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003-2017
JUNIO DE 2017
Edificio Palacio Municipal, Kra. 7 No. 06-08 Telfono: 249 79 00 Cdigo Postal 706030
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RECOMENDACIONES INICIALES
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PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACION, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIN
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar
el hecho al programa Presidencial de Modernizacin, Eficiencia, Transparencia y lucha contra la
Corrupcin, a travs de los telfonos (57 1) 587-05-55, (57 1) 565-86-71, al fax (1) 5 65 86 71, a la
lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de Internet
www.anticorrupcion.gov.co, en el correo electrnico buzon1@presidencia.gov.co, por
correspondencia o personalmente en la Calle 14 No. 7-19 Piso 9 de Bogot D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el
contrato que forma parte del mismo, el proponente obra con la transparencia y la moralidad que la
Constitucin Poltica y las leyes consagran.
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CAPITULO PRIMERO
1. INFORMACIN GENERAL
Esta entidad pone a disposicin de los interesados el pliego de condiciones para la seleccin del
contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica de la referencia.
Para la atencin del compromiso derivado del presente proceso no se requieren vigencias
futuras.
La seleccin de los contratistas en relacin con contratos de obra pblica debe hacerse por
licitacin pblica de acuerdo con lo establecido en la Ley1150 de 2007.
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las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que
consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la ley 850 del 2003, las
veeduras pueden conformar los diferentes comits (tcnicos, financieros y sociales entre otros)
para poder ejercer su funcin. Una vez conformada la veedura con los parmetros de la ley,
desarrollarn su actividad en comunicacin con la interventora del proyecto.
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos
del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la
presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participacin en el proceso de seleccin estar a cargo de los
interesados y Proponentes.
1.1.4 Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito por
medio fsico o electrnico.
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del Proceso de Contratacin; (b) los datos
del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c)
identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales distintos a los
mencionados solamente sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin
cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. La Entidad Contratante responder las
comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la
comunicacin que responde y publicadas en el SECOP.
1.1.5 Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
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por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que tratan
los pliegos de condiciones que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano
y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los
trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite del Apostille o
consularizacin.
Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en
el respectivo pas y la firma de tales funcionarios ser autenticada a su vez por el cnsul
colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en
convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, al
autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
(i) Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites
pertinentes.
(iii) Legalizaciones
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Ttulos obtenidos en el exterior:
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber
acreditar la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante Ministerio de Educacin Nacional,
para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos.
En el evento que el adjudicatario del presente proceso de seleccin hubiere ofrecido personal
titulado y domiciliado en el exterior en los trminos sealados en el presente Pliego de
Condiciones, deber presentar la autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en
Colombia expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares
para el caso de ingenieros y profesionales afines, para las dems profesiones por la autoridad
respectiva.
1.1.8 Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados
en singular y en plural segn lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos
utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin contenida en el
Decreto 1082 de 2015. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo
con su significado natural y obvio.
ADENDAS: Documento por medio cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones
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CAPACIDAD RESIDUAL O K DE CONTRATACIN: Aptitud de un oferente para cumplir
oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos
contractuales afecten su habilidad de cumplir con el contrato que est en proceso de seleccin.
CRONOGRAMA: Documento en el cual la Entidad Estatal establece las fechas, horas y plazos
para las actividades propias del Proceso de Contratacin y el lugar en el que estas deben llevarse
a cabo
OFERTA: Es la propuesta presentada a la Entidad por los interesados en ser el contratista del
Proceso de Contratacin objeto del presente Pliego de Condiciones
PLIEGO DE CONDICIONES: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el
futuro Contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro
de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de
Contratacin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del
presente Proceso de Contratacin
PRIMER ORDEN DE ELEGIBILIDAD: Es la posicin que ocupa el Proponente que, una vez
habilitado, obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la evaluacin prevista en el presente
Pliego de Condiciones
PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE OBRA PGIO: Son las obligaciones que en materia de
Gestin de Calidad, Gestin Ambiental, de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe cumplir el
Contratista para la ejecucin de la obra.
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Acuerdo Entidad Presupuesto del Excepcin Proceso de
Comercial Estatal Proceso de Aplicable al Contratacin
Incluida Contratacin Proceso de cubierto por el Acuerdo
superior al valor del Contratacin Comercial
Acuerdo Comercial
Chile SI NO NO NO
Liechtenstein SI NO NO NO
Suiza SI NO NO NO
Unin Europea SI NO NO NO
Guatemala SI SI NO SI
Decisin 439 SI SI NO SI
de 1998 de la
Secretara de la
CAN
El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales sern prestados los servicios, no se considerar como excusa vlida
para la eventual formulacin de posteriores reclamaciones.
1.3 OBJETO:
Esta entidad, habiendo ya establecido la necesidad de adelantar obra pblica tendiente a realizar
labores de: ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA DE LA ESE CENTRO DE
SALUD DEL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO SUCRE, (PRIMERA ETAPA),
proceder a contratar con la persona natural mayor de edad plenamente capaz de realizar el
objeto a contratar o persona jurdica cuyo objeto social le permita suscribir dicho contrato que
cumplan con la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad administrativa,
operativa y financiera. La descripcin de las obras requeridas con sus especificaciones tcnicas
son las previstas en el estudio previo del contrato y en el anexo de presupuesto del presente pliego
de condiciones.
Clasificacin UNSPSC
La obra objeto del contrato est codificada en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC,
como se indica a continuacin:
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CODIFICACION DE LA OBRA PBLICA EN EL SISTEMA UNSPSC
Nota 1: todos los proponentes que participen en este proceso deben estar inscritos en el RUP,
corresponder a la entidad verificar el cumplimiento de este factor de conformidad con el decreto
1082 de 2015.
Los trabajos a ejecutar para el cumplimiento del objeto del contrato, estn localizados en el
MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO - SUCRE ubicado en la Subregin del Golfo de
Morrosquillo.
DATOS GENERALES
PRELIMINARES.
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Desmonte de cubierta en eternit M2 20,00
EXCAVACIONES Y RELLENOS.
Excavacin manual zapatas h=0-2 mts. M3. 23,76
Excavacin manual vigas cimiento .25*.40 mts. ML. 30,58
CIMENTACIONES.
Solado en concreto pobre e=.05. M2. 15,84
Zapata concreto 3000 psi. M3. 3,96
Pedestales en concreto 4*.40 L=.5. M3. 1,35
Viga de amarre cimiento muros .25*.40. M3. 8,25
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ESTRUCTURAS EN CONCRETO.
MAMPOSTERIA.
Sobrenivel en bloque .15 relleno 2 hiladas. Ml. 27,19
Muro en bloque vibrado relleno e=.15. M2. 73,74
CUBIERTA.
Cubierta en lamina de etermit M2. 74,36
Suministro e instalacin de viga principal para
8
techo en madera de 10cm x 10 cm ML
Suministro e instalacin de correa en madera para
35,26
techo de 10cm x 0,05, ML
Pisatecho de ,20*,10 en concreto de 3000psi ML 24,96
Cielo razo en pvc M2 132,97
PAETES.
Paete interior mortero 1:5. M2. 317,97
Filos. Ml. 70,00
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PISOS Y ZOCALOS.
Plantilla en concreto de 3000psi, e=.07 cm. M2. 97,07
piso en granito pulido M2. 97,07
zcalo en granito blanco pulido media caa
83,71
empotrado en paete Ml
INSTALACIONES ELECTRICAS.
Acometida parcial desde fuente de energa hasta
tablero cable #6 - 7 hilos verde para suministro de 20,00
fuente de energa en tubera de 1" ML
Tablero elctrico de 32 circuitos con totalizador. UN 1,00
INSTALACIONES SANITARIAS.
Punto sanitario 4" (incluye mano de obra y
UND. 4,00
materiales).
Punto sifn de piso 3" (incluye mano de obra y
UND. 6,00
materiales).
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Red de distribucin sanitaria de 4" ML 30,00
INSTALACIONES HIDRAULICAS.
Punto hidrulico de 1/2". UND. 12,00
Llave de control cierre rpido 1" PVC. UND. 4,00
APARATOS Y ACCESORIOS.
Mesn en acero inoxidable .42*.83. ML. 1,50
Lavamanos de sobreponer BLANCO. UND. 2,00
Sanitario color blanco. UND. 2,00
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Puerta metlica de 1,00 m de ancho y altura 4,00
entre 2,00 y 2,10 m UN
Ventaneria en aluminio color natural proyectante M2 14,85
INSTALACIONES ESPECIALES
Red de distribucin de gases UN 1,00
PINTURA Y ACABADOS.
Estuco plstico M2 100,00
Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deber realizar todas las gestiones necesarias
para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, incluyendo la tramitacin y obtencin de
los permisos, licencias, concesiones, etc., necesarios para la ejecucin de las actividades
contractuales, entre otras explotacin de fuentes de materiales, disposicin de materiales
sobrantes, explotacin de fuentes de agua bien sea superficial o subterrnea, ocupacin temporal
o definitiva de cauces, vertimientos, etc.
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buenas prcticas de ingeniera para la ejecucin de obras que respeten el entorno natural y social
del rea de influencia en el cual se desarrollan.
En el Presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio para la Vigencia 2017 existe una
disponibilidad para Contratar la ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA DE LA ESE
CENTRO DE SALUD DEL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO SUCRE, (PRIMERA
ETAPA), certificado mediante Disponibilidad Presupuestal, por valor de DOSCIENTOS
DIESINUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL QUINIENTOS NOVENTA Y TRES
PESOS MONEDA CORRIENTE (219.850.593), C.D.P No. 164 de fecha 24/04/2017, que resulta
de la suma del presupuesto cantidades y precios unitarios de cada una de las obras a ejecutar.
Los estudios y documentos previos estn conformados por los documentos definitivos que sirvieron
de soporte para la elaboracin del proyecto de pliego de condiciones y se publicaran junto con el
mismo, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.1.1. del decreto 1082 de 2015.
El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos de ejecucin que puedan
comprobarse con posterioridad a la liquidacin del contrato, derivados de planos, fabricaciones,
replanteos, localizacin y montajes efectuados por l y del empleo de materiales, equipos de
construccin y mano de obra deficientes utilizados en la obra contratada. As mismo, se obliga a
llevar a cabo bajo su costo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos
conceptos.
Si las reparaciones que se efecten, a juicio de la entidad pueden razonablemente llegar a afectar
el buen funcionamiento o eficiencia de las obras o parte de ellas, la entidad podr exigir la
ejecucin de nuevas pruebas a cargo del contratista, mediante notificacin escrita enviada dentro
de los diez (10) das siguientes a la entrega o terminacin de las reparaciones.
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1.10. PRINCIPIOS.
El presente proceso de Seleccin se orienta por los principios consagrados en la Ley 80 de 1993,
la ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios. En desarrollo de estos principios la seleccin
de la oferta se har en forma objetiva, teniendo en cuenta la ms favorable para los intereses de la
entidad.
El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales sern prestados los servicios, no se considerar como excusa vlida
para la eventual formulacin de posteriores reclamaciones.
El procedimiento a seguir es el de la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y el decreto 1082 de 2015.
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MODALIDAD DE SELECCIN.
En virtud del objeto y del valor de la presente contratacin, la modalidad de seleccin elegida para
la escogencia del contratista ser una LICITACIN PBLICA; lo anterior, se determin teniendo
en cuenta que el valor a contratar supera la menor cuanta de la entidad, y de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Estatuto de Contratacin Estatal, principalmente la Ley 1150 de
2007 en su Artculo 2 Numeral 1 en el que se establece que la escogencia del contratista se
efectuar por regla general a travs de licitacin pblica.
El presente proceso para escoger al contratista se llevar a cabo bajo la modalidad de Licitacin
Pblica, por lo que se adelantar mediante una convocatoria pblica de acuerdo a los principio de
Economa, transparencia y responsabilidad contenidos en la Ley 80 de 1993 y los postulados que
rigen la Funcin Administrativa.
Las Propuestas deben ser entregadas en la Oficina Asesores de Contratacin, ubicada en San
Antonio de Palmito, en el Edificio Palacio Municipal, Kra. 7 No. 06-08 Segundo Piso, de las
cuales se elaborar un acta con relacin sucinta de las propuestas. Las propuestas deben ceirse
al presente cronograma:
ACTIVIDAD PLAZO LUGAR
PROCESO DE SELECCIN FASE INICIAL
Expedicin del acto SECOP - Portal nico de contratacin
administrativo que ordena
6 Junio 08 de 2017
la apertura del proceso de
seleccin
Publicacin del pliego de SECOP - Portal nico de contratacin
7 Junio 08 de 2017
condiciones definitivo
Sitio de encuentro Instalaciones de la
entidad - Oficina de la Direccin
Inspeccin Oficial al sitio Junio 12 de 2017 a las 8:30
8 Administrativa de Planeacin
de la obra a.m.
Municipal Dependencia responsable
del estudio previo. Hora: 8:30 a.m.
Respuesta de Da hbil siguiente a su SECOP - Portal nico de contratacin
9
observaciones al pliego de recibo, salvo anlisis
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condiciones. extensivo
1Inicio del trmino para Recepcin Oficina Asesores de
Junio 12 de 2017
0presentar propuestas Contratacin.
1 Junio 12 de 2017 a las Oficina de la Direccin Administrativa
Audiencia de Riesgos
1 10:30 a.m. de Planeacin Municipal
En caso de ser solicitada, Oficina de la Direccin Administrativa
1Audiencia Aclaratoria de se celebrar el mismo da y de Planeacin Municipal
2Pliego de Condiciones hora de la audiencia de
riesgos.
Hasta 3 das antes de la Oficina de la Direccin Administrativa
1
Expedicin de adendas fecha y hora del cierre para de Planeacin Municipal SECOP -
3 presentar ofertas. Portal nico de contratacin
1Cierre del trmino para Junio 16 de 2017 Hasta las Oficina Asesores de Contratacin.
4presentar propuestas 8:30 a.m.
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
1 Oficina de la Direccin Administrativa
Trmino para evaluar Junio 20 y 21 de 2017
5 de Planeacin Municipal.
1Publicacin del Informe de
Junio 22 de 2017 SECOP - Portal nico de contratacin
6evaluacin.
Por correo electrnico -
Traslado informe de alcaldia@sanantoniodepalmito-
1evaluacin y Del 22 de junio al 29 de sucre.gov.co o a travs de
7Observaciones al informe Junio de 2017 documento escrito en la Oficina de la
preliminar evaluacin. Direccin Administrativa de
Planeacin Municipal.
Documento de respuestas
a las observaciones
realizadas al pre-informe
1 SECOP Portal nico de
de evaluacin y Junio 30 de 2017
8 contratacin
publicacin de informe de
evaluacin final si fuere
modificado.
1Audiencia de Junio 30 de 2017 a las 10 Oficina de la Direccin Administrativa
9Adjudicacin. a.m. de Planeacin Municipal
DEFINICIN DEL PROCESO DE SELECCIN
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
2 Despacho del Alcalde.
Suscripcin del contrato Junio 30 de 2017
0
2Elaboracin del Registro Jefatura de presupuesto de la entidad
Junio 30 de 2017
1presupuestal
2 SECOP Portal nico de
Publicacin en el Secop Dentro del trmino legal
2 contratacin
Requisitos del Oficina de la Direccin Administrativa
2Perfeccionamiento y de Planeacin Municipal.
Hasta Julio 06 de 2017
3ejecucin del Contrato.
Entrega y aceptacin de
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garantas.
Desde Julio 06 de 2017 de Tesorera de la Entidad.
2
Pago del Contrato acuerdo con la forma de
4
pago pactada
Al vencimiento de las Oficina de la Direccin Administrativa
coberturas de riesgos del de Planeacin Municipal.
2
Cierre del proceso contrato amaradas con la
5
garanta aprobada por la
entidad.
Para todas las etapas del proceso la hora tomada como referencia ser la establecida por la hora
legal para Colombia, en el sitio web: http://horalegal.sic.gov.co/
Conforme lo dispone el artculo 2.2.1.1.2.1.5. del decreto 1082 de 2015 mediante acto
administrativo de carcter general, la entidad ordenar de manera motivada la apertura del proceso
de seleccin de la presente seleccin. El acto administrativo de que trata el presente artculo
sealar: El objeto de la contratacin a realizar, la modalidad de seleccin que corresponda a la
contratacin, el cronograma del proceso, con indicacin expresa de las fechas y lugares en que se
llevarn a cabo las audiencias que correspondan, el lugar fsico o electrnico en que se puede
consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos y definitivos, la
convocatoria para las veeduras ciudadanas, el certificado de disponibilidad presupuestal, en
concordancia con las normas orgnicas correspondientes, los dems asuntos que la entidad
considere pertinentes en atencin a la modalidad de seleccin.
En el evento en que ocurra o se presente durante el desarrollo del proceso de seleccin alguna de
las circunstancias contempladas en el cdigo de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo CPACA o norma legal que lo modifique, adicione o sustituya, la Entidad podr
revocar el acto administrativo que orden la apertura del proceso de seleccin hasta antes de la
fecha prevista para la adjudicacin del contrato, sin perjuicio de la facultad que le confiere el
artculo 49 de la ley 80 de 1993.
Los interesados debern inspeccionar el sitio de la obra con el fin de familiarizarse con la zona, y
en general, con todos los factores que puedan influir en los costos y en la programacin de la
misma. Esta inspeccin NO ES DE CARCTER OBLIGATORIO.
La visita tcnica al lugar de las obras donde se desarrollaran los trabajos se considera importante,
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por las siguientes razones:
Ser responsabilidad de los proponentes inspeccionar las zonas de las obras. El hecho de
que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los
cuales sern ejecutados los trabajos, no se considerar como excusa vlida para
posteriores reclamaciones. La inspeccin se realizar bajo la responsabilidad y riesgo de
los proponentes, por lo tanto debern, entre otros, correr con sus gastos de transporte y
desplazamiento, y la entidad no se har responsable de los mismos o de los percances
que dentro de las visitas puedan sufrir los proponentes.
Tambin los proponentes debern evaluar e identificar las reas ambientalmente frgiles y
vulnerables que puedan ser afectadas por el proyecto, as como el reconocimiento del
entorno socio-econmico y la presencia de minoras tnicas en el rea de influencia del
proyecto, con el fin que dentro de la organizacin ambiental del proyecto sean
consideradas prioritarias en su manejo. As mismo, debern asumir los riesgos de prdida,
dao o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades de sus
empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la inspeccin. Por lo
tanto, la entidad no ser responsable en ningn caso por prdida, dao o perjuicio sufrido
por cualquier persona o cosa durante la diligencia. Por lo tanto la asistencia no ser
eximente de responsabilidad, con relacin a las condiciones propias del sitio y del rea de
influencia en el que se ejecutar la obra, ni lo ser con relacin a todos aquellos riesgos
previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecucin de la obra.
En el sitio, da y hora de encuentro, los asistentes sern atendidos los profesionales asignados por
la entidad y se proceda a su inscripcin en la planilla de asistencia.
Una vez inscritos los asistentes en la planilla, se procede a dirigirse hacia el sitio donde se
realizaran las obras en compaa del profesional asignado para tal fin, para realizar el respectivo
recorrido.
A la visita debern asistir, nicamente, personas naturales o jurdicas que estn interesadas en
presentar propuesta de manera individual o en consorcio o en unin temporal en el presente
proceso de seleccin.
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La persona que asista a la visita presentar preferente los siguientes documentos generales:
REQUISITOS PARTICULARES:
Quien asista a la visita de obra debe acreditar ser ingeniero civil o Arquitecto, con matrcula
profesional vigente; dado el caso que no sea profesional de la Ingeniero Civil o Arquitecto, debe ir
acompaado por un profesional que la ostente,. Lo anterior en aras que la entidad tenga la certeza
que las personas interesadas en participar en esta diligencia se encuentren habilitadas en el
ejercicio de su profesin.
Para asistir a la visita de obra, la calidad de ingeniero civil o Arquitecto como se ha manifestado, se
prueba con la respectiva matricula profesional acompaada de su certificado de vigencia y la
cdula de ciudadana.
Las personas que asistan a la diligencia podrn representar tan solo a un posible proponente.
Es responsabilidad del proponente bajo su cuenta y riesgo familiarizarse con los detalles y
condiciones bajo los cuales sern ejecutados los trabajos, as como de los riesgos previsibles de la
obra, pues su desconocimiento no se considerar como excusa vlida para posteriores
reclamaciones.
La inspeccin oficial est programada para la fecha y hora sealada en el cronograma de este
proceso de seleccin y no se repetir en virtud del principio de economa y celeridad.
El punto de encuentro para iniciar la inspeccin ser el definido en el cronograma del proceso.
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En el caso de consorcio o unin temporal no es necesario anexar el documento consorcial o de
unin temporal.
No se publicaran adendas en mismo da que se tiene previsto el cierre, ni siquiera para extender el
plazo para presentar ofertas.
La Entidad publicar las adendas en los das hbiles, entre las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m.
De las Propuestas recibidas se elaborar un acta de cierre con relacin sucinta de las propuestas,
suscrita por el Director de la Direccin Administrativa de Planeacin Municipal. Las propuestas
sern recibidas hasta el da y hora sealada en el cronograma.
Por tratarse de una obra, la propuesta deber ser suscrita y/o abonada por un ingeniero civil o
Arquitecto, matriculado y con matricula vigente, as:
En caso que el representante legal de la firma o la persona jurdica o de hecho no sea ingeniero
civil o Arquitecto, su propuesta deber venir avalada por un ingeniero civil o Arquitecto con
matricula profesional vigente.
Se debe presentar en un sobre adicional cerrado UNA copia Digital de la propuesta que contendr
los documentos contenidos en los sobres impresos en formato PDF en dos archivos: uno sellar
requisitos habilitantes y otro se llamar criterios de evaluacin.
La carta de presentacin deber ir anexa y por fuera del sobre que contiene la oferta.
Las propuestas sern abiertas, por parte del Director Administrativo de Planeacin Municipal, en
presencia de los proponentes y dems personas que deseen asistir a dicho acto pblico, cuyo
nico objetivo es tomar los datos para alimentar el acta de cierre y recibo de propuestas.
Durante el acto de apertura se darn a conocer los nombres de los Proponentes; el valor total de
las propuestas; El nmero de la garanta de seriedad de la propuesta, el valor asegurado y el
documento que acredite la constitucin de la garanta; fecha y hora de recibo de la propuestas;
nmero de folios de las propuestas y retiros, si las hay.
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Las propuestas para las cuales se hayan presentado notificaciones aceptables de retiro, se
devolvern sin abrir.
En el acto de cierre, se revisar que las propuestas recibidas estn debidamente foliadas y de no
estarlo, se proceder a ello por parte de los funcionarios de la Oficina de la Direccin
Administrativa de Planeacin Municipal.
A los proponentes les queda prohibido manipular, escribir o rubricar las propuestas de los
dems proponentes. La revisin general de su contenido para la toma de datos requeridos
para el acta de cierre, foliacin si fuere necesaria y posterior evaluacin recaer slo en los
funcionarios competentes. Si algn proponente transgrediere esta disposicin, en virtud de
la aceptacin de las condiciones del proceso con el hecho de presentar su oferta, ser
eliminado de proceso. Tal circunstancia se consignar en el acta de cierre y sobre ella
darn fe los asistentes a la misma, con la simple firma del acta.
Con la presentacin de las propuestas, los proponentes manifiestan su cumplimiento a todas las
condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad, representacin
legal, no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades y aceptan la responsabilidad que se
deduzca del incumplimiento a lo manifestado, con la consecuente indemnizacin.
Se considera inhabilitado para presentar propuestas los proponentes que haya incurrido en multas,
tal y como los dispone el artculo 90 de la ley 1474 de 2011.
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deber
acreditar su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de
Comercio en el cual se verificar:
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente
proceso, para tales efectos, debe poseer la clasificacin en los cdigos exigidos
para el RUP. Este se debe presentar en original.
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Cdigo de Comercio.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que tenga
abierta en Colombia, se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o
mandatario, mediante la presentacin del Certificado del Registro nico de Proponentes y
Certificado de existencia y representacin legal con fecha de expedicin mximo de 30 das antes
de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin por la Cmara de Comercio. Cuando el
representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deber acreditar
autorizacin suficiente del rgano competente social respectivo para contraer obligaciones en
nombre de la sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del
presente proceso de seleccin. El registro nico de proponente debe ser en original para una
mayor transparencia en el proceso.
En relacin con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una
persona jurdica diferente a la Casa Matriz, se tendr en cuenta la fecha de constitucin de esta
ltima.
Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los mismos requisitos de objeto y duracin
establecidos en este pliego de condiciones para las personas jurdicas domiciliadas en el territorio
nacional, para lo cual debern aportar los documentos que acrediten la existencia y
representacin legal de la sociedad extranjera, legalizados a ms tardar dentro de los tres (3)
meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en los que conste la
siguiente informacin:
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Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica.
Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la
legalizacin, Consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el extranjero,
exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que
puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio de
la Repblica de Colombia y lo previsto en este Pliego de Condiciones.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurdicas extranjeras
sin domicilio en Colombia, debern constituir un apoderado domiciliado en nuestro pas,
debidamente facultado para presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as
como el Contrato, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de
acuerdo con la ley y ste Pliego.
Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal podrn constituir un solo
apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos los efectos la presentacin del poder comn
otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de autenticacin, Consularizacin y/o
apostille y traduccin exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia, adems de los sealados
en ste pliego. El poder a que se refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de
constitucin del Consorcio o Unin Temporal.
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EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL. Si el proponente es una persona natural nacional
debern acreditar su existencia mediante la presentacin de copia de su cdula de ciudadana y si
es persona natural extranjera residenciado en Colombia, mediante la copia de la Cdula de
Extranjera expedida por la autoridad competente.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el pas del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia debern hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. As mismo se podr acreditar este requisito por la firma auditora externa.
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financiera, con corte diciembre 31 de 2017.
La informacin deber ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el valor de los
contratos est expresado en monedas extranjeras deber convertirse a Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Para realizar el clculo de la capacidad residual de contratacin de obras (CR) del proponente
extranjero sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, se utilizarn las
formulas indicadas en el numeral anterior.
El proponente persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal
en Colombia, debe cumplir con lo dispuesto en el numeral anterior.
Las cifras correspondientes a los ingresos brutos operacionales debern convertirse a moneda
nacional colombiana y expresarse en SMMLV del ao tomado en cuenta para el clculo, mediante
el siguiente procedimiento:
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i. Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los
valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa
representativa del mercado vigente el 31 de diciembre del ao tomado para el clculo y
que obra en pgina del Banco de la Repblica, para lo cual el proponente deber indicar
la tasa representativa del mercado utilizada para la conversin.
ii. Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares
de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando
para ello el valor correspondiente a la tasas de cambio vigentes entre el dlar y dicha
moneda el 31 de diciembre del ao tomado para el clculo, utilizando para tal efecto la
pgina web http://www.oanda.com en la pestaa Currency Converter. Tipo de cambio:
interbancario y Tasa: promedio compra.
iv. Una vez efectuada la conversin de la moneda a pesos colombianos de cada uno de los
aos tomados para el clculo de la Capacidad de Organizacin Operacional, se
convertirn a SMMLV de Colombia, segn la tabla EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO
MENSUAL LEGAL del numeral 4.19 de este Pliego de Condiciones.
Si tal certificacin es expedida en el extranjero, deber cumplir con los requisitos establecidos para
la legalizacin de documentos otorgados en el exterior (Apostille o Consularizacin, traduccin
oficial).
La(s) certificacin(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser suscrita(s) por el
funcionario competente e indicar la fecha de expedicin.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor
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de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber convertirse en Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
ii. Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares
de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando
para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el
dlar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en
la pestaa Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio
compra), a las fechas de inicio y de terminacin del contrato. Hecho esto se proceder
en la forma que seala el numeral anterior.
iii. Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos,
en un Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en
su moneda original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los
Contratos en Moneda Colombiana. As mismo, los valores facturados tanto en moneda
original como en Moneda Colombiana.
Si una empresa o compaa del exterior no tiene establecida sucursal en Colombia tiene que
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la oferta,
celebrar y ejecutar el contrato, as como para representarla judicial y extrajudicialmente; en este
caso debern anexar a la oferta los siguientes documentos:
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La escritura pblica en donde se protocolizaron la existencia de la firma y la personera de sus
representantes, el correspondiente poder.
El presente proceso de seleccin a presentar ofertas estar abierta a todas las personas naturales
o jurdicas, como tambin consorcios o uniones temporales, que estn legalmente habilitadas para
el efecto de conformidad con la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y los Decretos reglamentarios.
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no a nombre de los representantes legales; si es presentada por una persona jurdica, la
pliza o garanta deber tomarse con el nombre o razn social que figura en el Certificado
de Existencia y Representacin expedido por la Cmara de Comercio, y no slo con su
sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podr
denominarse de esa manera.
- Declaracin bajo la gravedad de juramento que no han sido sancionados o multados
mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial, con ocasin de
celebracin de contratos o en su defecto informar la multa o sancin, con las entidades
respectivas: (indicar el nombre de cada entidad). (En caso de consorcios o uniones
temporales este requisito debe ser cumplido por todos y cada uno de los integrantes).
- Para personas extranjeras el certificado de reciprocidad expedido por el ministerio de
Relaciones Exteriores para efectos del trato nacional, de conformidad con los acuerdo con
los acuerdos comerciales vigentes para el estado Colombiano, conforme y a lo establecido
en el artculo 20 de la ley 80 de 1993; la anterior certificacin, deber haber sido expedida
con fecha no mayor a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de cierre. En caso
de prrroga esta certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre.
- Carta de presentacin de la propuesta.
- Garanta de seriedad de la propuesta
- Copia de la cdula de ciudadana, si el proponente es persona natural.
- Registro nico Tributario RUT.
- Fotocopia de la Matricula Profesional y su vigencia de quien avala la propuesta.
- Los Proponentes, bien sea que participan a ttulo individual o en Consorcio o en Unin
Temporal, debern presentar el Registro nico de Proponentes en la Cmara de Comercio
de su domicilio, de acuerdo con lo establecido en este Pliego de Condiciones.
- Copia del acuerdo de Consorcio o de Unin Temporal (Carta de Informacin sobre
Consorcios y Uniones Temporales, ver modelo adjunto), en la cual se establezca el
porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes y el representante legal,
acompaando el poder legal que lo constituye como tal, con la firma autorizada de cada
una de las partes.
- Certificado de Antecedentes Disciplinarios, fiscales y policiales, sin perjuicio de lo
dispuesto en el decreto 019 de 2012. La anterior solicitud se hace a ttulo de colaboracin
con la entidad, sin que en momento alguno su ausencia se constituya en causal de
rechazo de la oferta. De no presentarse o de considerarlo conveniente EL MUNICIPIO
verificar que los proponentes no se encuentren reportados en los certificados que expiden
dichas entidades.
En el evento en que sea prorrogado el trmino para adjudicar el contrato, los proponentes se
obligan a ampliar a su costa la vigencia de la garanta en los mismos trminos establecidos, dentro
de los tres (3) das hbiles siguientes a la comunicacin por parte de la Entidad en que se le
informe la prrroga de la adjudicacin.
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El proponente incluir los documentos que acrediten la constitucin y pago de la garanta.
El documento que contiene la garanta de seriedad de las ofertas no aceptadas ser devuelto una
vez se finalice el proceso de seleccin; para tal efecto los oferentes no favorecidos con las
adjudicacin podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad, a la entidad,
dentro de los cinco (5) das siguientes al perfeccionamiento del contrato materia de este pliego de
condiciones.
Cada oferente presentar slo una oferta ya sea como persona natural o como persona jurdica,
incluyendo uniones temporales o consorcios. Un proponente que presente o participe en ms de
una oferta, ser descalificado.
El oferente deber manifestar que no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad consagradas en la constitucin y en la Ley, debiendo afirmar el oferente que no se
haya incurso en ninguna de las prohibiciones mencionadas; el juramento se entender prestado
con la firma de la propuesta.
Sin perjuicio a las causales de rechazo establecidas de manera taxativa en otros numerales de los
presentes pliegos de condiciones, sern igualmente causales de eliminacin de las propuestas las
siguientes situaciones:
1. Cuando el oferente por si o por interpuesta persona trate de intervenir, presionar o informarse
indebidamente.
2. Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con
nombres diferentes.
3. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurdica, consorcio o
unin temporal ostenten similar condicin en otra u otras personas jurdicas, consorcios o uniones
temporales diferentes, que tambin estn participando en el mismo proceso de seleccin.
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4. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurdica, consorcio o
unin temporal que participa en la invitacin presenta propuesta en su condicin de persona
natural para la misma seleccin.
5. Cuando no se suscriba la carta de presentacin con el precio de la propuesta, por el proponente
o por el representante legal de la persona jurdica, del consorcio o de la unin temporal donde
afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las condiciones tcnicas y requisitos de la
seleccin.
6. Cuando se presente una causal de inhabilidad o incompatibilidad.
7. El no diligenciamiento de todos o uno de los modelos anexos que hacen parte integral de los
presentes pliegos.
8. Cuando la propuestas no se presenten en idioma espaol o castellano.
9. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitadores exigidos.
10. Cuando la propuesta sea extempornea, es decir, si se presenta despus de la fecha y hora
fijadas para el cierre de esta invitacin.
11. Cuando su valor corregido aritmticamente exceda el del presupuesto oficial.
12. Cuando uno o alguno de los tems se omita en el formulario de cantidades y precios, o este se
presente incompleto o diferente al estipulado en el presupuesto oficial.
13. Cuando, se compruebe que la informacin suministrada por los proponentes sea contradictoria
o no corresponda en algn aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta.
14. Cuando no se allegue por parte del proponente, la presentacin de los documentos
subsanables requeridos dentro del plazo otorgado por esta entidad.
15. Cuando no se presente el documento de constitucin del consorcio o unin temporal, no tenga
las manifestaciones mnimas requeridas o falte las firmas de sus integrantes, la falta de
designacin de representante legal o se sospeche de su autenticidad.
16. Cuando el proponente se encuentra reportado en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo
50 Ley 610 de 2000).
17. Cuando del anlisis jurdico efectuado se establezca la imposibilidad de contratar con el
proponente.
18. Las dems contenidas en este pliego de condiciones.
Para efecto de la verificacin de los requisitos habilitantes de las ofertas, se analizarn los
siguientes aspectos:
El Comit evaluador la entidad, previo anlisis detallado de las propuestas que se cian
estrictamente a los requisitos establecidos en los presentes pliegos, verificar la documentacin
aportada para el anlisis de los factores habilitadores, sealando en el informe de evaluacin que
se publicar en el SECOP. Cuando el oferente, a criterio del Comit Evaluador deba subsanar un
documento, ste habilitar de manera condicionada hasta tanto subsane, esto hasta antes de la
adjudicacin del contrato, de lo contrario, ser eliminado. Los factores habilitadores se verificarn
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tal como se indica a continuacin:
FACTORES DE VERIFICACIN:
FACTORES DE VERIFICACION
CAPACIDAD JURDICA
CONDICIONES DE EXPERIENCIA
CAPACIDAD FINANCIERA
CAPACIDAD DE ORGANIZACIN
CAPACIDAD TECNICA
CAPACIDAD JURDICA:
Tratndose de persona jurdica, consorcio o unin temporal debern estar legalmente constituidos
y su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato, su liquidacin y un ao ms, lo que se
acreditar con el certificado de existencia y representacin legal, el que deber tener una fecha de
expedicin no superior a (30) das, anteriores a la fecha de la presentacin de la propuesta del
proceso de seleccin.
Debern presentar con la propuesta la certificacin expedida por el revisor fiscal y en caso que por
ley ste no exista, deber expedirla el representante legal, avalada por un contador pblico acerca
de la acreditacin que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema
de seguridad social integral, as como los propios del SENA, ICBF, y cajas de compensacin
familiar, cuando corresponda.
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Los proponentes en cualquiera de sus modalidades debern estar inscritas en el Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio, cuyo certificado deber tener una fecha de expedicin no
superior a (30) das.
Conforme a lo ordenado en el Decreto 791 de 2014 y el artculo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de
2015, la Capacidad Residual del presente Proceso de Contratacin se ha calculado de
conformidad con la metodologa publicada por Colombia Compra Eficiente y que est disponible
para consulta en la pgina Web de Colombia Compra Eficiente.
Para que una propuesta sea considerada para su evaluacin y posterior adjudicacin, el
proponente deber acreditar que a la fecha de cierre de la SELECCIN, tiene una capacidad
residual de contratacin que se calcula de acuerdo con la siguiente formula.
El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas
obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, el proponente
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en un Proceso de Contratacin de una obra pblica debe presentar la siguiente informacin para
acreditar su Capacidad Residual:
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de
Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin
(CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn la siguiente formula:
(E+CT+CF)
Capacidad Residual del proponente = CO X ___________ -SCE
100
Total 200
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual
establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratacin. Por consiguiente, la
Capacidad Residual del proponente es suficiente si:
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Capacidad Residual del proponente Capacidad Residual del Proceso de Contratacin
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del
mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el
representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y
para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es
aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para
inscribirse o renovar su inscripcin en el RUP de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto
1082 de 2015. Esta informacin debe ser actualizada llegada la fecha mxima de actualizacin de
acuerdo con la legislacin del pas de origen".
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de Existencia y Representacin Legal expedido por la autoridad competente segn el caso.
- Copia del acuerdo de Consorcio o de Unin Temporal (Carta de Informacin sobre
Consorcios y Uniones Temporales, segn modelo adjunto), en la cual se establezca el
porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes y el representante legal,
acompaando el poder legal que lo constituye como tal, con la firma autorizada de cada
una de las partes.
- Documento de facultades de representacin y contratacin expedido por la junta directiva o
la persona legalmente autorizada para ello.
- Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la persona natural proponente y el de
representante legal en caso de persona jurdica. La anterior solicitud se hace a ttulo de
colaboracin con la entidad, sin que en momento alguno su ausencia se constituya en
causal de rechazo de la oferta. De no presentarse o de considerarlo conveniente EL
MUNICIPIO verificar que los proponentes no se encuentren reportados en los certificados
que expiden dichas entidades.
a) Haber sido objeto de imposicin de cinco (5) o ms multas durante la ejecucin de uno o varios
contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales;
b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos (2)
contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales;
c) Haber sido objeto de imposicin de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una misma
vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.
La inhabilidad se extender por un trmino de tres (3) aos, contados a partir de la inscripcin de la
ltima multa o incumplimiento en el Registro nico de Proponentes, de acuerdo con la informacin
remitida por las entidades pblicas. La inhabilidad pertinente se har explcita en el texto del
respectivo certificado.
CAPACIDAD FINANCIERA:
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INFORMACION FINANCIERA ACREDITADA EN EL RUP
Para que la propuesta sea considerada como hbil, la entidad exige que se cumpla con los
siguientes requisitos en relacin con los factores financieros:
INDICADOR FINANCIERO
Liquidez: (AC/PC) Mayor o igual a 30
Endeudamiento: (PT/AT) Menor o igual a 25
Razn de cobertura inters Mayor o igual a 10
La propuesta debe cumplir con los valores anotados anteriormente en todos los conceptos antes
descritos para ser considerada HBIL, si no cumple con cualquiera de estos conceptos se
considerar NO HBIL.
Para los consorcios y/o Uniones Temporales los ndices se verificarn determinarn, segn
corresponda, para cada uno de los integrantes por separado, luego se aplicar el porcentaje de
participacin en el consorcio o unin temporal y finalmente se suman como subtotales, para
obtener el ndice de referencia
CONDICIONES DE EXPERIENCIA:
EXPERIENCIA ESPECIFICA
El proponente debe presentar hasta DOS (2) contratos donde al menos uno de ellos tenga por
objeto la adecuacin reas de Empresas Sociales del Estado y el otro tenga igual o similar objeto
ejecutado en entidades pblicas. Suscrito con el sector pblico, cuyos valores sumados sean igual
o mayor al Cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial expresado en SMMLV, el cual debe
estar registrado en el Registro nico de Proponentes. Para ello deber diligenciar el ANEXO 14 de
los presentes pliegos y relacionar el contrato o constancias. El no diligenciamiento del ANEXO 14,
ser causal de NO CUMPLE. El S.M.LV, ser el que corresponde al ao en que se termin el
contrato. Esta experiencia, en caso de personas jurdicas, deber ser refrendada por el revisor
fiscal o el representante legal de no estar obligado a tener revisor fiscal
. Para acreditar la experiencia exigida, deber allegarse con la propuesta certificaciones donde
conste tal objeto o copia del contrato, acta final y/o acta de liquidacin.
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Cuando se trate de persona jurdica, Consorcio o Uniones temporales cualquiera de sus
integrantes podr aportar la experiencia solicitada por la entidad. Si fue adquirida la experiencia
mediante algn medio de asociacin, esta se calcular en funcin a su porcentaje de participacin
en la misma o en el capital. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, se
calcular mediante la suma aritmtica de la experiencia de los integrantes que la tengan, teniendo
en cuenta el porcentaje de participacin.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento idneo,
o constancia que se encuentra inscrito en el registro profesional respectivo para ejercer la
profesin, de conformidad a la normatividad vigente.
Una vez la Alcalda Municipal apruebe el personal mnimo propuesto, ste no podr ser cambiado
durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deber ser
sustentada ante la Alcalda Municipal, para su evaluacin y posterior autorizacin. En caso de
aprobarse el cambio por parte de la Alcalda Municipal, el personal deber reemplazarse por uno
de igual o mejor categora que el exigido en estas bases de contratacin.
PERSONAL CANTIDAD
Director de Obra (1)
Residente de Obra (1)
* NOTA: la informacin solicitada para cada uno del personal solicitado deber diligenciarse en el
formato nico de hoja de vida del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, al cual se
anexaran individualmente los soportes de acreditacin documental.
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Que la sumatoria de sus valores ejecutados o facturados sea a 0,5 el valor del
proceso en referencia
El Ingeniero Director de obra deber manifestar mediante carta compromiso que permanecer en
el desarrollo de la obra, con una dedicacin mnima del 50%.
NOTA: La entidad contratante podr exigir documentos distintos a las certificaciones para
comprobar la experiencia del profesional propuesto.
El Ingeniero Residente de obra deber manifestar mediante carta compromiso que permanecer
en el desarrollo de la obra, con una dedicacin mnima del 100%.
NOTA: La entidad contratante podr exigir documentos distintos a las certificaciones para
comprobar la experiencia del profesional propuesto.
El contratista deber cumplir con las normas laborales de acuerdo a todas las normas legales
vigentes en especial a las leyes 100 de 1993, 789 de 2002 y 828 de 2003, con lo estipuladlos
trmites y obtencin de permisos y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales.
El oferente deber presentar la relacin del equipo que se requiere para ejecutar las obras, el cual
se relaciona a continuacin:
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El oferente deber acreditar mediante certificacin la disponibilidad del equipo y est obligado a
suministrar y poner al servicio de la obra, todo aquel que se requiera para la debida ejecucin de
la misma y a mantenerlo en excelentes condiciones de funcionamiento, so pena de incurrir en
causal de incumplimiento del contrato y en consecuencia, hacerse acreedor a las sanciones
contractuales a que haya lugar.
Los costos generados por la utilizacin y disponibilidad del equipo necesario, de acuerdo con la
programacin que presente el oferente y aprobada por la Interventora, debe estar incluido dentro
del anlisis de los valores unitarios de la propuesta. La entidad no reconocer costos adicionales
por uso, disponibilidad o cualquier otro concepto.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
Las personas naturales o jurdicas debern tener a la fecha de cierre del plazo del presente
proceso una capacidad organizacional como constructor inscrita en el nuevo R.U.P. as:
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Rentabilidad patrimonio Mayor o igual a 0.05
Rentabilidad del activo Mayor o igual a 0,05
Tratndose de consorcio o unin temporal cada uno de los miembros debe cumplir con este
requisito.
FACTORES A EVALUAR
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4) CRONOGRAMA DE OBRAS, PROGRAMA DE INVERSIONES 100
Y FLUJO DE FONDOS
5) INDUSTRIA NACIONAL 50
TOTAL 600
1) MULTAS (50)
Si el proponente no registra multas o sanciones en firme, que le 50
hubieren sido impuestas dentro de los ltimos diez (10) aos anteriores a la
fecha de cierre de este proceso obtendr los puntos asignados, por el contrario,
no recibir punto alguno.
La informacin sobre multas o sanciones ser obtenida del Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio y/o de las entidades del Orden
Regional, Nacional y Municipal que oficialmente acrediten dichas multas.
En el caso de consorcios o uniones temporales, se restar la totalidad del
puntaje por multas o sanciones que registren cada uno de sus integrantes, al
Consorcio o Unin Temporal.
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DATOS DE ENTRADA DEL PLAN
DATOS DE ENTRADA DEL PLAN, SE DEBE REALIZAR UN 20
INFORME PROCESAL DE LA ASISTENCIA DE LA VISITA AL
SITIO DE LAS OBRAS, TOMANDO COMO REFERENCIA EL
RECORRIDO, DONDE SE INFORME POR PARTE DEL OFERENTE
LA FORMA O COMO VA A SOLUCIONAR O SUPERAR LOS
PROBLEMAS U OBSTCULOS QUE PONGAN EN RIESGO LA
REALIZACIN DEL PROYECTO EN EL PLAZO PACTADO
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN 10
COMPROMISO DE LA DIRECCIN 5
POLTICA DE CALIDAD. 5
DECLARACIN DE LA POLTICA DE CALIDAD 5
PLANIFICACIN DE LA CALIDAD 5
RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD Y COMUNICACIN 5
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN: 5
REUNIONES DE CALIDAD 5
DESCRIPCIN DE FUNCIONES: 5
GESTION DE LOS RECURSOS
PROVISIN DE RECURSOS 5
RECURSOS HUMANOS 5
INFRAESTRUCTURA 5
AMBIENTE DE TRABAJO 5
REALIZACION DEL PRODUCTO
PLANIFICACION DE LA REALIZACION DEL PRODUCTO 5
PROCESOS RELACIONADOS CON EL MUNICIPIO 5
DISEO Y DESARROLLO 5
PLANIFICACIN DEL DESARROLLO DE LA OBRA 5
PRODUCCION Y PRESTACION DEL SERVICIO 5
IDENTIFICACION Y TRAZABILIDAD 5
PRESERVACION DEL PRODUCTO 5
CONTROL DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGUIMIENTO Y MEDICIN 5
MEDICION, ANALISIS Y MEJORA
INSPECCIN Y ENSAYO 5
CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME 5
SEGUIMIENTO Y MEDICION 5
AUDITORAS DE CALIDAD 5
PLAN DE INSPECCION 5
MANUAL DE CALIDAD
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GENERALIDADES, ALCANCES DEL SISTEMA DE GESTION, 10
ELEMENTOS DE ENTRADA, PRESENTACION DE LA MEPRESA.
MISION, VISION, VALORES, ORGANIGRAMA DE LA
ORGANIZACIN, MATRIZ DE RESPONSABILIDADES.
DECLARACIONES DOCUMENTADAS DE UNA POLTICA 5
DE CALIDAD Y OBJETIVOS DE CALIDAD, LINEAS DE
COMUNICACIN INTERNA Y EXTERNA
Dada la importancia de definir y determinar un esquema general para el desarrollo de los trabajos, en
un marco mnimo de consideraciones que garanticen el desarrollo de las actividades del proyecto bajo
principios de calidad y responsabilidad tanto con el entorno donde se desarrollan los trabajos, as
como con el personal que los ejecuta, resulta necesario contar con elementos bsicos de control que
le permitan a la entidad hacer seguimiento a los mtodos y procesos constructivos propuestos por el
proponente para la ejecucin equilibrada desde los puntos de vista econmico, tcnico y social del
proyecto.
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El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes componentes a los cuales
se le asignara el siguiente puntaje:
El plan de calidad debe ser firmado o avalado por un profesional certificado como auditor
interno de Sistema de Gestin de la Calidad segn la norma ISO 9001 para lo cual debe
anexar copia certificacin o diploma.
Tomando como base lo establecido por el Decreto 1072 de 2015, el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso
lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditoria y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
En ese sentido, el proponente deber presentar el SG- SST de la obra, debe contener
como mnimo los requisitos establecidos en el decreto 1072 de 2015, a los cuales se les
asignar el siguiente puntaje:
REQUISITOS PUNTAJE
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) 10
OBJETIVOS DE LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 5
(SST)
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES 5
OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES 5
ARL
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES 5
CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SST 5
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DOCUMENTACION 10
CONSERVACION DE DOCUMENTOS 5
COMUNICACIN 10
IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y VALORACION DE LOS 10
RIESGOS
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS 20
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
5
EN EL TRABAJO
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO 10
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El proponente presentar con su propuesta, un programa de ejecucin de la
obra representado en los siguientes elementos de acuerdo a como se sealan a
continuacin:
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La duracin ser el resultado de dividir la cantidad de la actividad por el producto del
rendimiento de la cuadrilla por el nmero de cuadrillas utilizadas (segn sean las
unidades de los rendimientos), en cualquier caso todos los rendimientos deben
tener la misma configuracin de unidades, Se requiere que el proponente presente
las duraciones en das enteros, sin excepcin, aproximando los decimales al
dgito inmediatamente superior, cuando es mayor o igual a 0.5 y al dgito inferior
cuando este es menor de 0.5. Si la duracin de la actividad es inferior a un da se
aproximara a un da.
El proponente deber presentar una red o diagrama que consigne las actividades
que conforman las obras. El diagrama se debe presentar de acuerdo a las
condiciones y restricciones establecidas por el modelo de programacin PERT/CPM
y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la informacin exigida en este
numeral, sealado en todo caso en DIAS.
a) La red deber ser una red medida, es decir, deber utilizar un sistema de
cronologa que permita establecer a escala conveniente (en das) tanto las
relaciones como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo
propuesto para el desarrollo de la obra.
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b) Cada actividad se representa por una flecha, se debe indicar su conexin,
dependencia y sentido, escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo
PERT/CPM es direccional, el diagrama debe representarse de esa manera.
c) Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento
de terminacin, entendindose como evento al momento de iniciacin o terminacin
de una actividad. Cada evento se representar por un crculo. El evento final de una
actividad ser el evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden
terminar en un evento o partir de un mismo evento.
e) La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final.
g) La red deber ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO MS
CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN
MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO
MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE
TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL,
secuencias y procedencias. La imposibilidad de evaluar estos tiempos har
inconsistente toda la red, por lo cual la calificacin de este numeral ser de cero (0).
Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe sealar de forma clara, la ruta
crtica del proyecto y los das no pueden corresponder en ningn caso a una fecha en
especfico, por lo tanto se hablar siempre de das NO calendarizados, sino en das
como valor absoluto y que deben corresponder a los sealados en la duracin del
mismo presentados por el proponente. El NO cumplimiento de estas consideraciones
ser tomado como una inconsistencia al momento de su evaluacin.
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eventualmente errores en la propuesta. Estos programas comenzarn a regir desde
la fecha del acta de iniciacin de la obra. El diagrama deber ser presentado de la
siguiente forma:
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se
har mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de
ejecucin de la tarea, adems se mostrarn los desembolsos peridicos (semanales
y mensuales) para la ejecucin de cada actividad, para ello se har un diagrama de
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Gantt en el cual en cada barra que represente una actividad o tarea se colocar
el valor de participacin dentro del respectivo perodo (semana y mes) y as poder
determinar su incidencia en el desembolso total correspondiente al periodo dentro del
cual se est ejecutando. El proponente bajo este parmetro deber presentar dos
diagramas de Gantt: El primer diagrama se presentara teniendo en cuenta los
TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO (TIC) y TIEMPO DE TERMINACIN MS
CERCANO (TTC), y para el segundo diagrama se tendr en cuenta los TIEMPO DE
INICIO MS LEJANO (TIL) y TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO (TTL).
Para la conformacin del Gantt de personal se debe mostrar encima de cada barra
de duracin de la actividad las cuadrillas que van a ejecutar cada tarea. Se deber
especificar en una tabla aparte el calendario laboral, estableciendo la jornada de
trabajo (das laborables y no laborables) La duracin del proyecto debe estar acorde
con los rendimientos y duraciones de las tareas o actividades y con el calendario
laboral establecido.
El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos por Tarea o Actividad; los
Costos
Indirectos solo se incluirn una vez se hayan sumado los valores de las Tareas.
El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada),
que le har la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el
proponente para la ejecucin de la obra (compra de material, anticipos de
subcontratos y otros).
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para el caso de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin lejanos (TIL,
TTL), tal y como se seala a continuacin:
Basado en los datos del cuadro de comparacin de costos acumulados del proyecto, se
solicita la presentacin de una grfica tipo lneas con dos series de datos: una para los
valores de incidencia (TIC, TTC) y otra para los valores de incidencia (TIL, TTL) (en un
mismo grfico) y teniendo como eje de base (eje de las x) los nmeros del mes
respectivos, tal y como se muestra a continuacin:
NOTA: deber ser entregado en planos, de manera que sea legible la informacin
suministrada, en caso de que los proponentes entregan la informacin y de otra
manera y esta no sea legible, su puntaje ser de 0 puntos.
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5) INDUSTRIA NACIONAL (50)
Si el proponente en su oferta incorpora en un total bienes y 50
servicios requeridos en el proyecto nacionales obtiene 50
puntos; por el contrario, si no lo proporciona obtendr 0 puntos.
Este puntaje se dar igual a los proponentes de los pases con los
que se tenga un tratado aplicable al proceso.
FACTOR 2. PRECIO:
UNICO PROPONENTE:
En el evento que solo un proponente se encuentre habilitado por haber cumplido los requisitos de
verificacin Jurdico, Tcnico y Financiero, El Municipio verificar que el precio total de su oferta
no exceda el del presupuesto oficial establecido en el presente pliego de condiciones; de lo
contrario, la propuesta se considerar RECHAZADA, es decir, no se tendr en cuanta para la
adjudicacin del contrato.
VARIOS PROPONENTES
Para los proponentes que hayan cumplido con los requisitos de verificacin de habilitacin, el
municipio proceder de la siguiente manera:
Para efectos de la calificacin econmica, una vez revisado y corregido aritmticamente el valor
de la propuesta, este no podr superar el presupuesto oficial. Adicionalmente deber haber
cotizado todos los tems del formulario de Lista de Cantidades y Precios unitarios. Se aplicar el
procedimiento descrito a continuacin:
Donde:
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n = Nmero de propuestas hbiles incluyendo el presupuesto oficial una sola vez
Obtenido el valor de la media geomtrica, en primer lugar se otorgar puntaje a las propuestas
ubicadas por debajo de la media geomtrica, tal y como se describe a continuacin:
El mximo puntaje establecido para la calificacin econmica ser otorgado a la propuesta que
haya presentado el valor ms cercano por debajo del valor de la media geomtrica. La oferta que
haya presentado el segundo precio ms cercano por debajo del valor de la media geomtrica
obtendr (5) puntos menos que la anterior, la oferta haya presentado el tercer precio ms cercano
por debajo del valor de la media geomtrica obtendr (5) puntos menos que la anterior y as
sucesivamente.
Una vez agotadas las propuestas ubicadas por debajo de la media geomtrica, se proceder a
calificar aquellas ubicadas por encima de la media geomtrica, tal y como se describe a
continuacin:
La propuesta ms cercana por encima de la media geomtrica, obtendr cinco (05) puntos menos
que la ltima propuesta ubicada por debajo de la media geomtrica, el segundo valor ubicado por
encima de la media geomtrica, obtendr cinco (05) puntos menos que el valor obtenido por la
propuesta ms cercana ubicada por encima de la media geomtrica y as sucesivamente, hasta
llegar a un puntaje mnimo de cinco (05) puntos, el cual ser asignado al resto de participantes
hbiles. Si se presentan dos o ms propuestas econmicas de igual valor, se les asignar el mismo
puntaje.
- Formulario: Anlisis de Precios Unitarios: El proponente deber entregar con la propuesta los
APU. Se deben presentar para todos y cada una de los tems de pago descritos en el
formulario. Dichos anlisis de precios unitarios, deben ser diligenciados integralmente, o sea,
relacionando y valorando todos los costos directos e indirectos necesarios para su ejecucin
de acuerdo con la especificacin correspondientes; se tendrn en cuenta en los costos directos
entre otros aspectos, los siguientes: equipos (tipo, modelo, tarifa horaria y rendimiento),
materiales puestos en la obra (unidad, cantidades requeridas, costos directos de cada insumo;
transportes (transportes internos en la obra, y transportes desde las fuentes de suministro
hasta los frentes de trabajo, cuando a ello haya lugar), y la mano de obra requerida para cada
uno de ellos.
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mencionen en los documentos presentados, a suministrar la informacin que se requiera; as
mismo, autoriza a la entidad a realizar visita a sus instalaciones y a solicitar informacin de
cualquiera de sus empleados, en el caso de considerarlo necesario.
En la oferta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en los documentos del
proceso. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern las
disposiciones respectivas contenidas en ellos.
CRITERIO DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad escoger el oferente que
tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en
los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin. Si persiste el empate, escoger al oferente
que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos
en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin y as sucesivamente hasta agotar la
totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos
Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez
por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente
numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido previsto
en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin.
AUDIENCIAS EN LA LICITACIN. Artculo 2.2.1.2.1.1.2. , decreto 1082 de 2015.
De conformidad con lo preceptuado en el decreto 019 de 2012, dentro de los tres (3) das hbiles
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siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de
las personas interesadas en el proceso se celebrar una audiencia con el objeto de precisar
el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, de lo cual se levantar un acta
suscrita por los intervinientes. En la misma audiencia se revisar la asignacin de riesgos que
trata el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 con el fin de establecer su tipificacin, estimacin y
asignacin definitiva.
A la audiencia podrn asistir y participar todas las personas interesadas, quienes podrn asistir
personalmente, su representante o autorizado.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que la entidad contratante responder mediante comunicacin escrita, la
cual remitir al interesado y publicar en el SECOP para conocimiento pblico."
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oferente, y estar limitada a la duracin mxima de 5 minutos.
4. La entidad estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de
adjudicacin siempre que lo haya publicado en el Secop con antelacin.
5. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se proceder a adoptar la
decisin que corresponda.
Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos
casos en que la entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecucin
un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, con excepcin de los
contratos de concesin, se podr contratar al proponente calificado en el segundo lugar en el
proceso de seleccin respectivo, previa revisin de las condiciones a que haya lugar.
La entidad, advierte a los Proponentes, que en los trminos de los artculos 471 y 474 del Cdigo
de Comercio, las sociedades extranjeras que hagan parte del Proponente que resulte Adjudicatario
de la presente Licitacin, que no tenga(n) domicilio en Colombia, debern constituir dentro de los
treinta (30) Das siguientes a la suscripcin del Contrato de Obra, una sucursal en Colombia, cuyo
objeto social contemple la suscripcin y ejecucin del Contrato adjudicado, y que se mantenga
vigente por el plazo de ejecucin del Contrato de Obra y un (1) ao ms. La sucursal se deber
establecer de acuerdo con los parmetros establecidos en la ley comercial.
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acto de apertura.
El municipio podr suspender el proceso nicamente por motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva, o se presenten circunstancias de inters pblico o general que requieran
analizarse y que afecten la normal culminacin del proceso.
La suspensin del proceso de seleccin se har mediante acto motivado que se comunicar a
todos los proponentes.
Cuando durante el desarrollo del proceso de seleccin se presente alguna de las circunstancias
contempladas en el Artculo 93 de la LEY 1437 DE 2011 - Por la cual se expide el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el competente contractual
revocar el acto administrativo que ordeno la apertura del proceso de seleccin.
Retiro de la propuesta
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
seleccin y apertura de las Ofertas, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada
mediante escrito, sea recibida por la entidad contratante antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin
del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad y la copia del
Sobre No. 1, en la Oficina Asesores de Contratacin, dentro de los 15 das hbiles siguientes a
la fecha en que se expida el acta de adjudicacin, prevista en la cronologa del proceso; de lo
contrario, la entidad proceder al archivo de la propuesta original y la destruccin de sus copia.
La forma del Contrato ser escrita. El contratante seleccionado deber suscribir el contrato una vez
surtida la publicacin del acta de seleccin, proferido el acto de adjudicacin y su notificacin,
quedando perfeccionado el contrato con la suscripcin de los intervinientes en el mismo y para la
suscripcin del acta de inicio se deben llenar los requisitos de ejecucin, como son poseer registro
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Presupuestal, y presentacin de las plizas por parte del contratista y su aprobacin por parte de la
entidad contratante.
El Contrato que se elaborar ser de Obra Pblica, respecto de la propuesta que saliere
favorecida, especificndose el valor, la forma de pago y la garanta que debe amparar los riegos
del contrato.
CAPITULO SEGUNDO
2.1 PRECIO
Las propuestas presentaran los precios por cada tem de la matriz de las obras, establecidas en el
numeral 1.1 de los presentes pliegos, suministros y servicios especificando sobre el costo total
directo el porcentaje de cada uno de los componentes del A.I.U.
Por ser un contrato a precios unitarios, los precios de la propuesta debern estar dentro de los
mrgenes permitidos por el Gobierno Nacional y se presentaran en detalle por precios unitarios en
la propuesta presentada, acompaadas de los respectivos anlisis de precios unitarios.
El contratista deber diligenciar el Anexo APU- para cada uno de los tems del presupuesto
oficial. Los anlisis no podrn ser diferentes a los consignados en el presupuesto ofertado por el
proponente.
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RELACIN DE TEMS Y CANTIDADES: El proponente no podr modificar, suprimir o, en todo
caso, alterar los tems, sus unidades y cantidades, toda vez que dicha informacin se requiere para
la comparacin de las propuestas. En el evento que el proponente no consigne el valor del precio
unitario de un tem, se considerar como no ofrecido el tem, por lo tanto, la propuesta ser
rechazada.
La entidad verificar que las ofertas no contengan errores aritmticos: En caso de presentarse
estos errores, efectuar las correcciones necesarias y el resultado total definitivo ser el que se
obtenga de sumar los valores corregidos, por lo tanto, ser el considerado para la evaluacin de la
propuesta. Es de anotar que si la correccin supera el presupuesto oficial la propuesta ser
rechazada. Si de las correcciones efectuadas se derivaran modificaciones del valor de la propuesta
pero las mismas son inferiores al presupuesto oficial, la entidad comunicar a la totalidad de los
proponentes las modificaciones realizadas, en el Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co. Si el proponente afectado no aceptare la correccin realizada, su propuesta
ser rechazada y la entidad podr hacer efectiva la garanta de seriedad de la misma.
Para efectos de la revisin y correccin aritmtica, se revisarn las operaciones elaboradas por el
proponente.
Los errores aritmticos sern corregidos con base en las cantidades de obra establecidas por la
entidad en el respectivo formulario y con base en los precios unitarios presentados por el
proponente, de modo tal que se pueda precisar el valor total de la propuesta.
El proponente deber establecer los precios unitarios y totales, separados para cada tem del
ofrecimiento. En caso de discrepancia entre los precios unitarios y los totales, regirn los primeros.
Si hay discrepancias entre las cantidades y las unidades de medida establecidas por la entidad y
las consignadas por el proponente, regirn las cantidades y medidas indicadas por la entidad. En
todos los casos el valor se corregir y se recalcular.
En caso de discrepancias entre los valores globales establecidos por la entidad y los consignados
por el proponente, regirn los valores globales indicados por la entidad.
El oferente deber presentar el anlisis del AIU, el cual hace parte de la propuesta econmica, y
debe contener, todos los costos de administracin en los que incurre la organizacin del
constructor para poder ofertar y desarrollar la obra, los imprevistos, impuestos, contribuciones y la
utilidad o beneficio econmico que pretende percibir por la ejecucin del trabajo, el cual regir tanto
para los anlisis de precios unitarios que forman parte de la propuesta, como para los nuevos
precios que sea necesario pactar en el transcurso del contrato. El anlisis del AIU debe contemplar
adems los costos por concepto de la valla informativa, sealizacin, autocontrol, pruebas y
ensayos de calidad, planos record de construccin y dems costos inherentes al proyecto, se
deben presentar los porcentajes de cada una de las actividades del A.I.U. por separados.
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No se aceptan propuestas parciales o alternativas.
Sern por cuenta del Contratista y se consideran incluidos como parte del precio todos los
impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se originen en el desarrollo del Contrato sean
estos de carcter Nacional, Departamental o Municipal; Los cuales podrn ser cancelados
directamente por el contratista o descontado por la entidad segn la naturaleza de la contribucin
fiscal.
La entidad pagar a la firma contratada o persona natural, segn el caso, de la siguiente manera a
la suscripcin y perfeccionamiento del contrato: Un 100%, mediante la suscripcin de Actas
Parciales o de Acta de Recibo Final de obras debidamente legalizada mediante la cuenta de cobro;
la cancelacin de las actas parciales y/o finales de obras se realizar de acuerdo al plan de pagos
de la Tesorera de la entidad.
La cancelacin del objeto a contratar se har con cargo al Presupuesto de la entidad de la
presente Vigencia Fiscal 2017.
El contratista debe presentar un flujo mensual de caja con los ingresos y egresos esperados
durante la ejecucin de los trabajos, teniendo en cuenta: en los ingresos: el capital de trabajo de
la presente licitacin pblica y los pagos mensuales por concepto de las actas de obras. en los
egresos, el programa de inversiones. determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperado,
sea en dficit o supervit.
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CAPTULO TERCERO
3.1 OBJETO
El contratista se obliga para con la entidad a ejecutar, a los precios cotizados en la oferta, hasta su
total terminacin y aceptacin final, las cantidades de obra que se detallan en los presentes pliegos
de condiciones. Estas cantidades son aproximadas y estn calculadas segn los estudios de la
seleccin pblica, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la
obra y sus variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de esta seleccin. El
contratista est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a los mismos
precios de la oferta, siempre que medie autorizacin impartida por la administracin.
3.2.1 Partes
Las partes del Contrato sern el Proponente que haya resultado adjudicatario del presente
proceso de seleccin y la Entidad que publica los presentes pliegos.
(i) Rut del consorcio y de cada uno de los integrantes, igualmente para persona natural.
(Copias legibles).
(ii) Copia de la cdula de ciudadana del representante legal y de cada uno de los
integrantes (Copias legibles).
(iii) Certificacin (paz y salvo) de pagos de seguridad social y aportes parafiscales a la
fecha de la adjudicacin.
(iv) Formulario IVA para personas naturales o jurdicas, consorcios o uniones temporales.
(v) Certificacin ORIGINAL bancaria a nombre del Proponente, de la cuenta en la que la
entidad le consignar el valor de las Actas parciales. (La certificacin bancaria para el
Anticipo se solicitar una vez se numere el contrato y se determine Interventor).
(vi) Copia de la Resolucin de facturacin DIAN vigente.
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3.3 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes y con la expedicin del respectivo
registro presupuestal por la Jefatura de Presupuesto de la entidad. Para su ejecucin se requiere
de la aprobacin, por parte de la entidad, de la garanta nica de cumplimiento y del seguro de
responsabilidad civil extracontractual constituidos por el contratista.
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CUBRIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. El oferente
seleccionado cubrir el riesgo de responsabilidad extracontractual derivada de las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, por medio de un contrato de seguro,
equivalente a Doscientos (200) SMMLV, por un trmino igual al del contrato y dos aos ms.
El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecucin de las obras materia del contrato y
hasta la entrega final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo de los trabajos. El
contratista se obliga a permanecer personalmente al frente de los trabajos o mantener al frente de
los mismos al ingeniero residente, suficientemente facultado para representarlo en todo lo
relacionado con el desarrollo y cumplimiento del contrato.
Para el acta final se exigir al contratista la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta
del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin
de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la
responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad
a la extincin del contrato.
El interventor, debe ejercer un control integral sobre el proyecto, para lo cual, podr en cualquier
momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria, as como la adopcin de
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medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas,
econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del mismo.
El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el
interventor. No obstante, si el contratista no estuviese de acuerdo con las mismas debe
manifestarlo por escrito al interventor, con copia a la Entidad, antes de proceder a ejecutar las
rdenes. En caso contrario, responder solidariamente con el interventor si del cumplimiento de
dichas rdenes se derivaran perjuicios para la Entidad.
Si el contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, ste le
notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las
omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto
dentro de un plazo de 5 das hbiles, el Interventor comunicar dicha situacin a la Entidad para
que este tome las medidas que considere necesarias.
El Interventor o quien haga sus veces, deber documentar las causas o motivos del
incumplimiento de indicadores que llegaren a presentarse, como es el caso de atencin de
emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupcin del trnsito, entre otros,
incumpliendo as el desarrollo normal de las actividades programadas.
El interventor debe verificar que los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista
suministre para la realizacin de las labores de mantenimiento rutinario, estn en perfecto estado
de operacin, sean adecuados y que sean suficientes para las caractersticas y la magnitud del
trabajo por ejecutar.
Una vez se haya otorgado la Orden de Iniciacin del Contrato, el Contratista de Obra deber
presentar y radicar en la Interventora (en la direccin donde la Interventora le indique), dentro de
los dos (02) das hbiles siguientes a la fecha de la orden de iniciacin del contrato, la siguiente
documentacin con sus respectivos soportes:
La interventora tendr un plazo mximo de cinco (05) das hbiles despus de radicada la
documentacin por parte del contratista para la revisin y aprobacin de todos los documentos
exigidos. En el caso, de que habiendo cumplido con el plazo de presentacin de la documentacin
citada anteriormente y revisada esta por parte del Interventor, existiere algn requerimiento por
escrito, el contratista deber atenderlo en un trmino no mayor de dos (02) das hbil, so pena de
incurrir en causal de incumplimiento del contrato sancionable con multa, previo informe de la
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Interventora al ente territorial.
El Interventor remitir al ente territorial los documentos aprobados mediante oficio debidamente
radicado. La entidad se reservar el derecho a verificar que los mismos se ajusten a las exigencias
del proceso.
El ente territorial y el Interventor verificaran el personal mnimo propuesto, ste no podr ser
cambiado durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual
deber presentarse comunicacin suscrita por el profesional en la que conste la justificacin de su
retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del Interventor, el personal deber reemplazarse
por uno de igual o mejor calidades que el exigido en el pliego de condiciones.
El contratista deber cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993, sobre Tcnico
Constructor, y todo lo que se encuentre vigente sobre el particular.
El ente territorial se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar
que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el
desarrollo de las obras por estar vinculados a otros proyectos o por no cumplir con sus
obligaciones del cargo para el cual fue aprobado.
El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal
empleado en la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las normas que a
este respecto tengan las entidades oficiales y sus cdigos de construccin.
El contratista ser responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como
resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventora, el de la
entidad, los visitantes autorizados as como terceras personas.
El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya
demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios que pueda resultar de las
operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de servicios deber ser reparado o
restablecido por l a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecucin de la obra.
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para la entidad.
El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en las vas
pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso por l mismo o por sus subcontratistas. En
particular, seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para restringir y distribuir las cargas,
de modo que el transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y
desde l, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar
daos previsibles a las vas pblicas.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificacin de cantidades obra o modificar el valor o el
plazo del contrato, el contratista deber ajustar el programa de obra a dicha modificacin, para lo
cual deber someter a aprobacin de la entidad y con el visto bueno de la interventora, el nuevo
programa de obra, previo a la suscripcin del documento mediante el cual las partes acuerden
dicha modificacin.
Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por lo
menos, las cantidades de obra previstas en su programa de obra.
Las cantidades de obra por ejecutar se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin
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de la obra, tales variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de sta seleccin
pblica. El contratista est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los
mismos precios de la oferta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el
equilibrio econmico del contrato.
Si durante la ejecucin del proyecto fuere necesario modificar las cantidades obra, el contratista
estar en la obligacin de incluir los cambios a que haya lugar, de acuerdo con la respectiva acta
de modificacin.
Para los fines de pago regirn las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero stas no podrn
superar el valor determinado en el contrato.
Se entiende por mayores cantidades de obras aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse
con los planos y especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los
mismos y en donde todos los tems tengan precios unitarios pactados. La entidad podr ordenar
por escrito mayores cantidades de obras y el contratista estar en la obligacin de ejecutarlas. Las
obras adicionales se pagarn a los precios establecidos en el contrato matriz.
Se entiende por obra adicional y complementaria la que no est incluida en las condiciones
originales del contrato y por esta misma razn, no puede ejecutarse con los precios del mismo. La
entidad podr ordenar obras adicionales y complementarias y el contratista estar obligado a
ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o
sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementara sern los que se convengan
con el contratista, mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos. Cuando sea
imposible acordar de antemano con el contratista el precio de la obra complementara, la entidad
podr optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de administracin, o sea
por el costo directo ms un porcentaje acordado por las partes, que debe cubrir los costos por
concepto de administracin y utilidad del contratista. Por costo directo se entender el de las
siguientes partidas.
c) El alquiler del equipo y herramientas, liquidado segn las tarifas horarias de la oferta del
contratista y conforme a lo estipulado en las bases de contratacin de la presente seleccin
pblica. En el caso de tarifas no establecidas en la oferta, stas se calcularn por mtodos
similares a los empleados por la Asociacin Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC).
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Para el pago de las obras complementarias por administracin, el contratista elaborar planillas
diarias de control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales, equipo y
los correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas debern ser aprobadas por el
Interventor y constituirn la base para la presentacin de la facturacin correspondiente.
Las actas de obra mensual tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra,
a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podr, en actas posteriores, hacer
correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l, y deber
indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su
entera satisfaccin a efecto de que la entidad se abstenga de pagarlos al contratista o realice los
descuentos correspondientes, hasta que el interventor d el visto bueno. Ninguna constancia de
parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de las obras,
podr considerarse como constitutiva de aprobacin de algn trabajo u obra.
El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas
cuyos trabajos se ejecuten simultneamente en el sitio de las obras; deber cooperar con ellos
para no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construccin. En caso de
que stas resulten averiadas por su culpa, el contratista est obligado a repararlas a su costa. El
contratista en coordinacin con la interventora y personal de la entidad se pondr de acuerdo con
los dems contratistas y preparar con ellos con suficiente anticipacin los planes y programas de
trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la manera ms
conveniente para ellos y para la entidad.
Con base a lo dispuesto en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007, se deben estimar, tipificar y
asignar los riesgos previsibles que se involucran en el presente proceso de contratacin. Para ello,
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debe entenderse lo siguiente:
Con base a lo anterior y teniendo en cuenta el alcance del objeto del contrato, los riegos
aproximados de la ejecucin del contrato se pueden estimar, tipificar y asignar de la siguiente
manera:
MATRIZ DE RIESGOS:
De conformidad con lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, los interesados podrn
pronunciarse sobre la estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles.
a). POLITICOS. En este campo cualquier alteracin al orden pblico que afecte la ejecucin del
contrato, se le asigna al Contratante.
c). FINANCIEROS. Estos, para el ejercicio, deben dividirse en endgenos y exgenos; los
primeros generados al interior de la Entidad Estatal y los segundos generados por polticas de
carcter macroeconmico.
ENDGENOS: En caso de que la programacin de pagos se vea afectada por falta de liquidez,
inducida por medidas cautelares en las que la Entidad Estatal es afectado y obr con negligencia,
el riesgo del desequilibrio del contrato que se genere lo asumir Entidad Estatal; en caso contrarios
estos sern asumidas por el contratista.
Cuando la liquidez se vea afectada por problemas generados por el sistema financiero, no
atribuibles a la Entidad Estatal, el riesgo lo asumir el contratista.
EXGENOS. Cuando se presenten las siguientes situaciones que afecten el equilibrio del contrato,
el riesgo lo asumir el contratista:
- Efecto inflacionario.
- Giro de cofinanciacin extemporneo.
- Suspensin del giro de recursos por parte de la Nacin, como medida de control.
- Fuerza mayor o caso fortuito.
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equilibrio del contrato, el riesgo ser asumido de la siguiente manera:
Impact
Probabilidad de Cuantificacin
Riesgos Efecto o
ocurrencia (puntos)
(1 a 10)
Problemas climatolgicos Retraso en las obras 6 50% 300
Condiciones imprevistas Retraso en las obras
9 30% 270
en el terreno y obras no previstas
Cambio no proyectado de Mayor costo de las
8 20% 160
precios de los insumos obras contratadas
Cambio no proyectado en Mayor costo de las
7 5% 35
los precios de los salarios obras contratadas
Incumplimiento del No ejecucin de las
10 15% 150
contratista obras
Daos en las obras
Mala Calidad de las obras
posteriores a la 8 30% 240
ejecutadas
ejecucin
Indemnizaciones a
Daos a terceros 10 20% 200
terceros
Incumplimiento en el
Retrasos en la
pago de salarios a los
ejecucin de las 8 20% 160
trabajadores del
obras
contratista.
Para la asignacin de riesgos solo se tendrn en cuenta aquellos cuya calificacin haya sido mayor a
150 puntos
ASIGNACIN DE RIESGOS
Problemas Climatolgicos:
Teniendo en cuenta los datos de precipitacin en SAN ANTONIO DE PALMITO- SUCRE de acuerdo
con las estadsticas manejadas por el IDEAM entre 1971 y el ao 2000 la Entidad asumir los riegos
en este aspecto cuando las precipitaciones superen el comportamiento habitual de las lluvias as:
* Cuando en ms del 40% de los das de la ejecucin del contrato se
Riesgo asumido por la
presenten precipitaciones ms de 3 horas de duracin que ocasionen
Entidad
retrasos en la ejecucin de las obras.
* El contratista asumir las demoras y retrasos ocasionados por
Riesgo asumido por el
precipitaciones inferiores o iguales al 40 % de los das de ejecucin del
Contratista
contrato.
Condiciones del terreno
Teniendo en cuenta que la Entidad realiz los estudios previos para la ejecucin del proyecto, el
riesgo de hallazgo de condiciones diferentes a las inicialmente previstas por la Entidad en los
terrenos de las obras se asignarn de la siguiente manera:
Riesgo asumido por la Cuando las condiciones del terreno generen retrasos mayores al 10%
Entidad del plazo de construccin del contrato.
Riesgo asumido por el Cuando las condiciones del terreno generen retrasos menores al 10%
Contratista del plazo de construccin del contrato.
Cambio no proyectado en precio de los insumos
Teniendo en cuenta que la Entidad realiz las proyecciones correspondientes de los diferentes
precios de los insumos para la realizacin del proyecto, en caso de que los insumos de construccin
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del contrato varen en rangos mayores a los proyectados por la entidad el riesgo se asignar de la
siguiente manera:
La entidad asumir la actualizacin de los precios de los diferentes
Riesgo asumido por la componentes del presupuesto, cuando el ndice de precios de la
Entidad construccin pesada ICCP suba en ms del 10% con respecto a la
proyeccin hecha por la entidad durante la realizacin del contrato.
Cuando el ndice de precios de la construccin pesada suba en menos
Riesgo asumido por el
del 10% durante la realizacin del contrato, la variacin de precios de
Contratista
cualquier insumo ser asumida por el contratista.
El contratista quedar exento de toda responsabilidad por cualquier dao o dilacin de las obras
durante la ejecucin del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya por
parte de la entidad que tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados, caso en el cual los gastos que demanden las reconstrucciones o reparaciones de
las obras afectadas sern por cuenta de la entidad, siempre que el contratista haya dado aviso a la
entidad sobre la ocurrencia de tales hechos, y que la evaluacin de los mismos, las causas que los
motivaron y la diligencia con que el contratista actu ante ellos se haya hecho constar, dentro de
los diez (10) das siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el
interventor y el contratista las cuales requerirn el concepto favorable por parte de la entidad.
Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor debern ser consignadas
en acta. El contratista deber asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes
a lucro cesante y prdida de materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento
en que la entidad concluya que el caso no fue fortuito o de fuerza mayor, corrern, adems, por
cuenta del contratista todas las reparaciones, reconstrucciones e indemnizaciones a que haya
lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de suspensin del plazo del contrato.
3.20. RECLAMOS
Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer a la entidad por razn de este
contrato deber presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente con el
Interventor, dndole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar
fotografas, etc., y d) Efectuarlo dentro de los siguientes ocho (8) das hbiles a la ocasin,
circunstancia, orden de Interventora, etc., que sea causa del mismo. En caso de reclamo, el
contratista no suspender las obras, a menos que la entidad haya decidido hacerlo, y proceder a
ejecutar las rdenes recibidas.
3.21. PUBLICACIONES E INFORMACIONES
La entidad se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga
sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y dems relacionados con las obras.
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hayan usado bajo su direccin. En caso de que no lo haga as, el Interventor ordenar la limpieza
por cuenta de la entidad y cargar su costo al contratista.
El contratista realizar las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de
esta limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.
Una vez realizada la limpieza, se restaurarn las reas utilizadas, realizando como mnimo
revegetalizacin, control de erosin entre otras, de tal forma que estas zonas queden en similares
o mejores condiciones que las encontradas inicialmente.
Ocho (8) das antes del vencimiento del plazo del contrato, el interventor del contrato, realizarn
una visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las cuales deber
efectuar el contratista dentro del plazo previsto para la ejecucin de la obra.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminacin anticipada previstos en la Ley,
previamente a la liquidacin, el interventor, el contratista y el Director Administrativo de Planeacin
quien posee la necesidad, detallada y responsable del estudio previo, extendern el Acta de
Recibo Definitivo de la Obra, en la cual se dejar constancia de la cantidad, valor y condiciones de
la obra ejecutada, as como de las observaciones a que haya lugar.
3.24. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El contrato se liquidar por acuerdo de las partes dentro
de los cuatro (4) meses al recibo final de la obra.
Para la liquidacin del contrato se dar aplicacin al artculo 217 del 019 de 2012, que modifica el
artculo 60 de la ley 80 de 1993.
Para tal efecto los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecucin o cumplimiento se
prolongue en el tiempo y los dems que lo requieran, sern objeto de liquidacin.
Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar.
En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las
partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Los documentos que se citan a continuacin determinan, regulan, complementan y adicionan las
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condiciones del contrato:
El contratista se obliga a ejecutar las obras de acuerdo con las disposiciones legales vigentes
sobre EL MEDIO AMBIENTE, las normas especiales para el trmite y obtencin de las
autorizaciones y permisos especficos otorgados por autoridad competente para el uso y
aprovechamiento de los Recursos Naturales. Con posterioridad a la suscripcin del contrato, los
permisos, licencias, autorizaciones y concesiones para la explotacin de recursos naturales sern
tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo a cargo del contratista, no obstante lo anterior la entidad
podr colaborar en la obtencin de dichos permisos.
3.28. INDEMNIDAD
Para el pago de la ltima suma por concepto de saldos y retenciones, ser necesario adems que
el contratista suscriba una constancia en la que manifiesta que asume la responsabilidad por los
reclamos, demandas y acciones legales que se hallen en tramitacin en contra de la entidad por
motivos que hayan sido imputables al contratista de acuerdo con lo establecido en el contrato.
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la
sealizacin de obra y las vallas informativas, la iluminacin nocturna y dems dispositivos de
seguridad y de comunicacin y coordinacin del plan de manejo de transito actividades que deber
cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual de Sealizacin - Dispositivos para la
Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia, y en la Resolucin No.
0.114 del 21 de enero de 2013 y la resolucin No. 309 del 6 de febrero de 2013, emanada del
Ministerio de Transporte. Dicha sealizacin es de obligatorio cumplimiento en cada frente de
trabajo que tenga el contratista.
La valla Informativa debe cumplir con especificaciones dadas por la Oficina Administrativa de
Planeacin Municipal.
PROGRAMA DE INVERSIONES:
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contratista se compromete a ejecutar. Para su presentacin se utilizar el formato previsto en por el
Municipio de SAN ANTONIO DE PALMITO, de acuerdo con las siguientes instrucciones:
Consignar la inversin que ejecutar de acuerdo con el Manual de Interventora por concepto de
cada tem. Dicha inversin debe corresponder al producto de las cantidades mensuales
consignadas en el programa de obra por el precio unitario del tem.
Consignar la inversin mensual que ejecutar por concepto de todos los tems. Dicha inversin
ser el resultado de sumar los productos enunciados en el literal anterior.
Mensualmente se diligenciar el seguimiento al programa de inversiones.
Es responsabilidad de los promotores de proyectos pero tambin de los particulares que los
ejecutan, contribuir al desarrollo sostenible, por tanto reconocen que un adecuado
dimensionamiento de los componentes ambiental y social, contribuye a mejorar la calidad de las
obras, y al cumplimiento de objetivos y metas nacionales con ese propsito.
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natural y social en el cual se desarrollan las obras. Como su nombre lo indica, debe adaptarse a
partir del reconocimiento del rea de influencia, identificacin de impactos ambientales y sociales, y
determinacin de la aplicabilidad total o parcial de los programas identificados en la gua, segn la
naturaleza y objeto del contrato.
El PAGA hace parte de los estudios y diseos de la obra, los que a su vez definen las
intervenciones a realizar en la obra, los volmenes de recursos necesarios para su ejecucin
(agua, excavaciones, materiales de relleno, vegetacin, instalacin de locaciones, entre otros). El
acopio y anlisis de esta informacin permite identificar las necesidades de interaccin con actores
locales en cuanto a permisos que requieren de gestin previa, conforme lo establecido en las
normas. A su vez, esta informacin es punto de partida para el anlisis y evaluacin de impactos
ambientales y sociales, que determinan la aplicabilidad de los programas y proyectos, de manera
especfica al contrato.
Bajo estos principios, el PAGA elaborado por el contratista debe particularizar cada uno de los
Programas a las condiciones ambientales y sociales del rea de influencia del proyecto, una vez
ponderados los impactos.
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De la valoracin de stos resultados puede concluirse que alguno de los programas no aplique,
ante lo cual el Contratista presentar la justificacin correspondiente para sustentar esta decisin.
Las se deben cumplir las Especificaciones Generales de Construccin bajo los cuales se
establecen cada uno de los proyectos de manejo ambiental y social definidos.
El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la ejecucin del PAGA estn
contenidos en su mayora, en los tems de obra. El establecimiento del presupuesto reconocido
como inversin ambiental debe partir de la verificacin de cuales responsabilidades hacen parte
del AIU y cules estn contenidas en las especificaciones generales de construccin. Solamente
sern objeto de modificacin mediante acta de precios no previstos, aquellas no incluidas en las
especificaciones generales o en el AIU, para lo cual se utilizar la provisin estimada en el
presupuesto oficial, bajo los procedimientos establecidos por la entidad.
Plan de Contingencia
El Plan de Contingencia (PCA) debe garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los
recursos tcnicos, humanos, econmicos con los que debe contar el Contratista para la atencin
de situaciones de carcter tcnico, natural o humano que puedan presentar afectacin a los
recursos naturales durante las actividades constructivas, y que tiene como fin fundamental proteger
los componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto, los patrones normales de vida
o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Su elaboracin debe
seguir los lineamientos establecidos en la gua.
La Interventora debe aprobar y remitir el PAGA para el aval del Ente Territorial. Una vez recibidas
estas aprobaciones, el PAGA es vinculante como instrumento de control y seguimiento ambiental
de obligatorio cumplimiento por el Contratista. Los ajustes y nuevas versiones resultado de la
obtencin de permisos o por cambios en los diseos de las obras, darn lugar a adelantar el
procedimiento de aprobacin indicado.
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En caso de incumplimiento del PAGA o que por inadecuadas prcticas el contratista se le
impongan multas por la autoridad ambiental competente, el Interventor solicitar la aplicacin de
las sanciones contractuales correspondientes, de acuerdo con los procedimientos establecidos, en
los pliegos de condiciones, por el ente territorial. La defensa jurdica y oportuno pago de la multa
ser de absoluta responsabilidad del contratista, que mantendr indemne a al ente territorial de
toda responsabilidad.
Determinantes de la Aprobacin
Es obligacin del Contratista, previo al inicio de las actividades constructivas que requieran
permisos ambientales, disponer de los mismos, so pena de incurrir en causales de incumplimiento
legal y contractual.
Transcurrido el 30% del plazo contractual, el PAGA debe estar aprobado por la interventora y
avalado por el Ente Territorial, so pena de incurrir en incumplimiento contractual. Es
responsabilidad de la Interventora revisar y solicitar los ajustes del PAGA al contratista, dentro de
este plazo, sin el cual no es vlido para ejecutar. Nota: En proyectos con ms de una vigencia de
duracin, este plazo se contar para el primer ao, es decir mximo 3.6 meses.
Para la aprobacin del PAGA, se verifica el contenido tcnico y la consistencia con otros
instrumentos que rigen el contrato, entre otros las especificaciones generales y particulares de
construccin, el pliego de condiciones, el contrato y la normatividad aplicable.
Los formatos del Manual de Interventora relativos al cumplimiento del PAGA, deben diligenciarse
en su totalidad. La firma de los mismos por los directores de obra e interventora, ratifica la
responsabilidad con la informacin contenida, como soporte contractual. La omisin en la
presentacin de los siguientes formatos debe considerarse incumplimiento contractual a reportar
por la interventora: Radicacin ambiental; Presupuesto PAGA con los respectivos anexos
(formatos y documentos) Ficha tcnica registro de afectacin forestal (si aplica); Informe mensual
de interventora; Cierre ambiental.
En ningn caso se aceptar reconocer pagos por manejo ambiental que estn incluidos en las
especificaciones generales de construccin. El costo total de manejo ambiental y social
correspondiente a tems no previstos no puede superar la provisin estimada del PAGA en el
presupuesto oficial establecido, toda vez que esta provisin debe ser destinada exclusivamente
para cubrir el pago de los tem no previstos en los programas del PAGA como son Medidas de
compensacin ambiental, y desarrollo de proyectos productivos que correspondan a
compensaciones sociales por efecto de los impactos atribuidos a la construccin.
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El CONTRATISTA remite a la INTERVENTORA informes bimestrales de avance y de
cumplimiento del PAGA, y un Informe Final. En este ltimo se debe anexar la informacin
necesaria para acreditar cumplimiento del PAGA, como soporte para la liquidacin del contrato,
conforme lo indicado en el Manual de Interventora. Revisado el contenido y verificada la
informacin, la Interventora remite al Municipio solamente su informe, con el alcance antes
detallado.
El informe final debe anexar la siguiente informacin necesaria para la liquidacin del contrato:
El Formato de Cierre Ambiental.
Certificados de cierre minero y ambiental de los permisos otorgados para el proyecto.
Constancias de pago por regalas, tasas por uso y aprovechamiento de los recursos naturales
debidamente suscritas por las entidades competentes, de los permisos otorgados para el
proyecto.
Paz y salvos de propietarios y autoridad local de sitios de disposicin de escombros y materiales
de excavacin.
COMPONENTE AMBIENTAL:
Las constancias de radicacin ante las autoridades competentes y copia de los Formatos nicos
Nacionales (FUN), para los permisos por uso y aprovechamiento de recursos necesarios para el
desarrollo de las obras y constancia de solicitud ante INGEOMINAS y/o Secretara de Minas, de la
solicitud de permiso minero para fuentes de materiales, o constancia suscrita por persona o
autoridad reconocida, que certifique la obtencin en sitios y/o proveedores previamente
legalizados.
Nueva versin del PAGA, actualizado con los permisos ambientales y mineros y las medidas de
compensacin y/o mitigacin impuestas por las autoridades ambientales regionales para su
aprobacin.
En caso que por ajustes en el alcance de las obras a realizar, se requiera adelantar construccin
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nueva en algunos sectores, ser responsabilidad del contratista la elaboracin de los estudios
ambientales y obtencin de la respectiva Licencia Ambiental; en el caso de Variantes, la
responsabilidad comprende la elaboracin del Diagnstico Ambiental de Alternativas, conforme al
alcance y contenido sealados en los reglamentos sobre licencias: (Ley 99 de 1993, Decreto 1220
de 2005 y el Decreto 500 del 2006 o aquellos que los sustituyan), y los trminos de referencia que
establezca la autoridad ambiental, hasta el recibo a satisfaccin por el ente territorial y la
interventora.
Es obligacin del interventor realizar el control y seguimiento al cumplimiento del PAGA y de las
obligaciones derivadas de la obtencin de permisos; la ejecucin de medidas de compensacin,
programas y obras debe ser simultnea a la ejecucin de las obras del contrato. El contratista se
obliga a aportar las certificaciones de cumplimiento expedidas por las autoridades ambientales
competentes, como soporte del formato de cierre ambiental.
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ANEXO 1
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Declaramos as mismo:
1)- Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aqu
firmantes.
2)- Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato que de ella se derive.
3)- Que conocemos la informacin general y especial y dems documentos del pliego de
condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
4)- Que hemos recibido los siguientes adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido.
5)- Que hemos recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas (si las hubo) y
aceptamos su contenido:
7)- Que si se nos selecciona para iniciar la ejecucin del contrato, nos comprometemos a constituir
la garanta nica y a suscribir el contrato dentro de los trminos sealados para ello.
8)- Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las
sealadas en la ley y la Constitucin Poltica y no nos encontramos en ninguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar.
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9)- Que el valor de la propuesta es de $ ______________________________
10)- Que el tipo me mecanismo de cobertura utilizado para garantizar la seriedad de la oferta
es_____________, con nmero ________________expedida por _______________
Atentamente,
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ANEXO 2
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
NOMBRE
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
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Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ das del mes de _____ de 200__.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
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ANEXO 3
MODELO DE CARTA DE INFORMACIN DE UNIN TEMPORAL
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
1. La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin y liquidacin del contrato.
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respecto a la ejecucin y liquidacin del mismo, con amplias y suficientes facultades.
En constancia, se firma en _______________, a los ____ das del mes de _____ de 200__.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de la Unin Temporal
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ANEXO 4
MODELO ANALISIS DE PRECIO UNITARIO APU
CAPITULO:
ITEM: UNIDAD:
1. EQUIPO SUBTOT
(Descripcin) Tarifa Hora Rendimiento Valor Unitario AL
$/H Cant./H $
2. MATERIALES EN SUBTOT
LA OBRA Unidad Precio Uni Cantidad Valor Unitario AL
$ $
SUBTOT
3. MANO DE OBRA Jornal Prestaciones Rendimiento Valor unitario AL
$
Un Maestro
Un Oficial
Un Obrero
TOTAL COSTO DIRECTO
COSTOS INDIRECTOS
(Descripcin) % Costo Valor Unitario
Directo
ADMINISTRACIN
(%)
IMPREVISTOS (%)
UTILIDAD (%)
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ANEXO 5.
MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE OBRA PBLICA N ( )
OBJETO :
CONTRATISTA :
VALOR :
PLAZO :
FECHA FIRMA :
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ofrezca las mejores condiciones de calidad, la cual deber ajustarse a los requisitos mnimos
previstos en las normas tcnicas. 6) Ejecutar idnea y oportunamente el objeto convenido. 7)
Garantizar la infraestructura necesaria para la correcta ejecucin del objeto convenido de acuerdo
a los documentos que soportan los estudios previos. 8) Obrar con buena fe en las distintas etapas
del contrato, evitando todo tipo de dilaciones o entrabamientos que pudiesen presentarse. 9) Avisar
oportunamente a la entidad de las situaciones previsibles que puedan afectar el equilibrio
econmico del contrato. 10) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando por fuera
de la ley pretendan obligarlo a hacer u omitir algn acto o hecho. Cuando se presenten tales
situaciones EL CONTRATISTA deber informar de tal evento a la entidad y a las autoridades
competentes para que ellas adopten las medidas necesarias. 11) Cumplir con las obligaciones
consignadas en los estudios previos. 12) Cumplir todas las normas legales vigentes en especial
las previstas para el rgimen de seguridad social en salud, pensin, riesgos profesionales y
parafiscales. 13) contratar en lo posible obra de mano de la regin, y cumplir con las normas de
seguridad industrial, de sealizacin y de movimiento de maquinaria. 14). Las dems obligaciones
que seale el interventor de la obra para la correcta ejecucin de esta. CLUSULA QUINTA.-
VALOR.- El valor del presente Contrato se ha determinado en una suma de
_____________________________________________________________ M/L
($_____________,__). CLUSULA: SEXTA.- FORMA DE PAGO.-
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PARGRAFO 1: Todas las
demoras que se presenten por los conceptos enunciados en esta clusula sern de
responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendr por ello derecho al pago de intereses o
compensacin de ninguna naturaleza. PARGRAFO 2: Los precios pactados no estn sujetos a
ningn reajuste y es responsabilidad del contratista la ejecucin total de la obra con los precios
presentados en su propuesta. PARGRAFO 4: Para la iniciacin de los trabajos objeto del
presente contrato las partes se comprometen a suscribir el acta de iniciacin, la mencionada acta
ser firmada por el Secretario jefe de la Secretara que posee la necesidad, detallada y
responsable del estudio previo o su delegado, el Interventor de la obra y el contratista.
CLUSULA: SEPTIMA. PLAZO.- El plazo del presente Contrato de Obra Pblica ser por el
trmino de ___ (___) meses a partir del perfeccionamiento y cumplido los tramites exigidos para la
ejecucin del presente contrato, previa suscripcin del acta de inicio. CLUSULA: OCTAVA.-
COSTOS IMPUTABLES DEL CONTRATO.- Dentro del valor del Contrato est incluida los costos
que demande el objeto del contrato, por lo que el contratista correr con los servicios personales
del personal que utilice, los daos mecnicos de la maquinaria utilizada y dems actividades
necesarias para el cumplimiento del objeto y por lo tanto s EL CONTRATISTA excede el valor
pactado ste ser de su cuenta. CLUSULA: NOVENA.- DIRECCIN.- En todo caso, la direccin
de las obras estar a cargo de un Ingeniero Civil inscrito en el registro profesional de ingeniera y
con tarjeta de matrcula profesional en la rama respectiva. EL CONTRATISTA, actuar con plena
libertad y autonoma tcnica y directiva y por consiguiente asumir todos los riesgos que se
originen en el Contrato. Por lo tanto la entidad no adquiere obligacin alguna de carcter laboral
con EL CONTRATISTA ni con los trabajadores que ste vincule. CLUSULA: DCIMA.-
CESIN.- EL CONTRATISTA no podr ceder el presente Contrato de Obra Pblica en todo ni en
parte a ningn titulo sin el consentimiento expreso, previo y escrito de la entidad. CLUSULA:
DCIMA PRIMERA.- MULTAS: En caso de incumplimiento parcial de cualquiera de las
obligaciones del contratista en virtud del presente contrato, la entidad puede imponerle multas
sucesivas diarias equivalente al 1% del valor total del contrato. El total de la multa impuesta no
exceder el 10% del valor total del contrato. CLUSULA: DCIMA SEGUNDA. CLUSULA
PENAL PECUNIARIA.- En caso de incumplimiento de las obligaciones convenidas, EL
CONTRATISTA pagar a la entidad una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
Contrato, valor que se imputar como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios. Para el
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efecto bastar la comunicacin escrita de la entidad sobre la presentacin del incumplimiento y se
har efectiva tomando directamente esta suma de los saldos que resulten a deber a EL
CONTRATISTA. CLUSULA: DCIMA TERCERA.- GARANTAS.-
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx CLUSULA: DCIMA CUARTA.-
PROHIBICIN.- EL CONTRATISTA se obliga a no cambiar el cronograma de actividades de las
obras, sin la previa y escrita aprobacin de la entidad. CLUSULA DCIMA QUINTA.-
IMPUTACIN PRESUPUESTAL.- La entidad cancelar el valor del presente Contrato con cargo
al Presupuesto de la vigencia fiscal de 2013, seccin __, numeral _____, ordinal _______, CDP N
_____. DCIMA SEXTA: SUBORDINACIN: Dada la naturaleza del presente contrato, EL
CONTRATISTA, no estar sometido a subordinacin personal o jerrquica, ni tendr derecho a
prestaciones sociales ni indemnizacin alguna, pero atender oportunamente los compromisos
adquiridos de conformidad al presente contrato y los pliegos de condiciones bases del proceso.
DCIMA SEPTIMA: RESPONSABILIDAD : De conformidad con el artculo 52 de la Ley 80 de
1993, EL CONTRATISTA se har responsable civil y penalmente por sus acciones y omisiones en
la actuacin contractual en los trminos de la Ley. DCIMA OCTAVA: CADUCIDAD: El
CONTRATANTE mediante resolucin motivada podr declarar la caducidad del presente contrato
si el CONTRATISTA incumpliere algunas de las obligaciones, con lo cual se afecte de manera
grave y directa la ejecucin del presente contrato. Pero la entidad podr abstenerse de declarar la
caducidad adoptando las medidas y ejerciendo el control necesario que garanticen la ejecucin del
objeto del Contrato (Articulo 18, Ley 80 de 1993). DCIMA NOVENA : INTERPRETACIN,
MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES : En cuanto a su interpretacin,
modificacin y terminacin unilaterales, este contrato se rige por las reglas y principios establecidos
en los Artculos 15, 16, 17, 28, 32 y 40 de la Ley 80 de 1993. VIGSIMA:
PERFECCIONAMIENTO: Conforme con el Articulo 41 de la Ley 80 de 1993, este contrato se
perfecciona con la firma de las partes. VIGSIMA PRIMERA: EJECUCIN: Para su ejecucin se
requiere del registro presupuestal, de la aprobacin de las garantas exigidas y la suscripcin del
acta de inicio. VIGSIMA SEGUNDA: INTENVENTORIA. La interventora del contrato ser
asumida por el Municipio que vigilar la correcta ejecucin del contrato, de acuerdo con las
disposiciones establecidas en la ley 80/93. El Interventor ser contratado externamente y deber
ser una persona natural (debidamente matriculada) o jurdica altamente capacitada en el tema
especfico del objeto del presente contrato. VIGSIMA TERCERA: VALLAS INFORMATIVAS. El
Contratista se obliga a instalar a su costa, en un trmino mximo de veinte (20) das calendarios,
contados a partir del acta de inicio del contrato, una (1) valla informativa sobre la obra e inversin
que adelanta a travs de la entidad. VIGSIMA CUARTA: IMPACTO AMBIENTAL: El contratista
organizara los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles no solo
con los requerimientos tcnicos necesarios, sino con todas las normas ambientales, cualquier
contravencin ser de responsabilidad del contratista, por esta causa podrn ordenar la
modificacin, suspensin o terminacin de los trabajos. VIGSIMA QUINTA: INDEMNIDAD
AMBIENTAL: El contratista garantiza que cumplir a cabalidad con los requerimientos ambientales
legales, reglamentarios y contractuales y que no generara dao o perjuicio a la entidad o a tercero
por esta causa; por lo tanto la sanciones que por este concepto imponga la actividad ambiental se
pagarn directamente por el contratista, quien, mediante el presente documento autoriza que le
sea descontado del saldo insoluto del valor del contrato. VIGSIMA SEXTA: JURAMENTO. El
contratista declara bajo la gravedad de juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad presentes o sobrevinientes para celebrar el presente
contrato y que cumple con los requisitos exigidos de afiliacin al rgimen de seguridad social y
parafiscalidad, para contratar con organismos Estatales. VIGSIMA SEPTIMA: DOMICILIO. Para
todos los efectos legales el domicilio del presente contrato se fija el municipio de SAN ANTONIO
DE PALMITO. VIGSIMA OCTAVA: LIQUIDACIN. De conformidad con el artculo 60 de la ley 80
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de 1993 por lo dispuesto en los pliegos, el presente contrato se liquidar por las partes dentro de
los cuatro (4) meses seguidos a la entrega de la obra satisfactoriamente. VIGSIMA NOVENA:
REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO: Adems de las firmas de las partes contratantes, el
presente contrato requiere para su ejecucin los siguientes requisitos a) Registro presupuestal por
parte de la Jefatura de Presupuesto, de conformidad con el artculo 71 del Decreto 111 de 1996 y
el artculo 20 del Decreto 568 de 1996. b) Constitucin y aprobacin de las garantas establecidas.
c) Adhesin de estampillas y dems derechos a que haya lugar. TRIGSIMA. INDEMNIDAD. El
contratista se obliga para con la entidad a mantenerla libre de cualquier dao o perjuicio originado
en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas
o dependientes y a salir en defensa del mimos a sus costas.
Este Contrato de Obra Pblica se suscribe entre las partes, en ---------------------a los------------
CONTRATANTE CONTRATISTA
____________________________ ______________________________
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ANEXO 6
MODELO DE HOJA DE VIDA A ELECCIN DEL PROPONENTE
Hoja 1 de 2
1.
_______________________________________________________________
1. DATOS PERSONALES
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO A OCUPAR:
DOMICILIO
DIRECCIN
FIRMA: _______________________________________
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ANEXO 7.
EQUIPO MINIMO OFRECIDO PARA LA OBRA EN CASO DE REQUERIRSE
RELACIN DEL EQUIPO
Proponente:
Integrante del consorcio o unin temporal:
La entidad se reserva el derecho a exigir, durante la ejecucin del contrato, el cumplimiento del
equipo mnimo ofrecido, as como los equipos adicionales requeridos.
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ANEXO 8
INFORMACIN DE CONTRATOS
Proponente:
Integrante del consorcio o unin temporal:
PROPONENT VALO
Entidad % % Fecha Valor
N E Fecha R
contratant Objeto Parti avan termin contrato
o. inicio SMML
e I C UT c. ce acin ($ Col)
V
TOTAL
SMMLV
Notas:
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ANEXO 9
LISTA DE CANTIDADES DE OBRA, PRECIOS UNITARIOS Y VALOR TOTAL DE LA
PROPUESTA
ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA DE LA E.S.E. CENTRO DE SALUD DEL
MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO - SUCRE - PRIMERA ETAPA
PRESUPUESTO
V.
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO
PARCIAL
1 PRELIMINARES.
Desmonte de cielo Razo en
1.1 M2 140,94
icopr
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EXCAVACIONES Y
2
RELLENOS.
Excavacin manual zapatas
2.1 M3. 23,76
h=0-2 mts.
Excavacin manual vigas
2.2 ML. 30,58
cimiento .25*.40 mts.
Excavacin manual vigas
2,3 cimiento .25*.40 mts. En ML. 51,91
placas de concreto
Rellenos con material
2,4 M3. 68,01
seleccionado y compacto.
3 CIMENTACIONES.
Solado en concreto pobre
3,1 M2. 15,84
e=.05.
3,2 Zapata concreto 3000 psi. M3. 3,96
Pedestales en concreto 4*.40
3,3 M3. 1,35
L=.5.
Viga de amarre cimiento muros
3,4 M3. 8,25
.25*.40.
ESTRUCTURAS EN
4
CONCRETO.
Columnas de confinamiento
4,1 ML. 31,50
.20*.15 en concreto
Columnas en concreto de
4,2 M3. 2,70
3000psi
Viga de amarre superior
4,3 ML. 90,34
.15*.20
Acero de refuerzo de 40000
4,4 KG. 820,00
psi.
4,5 Placa en concreto de 3000PSI M2 5,74
5 MAMPOSTERIA.
Sobrenivel en bloque .15
5.1 Ml. 27,19
relleno 2 hiladas.
Muro en bloque vibrado
5,2 M2. 73,74
relleno e=.15.
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6 CUBIERTA.
Suministro e instalacin de
6,2 viga principl para techo en 8
madera de 10cm x 10 cm ML
Suministro e instalacin de
6,3 correa en madera para techo 35,26
de 10cm x 0,05, ML
Pisatecho de ,20*,10 en
6,4 24,96
concreto de 3000psi ML
6,5 Cielo razo en pvc M2 132,97
7 PAETES.
8 PISOS Y ZOCALOS.
Plantilla en concreto de
8.1 M2. 97,07
3000psi, e=.07 cm.
8,2 piso en granito pulido M2. 97,07
INSTALACIONES
9
ELECTRICAS.
Acometida parcial desde fuente
de energa hasta tablero cable
9,1 #6 - 7 hilos verde para 20,00
suministro de fuente de
energa en tubera de 1" ML
Tablero elctrico de 32
9.2 1,00
circuitos con totalizador. UN
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Salida de luminaria, incluye
alambres, tubera conduit y
9.3 UND. 40,00
accesorios, interruptor norma
RETIE.
Salida con toma doble
9,4 UND. 26,00
monofsico PT.
9,5 Sistema puesta a tierra sencil. UND. 1,00
INSTALACIONES
10
SANITARIAS.
Punto sanitario 4" (incluye
10,1 UND. 4,00
mano de obra y materiales).
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10,6 Punto sanitario 2" (incluye 8,00
mano de obra y materiales). UN
INSTALACIONES
11
HIDRAULICAS.
11.1 Punto hidrulico de 1/2". UND. 12,00
Llave de control cierre rpido
11,2 UND. 4,00
1" PVC.
Red de distribucin en tubera
11,3 45,00
pvc de 1/2" ML
Suministro e instalacin de
11,4 ducha gribal balta con llave 4,00
control UN
12 APARATOS Y ACCESORIOS.
Mesn en acero inoxidable
12,1 ML. 1,50
.42*.83.
Lavamanos de sobreponer
12,2 UND. 2,00
BLANCO.
12,3 Sanitario color blanco. UND. 2,00
Accesorios e incrustaciones
12,4
para bao UN 2,00
Rejilla de piso en aluminio con
12,5 UND. 3,00
zosco 3*2".
CARPINTERIA METALICA Y
13
MADERA.
Puerta principal doble de
vaivn con proteccin para
13,1 camillas de 1,50 m de ancho y UND. 1,00
altura entre 2,00 y 2,10 m con
vidrio de seguridad laminado
Puerta doble de vaivn con
proteccin para camillas de
13,2 1,50 m de ancho y altura UND. 1,00
entre 2,00 y 2,10 m con vidrio
y alucoworld
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Puerta metlica de 1,00 m de
13,3 ancho y altura entre 2,00 y 4,00
2,10 m UN
Ventaneria en aluminio color
13,4 14,85
natural proyectante M2
INSTALACIONES
14
ESPECIALES
14,1 Red de distribucin de gases UN 1,00
15 PINTURA Y ACABADOS.
SUB - TOTAL
TOTAL COSTOS DIRECTOS
ADMINISTRACION XX%.
IMPREVISTOS XX%.
UTILIDAD XX%.
PROPONENTE:
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ANEXO 10
El Proponente declara - bajo la gravedad del juramento - que las multas, que a continuacin relaciona,
son las nicas que le han sido impuestas por incumplimiento de contratos estatales:
0 0 0 0
El Proponente declara - bajo la gravedad del juramento - que los nicos amparos de la garanta nica
que le han sido hecho efectivos en contratos estatales, mediante acto administrativo ejecutoriado, son
los siguientes:
Fecha de ejecutoria
Nmero de identificacin Tipo de
Entidad contratante del acto
del contrato amparo
administrativo
0 0 0 0
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ANEXO 11
CERTIFICADO DE NO ENCONTRARSE BAJO LAS CAUSALES DE INHABILIDAD E
INCOMPATIBILIDAD
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Respetados seores:
Atentamente,
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ANEXO 12
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Respetados seores:
Respetados seores:
Atentamente,
Revisor Fiscal.
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ANEXO 13
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FORMULARIO N 2
EXPERIENCIA ESPECFICA
(Objeto del presente proceso)
AO (DE
FORMA DE
ESTADO SUSCRIPCIN VALOR
CONTRATANTE OBJETO EJECUCIN VALOR
(*) DEL EN
(**)
CONTRATO) SMMLV
TOTAL
La informacin incluida en estos cuadros ser responsabilidad del proponente, so pena de las
condiciones legales pertinentes.
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ANEXO 14
Proponente:
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ANEXO 15
DECLARACIONES BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY
1474 DE 2011
De igual forma declaro bajo la gravedad de juramento que ni yo ni las personas que se encuentren
dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil han financiado
la campaa poltica de la actual entidad con aportes superiores al dos punto cinco por ciento
(2,5%) de las sumas mximas a invertidas en la eleccin.
Por ltimo declaro que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar con la entidad.
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ANEXO 16
CARTA DE ACEPTACIN DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Respetados seores:
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ANEXO 17
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
TERCERO: Que siendo del inters del PROPONENTE participar en el proceso de seleccin
aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la
informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido
suscribe el presente documento unilateral anticorrupcin, que se regir por las siguientes
clusulas:
1.EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningn
funcionario pblico en relacin con su Propuesta, con el proceso de seleccin antes citado, ni con
la ejecucin del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta,
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un
agente comisionista independiente lo haga en su nombre;
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CLUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO. EL Proponente asume a
travs de la suscripcin del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de
condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupcin.
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ANEXO 18
COMPROMISO DE PERSONAL Y MATERIALES DE LA INDUSTRIA NACIONAL PARA LA
EJECUCIN DEL CONTRATO
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Respetados seores:
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FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIN DE EXPERIENCIA PARA CUMPLIR CON
LOS REQUISITOS HABILITANTES
OFERENTE:
Firma:
Nombre:
Cargo:
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FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL PARA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS HABILITANTES
OFERENTE:
Resumen de cuentas de balance general y estado de resultados que sean necesarias para
verificar los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional.
OFERENTE
SINGULAR OFERENTE PLURAL
Cuenta
Oferente Participante N1 Participante N2 Participante N3
(Valor en pesos (Valor en pesos (Valor en pesos (Valor en pesos
colombianos) colombianos) colombianos) colombianos)
Activo Corriente
Activo Total
Pasivo Corriente
Utilidad Operacional
Gastos de Intereses
Fecha de corte de los
estados financieros
Si el oferente es plural y tienes ms de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en
la tabla anterior.
Firma:
Nombre:
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CAPACIDAD FINANCIERA
Adjunto al presente certificado estn los estados financieros auditados ms recientes, con sus notas.
Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la
responsabilidad institucional de las personas jurdicas que representamos que la informacin consignada en los
estados financieros y en el presente formato es cierta.
Firma del Representante Legal del Oferente Firma Revisor Fiscal Firma Contador
Tarjeta Profesional
______________________
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Nota: Si se trata de proponentes plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los miembros
del proponente plural debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.
OFERENTE
Participacin
Valor total de los contratos ejecutados
Contratos relacionados con la actividad de la del proponente
(valor del contrato ponderado por la
construccin segmento 72 Clasificador UNSPSC en el contratista
participacin en pesos colombianos)
plural
TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das (da) del mes de (mes) de (ao).
Nombre: _______________________________________
Cargo: _________________________________________
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.
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Anexo 2 para la capacidad residual
OFERENTE
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das (da) del mes de (mes) de (ao).
Firma representante legal del Oferente Firma representante del auditor o revisor fiscal
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.
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