Trabajo 1 de Enfoque latinoamericano

2 de mayo de 2017
Profesor: Eduardo Santa Cruz
Alumno: Gabriel Moya
Lo que tenemos presente aqu en estos dos enfoques, son dos formas de aproximacin
a las dinmicas del fenmeno comunicativo en el marco de la problemtica de la
comunicacin para el desarrollo. Debemos partir entonces, para poder realizar una
contrastacin de estos dos enfoques, con una diferenciacin a nivel epistemolgico,
debido a que ambos provienen de paradigmas distintos y llegan a aproximarse a la
problemtica del desarrollo. Por ello se me hace necesario echar un vistazo a la idea de
desarrollo de comienzos de siglo veinte para dar pie a los fundamentos del enfoque
administrativo y posterior a ello, incursionar hacia los lineamientos del enfoque crtico
precisamente desde la crisis del proyecto moderno de desarrollo. Solo de esta forma,
considero, se puede realmente comparar dos formas distintas de entender el rol del
receptor, con un mnimo de comprensin conceptual, y de antecedentes y consecuencias
dentro de los fenmenos comunicacionales que se manifestaron en aquella lgida poca
dentro de Latinoamrica, y dentro de los nbiles estudios en comunicacin.
El enfoque administrativo proviene de una matriz funcionalista, no se puede entender
por separado de un proyecto de desarrollo y modernizacin de amrica latina, una
vocacin integradora que comprende a la zona dentro de un estado de desarrollo inferior
al del resto de occidente, trasladndola a un segmento de naciones denominadas
tercermundistas o subdesarrolladas. Se debe comprender que estos conceptos van de la
mano con una visin positivista de la historia, que aun posterior a lo acontecido tras las
dos guerras mundiales de comienzo de siglo y la crisis del 29, subsisten en una
manifestacin del estado moderno llamada Estado benefactor, que parte como una
medida proteccionista y revitalizadora de la sociedad industrial, en busca de garantizar la
calidad de vida de los ciudadanos a partir de una Reconceptualizacin de las funciones
del estado (Garabedian, 2011), convirtiendo a este en un garante de bienestar social y
econmico. Pero es a partir de las ideas econmicas de John Keynes que el estado
benefactor y la sociedad industrial alcanza su auge, en los 50s y 60s, en lo que sera la
poca dorada del capitalismo.
Sin necesidad de profundizar en las polticas econmicas del pleno empleo,
fortalecimiento de la clase obrera, etc Lo que es necesario dar a entender, es el
contexto de entusiasmo, y la locomotora de progreso que existe al momento en que los
pases potencias, en especial Estados unidos, se enfrentan a la emergencia de lo
Latinoamericano. Una forma directa de graficarlo es a travs de la Alianza para el
progreso, iniciativa del gobierno de Kennedy, llevada a cabo por la OEA, recogiendo las
conclusiones a las que haba llegado la recientemente fundada Comisin Econmica para
Amrica Latina (CEPAL), en torno a la necesidad de planificar el desarrollo, profundizar
la industrializacin, redistribuir el ingreso y realizar la reforma agraria (Bielschowsky,
1998). A grandes rasgos, la alianza para el progreso era un plan paternalista que
pretenda una relacin vertical entre Estados Unidos y Amrica latina, ellos consideraban
tener algo que entregarnos, algo que nosotros no poseamos. Surgen por tanto
estrategias de apoyo al desarrollo en donde la comunicacin empieza a ser relevante,
como Daniel Lerner logra identificar en Inglaterra, la comunicacin es un indicador e
inductor de cambio social, por lo que potencialmente es una herramienta para el
desarrollo. He aqu que ya podemos tocar directamente el enfoque Administrativo, en las
dinmicas de la Comunicacin para el desarrollo de Amrica latina.
Como se mencion ya, el enfoque administrativo responde a una matriz funcionalista
positivista, con un proyecto que es parte del estado moderno de bienestar, y la meta de
este proyecto es el desarrollo, el discurso en este sentido es, como lo identifica Marcuse,
unidireccional y unidimensional, presume una supuesta concordancia entre los propsitos
de la comunicacin y sus efectos, guindose en el modelo de comunicacin de Harold
Laswell, las a esta altura clsicas preguntas del Quin? Qu dice? A quin? Por cul
medio? Con qu efectos?, con ellas se pretenda dar respuesta a la necesidad de
traspasar los ideales de desarrollo a los incipientes estados del sur, sin importar de qu
tipo de gobierno se tratase, consideremos que para 1970 siete de los diez estados
sudamericanos eran regidos por gobiernos militares, porque lo importante aqu era el
desarrollo, o sea, si lo vemos bajo el prisma del modelo de Laswell, todos los estados de
la comunicacin previos a los efectos, son instrumentos subordinados a este, incluyendo
al receptor, que es quien ms nos importa.
Ahora bien, si estamos hablando de comunicacin, hay algo que no podemos pasar por
alto, en especial si estamos ubicndonos en la dcada de 1960, y esto sera los medios
masivos de comunicacin, vase desde el enfoque administrativo o desde el crtico, el
receptor al cual se est apelando es un receptor de medios masivos, y los mensajes, son
mensajes de alcance masivo. Cabe entender entonces que si lo que se manifest en
amrica latina fue una tendencia clara a aumentar el control y la influencia del Estado en
el sistema de comunicacin masiva (Beltrn, 1975) como parte de una estrategia de
diseo de mensajes para inducir un propsito, el tipo de comunicacin al que nos
enfrentamos es fuertemente propagandstico, y se podra hacer un paralelo entre las
polticas econmicas Keynesianas y el free flow de informacin en forma de consignas y
quimeras del desarrollo, por lo que los receptores aparte de ser vistos como instrumentos,
tambin para propsitos del enfoque Administrativo, son vistos como consumidores. Esto
ltimo nos da pie, para pasar al concepto de Industrias Culturales desarrollado a
mediados del siglo XX, y que es un engranaje importante dentro de la matriz crtica.
Las industrias culturales hacen referencia a la situacin de la cultura dentro del cruce
entre la sociedad de masas y los medios masivos de comunicacin, la produccin y por
sobre todo la reproductibilidad de los fenmenos y productos culturales. Bajo el concepto
de industria cultural ya no se puede entender por separado el devenir econmico, los
procesos de produccin y la cultura, entonces la sociedad de masas ha devenido en un
constante consumo y reproduccin de sentido. Ser el filsofo Marxista Louis Althusser,
quin en el marco de las Industrias culturales postule la existencia de instrumentos
ideolgicos de dominacin, y por lo tanto ponga en conflicto las lgicas de consumo y
acceso de las clases dominadas a los medios de comunicacin. En tanto, tambin dentro
de lo que es la escuela crtica europea, Max Horkheimer escribir la Critica a la razn
instrumental, en donde hace un diagnstico a la sociedad occidental y la relacin de los
individuos los medios y los fines, argumentando una crisis cultural derivada de las ansias
de progreso, en la que los individuos han quedado propensos a la manipulacin
ideolgica, coartando su autonoma.
El enfoque crtico a nivel macro busca una liberacin del individuo, en primera instancia
que se haga consiente de los aparatos de dominacin, diluir aquellas consignas del
progreso por el progreso, y entonces llevar al individuo a apropiarse de los medios que
antes lo dominaban y convertirlos en mecanismos de resistencia y de un verdadero
desarrollo consiente, participativo y colectivo, donde la comunicacin sigue siendo
importante, pero ahora diferenciando los procesos comunicativos de lo que son los meros
traspasos de informacin.
Puntualmente en amrica latina, el enfoque crtico tomara relevancia cuando se levante
la teora de la dependencia, desde estudios realizados en el seno mismo de amrica
latina, en repuesta a la teora de la Industrializacin, reclamando lo inadecuado de
considerar Latinoamrica como una zona homognea, y alertando de lo contraproducente
que ha sido implantar un modelo ajeno a nuestras vicisitudes culturales y polticas. Cito en
este punto a la declaracin de Lima de 1966:
Nosotros, latinoamericanos, vivimos en una sociedad en vas de desarrollo, cuyas
estructuras actuales oprimen y limitan al hombre. Es nuestro desafo, como educadores,
dar una respuesta a esta realidad. (Beltran, 1975)
Ser en esta bsqueda de respuestas que desde el enfoque crtico se reinterpretaran los
ideales de acceso y democratizacin de los medios masivos de comunicacin, en los
tiempos en que Habermas proclamaba la rrestauracin de las formas de comunicacin
en un espacio pblico ampliado al conjunto de la sociedad en distintos pases de
Latinoamrica surgirn experiencias alternativas e iniciativas locales en las que los
campesinos, pobladores, sindicatos y otros, levantaran sus propios medios, se crearn
escuelas y talleres en busca de educar y transformar a los consumidores en productores
de contenido cultural, llevando el progreso a la praxis, un progreso distinto al de los
ideales norteamericanos, ligado a la idea de apropiacin cultural, el receptor deja de ser
un instrumento, pasa a ser un ente activo dentro de un modelo de comunicacin
horizontal, ya no jerarquizado, en donde la comunicacin se concibe en un plano
organizacional, entonces lo que bajo ciertas premisas puede ser un aparato de
dominacin, tambin puede ser reledo como elemento conector dentro del entramado
social y cultural al que pertenece el individuo receptor/productor.
Volvemos a lo ya dicho al comienzo, la sociedad de masas y los medios masivos son
algo ineludible para ambos enfoques, el individuo receptor no puede evadir los poderosos
procesos que se llevan a cabo en la comunicacin para el desarrollo, porque el mundo
est cambiando pareciese no detenerse. Para los pueblos de Latinoamrica fue inevitable
mantenerse al margen de este mundo reducido por el alcance de los medios. El hecho de
que desde nuestra realidad local hayamos sido capaces de levantar una respuesta
emancipadora tanto a nivel terico como practico es un aliciente para los estudios en
comunicacin dentro del marco actual de la sociedad digital, donde los proyectos de
estado ahora postmoderno siguen en definicin.
Bibliografa
Beltrn, Luis Ramiro (1975). Polticas Nacionales de Comunicacin en Amrica Latina:
los primeros pasos NUEVA SOCIEDAD NRO. 25 JULIO-AGOSTO 1976, PP.4-34
Bielschowsky, Ricardo. (Octubre 1998) Evolucin de las ideas de la cepal, en Revista de
la CEPAL - Nro. Extraordinario: CEPAL cincuenta aos. Publicaciones peridicas, revistas
y boletines, Santiago Chile. Pp. 21-46
Garabedian,Marcelo (2011). El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo
terico. Recuperado de: http:// www.martinmaglio.com.ar/0_Ter_3.../080-
Garabedian_Estado_Moderno.pdf
Mattelart, Armand (1997). Historia de las Teoras de la Comunicacin. Traduccion
Antonio Lopez Ruiz, Editorial Paidos. Barcelona
Santa Cruz, Eduardo (1996). Acerca de causas y azares. Estudios sobre comunicacin
en Amrica Latina. Documento de Trabajo CIS-Arcis, Stgo