DIRECTIV MINISTERIAL No.

39

PARA: Gobernadores, Alcaldes y Secretarios de Educacin de entidades territoriales

certificadas en educacin.

DE: Ministra de Educacin Nacional.

ASUNTO: Aclaracin directiva 37 y otras disposiciones.

FECHA: 13 JUN 2017

El pago de los sueldos o cualquiera otra forma de remuneracin a los empleados pblicos
y los trabajadores oficiales del orden nacional, departamental, distrital, municipal y de las
empresas y establecimientos pblicos, se har por servicios efectivamente rendidos o
prestados. Lo anterior de conformidad con el artculo 2 del Decreto 1647 de 1967, que
establece que las autoridades nominadoras deben certificar los servicios efectivamente
rendidos por los servidores pblicos y rabaladores oficiales por lo que, en consecuencia,
deben ordenar el descuento de todo da no trabajado sin justificacin legal.

En coherencia con lo anterior, el Decreto 1844 de 2007 ordena el no pago de das no

laborados de servidores pblicos del sector educacin y consagra lo siguiente:

-Articulo 1. La no prestacin oportuna del servicio para el cual estn

vinculados por el Estado, o el cese de actividades laborales, realizado por
servidores pblicos, no amparados en justa causa previamente definida en la
ley, se entiende ilegal y generar para quienes participen en l, la no causacin
de la remuneracin correspondiente en los trminos previstos en el decreto
1647 de 1967.

Atendiendo la normativa existente, y toda vez que la Federacin Colombiana de

Trabajadores de la Educacin (FECODE) declar cese de actividades desde el da 11 de
mayo de 2017 y por trmino indefinido, resulta necesario que las secretaras de educacin
de entidades territoriales certificadas en educacin adelanten el proceso de verificacin
para proceder al no pago de los salarios de los educadores correspondiente al tiempo que
no hayan prestado efectiva y oportunamente el servicio educativo.

La entidad territorial certificada, como responsable de garantizar la prestacin del

servicio educativo y el cumplimiento del calendario acadmico en su territorio, debe
adoptar las medidas pertinentes que garanticen la continuidad en la prestacin del servicio
pblico y el derecho a la educacin en cumplimiento de los propsitos educativos del
Estado, de acuerdo con lo sealado en el Ttulo 3, Parte 4r- Libro 2 del Decreto 1075 de
2015, nico Reglamentario del Sector Educacin y la Circular 16 de 2012 del Procurador
General de la Nacin (anexa).

De otra parte, cada secretara de educacin deber iniciar las respectivas investigaciones disciplinarias a los
directivos docentes y docentes que participan total o parcialmente en el paro
convocado por la Federacin Colombiana de Educadores, dado que en el marco
de la Organizacin Internacional del Trabajo se estipulan unos protocolos para el
llamado a la huelga, en el caso particular FECODE declar paro, el cual tiene
Calle 43 No. 5714 Centro Administrativo Nadonal, CAN, Bogot, O.C.
Implicaciones legales, entre las que se pueden esgrimir el abandono del cargo (OIT 2015). Es
importante aclarar que cada entidad territorial cuenta con la autorizacin expresa del
Ministerio de Educacin Nacional para efectuar la cancelacin de los contratos y o
destitucin de los directivos docentes y docentes que han participado del paro.

En virtud de lo anterior el Ministerio de Educacin Nacional ha creado una

comisin que se encargar de proveer todas las vacantes que se van a
generar, con docentes inscritos en el Banco de la Excelencia, de Igual
forma la prxima semana se publicar los requisitos para que operadores
privados puedan asumir temporalmente el manejo de las Instituciones que
por abandono de los docentes hayan cerrado las puertas a los nios, nias
y jvenes. De conformidad con lo establecido en el artculo 2.4.3.4.5.del Decreto
1076 de 2015.

El Ministerio de Educacin Nacional en el marco de sus competencias orientar la

asistencia tcnica para el desarrollo de lo expuesto en esta Directiva a travs de la Direccin
de Fortalecimiento a la Gestin Territorial

,~oiego EscaJlnArango - asesor uridloo VPBM ~

{ Jalro Enrique Valencia - coordinadO( normatMdad Ofldna Asesonl Jurid' "
Patricia castaeda - dlredOl'a de FortaJecimlentoa la Gestin Tenitorial
Santiago Varela director de calidad EPBM (e)
Uliana Zapata - sectetaria general MEN ~
Martha Lucia TrujillO - jefe de la Oficina Asesora Jurfdi
Helga Herndez - jefe de la Ofidna Asesora de Planeacl y Ananzas .u.,
Pablo Jaramllto Quintero - Vlceministro de Educacin Preescolar. BsicaYMedia'J\

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