SERVEL RECONOCE FALTA DE RECURSOS PARA FISCALIZAR A FONDO CUENTAS

LOS SECRETOS DE LA MILLONARIA

CAMPAA DE PABLO LONGUEIRA EN
LAS PRIMARIAS DE 2013
Por: Nicols Seplveda en Reportajes de investigacin Publicado: 08.06.2017

Nueve semanas dur la aventura de Pablo Longueira en la primaria de 2013, en

la que derrot a Andrs Allamand. Pese a la corta carrera el lder de la UDI
gast ms de $1.000 millones, pero declar $885,8 millones. CIPER accedi a la
cuenta corriente oficial de su campaa y la cotej con lo declarado ante el
Servel. Las cifras no calzan: sobrepas los lmites en gastos y aportes
annimos. En ese tem declar $71,5 millones, pero su cuenta registra $342
millones de ingresos no identificados y otros $23,5 millones de cinco
empresarios. A ello se suman $709,8 millones de aportes reservados.

El domingo 30 de junio de 2013 Pablo Longueira gan la primera eleccin primaria regulada por
ley de la Alianza por Chile. Se impuso a Andrs Allamand con el 51,37% de los votos,
convirtindose en el candidato de la UDI y Renovacin Nacional (RN) a la Presidencia de la
Repblica. Era un desafo pendiente desde que en 2006 el lder de la UDI haba iniciado una pre
candidatura que luego abort. Esta vez no fue diferente. Diecisiete das ms tarde (17 de julio), la
familia de Longueira anunci en conferencia de prensa que el candidato depona su candidatura,
aquejado de una fuerte depresin.
Nueve semanas antes, Longueira haba renunciado al Ministerio de Economa para asumir como
presidenciable de la UDI. Tambin abri una cuenta corriente en el Banco BCI, requisito
establecido por el Servicio Electoral (Servel) para gestionar recursos de campaa. En esa cuenta
recibi los aportes annimos, los aportes reservados que le gir el Servel y se pag a los
proveedores de su campaa.

CIPER accedi a las cartolas de esa cuenta corriente y compar sus ingresos y egresos con lo que el
propio Longueira rindi al Servel. Los nmeros no calzan: en su campaa de primarias -
administrada por Jorge Manzano, uno de sus hombres de confianza en la UDI- Longueira recibi
aportes annimos por sobre lo que permita la ley en 2013 y sobrepas el gasto lmite.

El ex senador declar al Servel un gasto de $885,8 millones, pero los pagos realizados desde su
cuenta corriente de campaa superaron los $1.000 millones.

No es lo nico extrao. La misma cuenta corriente del Banco BCI registra millonarios depsitos
realizados por sus asesores en diversas sucursales bancarias de Santiago. Fueron verdaderas
maratones de pocas horas para juntar dinero. En un solo da, por ejemplo, uno de sus asesores
realiz 14 depsitos a la cuenta de Longueira en distintas oficinas del BCI (en tres comunas de la
zona oriente de la capital) por montos que oscilaron entre $1 milln y $8 millones y que sumaron
$50 millones en total.

Se desconoce la identidad de varias de las personas que le entregaron dinero a Longueira por vas
fuera de las legales para financiar su campaa. Y ello, porque en algunas colillas de depsitos solo
aparece el nombre del asesor que hizo el trmite. En otras, aparece la identidad del titular del
cheque.

Entre los que aportaron dinero y que estn identificados en esa cuenta, figuran algunos empresarios
conocidos. El primero es Jaime Garca Rioseco, ex vicepresidente de Embotelladora Andina,
actual presidente de Colmena y director de Sodimac, quien le deposit un cheque por $5 millones el
24 de mayo de 2013. El 11 de junio hay otro cheque por $5 millones, esta vez firmado por uno de
los accionistas de Sigdo Koppers, Mario Santander Garca. Ese mismo da entr a la cuenta de
Longueira otro cheque por $10 millones,firmado por otro de los accionistas de Sigdo
Koppers: Horacio Pavez Garca, quien adems es socio del Banco Security y director de Enaex.

A ellos se sum Luis Hctor Bravo, representante legal y presidente de la Constructora Bravo e
Izquierdo, quien entreg un cheque por $3 millones el 12 de junio. El otro cheque identificado en
esa cuenta lleva la firma del empresario hotelero Heriberto Schmutzer, quien solo aport $500
mil el 25 de junio.

Estos cinco aportes suman $23,5 millones. A ello hay que agregar otros $342 millones que
Longueira recibi en su cuenta entre agosto y noviembre de 2013, y cuyos remitentes permanecen
en el anonimato. La cuenta se cierra con otros $709,8 millones que Longueira recibi como
aportes reservados va Servel.

Las cifras demuestran que aunque se trat de una carrera corta (mayo-junio de 2013), en esas
primarias presidenciales Longueira fue el candidato que oficialmente ms gast ($885,8
millones) y el que recibi el mayor monto de aportes reservados ($709,8 millones).

Las cuentas del Servel indican que Michelle Bachelet es quien le sigue en ese recuento, con un
total de gastos de campaa de $612,7 millones y aportes reservados que suman $314,2 millones.
En tercer lugar se ubica el senador Andrs Allamand, con un total de gastos de $403,3
millones, $128 millones de aportes propios y $274,5 millones de aportes reservados.

En cuarto lugar y bien atrs, les sigue Claudio Orrego (DC), intendente de Santiago y quien
disput en esa primaria la candidatura de la Nueva Mayora, con gastos de campaa por $215,9
millones y $182,1 millones en aportes reservados. En quinto lugar se ubica Andrs
Velasco (Independiente), quien tambin disput la primaria de la Nueva Mayora, con un total de
gastos de $213,9 millones y $136,4 millones en aportes reservados. Al final de la nmina est el
ministro de Defensa Jos Antonio Gmez (PRSD), quien gast en su campaa $14 millones,
aport de sus recursos $10 millones y no registr aportes reservados.

LA CADA DE GOLBORNE

Pablo Longueira y Laurence Golborne

Hasta abril de 2013 disputaban la candidatura presidencial de la derecha Andrs Allamand, por
RN; y Laurence Golborne, el ministro estrella del gobierno de Sebastin Piera, por la UDI. Pero
luego que se revelara que Golborne posea una sociedad en un paraso fiscal, todo se derrumb (an
no se sabe quin lo delat). Y fue entonces que Longueira emergi como la carta de reemplazo. No
fue una sorpresa: desde 2006 el lder de la UDI vena manifestando su intencin de ser la opcin
presidencial de su partido. El 29 de abril de 2013 renunci al Ministerio de Economa y el mismo
da la UDI lo proclam.

Una semana ms tarde (6 de mayo), el candidato abri una cuenta corriente en el Banco BCI. La
misma cuenta N58130926 que inform al Servel para los gastos y aportes de su campaa de
primarias. Segn las cartolas de esa cuenta, a las que accedi CIPER, el primer abono se concret
cuatro das despus de la apertura con un traspaso de $30 millones desde la lnea de crdito.

La dupla de confianza que trabajaba con Longueira en el Ministerio de Economa, tambin renunci
para acompaarlo en su campaa presidencial: su asesora ms cercana, Carmen Luz
Valdivielso (Titi) y Vicente Correa Bulnes, su jefe de gabinete. Tambin trabaj en la
campaa Bruno Vera, el junior de las fundaciones que Longueira cre y controla desde
2006: Chile Justo y Web. Este tro es el que figura realizando millonarios depsitos en diversas
sucursales del Banco BCI.

Que Titi Valdivieso y Bruno Vera aparezcan asesorando a Longueira, no es nuevo. La cercana de
ambos con el lder de la UDI es histrica. Pero hasta ahora haba pasado inadvertido el ingeniero
civil industrial de la Universidad de Los Andes, Vicente Correa, quien fue su hombre de confianza
en su paso por el Ministerio de Economa y durante esas primarias. Poco antes de llegar al
ministerio que encabezaba Longueira, Correa se desempeaba como gerente de una sociedad ligada
al grupo controlador de Blumar, una de las grandes pesqueras del pas.

EL MISTERIO DE LOS $385 MILLONES

CIPER revis cada egreso de las cartolas de la cuenta corriente que Pablo Longueira abri para su
campaa de primarias en el Banco BCI -y que cerr el 26 de noviembre de 2013- y lo compar con
la rendicin de gastos que present ante el Servel. Y aunque la mayora de los gastos rendidos ante
el organismo fiscalizador figuran tal cual en los pagos de la cuenta corriente, hay otros que no
tienen explicacin.

Un ejemplo: los $94,4 millones pagados a Bruno Vera a travs de cuatro cheques girados el 30 de
mayo ($23.670.000), el 27 de junio ($44 millones y $24 millones) y el 8 de julio ($2.717.065), no
fueron rendidos al Servel. No hay registro sobre lo que hizo el junior de las fundaciones de
Longueira con ese dinero luego de transformarlo en billetes en la caja de un banco.
Longueira tampoco rindi al Servel los $23,3 millones que le pag a Carlos Seplveda
Espinoza el 11 de julio de 2013, y que ste cobr por caja en la sucursal 11 de septiembre del
Banco BCI. Seplveda es el junior de la UDI, el mismo que fue formalizado por el Ministerio
Pblico por haber emitido 30 boletas a Soquimich por un total de $87 millones, pagos que fueron
rectificados por no tener respaldo en servicios realizados. Su cnyuge, Mnica Gajardo, tiene
otros $75 millones en pagos de boletas tambin rectificados por la minera de Julio Ponce Lerou.
Un ejemplo similar al anterior son los dos pagos que le hizo Longueira a Esteban Gal Oliva -a
travs de esta cuenta- y que suman $28 millones. El monto que recibi el gerente general y
representante del Centro de Estudios Sociales (CIS), tampoco fue rendido al Servel. Lo que s fue
declarado como gasto de campaa fueron los $38 millones que recibi el CIS bajo el tem
encuestas. La misma cifra y destinatario se encuentran en la cuenta de Longueira en el BCI.

Esteban Gal Oliva y el CIS tambin aparecen entre los pagos realizados por SQM y posteriormente
rectificados por la minera ante Impuestos Internos (SII) por no tener respaldo contable.

Un ex asesor de Longueira en el Ministerio de Economa tambin figura en la planilla de pagos de

su cuenta corriente de primarias, pero se omite en la rendicin al Servel: Carlos Feres
Rebolledo (fallecido). Feres, quien registra dos pagos por un total de $19 millones, era militante de
la UDI y fue reclutado por el entonces ministro de Economa para que lo asesorara en la tramitacin
de la Ley de Pesca.

En total, los pagos realizados desde la cuenta corriente de primarias de Longueira y que no fueron
declarados ante el Servel, ascienden a $385 millones.

Entre los pagos no rendidos tambin aparece la sociedad Los Trapenses Spa, la que recibi $22,9
millones el 7 de julio de 2013. La misma empresa figura el mismo ao prestando servicios de
publicidad radial a las campaas parlamentarias y de consejeros regionales de RN.

En la nmina que levant CIPER de los pagos no rendidos al Servel, aparece Carlos Zambrano
Mndez, dueo de una comercializadora de servicios publicitarios, con $2,8 millones; y Eusebio
Arellano V., representante de la Sociedad de Inversiones El Campanario, del rubro de la
publicidad en va pblica, con $7,1 millones, los que recibi en julio de 2013.

En la cuenta de primarias de Longueira tambin aparecen otras figuras del sector recibiendo pagos
sin rendir. Luis Marante Daz, militante de RN (miembro del equipo de Felipe Alessandri en la
Municipalidad de Santiago), dueo de una empresa de servicios publicitarios, recibi $3 millones el
4 de junio de 2013. Diego Schalper, lder de Construye Sociedad (movimiento poltico surgido al
interior de la Universidad Catlica), recibi $884 mil el 8 de julio de 2013. Christian Muoz
Vogel, quien personific al popular Fandez en un conocido comercial televisivo en la dcada de
los 90 y que postul a concejal por La Pintana en 2012 en un cupo de la UDI, recibi $5
millones el 31 de mayo de 2013. En tanto, un primo de Longueira, Fernando Prez Montes,
recibi $15 millones en dos cheques.

Hay otros pagos que figuran en la cuenta de primarias de Longueira en el BCI, que no se declararon
ante el Servel y que son un misterio. Por ejemplo, los $92 millones que recibi entre mayo y
junio Mario Cataln Gutirrez, habitante de la zona sur de Santiago. Cataln recibi el primer
cheque el 10 de mayo de 2013 (revise la nmina comparativa de pagos realizados desde la
cuenta corriente y la rendicin de gastos presentada ante el Servel).

APORTES ANNIMOS

La declaracin de ingresos que Longueira entreg al Servel luego de deponer su candidatura,

registr tres tems: aportes reservados por $709,8 millones, lnea de sobregiro bancaria por $104
millones y aportes annimos por otros $71,5 millones. La suma de esas tres cifras coincide con el
total de gastos declarados por el ex candidato: $885 millones.

Lo que no calza es ese monto con la suma total de gastos que registra la cuenta corriente que abri
Pablo Longueira en el BCI para su campaa de primarias: $1.051 millones. Tampoco calzan los
ingresos declarados por el lder de la UDI.

En el Servel explicaron a CIPER que para las primarias de 2013 los candidatos podan recibir tres
clases de aportes: reservados (a travs del sistema que el mismo Servel tena habilitado),
propios y annimos. No obstante estos ltimos nunca fueron annimos.
-Ese aporte annimo lo poda recolectar directamente el candidato o el administrador de campaa.
Pero este servicio (Servel) no tena entonces las facultades ni los recursos para poder fiscalizar eso.
No era posible afirm a CIPER el subdirector de Control de Gasto y Financiamiento del
Servel, Carlos Zurita (ver recuadro).

En esa primera primaria regulada los candidatos declaraban una cifra de aportes annimos, pero
ninguna autoridad verificaba que esa cifra fuera precisa. Tampoco eran aportes annimos, pues el
candidato y su equipo deban recolectarlos. En resumen, el rtulo de annimos consagrado en la
ley era letra muerta.

Lo que s estaba controlado por la ley eran los plazos y lmites. Ni los aportes reservados ni los
aportes annimos podan recibirse ms all de la fecha de realizacin de la eleccin primaria. Y
los aportes annimos no podan superar los $184 millones, que corresponden al 20% del lmite de
gasto electoral autorizado para esa primaria.

Segn un manual de gasto electoral elaborado en 2013 por la Fundacin Jaime Guzmn, los
aportes annimos tampoco podan superar las 20 UF ($457 mil, segn la UF del 30 de junio de
2013).

Longueira no cumpli con ninguno de los lmites. La revisin de su cuenta bancaria en el BCI
indica que recibi aportes annimos hasta noviembre de 2013, y el monto super con creces el
lmite impuesto. Solo en depsitos de sus asesores y en unos cuantos cheques firmados por
empresarios recolect $366 millones, el doble de lo permitido. No obstante, al Servel le inform un
monto cinco veces menor: $71,5 millones.

En la legislacin vigente en 2013, el candidato deba declarar una cuenta bancaria ante el Servel,
desde la cual gestionara su campaa. All recibi los aportes reservados que se canalizaban por la
va institucional. En el caso de Longueira, en su cuenta del BCI aparecen cinco depsitos bajo el
tem abono pago desde el Rut 60.504.000-4 (Servel), los que sumados dan exactamente los $709
millones que recibi como aportes reservados. Esa cifra permite concluir que esa cuenta corriente
fue la que declar ante el Servel.

De los $885 millones declarados en gastos, $666 millones se pagaron desde esa cuenta bancaria. La
brecha de ms de $200 millones se explica casi entera por los $197 millones en pagos que aparecen
declarados al estudio de abogados Larran y Compaa, pero no girados desde esa cuenta.

Las cartolas de la cuenta corriente muestran que a Larran y Compaa se giraron $188 millones en
cuatro pagos entre julio y agosto de 2013. En cambio, al Servel se declararon tres pagos por un total
de $386 millones.

Los gastos realizados por Longueira durante su campaa fueron financiados utilizando la lnea de
sobregiro que le otorg el banco. En total, se sobregir en $666 millones. Gracias a los depsitos
que le realiz el Servel por aportes reservados y los dineros allegados por sus asesores en una
maratn de recoleccin de fondos, abon $673 millones a esa lnea de sobregiro. Al Servel le
declar que solo ocup un sobregiro de $104 millones.

MARATN EN LAS SUCURSALES DEL BCI

Las cartolas de la cuenta corriente que Longueira abri en el BCI registran que hasta mediados de
agosto se continuaron pagando cheques a proveedores de su campaa. La mayor parte de esos
gastos se financiaron con la lnea de sobregiro que le otorg el banco. El 19 de agosto, cuando ya
haba depuesto su candidatura, la tendencia se revirti y la cuenta bancaria comenz a recibir
decenas de depsitos por montos entre los $500 mil y los $10 millones.
Carmen Luz Valdivielso

Adems de los depsitos realizados por sus colaboradores, hay dos ingresos de dinero hechos
por Antonia Alessandri, quien deposit en la cuenta de Longueira un total de $6,3 millones el 12 y
el 19 de noviembre de 2013. En ambas ocasiones el monto fue el mismo: $3.150.000. Alessandri
tambin ha sido investigada por el Ministerio Pblico ya que registra cuatro boletas rectificadas por
SQM en 2011 y 2012. Ella es hija del ex diputado Gustavo Alessandri, y hermana del actual
alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri Bascun (UDI). Todos integran la red de boleteros que
se form en torno a las fundaciones Chile Justo y Web. De hecho, Alessandri padre forma parte del
directorio de las mismas.

Pero los colaboradores ms cercanos del ex senador fueron los que depositaron la mayor cantidad
de dinero. Carmen Luz Valdivielso (en las cartolas figura como CLV) realiz ocho abonos de
dinero en la cuenta, alternando cheques y montos en efectivo por un total de $50 millones. Esos
dineros se depositaron en sucursales del BCI en Providencia (World Trade Center, Costanera y 11
de septiembre).

Bruno Vera, el junior de las fundaciones, concret otros 17 depsitos entre octubre y noviembre
por $104,7 millones, los que realiz en las sucursales del BCI ms cercanas a la sede de Chile Justo
y Web (Nueva Los Leones con Andrs Bello, en Providencia). Pero, sin duda, quien ms colabor
en la recoleccin y depsitos de dineros para sanear las deudas que dej la campaa presidencial de
Longueira fue Vicente Correa Bulnes, el ingeniero que fue reclutado por el ex ministro y que lo
acompa en su aventura electoral (en las cartolas aparece como VC).
Correa realiz 63 depsitos entre agosto y noviembre de 2013 por un total de $171,9 millones en la
cuenta de campaa de Longueira. Para ello, Correa debi desplazarse por toda la zona oriente de
Santiago (diez sucursales diferentes).

LIGADO A LAS PESQUERAS

En 2010 Vicente Correa era el gerente de finanzas e inversiones de la empresa Inversiones HCC,
propiedad de la familia Santa Cruz Munizaga, a travs de la cual controlan otra sociedad: El
Cndor Combustibles. Esta empresa forma parte del grupo controlador de la Pesquera Blumar,
una de las ms poderosas del pas, donde comparten propiedad con la familia Yaconi y las familias
Noguera y Vinagre.

Correa curs su educacin escolar en el Colegio Cumbres, y el ttulo de ingeniero civil lo obtuvo en
la Universidad de Los Andes. En 2000 estuvo un ao en Puebla (Mxico), colaborando con los
Legionarios de Cristo. A mediados de la dcada pasada presidi la Fundacin Gente Nueva,
dedicada a crear conciencia en contra del aborto. Ya egresado de la universidad trabaj cuatro aos
como jefe en la mesa de dinero de la Compaa Sudamericana de Vapores, hasta que en marzo de
2010 se fue a trabajar a la empresa de los Santa Cruz Munizaga, donde se convirti en un hombre
de confianza de la familia.

De hecho, el 31 de agosto de 2010 aparece como administrador y representante de Inversiones

Aljucon, sociedad formada por Alberto Romero Silva y Juan Manuel y Carolina Santa Cruz
Munizaga. Los dueos de esta sociedad participan en la propiedad de Blumar. De hecho, Alberto
Romero tambin es director de la pesquera y dirigente gremial del sector.
Las primeras huellas de Romero aparecen en 2002 cuando comparta directorio con Sergio Lecaros
Menndez (otro histrico de la pesca) en la Inmobiliaria Parques Manantiales. Ya en 2009
Alberto Romero era gerente general de Pesquera El Golfo, la que luego se fusion con Itata para
formar Blumar. Ese mismo ao estaba en el directorio de Asipes (Asociacin de Industriales
Pesqueros del Biobo, investigada por el Ministerio Pblico por financiamiento ilegal de la poltica),
y era miembro suplente en el Consejo Nacional de Pesca. En 2010 fue electo director de
la Sociedad Nacional de Pesca hasta 2012. En un directorio que fue presidido por Rodrigo Sarquis,
Romero representaba a la Pesquera El Golfo. Actualmente contina en los directorios de Asipes y
Blumar (ver documento). Tambin ha sido miembro del directorio de la gremial de los salmoneros:
Salmn Chile.

En ese ncleo de empresarios pesqueros trabaj Vicente Correa en su paso por Inversiones HCC.
Eso dur hasta abril de 2011, cuando se integr como asesor al Ministerio de Desarrollo Social,
entonces liderado por Felipe Kast. Solo alcanz a estar all cuatro meses: en agosto de ese mismo
ao pas a ser asesor de Pablo Longueira, el nuevo ministro de Economa, quien reemplaz a Juan
Andrs Fontaine. En ese momento se dijo que la salida de Fontaine se debi a sus discrepancias con
la ruta que la administracin de Piera quera imponerle a la nueva Ley de Pesca.

A los pocos meses Correa asumi como jefe de gabinete de Longueira. Estuvo junto a l durante
2011 y 2012, poca en que se negoci y se tramit la Ley de Pesca. Vicente Correa no fue el nico
asesor de Longueira con una trayectoria vinculada a la empresa pesquera. Otro de los nuevos
asesores del entonces ministro fue Juan Manuel Santa Cruz Campaa, hijo de Juan Manuel
Santa Cruz Munizaga, el ex jefe de Vicente Correa (ver nota de El Mostrador).

Actualmente Vicente Correa tiene oficina en Pacific Overseas Consultores y Asesores, una
empresa financiera formada por su padre, Luis Eduardo Correa Saavedra, en sociedad
con JuanEnrique Rassmuss. Tambin mantiene Campo Andino, sociedad creada en 2014 junto a
su hermano Luis Eduardo (abogado que en 2007 figura reduciendo escrituras de la
sociedad Inversiones San Ignacio Pesquera Dos, de los Yaconi Santa Cruz, tambin propietarios
de Blumar).

Vicente Correa participa tambin de la sociedad familiar Agrcola Los Robles. Correa fue
contactado para este reportaje, pero en dos ocasiones su secretaria seal a CIPER que se
encontraba muy ocupado. La semana pasada lo visitamos en su oficina, donde la recepcionista
seal que Correa no se encontraba all y que se comunicara con CIPER si es que el tema le
interesaba.
Longueira no solo trabaj con ex ejecutivos o hijos de propietarios de la Pesquera Blumar. La
Fiscala investiga una serie de pagos provenientes de esa pesquera y de la gremial Asipes, que
llegaron a miembros de la red de boleteros del ex ministro, los que actualmente estn bajo la lupa
del Ministerio Pblico por pagos rectificados desde SQM, Cencosud, Senexco, Metalpar,
Inversiones Ro Bueno, Copec, entre varias otras.

Hasta ahora se ha comprobado que el entorno de Longueira emiti tres boletas falsas a la Asipes por
al menos $13 millones, y otras tres boletas por $17,7 millones a Pesquera El Golfo (antecesora de
Blumar) (ver reportaje Nuevas boletas de pesqueras: $445 millones pagaron Lota Protein,
Asipes y Blumar a polticos).

El ex presidente de la UDI comenz a ser investigado luego que CIPER revelara que un artculo de
la Ley de Royalty haba sido enviado por ejecutivos de SQM a Longueira, quien a su vez lo hizo
llegar al gobierno para incorporarlo en el proyecto de ley que termin aprobando el Congreso. En
paralelo, cercanos a Longueira emitan boletas falsas a la empresa minera y sus fundaciones
reciban millonarias donaciones desde SQM (ver reportajes Cambio clave en la ley de royalty que
benefici a SQM sali del computador de Contesse y Los pagos bajo investigacin a Longueira y
su red de boleteros suman ms de $900 millones).

SUBDIRECTOR DEL SERVEL: LAS NECESIDADES SON

MUCHAS Y LOS RECURSOS INSUFICIENTES

El subdirector de Control de Gasto y Financiamiento del Servel, Carlos Zurita, explic a CIPER que los cambios a
la legislacin de 2016 permiten ms fiscalizacin a los ingresos y gastos de las campaas polticas, pero que las
necesidades son muchas y los recursos insuficientes.
- Qu pasaba antes de este cambio si un candidato sobrepasaba el lmite del gasto electoral?: el Servel
tena facultades para fiscalizar?
No tenamos las mismas herramientas que hoy. Cambi la manera de recaudar los aportes y tambin la valorizacin
de los aportes monetarios y en especies al candidato. Hoy est obligado a rendirlo y valorizarlo todo.

- Cmo se asegura el Servel que los gastos de campaa declarados por los candidatos sean los reales?
Estamos recin en un proceso de aplicacin de los cambios. Queda todava mucha normativa que el servicio va a
tener que ir aplicando en la medida que vayan dando los recursos y que nosotros tengamos en marcha nuevos
mecanismos informticos. Tenemos que reformular nuestro sistema de control de gastos. El que tenemos se elabor
hace muchos aos y hoy requiere que hagamos una inversin que nos permita ir incorporando todas -o la gran
mayora- de las modificaciones legales para esta nueva fiscalizacin.

-Cmo se fiscalizar ahora la cuenta que debe abrir el Servel para los gastos de campaa de cada
candidato?
Es complejo. La ley otorga hoy al Servel el rol de fiscalizacin de la cuenta que el servicio, autorizado por el
candidato, abre en el banco con el cual tenemos convenio (Banco Estado). Respecto de esa cuenta tenemos la
facultad para investigar el movimiento que tuvo y eventualmente solicitar antecedentes respecto de los recursos
propios del candidato.

- Al Servicio de Impuestos Internos (SII)?

Al candidato, lo que l declara. Eventualmente podemos hacer un cruce con Impuestos InternosPodramos llegar
a hacerlo.

- Est establecido en la ley?

No hay obligacin, pero hay un tema de coordinacin con los otros servicios para poder validar informacin. Aqu
hay rendimiento de gastos, por tanto, hay movimientos de boletas, facturas, que al SII le va interesar conocer, por la
eventualidad de un tema tributario.

- Entonces, la nueva legislacin no agrega herramientas para fiscalizar a fondo si, por ejemplo, un candidato
abriera una cuenta bancaria paralela para pagar otros gastos de campaa y recibir all aportes de privados.
En principio, para hacer una investigacin de cuentas, no, no existen facultadesLa ley sali el 14 de abril de
2016, dos meses despus (19 de junio), fue la primaria de las elecciones municipales y tuvimos que aplicarla.
Despus, vena la declaracin de los gastos, y lleg la declaracin de los candidatos que participaron de la eleccin
definitiva. Entonces tuvimos que empezar a echar a andar el cmo fiscalizar los lugares de propaganda electoral e
implementar el sistema de acopio de toda la informacin de los aportes de los candidatos. Hemos tenido que ir
avanzando sobre la marcha, con la fiscalizacin que nos ha sido posible. Indudablemente quedan flancos abiertos
que vamos a tener que ir cerrando en la medida que terminemos este proceso. Faltan recursos. Las necesidades son
muchas y los recursos escasos.