GESTIN SOCIAL DE

PROYECTOS
Tema de la Cartilla
 A. ndice

Contenido
A. ndice ............................................................................................................................ 2
B. Objetivos generales del mdulo ................................................................................... 2
C. Objetivos de aprendizaje Unidad 01 Semana 01 y 02 ............................................ 2
D. Componente motivacional ............................................ Error! Marcador no definido.
FASE DE DISEO O ELABORACIN DEL............................................................................. 3
PROYECTO (1) ................................................................................................................... 3
GESTIN SOCIAL DE PROYECTOS ...................................................................................... 3
4.2. FASE DE DISEO O ELABORACIN DEL PROYECTO ................................................... 3
A. Definicin de la poblacin beneficiaria del proyecto .................................................... 4
B. Formulacin de los objetivos ......................................................................................... 6
C. Plan de ejecucin ........................................................................................................... 9
FASE DE DISEO O ELABORACIN DEL........................................................................... 11
PROYECTO (2) ................................................................................................................. 11
GESTIN SOCIAL DE PROYECTOS .................................................................................... 11
D. Planes de recursos y plan econmico-financiero. ....................................................... 11
D.1. Plan de recursos humanos ........................................................................................ 12
D.2. Plan de recursos materiales ...................................................................................... 13
D.3. Plan econmico-financiero ....................................................................................... 14
E. Plan de evaluacin ........................................................................................................ 17
F. Como se elabora el informe del proyecto .................................................................... 20
G. Evaluacin del diseo, viabilidad y sostenibilidad del proyecto ................................. 22

B. Objetivos generales del mdulo

1. Definir los proyectos sociales dentro de los contextos de gestin social participativa.
2. Estructurar un proyecto con todo lo necesario desde las etapas de ideacin hasta la de
finalizacin.
3. Reconocer las diferentes partes que contiene la estructura de un proyecto.

C. Objetivos de aprendizaje Unidad 02 Semana 03 y 04

- Que el estudiante defina la poblacin destinataria de un proyecto social.

- Definir de manera clara el objetivo especfico y general del proyecto social.
- Que el estudiante defina de manera clara que es y cuando se lleva a cabo un plan de ejecucin.
- Que el estudiante pueda definir los costos y sostenibilidad de un plan de recursos para un
proyecto socia

2 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
 FASE DE DISEO O ELABORACIN DEL
PROYECTO (1)
GESTIN SOCIAL DE PROYECTOS
Unidad 02 - Semana 03

4.2. FASE DE DISEO O ELABORACIN DEL PROYECTO

Recordemos las fases del proyecto, dentro de la cual abordamos la fase2:

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 3

 En esta fase que es la de mayor ejecucin se deben tener en cuenta los siguientes elementos:

- A. Definicin de la poblacin destinataria

- B. Formulacin de objetivos
- C. Plan de ejecucin
- D. Plan de recursos
- E. Plan de evaluacin
- F. Informe del proyecto
- G. Evaluacin del diseo
- H. Viabilidad y sostenibilidad del proyecto

A. Definicin de la poblacin beneficiaria del proyecto

Como ya hemos definido la idea y la intencin es clara de resolucin o beneficio para una
poblacin determinada, ahora tenemos que enunciar en forma precisa definiendo: quines son
las y los beneficiarios del proyecto (nmero, caractersticas, etc.).

Dadas las caractersticas de multifuncionalidad y de destinatarios especficos a atender, que

presentan los problemas y/o necesidades sociales se precisa definir con claridad la poblacin
beneficiaria directa y la poblacin beneficiaria indirecta.

Comprendiendo que la poblacin beneficiaria incluye a todas aquellas personas, entidades en

las que se centre algn objetivo y sobre las que se quiera incidir para lograr un cambio que
mejore la situacin de partida:

Poblacin beneficiaria Es la poblacin cuya situacin se pretende mejorar como

directa consecuencia de la intervencin, cuantificando los directos y los
posibles beneficiarios potenciales (listados, socios, censos.)
Poblacin beneficiaria Esla poblacin que, participando o no en la intervencin, recibe
indirecta. efectos positivos de la intervencin (las familias, la comunidad
en general).
Poblacin no incluida Poblacin que no se incluye en el proyecto.
Poblacin perjudicada Poblacin que puede salir perjudicada en la intervencin.
Sin embargo, es importante analizar: quin puede quedar y porqu y ms si forma parte
de las o los beneficiarios potenciales del mismo; y en el caso de posibles perjuicios para
un adecuado desarrollo del proyecto, se necesita prever actuaciones para prevenir o
abordar estas situaciones.

4 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
Algunos aspectos a tener en cuenta en la caracterizacin de la poblacin destinataria directa,
son los siguientes:

Variables Poblacin beneficiaria directa

Hombres Mujeres
Nmero de personas
Edad
Condicin fsica y sicolgica
Condicin familiar, redes de apoyo indirectas
Condicin socio-econmica: ingresos, renta, vivienda,
etc.
Condicin laboral y nivel de formacin
Intereses y prioridades con relacin al proyecto
Necesidades con relacin al proyecto
Participacin social: aceptacin o rechazo
Tener en cuenta otros aspectos que se puedan presentar de acuerdo al proyecto y a la
necesidad.

Y con relacin a las otras poblaciones es necesario tener en cuenta

Poblacin indirecta Precisar: el nmero de personas, familias, recursos de los que

antes anotamos y adems aspectos como su relacin con la
poblacin beneciaria directa y el benecio a recibir en la
intervencin.
Poblacin no incluida Determinar: nmero, edad, sexo y porqu se excluyen. De la
poblacin perjudicada: precisar los perjuicios que podran
percibir, posible reaccin, efecto de la misma en el proyecto y
previsiones a tener en cuenta para contrarrestar.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 5

 Criterios de seleccin de la poblacin beneficiaria

Estos criterios dependen de que la intervencin a realizar sea limitada. Es opcional que los
resultados a obtenerse posteriormente se puedan generalizar o incluir a otras personas, con
proyectos posteriores o con otros servicios que puedan definirse.

Veamos algunas preguntas que pueden servir como criterio para delimitar la poblacin
beneficiaria directa de un proyecto:

- Qu persona o poblacin se encuentra en una situacin de mayor gravedad o

necesidad?
- Qu poblacin puede aprovechar en mayor medida los beneficios que aporta la
intervencin?
- Con qu poblacin es posible alcanzar ms fcilmente resultados?
- El proyecto responde a una necesidad sentida o expresada por la poblacin? O, de
otro modo, qu personas estaran ms dispuestas a participar activamente porque
sienten la necesidad?

Al tomar decisiones en base a estos criterios, tener en cuenta que generar las condiciones ms
positivas para el desarrollo del proyecto puede contribuir a su xito, pero quizs no a su
generalizacin posterior.

B. Formulacin de los objetivos

Una vez definidos los beneficiarios, determinamos los resultados esperados: objetivos del
proyecto, relacin con necesidades detectadas y sus diferentes beneficiarios.

Qu es un objetivo?
Definicin general: los resultados esperados o los propsitos que se desea alcanzar en un
periodo determinado a travs de la realizacin de determinadas acciones

Demasiado importante es que los objetivos estn claramente formulados. Ya que su buena
formulacin permite:
- la comprensin del proyecto
- denota un trabajo bien hecho
- expresa claridad en los propsitos y
- posibilita la elaboracin del resto del proyecto.

Los objetivos definidos se articulan con las actividades, las tareas a realizar y los recursos a
movilizar. Para esto tendremos en cuenta ciertas reglas en su formulacin:

6 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
 - Establecer objetivos claros, formulados con claridad y precisin.
- Dirigidos a los beneficiarios elegidos y determinar los resultados esperados.
- Definidos solo con un verbo en infinitivo y un contenido. Si se presentan dos objetivos
se formulan por separado.

Ejemplo: Participar en actividades agrcolas determinadas

Es importante destacar que los objetivos aun siendo bien formulados, pueden quedarse en
simples enunciados, propsitos, si no son operativos.

Esto se comprende cuando se establece de forma precisa cunto se quiere alcanzar de los
objetivos, en qu tiempo y en qu lugar y en un espacio-tiempo determinado lo que determina
que son objetivos operativos o metas.

En su definicin se tiene en cuenta adems establecer las jerarquas de los objetivos que
deben diferenciar tres niveles interrelacionados: el objetivo general, los objetivos intermedios o
especficos y los objetivos operativos o metas.

JERARQUIA DE OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES
Definicin Es el propsito central, lo que queremos conseguir como
resultado final o ltimo.
Por lo general se formula y es conveniente es conveniente que
no haya ms de uno.
Los objetivos generales son los ms amplios, ocupan el primer
nivel de jerarqua y a ellos se referirn los otros.
Caractersticas - Son especficos al problema o la necesidad.
- Son nuestros propsitos a largo plazo.
- Uno se considera lo ms adecuado.
- Sirven para encuadrar al resto de objetivos.
- Es preferible evaluarlos directamente, a travs de objetivos
operativos directamente vinculados a los mismos.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 7

 OBJETIVOS ESPECFICOS O INTERMEDIOS
Definicin Son resultados ms concretos que los objetivos generales y se
relacionan con los factores de incidencia.
Caractersticas - Se definen sobre las hiptesis definidas en relacin a las
incidencias en el problema o la necesidad. Adicional al objetivo
general, se identifican logros ms sencillos que pueden resultar
en la consecucin del objetivo general.
- Se vinculan siempre al objetivo general.
- Su tiempo se propone a mediano plazo y es base para lograr el
objetivo general. Se denominan por eso objetivos intermedios.
- Corresponden siempre a un rea especfica.

OBJETIVOS OPERATIVOS
Definicin Determinan lo que se quiere lograr en relacin a los objetivos
especficos o intermedios y los objetivos generales.
Estos son las metas y representan un ltimo nivel de concrecin.
Definen qu se espera que los beneficiarios logren como
resultado final del proyecto y son vinculados al objetivo general,
se relacionan a una determinada rea o factor y se vinculan a un
objetivo especfico o intermedio.
Caractersticas - Son especficos al problema o la necesidad.
- Son nuestros propsitos a largo plazo.
- Uno se considera lo ms adecuado.
- Sirven para encuadrar al resto de objetivos.
- Es preferible evaluarlos directamente, a travs de objetivos
operativos directamente vinculados a los mismos.

Es importante comprender que muchos de estos aspectos se identifican al definir alternativas

de respuesta innovadoras a partir del anlisis de los factores de incidencia: caractersticas que
debieran tener los recursos para adaptarse, cosas que pudieran hacer los o las participantes, sus
familias, etc.

Es bueno entender que el hecho el lograr objetivos intermedios o especficos no significa que se
alcance el objetivo general.

Al finalizar el proyecto, habr que revisar: qu objetivos se han alcanzado, cules no y porqu, la
definicin de la necesidad o el problema y los factores de incidencia, adems la introduccin de
las modificaciones oportunas.

Aprendemos e innovamos as, reflexionando a partir de la propia experiencia.

8 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
C. Plan de ejecucin

Al definir los objetivos, detallamos qu actividades se van a llevar a cabo para su consecucin.

Por esto el plan de ejecucin consistir en determinar y ordenar temporalmente las actividades
que se van a realizar durante la fase de ejecucin para la consecucin de los objetivos previstos.
Es decir, se especificar cmo se va a llevar a cabo el proyecto y cundo.

Las actividades a realizar se relacionan con las respuestas identificadas y seleccionadas en la

fase anterior y se deben vincular con los objetivos definidos, sirviendo estas para el
cumplimiento de los objetivos. Para comprender mejor el proyecto diseado, favorece elaborar
un cuadro donde se relacionen las actividades y los objetivos.

Se entiende por actividades las realizadas por las personas beneficiarias.

DESCRIPCIN ACTIVIDAD OBJETIVOS ESPECFICOS OBJETIVOS GENERALES

RELACIONADOS RELACIONADOS
Actividad 1 Objetivo especfico 1.1 Objetivo general 1

Actividad 2 Objetivo especfico 1.2

Actividad 3 Objetivo especfico 2.1 Objetivo general 2

Actividad 4 Objetivo especfico 2.2

Despus de definir las actividades previstas y las tareas de las mismas, lo siguiente es
ordenarlas en el tiempo, lo que permite determinar las fases del proyecto. Al ordenar las
actividades se pueden plantear dos casos:

- Que algunas actividades se ejecuten al mismo tiempo que otras, en simultnea.

- Que estas actividades se hagan en forma sucesiva, es decir, que cada actividad se inicie
despus de finalizar otra.

Estas actividades se ordenan una en relacin con la anterior y la posterior y se indica cules de
ellas son simultneas, ordenndolas de acuerdo a un diagrama o cronograma previo.

Estos diagramas se utilizan para organizar y representar grficamente las relaciones y el tiempo
de ejecucin.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 9

 Por lo general se utiliza el diagrama de barras o diagrama de Gantt, por su fcil elaboracin e
interpretacin.

Es un cuadro de dos ejes de operacin: - el eje vertical se presenta las actividades, las tareas
previstas y sus responsables. - El eje horizontal presenta el tiempo en das, semanas, meses,
trimestres, etc., de ejecucin de las actividades, agrupndolas si es del caso en fases.

Fases Actividades Tareas Responsable Cronograma

Mes 1 Mes 2 Mes 3
Fase 1 Actividad 1 Tarea 1
Tarea 2
Actividad 2 Tarea 3
Tarea 4
Fase 2 Actividad 3 Tarea 5
Tarea 6
Actividad 4 Tarea 7
Tarea 8

El diagrama de barras es til en procesos de ejecucin relativamente sencillos, ya que es

bastante limitado a la hora de exponer la interdependencia de las actividades.

Si se realizan en paralelo varias actividades con relacin de dependencia entre unas y otras, se
recomienda otro tipo de diagramas como el de PERT.

10 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
 FASE DE DISEO O ELABORACIN DEL
PROYECTO (2)
GESTIN SOCIAL DE PROYECTOS
Unidad 02 - Semana 04

D. Planes de recursos y plan econmico-financiero.

Definidos los anteriores pasos, se precisa y cuantifica econmicamente los recursos a emplear
para llevarlas a cabo.
Qu necesitamos?

Planes de recursos: una vez concretadas las actividades y tareas, se definen los recursos
necesarios para desarrollar el proyecto: diseo, ejecucin y evaluacin.

Cunto nos cuesta? Cmo lo financiamos?

Plan econmico-financiero: definicin en pesos del valor de los recursos e identificacin de

las posibles fuentes de financiacin de los mismos.

Los recursos de un proyecto se pueden clasificar de acuerdo a su naturaleza y su vinculacin al

proyecto.

Con relacin a la naturaleza de los recursos, tenemos en cuenta:

- Recursos materiales: los bienes materiales (instalaciones, medios tcnicos) propios
para la ejecucin del proyecto;
- Recursos humanos: las personas (personal contratado, voluntariado, profesionales
independientes...) a participar en las fases del proyecto.

En la vinculacin de estos recursos con el proyecto, diferenciamos los recursos vinculados

directa al proyecto de aquellos que no tienen una aplicacin directa y exclusiva en el mismo,
porque forman parte de la estructura de la entidad y son soporte para todos los proyectos
desarrollados por la misma, por ejemplo: los cargos de administracin y gestin, la energa
elctrica, calefaccin, telfono, etctera
Todos los proyectos cuentan adems con recursos inmateriales o intangibles que condicionan
su marcha: los mtodos y tcnicas de intervencin empleados, los apoyos facilitados por el
entorno, etc.

Si estos recursos no suponen un costo econmico real no se incluyen en el presupuesto final, sin
embargo se mencionan en el plan de recursos ya que afectan al desarrollo del proyecto.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 11

 Clasificacin de los recursos del proyecto

En base a su naturaleza Por su vinculacin al proyecto

Directos Indirectos
Recursos humanos
Personal contratado
Personas voluntarias
Profesionales
independientes
Recursos materiales
Bienes de capital
Consumibles o material
fungible
Recursos inmateriales o
intangibles
Tcnicas, metodologa,
habilidades, destrezas

D.1. Plan de recursos humanos

Para la buena marcha del proyecto es fundamental la identificacin de los recursos humanos
necesarios y la adecuada organizacin de todas las personas implicadas en su diseo, ejecucin
y evaluacin.

Para la elaboracin del plan de recursos humanos lo mnimo a considerar es:

- La definicin de las tareas: propias para el correcto desarrollo de las actividades

definidas en el plan de ejecucin y para la gestin del proyecto.
- La definicin de los perfiles idneos para realizar el proyecto: identificar las
competencias y actitudes necesarias, la titulacin, formacin y experiencia adecuadas
para el desarrollo de las tareas previstas.

MODELO BSICO DE DESCRIPCIN DE UN PUESTO

Nombre del puesto
Objetivos del puesto
Tareas a realizar
Saber (competencias del saber)
Cualidades (competencias del ser)
Formacin y experiencia (competencias
del hacer)

12 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
 - La organizacin y coordinacin interna: actividades de coordinacin y
comunicacin interna, persona o personas responsables de la coordinacin del proyecto
y de seguimiento y evaluacin (calendario de reuniones, definicin de otros
instrumentos de coordinacin).
- La coordinacin externa: las relaciones necesarias con personas diferentes al
equipo de proyecto para la realizacin de las actividades y la gestin del proyecto.
- La estimacin del nmero y coste de las personas necesarias, diferenciando
entre personas contratadas, voluntarias y servicios de profesionales independientes.

Para definir y determinar los costos generales por la participacin de personal, recomendamos
acudir a la oficina de personal y de contabilidad para determinar estos costos de acuerdo a lo
previsto por la legislacin correspondiente, teniendo en cuenta prever las plizas de amparo de
riesgos correspondientes.

D.2. Plan de recursos materiales

Es preciso determinar y relacionar el tipo de recursos que vamos a utilizar a lo largo del
proyecto, as como sus cantidades y su costo.

Tipo de recursos
En esta categora debemos diferenciar determinar: bienes de carcter duradero y bienes
consumibles o material fungible (que se consume con el uso, ej.: gasolina para vehculos).

La diferencia la determina la durabilidad de acuerdo al uso o funcionamiento de estos bienes.

En el caso del material fungible incluimos aquellos bienes consumidos en un perodo inferior a
un ao y bienes de carcter duradero, cuya vida prevista sea superior a un ao como: material
de oficina (papelera, bolgrafos, carpetas,), tiles de limpieza, materiales de publicidad
(folletos, dpticos, tarjetas de presentacin), alimentacin, combustible, etctera.

Como bienes de carcter duradero incluiramos:

- Edificios e instalaciones: espacios fsicos para el desarrollo del proyecto, adecuadas
para el uso: instalaciones elctricas, agua, calefaccin,
- Mobiliario y equipos informticos: mesas, sillas, computadores, impresora,
- Maquinaria: proyectores, fotocopiadoras,
- Vehculos necesarios para llevar a cabo el proyecto.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 13

 Costo de los recursos
Presupuesto de inversiones
Adquisicin o construccin de bienes.

Presupuesto de gastos
Arriendo de alguno de estos bienes que suponen un gasto mensual, bimensual, con sus costos
adicionales como su mantenimiento y reparacin, seguros, limpieza, etc.

Adems, se tiene en cuenta la prdida de su valor motivada por el deterioro o desgaste por su
uso y por el paso del tiempo (obsolescencia), prdida que ha de ser considera como un costo de
depreciacin.

D.3. Plan econmico-financiero

Para elaborar el plan econmico-financiero se debe considerar:

- El costo de cada recurso previsto teniendo en cuenta: en primer lugar en las

inversiones, los costos inherentes a las mismas (costo de amortizacin, reparacin,
mantenimiento) y el material fungible; y en segundo lugar, los costos directos e
indirectos.
- Analizar las diferentes alternativas financieras del proyecto y la estrategia financiera
de captacin de fondos (previsin de ingresos).
- La elaboracin del presupuesto.

El costo de los recursos vinculados al proyecto ser un costo directo del proyecto y se puede
calcular en forma clara y objetiva.

Si hay recursos de vinculacin indirecta con el proyecto este costo debe estimarse a travs de
un estudio contable estos costos indirectos representan un porcentaje reducido sobre el total
de costos del proyecto que generalmente se fijan por debajo del 10%.

En la elaboracin del presupuesto del proyecto es necesario tener en cuenta:

- El presupuesto no es un plan, sino que es la cuantificacin de los recursos necesarios
para el desarrollo de las actividades planificadas.
- Incluye la estimacin de gastos y los ingresos previstos.
- Debe incluir la relacin adecuada de gastos e ingresos.
- finalmente recoger las inversiones a realizar (presupuesto de inversiones).

14 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
Relacin de gastos sugerido para tener en cuenta en el presupuesto

CONCEPTO DEFINICIONES, CARACTERSTICAS

Compras de material Material y elementos de oficina: cartuchos de impresora,
Fungible (gasto por uso)carpetas, bolgrafos, etctera.
Trabajos realizados por Servicios necesarios para el desarrollo del proyecto: servicio
otras entidades de alojamiento, transporte de usuarios, tcnicos especialistas,
asistencia mdica, etctera.
Servicios exteriores Otros servicios no incluidos en la partida anterior:
- Gastos de investigacin y desarrollo encargados a otras
entidades.
- Arrendamientos: de bienes muebles e inmuebles.
- Gastos por reparacin y conservacin de las inversiones
realizadas.
- Pago de profesionales independientes: honorarios de
economistas, abogados, auditores, notarios, etctera.
- Gastos de transporte realizados por terceros.
- Primas de seguros: propios para el local, de responsabilidad
civil, etctera.
- Servicios bancarios y similares: comisiones bancarias, gastos
financieros e intereses por deudas a corto y largo plazo,
etctera.
- Publicidad, propaganda y relaciones pblicas.
- Suministros: electricidad, agua y gas.
- Otros servicios como: comunicaciones (telefona, internet),
mensajera, correo, viticos y desplazamientos de personal no
incluido en nmina, etctera.
Impuestos Impuestos propios por la ejecucin del proyecto.
Gastos de personal Sueldos y salarios, seguridad social a cargo de la entidad,
indemnizaciones, gastos de formacin, etctera.
Gastos por ayudas Aportes a personas, familias o entidades en cumplimiento del
econmicas por parte de fin social (becas, subsidios, manutencin, cooperacin,
la entidad premios, atencin sanitaria, etctera).
Gastos derivados por De personas voluntarias y otros colaboradores las actividades
Colaboracin prestadas desarrolladas en la entidad: transporte, viticos, comida,
vestuario.
Amortizaciones De las inversiones realizadas para el desarrollo de la actividad.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 15

 Relacin de ingresos a considerar en el proyecto:

CONCEPTO DEFINICIONES, CARACTERSTICAS

Ventas propias
Ingresos propios de la
entidad.
Ingresos financieros.
- Venta de mercaderas.
- Venta de produccin propia.
- Prestacin de servicios.
- Cuotas de usuarios: por prestacin de servicios sociales por
parte de la entidad.
- Cuotas de afiliados: ingresos peridicos percibidos de los
socios/as de la entidad.
- Promociones: por campaas para la captacin de recursos,
distintos del patrocinio.
- Patrocinadores y colaboradores: aportes de patrocinadores
y colaboraciones empresariales para la realizacin de las
actividades entidad.
- Subvenciones oficiales: concedidos por las Administracin
Pblica.
- Donaciones y legados: concedidos a favor de la entidad
gratuitamente sin ningn tipo de contraprestacin directa.
- Participaciones en capital: en valores de renta fija.

Sugerencia modelo de presupuesto de inversiones

CONCEPTO COSTO FINANCIACIN

Aportacin entidad Por financiacin
INVERSIONES
Terrenos y bienes
Construcciones
Instalaciones
tcnicas
Maquinaria
Herramientas
Mobiliario y otras
instalaciones
Equipos
informticos
Transporte
Tener en cuenta otros tems que se puedan presentar
TOTAL INVERSIONES

16 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
E. Plan de evaluacin
La evaluacin es una parte de obligante inclusin en el diseo del proyecto. Permite dirigir el
seguimiento en la ejecucin del proyecto, la recoleccin de datos para la evaluacin final para
disponer oportunamente de ellos.

El plan de evaluacin incluye:

- Aspectos a evaluar e indicadores de evaluacin.
- Cronograma de reuniones para la evaluacin.
- Equipo evaluador: participantes, tareas a realizar y tiempo dedicado.
- Fuentes de informacin para obtener datos de indicadores definidos: procedimientos,
tcnicas de recoleccin y obtencin de datos.
- Clculo del costo econmico del plan de evaluacin en la ejecucin del proyecto.

Definicin de los aspectos a evaluar y sus indicadores.

- Resultados: niveles de eficacia o efectividad en la realizacin del proyecto, de las
actividades realizadas, el impacto esperado del proyecto y la satisfaccin de
beneficiarios.
- Gestin del proyecto: los aspectos del proceso que parezcan relevantes, la eficiencia en
el uso de los recursos, etc.

Indicadores de resultados
- Indicadores de logros: evala los cambios que se espera lograr al final del proyecto, y
posteriores a su finalizacin, relacionados con el objetivo general o con los objetivos
especficos.
- Indicadores de actividad: evala la ejecucin de las actividades.
- Indicadores de impacto: evala los cambios esperados y deseados, como consecuencia
del proyecto, pero que no tienen relacin con su propsito u objetivos.

Es importante incluir los indicadores para conocer el grado de satisfaccin de beneficiarios y

destinatarios que no hayan participado efectivamente en el proyecto y de los interesados en
general.

Indicadores de gestin (procesos, recursos)

- Indicadores de procesos: para evaluar ajuste y adecuacin de procesos de gestin
(plazos, realizacin de tareas, segn lo previsto,)
- Indicadores de recursos: para evaluar ajuste de los recursos a lo previsto y su uso
adecuado.

Finalmente la evaluacin del proyecto debe tener en cuenta:

- Comprobar grado de consecucin del objetivo general y de los objetivos intermedios,
en relacin a la consecucin de las metas (objetivos operativos).

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 17

 - Determinar las actividades realizadas, su grado de ajuste a lo previsto en la
programacin y su contribucin al logro de los objetivos, identificando posibles mejoras.
- Determinar los recursos efectivamente utilizados y con qu intensidad, valorando su
uso (eficiencia).
- Valorar los procesos de gestin y las mejoras a partir de la experiencia.
- Conocer la valoracin de beneficiarios ltimos y de partes interesadas.

Caractersticas principales de los indicadores

Estos deben ser:
- Accesibles: de obtencin fcil y econmicos.
- Sensibles: que permitan registrar cambios presentados con el propsito del proyecto.
- Verificables: comprobar los cambios y adems cuantificables.
- Precisos: sin ambigedad, medibles y fcil de ser interpretados por cualquiera.

Indicadores de logros
Muy importantes para la medicin objetiva de los resultados obtenidos. Al formularlos es
necesario tener en cuenta que estos indicadores son los mismos al definir la situacin de partida
(anlisis de la realidad), los objetivos operativos (en la programacin) y la situacin final (en la
evaluacin).

Eleccin del mtodo de evaluacin y la tcnica de recogida de informacin.

Existen diferentes mtodos de evaluacin (cualitativa, cuantitativa, mixta) con diferentes

tcnicas de evaluacin utilizables en funcin de los objetivos, la informacin definida y su uso.

Para la eleccin del mtodo y tcnica debemos considerar:

Propsito de la evaluacin.
Informacin que se necesita, con sus indicadores.
Destinatarios de la informacin y quin los va a usar.
Uso de la informacin.
Disponibilidad de la informacin.
Momento de proceso de ejecucin del proyecto evaluado.
Tiempos y recursos disponibles para la evaluacin: econmicos, humanos, otros.

18 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
Respecto a las tcnicas de recogida de informacin, algunas de las ms comunes son:

CUESTIONARIOS DE El cuestionario es un mtodo sencillo recopilar

EVALUACIN informacin til y eficaz en tiempo breve, con preguntas
abiertas, cerradas, o de ambos tipos.
Para evitar diferencia de respuestas e interpretaciones,
se usan cuestionarios cerrados con diferentes
alternativas de respuesta.
La evaluacin de satisfaccin de cuestionarios, al
concluir el proyecto o una vez finalizada cada actividad,
debe ser prctica habitual.
La evaluacin va dirigida a beneficiarias o sus familiares
si es necesario.
ENTREVISTAS Incluye sostener una conversacin, profesional, que busca
informacin de un tema determinado sobre el desarrollo
del proyecto o de una actividad especfica.
As podemos corroborar informacin ya recogida por
otros medios (ej.: mediante cuestionarios), o profundizar
en la misma.
Adems las entrevistas pueden tener diversos grados de
estructuracin, si se plantean preguntas cerradas, semi
estructurad.
Pueden ser, adems, individuales o grupales.
AUDITORA O EVALUACIN Aqu se necesita la supervisin y valoracin de personas
EXTERNA expertas en diferentes aspectos, pero ajenas a la entidad
que desarrolla el proyecto.
Esta puede ser parcial, sobre una determinada fase o
aspecto, o realizarse una vez concluido el proyecto y
contemplar todos los aspectos susceptibles de ser
evaluados.
De este modo se garantiza la veracidad de la informacin
contable aportada por la entidad.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 19

 F. Como se elabora el informe del proyecto
Este informe del proyecto, podra contener los siguientes datos:

Presentacin de la entidad: - Origen, trayectoria de la entidad y relacin con el proyecto.

Los diferentes aspectos a - Fines, objetivos, lneas de accin y recursos disponibles
referir y sealando siempre relacionados con el proyecto.
la coherencia entre el - Organizacin interna: organigrama, nmero de socias, voluntarias,
proyecto y la identidad y remuneradas.
trayectoria de la entidad. - Relaciones con otras entidades, de inters para el proyecto:
colaboraciones, participacin en federaciones, redes.
- Responsabilidad social: enfoque de gnero, integracin de
personas con discapacidad, enfoque medioambiental.
Presentacin del proyecto: - Ttulo: fcil de recordar y que exprese el contenido del proyecto.
Descripcin breve realizada - mbito de actuacin: social, sanitario, educativo, cultural, socio
en un formato de ficha sanitario, socioeducativo.
tcnica. - mbito geogrfico: donde se va a operar, concretando tambin el
lugar de realizacin.
- Poblacin beneficiaria: definicin y nmero estimado.
- Descripcin de los objetivos: general y especficos, actividades, tipo y
equipo del proyecto (personas remuneradas, voluntarias y perfiles).
Cuadro relacional: actividades por objetivos.
Fundamentacin, - Identicacin del problema o necesidad y formulacin de hiptesis
justicacin, respecto a los factores que pueden incidir en la resolucin del
diagnstico problema.
- Antecedentes: historia del problema a resolver, acciones anteriores
realizadas, proyectos similares y sus resultados.
- delimitacin del contexto: partes interesadas, recursos
determinados y posibilidades de colaboracin.
Personas - Caracterizacin y cuanticacin de beneciarias: quines son, su
beneciarias nmero por sexo, situacin socio-econmica, laboral, familiar y ms
datos para conocer ms sobre beneciarias.
- Caracterizacin de beneciarios indirectos, poblacin excluida y
razones de exclusin.
Formulacin de - Definicin de objetivos: generales, intermedios y operativos,
objetivos estableciendo la relacin existente de acuerdo a su jerarqua.
Actividades - Denicin de actividades su metodologa.
y modelo de - Denicin de principios y valores que sustentan la intervencin:
intervencin integralidad, participacin, trabajo en red, otros.
Plan de trabajo - Definicin del conjunto de acciones y actividades a realizar en la
o ejecucin y ejecucin del proyecto, para la lograr los objetivos y su cronograma.

20 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
 cronograma - Cada actividad ha de servir al cumplimiento de los objetivos, y se
deben relacionar con su logro.
Plan de recursos -Informacin sobre los puestos necesarios, su nmero y sus
Humanos principales relaciones (organigrama del proyecto)
- Descripcin de los puestos de trabajo: nombre, tareas, formacin,
titulacin y experiencia requerida.
- Poltica de personal: contratacin directa, o subcontratacin de
servicios.
Inversiones y - Descripcin de recursos materiales propios para las actividades,
recursos materiales infraestructuras, inversiones a realizar, etc.
Plan econmico-nanciero -Clculo de los recursos diferenciando inversiones, o costos
inherentes (pagos, reparacin, mantenimiento) y material fungible y
los costos directos e indirectos.
- Identicar fuentes de nanciacin y co nanciacin.
- Elaboracin del presupuesto.
Plan de evaluacin Momentos destinados a evaluacin y seguimiento, equipo, aspectos a
evaluar, fuentes de informacin.
Viabilidad y riesgos - Anlisis de factores que facilitan o dicultan la ejecucin del
proyecto y previsin de correcciones.
Plan de comunicacin - Determinar estrategias de comunicacin y difusin del proyecto a los
interesados.
Sostenibilidad - Alternativas para continuar el proyecto, si la necesidad es
permanente o si mantiene el problema.
- Definir medidas mantener los cambios presentados, una vez nalice
el proyecto.
Anexos - Inclusin de toda la informacin que consideremos de inters:
currculos de las personas que participarn, presupuestos solicitados,
publicidad prevista, memoria de actividades anteriores, memoria
econmica, subvenciones recibidas, etc.

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 21

 G. Evaluacin del diseo, viabilidad y sostenibilidad del proyecto

La evaluacin previa a la ejecucin del proyecto es importante para verificar su coherencia,

valorar la viabilidad del proyecto y la sostenibilidad de los cambios que se pretenden impulsar,
una vez finalizado el proyecto.

Esta evaluacin es interna y externa, incluyendo a las partes interesadas, ayuda a mejorar el
proyecto, contar con capacidades internas y apoyos externos.

Hay dos aspectos clave a abordar en esta evaluacin previa a la puesta en marcha:

Evaluacin del diseo del proyecto.

Evaluacin de la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

G.1. Evaluacin del diseo

En esta evaluacin del proyecto debemos considerar:

- Si se ajusta a las diferentes especificaciones referidas en el informe del proyecto.

-Si el proyecto tiene coherencia interna y se presenta en forma clara y ordenada y proporciona
toda la informacin relevante.

- Si incluye un enfoque de gnero: sin un lenguaje sexista, diferenciacin de datos por sexo, etc.

G.2. Viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

Es necesario diferenciar estos trminos:

Viabilidad: posibilidades de alcanzar los objetivos en el periodo previsto ya que favorecen las
circunstancias para cumplir sus objetivos en el periodo previsto. Un proyecto puede ser viable,
ms no necesariamente sostenible.

Sostenibilidad: posibilidades de que los beneficios se mantengan o se incrementen despus

de su finalizacin.

Viabilidad del proyecto

Para su viabilidad es necesario identificar los factores que dificultan o facilitan su ejecucin.
Esto nos ayuda a tomar la decisin definitiva respecto a su ejecucin.

22 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
En el estudio de viabilidad se tendrn en cuentan principalmente las siguientes variables:

Anlisis de viabilidad del proyecto

Viabilidad legal - El anlisis de la viabilidad legal tiene por objeto comprobar la inexistencia
de restricciones legales para llevar a cabo el proyecto.
- Este anlisis tendr que dar respuesta a las siguientes cuestiones: Se
conoce la normativa que afecta al proyecto a desarrollar? Existen
condiciones y/o impedimentos legales para llevarlo a cabo?
Viabilidad - Anlisis de la capacidad con la que debe contar la entidad para poner en
organizativa marcha, ejecutar y administrar el proyecto: experiencia, capacidad de
gestin y disponibilidad de recursos (estructura, personal, etctera).
Viabilidad tcnica -Evala la identificacin de los factores que inciden en la necesidad o
problema, su coherencia con este anlisis y su identificacin con las
actividades para su realizacin.-
- se relaciona con la idoneidad de las personas que realizan las actividades
y los recursos para llevarlo a cabo.
Viabilidad -Permite conocer si los recursos son los adecuados para su realizacin.
econmico- -Da respuesta a: Se ajusta el presupuesto al proyecto? Cuenta con
nanciera financiacin externa? Se han solicitado ms presupuestos? El costo por
usuario es el adecuado?
Viabilidad -En lo institucional determina si el proyecto se ajusta a la administracin
institucional pblica y cul es su actitud frente al proyecto.
-Da respuesta a: Se conocen las prioridades de promocin que afectan a
la provisin de responsabilidades pblicas? Se ha verificado con la
administracin pblica si tiene que ver con su inters?
Viabilidad -Analiza la disposicin de uso de las nuevas tecnologas y si es apropiada
tecnolgica de acuerdo al entorno, los recursos y los beneficiarios.
Viabilidad - Determina si el proyecto es compatible con la identidad social, cultural,
sociocultural religiosa y poltica de la poblacin beneciaria.
- Si somos capaces de prever posibles resistencias en el entorno, de
implicar a las partes interesadas en el proyecto en su diseo, ejecucin y
evaluacin para lograr mayores garantas de xito.
Viabilidad desde - Dar respuesta a: Se ha previsto el impacto del proyecto en la vida de las
la perspectiva de mujeres? De qu manera puede contribuir a mejorarlas?
gnero
Viabilidad medio - Dar respuesta a lo siguiente: Se ha previsto el impacto medioambiental
ambiental del proyecto? Se han tomado medidas para reducirlo o evitarlo?

[ GESTIN SOCIAL DE PROYECTO ] 23

 Sostenibilidad del proyecto

El proyecto puede concluir:

- Sin que se plantee alguna intervencin posterior: se ha dado respuesta al problema o
necesidad puntual y se finaliza, o
- Puede mantenerse si el problema no se ha resuelto, o
- Puede convertirse en una intervencin de ms estable como un servicio o un programa
para responder a una necesidad permanente.

Si se trata de un proyecto piloto que se considera permanente o estable, viene bien un anlisis
de sostenibilidad del futuro servicio o programa y se procura generar las condiciones necesarias
para su sostenibilidad.

Si se ha sucedido un cambio y es el cambio ms no el proyecto que debe ser sostenible.

Es importante tener en cuenta que los aspectos a considerar en la sostenibilidad del proyecto
son, los mismos que en el anlisis de viabilidad.

24 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]