000000000000TITULARES

MIRADOR

JUEVES 22 SEPTIEMBRE DE 2016

JUNTAS COMUNALES PROTAGONIZAN PLANTN EN LA ALCALDA, PRO

PAVIMENTACIN DE LA VA PORVENIR LA PLATINA.

POLTICA PBLICA PARA VCTIMAS PERTENECIENTES A GRUPOS

TNICOS, CARECE DE PRESUPUESTO, REVELA INFORME DE
SEGUIMIENTO DE CONTRALORA, DEFENSORA Y PROCURADURA:

COLEGIO SAN IGNACIO DE LOYOLA DE MEDELLIN, INICI PROCESO DE

ACOMPAAMIENTO A LA IE ANTONIO MARA CLARET, PARA FORTALECER
EL NIVEL ACADEMICO.

COMUNIDAD ESTUDIANTIL DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CARRASQUILLA, ARMANDO LUNA, JOS DEL CARMEN CUESTA Y MANUEL
CAIZALES, PODRAN DECLARAR CESE DE ACTIVIDADES, POR MAL
ESTADO DE LAS INSTALACIONES. HABLAN : JOSE DEL CARMEN VALOIS
Y GEINER MANA

BIBLIOTECA ISABEL ABADIA DE BAHIA SOLANO PARTICIPARA EN EL

QUINTO CONGRESO NACIONAL DE BIBLIOTECAS PUBLICA.

SE INICIARON PRIMEROS DIALOGOS DE MESA DE EDUCACION EN EL

MARCO DE ACUERDOS DE PARO CIVICO CONTACTO : HAROLD
RAMIREZ O JOSE CMLO CORDOBA

GOBERNADOR DE ANTIOQUIA, ANUNCIA QUE INSTALAR UNA

OFICINA EN BELN DE BAJIR Y QUE DESALOJAR A MS DE 100
FAMILIAS DEL LUGAR.

DURANTE CUMBRE INTERNACIONAL DE ETNOEDUCACIN Y DERECHOS

HUMANOS, DIRECTOR DEL IIAP, RECIBE RECONOCIMIENTO.

BIOINNOVA Y CORPORACIN MANO CAMBIADA, TAMBIN RECIBIERON

RECONOCIMIENTO
EN PUERTO MELUK, SE DA APERTURA PARA LA OPTIMIZACIN DEL
SISTEMA DE ACUEDUCTO.

HABITANTES DE JURAD, PIDEN AL GOBERNADOR DEL CHOC, ATENDER

LA SITUACIN DE ESA MUNICIPALIDAD.

PUEBLO CHOCOANO, CONTINA CLAMANDO AL ELN LA LIBERACIN DEL

EXPARLAMENTARIO ODIN HORACIO SANCHEZ MONTES DE OCA.

CON EL FESTEJO EN EL BARRIO KENNEDY, CONTINUAN LAS

FIESTAS DE SAN PACHO, HOY JUEVES.

DESARROLLO DE NOTICIAS:

EN PUERTO MELUK, SE DA APERTURA PARA LA

OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO.
El Alcalde Gilder Palacios, dio apertura a la primera brecha que servir para la
construccin de las redes de optimizacin y ampliacin del sistema de acueducto del Medio
Baud, con lo que se pondr fin a tantos aos de sufrimiento por el preciado lquido.

COMUNICADO DE PRENSA No. 165

POLTICA PBLICA PARA VCTIMAS

PERTENECIENTES A GRUPOS TNICOS, CARECE DE
PRESUPUESTO, REVELA INFORME DE SEGUIMIENTO
DE CONTRALORA, DEFENSORA Y PROCURADURA:

*En su Cuarto Informe al Congreso, Comisin de Seguimiento

cuestiona el esfuerzo presupuestal en este tema y seala
obstculos para el goce efectivo de los derechos territoriales
de las comunidades tnicas, entre otras problemticas.

*Se evidencia tambin una vulneracin de sus derechos a la

reparacin colectiva y a la consulta previa.
*Recomendaciones de las comunidades ticas para el post-
acuerdo.

Bogot, 21 de septiembre de 2016.- La atencin del Estado

colombiano a vctimas pertenecientes a grupos tnicos sigue
careciendo de adecuado presupuesto, persisten obstculos
para el goce efectivos de sus derechos territoriales y se les est
vulnerando sus derechos a la reparacin colectiva, revela un
informe conjunto de la Contralora General de la Repblica, la
Defensora del Pueblo y la Procuradura General de la Nacin.

La Comisin de Seguimiento y Monitoreo (CSMDL) a la poltica

de vctimas para la poblacin tnica, compuesta por estos tres
organismo, radic el Cuarto informe dirigido al Congreso de la
Repblica.

Los temas abordados por la Comisin fueron los siguientes:

*Los retos de la restitucin de derechos territoriales a grupos

tnicos.

*Algunos desafos que enfrenta el derecho a la reparacin

colectiva tnica.

*Recomendaciones para la implementacin de los acuerdos de

paz en los territorios de los pueblos tnicos.

*El derecho a la proteccin contra delitos que afecten el

derecho a la vida e integridad personal de los integrantes de los
grupos tnicos.

*Ejecucin presupuestal.

*Reparacin individual, atencin integral y ayuda humanitaria.

Una poltica sin presupuesto especfico

Tal como se viene afirmando desde los informes anteriores,
una de las principales dificultades para la implementacin de la
poltica es la falta de presupuesto especfico para la atencin a
vctimas de grupos tnicos, lo cual se evidencia en la ausencia
de proyectos de inversin dirigidos a esta poblacin, y que en
muy pocos casos las metodologas para la implementacin de
la poltica se han construido de la mano con las comunidades.

El plan financiero incorporado en los Conpes 3712 de 2011 y

3726 de 2012 resulta, segn el informe, una herramienta poco
til, tanto en la asignacin de los recursos, como en el
seguimiento al cumplimiento de metas y en la fijacin del
derrotero mismo de la implementacin de la poltica. Ello
explica, en buena parte, las deficiencias halladas por la
Comisin en este informe y la escasa capacidad gubernamental
para superar las sealadas en los informes anteriores.

El informe plantea que la creacin de la nueva institucionalidad

destinada a la atencin a vctimas no se reflej en un esfuerzo
presupuestal, y los recursos en su mayora se siguen
ejecutando a travs de las entidades que tradicionalmente han
atendido a esta poblacin.

La Comisin considera que no es necesario crear una

institucionalidad independiente para la implementacin de las
medidas a los grupos tnicos, pero si es necesario que haya
funciones, programas, metas, mediciones especficas, en la
medida en que esta poblacin requiere condiciones especiales
de atencin como lo reconoce el marco normativo que rige la
poltica.

Obstculos para el goce efectivo de los derechos territoriales

Sobre la poltica de restitucin de derechos territoriales para

grupos tnicos, el informe afirma que se presentan avances en
los procesos administrativos y judiciales, pero no se han
logrado consolidar en los territorios y, adicionalmente, las
sentencias no estn garantizando el Goce Efectivo de Derechos
de las comunidades.

Las principales razones que explican esta situacin son las

siguientes:

La persistencia del conflicto armado; la disputa de los

territorios colectivos por parte de actores con intereses
econmicos legales o ilegales; el rezago en la seguridad
jurdica de los territorios colectivos y/o formalizacin de stos
a favor de particulares; la falta de enfoque diferencial en las
intervenciones de las entidades; la falta de adecuacin de las
entidades para el cumplimiento de las rdenes de restitucin y,
relacionado con el anterior, la falta de presupuesto diferencial
para la atencin a vctimas de grupos tnicos.

Accin con dao por falta de enfoque diferencial

La falta de enfoque diferencial en la implementacin de la

poltica ha sido una constante evidenciada desde el Primer
Informe al Congreso y persiste.

La Comisin ve con preocupacin la ausencia de modelos,

rutas, instrumentos, protocolos o procedimientos que
desarrollen el enfoque tnico, la ejecucin de procedimientos
de atencin bajo los criterios establecidos en la Ley 1448 y,
especialmente, la accin con dao que se est cometiendo por
parte de algunas entidades en cumplimiento de rdenes de

restitucin de derechos territoriales, por no tener en cuenta en

sus intervenciones las particularidades de las comunidades
tnicas y sus territorios

Lo anterior est relacionado con la falta de adaptacin de la

oferta institucional para la atencin a vctimas de grupos
tnicos y la falta de una oferta institucional especfica para la
atencin a esta poblacin en temas claves como seguridad
alimentaria.
Vulneracin al derecho a la reparacin colectiva

De acuerdo con el informe, tal como se han venido

protocolizado los Planes Integrales de Reparacin Colectiva
PIRC- se evidencia una vulneracin de los derechos de las
comunidades tnicas a la reparacin colectiva en la medida que
no resulta fcil la exigibilidad de lo acordado al faltar
concrecin y claridad en ello. Adems de la vulneracin del
derecho fundamental a la consulta previa en la medida que las
concertaciones no se estn realizando en los trminos
sealados por los Decretos Ley tnicos.

La Comisin hace un llamado a que las entidades que

conforman el Sistema Nacional de Atencin y Reparacin
Integral a las Vctimas (SNARIV) y los entes territoriales se
involucren desde el comienzo de la consulta previa, y que las
medidas de reparacin colectiva se acuerden en trminos
concretos, con responsables, recursos y tiempos de ejecucin
que faciliten su exigibilidad y seguimiento, dentro del
desarrollo de la propia consulta previa.

Vacos en la poltica de pbica de proteccin de vctimas

tnicas

En lo relacionado con la proteccin de las vctimas tnicas el

informe seala que, aunque con algunos avances, se siguen
presentando falencias en todas sus fases: solicitud, anlisis,
valoracin, recomendacin de medidas e implementacin, que
obedecen tanto a la falta de enfoque diferencial tnico como a
la inapropiada arquitectura institucional, la carencia de
presupuesto y la inadecuada ejecucin del mismo.

El informe reporta vacos "en cuanto al seguimiento,

cumplimiento y exigencia de las medidas que se adoptan, as
como en la posibilidad de convertirse en mecanismos que
respondan a las decisiones adoptadas por los jueces".
Para garantizar la proteccin de los derechos a la vida, libertad,
integridad y seguridad de esta poblacin, se recomienda
continuar con la adecuacin institucional, mejorar la
comunicacin entre la UNP y las comunidades y asegurar la
participacin de los grupos tnicos en la elaboracin de las
herramientas jurdicas.

Poltica de vctimas para comunidades tnicas en el post

acuerdo

Los Delegados por la Mesa Permanente de Concertacin

Indgena (MPCI), por su parte, plasmaron en el informe las
recomendaciones para la interpretacin e implementacin de
los acuerdos de paz en los territorios de los pueblos tnicos.

Proponen salvaguardas y garantas frente a los derechos

fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos tnicos,
las cuales debern ser tenidas en cuenta para la
implementacin de cada acuerdo.

Entre las salvaguardas propuestas estn: que el Estado

garantice el derecho a la integridad cultural de los pueblos
tnicos; que se respeten los derechos territoriales a los
pueblos y comunidades; que la implementacin del acuerdo en
donde estn los componentes territoriales se haga sobre la
base de los estndares de proteccin normativos y
jurisprudenciales aplicables a los derechos de los pueblos y
comunidades tnicas, y que
se garantice el fortalecimiento del gobierno propio y la
participacin de las organizaciones representativas de los
grupos tnicos, entre otras.

La Comisin de Monitoreo y Seguimiento hace un llamado para

que los resultados de este informe sean atendidos por las
entidades responsables de la poltica pblica, como insumos
para realizar planes de mejoramiento en la implementacin de los
Decretos Ley tnicos.
 Bogot D.C., septiembre 20 de 2016. La capacidad que tienen las bibliotecas pblicas de
Colombia para movilizar el capital social de las comunidades y el aporte que esto
representa para el desarrollo, son aspectos muy relevantes en un contexto de
posconflicto como el que actualmente vive el pas y por esta razn sern el tema
principal de la quinta versin del Congreso Nacional de Bibliotecas Pblicas, que busca
plantear una reflexin acerca de la relevancia de estas bibliotecas como espacios de
encuentro y escenarios de paz.

Durante cuatro das, bibliotecarios, promotores de lectura, gestores culturales y

personas relacionadas con el mundo de la lectura y las bibliotecas de todo el pas se
reunirn en este importante evento en el que se explorarn los siguientes temas:
primero, el rol de los servicios bibliotecarios como vehculos para unir a las personas
(con un especial nfasis en el trabajo que adelantan las bibliotecas en las reas de
memoria local y promocin de lectura); en segundo lugar, el aporte de la biblioteca
pblica a la movilizacin del capital social de las comunidades; y por ltimo, la
importancia de los efectos cohesivos de la biblioteca pblica para el desarrollo del pas.

Para desarrollar cada uno de estos temas, durante el V Congreso Nacional de

Bibliotecas Pblicas se realizarn conferencias magistrales, paneles, conversatorios,
talleres, experiencias y recorridos guiados que enriquecern las miradas de la
biblioteca pblica como escenario de paz.

Este Congreso permitir que los bibliotecarios pblicos y otros actores importantes
del sector asuman con mayor conciencia la importancia de sus bibliotecas y de su
trabajo para la construccin de la paz en Colombia, y adquieran nuevas herramientas
para generar servicios bibliotecarios relevantes para sus comunidades y para el
desarrollo local de sus territorios.

Experiencias de Leer es mi cuento

El Congreso contar con la Zona Leer es mi cuento, un espacio que muestra las
iniciativas y buenas prcticas de algunas de las bibliotecas pblicas inscritas en la RNBP.
Las experiencias estn enmarcadas en temas de promocin de lectura y escritura,
recuperacin de la memoria local y prcticas innovadoras con el uso de las TIC. En esta
oportunidad, se expondr el trabajo de 12 bibliotecas de diferentes lugares del pas.
Cada una estar ubicada en espacios particulares, desde donde sus lderes y
bibliotecarios podrn compartir con todos los asistentes el proceso y los resultados
obtenidos a travs del desarrollo de estas iniciativas. Las bibliotecas seleccionadas este
ao son:

BIBLIOTECA PBLICA NOMBRE DE LA

DEPARTAMENTO MUNICIPIO
PARTICIPANTE EXPERIENCIA
Biblioteca Pblica Operacin Recuperando la memoria de
Quindo Quimbaya
P.A.P.A. Quimbaya
Biblioteca Pblica y Cultural
Antioqua Envigado De conversa con la prensa
Dbora Arango
 Luces, cmaras, accin: lo
Biblioteca Pblica Municipal de
Nario Aldana que esconden los libros y los
Aldana
relatos
Biblioteca Pblica Misak Misak
Cauca Silvia Fogn de poesas
Ala Kusrei Ya
Biblioteca Pblica Casa de La Taller de Lectura y Escritura
Nario Ipiales
Cultura Virtual
Biblioteca Pblica Centro
Santander Socorro Astronoma Kids
Bicentenario Antonia Santos
Norte de Biblioteca Pblica Municipal Lucio Sabidura botnica de mis
Villacaro
Santander Pabn Nez abuelos
Norte de Biblioteca Departamental Julio
Colores para la paz
Santander Perez Ferrero
Parque Biblioteca Gabriel Garca Juego al Doce, tecnologa y
Antioqua Medelln
Mrquez, Doce de Octubre literatura
Biblioteca Pblica Antonio de La
Sucre Corozal Lecturas Mviles
Torre y Miranda
biblioteca de Ceret y
Cordoba Ceret Bibliocasa
Comunidad-Es
Baha Biblioteca Pblica Municipal
Choc Mercado de Libro
Solano "Isabel Abada"