
Ciclo hidrolgico: escorrenta ...

Indirectas
Crculo de se retroalimenta: nuevas carreteras nuevas
urbanizaciones necesidad de nuevas carreteras ...
desplazamientos ms largos mayor consumo energtico,
El proceso de urbanizacin

contaminacin y vertidos; necesidad de materiales de


construccin ( impactos) ...
Fragmentacin de ecosistemas y prdida de biodiversidad

Pag. 43
Condiciones climticas de la ciudad en
relacin con el entorno
El proceso de urbanizacin

Pag. 44
Alteraciones de la direccin y velocidad de
los cientos y de la radiacin solar
El proceso de urbanizacin

(Zrate, 1991)

Pag. 45
Campana de polvo y smog fotoqumico
Campana de polvo

Smog fotoqumico

(Zrate, 1991)
El proceso de urbanizacin

Pag. 46
Islas de calor

Influencia de la
vegetacin en la
temperatura en Alcal:
El proceso de urbanizacin

Isla de calor media


Densidad de edificaciones
Densidad de zonas verdes

Pag. 47
9 millones de personas
Contaminacin soportan un ruido medio
de 65 dB en Espaa
acstica

Mapa de ruido
(Ensanche barcelons)
El proceso de urbanizacin

(Zrate, 1991)

Pag. 48
Contaminacin acstica

Directiva 2002/49/CE sobre evaluacin y gestin del


ruido ambiental
65 dB por el da y 55 dB por la noche
Elaboracin de mapas estratgicos de ruido y planes de
accin para
Aglomeraciones de ms de 250.000 hab. en 2007 y > 100.000
hab. en 2012
Grandes ejes viarios: > 6 millones vehculos/ao en 2007 y > 3
millones en 2012
El proceso de urbanizacin

Grandes ejes ferroviarios: > 60.000 trenes/ao en 2007 y >


30.000 en 2012
Grandes aeropuertos
Ley 37/2003 del Ruido para prevenir y reducir la
contaminacin acstica
Pag. 49
Produccin de residuos

OSE, 2005
El proceso de urbanizacin

Pag. 50
El proceso de urbanizacin

OSE, 2005

Pag. 51
Produccin de residuos

Implicaciones
ambientales
Consumo de suelo

Vertedero de La Gomera
El proceso de urbanizacin

Pag. 52
Reciclaje

Proceso de utilizacin de partes o elementos


de un artculo, tecnologa, aparato que todava
pueden ser usados, a pesar de pertenecer a
algo que ya lleg al final de su vida til

Es la accin de volver a introducir en el ciclo


El proceso de urbanizacin

de produccin y consumo productos materiales


obtenidos de residuos Reciclaje envases

Materia orgnica

OSE, 2005

Pag. 53
Son las ciudades perjudiciales para el
medio ambiente y la salud?
El proceso de urbanizacin

Pag. 54
El proceso de urbanizacin

(Leitman, 1999)

La ciudad compacta y diversa mediterrnea ...


frente al modelo anglosajn ...
Pag. 55
Formas de crecimiento
in
de las ciudades

up

out

Tomado de Nivola, 1999


El proceso de urbanizacin

... o varias simultneamente down


El resultado depender
tambin de la calidad de los
nuevos desarrollos

Pag. 56
Edificio de viviendas 'Panorama. Isla Calidad
de Chamartn', Premio de Urbanismo
2006 (El Mundo, 23/07/2007) urbanstica y
Bienal Espaola de Arquitectura y Urbanismo constructiva
Torre Cube (Guadalajara, Mxico). Premio IX

Benidorm
El proceso de urbanizacin

Pag. 57
Calidad funcional

Portugal. J.A. (1998) La organizacin espacial de la


Comunidad Autnoma del Pas Vasco: Evolucin de sus
diferentes modelos territoriales que culminan con las D.O.T.,
Lurralde, 21, p. 345-361
El proceso de urbanizacin

Pag. 58
Buenos Aires.
Configuracin territorial actual Modelos territoriales
y calidad funcional
El proceso de urbanizacin

http://www.buenosaires.gov.ar/areas/obr_publicas/copua/informacion_basica.php
Pag. 59
Modelos territoriales
y calidad funcional
El proceso de urbanizacin

Pag. 60
Expansin periurbana
Procesos de suburbanizacin, contraurbanizacin, desurbanizacin...

Desarrollo a saltos
sobre los ejes radiales

Ocupacin de
El proceso de urbanizacin

los mrgenes
Puede el planeamiento
reorientar la forma de
crecimiento?
Pag. 61
Sostenibilidad urbana y planeamiento
La ciudad industrial y el urbanismo racionalista
Desde finales del XX: cmo avanzar hacia ciudades
sostenibles (UE)
Control de la expansin fsica de las ciudades (sprawl)
Mezcla de funciones y grupos sociales
Gestin eficaz del ecosistema urbano (consumo de
energa, agua y gestin de residuos)
Mejora de la accesibilidad medios de transporte
El proceso de urbanizacin

eficientes y respetuosos con el medio ambiente


Conservacin y desarrollo del patrimonio natural
Imbricacin del planeamiento en mbitos regionales y
participacin ciudadana

Pag. 62
El papel de la planificacin
Indicadores de sostenibilidad
Indicadores:
Instrumentos conceptuales que permiten modelizar la realidad
urbana y expresar, a travs fundamentalmente de parmetros
cuantitativos, las condiciones de funcionamiento de sta
Permiten, a travs de datos objetivos, el seguimiento y la
transmisin de informacin sobre el comportamiento de la realidad
y sobre su evolucin y tendencias
Criterios para que los indicadores resulten eficaces
Cuantificables / medibles
tiles para el usuario (comprensibles y expresivos)
El proceso de urbanizacin

Recogidos en series temporales y que reflejen los cambios habidos


Elevada capacidad de sntesis e integracin
Equilibrados (que reflejen impactos negativos y positivos ...)
Relevantes para las polticas locales, regionales en contextos
ambientales, econmicos y sociales

Pag. 63
Indicadores
sostenibilidad

Relacin entre n de
das en que el aire es
bueno y los das en que
hay peligro para la
salud
Superficie forestal o
n de rboles
plantados
Portabicicletas
instalados en los
autobuses pblicos
N de cauces urbanos
a los que han vuelto los
salmones
Consumo medio de agua
en cada ncleo familiar
El proceso de urbanizacin


http://www.seattle.gov/environment/cag/index.html

Sin la participacin activa de agentes sociales, el desarrollo de


indicadores puede quedarse en un mero ejercicio acadmico o
tecnocrtico que no tenga conexin con los intereses e inquietudes de
la poblacin (Feria Toribio, 2003)
Pag. 64
Sistema espaol de indicadores
ambientales: rea de Medio Urbano
Se parte del modelo Presin Estado Respuesta
planteado por la OCDE (1994) y la Agencia Europea
de Medio Ambiente causalidad
Fuerzas motrices (sectores econmicos, actividades
humanas) que generan presiones (emisiones, ruidos), que
dan lugar a
estados (fsicos, qumicos y biolgicos) e impactos (sobre
los ecosistemas, la salud y las funciones humanas)
El proceso de urbanizacin

Sobre los que se producen unas respuestas polticas


(fijacin de prioridades, objetivos e indicadores)

Ministerio de Medio Ambiente (2000): Sistema espaol de indicadores


ambientales: rea de medio urbano. Madrid, Direccin General de
Calidad y Evaluacin ambiental.
Pag. 65
Atributo Indicador
Nivel 1 Nivel 2
Estado Calidad del aire Niveles de contaminacin E1. Niveles de inmisin de xidos de
atmosfricos nitrgeno
E2. Niveles de concentracin de ozono
E3. Niveles de inmisin de PM10
Niveles de ruido
Estructura urbana Accesibilidad a espacios E4. Superficie de suelo vacante urbano
pblicos
Zonas verdes
Habitabilidad Calidad y accesib. a la vivienda E5. % de viviendas segn superficie til
Seguridad del espacio urbano E6. N vctimas por accidentes de trfico

Patrimonio cultural y arquitectnico

Presin Emisin de contaminantes Emisin contaminantes P1. Emisiones de NOx


al aire Atmosfricos P2. Emisin de COVNM
Emisin de ruido
Transporte urbano Trfico urbano P3. Turismos por habitante
Movilidad urbana
Presin de la urbanizacin Aglomeracin urbana P4. Poblacin urbana
El proceso de urbanizacin

Extensin urbana P5. Suelo edificado por habitante

Respuesta Medidas de planificacin o gestin urbanstica R1. Implantacin de polticas e


instrumentos de la Agenda Local 21
Medidas para calmar el trfico y mejorar la accesibilidad a los espacios pblicos
Medidas de reduccin de la contaminacin R2. Gasto Ayto. en proteccin del MA
atmosfrico y en reduccin de ruido
Medidas de educacin ambiental R3. Gasto de Ayto. en educacin y
formacin ambiental
Medidas de ahorro energtico
Gobernabilidad y participacin ciudadana Pag. 66
Ciudades sostenibles

Ciudad sostenible: aquella en la que sus


habitantes disfrutan una elevada calidad de vida a
la vez que evita transferir problemas
socioeconmicos o de salud a otros lugares o a las
generaciones futuras

Los propsitos que guan la construccin de la ciudad actual no


tienen como prioridad el aumento de su complejidad: aumentar la
El proceso de urbanizacin

probabilidad de contactos, intercambios y comunicacin,


procurando explotar los sistemas de los que depende sin
sobrepasar su capacidad de carga, sino posicionarse mejor que el
resto de ciudades en la explotacin de los sistemas ya sean
locales o globales (Salvador Rueda, Director Agencia Local de
Ecologa Urbana de Barcelona)

Pag. 67
El problema del sprawl urbano
Crecimiento desproporcionado y a veces descontrolado de zona
urbanizada de baja densidad que supone elevado consumo de
terreno en detrimento de la agricultura y espacios de ocio

Crecimiento urbano disperso?, Crecimiento urbano difuso?

Modelo de expansin caracterizado por:


Baja densidad aparicin de reas perifricas residenciales
poco densas con importante peso de la vivienda unifamiliar
Baja centralidadpierde peso econmico y poblacional el centro
tradicional en detrimento de la periferia
El proceso de urbanizacin

Baja proximidad alejamiento del total de empleos y personas


de la regin urbana
Discontinuidad entre viejos y nuevos desarrollos urbanos
fragmentacin del territorio
Descenso de la concentracin de la poblacin en zonas densas
y compactas.
Pag. 68
El problema del sprawl urbano
Fomentado? por:
- Preferencias de agentes y mercados
del suelo y la vivienda
- Las nuevas tecnologas de la
comunicacin
- La cada de los costes de transporte y
la dotacin de infraestructuras viarias
El proceso de urbanizacin

Pag. 69
El problema del sprawl urbano
Efectos econmicos
Ineficiencia: el coste directo por vivienda unifamiliar es 2,2
veces mayor que por vivienda en bloque. Los costes pblicos de
mantenimiento (agua y saneamiento, alumbrado pblico,
limpieza pblica, transporte pblico) pueden ser 7 veces
mayor y los costes privados (calefaccin, agua, electricidad) 2.
Riesgos: suministro de servicios pblicos dispersos, consumo
de energa (protocolo de Kyoto), etc.
Efectos sociales
La dispersin amplifica el impacto de la segregacin
El acceso a la movilidad no es igual para toda la poblacin
El proceso de urbanizacin

Efectos ambientales
Necesidad de transporte pblico y privado consumo de energa,
contaminacin atmosfrica y acstica, consumo de suelo
Viviendas consumo de agua y energa, fragmentacin del territorio,
impermeabilizacin del suelo

Pag. 70
El proceso de urbanizacin Hacia una ciudad sostenible?

Pag. 71
http://www.sierraclub.org/sprawl/overview/
El proceso de urbanizacin

Pag. 72
http://www.sprawlcity.org
Contradicciones de
las ciudades
compactas

La calidad de vida puede


ser peor ruido, trfico, emisiones
Las zonas verdes suelen ser escasas y todas las
instituciones abogan por las ciudades verdes
El proceso de urbanizacin

Telecomunicaciones y trabajo en casa


Uso de energa renovables
El desarrollo econmico de determinadas reas rurales
depende de la expansin de la urbanizacin
Pag. 73
Sin embargo las cifras hablan por s solas

Consumo de gasolina y densidad urbana en la ciudad


de Nueva York

rea Consumo de Densidad urbana


gasolina (hab/acre)
(galones/hab)
Zona externa 454 5.3
El proceso de urbanizacin

Toda el rea urbana 335 8.1


Franja interna 153 48.3
Ciudad central 90 101.6

Pag. 74
Relacin entre densidad urbana y
El proceso de urbanizacin
consumo de combustible

Pag. 75
(Newman y Kenworthy, 1989)
Ciudad compacta:
s, pero con matices

El Manhattan de Sesea
El proceso de urbanizacin

Lago de 18.000m y 1,5m


de profundidad

Pag. 76
Qu modelo de ciudad
responde a los retos actuales?
Retos
... o criterios de sostenibilidad:
competitividad
innovacin
cohesin social
calidad de los recursos humanos,
calidad y capacidad de atraccin del territorio ...
El proceso de urbanizacin

Sostenibilidad econmica
Sostenibilidad social
Sostenibilidad ambiental

Pag. 77
La necesidad de un cambio de escala en el
estudio y planeamiento de lo urbano

sta es la
realidad
actual
El proceso de urbanizacin

Portas, 2003 Pag. 78


El territorio,
nueva escala de la ciudad
Ciudades abiertas ...
Integrar el suelo rural y la geografa del paisaje como elementos
sustantivos de un desarrollo equilibrado de la ciudad extendida en
el territorio (Llop, 2003: 163); La ciudad, ms all de generar
tensiones con el medio, ha de tender al conjunto de ciudad-
territorio como ecosistema (Boada; cit. en Llop, 2003: 167)

Ciudades que se extienden de forma dispersa en el territorio y un


territorio que penetra en la ciudad: cuas y anillos verdes,
gradacin de espacios libres urbanos a espacios libres territoriales
El proceso de urbanizacin

Organizar sistema de permeabilidad y continuidades entre ciudad y


territorio
En el contacto: espacio mixto de funciones urbanas y de usos de
equilibrio medioambientales

Pag. 79
El territorio como sistema

Insuficiencia de los instrumentos de anlisis, de los planes y la


normativa vigente

Ms all de los lmites construidos, el territorio no debe ser


una reserva, sino una parte sustancial del programa
urbanstico: De la reserva urbana al proyecto de territorio
municipal (Llop p. 151 y ss.)

Disolucin de los lmites entre ciudad y territorio base de


El proceso de urbanizacin

una ordenacin integral de lo rural y lo urbano

El territorio como sistema ...


vs. lo rural como mera reserva de suelo urbano

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El territorio como sistema

Propuesta de un sistema de indicadores


Suelos productivos y sumideros de CO2 (+ otros servicios
ambientales ...)
Costes de ocupacin
Riesgos + justicia espacial
Corredores / pasillos verdes
Estructura espacial, fragmentacin
Necesidad de contacto con la naturaleza
El proceso de urbanizacin

Estructura funcional
Jerarqua
Mezcla y diversidad (segn escalas)

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Enfoque multiescala
Escala regional / territorial Escala urbana
Integracin respetuosa en el Legibilidad y calidad del diseo
entorno urbanstico del conjunto de la
ciudad y de las distintas reas
Estructura compacta residenciales
Evita consumo superfluos de Barrios bien articulados (bien
suelo y otros recursos conectados y con distribucin
Favorece la rehabilitacin / equilibrada de las distintos
reutilizacin de tejidos heredados niveles jerrquicos de
Favorece proximidad / mezcla de equipamientos y dotaciones)
funciones compatibles
Favorece la minimizacin de
desplazamientos Escala intraurbana
El proceso de urbanizacin

Favorece el cuidado de los Barrios adecuadamente


espacios pblicos y la interaccin equipados (usos
social pormenorizados del suelo)
Emisiones y contaminacin
Diseo de elementos Riesgos
estructurantes (directrices y PGU)

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Resumen: razones para una
planificacin de escala territorial
Crecimiento de reas metropolitanas y regiones urbanas;
continuum rural-urbano

Desequilibrios regionales / territoriales y problemas


ambientales, econmicos y/o sociales que superan el mbito
municipal; mbitos comarcales que problemtica comn

Apoyo / giro hacia polticas territoriales frente a polticas


El proceso de urbanizacin

sectoriales

Pag. 83
Urbanizacin
Para saber ms ...
Referencias principales
Nel-Lo, O. y Muoz, F. (2004). El proceso de urbanizacin,
en Romero, J.: Geografa Humana. Barcelona, Ariel. Cap. 7,
pp. 255-332.
Puyol, R.; Estbanez, J. y Mndez, R. (1988): Geografa
Humana. Madrid, Ctedra.
Cap. 4. Los espacios urbanos.
Vinuesa Angulo, J.; Vidal Domnguez, M.J. (1991): Los
procesos de urbanizacin, Madrid, Editorial Sntesis.
Referencias auxiliares
Zrate Martn, M.A. y Rubio Benito, M.T. (2005). Geografa
El proceso de urbanizacin

Humana. Sociedad, Economa y Territorio. Madrid, Ed.


Universitaria Ramn Areces.
Captulos 2, 4 y 5.
Zrate Martn, M.A. y Rubio Benito, M.T. (2006). Glosario y
prcticas de Geografa Humana. Madrid, Ed. Universitaria
Ramn Areces.
Pag. 84
Ciudades sostenibles.
Para saber ms ...
BETTINI, V. (1998) Elementos de ecologa urbana. Madrid, Trotta
COMISIN EUROPEA (1998). Ciudades europeas sostenibles.
Bruselas, Direccin General de medio Ambiente, Seguridad Nuclear y
Proteccin Civil
FARIA TOJO, J. (1998): La ciudad y el medio natural, Tres Cantos,
Madrid, Akal.
LEITMAN, J. (1999): Sustaining Cities, McGraw- Hill
ZRATE, A. (1991): El espacio interior de la ciudad, Madrid, Sntesis,
col. Espacios y Sociedades.
El proceso de urbanizacin

ZRATE, A. (1996): Ciudad, transporte y territorio, Madrid, Cuadernos


de la UNED, pp. 131 177
ZRATE MARTN, M.A. Y RUBIO BENITO, M.T. (2005). Geografa
Humana. Sociedad, Economa y Territorio. Madrid, Ed. Universitaria
Ramn Areces. Captulo 3

Pag. 85
Programas
internacionales
de sostenibilidad urbana

Organizacin Mundial de la Salud: Programa de Ciudades Saludables


(desde 1987)
busca facilitar el bienestar fsico, psquico, social y medioambiental
de la gente que vive y trabaja en las ciudades
http://www.healthycities.org/overview_spanish.html :
Centro de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Habitat,
UNCHS (desde 1978)
El proceso de urbanizacin

Habitat II: necesidad de hacer frente a la explosin urbana


Declaracin de Estambul (1996)
Estambul +5 (Nueva York, 2001): encarar los problemas de la
pobreza urbana, de los conflictos blicos que favorecen la huida
hacia la ciudad ; soluciones a escala local
http://www.unhabitat.org/
http://www.un.org/spanish/ag/habitat/spanish.pdf
Pag. 86
Programas internacionales
de sostenibilidad urbana
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (Ro de Janeiro, 1992)
Agenda 21 Local captulo 28: Iniciativas de las autoridades locales en
apoyo del programa 21
Grupo de Expertos sobre el MAU (Comisin Europea)
1991: Libro verde sobre el Medio Ambiente Urbano
1993: Proyecto Ciudades Sostenibles Europeas
http://europa.eu.int/comm/environment/urban/pdf/exsum-es.pdf
Conferencia Europea sobre Ciudades y Villas Sostenibles
Carta de Aalborg (1994)
El proceso de urbanizacin

potenciar el capital natural (atmsfera, agua, bosques, etc.)


racionalizar los usos del suelo y modificar las pautas de movilidad
urbana
controlar la contaminacin de los ecosistemas
Los municipios espaoles y la Carta de Aalborg
http://habitat.aq.upm.es/indloc/aindloc_3.html
Pag. 87
Otros enlaces

GEO-3: Global Environment Outlook 3 (UNEP)


http://www.grida.no/geo/geo3/spanish/403.htm
Por ejemplo: el caso de frica:
http://www.grida.no/geo/geo3/spanish/410.htm
Qu es una ciudad?, breve historia de la expansin
urbana, consecuencias de la urbanizacin
(materiales didcticos muy sencillos de la ONU)
El proceso de urbanizacin

http://www.un.org/Pubs/CyberSchoolBus/spanish/cities
/etoc.htm
Sobre el futuro urbano
http://www.infoforhealth.org/pr/prs/sm16/m16chap1.sht
ml

Pag. 88

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