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ISSN: 0256-7024
ABSTRACT: Suitable areas for the development of large scale landfill sites are defined, in order to help municipalities
in coping with waste management problematic. The analysis is focused in an area located between Grande and Gran-
de de Trcoles rivers and Jess Mara river, due to geological, economical and geographical reasons. Basic outlines
are established to rule the suitability determination, considering distance to protected areas, rivers, access routes and
towns, as well as topography, geology, hydrogeology, real estate conditions and land use regulations, among others. A
preliminary site selection is carried out using GIS, combining binary factor maps with overlay functions. Three suita-
ble sites larger than 50 ha are proposed, from which Vuelta Coyoles site, in Concepcin, Atenas, shows better physical
conditions and economical feasibility.
Keywords: Waste disposal, waste management, landfill site, Costa Rica, Great Metropolitan Area, GIS
RESUMEN: Se definen sitios aptos para el desarrollo de grandes rellenos sanitarios regionales, con el fin de contribuir
con las municipalidades en la bsqueda de una solucin definitiva a la problemtica del manejo de la basura. Por razo-
nes geolgicas, econmicas y de ubicacin, el anlisis se realiza en el rea comprendida entre los ros Grande Grande
de Trcoles y Jess Mara. Se establecen lineamientos bsicos para determinar la aptitud de sitios para la disposicin
de desechos, considerando la distancia a reas protegidas, ros, rutas de acceso y poblados, as como la topografa,
geologa, hidrogeologa, tenencia de la tierra y regulaciones territoriales, entre otros. Se lleva a cabo una seleccin
preliminar de sitios con la ayuda de SIG, combinando mapas parmetro binarios mediante funciones de sobreposicin.
Se proponen tres sitios aptos con un rea superior a 50 ha, de los cuales, el que presenta mejores condiciones fsicas y
de factibilidad econmica es el sitio Vuelta Coyoles, en Concepcin de Atenas.
Palabras clave: Relleno sanitario, manejo desechos slidos, vertedero, Costa Rica, Gran rea Metropolitana, SIG
Badilla, E., Rojas, W. & Vargas, I., 2008: Ubicacin de sitios aptos para la disposicin de desechos slidos al oeste del
Valle Central, Costa Rica.- Rev. Geol. Amr. Central, 38: 7-19.
8 REVISTA GEOLGICA DE AMRICA CENTRAL
introduccin ANTECEDENTES
Durante las ltimas dcadas, Costa Rica ha ex- En la dcada de los aos 90, el Gobierno de
perimentado un marcado crecimiento en la cantidad la Repblica, a travs del Ministerio de Salud, el
de desechos slidos que se generan anualmente, es- Ministerio de Asuntos Especficos y otras enti-
pecialmente en la Gran rea Metropolitana (GAM). dades como el Colegio de Mdicos y Cirujanos,
Al mismo tiempo, los actuales rellenos sanitarios o la Agencia de Cooperacin Alemana (GTZ) y la
botaderos usados para verter estos desechos estn Universidad de Costa Rica (UCR), efectuaron diag-
alcanzando, o incluso superando, su vida til. nsticos y prepararon documentos referentes a un
Por mandato de la Sala Constitucional, el plan nacional de manejo de desechos en el pas. No
manejo y disposicin final de los desechos es un fue hasta octubre de 1998 que se dict, mediante el
asunto municipal. Sin embargo, los municipios Decreto Ejecutivo N 27378-S (La Gaceta N 206,
y el Instituto de Fomento y Asesora Municipal 23 de octubre de 1998), el Reglamento Nacional de
(IFAM), han demostrado y manifestado su impo- Manejo, Disposicin y Operacin de los Desechos
sibilidad para resolver el problema en el nivel que Slidos de Costa Rica.
les corresponde. Los estudios de la GTZ (1991), Knoblich &
No existe actualmente una labor municipal Manz (1993), Steffen (1995), Astorga & Avils
idnea de supervisin ni administracin, en lo que (1995), as como observaciones de otros inves-
respecta a esta temtica. Adems, la bsqueda de tigadores (R. Flores, com. esc., 1995; L. Snez,
soluciones al problema de la basura ha sido insufi- com. esc., 2005), coinciden en que los sitios ap-
ciente y la situacin cada vez se torna ms crtica, tos para la disposicin de los desechos slidos de
con el agravante de que la sociedad costarricense la GAM deben localizarse en las zonas planas o
carece, en su mayora, de hbitos positivos que semiplanas al oeste del Valle Central, preferible-
faciliten el manejo de los desechos. mente en las plataformas ignimbrticas cuaterna-
Hasta este momento, la legislacin y regla- rias o las rocas de la Formacin Aguacate, en los
mentacin relacionada con los desechos slidos en cantones de Mora, Orotina y Atenas, hacia el oeste
Costa Rica, determina que su disposicin final me- de la confluencia entre el ro Grande y el Virilla.
diante rellenos sanitarios, es tcnicamente la alter- De esta manera, no se impactaran los acuferos
nativa ms conveniente de disposicin (La Gaceta Colima Inferior y Superior, Barva y Cebadilla.
N 206, 23 de octubre de 1998: Decreto 27378-S). Durante esta investigacin se descartaron al-
Dada la situacin existente, este trabajo busca gunos sitios recomendados en estudios previos,
contribuir con las municipalidades en la bsqueda debido a que carecen de acceso directo por vas
de una solucin definitiva a esta problemtica, es- nacionales o ferrocarril. Adems, estos corres-
pecialmente en la GAM, a travs de la definicin pondan con localidades del cantn de Mora, don-
de sitios aptos para el desarrollo de grandes relle- de el establecimiento de rellenos sanitarios para
nos sanitarios regionales (con capacidad mayor a ms de 300 t/d, fue recientemente prohibido por
2000 ton/da), mediante la integracin de estudios el Concejo Municipal (La Gaceta N 50, 10 de
previos, nuevos conocimientos y la utilizacin marzo de 2006: Reglamento municipal sobre el
de las recientes herramientas de los Sistemas de manejo de residuos y rellenos sanitarios).
Informacin Geogrfica (SIG).
Por las condiciones geolgicas, hidrogeol-
gicas, meteorolgicas, geogrficas y ambientales, DESCRIPCIN GENERAL DEL MTODO
las cuales se tratarn con detalle, as como por la
accesibilidad a travs de rutas nacionales y ferro- El proceso se inici con una revisin biblio-
carril, el presente trabajo se enfoc en la bsqueda grfica, cuyo objetivo fue establecer claramente los
de posibles sitios al oeste del Valle Central. lineamientos bsicos (requerimientos geolgicos,
Cuadro 1
Lineamientos generales para la seleccin de sitios aptos para la disposicin de desechos slidos a nivel regional
Condiciones
Lineamientos
Generales
Los sitios no deben ubicarse sobre formaciones geolgicas permeables, ni sobre rocas fracturadas,
formaciones calcreas con cavernas o corrientes subterrneas (GTZ, 1991).
En el rea central de Costa Rica, las rocas que presentan condicin favorable para este fin son las
tobas de baja permeabilidad (Knoblich & Manz, 1993).
Se deben evitar aquellas zonas con alto riesgo ssmico, peligrosas por la presencia de fallas tectnicas
o por su susceptibilidad a deslizamientos (GTZ, 1991). En este punto cabe agregar que la presencia
directa de fallas geolgicas activas, representa un alto potencial de ruptura, lo cual puede afectar e
impactar directamente el asiento de vertederos, romper los sellos inferiores y causar infiltracin de
lixiviados hacia el subsuelo o fracturamientos de la estructura del relleno, rompindose los sellos
1. Geologa externos y liberndose gases y sustancias que contaminen el aire.
El sitio del vertedero debe estar a ms de 60 m de las trazas de fallas geolgicas activas (La Gaceta
N 206, 23 octubre 1998: Decreto 27378-S).
Se aplicar en primera instancia la seleccin de la alternativa de diseo que evite pasar por el trazo de
falla geolgica activa y su respectiva zona de seguridad establecida segn estudio geolgico neo-
tectnico. (La Gaceta N 85, 4 mayo 2006: Decreto 32967-MINAE, Anexo 3).
El sitio no debe ubicarse sobre deslizamientos activos o que puedan reactivarse en el futuro (Van
Westen, 1997; La Gaceta N 206, 23 octubre 1998: Decreto 27378-S), ni en reas costeras suscep-
tibles a inundaciones, planicies aluviales o reas sujetas al efecto de los ros, segn los cambios
estacionales (GTZ, 1991).
El relleno sanitario debe ubicarse a una distancia que garantice que las zonas de recarga de acuferos
y las fuentes subterrneas de abastecimiento de agua potable (pozos o manantiales), estn libres de
contaminacin (La Gaceta N 206, 23 octubre 1998: Decreto 27378-S). Cabe indicar que la distancia
preventiva mnima depender de las condiciones hidrogeolgicas locales, ya que si bien es cierto
algunas reas de recarga en el Valle Central ya han sido identificadas, se presume que muchos ros
tambin pueden aportar agua a los acuferos, por lo que garantizar que las fuentes de agua estn libres
de contaminacin, no es fsicamente posible.
El suelo debe reunir caractersticas de impermeabilidad, remocin de contaminantes y profundidad
del nivel de aguas subterrneas que garanticen la conservacin de acuferos de la zona (La Gaceta
N 206, 23 octubre 1998: Decreto 27378-S). Es importante agregar que la remocin depender del
2. Aguas subterrneas
tipo y de la carga de contaminantes, ya que algunos suelos tienen una capacidad limitada para retener
y superficiales
contaminantes y degradarlos, mientras que otros no la tienen del todo; en el pas no existen estudios
sobre estos aspectos.
Las tobas renen estas condiciones favorables (Knoblich & Manz, 1993).
Si hay un acufero, tiene que existir una barrera impermeable que impida el flujo contaminante de
lquidos lixiviados (GTZ, 1991).
En lo que respecta a cuerpos de agua superficiales (riachuelos, ros), debe acatarse lo estipulado en el
Reglamento de Rellenos Sanitarios (La Gaceta N 206, 23 octubre 1998: Decreto 27378-S), el cual
establece en el Artculo 7, inciso d, que la distancia a guardar, debe ser definida por la Direccin de
Proteccin al Ambiente Humano del Ministerio de Salud.
En el desarrollo de los proyectos de rellenos sanitarios, debe mitigarse la degradacin del paisaje,
3. Paisaje mediante la utilizacin de sitios que no estn expuestos visualmente en partes altas y mediante obras
perifricas de reforestacin (Astorga & Avils, 1995).
Se recomienda su desarrollo en mesetas o montaas con reas planas o de poca inclinacin, lo que
4. Geomorfologa y
facilita el drenaje fcil y natural. Adems, el fondo del sitio debe tener una pendiente mnima de 3%
topografa
hacia las lneas de los tubos de drenaje y se deben evitar canteras y minas sin drenajes (GTZ, 1991).
El rea y capacidad del sitio seleccionado debe garantizar una vida til superior a los diez aos (La
5. Capacidad y vida
Gaceta N 206, 23 octubre 1998: Decreto 27378-S), preferiblemente de ms de 20 aos, conside-
til
rando un volumen de desechos de 150 t/d (GTZ, 1991).
6. Zonas protegidas,
El relleno sanitario no debe ubicarse dentro ni cerca de sitios de inters arqueolgico, paleontolgico
arqueolgicas o
o ecolgico. Debe localizarse a una distancia mnima de 500 m de reas pobladas (GTZ, 1991).
pobladas
El coeficiente de permeabilidad (K) de los suelos en el sitio debe ser del orden de 10-7 m/s (Knoblich
& Manz, 1993), mientras que sus espesores deben superar los 3 m (GTZ, 1991).
Se recomiendan, para los suelos en el sitio, valores para el lmite lquido de 35-45%, para el lmite
7. Geotecnia
plstico de 20-45% y para el ndice de plasticidad de 10-25%, caractersticos en suelos de baja plas-
ticidad, 30-40% en suelos mezclados arcilla/limo (Knoblich & Manz, 1993)
Debe existir disponibilidad de material impermeabilizante (Astorga & Avils, 1995).
una carretera con dimensiones de autopista y Los mapas parmetro fueron creados a partir
soporte de carga, que garantice seguridad y un de los siguientes criterios:
mnimo de congestionamiento durante todo el Criterio reas protegidas: se gener una
trayecto (GTZ, 1991). zona de amortiguamiento (buffer) de 500 m (mis-
mo criterio de GTZ (1991) para el caso de reas
pobladas) alrededor de todas las reas protegidas
SELECCIN PRELIMINAR DE SITIOS comprendidas dentro del rea de estudio. Con el
fin de evitar posibles impactos ecolgicos y ar-
Para la seleccin preliminar de sitios aptos queolgicos, los sitios seleccionados no pueden
para ubicacin de rellenos sanitarios, se llev a encontrarse dentro de esta zona (distancia > 500
cabo una combinacin de mapas parmetro bina- m = apto, distancia < 500 m = no apto).
rios (2 nicos valores posibles: apto equivale a 1 / Criterio rutas de acceso: para garantizar la fa-
no apto equivale a 0), aplicando tcnicas de anli- cilidad de acceso y la reduccin de gastos de trans-
sis espacial, mediante la utilizacin del SIG Ilwis porte, los sitios seleccionados deben localizarse a
3.3, el cual se aplic a aquellas reas comprendi- menos de 1 km de distancia de la futura autopista
das entre los ros Grande - Grande de Trcoles y San Jos Caldera y de la lnea frrea (distancia <
Jess Mara (Fig. 1). 1 km = apto, distancia > 1 km = no apto).
Fig. 2: Ubicacin de los sitios seleccionados y del fallamiento neotectnico presente en el rea (Montero, 1999 y Denyer et al., 2003b)
condiciones de los sitios en lo que respecta a reas - Presencia y cercana de pozos excavados
protegidas y de inters arqueolgico. y perforados en las zonas de inters, para lo que
- Consulta a los propietarios sobre su anuencia a se consult el Archivo Nacional de Pozos del
vender dichas tierras y bajo qu condiciones de pago. SENARA.
- Acceso simultneo al trazo de autopista San - Predominio de vientos con direccin oeste,
Jos Caldera y al ferrocarril. con velocidades que oscilen entre los 5 y los 40
- Localizacin en zonas de bajura, rodeados km/h (mximo en pocas ventosas de diciembre
de colinas o montaas, y de bajo impacto visual y y enero), de manera que, por su ubicacin, los si-
paisajstico. tios propuestos no afecten directamente ciudades
- Existencia de manantiales que evidenciaran o cabeceras de cantn.
la presencia de aguas subterrneas someras, para Una vez corroborados estos aspectos en el
lo que se inspeccionaron los sitios directamente campo, se determin que lo tres sitios seleccio-
en el campo y se consultaron personeros de la ofi- nados preliminarmente cumplen con la totalidad
cina de acueductos de los cantones de Orotina y de los requisitos propuestos, de manera que pue-
Atenas, as como el registro de concesiones del den considerarse como aptos, en principio, para la
Departamento de Aguas del MINAE ubicacin de rellenos sanitarios (Cuadro 2).
Cuadro 2
Cuadro 3
Conductividad
Nivel fretico Espesor promedio ndice de plasticidad
Nombre del sitio Geologa hidrulica saturada
(m) de suelo (m) del suelo
(m/s)
22.60%
Avalancha 3,2 x 10-7
Vuelta Coyoles 11 3 limo de alta
Ardiente Poco permeable
plasticidad
24.50%
Avalancha 6,5 x 10-7
Poncho Mora 25 1 limo de alta
Ardiente Poco permeable
plasticidad
29.50%
Formacin 3,4 x 10-7
Trinidad 16 1.5 limo de alta
Tivives Poco permeable
plasticidad
13 pozos inscritos a menos de 1 km de distancia entre 0,63 y 3,5 l/s, y captan aguas de almacenadas
(Archivo Nacional de Pozos del SENARA), y los en tobas e ignimbritas principalmente. El espesor
niveles freticos varan entre 2 y 20 m; slo en promedio de suelo arcilloso en el sitio es de 1,5 m
3 pozos el nivel est a menos de 3m (Cuadro 6), (Cuadro 3). La geologa en superficie corresponde
por lo que la profundidad promedio del agua en el con los depsitos de mesobrecha volcnica de la
sitio es de 16 m. Los caudales producidos varan Formacin Tivives (Denyer et al., 2003a)
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6
Prof.: profundidad del pozo, NE: nivel esttico, ND: nivel dinmico, -- Sin informacin
Fuente: Archivo de Pozos del SENARA
estudios hidrogeolgicos, para determinar in situ sea vigilada o controlada por el municipio y co-
el espesor de la zona no saturada, porosidades de munidad anfitriona.
las distintas capas, modelado del sistema de flujo, El manejo y disposicin final de desechos s-
direccin de flujo del agua subterrnea, gradiente lidos es un servicio cuyo costo todos debemos pa-
hidrulico, tiempos de trnsito de contaminantes, gar. Por ello, esta actividad es lo suficientemente
entre otros. rentable para permitir que en el sitio se apliquen
Dada la problemtica y poca voluntad demos- tcnicas de ingeniera apropiadas para el desarro-
trada por los municipios para manejar el asunto de llo de un proyecto ejemplar, con el mnimo de im-
los desechos, es recomendable que la ejecucin y pactos al ambiente. Adems, dicho servicio per-
operacin la realicen empresas particulares y que mite la generacin de ingresos econmicos para
Revista Geolgica de Amrica Central, 38: 7-19, 2008 / ISSN: 0256-7024
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