Universidad Tecnolgica de Panam

Asignatura: Ecologa
Nombre: Ana Isabel Garca Rojas Grupo: 1IC-124
Profesor: Cenobio Crdenas
Investigar: Ley N41 del 1 de julio de 1998 Ley general del ambiente.
Fines y Objetivos
Artculo 1. La administracin del ambiente es una obligacin del Estado; por tanto,
la presente Ley establece los principios y normas bsicos para la proteccin,
conservacin y recuperacin del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los
recursos naturales. Adems, ordena la gestin ambiental y la integra a los
objetivos sociales y econmicos, a efecto de lograr el desarrollo humano
sostenible en el pas.
Captulo II reas Protegidas y Diversidad Biolgica
Artculo 66. Se crea el Sistema Nacional de reas Protegidas identificado con la
sigla SINAP, conformado por todas las reas protegidas legalmente establecidas,
o que se establezcan, por leyes, decretos, resoluciones o acuerdos municipales.
Las reas protegidas sern reguladas por la Autoridad Nacional del Ambiente, y
podrn adjudicarse concesiones de administracin y concesiones de servicios, a
los municipios, gobiernos provinciales, patronatos, fundaciones y empresas
privadas, de acuerdo con estudios tcnico previos. El procedimiento ser regulado
por reglamento.
Artculo 67. El Estado apoyar la conservacin y, preferentemente, las actividades
de la diversidad biolgica en su hbitat original, especialmente en el caso de
especies y variedades silvestres de carcter singular. Complementariamente,
propugnar la conservacin de la diversidad biolgica en instalaciones fuera de su
lugar de origen.
Artculo 68. El Estado estimular la creacin de reas protegidas en terrenos
privados, a travs de un sistema de incentivos fiscales y mecanismos de mercado,
tales como los crditos canjeables por reforestacin con especies nativas, los
derechos de desarrollo sostenible y los pagos por servicios de conservacin de
beneficios nacionales y globales.
Artculo 69. La Autoridad Nacional del Ambiente establecer, mediante
reglamento, las tarifas que se cobrarn por el uso de los servicios ambientales que
presten las reas protegidas, incluyendo los valores de amenidad, previo estudio
tcnico de cada rea y/o servicio.
Artculo 70. La Autoridad Nacional del Ambiente, en un perodo de doce meses,
contado a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, elaborar un plan de
concesin de servicios y de administracin en las reas protegidas, segn lo
establezca el respectivo reglamento.
Artculo 71. La Autoridad Nacional del Ambiente ser el ente competente, con
base en lo establecido en la presente Ley y su reglamentacin, para normar,
regular y controlar el acceso y uso de los recursos biogenticos en general, con
excepcin de la especie humana, respetando los derechos de propiedad
intelectual. Para cumplir con esta funcin, desarrollar e introducir instrumentos
legales y/o mecanismos econmicos. El derecho para el aprovechamiento de los
recursos naturales, no faculta a sus titulares al aprovechamiento de los recursos
genticos contenidos en ellos.

Artculo 72. La Autoridad Nacional del Ambiente es la autoridad competente para

regular las actividades y el funcionamiento de las entidades, que rigen las reas
protegidas, y asumir las funciones asignadas al Ministerio de Desarrollo
Agropecuario mediante la Ley 8 de 1985.
Captulo II Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 23. Las actividades, obras o proyectos, pblicos o privados, que por su
naturaleza, caractersticas, efectos, ubicacin o recursos pueden generar riesgo
ambiental, requerirn de un estudio de impacto ambiental previo al inicio de su
ejecucin, de acuerdo con la reglamentacin de la presente Ley. Estas
actividades, obras o proyectos, debern someterse a un proceso de evaluacin de
impacto ambiental, inclusive aquellos que se realicen en la cuenca del Canal y
comarcas indgenas.
Artculo 24. El proceso de evaluacin del estudio de impacto ambiental
comprende las siguientes etapas: 1. La presentacin, ante la Autoridad Nacional
del Ambiente, de un estudio de impacto ambiental, segn se trate de actividades,
obras o proyectos, contenidos en la lista taxativa de la reglamentacin de la
presente Ley. 2. La evaluacin del estudio de impacto ambiental y la aprobacin,
en su caso, por la Autoridad Nacional del Ambiente, del estudio presentado. 3. El
seguimiento, control, fiscalizacin y evaluacin de la ejecucin del Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y de la resolucin de aprobacin.
Artculo 25. El contenido del estudio de impacto ambiental ser definido por la
Autoridad Nacional del Ambiente, en coordinacin con las autoridades
competentes, y publicado en el manual de procedimiento respectivo.
Artculo 26. Los estudios de impacto ambiental sern elaborados por personas
idneas, naturales o jurdicas, independientes de la empresa promotora de la
actividad, obra o proyecto, debidamente certificadas por la Autoridad Nacional del
Ambiente.
Artculo 27. La Autoridad Nacional del Ambiente har de conocimiento pblico la
presentacin de los estudios de impacto ambiental, para su consideracin, y
otorgar un plazo para los comentarios sobre la actividad, obra o proyecto
propuesto, que ser establecido en la reglamentacin de acuerdo con la
complejidad del proyecto, obra o actividad.
Artculo 28. Para toda actividad, obra o proyecto del Estado que, de acuerdo con
esta Ley y sus reglamentos, requiera un estudio de impacto ambiental, la
institucin pblica promotora estar obligada a incluir, en su presupuesto, los
recursos para cumplir con la obligacin de elaborarlo y asumir el costo que
demande el cumplimiento del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental.
Artculo 29. Una vez recibido el estudio de impacto ambiental, la Autoridad
Nacional del Ambiente proceder a su anlisis, aprobacin o rechazo. El trmino
para cumplir, ampliar y presentar los estudios de impacto ambiental, ser
establecido mediante reglamentacin de la presente Ley.
Artculo 30. Por el incumplimiento en la presentacin o ejecucin del estudio de
impacto ambiental, la Autoridad Nacional del Ambiente podr paralizar las
actividades del proyecto e imponer sanciones segn corresponda.
Artculo 31. Contra las decisiones del Consejo Nacional del Ambiente o de la
Autoridad Nacional del Ambiente, en cada caso de su competencia, se podr
interponer el recurso de reconsideracin, que agota la va gubernativa.
Captulo III Normas de Calidad Ambiental
Artculo 32. La Autoridad Nacional del Ambiente dirigir los procesos de
elaboracin de propuestas de normas de calidad ambiental, con la participacin de
las autoridades competentes y la comunidad organizada.
Artculo 33. Las normas ambientales que se emitan sern aplicadas por la
autoridad competente, en forma gradual y escalonada, preferiblemente en base a
procesos de autorregulacin y cumplimiento voluntario por parte de las empresas,
y de conformidad con el reglamento respectivo.
Artculo 34. Las normas de calidad ambiental son de obligatorio cumplimiento en
todo el territorio nacional, y participarn en su ejecucin las autoridades
competentes, las comarcas, los municipios y la comunidad.
Artculo 35. El rgano Ejecutivo emitir normas de calidad ambiental de carcter
transitorio, destinadas a recuperar zonas ambientalmente crticas o superar
situaciones de contingencias en casos de desastre. El establecimiento de estos
lmites no excluye la aprobacin de otras normas tcnicas, parmetros, guas o
directrices, orientados a prevenir el deterioro ambiental.
Artculo 36. Los decretos ejecutivos que establezcan las normas de calidad
ambiental, debern fijar los cronogramas de cumplimiento, que incluirn plazos
hasta de tres aos para caracterizar los efluentes, emisiones o impactos
ambientales; y hasta de ocho aos, para realizar las acciones o introducir los
cambios en los procesos o tecnologas para cumplir las normas. Las autoridades
municipales podrn dictar normas dentro del marco de esta Ley, las cuales
debern respetar la Constitucin Poltica y los contratos con la Nacin, y sern
refrendadas por la Autoridad Nacional de Ambiente. Las empresas que cumplan
los cronogramas antes de los plazos fijados podrn acogerse a crditos
ambientales canjeables, de acuerdo con la Ley y su reglamentacin.
37. La Autoridad Nacional del Ambiente coordinar, con las autoridades
competentes, la formulacin y ejecucin de planes de prevencin y
descontaminacin del ambiente, para las zonas muy sensitivas o que sobrepasen
los lmites de emisin, y vigilar el fiel cumplimiento de dichos planes.
Artculo 38. Es obligacin de la Autoridad Nacional del Ambiente, revisar todos los
instrumentos econmicos y de regulacin del ambiente, como mnimo cada cinco
aos, a fin de actualizarlos segn sea necesario. En la determinacin de los
nuevos niveles de calidad, se aplicar el principio de la gradualidad, permitiendo
ajustes progresivos a dichos niveles.
Artculo 39. El Estado, a travs de la Autoridad Nacional del Ambiente, establecer
los parmetros para la certificacin de procesos y productos ambientalmente
limpios, en coordinacin y con la participacin de la autoridad competente, para
instituciones privadas o terceros, que cumplan los parmetros exigidos. En el
proceso de certificacin de las emisiones contaminantes, por parte de las
unidades econmicas, la Autoridad Nacional del Ambiente reconocer el
intercambio de crditos entre dichas unidades.