MERCADO LABORAL FAUTRAPO 2011 PERIODICOS

Casi 130 mil personas estudian carreras tcnicas en Bolivia

Estudio revela que 75% de los tcnicos medio y superior gana menos de Bs 2.000

Estudiantes de Mecnica en la Escuela Industrial Superior Pedro Domingo Murillo de La Paz.

25/01/2013 04:37 PM
Las universidades pblicas y privadas concentran aproximadamente medio milln de alumnos en el
territorio nacional, mientras que los institutos tcnicos y tecnolgicos fiscales, de convenio y particulares
tienen casi 130 mil estudiantes en sus aulas. Para empezar a equilibrar estos nmeros, el Ministerio de
Educacin apostar desde este ao a incentivar la inscripcin en carreras tcnicas y que los egresados
aspiren incluso a licenciaturas.
El II Encuentro Pedaggico organizado en diciembre de 2012, en la ciudad de La Paz, ya lanz un
planteamiento sobre el tema: que las universidades otorguen a los titulados en ramas tcnicas la
posibilidad de continuar su capacitacin por otros dos aos para acceder a la licenciatura, con la
convalidacin de materias; propuesta que cuenta con el apoyo del Gobierno y es analizada por la
Asociacin Nacional de Institutos, Academias y Escuelas de Profesionalizacin.
De acuerdo con los datos remitidos a Informe La Razn por el Ministerio de Educacin, hay 71.181
alumnos en los institutos privados y unos 58 mil en los pblicos y de convenio; ambas cifras hacen un
total de 129.171. No obstante, la reparticin gubernamental solamente cuenta con un desagregado del
primer guarismo, que contempla los siguientes datos: 17.456 estudiantes estn en el departamento de
La Paz, 17.412 en Cochabamba, 16.339 en Santa Cruz, 5.974 en Beni, 4.702 en Oruro, 3.481 en
Chuquisaca, 2.971 en Tarija, 2.168 en Potos y 678 en Pando.
El mercado laboral y los ingresos econmicos son dos razones para que los jvenes opten por la
universidad. Un botn de muestra para asegurar ello es el Estudio de Mercado Laboral en Bolivia que
present en 2011 la Fundacin para la Produccin (Fundapro) que para obtener sus resultados
encuest a 2.894 establecimientos e instituciones del sector privado y de la administracin pblica y
3.309 profesionales y tcnicos superiores.
El informe revela que de 170 mil egresados y titulados de las universidades del pas, el mercado
absorbe solamente a 80 mil (43%), mientras que los 90 mil restantes (57%) quedan desempleados,
subempleados o creando negocios propios por necesidad ms que por oportunidad, lo que alienta la
informalidad, analiza Mario Galleguillos, director de Fundapro.
No hay informacin sobre los alumnos que salen de los institutos tcnicos y tecnolgicos, empero, el
viceministro de Educacin Superior, Benecio Quispe, sentencia que las estadsticas sobre su insercin
en puestos laborales no deben ser muy halagadoras, porque se prefiere a los que estn formados en
universidades.
A mayor calificacin de los titulados, mayor retorno econmico, segn Fundapro. El 75% de los tcnicos
medio y superior perciben salarios menores a Bs 2.000; a nivel licenciatura los guarismos son ms
heterogneos: 42% de profesionales con especialidad o diplomado tiene una remuneracin de entre Bs
2.000 y Bs 4.000 y 33%, de entre Bs 4.000 y Bs 7.000; mientras que 31% de los que poseen maestra o
doctorado, ganan entre Bs 7.000 y Bs 15.000.
En cuanto a la oferta y la demanda laborales de profesionales, el estudio determina que hay casi un
equilibrio entre las dos variables para los administradores de empresas y enfermeras, pero un exceso
de oferta de abogados, auditores, ingenieros de sistemas y comerciales, odontlogos, arquitectos,
comunicadores sociales, bioqumicos y farmacuticos, psiclogos, informticos, ingenieros industriales y
electrnicos. Aparte, el mercado requiere de ms mdicos generales, ingenieros civiles, economistas e
ingenieros agrnomos (revisar la infografa).
En el campo de los institutos tcnicos y tecnolgicos, el informe de Fundapro devela una sobreoferta en
tcnicos contadores, civiles o constructores, agrnomos, laboratoristas, agroindustriales, fisioterapeutas,
qumicos, tcnicos en mecnica automotriz, en enfermera y operadores de cmara, televisin y radio.
Asimismo, hay un equilibrio entre oferta y demanda en la carrera de tcnico en turismo y hotelera, y
ms demanda de tcnicos electricistas, mecnicos, electrnicos, mecnico-industriales y en anlisis de
sistemas.
Secundarizacin. Una de las recomendaciones del documento de Fundapro apunta a que el dficit de
tcnicos y la baja oferta de carreras a nivel tcnico, que se refleja en una matrcula que no sobrepasa el
8% en las universidades, debe llevar a la reflexin de generar mayor oferta y disear estrategias que
atraigan a los bachilleres hacia estas opciones.
Paralelamente, el viceministro Quispe maneja que existe una concepcin errada de secundarizacin
entre los estudiantes cuando ingresan a los centros de formacin tcnica. Se los concibi como una
ampliacin de estudio o como un oficio, no se los tom en su verdadera dimensin, por eso queremos
jerarquizarlos, hay que hacerlos ms atractivos. Cmo lo haremos?, pues cualificndolos, anticipa.
Para paliar la falta de trabajo, hay institutos estatales que apuestan por convenios con entidades
pblicas para que sus alumnos realicen pasantas y tengan as la opcin de conseguir un trabajo.
El Instituto Comercial Superior de la Nacin Teniente Armando Palacios (Incos) de La Paz enva a sus
estudiantes que cursan el tercer ao a la Aduana Nacional y al Servicio de Impuestos Internos; mientras
que el Instituto Tcnico Comercial tiene pactos con las mismas instituciones, ms Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos, Correos de Bolivia y los ministerios de Economa y de Trabajo.
Los institutos tcnicos privados se caracterizan por titular a pequeos emprendedores. Por ejemplo, el
director del Centro de Estudios Tcnicos Acelerados Loretto, Gabriel Careaga, informa que muchos se
vuelven microempresarios en pastelera o abren un saln de belleza.
OPIN ION CBBA 2011
EN EL MERCADO LABORAL ACTUAL -SEGN UN ESTUDIO EN CUATRO DEPARTAMENTOS DEL
PAS- LA BRECHA ENTRE OFERTA Y DEMANDA ES AMPLIA. EL DESEMPLEO LLEGA AL 6.5 POR
CIENTO
Hay muchas ms empresas pero poco aumento de empleo
REDACCIN COCHABAMBA@OPINION.COM.BO | 19/08/2011 | ED. IMP.

COCHABAMBA REQUIERE MS TCNICOS Y EST EN UN RANGO INTERMEDIO EN LA

DEMANDA DE PROFESIONALES. EN LA FOTO, TRABAJADORES DE LA FBRICA MANACO.
RUBN RODRGUEZ

Hasta el ao 2010 se tenan registradas 42.921 empresas en Fundempresa, una institucin que
administra el registro comercial en Bolivia. En el primer trimestre de este ao, 8.501 nuevos
emprendimientos fueron inscritos, con lo que llega a un total de 51.422.

Las cifras proporcionadas por el director General de Trabajo, Calixto Chipana, el 10 de julio pasado, son
presentadas como prueba de los avances en las iniciativas privadas.

Eso nos hace ver que estamos creciendo con estos nuevos emprendimientos, cuando hasta hace poco
se sealaba que en el pas disminuy la cantidad de empresas, debido a que muchas cerraron o fueron
vendidas al extranjero, justific.

Explic tambin que a nivel general el desempleo tiene un ndice del 6,5 por ciento, es decir, 6 de cada
100 bolivianos estn desempleados. La pasada gestin el ndice era de 6,7 por ciento . Calixto se
mostr optimista asegurando que el Gobierno tiene previsto invertir este ao, al menos Bs 11 millones
en la generacin de empleos destinados principalmente para jvenes.
En mayo, se debati mucho sobre el desempleo. En el debate intervinieron el Ministerio de Economa y
el Centro para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla). El Cedla es un organismo independiente
especializado en temas laborales.

Carlos Arze, del Cedla, consider que la disminucin del desempleo no provino de un aumento de la
ocupacin, como sugiere el Gobierno, sino ms bien del desplazamiento de una fraccin de la fuerza
laboral -jvenes y mujeres- hacia la inactividad forzosa o desempleo oculto. Es decir, que los
desocupados intentan sobrevivir bien con un empleo informal o la migracin al exterior y ya no
informan que estn desempleados.

El economista Bernardo Corro en la revista Nueva Crnica, consider que no existe dinamizacin
econmica porque el desempleo tambin lleg a los trabajadores intelectuales, que deambulan por las
calles e ingresan a la inactividad forzosa. Consider que incluso el empleo cay en el comercio y que la
poblacin econmicamente activa ha disminuido de 57 por ciento en 2009 a 56.5 por ciento en 2010.

TRABAJOS TEMPORALES El investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
(CEDLA), Enrique Ormachea, seal que los trabajos estables son escasos y que el trabajo asalariado
de carcter temporal se ha expandido en la agricultura, la ganadera y las actividades forestales
maderables y no maderables (como la castana ) en el oriente y en el norte del pas, a cargo de
medianas y grandes empresas que requieren de fuerza de trabajo asalariada para diferentes fases
culturales.

En la actualidad, el trabajo asalariado en el campo se est desarrollando en las antiguas zonas de

colonizacin de Santa Cruz y en las nuevas zonas de expansin de la agricultura crucea a partir de la
masiva presencia de pequenos capitalistas de extraccin campesina del altiplano y los valles articulados
a los cultivos industriales como la soya, sorgo, ssamo, maz, cana , arroz y otros.

Estos pequeos grupos, al igual que los pequeos y grandes empresarios, se caracterizan por
incorporar un importante proceso de maquinizacin en las diferentes fases culturales, y por contratar
tanto peones y jornaleros manuales como obreros operadores de maquinaria.

En el agro, el trabajo asalariado se ha incrementado en las antiguas zonas de colonizacin de las tierras
bajas de La Paz y Cochabamba, donde los colonizadores producen arroz, caf, coca, entre otros
cultivos, con concurso de jornaleros y peones asalariados.

En valles y altiplano, la contratacin de peones y jornaleros para determinados cultivos y actividades

ganaderas es ya moneda corriente. El altiplano sur, que se est especializando en el cultivo de quinua
para la exportacin, es uno de los ejemplos ms importantes acerca del desarrollo del trabajo
asalariado en la agricultura andina.

BRECHA Un ltimo estudio sobre el mercado laboral en Bolivia el 2011 publicado por la Fundacin para
la Produccin (Fundapro) y la Universidad Privada Boliviana (UPB), encuentra una brecha entre oferta y
demanda laboral.

Las empresas e instituciones que demandan profesionales requieren en mayor proporcin a tcnicos
que a profesionales de nivel licenciatura. Sin embargo, la oferta de tcnicos no es suficiente, por ello,
estos espacios son ocupados por licenciados, seala el investigador de la UPB, Alejandro Zegarra.
La brecha entre la oferta y demanda de tcnicos es explicada por factores subjetivos que determinan la
eleccin de la carrera a estudiar. Los estudiantes y su entorno, que influye fuertemente al momento de
decidir, percibe que una carrera a nivel tcnico est vinculada a un menor salario y a una menor
posibilidad de encontrar empleo.

Otro de los factores que provoca el rechazo, es que la carrera tcnica socialmente no otorga el mismo
estatus que una carrera de licenciatura, segn sealan las encuestas a estudiantes.

Esto repercute que en el sector empresarial se percibe que existe una carencia de tcnicos, y las
organizaciones optan por contratar profesionales que a veces carecen de experiencia tcnica.

OFERTA Y DEMANDA A nivel licenciatura, la oferta -segn el estudio de Fundapro- se concentra en

siete profesiones: Ciencias Jurdicas, Medicina, Administracin de Empresas, Odontologa, Auditora,
Ingeniera de Sistemas y Arquitectura. Las profesiones ms demandadas son:Auditora, Economa,
Administracin de Empresas, Medicina, Ciencias Jurdicas e Ingeniera Industrial.

En materia tcnica, existe una gran concentracin de la oferta en carreras como: Secretariado Ejecutivo
y Lingstica, mientras que la demanda tiene gran dispersin, pero destacan cada vez ms las reas de
Agronoma, Diseo, Artesana, Alimentos, Gastronoma y Electrnica.

La amplia oferta de profesionales permite a empresas contratar a profesionales formalmente

sobrecualificados acadmicamente. La demanda desatendida de tcnicos capacitados est impulsando
a las industrias a desarrollar programas internos de capacitacin a cargo de empleados con slidos
conocimientos tericos y experiencia.

La falta de experiencia prctica es uno de los aspectos que sobresale en relacin a la percepcin de
ofertantes y demandantes. Estudiantes y empresarios sealan que la experiencia tcnica requiere de
una mayor inversin en equipos y docentes especializados, aspecto no atendido por los centros de
formacin.

Existe una migracin de profesionales tcnicos cualificados de sectores de carpintera, mecnica y

electricidad a otras ciudades, rubros que son requeridos peridicamente por las empresas en sus
operaciones habituales.

COMPOSICIN En El Alto el mercado laboral est compuesto por un mayor nmero de obreros; en
Cochabamba, por tcnicos y; en Santa Cruz, por profesionales. se es el resultado sobre la
composicin de la fuerza laboral en el mercado pblico y privado. La fuerza laboral se concentra en
profesionales a nivel licenciatura 53 por ciento y profesionales tcnicos 35 por ciento , distribuidos por
igual entre hombres y mujeres. La fuerza laboral de obreros es de 12 por ciento .

Los datos fueron revelados en 39 empresas privadas, instituciones pblicas, cmaras y asociaciones de
productores de La Paz, El Alto, Santa Cruz y Cochabamba. Entre las cuatro ciudades estudiadas,
actualmente El Alto tiene la mayor cantidad de obreros 20,1 por ciento , sustentada por la cantidad de
empresas industriales o productivas en esa ciudad, y Santa Cruz, la menor (6 por ciento ), mientras que
La Paz tiene un 13,4 por ciento y Cochabamba el 11 por ciento , estas dos ltimas ciudades se sitan
en rangos intermedios.

Ms de 65 por ciento de trabajadores percibe menos de Bs 1.300

Ms del 65 por ciento de los trabajadores con alguna fuente de ingreso laboral en el pas percibe
ingresos inferiores al costo de una Canasta Normativa Alimentaria (CNA), equivalente alrededor de Bs
1.300 construida por el Instituto de Nutricion y Alimentacion (INAN).

La situacin se torna ms dramtica en ciudades como Potos, en la que ms del 77 por ciento no logra
cubrir con sus ingresos laborales el valor de una CNA. Si se toma en cuenta el valor del grupo de
alimentos y bebidas de la Central Obrera Boliviana, que suma 3.859,50 bolivianos, 2,3 veces el valor de
la CNA, prcticamente el 95 por ciento de los ocupados no estara en condiciones de financiar la
fraccin fisiolgica del precio de la fuerza de trabajo.

El ao 2007 (ltimo ao que publica informacin el Instituto Nacional de Estadstica -INE), los
trabajadores asalariados representaban el 37,3 por ciento del total de ocupados del pas, porcentaje
que, en el caso del rea urbana, asciende a 54,4 por ciento . Si a este porcentaje se suma aquel que
corresponde al asalariamiento encubierto, es decir, a los trabajadores independientes, que en realidad
son trabajadores subcontratados que llega al 5,6 por ciento de los ocupados el trabajo asalariado en
el mbito urbano representa prcticamente al 60 por ciento del total de los ocupados de las ciudades.

SITUACIN La situacin de los trabajadores del pas, considerando la insuficiencia de sus salarios,
respecto de las necesidades vitales ms bsicas, es un fenmeno de precariedad extendido. El ao
2004, el gasto de consumo era equivalente al 43 por ciento del costo de la CNA, en 2010 pas a ser
apenas el 32 por ciento del valor de la canasta. Esto significa que, pese a que el obrero y su familia
destinan una fraccin importante de su salario (43 por ciento ) a financiar el consumo de alimentos,
debido al bajsimo nivel del mismo, no pueden siquiera reponer la energa gastada en el proceso de
produccin.

Crecimiento PIB va con comercio, manufactura y agropecuaria

Los sectores ms importantes para la economa de Cochabamba expresados en las tasas de
participacin sectorial entre el ao 2000 y el 2009 son la manufactura, la agropecuaria y el comercio.

Sector PIB

* Agricultura, silvi-

cultura, caza

y pesca 12,1

* Extraccin de

minas y canteras 5,2

* Industrias

manufactureras 24,0
* Electricidad,

gas y agua 2,3

* Construccin 3,4

* Comercio 8,7

* Transporte,

almacenamiento y

comunicaciones 17,1

* Servicios

personales y

domsticos 5,5

* Restaurantes

y hoteles 3,0

* Servicios de la

administracin

pblica 9,6

* Servicios bancarios

imputados 3,7

Sectores ms

dinmicos

Entre los sectores que tiene un mayor peso en la economa departamental la manufactura emplea al 11
por ciento de los trabajadores coexistiendo sectores tradicionales organizados bajo formas semi
empresariales y de trabajo por cuenta propia con sectores empresariales modernos, con diferentes
niveles de productividad.

Los rubros en mayor crecimiento:

Manufactura
Transportes

Finanzas

Comercio

Electricidad

Construccin

Refineras

Petroleo y gas

Minera

Agropecuaria

FUENTE: Plan para la construccin de una visin estratgica del desarrollo

autonmico de Cochabamba.

Gobernacin, 27 de julio de 2011.