Es necesario dotar al Per de un marco jurdico electoral idneo para darle fortaleza, sostenibilidad

a nuestra democracia.

No podemos mantener un marco normativo que, adems de encontrarse disperso, genera

incertidumbre y poca claridad en cuanto a las reglas del proceso electoral.

El JNE propone consolidad un cuerpo normativo, coherente y sistematizado, toda la legislacin

electoral a fin de contribuir a procesos transparentes, democrticos y confiables.

La aprobacin normativa es fundamental, porque nos encontramos a menos de un ao de la

convocatoria de las elecciones regionales y municipales 2018, la cual contara con 100mil
candidatos y se elegirn 12.600 autoridades sub-nacionales.

1. ASPECTOS INCORPORADOS EN EL ANTEPROYECTO DEL CDIGO

ELECTORAL PRESENTADO POR EL JNE
- Conformar jurados electorales descentralizados, algunos temporales y
PERMATENTES que impartan justicia electoral en distintos departamentos del pas,
- con actividades de resolucin de controversias de suspensin de autoridades,
vacancias que son problemas comunes.
- Se conforma por tres miembros 2 conocedores de materia legal (poder judicial y
ministerio pblico) el 3 miembro tambin deberes conocer leyes y ser aprobado por el
colegio de abogados pero es un civil. De asociacin de asociacin de obreros u otros
oficios.
- Esto permite que la ciudadana se acerque a ser conocedora de las actividades del
JNE.
- LOS PARTIDOS POLITICOS que sostengan la democracia pero que tambin
practiquen la democracia,
- MIEMBROS DE MESA: la labor proviene de un sorteo que es un compromiso un
deber ciudadano, se ha tenido demoras cosas que quedan observadas y son
evidentes, si bien adems de cumplir debe estar capacitado para realizar finalmente
bien las actas y evitar errores segn el cdigo ms all de crear sanciones se quiere
dar incentivos, acudiendo a cumplir el deber y tener la posibilidad de tener UN DIA
LIBRE NO COMPENSABLE, ya que esas horas de trabajo deben compensarse y
adems un incentivo econmico del 7% de la remuneracin min vital para quien fue
capacitado y ejerci la labor,
- Este proyecto tiene un valor agregado es que se ha socializado con ONPE Y
APORTES CIUDADANOS, y sus aportes se han incorporado. El actual es la reunin
de varios proyectos presentados que tuvieron modificaciones y se han ido juntando
recopilando y recogiendo las mejores propuestas.
- CUOTAS ELECTORALES: porcentajes que la ley impone a las listas de candidatos
para asegurar la participacin de representantes de sectores sociales generalmente
excluidos de los procesos electorales, en las listas de candidatos a consejos regionales
y concejos municipales. La Constitucin Poltica y las leyes electorales establecen:
cuota de gnero (no menos del 30% de la lista de candidatos debe estar
integrada por hombres o mujeres), paridad de 50 50 manteniendo alternancia
en la lista de candidatos. (Mxico y Bolivia)
cuota de jvenes (no menos de los 20% mayores de 18 y menores de 29 aos)
se mantiene.
 cuota de comunidades nativas y pueblos originarios (por lo menos el 15% de la
lista de candidatos a regidores provinciales y consejeros regionales,
debidamente acreditados ante un juez de paz) para evitar en la practica la
representacin de minoras de era 1% se mantiene e incorpora CIFRA
REPARTIDORA DIFERENCIADA
ELECCION EXTERIOR: travs de no menos 5 representantes, para reconocer
la rep legitima de peruanos en el exterior.
- IMPEDIMENTOS PARA POSTULAR A CARGOS DE ELECCION POPULAR se
recogi parte de lo que se encuentra vigente (Personas deudores o morosas, dos
sentencias condenatorias con delito doloso) NO PUEDEN SER CANDIDATOS.
- Asegurar un proceso de DEMOCRACIA INTERNA transparente que cuenta con filtros
que permite tener un ptimo proceso de inscripcin de candidatos y evitar
cuestionamientos que puede acarrear la no inscripcin a ltima hora por algn error.
Con este se logra que la ciudadana logre saber cules son sus candidatos con
seguridad y confianza a la vez dara estabilidad al proceso electoral.
- IMPEDIMENTOS: personas con delitos de corrupcin.
- La vaya electoral se elevar a 2% por cada partido, en el caso en alianzas
electorales.
- La publicacin de encuestas sern permitidas hasta un da antes de la
eleccin.
- Los partidos debern participar en todos los procesos electorales, en
caso contrario perdern la inscripcin y se podr ordenar el retiro de sus
candidatos en algn proceso electoral.
- El pas reclama cuentas claras, candidatos ms ntegros, partidos ms
democrticos y responsables al momento de escoger a sus aspirantes, y mayor
informacin de la hoja de vida.
- BICAMERALIDAD. El proyecto del Ejecutivo propone que la Cmara de Diputados
sea integrada por 100 miembros. Estos sern elegidos por regiones, con los mismos
requisitos de la actual ley electoral. El Senado sera integrado por 30 miembros, con
una edad mnima de 45 aos. Los integrantes de esta cmara sern elegidos en
distrito nico (lista nica nacional).
-
ASPECTOS INCORPORADOS EN EL ANTEPROYECTO DEL CDIGO ELECTORAL
PRESENTADO POR EL JNE

- Conformar jurados electorales descentralizados, algunos temporales y PERMATENTES que

impartan justicia electoral en distintos departamentos del pas, con actividades de resolucin de
controversias de suspensin de autoridades, vacancias que son problemas comunes.

Se conforma por tres miembros 2 conocedores de materia legal (poder judicial y ministerio
pblico) el 3 miembro tambin deberes conocer leyes y ser aprobado por el colegio de abogados
pero es un civil. De asociacin de asociacin de obreros u otros oficios.

Esto permite que la ciudadana se acerque a ser conocedora de las actividades del JNE.

- LOS PARTIDOS POLITICOS que sostengan la democracia pero que tambin practiquen la
democracia,
- MIEMBROS DE MESA: la labor proviene de un sorteo que es un compromiso un deber
ciudadano, se ha tenido demoras cosas que quedan observadas y son evidentes, si bien adems
de cumplir debe estar capacitado para realizar finalmente bien las actas y evitar errores segn el
cdigo ms all de crear sanciones se quiere dar incentivos, acudiendo a cumplir el deber y tener
la posibilidad de tener UN DIA LIBRE, NO COMPENSABLE, ya que esas horas de trabajo deben
compensarse y adems un incentivo econmico del 7% de la remuneracin min. vital para quien
fue capacitado y ejerci la labor,

- Este proyecto tiene un valor agregado es que se ha socializado con ONPE Y APORTES
CIUDADANOS, y sus aportes se han incorporado. El actual es la reunin de varios proyectos
presentados que tuvieron modificaciones y se han ido juntando recopilando y recogiendo las
mejores propuestas.

- CUOTAS ELECTORALES: porcentajes que la ley impone a las listas de candidatos para
asegurar la participacin de representantes de sectores sociales generalmente excluidos de los
procesos electorales, en las listas de candidatos a consejos regionales y concejos municipales.
La Constitucin Poltica y las leyes electorales establecen:

cuota de gnero (no menos del 30% de la lista de candidatos debe estar integrada por
hombres o mujeres), paridad de 50 50 manteniendo alternancia en la lista de candidatos.
(Mxico y Bolivia)

cuota de jvenes (no menos de los 20% mayores de 18 y menores de 29 aos) se

mantiene.

cuota de comunidades nativas y pueblos originarios (por lo menos el 15% de la lista de

candidatos a regidores provinciales y consejeros regionales, debidamente acreditados ante un
juez de paz) para evitar en la practica la representacin de minoras de era 1% se mantiene e
incorpora CIFRA REPARTIDORA DIFERENCIADA

ELECCION EXTERIOR: travs de no menos 5 representantes, para reconocer la rep

legitima de peruanos en el exterior.

- IMPEDIMENTOS PARA POSTULAR A CARGOS DE ELECCION POPULAR se recogi parte de

lo que se encuentra vigente (Personas deudores o morosas, dos sentencias condenatorias con
delito doloso) NO PUEDEN SER CANDIDATOS.

- Asegurar un proceso de DEMOCRACIA INTERNA transparente que cuenta con filtros que
permite tener un ptimo proceso de inscripcin de candidatos y evitar cuestionamientos que
puede acarrear la no inscripcin a ltima hora por algn error. Con este se logra que la
ciudadana logre saber cules son sus candidatos con seguridad y confianza a la vez dara
estabilidad al proceso electoral.

- IMPEDIMENTOS: personas con delitos de corrupcin.

- La vaya electoral se elevar a 2% por cada partido, en el caso en alianzas electorales.

- La publicacin de encuestas sern permitidas hasta un da antes de la eleccin.

- Los partidos debern participar en todos los procesos electorales, en caso contrario perdern la
inscripcin y se podr ordenar el retiro de sus candidatos en algn proceso electoral.
 - El pas reclama cuentas claras, candidatos ms ntegros, partidos ms democrticos y
responsables al momento de escoger a sus aspirantes, y mayor informacin de la hoja de vida.

- BICAMERALIDAD. El proyecto del Ejecutivo propone que la Cmara de Diputados sea integrada
por 100 miembros. Estos sern elegidos por regiones, con los mismos requisitos de la actual ley
electoral. El Senado sera integrado por 30 miembros, con una edad mnima de 45 aos. Los
integrantes de esta cmara sern elegidos en distrito nico (lista nica nacional).

Temas relevantes segn plataforma electoral

Los entes electorales (ONPE, JNE y RENIEC), con el apoyo de otras instituciones del Estado,
organizaciones de la sociedad civil y sectores ciudadanos, consensuaron la necesidad de que el
Congreso de la Repblica discuta y apruebe una agenda mnima de reformas que fue presentada
el pasado 26 de febrero, y en el cual se debe incluir:

La obligacin de declarar en la hoja de vida las sentencias y procesos judiciales en curso as como
los ingresos, bienes y rentas de los candidatos; para que los electores conozcan a quin confan su
voto.
La instalacin de una ventanilla nica que ofrezca informacin sobre precandidatos y financistas de
campaas electorales; es preciso transparentar quines financian las campaas y de dnde
provienen esos recursos.
Participacin igualitaria y alternada de hombres y mujeres en las listas electorales. Consideramos
que la democracia debe iniciarse en el primer eslabn, las elecciones al interior de los partidos
polticos.
VOTO PREFERENCIAL : Elecciones internas supervisadas por el sistema electoral; eliminando el
voto preferencial. As el RENIEC facilitar el padrn electoral de los miembros activos del partido;
la ONPE a cargo de la organizacin y realizacin del proceso; y, el JNE en su rol fiscalizador.

El voto preferencial debilita a los partidos, hace que se asocie a las elecciones como una persona y
no como una agrupacin poltica y con un conjunto de programas e ideas .

La prdida de la curul por representantes desaforados. (Ya aprobado)

El financiamiento pblico directo para evitar dinero de procedencia ilcita. Pero adems para
garantizar la existencia del partido poltico. El financiamiento no puede ser visto como un gasto,
sino como una inversin en democracia. Su fin es, en estricto, para promover la Capacitacin y
Formacin de cuadros polticos; para fomentar la Investigacin en aspectos como el desarrollo de
las regiones; y, para garantizar los Gastos Operativos bsicos para la pre
sencia en regiones de los partidos polticos, por citar solo algunos ejemplos de los beneficios.
Sanciones efectivas ante la falta de rendicin de cuentas y omisiones que hoy no son
sancionables.
Finalmente, es preciso mejorar las normas sobre revocatoria y los plazos de cierre del padrn
electoral para erradicar el voto golondrino. (Ya aprobado)
Artculo 2.- Modificacin de la Ley N' 26859, Ley Orgnica de Elecciones. Modifquense los
artculos 7, 12, 20, 21, 54, 191 y 201 e incorprese el artculo 194-A de la Ley N' 26859, Ley
Orgnica de Elecciones, debiendo quedar redactados de la siguiente manera:

Ejercicio del derecho al voto

Artculo 7.- En las listas de candidatos para cargos de direccin del partido poltico as como para
los candidatos a cargos de eleccin popular, el nmero de mujeres no podr ser inferior al 50% del
total de participantes, debiendo respetarse el mandato de -alternancia de gnero-(el cual aspira a
garantizar el derecho a la participacin poltica de las mujeres, el fortalecimiento democrtico y la
inclusin de todas y todos en los espacios pblicos de decisin nacional) cuando menos en la
primera mitad de la lista.

Ejercicio de derechos

Artculo 12.-

Estn impedidos de ser candidatos en las elecciones presidenciales y parlamentarias, as como en

los procesos electorales regionales y municipales, los ciudadanos que hayan sido condenados, con
sentencia firme, por la comisin de delitos (terrorismo, etc.) establecido en el Cdigo Penal. La sola
inscripcin de cualquier ciudadano como candidato en un proceso electoral, segn la legislacin
correspondiente, habilita el levantamiento de su secreto bancario, as como de su reserva tributaria
y burstil a efectos de que esta informacin pueda ser de acceso directo por parte de la Unidad de
Inteligencia Financiera - Per.

De encontrarse operaciones sospechosas o inusuales, la Unidad de Inteligencia Financiera

Per las notificar inmediatamente al Jurado Nacional de Elecciones, para que adopte las medidas
que resulten pertinentes.
En los casos en los que el candidato resulte elegido, esta habilitacin se mantiene
ininterrumpidamente hasta dos aos despus del trmino de su mandato.

CONGRESO DE LA REPBLICA

Artculo 20.-
Las elecciones para Congresistas se realizan conjuntamente con las elecciones para Presidente y
Vicepresidentes de la Repblica. Para acceder al procedimiento de distribucin de escaos del
Congreso de la Repblica se requiere haber alcanzado al menos seis (6) representantes al
Congreso en ms de una circunscripcin electoral (reparto de los escaos entre candidatos o
partidos ) , es decir 5% del nmero legal de sus miembros o haber alcanzado al menos el 5% de
los votos vlidos a nivel nacional. De existir alianzas entre partidos, dicho porcentaje se
elevar en dos por ciento (2%) de los votos vlidos por cada partido poltico adicional.

Artculo 21.-

La eleccin de congresistas, se realiza en lista cerrada y bloqueada de acuerdo con los

resultados de las elecciones primarias realizadas por cada organizacin poltica o alianza
electoral, mediante el sistema del Distrito Electoral Mltiple aplicando el mtodo de la cifra
repartidora. Para efectos del segundo prrafo, el territorio de la Repblica se divide en veintisis
(26) distritos electorales, uno (1) por cada departamento, y los distritos restantes correspondientes
a Lima Provincias y a la Provincia Constitucional del Callao. Los electores residentes en el
extranjero son considerados dentro del Distrito Electoral de Lima. El Jurado Nacional de Elecciones
(JNE) asigna a cada distrito electoral un escao (parlamentario) y distribuye los dems escaos en
forma proporcional al nmero de electores que existe en cada distrito.
Artculo 54.-

Si los ciudadanos inscritos en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil pertenecientes a

un distrito fueran menos de doscientos (200), se instala de todos modos una Mesa de Sufragio. En
las zonas rurales, la Oficina Nacional de Procesos Electorales instalar mesas de votacin
en los centros poblados, caseros, anexos, comunidades campesinas y comunidades
nativas, empleando para ello los datos contenidos en el padrn electoral.
De no instalarse mesas de votacin no se aplicarn las multas previstas.

Artculo 191.-

La publicacin o difusin de encuestas y proyecciones de cualquier naturaleza sobre los

resultados de las elecciones a travs de los medios de comunicacin puede efectuarse
nicamente hasta el da anterior a la fecha de las elecciones.

En caso de incumplimiento, se sancionar al infractor con una multa entre 10 y 100 Unidades
Impositivas Tributarias que fijar el Jurado Nacional de Elecciones; lo recaudado constituir
recursos propios de dicho rgano electoral.

Artculo 194-A.-
Durante el periodo de elecciones, los medios de comunicacin radial, televisiva, medios digitales,
prensa escrita y empresas que prestan servicios de publicidad en espacios pblicos, estn
obligados a reportar a la ONPE informacin sobre las contrataciones de publicidad que celebren
con candidatos u organizaciones polticas. El plazo para dicho reporte es de siete (7) das hbiles
luego de celebrada la contratacin.

El incumplimiento de esta obligacin constituye una infraccin y es sancionado con una multa
impuesta al medio de comunicacin hasta por una suma equivalente al doble del monto no
declarado.

Artculo 201.-

El Padrn Electoral( es donde estn registrados los electores que votan en ese Distrito)
actualizado por el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, que se utilizar en cada
proceso electoral( el periodo que va desde la campaa de oferta electoral de los postulatntes y
hasta el escrutinio definitivo), ser remitido al Jurado Nacional de Elecciones con ciento ochenta
(180) das de anticipacin a la fecha de las elecciones. El Jurado Nacional de Elecciones aprueba
su uso dentro de los diez (10) das siguientes; de no hacerlo, al vencerse este plazo, el Padrn
Electoral, queda automtica y definitivamente aprobado."

Artculo 3.- Modificacin de la Ley N 28094, Ley de Organizaciones Polticas

Modifquense los artculos 5, 11, 13, 17, 20, 23, 24, 25, 27, 30, 31, 35 y 36, incorprese el artculo
43 de la Ley N 28094, Ley de Organizaciones Polticas, debiendo quedar redactados de la
siguiente manera:

Artculo 5.-Requisitos para la inscripcin de partidos polticos

La solicitud de registro de un partido poltico se efecta en un solo acto y debe estar acompaada
de: (algunas)

Las organizaciones polticas cuentan con un plazo de dos aos, contados a partir de la adquisicin
de formularios, para la recoleccin de firmas de adherentes y la presentacin de la solicitud de
inscripcin ante el JNE. No podrn ser objeto de inscripcin las organizaciones polticas cuyo
contenido ideolgico, doctrinario o programtico promueva la destruccin del estado constitucional
de derecho; o intenten menoscabar las libertades y los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin.

Artculo 13.- Cancelacin de la inscripcin

De existir alianzas entre partidos, dichos porcentajes se elevarn en dos por ciento (2%) de
los votos vlidos por cada partido adicional. En caso que dentro de una alianza electoral, un
partido integrante no obtuviese candidatos electos, se proceder a cancelar su inscripcin.
Asimismo, en caso un movimiento regional u organizacin poltica local no alcance ningn
representante en alguna eleccin regional o local, se proceder a cancelar su inscripcin.

f) En caso la organizacin poltica no haya cumplido con participar en alguno de los

procesos electorales de autoridades de acuerdo a lo establecido en los artculos 11 y 17,
segn corresponda.
g) Cuando la organizacin poltica o su candidato presidencial, en el caso de las elecciones
generales, se retiren del proceso electoral una vez inscrita la candidatura.
h) Cuando la organizacin poltica incumpla con la presentacin de alguno de sus informes
financieros de acuerdo con los plazos legalmente previstos o segn lo establecido por la
autoridad electoral. Cuando este incumplimiento se lleve a cabo durante el periodo electoral,
la cancelacin de su inscripcin supone necesariamente el retiro de su candidatura.
i) Cuando la organizacin poltica incumpla con las normas de bancarizacin de sus aportes
o con el lmite de aportes proselitistas segn lo previsto en esta ley o cuando se
comprueben fraccionamientos indebidos o dems conductas fraudulentas que tengan por
finalidad evadir el cumplimiento de estas disposiciones.
j) Cuando la organizacin poltica infrinja la prohibicin de aportes annimos.
k) Cuando la organizacin poltica cumpla de manera defectuosa o incompleta, en tres o
ms ocasiones y en un periodo de cinco aos consecutivos, con las normas sobre
financiamiento de organizaciones polticas previstas en esta ley.
Contra la decisin puede interponerse recurso de apelacin ante el Jurado
Nacional de Elecciones, en el plazo de cinco (5) das hbiles. Contra lo resuelto por el Jurado
Nacional de Elecciones no procede recurso alguno.

Artculo 17.- Movimientos Regionales

Se entienden como movimientos las organizaciones polticas de alcance regional o departamental

y como organizaciones polticas locales las de alcance provincial o distrital. Los movimientos
regionales debern presentar candidatos cuando menos en el sesenta por ciento (60%) de
las provincias y distritos de las regiones en las que participen. En caso un movimiento
regional participe en dos o ms regiones, esta exigencia se reduce al cuarenta por ciento
(40%) de las provincias y distritos que forman parte de las regiones en las que participe.

Artculo 20.- Del rgano electoral

Cada organizacin poltica tendr un rgano electoral (organismo responsables de la

administracin electoral) central conformado por un mnimo de tres (3) miembros. Dicho
rgano electoral tiene autonoma respecto de los dems rganos internos y cuenta con
rganos descentralizados tambin colegiados..

Artculo 23.- Candidaturas sujetas a eleccin

23.1 Estn sujetos a eleccin interna los candidatos a los siguientes cargos:
a) Presidente y Vicepresidentes de la Repblica.
b) Representantes al Congreso y al Parlamento Andino.
c) Gobernador, Vicegobernador y Consejeros Regionales.
d) Alcalde y Regidores de los Concejos Municipales.
e) Cualquier otro que disponga el Estatuto.
23.2 Los candidatos que postulen a los cargos referidos en el prrafo 23.1, habiendo o no
participado en eleccin interna, estn obligados a entregar al partido, alianza, movimiento u
organizacin poltica local, al momento de presentar su candidatura a eleccin interna o de aceptar
por escrito la invitacin para postular a los cargos referidos, una Declaracin Jurada de
Hoja de Vida que es publicada en la pgina web del respectivo partido, alianza, movimiento u
organizacin poltica local.

23.3 La Declaracin Jurada de Hoja de Vida del candidato se efecta en el formato que para tal
efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones, el que debe contener al menos la siguiente
informacin:
1. Lugar y fecha de nacimiento..

9. La siguiente informacin econmica:

- El monto de impuestos pagados en los ltimos cinco (5) aos.
- Las fuentes y montos de sus ingresos de los ltimos cinco (5) aos.
- Los bienes inmuebles y muebles inscribibles de los que es propietario, en el pas y en el
exterior.
- Las personas jurdicas de las que ha sido socio o accionista en los ltimos cinco (5) aos.

23.4 En caso de que el candidato sea inscrito como tal por su partido o alianza, movimiento u
organizacin poltica local, segn corresponda, la
Declaracin Jurada de Hoja de Vida se incorpora en la pgina web del Jurado
Nacional de Elecciones.

23.5 La omisin de la informacin o la incorporacin de informacin falsa dan lugar al retiro

del candidato por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta diez das antes del proceso
electoral. El reemplazo del candidato excluido solo procede hasta antes del vencimiento del plazo
para la inscripcin de la lista de candidatos.

23.7 La inscripcin de cualquier ciudadano en las listas de candidatos para elecciones internas de
una organizacin poltica, as como para cargos de direccin de la organizacin poltica, habilita el
levantamiento de su secreto bancario, as como de su reserva tributaria y burstil a efectos
de que esta informacin pueda ser de acceso directo por parte de la Unidad de
Inteligencia Financiera - Per. De encontrarse operaciones sospechosas o inusuales, la UIF
las notificar inmediatamente al JNE , para que adopte las medidas que resulten pertinentes.

Artculo 24.- Modalidad de eleccin de candidatos

Las organizaciones polticas debern elegir a sus candidatos a los cargos sealados en el
artculo 23.1 de la presente ley a travs de un proceso de elecciones primarias cerradas,
mediante el voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados. Las
elecciones primarias podrn ser abiertas cuando as lo decida el mximo rgano directivo
de la organizacin. En ese caso, cada ciudadano podr participar en una sola eleccin de
representantes de una determinada organizacin poltica.
Estos procesos sern organizados, dirigidos y supervisados por la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE), el Jurado Nacional de Elecciones y el Registro
Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC), en coordinacin. con los rganos electorales
de cada organizacin poltica. Las elecciones primarias se realizan en un mismo da para
todas las organizaciones polticas. Para su validez se requiere que ms del cincuenta por
ciento
(50%) de los afiliados de la organizacin poltica ejerza su derecho a voto.
Hasta una cuarta (1/4) parte del nmero total de candidatos puede ser designada directamente por
el rgano del partido que disponga el Estatuto.
Esta facultad es indelegable. Dicha potestad no puede ser aplicada para el caso de candidatos a
Presidente y Vicepresidentes de la Repblica, Gobernadores Regionales y Alcaldes, los cuales
debern ser necesariamente elegidos.
Cuando se trate de elecciones para conformar las listas de candidatos al Congreso de la
Repblica, del Parlamento Andino, de los consejeros regionales y para regidores el proceso de
elecciones democrticas internas deber respetar la cuota de participacin electoral de
gnero, as como el mandato de alternancia de gnero, de acuerdo a la Ley No. 28659,
debiendo hacerse uso del sistema del doble voto preferencial. Estn impedidos de participar
como candidatos en las elecciones primarias de las organizaciones polticas, los
ciudadanos que hayan sido condenados, con sentencia firme, por la comisin de los
siguientes delitos: terrorismo, trfico ilcito de drogas, corrupcin de funcionarios,
homicidio, secuestro, violacin de la libertad sexual, delitos contra la humanidad o delitos
dolosos contra el Estado y la Administracin Pblica segn lo establecido en el Cdigo
Penal.
El incumplimiento de alguna de las disposiciones del presente artculo impide la participacin de
la organizacin poltica en el proceso electoral correspondiente.

Artculo 25.- Eleccin de autoridades

La eleccin de autoridades de los partidos polticos se realiza al menos una
(1) vez cada cuatro (4) aos. La eleccin de autoridades de los movimientos regionales o de
organizaciones polticas locales se realiza al menos una (1) vez cada dos (2) aos.

Estn impedidos de ejercer cargos directivos en las organizaciones polticas los ciudadanos
que hayan sido condenados, con sentencia firme, por la comisin de delitos.

Artculo 30.- Financiamiento privado

Los partidos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas
de alcance provincial y distrital pueden recibir recursos procedentes de la financiacin privada,
tales como:
a) Las cuotas y aportes en dinero de sus afiliados.
b) Los productos de las actividades propias del partido poltico y los rendimientos procedentes de
su propio patrimonio. En el caso de montos provenientes de dichas actividades de financiamiento
proselitista, stos no podrn exceder el diez por ciento (10%) de los ingresos anuales de la
organizacin poltica, en el caso que no se pueda identificar a los aportantes.
c) Los ingresos procedentes de otras aportaciones en los trminos y condiciones previstos en la
presente ley.
d) Los crditos que concierten.
e) Los legados que reciban y, en general, cualquier prestacin en dinero o especie que obtengan.
Para tal fin, las aportaciones en dinero o en especie procedentes de una misma persona natural o
jurdica no pueden exceder, individualmente, las doscientas (200) Unidades Impositivas
Tributarias al ao. Todo aporte de persona natural o jurdica a una organizacin poltica cuyo
monto sea igual o superior a una Unidad Impositiva Tributaria debe realizarse a travs del
sistema financiero. La ONPE facilitar dicha declaracin empleando medios virtuales y har
pblica la informacin en su portal web.
Los ingresos de cualquiera de las fuentes establecidas en el presente artculo se registran en los
libros de contabilidad del partido poltico.

Artculo 31.- Fuentes de financiamiento prohibido

Los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones
polticas de alcance provincial y distrital no pueden recibir contribuciones de personas jurdicas
extranjeras que no cuenten con domicilio fiscal en el pas por al menos tres (3) aos al
momento de efectuar el aporte, de personas naturales o jurdicas que hayan sido
condenadas, con sentencia firme, por la comisin de los siguientes delitos establecidos en
el Cdigo Penal.
Los candidatos no pueden recibir donaciones directas de ningn tipo, sino con conocimiento de su
organizacin poltica.
Se prohben los aportes annimos.

Artculo 35.- Publicidad de la contabilidad

Los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones
polticas de alcance provincial y distrital llevan libros de contabilidad en la misma forma que se
dispone para las asociaciones.
Los libros y documentos sustentatorios de todas las transacciones son conservados durante diez
aos despus de realizadas.
Las organizaciones polticas implementarn un portal web en el cual publicarn el detalle de
sus fondos y el origen de los mismos identificando a cada uno de los aportantes y los
montos de cada aporte en dinero o en especie, de acuerdo a ley. Dicha informacin deber
ser actualizada con periodicidad semestral. Durante los procesos electorales, la informacin
ser actualizada en los plazos que indique la ONPE.

Artculo 36.- Las sanciones

De acuerdo a lo previsto en la presente Ley, la Oficina Nacional de Procesos

Electorales (ONPE) aprueba un sistema de infracciones y sanciones que, segn la gravedad
o reiteracin de la infraccin, comprender las , siguientes sanciones:

a. La prdida temporal o permanente del financiamiento pblico directo.

b. La prdida parcial o total del acceso a la franja electoral.
c. Multas de hasta 1000 UIT.
d. Suspensin de la participacin en procesos electorales.
e. Suspensin del registro de la organizacin poltica ante el
JNE.
f. Cancelacin definitiva del registro de la organizacin poltica ante el Jurado Nacional de
Elecciones.

Artculo 5.- Incorporacin a la Ley N 27693, Ley que crea la Unidad de Inteligencia
Financiera Per.

"Artculo 3.- Funciones y facultades de la UIF-Per

La UIF-Per tiene las siguientes funciones y facultades:Compartir informacin de inteligencia
con el Jurado Nacional de Elecciones y la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el
mbito de sus competencias.