INTRODUCCION

De una manera resumida explicaremos, la influencia que tiene la prescripcin

en la sociedad latina al realizar una comparacin del Artculo 1991 renuncia a la
prescripcin. Con las diferentes legislaciones en derecho comparado.

Esta institucin ha sido motivo de estudio desde tiempos antiguos por eso
incluso se la llego a determinar como patrona del gnero humano, la mayora de los
tratadistas han estado de acuerdo acerca del alcance y efectos que tiene la
prescripcin como un elemento creador de derechos y como medio a su vez de
extinguir obligaciones.

Hay que tener claro que hay dos clases de prescripcin: La primera que es un
modo de adquirir las cosas ajenas, y la otra es un modo de extinguir las obligaciones,
por el abandono de la accin o reclamacin durante cierto tiempo,
correspondindoles la denominacin de prescripcin adquisitiva o usurpacin y
prescripcin extintiva o de acciones respectivamente de su orden.

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 TITULO I

RENUNCIA DE LA PRESCRIPCION

CAPITULO I

1. CONCEPTO

Prescripcin (del latn praescriptio).

En el derecho, la prescripcin consiste en la formalizacin de una
situacin de hecho por el paso del tiempo, lo que produce la adquisicin o la
extincin de una obligacin.

La prescripcin es la figura jurdica en virtud de la cual se extingue la

accin que acompaa a una obligacin, debido al transcurso del tiempo y a la
inactividad del acreedor. De esta manera, al producirse la prescripcin el
acreedor pierde su accin para exigir el cumplimiento de la obligacin, pero la
obligacin subsiste.

Prescripcin es el medio de adquirir un derecho o de liberarse de una

obligacin por el transcurso del tiempo que la ley determina, y que es variable
segn se trate de bienes muebles o inmuebles y segn tambin que se
posean o no de buena fe y con justo ttulo

Cabe sealar que estamos haciendo referencia especficamente a la

prescripcin extintiva y no a la prescripcin adquisitiva que es aquella en virtud

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 de la cual un poseedor obtiene el derecho de propiedad sobre un bien por la
posesin continua durante un determinado tiempo.

Dentro del diccionario de legislacin y jurisprudencia de Joaqun Escriche,

tenemos las siguientes definiciones:

Prescribir.- Sealar, ordenar o determinar alguna cosa: adquirir el dominio de

una cosa mediante la posesin por cierto tiempo, y libertarse de una
obligacin o carga mediante el transcurso de cierto tiempo. 1
Prescripcin.- En modo de adquirir el dominio de una cosa o de liberarse de
una carga obligacin mediante el transcurso el tiempo y bajo las condiciones
sealadas por la ley.2
2. FUNDAMENTO DE LA PRESCRIPCIN.

La prescripcin es una institucin de orden pblico, creada para dar

estabilidad y firmeza a los negocios, disipar incertidumbres y poner fin a la
indecisin de los derechos; es un instrumento de seguridad que impide que los
conflictos humanos se mantengan indefinidamente latentes . La institucin de
la prescripcin, que se ha considerado utilitaria, puesto que produce efectos
con prescindencia de la buena o mala fe de su beneficiario, halla su
justificacin en la necesidad de "disipar las incertidumbres del pasado, poner
fin a la indecisin de los derechos, y dar estabilidad y firmeza a los negocios",
y se produce bajo el ropaje de una presuncin de desidia en el ejercicio de los
derechos. La prescripcin liberatoria es una figura jurdica plasmada en el
ordenamiento vigente cuya finalidad consiste en perseguir el inters social de
que luego de un cierto tiempo se quite toda incertidumbre en las relaciones
jurdicas y se aleje toda posibilidad de controversia y litigio, y por sus
consecuencias, es que toda interpretacin ha de ser restrictiva, y, por ende, en
caso de duda, se debe estar siempre a la solucin ms favorable a la
subsistencia de la accin.

1 Joaqun Escriche. Diccionario Razonado de Legislacion y Jurisprudencia Tomo IV

2 Joaqun Escriche. Diccionario Razonado de Legislacion y Jurisprudencia Tomo IV

3
 La prescripcin liberatoria tiene un fundamento de inters pblico que
es la necesidad social de no mantener pendientes las relaciones de derecho
sin que sean definidas en un plazo prudencial, y respetar las situaciones que
se deben considerar consolidadas por el trascurso del tiempo . La prescripcin
liberatoria es el medio por el cual el trascurso del tiempo opera la modificacin
sustancial de un derecho en razn de la inaccin de su titular, que pierde la
facultad de exigirlo compulsivamente.

En trminos generales se puede afirmar que la prescripcin liberatoria

es un medio de extincin de derechos por la inaccin o no ejercicio del titular
durante el plazo legal, pero cuando se trata, en particular, de los derechos
crediticios, ms que de extincin propiamente dicha, corresponde hablar de
modificacin sustancial del derecho, ya que en verdad slo se pierde para el
acreedor la accin judicial correspondiente, quedando el derecho subsistente,
aunque relegado a la mnima eficacia de la obligacin natural.

Su virtualidad consiste en la trasformacin de la obligacin que caduca

como obligacin civil, pero contina subsistiendo reducida a una mnima
consistencia, como obligacin natural. El instituto de la prescripcin liberatoria
reviste carcter de orden pblico en cuanto impide la renuncia a la
prescripcin futura. La prescripcin es una institucin de orden pblico, cuya
aplicacin se proyecta sobre todas las ramas del derecho.

3. AXIOLOGA Y PRESCRIPCIN.

Si bien normalmente no se debe servir de la prescripcin quien

verdaderamente se sabe obligado a lo que se reclama, en aras de la
seguridad jurdica es preferible correr el riesgo de que la use injustamente una
persona, a dejar expuestas a todas a reclamaciones viejas, de cuya
legitimidad es difcil estar seguro, por el tiempo trascurrido. Por ello se puede
afirmar que en esta materia la norma jurdica prescinde del contenido moral,
ya que "puede no ser bueno", en muchos supuestos, la prdida de un derecho
o la posibilidad de ejercitarlo en justicia por el solo trascurso del tiempo; pero
como en la prescripcin el derecho privilegia razones de orden y de seguridad,

4
 mas podra comprometerse la justicia en el conjunto de los casos si se
admitiera lo contrario.

La prescripcin extintiva es un instituto objetivo, fundado en motivos

jurdico-econmicos y destinado a satisfacer necesidades sociales; es ste su
efecto necesario, y no es finalidad esencial la de aventajar al deudor;
prescinde de las condiciones subjetivas del prescribiente, a las cuales no se
les reconoce la menor importancia. La inaccin del acreedor es el presupuesto
fctico de la prescripcin liberatoria, por lo cual, con prescindencia de
cualquier consideracin valorativa, corresponde declararla operada, cuando
ha trascurrido un plazo legal establecido, puesto que la prescripcin es una
institucin de orden pblico.

4. DIFERENCIA ENTRE PRESRIPCION Y CADUCIDAD

La caducidad y la prescripcin son dos institutos jurdicos cuya afinidad se

sustenta en el transcurso del tiempo y, por eso, por largo tiempo, en la
doctrina y en la codificacin se les confunda, entendindose a la primera
como una forma de la segunda.

Sin embargo, con la manera de considerar el decurso del tiempo se les

distingue, pues como seala el maestro Len Barandiarn la caducidad
implica un tiempo continuo, en cuanto el tiempo no se detiene ante nada ya
que el plazo de caducidad es perentorio y su transcurso es fatal.

En la caducidad pues, el tiempo no admite causales de suspensin ni de

interrupcin y sin tener, por tanto, las circunstancias subjetivas del titular del
derecho, lo que hace que los plazos sean preclusivos.
No obstante que la doctrina es unnime en la consideracin
anteriormente anotad, el Art. 2005 admite la causal de suspensin prevista en
el Art. 1994, inc. 8vo.

La doctrina seala, adems, que mientras que la prescripcin tiene que

ser alegada (Art. 1992), en la caducidad el Juez puede declararla de oficio
(Art. 2006).

5
 La diferencia sustancial la determina el concepto de la caducidad
incorporado al Art. 2003 a saber: La caducidad extingue el derecho y la
accin correspondiente mientras que, conforme al Art. 1989 la prescripcin
extingue la accin pero no el derecho mismo.

La extincin del derecho debe entenderse referido a aquellos derechos

que nacen con un plazo prefijado en relacin a la vigencia de la accin que de
ellos se deriva. Es, pues, en ltima instancia el Derecho Objetivo el que
permite diferenciar la caducidad de la prescripcin.

5. RENUNCIA DE LA PRESCRIPCION EN EL CODIGO CIVIL PERUANO

ARTICULO 1991.- Puede renunciarse expresa o tcitamente la prescripcin

ya ganada. Se entiende que hay renuncia tcita cuando resulta de la
ejecucin de un acto incompatible con la voluntad de favorecerse con la
prescripcin.
CONCORDANCIAS:
C.C. arts. 1181, 1198, 1251, 1252, 1257, 1275, 1990

La prescripcin (extintiva o liberatoria) se produce por la inaccin del acreedor por

el plazo establecido por cada legislacin conforme la naturaleza de la obligacin de
que se trate y tiene como efecto privar al acreedor del derecho de exigir judicialmente
al deudor el cumplimiento de la obligacin.

La prescripcin adquisitiva puede ser renunciada por parte del poseedor

plenamente capaz, siempre y cuando se haya cumplido con los requisitos legales
para que proceda la usucapin, es decir no se puede renunciar a la prescripcin
mientras no se complete el tiempo necesario para alegarla.

5.1.- La renuncia a la prescripcin ya ganada como abdicacin del

perfeccionamiento del fenmeno prescriptivo.

Aclarado cul es el inters tutelado con la imperatividad de las normas

relativas a la "fase preliminar" del fenmeno prescriptivo, ser ms fcil entender

6
cmo as una vez vencido el plazo, aqul que podra aventajarse con la prescripcin
puede ya (del todo libremente) renunciar a tal ventaja.

Ahora bien, parecera una antinomia que antes del vencimiento del plazo legal
de prescripcin no sea posible renunciar, y, en cambio, una vez vencido s se pueda.
Para justificar la (aparente) contradiccin, los que consideran que la prescripcin se
funda en el "inters pblico" (o tambin "social") a la certidumbre de las
relaciones jurdicas, suelen razonar as: durante el perodo de maduracin de la
prescripcin (nuestra "fase preliminar") existe ese inters pblico, pero luego, una
vez vencido el plazo, el inters "pblico" muta a mero "inters privado" (o
"individual"), por lo cual el que podra beneficiarse con la prescripcin puede ahora
s disponer libremente del "efecto de la prescripcin".

En realidad justificar la posibilidad de la renuncia una vez "ganada" la

prescripcin con una "mutacin" o "degradacin" del inters en juego suena
bastante artificioso, mxime si consideramos que tanto "inters pblico" a la certeza
de las relaciones jurdicas inactuadas durante un determinado perodo de tiempo
habra antes como despus del vencimiento del plazo legal. El inters protegido,
antes o despus de vencido el plazo, en mi concepto, es siempre el mismo, solo
que "antes" el "inters de la ley" est en que no se retuerce la posibilidad misma del
fenmeno prescriptorio, mientras que "despus", a condiciones dadas, la propia
ley deja en la disponibilidad del sujeto beneficiario el que la prescripcin opere o no.
La llamada "renuncia a la prescripcin ya ganada" implica una conducta abdicativa
del beneficio que la ley quiere darle al sujeto pasivo de la relacin jurdica.
En sustancia, que pese a darse todos los elementos para que pueda producirse
el fenmeno prescriptivo, ste no se complete justamente porque quienes
podran completarlo no lo hacen y ms bien ponen en acto un comportamiento de
signo opuesto3.

5.2. Renuncia expresa y tcita. Sus consecuencias

3 Eugenia Ariano Deho

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 El artculo 1991 seala que tal comportamiento abdicativo puede
manifestarse en forma expresa o tcita.

Ciertamente sobre la "renuncia expresa", como acto unilateral abdicativo,

hay poco que decir: el que puede beneficiarse de la prescripcin "declara" que
no desea valerse de ella. La ley no exige ninguna forma especfica por lo cual ser
vlida cualquiera que se emplee. Siendo as, de ser necesaria la prueba de
la existencia de la renuncia (p.e. frente al planteamiento en juicio de la excepcin de
prescripcin por parte del demandado, el actor sostenga que hubo renuncia a la
misma) sern utilizables todos los medios de prueba pertinentes, sin limitacin.
Sobre la capacidad para renunciar el Cdigo Civil vigente no ha reproducido la
disposicin del artculo 1150 del Cdigo de 1936 en el sentido de que para
renunciar se requera contar con "capacidad para obligarse". Naturalmente, siendo la
renuncia un acto de disposicin de una "ventaja" es por dems obvio que se
requiere de capacidad para obrar ("de ejercicio", en la terminologa del Cdigo
Civil). Mucho ms complejo es determinar los supuestos de renuncia tcita, o
sea aquellos que se manifiestan por la ejecucin de un acto incompatible con
"la voluntad" de favorecerse de ella.

Tradicionalmente se ha considerado al pago como paradigma de la

llamada renuncia tcita. Buena muestra de ello es que el artculo 1151 del Cdigo
Civil de 1936 indicaba como supuesto en el cual se "entenda" renunciada la
prescripcin el del pago "total" de la deuda. Sin embargo, es discutible la utilidad
prctica de considerar al pago "total" como supuesto de renuncia tcita. Y ello
porque el pago post vencimiento del plazo legal es un pago a secas, extintivo
de la relacin obligatoria y como tal sujeto a las reglas propias del mismo. Lo
relevante de establecer cul comportamiento es incompatible con la voluntad de
favorecerse de la prescripcin, es que aqul, haga pensar al acreedor que
pueda intentar (con xito) la satisfaccin de su derecho. Ello no ocurre cuando
se ha extinguido la obligacin como efecto del cumplimiento ntegro de la
prestacin debida, pues el acreedor ya est satisfecho en su inters y el
deudor liberado del vnculo. Y lo propio debera considerarse frente a cualquier

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otro evento extintivo (en particular si es satisfactivo) de la relacin obligatoria
acaecido post vencimiento del plazo legal de prescripcin.

Contrariamente, siempre en el mbito de las obligaciones, puede ser

considerado un comportamiento que implique una renuncia a "favorecerse" de la
prescripcin el pago parcial, el pedido del deudor de aplazamiento, la inclusin del
crdito en la solicitud del deudor de apertura del procedimiento concursal, un mero
ofrecimiento de pago Judicial o extrajudicial) no seguido de consignacin
liberatoria, etc.

Como fuere, lo importante es que como consecuencia del comportamiento

del prescribiente quede evidenciada la vitalidad de la relacin jurdica, a tal grado que
el titular del derecho pueda del todo legtimamente pensar que al pretender la
satisfaccin de su inters la prescripcin no ser alegada y justamente, de ocurrir ello
en el proceso, podr oponer la ("contraexcepcin" de) renuncia. Se discute si tras
la renuncia expresa o tcita que sea) comience a correr un nuevo plazo de
prescripcin. Yo creo que la respuesta deba ser positiva, pues lo contrario hara que
la relacin jurdica se volviera "eterna".

5.3.- La no afectacin de la prescripcin en juicio. Reenvo

Mayor problema se presenta cuando se quiera deducir del comportamiento

procesal del prescribiente un supuesto de renuncia tcita.

En particular hay que preguntarse si comportamientos procesales tales

como el allanamiento ex artculo 330 del Cdigo Procesal Civil o la no contestacin
de la demanda con el consiguiente efecto de tener por ciertos los hechos expuestos
en ella ex artculo 461 CPC, impliquen o no una renuncia tcita a valerse de
la prescripcin. En principio, me parece que la respuesta deba ser positiva, y ello en
atencin a que tanto el allanamiento como la no contestacin son
comportamientos voluntarios (uno explcito, el otro omisivo) de "no resistencia" a la
pretensin actora que conducen a la emisin de una sentencia estimatoria de la
demanda. Ergo, tras el allanamiento o la declaracin de rebelda del demandado,
habr irreversiblemente precluido la posibilidad de completar el fenmeno

9
prescriptorio. Mucho ms problemtico es ver hoy en el no planteamiento de la
especfica excepcin de prescripcin un tcito comportamiento abdicativo de
"valerse de la prescripcin". Y ello pese a que la no alegacin de la
prescripcin en juicio (al igual que el pago "total") es por lo comn indicado como
uno de los tradicionales supuestos de renuncia "tcita". Sin embargo, dado que
nuestra actual regulacin procesal ha hecho caer a la excepcin de prescripcin
(artculo 446 inc. 12 CPC) dentro de su feroz rgimen de preclusiones, su no
alegacin en el momento previsto por la ley procesal no creo que responda
siempre a una real voluntad abdicativa del prescribiente y ms bien puede
constituir una impuesta (y del todo contra producente) forma de volver inoperante
al fenmeno prescriptorio mismo (sobre este punto regresaremos sub artculo
1992).

5.4.- Los lmites a la posibilidad de renunciar y su ineficacia frente a

determinados terceros

Ahora bien, la posibilidad de una vlida renuncia a la alegacin de la

prescripcin (o sea una renuncia al perfeccionamiento del fenmeno extintivo)
encuentra algunos lmites, en particular cuando esa renuncia pueda afectar
Intereses de sujetos ajenos a la relacin jurdica a prescribirse.

As, pese a que el Cdigo Civil vigente no ha reproducido la disposicin

del artculo 1152 del Cdigo de 1936 que habilitaba a los terceros que tuvieran
inters en el perfeccionamiento de la prescripcin a "oponerla" aunque el
deudor no la hubiera opuesto o hubiere renunciado a ella (con lo cual se dejaba
inferir que tal renuncia era ineficaz frente a determinados terceros), existen
disposiciones especficas del Cdigo Civil que hacen inferir que la renuncia (expresa
o tcita) por parte del prescribiente es ineficaz frente a determinados sujetos.

Tal es el caso de los codeudores solidarios (artculo 1198) y de los codeudores

en las obligaciones indivisibles (artculo 1181). Es as que en ambos casos la
renuncia a la prescripcin del codeudor "no surte efectos respecto de los dems", los
que podran hacer valer la prescripcin en su favor, perdiendo incluso el

10
deudor el derecho de repetir "contra los codeudores liberados por la prescripcin".
Igualmente, es el caso del fiador, que podra oponer (de ser demandado) del todo
vlidamente la excepcin de prescripcin aunque el deudor hubiera renunciado a la
misma (artculo 1885). Ms discutible, dada la lagunosidad de la disciplina, es que lo
propio pueda ocurrir en el supuesto del tercero propietario de los bienes hipotecados
o prendados, aunque en mi concepto la respuesta debe ser positiva.

6. JURISPRUDENCIA

"A pesar de transcurrido el trmino de la prescripcin extintiva, si el demandado

reconoce el derecho del demandante a uno de los extremos reclamados, no
funciona con respecto a l la prescripcin y debe ordenarse el abono de dicho
extremo".

(Ejecutoria Como Lab. del 9/04191, Andia Chvez, Juan, "Repertorio de

Jurisprudencia", p. 312) "Si el beneficiado con la prescripcin ganada no invoca
su derecho oportunamente, se entender que ha renunciado tcitamente a l, en
cuyo caso, el juez no podr declararla de oficio, ya que este est prohibido de fundar
sus fallos en la prescripcin cuando esta no haya sido invocada". (Cas. N 21562002.
Explorador Jurisprudencia/. Gaceta Jurdica) "La demandada no dedujo excepcin de
prescripcin extintiva de la accin contra la demanda de interdicto de recobrar por
despojo judicial invocando el artculo 921 del Cdigo, por consiguiente, la
emplazada ha renunciado tcitamente a la prescripcin ganada, por lo que el
Colegiado Superior estaba absolutamente prohibido de fundar su sentencia en la
prescripcin no invocada.

(Cas. N 74598. Explorador Jurisprudencia/. Gaceta Juridica)

"La renuncia tcita a la prescripcin presupone una manifestacin de voluntad, de la

que deba deducirse un acto incompatible con la voluntad de favorecerse con la
prescripcin, que permita a su vez inferir indubitablemente la voluntad de
renunciar". Caso N 258198. Explorador Jurisprudencia/. Gaceta Jurdica).

7. RENUNCIA DE LA PRESCRIPCION EN EL CODIGO CIVIL ECUATORIANO

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 Con respecto a la renuncia de la prescripcin tenemos los artculos 2394 y
2395 del Cdigo Civil Ecuatoriano.

CODIGO CIVIL PERUANO CODIGO CIVIL ECUATORIANO

Artculo 1991.- Renuncia a la
prescripcin ganada Puede
renunciarse expresa o tcitamente a
la prescripcin ya ganada.
Se entiende que hay renuncia tacita
cuando resulta de la ejecucin de un
acto incompatible con la voluntad de
favorecerse con la prescripcin.4
Art. 2394.- La prescripcin puede ser
renunciada expresa o tcitamente;
pero slo despus de cumplida.
Renunciase tcitamente, cuando el que
puede alegarla manifiesta, por un
hecho suyo, que reconoce el derecho
del dueo o del acreedor. Por ejemplo,
cuando cumplidas las condiciones
legales de la prescripcin, el poseedor
de la cosa la toma en arriendo, o el que
debe dinero paga intereses o pide
plazo.5

El Art. 2394 nos dice:

No puede renunciar la prescripcin sino el que puede enajenar. 6

En concordancia con el art. Antes descrito, tenemos los art 11 y Art 1463 del
CCE, los mismos que establecen lo siguiente: El Art. 11 nos dice:

Podr renunciarse a los derechos conferidos por las leyes, con tal que solo
miren al inters individual del renunciante, y que no est prohibida su renuncia.

El Art 1463: Son absolutamente incapaces los dementes los impberes y los
sordomudos que no pueden darse a entender por escrito.

4 Codigo Civil Peruano

5 Codigo Civil Ecuatoriano
6 Codigo Civil Ecuatoriano

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 Sus actos no surten ni aun obligaciones naturales y no admiten caucin. Son
tambin incapaces los menores adultos, los que se haya en interdiccin de
administrar sus bienes y las personas jurdicas. Pero la incapacidad de estas clases
de personas no es absoluta y sus actos pueden tener valor en ciertas circunstancias
y bajo ciertos respectos determinados por las leyes.

Adems de estas incapacidades hay otras particulares, que consiste en la

prohibicin que la ley ha impuesto a ciertas personas para ejecutar ciertos actos. 7

Segn Vodanovic, que es seguidor de Alessandri, y Somarriva: La ley exige en

el renunciante el poder de disposicin del derecho de que se trate, y por ende, no la
capacidad plena y general de ejercicio, como sostiene algunos, sino la capacidad
para enajenar el derecho determinado que podra haberse incorporado o haber
permanecido en el patrimonio del prescribiente si este se hubiera aprovechado del
beneficio legal.

As resulta en trminos de la ley, que hablan, no de la capacidad de enajenar o

sea, del que tiene el poder de disposicin, que como se dijo oportunamente siempre
se refiere a un derecho determinado.8

Esta norma tiene, en primer trmino, una ntima relacin con el Art. 11 del
Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, que dice: podr renunciarse los derechos
conferidos por las leyes que tan solo miren el inters individual el renunciante, y que
9
no est prohibida su renuncia.

Segn Alessandri y Somarriva, en el Art. 2394 de la ley comentada,

lgicamente, se presentaran dos posibilidades de renunciar la prescripcin; antes y
despus de cumplida u operada por el transcurso del tiempo; pero que legalmente, la
nica permitida es la segunda, por cuanto si se permitiera la primera desaparecera
la institucin de ndole social, apareciendo, en cambio, la renuncia de la prescripcin
como clusula de estilo en todos los contratos.

7 Codigo Civil Ecuatoriano

8 Eduardo Carrin Eguiguren / Quito: Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, PUCE (1982)
9 Alfredo Perez Guerrero.- Fundamentos del Derecho Civil Ecuatoriano

13
 En cambio cree, que una vez cumplida, si puede renunciarse, ya que se trata
de un derecho individual incorporado al patrimonio, y porque la prescripcin pudiera
encubrir mala fe y el legislador quiere liberar al individuo de conciencia cabal,
ofreciendo la oportunidad de renunciar la prescripcin.

Segn el sistema civil ecuatoriano, est expresamente prohibida la renuncia

de la prescripcin cuando no se ha cumplido, sea antes o despus de que haya
iniciado.

En caso de producirse de hecho, dicha renuncia seria nula, de conformidad

con lo dispuesto en el Art. 9 que dice Los actos que prohbe la ley son nulos y de
ningn valor; salvo en cuanto designe expresamente otro efecto que el de nulidad
para el caso de contravencin..

Segn el art. Que comentamos, la renuncia de la prescripcin puede ser

expresa o tcita. Es expresa la que declara formalmente sin lugar a dudas el
renunciamiento; la que mediante un acto de la persona que puede alegarla en du
favor, manifiesta que es voluntad de ella, reconocer el derecho del anterior titular, sea
dueo o acreedor.

El inciso segundo del mentado artculo, presenta a manera de ejemplo, dos

casos de renuncia tacita; y el deudor que estando en aptitud de oponer la
prescripcin extintiva, sin embargo, para inters o pide plazo para el cumplimiento de
su obligacin.

La renuncia a la prescripcin es un acto unilateral que solo requiere de la

voluntad del deudor, y no tiene formalidades especiales; se trata de un hecho que
queda sometido a las reglas generales de la prueba.

La renuncia de la prescripcin puede hacerse aun despus de alegada en

juicio; ninguna disposicin legal la prohbe. 10

8. RENUNCIA DE LA PRESCRIPCION EN EL CODIGO CIVIL CHILENO

10 Alfredo Perez Guerrero.- Fundamentos del Derecho Civil Ecuatoriano

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LEGISLACION CHILENA
Art. 2494. La prescripcin puede ser renunciada expresa o tcitamente;
pero slo despus de cumplida.
Rennciase tcitamente, cuando el que puede alegarla manifiesta por un
hecho suyo que reconoce el derecho del dueo o del acreedor; por ejemplo,
cuando cumplidas las condiciones legales de la prescripcin, el poseedor
de la cosa la toma en arriendo, o el que debe dinero paga intereses o pide
plazo.
Art. 2495. No puede renunciar la prescripcin sino el que puede enajenar.
Art. 2496. El fiador podr oponer al acreedor la prescripcin renunciada por
el principal deudor.

La prescripcin puede renunciarse: artculo 2494.

1) Momento desde el cual puede renunciarse.
Como en la aplicacin de la institucin hay un inters general comprometido, se
impide por la ley renunciar anticipadamente a la prescripcin. Mientras la
prescripcin no se cumple, no estamos en presencia de un derecho que mire al
inters individual de una persona, sino que frente a una institucin establecida en el
inters de toda la comunidad.
Pero desde el momento en que la prescripcin se ha cumplido, la situacin cambia
por completo: de un derecho establecido en el inters general, se transforma en un
derecho de inters particular, que puede renunciarse (artculo 12).

2) Formas que puede asumir la renuncia.

La renuncia puede ser expresa o tcita. Ser expresa, cuando se declare
explcitamente la voluntad de no ampararse en la prescripcin reconociendo un
poseedor el dominio ajeno o un deudor la obligacin. Ser tcita, cuando el que
puede alegarla realiza un hecho o acto que implica reconocer el derecho del dueo o
del acreedor.
A pesar de que la renuncia de la prescripcin no es una enajenacin (se dice que es
un acto abdicativo y no de enajenacin, ya que sta importa hacer salir del

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patrimonio un derecho, y si no se prescribe, mal puede haber un derecho al que
renunciar), la ley, considerando que tal renuncia importa rechazar una ventaja
patrimonial evidente, seala que no puede renunciar a la prescripcin sino el que
puede enajenar (artculo 2495).
La ley exige pues el poder de disposicin del derecho de que se trate (o sea, del
derecho al que se renunci adquirir). La ley no exige sin embargo capacidad de
ejercicio (aunque lo normal sea que la capacidad de disposicin contenga a la
capacidad de ejercicio, o sea, que la ltima sea uno de los elementos de la primera),
pues de lo contrario, habra que llegar a la conclusin, por ejemplo, de que el hijo
menor adulto, relativamente incapaz, que conforme a la ley puede enajenar los
bienes muebles de su peculio profesional o industrial (artculo 250 N 1 y artculo
254), no podra renunciar a la prescripcin adquisitiva de esos mismos bienes en
razn de carecer de la plena capacidad de ejercicio, lo que constituye una conclusin
errnea. En efecto, si tal fuera la conclusin, le estara permitido lo ms enajenar un
mueble de ese peculio-, pero no lo menos renunciar a la usucapin de esa misma
cosa, lo que constituye un absurdo jurdico.

La doctrina se ha planteado la siguiente interrogante acerca de la renuncia a la

prescripcin: puede un representante legal renunciar a la prescripcin adquisitiva o
extintiva que ha corrido a favor de su representado? Se ha planteado una respuesta
respecto de la prescripcin adquisitiva, por Somarriva: respecto de los inmuebles, se
necesitara autorizacin judicial (considerando que la ley as lo exige para enajenar
bienes races, an aquellos pertenecientes al peculio profesional del menor);
respecto de los muebles, no existira ninguna traba (como tampoco existe para
enajenarlos).
Tambin en relacin a la renuncia de la prescripcin extintiva, el artculo 2496
dispone que ella es inoponible al fiador, quien podr oponer al acreedor la
prescripcin que el deudor principal no aleg. No podra ser de otra forma, puesto
que la renuncia de un derecho tiene efectos relativos, slo interesa a quien la hace.

16
 9. RENUNCIA A LA PRESCRIPCIN EN EL CODIGO CIVIL ARGENTINO

ARTICULO 3965 .- Todo el que puede enajenar, puede remitir la prescripcin ya

ganada, pero no el derecho de prescribir para lo sucesivo.

9.1 Jurisprudencia
Si bien la renuncia a la prescripcin ya ganada, segn interpretacin del
Art.3965Cd. Civil, puede ser tcita "debe surgir inequvocamente de actos concretos
del poseedor o deudor, que demuestren que renuncia a la prescripcin porque
entendi estar obligado al pago en cuestin... En la prescripcin liberatoria se
entiende que existe renuncia tcita cuando se reconoce la deuda y se hacen ofertas
de pago despus de estar consumada la prescripcin, cuando se hacen pagos
parciales, cuando el deudor solicita al acreedor un plazo para cancelar la deuda,
cuando los obligados al pago apelan los honorarios regulados a los profesionales por
considerarlos altos, etctera. Como toda renuncia, debe ser interpretada
restrictivamente. La intencin de renunciar no se presume (art. 874) (Aren, en
"Cdigo Civil" de Bueres-Highton, t. 6B, p. 628). Aqu, lejos de haber mediado ese
comportamiento inequvoco abismalmente diferente al mero silencio ante ese pedido
de reinscripcin, exista un reclamo anterior concreto y opuesto que desbarata
cualquier interpretacin abdicativa (CApel. Civ. Junn, 16/9/2008, IJ-XXX-325).

Las deudas ya prescriptas pueden ser abonadas, y de hecho el que lo hace no

puede repetir (pedir la devolucin) lo pagado, pues la deuda persiste como obligacin
natural. Tambin puede renunciarse a una prescripcin ya operada. Lo que no se
puede es renunciar a una prescripcin futura (art. 3965 C.C. argentino)

Concordantemente, el artculo 1935 del Cdigo Civil espaol tambin dispone

que pueden renunciar a la prescripcin ya ganada, los que tienen capacidad de
enajenar, pero no puede renunciarse el derecho de prescribir en el futuro. Cuando la
renuncia resulta de actos que suponen que el derecho adquirido ha sido abandonado
(como pagar la deuda) existe una renuncia tcita.

17
 Segn lo expresa Vlez Srsfield, en la nota al artculo 3965 del Cdigo Civil
argentino no puede por contrato dejarse de lado la prescripcin an no operada,
pues es una norma de inters general, de orden pblico, y aceptar dichos pactos
que favorecen el olvido de los deberes de un buen padre de familia, sera contrario
al inters de todos.

Con respecto a los tutores y curadores, el artculo 450 inciso 6, les impide
hacer remisin voluntaria de los derechos de sus pupilos. Por lo tanto, por aplicacin
analgica, tampoco pueden renunciar a la prescripcin., ni siquiera con autorizacin
del Juez, salvo que se hubiera recibido a cambio una contraprestacin, y se
requiriera autorizacin judicial.

Tampoco pueden las partes segn la mayora de la doctrina alargar los plazos
de prescripcin. Sin embargo, parte de la jurisprudencia y de la doctrina, entre cuyos
autores pueden mencionarse a Salvat, Busso y Lafaille, sostienen que lo que s se
puede es pactar un acortamiento de los plazos de prescripcin. Otros autores, como
Borda, aducen que acortar los plazos de prescripcin sera perjudicial en ciertos
casos, como en los contratos de adhesin.

ARTICULO 2535.-Renuncia. La prescripcin ya ganada puede ser renunciada

por las personas que pueden otorgar actos de disposicin. La renuncia a la
prescripcin por uno de los codeudores o coposeedores no surte efectos respecto de
los dems. No procede la accin de regreso del codeudor renunciante contra sus
codeudores liberados por la prescripcin.

10. RENUNCIA A LA PRESCRIPCION EN EL CODIGO CIVIL BOLIVIANO

ARTCULO 446. (PRESCRIPCIN).-

I. Los actos que interrumpen la prescripcin contra uno de los codeudores

solidarios, o bien por uno de los coacreedores solidarios contra el deudor comn, la

18
interrumpen tambin respecto a los otros deudores o a los otros acreedores,
respectivamente.

II. La suspensin de la prescripcin respecto a uno de los deudores o uno de los

coacreedores solidarios no surte efectos con relacin a los otros. Pero el deudor que
pag por habrsele precisado a ello puede repetir contra los codeudores liberados
por la prescripcin.

III. La renuncia a la prescripcin hecha por uno de los codeudores solidarios no

surte efectos contra los otros; pero la que hace frente a uno de los acreedores
solidarios favorece a los dems. El codeudor renunciante no puede repetir contra los
otros que se han liberado por la prescripcin.

CONCLUSION

Las personas con capacidad para enajenar pueden renunciar la prescripcin ganada
(Uruguay art. 1190, Venezuela art. 1955 y Chile art. 2494 y 2495); pero no el
derecho de prescribir para lo sucesivo (Espaa art. 1935). Es decir, no se puede
renunciar de antemano a la prescripcin, pero s a la que ya se ha consumado
(Uruguay art. 1189 y Venezuela 1954).

La renuncia de la prescripcin puede ser expresa o tacita (Mxico art. 1142,

Uruguay art. 1189 , Venezuela art.1957 Y Ecuador art. 2394).

19
Para ello se debe entender que tcitamente se ha renunciada a la prescripcin
cuando la renuncia resulta de actos que hacen suponer el abandono del derecho
adquirido (Espaa art. 1935 y Mxico art. 1142).

De igual modo, se renuncia tcticamente la prescripcin, cuando el que puede

alegarla manifiesta por un hecho suyo que reconoce el derecho del dueo, por
ejemplo, cuando cumplidas las condiciones legales de la prescripcin, el poseedor de
la cosa la toma en arriendo y en otros casos semejantes (Uruguay art.1189 y Chile
art. 2494).

Todos los interesados en hacer valer la prescripcin, pueden oponerla a pesar de la

renuncia expresa o tcita del propietario (Argentina art. 3963 y Mxico art. 1143).

WEB GRAFIA

http://dspace.uazuay.edu.ec/bitstream/datos/708/1/05910.pdf
http://www.ipdt.org/editor/docs/02_Rev22_LHB.pdf
http://derecho.laguia2000.com/parte-general/renuncia-a-la-
prescripcion#ixzz4hIYZfJ8A
http://www.notarfor.com.ar/codigo-civil-comercial-unificado/articulo-
2535.php
http://universojus.com/codigo-civil-comercial-comentado/articulo-2535
http://www.saij.gob.ar/docs-f/codigo
comentado/CCyC_Nacion_Comentado_Tomo_VI.pdf

20
 http://dspace.uazuay.edu.ec/bitstream/datos/708/1/05910.pdf
http://www.ipdt.org/editor/docs/02_Rev22_LHB.pdf
http://www.derechoycambiosocial.com/revista007/usucapion.htm
http://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/23335/1/tesis.pdf

Procedimiento:APELACION

Ponente: JUAN JOSE LINARES SAN ROMAN

Materia: Nulidad de Resolucin o Acto Administrativo

Fecha de Resolucin: 3 de Febrero de 2017

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA STIMA SALA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

CON SUBESPECIALIDAD TRIBUTARIA Y ADUANERA

Expediente: N 45441-2014
Demandante: SUNAT
Demandado: TRIBUNAL FISCAL Y OTRO
Materia: NULIDAD DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA Y OTRA

Resolucin N 9

Lima, veinticinco de enero del dos mil diecisiete.-

VISTOS: Con el expediente administrativo (EA) acompaado a los autos; con lo opinado en el
Dictamen Fiscal Superior obrante de fojas 239 a 247; interviniendo como ponente el seor
Linares San Romn; y, CONSIDERANDO: PRIMERO: Viene en grado el recurso de apelacin
interpuesto por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria contra la
sentencia de fecha treinta de noviembre del dos mil quince, obrante de fojas 66 a 8, que declar
infundada la demanda.SEGUNDO: Del escrito de demanda se constata que constituye

21
pretensin principal de la entidad demandante, se declare la nulidad parcial de la Resolucin del
Tribunal Fiscal N 02638-4-204 de fecha veinticuatro de febrero del dos mil catorce, que dispuso
revocar la Resolucin de Intendencia N 026040090690/SUNAT del veintisiete de setiembre del
dos mil trece, en el extremo referido a las deudas contenidas en las rdenes de Pago N 023-00-
024703, N 023-00-074473, N 023-00-046654, N 023-00-02249, N 023-00-058838, N 023-00-
09443, N 023-00-2299, N 023-00-042730, N 023-00-04906, N 023-00-08772, N 023-00-
0952500, N 023-00-02403, N 023-00-02564, N 023-00-08579 y N 023-00-0332766, y en la
Resolucin de Multa N 023-002-0026203, as como a las deudas por Impuesto a la Renta de
octubre a diciembre de 999, enero a marzo de 200, noviembre de 200 a enero de 2002,
noviembre de 2004, setiembre de 2005 y el ejercicio 999, por Impuesto General a las Ventas de
mayo de 2000, setiembre de 200, marzo y octubre de 2006, y por Impuesto Extraordinario a la
Solidaridad de enero a noviembre de 2004. Asimismo, formula como pretensin accesoria se
ordene al Tribunal Fiscal que emita nueva resolucin administrativa confirmando la Resolucin de
Intendencia N 026040090690/SUNAT del veintisiete de setiembre del dos mil trece en el extremo
referido a las deudas contenidas en las rdenes de pago N 023-00-024703, N 023-00-074473,
N 023-00-046654, N 023-00-02249, N 023-00-058838, N 023-.00-09443, N 023-00-2299, N
023-00-042730, N 023-00-04906, N 023-00-08772, N 023-00-0952500, N 023-00-02403, N
023-00-02564, N 023-00-08579 y N 023-00-0332766, y en la Resolucin de Multa N 023-002-
0026203, as como a las deudas por Impuesto a la Renta de octubre a diciembre de 999, enero a
marzo de 200, noviembre de 200 a enero de 2002, noviembre de 2004, setiembre de 2005 y el
ejercicio 999, por Impuesto General a las Ventas de mayo de 2000, setiembre de 200, marzo y
octubre de 2006, y por Impuesto Extraordinario a la Solidaridad de enero a noviembre de 2004,
as como confirmarla en lo dems que contiene.TERCERO: La entidad apelante formula como
agravios en su recurso impugnatorio: a) que la sentencia erradamente establece, en mrito al
principio de especialidad, la inaplicacin del artculo 99 del Cdigo Civil que regula la renuncia
tcita a la prescripcin, negando la posibilidad de aplicar otras formas de renuncia a la
prescripcin diferentes al pago regulado en el artculo 49 del Cdigo Tributario, sin tener en
cuenta que este Cdigo no regula el supuesto de renuncia tcita a la prescripcin ya ganada,
frente a este vaco lo que se discute es la aplicacin supletoria de una norma distinta a la
tributaria en virtud del Articulo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario;
y si bien el artculo 49 del referido Cdigo regula la renuncia tcita a la prescripcin ganada
mediante el pago, ello no quiere decir que las dems formas de renuncia a la prescripcin que
estn reguladas en el Cdigo Civil, estn proscritas en materia tributaria, si se tiene en cuenta
que cuando el Cdigo Tributario ha querido hacer diferencias con las normas del Cdigo Civil que

22
regulan el instituto de la prescripcin, lo ha hecho de manera expresa, por ejemplo en los plazos,
en los supuestos de interrupcin y suspensin;
b) dado que no existe una norma del Cdigo Tributario ni de ningn otro texto normativo que
seale que la renuncia tcita a la prescripcin extintiva ya ganada no resulta aplicable en materia
tributaria, ni que establezca que las normas del Cdigo Civil, que s regula esa renuncia, no son
supletoriamente aplicables en el mbito tributario tal renuncia tcita a la prescripcin es aplicable
de acuerdo con la Norma IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario, es ms esta posicin fue
recogida por el propio Tribunal Fiscal mediante Resoluciones N 94, N 2284 y 5470-0-203 en un
voto discrepante;
c) la figura de la renuncia tcita no desnaturaliza la prescripcin ya ganada y por el contrario a
travs de ella se alcanza el objetivo de la tributacin, puesto que si las normas tributarias tienen
por finalidad asegurar el cumplimiento de la obligacin constitucional de contribuir a sufragar el
gasto pblico, la figura de la renuncia tcita facilita el cumplimiento de dicha finalidad, se modo
que si el contribuyente obligado al pago de la deuda tributaria manifiesta su deseo (tcito) de
renunciar a la prescripcin ya ganada mediante el acogimiento de su deuda a un fraccionamiento
de pago, debe asumir los efectos de tal actuacin, no pudiendo posteriormente retractarse de tal
renuncia.CUARTO: Que, en atencin a los argumentos expuestos en el escrito de demanda
como a los agravios formulados en el recurso de apelacin, en el presente caso se debe
determinar si el acogimiento al fraccionamiento de la deuda tributaria, efectuado por la Empresa
de Transportes Primero de Noviembre S.A. mediante solicitud de fecha veintiuno de julio del dos
mil once, implic o no una renuncia tcita a la prescripcin ganada anteriormente. QUINTO: La
prescripcin constituye el medio por el cual la accin para exigir el pago de una obligacin
tributaria deviene en inexigible por el transcurso del tiempo, siempre que se cumpla con las
condiciones previstas en el Cdigo Tributario. Al respecto BRAVO CUCCI, ha sealado que:
20c(2026) 20cLa prescripcin extintiva es una institucin jurdica segn la cual, el
transcurso de un determinado lapso de tiempo extingue la accin que el sujeto tiene, para
exigir un derecho ante la autoridad administrativa o judicial. En este sentido, prescribe el
artculo 989 del CC vi gente que 20cla prescripcin extingue la accin pero no el derecho
del mismo20d, a diferencia de la caducidad donde se extingue el derecho y la accin
correspondiente (art. 2003 del CC). Por ello, se puede afirmar que son dos los elementos
que concurren en la prescripcin: I) La ausencia de actuacin de las partes, y II) El
transcurso del tiempo. (2026)20d.Robles, C. (200). Cdigo Tributario, doctrina y
comentarios. Editorial Pacfico;
Per. pg. 344. 20d, tambin precisa que 20d. En el mismo sentido se pronuncia el Tribunal
Constitucional en el Expediente N 0232-2008-PA/TC al indicar SEXTO: El artculo 43 del TUO

23
del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 35-99-EF, aplicable por temporalidad,
establece que la accin de la Administracin Tributaria para determinar la deuda tributaria, exigir
su pago y aplicar sanciones, prescribe a los cuatro aos, y a los seis aos para quienes no hayan
presentado la declaracin respectiva. El artculo 44 del citado cdigo prescribe en su numeral )
que el plazo de prescripcin se computa, desde el uno de enero del ao siguiente a la fecha en
que vence el plazo para la presentacin de la declaracin anual respectiva, mientras que el
numeral 2) indica que dicho plazo se computa desde el uno de enero del ao siguiente a la fecha
que sea exigible la obligacin respecto de tributos que deban ser La obligacin tributaria como
base del derecho procedimental y procesal tributario;
Tratado de Derecho Procesal Tributario. Vol. pg. 79 determinados por el deudor tributario.
Asimismo, el artculo 45 del mismo cuerpo de leyes, modificado por el Decreto Legislativo N 98,
contempla como causales de interrupcin del plazo de prescripcin de la accin para exigir el
pago de la obligacin tributaria, la notificacin de la resolucin de determinacin o de multa, de la
orden de pago hasta por el monto de la misma, el reconocimiento expreso de la obligacin, el
pago parcial de la deuda, la solicitud de fraccionamiento u otras facilidades de pago y la
notificacin del requerimiento de pago de la deuda tributaria que se encuentre en cobranza
coactiva y cualquier otro acto notificado al deudor dentro del procedimiento de cobranza coactiva;
precisando que el nuevo trmino prescriptorio para exigir el pago de la deuda tributaria se
computar desde el da siguiente al acaecimiento del acto interruptorio. STIMO: De otro lado, la
Norma IX del citado Cdigo prev que 20c20d.OCTAVO: En virtud de la norma glosada en el
considerando precedente para el presente caso resulta aplicable lo previsto en:
i) El artculo 989 del Cdigo Civil que seala 20c20d, lo que se condice con la prescripcin en
materia tributaria que castiga la inaccin de la Administracin Tributaria para exigir al deudor
tributario el pago de la deuda tributaria, empero subsiste la obligacin original, razn por la cual
los artculos 47 y 48 del TUO del Cdigo Tributario precitado en concordancia con el artculo 992
del Cdigo Civil, disponen que la prescripcin slo puede ser declarada a pedido del deudor
tributario y puede oponerse en cualquier estado del procedimiento administrativo o judicial;
ii) La renuncia a la prescripcin se encuentra regulada expresamente en el artculo 99 del Cdigo
Civil que dispone 20c. Entonces, para que opere la renuncia a la prescripcin tienen que concurrir
dos aspectos: primero, que necesariamente el deudor manifieste su voluntad de no ser
beneficiado por la prescripcin, y segundo, que exista un reconocimiento de la obligacin
tributaria, ya sea por el pago realizado o por cualquier acto distinto a favorecerse con la
prescripcin;
ambos aspectos disponen la renuncia a la prescripcin ganada, que implica un acto jurdico
unilateral del deudor tributario de carcter declarativo y abdicativo;

24
iii) En ese sentido, este Colegiado considera que en materia tributaria se configura el supuesto
contemplado en el artculo 99 del Cdigo Civil, es decir, se configura la renuncia tcita a la
prescripcin, cuando el deudor tributario solicita el aplazamiento o fraccionamiento de deudas
tributarias, ya que ella conlleva en estricto un reconocimiento e identificacin de la deuda
pendiente de pago, y su compromiso a la cancelacin en el plazo determinado por la
Administracin Tributaria, de modo tal que la oposicin posterior no es atendible debido a que la
renuncia realizada elimina el tiempo transcurrido. NOVENO: De la revisin de los actuados
administrativos se aprecia que la Empresa de Transportes Primero de Noviembre S.A. mediante
escrito de fecha veintitrs de julio del dos mil doce (fojas 30 a 33 EA) solicit la prescripcin para
exigir el pago de las deudas contenidas en las rdenes de Pago N 023-00-024703, N 023-00-
074473, N 023-00-046654, N 023-00-02249, N 023-00-058838, N 023-00-09443, N 023-00-
2299, N 023-00-042730, N 023-00-04906, N 023-00-08772, N 023-00-0952500, N 023-00-
02403, N 023-00-02564, N 023-00-08579 y N 023-00-0332766, adems en la Resolucin de
Multa N 023-002-0026203, as como de las deudas por Impuesto a la Renta de octubre a
diciembre de 999, enero a marzo de 200, noviembre de 200 a enero de 2002, noviembre de
2004, setiembre de 2005 y el ejercicio 999, por Impuesto General a las Ventas de mayo de 2000,
setiembre de 200, marzo y octubre de 2006, asimismo por Impuesto Extraordinario a la
Solidaridad de enero a noviembre de 2004;
respecto a las cuales el Tribunal Fiscal en la Resolucin N 02638-4-204 de fecha veinticuatro de
febrero del dos mil catorce, materia de impugnacin, concluye que a la fecha en que la empresa
solicit el acogimiento de las deudas al fraccionamiento regulado por el artculo 36 del Cdigo
Tributario, esto es, el 2 de julio de 20, aquellas ya se encontraban prescritas, al haber
transcurrido el plazo prescriptorio de cuatro aos, aade posicin que comparte el en la recurrida;
sin embargo, conforme a los fundamentos sealados en los considerandos precedentes de la
actual resolucin, este Colegiado considera que si bien a la fecha de la solicitud de
fraccionamiento ya haba operado la prescripcin de la facultad de la Administracin Tributaria
para exigir el pago de las obligaciones tributarias, respecto a lo cual no existe controversia entre
las partes, es ms la SUNAT lo apunta en su escrito de demanda, que constituye declaracin
asimilada conforme a lo previsto en el artculo 22 del Cdigo Procesal Civil, no obstante la
solicitud de fraccionamiento presentada el veintiuno de julio del dos mil once, aprobada
mediante Resolucin de Intendencia N 02307050307 (fojas 24 a 29 EA, incluye anexos) implic
una renuncia tcita a la prescripcin ya ganada de conformidad con el artculo 99 del Cdigo
Civil, generndose un nuevo derecho ya que se crea un nuevo plazo que debe computarse a
partir del da siguiente de acaecido el acto, por lo que a la fecha de la presentacin de solicitud
de prescripcin el veintitrs de julio del dos mil doce (fojas 30 a 33 EA), las deudas por los

25
perodos y tributos descritos anteriormente no se encontraban prescritas.DCIMO: De otro lado,
debe precisarse que el artculo 49 del referido TUO del Cdigo Tributario, seala ", siendo que en
esta norma no se indica que mediante la misma se regula el nico supuesto de renuncia tcita a
la prescripcin, por lo que resulta factible aplicar supletoriamente las normas del Cdigo Civil
relativas a la renuncia tcita de la prescripcin a supuestos de hecho distintos, como ocurre en el
presente caso con la solicitud de fraccionamiento de la deuda prescrita, lo que ciertamente revela
un voluntad de pago del mencionado contribuyente. Por lo tanto, corresponde desestimar los
agravios a), b) y c) citados en la tercera considerativa.DCIMO PRIMERO: Estando a lo
expuesto, se observa que el extremo de la Resolucin del Tribunal Fiscal N 02638-4-204 de
fecha veinticuatro de febrero del dos mil catorce, materia de impugnacin en el presente proceso,
se dict sin sujecin a las normas antes glosadas y, en consecuencia, incurri en la causal de
nulidad prevista en el numeral ) del artculo 0 de la Ley N 27444, por haber incurrido en una
apreciacin incorrecta de las normas antes sealadas, ya que la presentacin de la solicitud de
fraccionamiento de la deuda tributaria constituye una renuncia tcita a la prescripcin ya ganada
de conformidad con lo establecido en el artculo 99 del Cdigo Civil, artculo que es de aplicacin
supletoria para el presente caso;
en consecuencia, debe ampararse la pretensin principal, asimismo debe ampararse la
pretensin accesoria de conformidad con lo dispuesto en el artculo 87 del Cdigo Procesal Civil.
Por lo expuesto:
REVOCARON la sentencia de fecha treinta de noviembre del dos mil quince, obrante de fojas 66
a 8, que declar infundada la demanda;
REFORMNDOLA declararon FUNDADA la demanda, en consecuencia, nula la Resolucin del
Tribunal Fiscal N 02638-4-204 de fecha veinticuatro de febrero del dos mil catorce, en cuanto
revoca la Resolucin de Intendencia N 026040090690/SUNAT del veintisiete de setiembre del
dos mil trece, en el extremo referido a las deudas contenidas en las rdenes de Pago N 023-00-
024703, 023-00-074473, 023-00-046654, 023-00-02249, 023-00-058838, 023-00-09443, 023-00-
2299, 023-00-042730, 023-00-04906, 023-00-08772, 023-00-0952500, 023-00-02403, 023-00-
02564, 023-00-08579 y 023-00-0332766, y en la Resolucin de Multa N 023-002-0026203, as
como a las deudas por Impuesto a la Renta de octubre a diciembre de 999, enero a marzo de
200, noviembre de 200 a enero de 2002, noviembre de 2004, setiembre de 2005 y el ejercicio
999, por Impuesto General a las Ventas de mayo de 2000, setiembre de 200, marzo y octubre de
2006, y por Impuesto Extraordinario a la Solidaridad de enero a noviembre de 2004;
DISPUSIERON que el Tribunal Fiscal emita nueva resolucin confirmando dicho extremo de la
Resolucin de Intendencia N 026040090690/SUNAT del veintisiete de setiembre del dos mil
trece;

26
en los seguidos por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
contra el Tribunal Fiscal y Empresa de Transportes Primero de Noviembre S.A., sobre nulidad de
resolucin administrativa y otra.
LINARES SAN ROMN REYES RAMOS
MNDEZ SUYN EL VOTO SINGULAR DEL SEOR JUEZ SUPERIOR MNDEZ SUYN, ES
COMO SIGUE:
Primero.- Viene a grado el recurso de apelacin interpuesto por la Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administracin Tributaria contra la sentencia de fecha treinta de noviembre de dos mil
quince, obrante de fojas 66 a 8, que declar infundada la demanda, sobre nulidad de acto
administrativo. Segundo.- El presente voto singular, que comparte el fallo del Seor Juez
Superior Linares San Romn, se circunscribe a precisar la posicin del suscrito respecto a la
presentacin de una solicitud de fraccionamiento como una manifestacin de renuncia tcita a la
prescripcin ganada.Tercero.- En ese sentido, cabe sealar que, conforme lo dispuesto en el
artculo 43, del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N
35-99-EF: Cuarto.- Por otro lado, el artculo 36 de la norma antes referida, indica el beneficio del
aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda tributaria: para el pagoConforme a ello, se puede
afirmar que el fraccionamiento tributario corresponde a una forma de pago diferido de unas
deudas tributarias. En ese sentido, como indica Rosendo Huaman : . Quinto.- Como se sabe, el
artculo 49 de la referida norma indica que: no da derecho a solicitar la devolucin Al respecto,
Rosendo Huaman define el concepto de pago voluntario: "Sexto.- Conforme a lo expuesto,
podemos afirmar que el pago voluntario de una deuda prescrita, supone la renuncia a la
prescripcin adquirida o ya ganada. Bajo ese orden de ideas, al hacer un anlisis del Cdigo
Tributario, descubriremos que no existe una regulacin expresa sobre la renuncia a la
prescripcin en materia tributaria, salvo lo establecido en el referido artculo. Como indica
Rosendo Huaman Cueva : Stimo.- Sin embargo, no basta lo regulado en el Cdigo
Tributario para entender la figura de la renuncia a la prescripcin ganada, para ello, en
aplicacin de la Norma IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario: . En ese sentido, tenemos a
los artculos 990 y 99 del Cdigo Civil, los cuales indican que el derecho de prescribir es
irrenunciable, siendo nulo todo pacto destinado a impedir los efectos de la prescripcin, pero que
puede renunciarse expresa o tcitamente a la prescripcin ya ganada, para lo cual se entiende
que hay renuncia tcita cuando resulta de la ejecucin de un acto incompatible con la voluntad de
favorecerse con la prescripcin. Adicionalmente, de una interpretacin conjunta con el artculo 4
de sta norma, podemos afirmar que la renuncia tcita a la prescripcin implica que esta voluntad
se infiere indubitablemente sin influencia de agentes externos o del mismo acreedor respecto a
esta decisin.Octavo.- Como hemos observado del desarrollo anterior, la solicitud de

27
aplazamiento y/o fraccionamiento de una deuda tributaria implicar el refinanciamiento de una
deuda tributaria en cuotas, a efectos de lograr su pago. Entonces, al ser un acto incompatible
con la voluntad de favorecerse con la prescripcin, la solicitud de fraccionamiento
tributario es una manifestacin de renuncia a la prescripcin ganada pero siempre que se
evidencie su carcter voluntario. No se puede afirmar que la existencia de una acto
incompatible con la prescripcin ganada implique de plano su renuncia, ya que la interpretacin
que se debe efectuar a lo dispuesto en el artculo 99 del Cdigo Civil debe ir de la mano con lo
regulado en el artculo 4 de sta norma, es decir, la renuncia tcita a la prescripcin implica que
esta voluntad se infiera indubitablemente sin influencia de agentes externos o del mismo
acreedor respecto a esta decisin. Al respecto, Giuliana Valenzuela Rodrguez, citando a la
profesora espaola Adriana Martn Cceres, indica: Noveno.- En ese sentido, para considerar
que la solicitud de fraccionamiento (o aplazamiento) de una deuda tributaria implique una
renuncia tcita a la prescripcin, resulta razonablemente vlido concluir en que deben concurrir
las siguientes condiciones:
I. Que el deudor tributario se acoja a un aplazamiento o fraccionamiento tributario de una deuda
tributaria cuya prescripcin se encuentre ganada.
II. Que de la revisin de los actuados se evidencie que la voluntad del contribuyente de acogerse
a dicho beneficio, y por ende, de no ser beneficiado con la prescripcin (plasmada con la
presentacin de la solicitud), no se haya visto influenciada por cualquier acto de la Administracin
Tributaria (como podra ocurrir en el caso de una medida cautelar previa o dentro de un
procedimiento de cobranza coactiva, una accin inductiva u otros similares).Dcimo.- En el caso
materia de controversia, si bien la Resolucin del Tribunal Fiscal N 02638-4-204 concluye que a
la fecha en que la empresa solicit el acogimiento de las deudas al fraccionamiento regulado por
el artculo 36 del Cdigo Tributario, esto es, el 2 de julio de 20, dichas deudas se encontraban
prescritas;
sin embargo, la presentacin de dicha solicitud implic una renuncia tcita a la prescripcin, no
evidencindose de los actuados que la voluntad del contribuyente se haya visto influenciada por
algn acto de la Administracin
Tributaria;
por lo que, al haberse cumplido los requisitos expuestos anteriormente, corresponde revocar la
sentencia materia de apelacin.
Por lo expuesto mi VOTO es porque se revoque la Resolucin N del 30 de noviembre de 205, y
reformndola se declare fundada la demanda en todos sus extremos. MNDEZ SUYN

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