INFORMATIVO ESTRATGICO

INFORMATIVO STJ 599

INFORMATIVO STJ 599

Destaques comentados pelos
Professores Estratgia

Sumrio
Sumrio ..........................................................................................................1
1 Direito Civil ................................................................................................1
2 Direito Processual Civil.................................................................................8
3 Direito Administrativo ................................................................................ 11
4 Direito Previdencirio................................................................................. 13
5 Direito Penal ............................................................................................ 16
6 Legislao Penal Especial ........................................................................... 17

1 Direito Civil
CONTRATO DE MTUO. REVISO DE CONTRATO. JUROS CAPITALIZADOS.
COBRANA. EXPRESSA PACTUAO. POSSIBILIDADE. RECURSO REPETITIVO.
A cobrana de juros capitalizados nos contratos de mtuo permitida quando houver
expressa pactuao.
REsp 1.388.972-SC, Rel. Min. Marco Buzzi, Segunda Seo, por unanimidade, julgado em 8/2/2017, DJe
13/3/2017. (Tema 953).

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
Na realidade, essa ementa um pouco vaga, e pode te levar a pensar que a mesma
coisa que o entendimento sumulado pelo STJ. O caso mais um entre tantos. O
consumidor contrata emprstimo e questiona a cobrana de juros capitalizados, nesse
caso, anualizada.
Isso porque quem emprestou alegou que a cobrana de juros capitalizados anualmente
prevista no CC/2002 e ocorreria automaticamente, ao passo que a capitalizao com
periodicidade inferior anual que demandaria previso especfica, conforme
determinada o STJ.
O consumidor, por sua vez, defendeu que a capitalizao, mesmo que anual, depende
de expressa previso contratual, j que mesmo o CC/2002 apenas permite a cobrana
capitalizada, mas no de forma automtica.
b) Contedo terico pertinente:
A Smula 539 do STJ estabelece que permitida a capitalizao de juros com
periodicidade inferior anual em contratos celebrados com instituies integrantes do
Sistema Financeiro Nacional a partir de 31/3/2000 (MP n. 1.963-17/2000, reeditada
como MP n. 2.170-36/2001), desde que expressamente pactuada.

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Por sua vez, o art. 591 do CC/2002 diz que Destinando-se o mtuo a fins econmicos,
presumem-se devidos juros, os quais, sob pena de reduo, no podero exceder a
taxa a que se refere o art. 406, permitida a capitalizao anual. Ou seja, se destinado
a fins econmicos, os juros so presumidos no mtuo.
Mas, e a capitalizao anual? O art. 591 apenas permite, no presume. Essa
interpretao foi a mesma feita pelo STJ, que permite a capitalizao anual nos
contratos em geral, e no apenas nos bancrios, mas sempre com previso expressa.
c) Questo de prova:
Sobre o mtuo, assinale a alternativa correta, segundo a jurisprudncia do STJ:
a) No se permite a cobrana de juros capitalizados em periodicidade inferior
anual, pela vedao prevista na CF/1988;
b) A cobrana de juros e a capitalizao anual so presumidas pelo CC/2002 nos
contratos de mtuo com fins econmicos;
c) Podem as instituies do SFN cobrar juros compostos em periodicidade inferior
anual, desde que expressamente previstos, apenas se presumindo a composio
no caso de juros capitalizados anualmente;
d) Podem as instituies do SFN cobrar juros compostos em periodicidade inferior
anual, desde que expressamente previstos, sendo cabvel a capitalizao anual
em mtuos com fins econmicos, desde que igualmente pactuados.
Correta a assertiva D.

AO DE BUSCA E APREENSO. CONTRATO DE FINANCIAMENTO DE VECULO

COM ALIENAO FIDUCIRIA EM GARANTIA REGIDO PELO DECRETO-LEI
911/69. INCONTROVERSO INADIMPLEMENTO DAS QUATRO LTIMAS
PARCELAS (DE UM TOTAL DE 48). APLICAO DA TEORIA DO ADIMPLEMENTO
SUBSTANCIAL. DESCABIMENTO.
No se aplica a teoria do adimplemento substancial aos contratos de alienao fiduciria
em garantia regidos pelo Decreto-Lei 911/69.
REsp 1.622.555-MG, Rel. Min. Marco Buzzi, Rel. para acrdo Min. Marco Aurlio Bellizze, por maioria,
julgado em 22/2/2017, DJe 16/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
Esse caso um velho conhecido dos tribunais. O consumidor contrata alienao
fiduciria de veculo e deixa de pagar algumas prestaes. A instituio financeira move
ao de busca e apreenso contra ele, que se defende com a Teoria do Adimplemento
Substancial.
A ao suspensa e o banco tem que cobrar, sem apelo busca e apreenso.
Posteriormente, caso o inadimplemento continue, a sim permite a jurisprudncia o uso
desse remdio mais gravoso. O dbito, de qualquer forma, no desaparece, subsiste
at a satisfao do credor.
A peculiaridade desse caso que as instncias ordinrias extinguiram a ao de busca
e apreenso, sem julgamento de mrito, sob a alegao de carncia de ao. Ou seja,

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no se est discutindo se, no fundo, (des)cabe a aplicao da Teoria, mas se a aplicao
dela suficiente para tolher o direito do credor de mover a ao especial.
b) Contedo terico pertinente:
Esse julgado representa um complemento e, em alguma medida, mitigao do
entendimento consolidado pelo STJ. Numa primeira olhadela, pode parecer que a Corte
disse que no cabe a Teoria do Adimplemento Substancial nos contratos regidos pelo
Decreto-Lei 911/1969, mas no bem assim.
O STJ afirmou que a aplicao dessa Teoria insuficiente para impedir a anlise pelo
Poder Judicirio da ao, ou seja, no pode o juiz simplesmente extinguir a busca e
apreenso, sem anlise do mrito, sob a alegao de carncia de ao. No que o
magistrado no possa indeferir a busca e apreenso, ou suspend-la, se julgar
presentes os princpios contratuais que autorizem a aplicao da Teoria.
Mas ele no pode, sequer sem analisar o mrito, simplesmente descartar a ao, ou
mandar o credor transform-la em ao de cobrana ordinria. Deve ele analisar o
fundo do direito para verificar se, de fato, de se aplicar a medida ou no.
c) Questo de prova:
Pode o magistrado, de plano, em vista da racionalidade e celeridade processuais,
extinguir a ao de busca e apreenso, sem resoluo do mrito, se visualizar o
pagamento substancial da obrigao, devendo o credor manejar pedido de
cobrana.
Assertiva errada.

CESSO DE DIREITOS AUTORAIS. NECESSIDADE DE AVERBAO DO

CONTRATO DE CESSO MARGEM DO REGISTRO PARA VALER CONTRA
TERCEIROS. LEGITIMIDADE DO CESSIONRIO PARA A AVERBAO. FALTA DE
REGISTRO DA OBRA PELO AUTOR. LEI N. 5.988/73.
possvel averbar contrato de cesso de direitos autorais firmado na vigncia da Lei n.
5.988/73 sem anterior registro da obra por seu titular no rgo oficial competente.
REsp 1.500.635-RJ, Rel. Min. Moura Ribeiro, por unanimidade, julgado em 21/2/2017, DJe 14/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
Esse um caso curioso. Eu tenho direitos autorais sobre uma msica. A Lei de Direitos
Autorais anterior, semelhante presente, presumia a titularidade da obra daquele que
a registrava. Mas o registro no obrigatrio. Pode-se.
Ocorre que eu no registrei minha msica, mas cedi ela a voc. Como voc prova que
tem direitos sobre ela? Com a averbao do contrato margem do registro; do
contrrio, a cesso s vale entre ns, mas no contra terceiros.
Porm, se eu no registrei a msica, como que voc vai averbar ela margem do
registro? No tem registro algum...
b) Contedo terico pertinente:
O STJ entendeu que, a despeito de no haver registro, pode o cessionrio (voc, no
exemplo) averbar a cesso. Ou seja, h uma situao curiosa de averbao sem

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registro, o que no muito comum na praxe registral, dado que a averbao pressupe
o registro.
s imaginar um divrcio. Como que voc averba um divrcio sem ter um registro
de casamento??? O sujeito do cartrio iria de perguntar: ora, voc est se divorciando
se nem casado ? A mesma mxima valeria para o direito autoral: ora, voc est
cedendo uma msica que no existe no registro?
O STJ estendeu a interpretao do art. 17 da Lei revogada para entender como autor
no apenas aquele que criou a msica (eu), mas tambm aquele que detm os direitos
autorais sobre ela (voc). Assim, permite-se a averbao da cesso mesmo sem o
registro prvio.
c) Questo de prova:
No estando registrada a msica na Escola de Msica, no pode o cessionrio
averbar o contrato de cesso, tendo ele de primeiro providenciar o registro da obra
radiofnica para que o contrato tenha eficcia contra terceiros.
Assertiva errada.

MANUTENO EM PLANO DE ASSISTNCIA SADE. CONTRIBUIO COM

VALORES DIFERENCIADOS PARA EMPREGADOS E EX-EMPREGADOS
DEMITIDOS SEM JUSTA CAUSA. IMPOSSIBILIDADE. INTERPRETAO DO ART.
30 DA LEI N. 9.656/1998 QUE PRESCINDE DA APLICAO DA RESOLUO ANS
279/2011.
Mesmo antes da entrada em vigor da Resoluo ANS 279/2011, indevido cobrar
reajuste de ex-empregado demitido sem justa causa que opta por permanecer
vinculado ao plano de sade em que se encontrava antes da demisso, na condio de
beneficirio, pelo prazo que lhe assegura o art. 30, 1, da Lei n. 9.656/1998, nas
mesmas condies de cobertura assistencial e mediante o pagamento integral das
mensalidades, s lhe podendo ser atribudo algum aumento que tambm tenha sido
estipulado aos empregados em atividade.
REsp 1.539.815-DF, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, por unanimidade, julgado em 7/2/2017, DJe
14/2/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
A base desse caso j foi discutida em Informativo Estratgico anterior. Trabalho numa
empresa, que tem plano de sade privado, sou demitido sem justa causa, posso manter
o plano por determinado perodo, como prev o art. 30, 1 da Lei Especial. Nesses
casos, eu assumo o valor integral do plano, incluindo a parte que o empregador pagava.
A questo desse caso : pode o Plano cobrar valores diferenciados entre empregados
e ex-empregados? Ou seja, era cobrado R$300, sendo que R$100 eram pagos pelo
empregador e R$200 por mim. Fui demitido sem justa causa e passei a pagar os R$300
integralmente. Pode o plano cobrar R$300 dos empregados e R$350 dos ex-
empregados?

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b) Contedo terico pertinente:
O art. 30, 1 da Lei 9.656/1998 claro ao dispor sobre os prazos e condies para
manuteno dos planos de sade privados para as pessoas que so demitidas, pedem
demisso e se aposentam na vigncia de plano empresarial.
No caso das pessoas que se desligam das companhias, o nus arcar integralmente
com o pagamento do plano. Se o empregador subsidiava parte do plano, o empregado
passa a arcar com ele na integralidade. No entanto, no permite o citado dispositivo
legal que os ex-empregados paguem valores diferentes dos empregados.
Obviamente, se h reajuste dos planos, todos pagam a mais; se h a passagem de
uma faixa de cobrana inferior para uma superior, por idade, por exemplo, todos pagam
a mais. No entanto, no pode haver diferenciao sem esses critrios, simplesmente
porque um ex-empregado e o outro ainda trabalha na companhia.
c) Questo de prova:
Apesar de poder se manter vinculado, nos termos da lei, ao plano de sade
contratado pela companhia, pagando a integralidade do prmio mensal, no pode
o ex-empregado pagar valor superior aos demais, exceo de aumento que
tambm tenha sido estipulado aos empregados em atividade.
Assertiva certa.

FAMLIA. DIREITO DE VISITAO. OBRIGAO DE FAZER. FIXAO

PREVENTIVA DE ASTREINTES PARA A HIPTESE DE EVENTUAL
DESCUMPRIMENTO IMOTIVADO DO REGIME DE VISITAO. POSSIBILIDADE.
A aplicao de astreintes vlida quando o genitor detentor da guarda da criana
descumpre acordo homologado judicialmente sobre o regime de visitas.
REsp 1.481.531-SP, Rel. Min. Moura Ribeiro, por unanimidade, julgado em 16/2/2017, DJe 7/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
Mais um dos julgados da seo casos de famlia do STJ. Eu e minha esposa nos
divorciamos. Eu fico com a guarda dos nossos filhos. Ela tem direito de ficar com eles
em fins de semana alternados e os busca em minha casa nas manhs de teras e
quintas, leva-os para a escola e eu os busco. Fizemos acordo judicial, homologado em
Juzo.
Ela, j prevendo meu comportamento, estabelece que eu pague multa diria sempre
que descumprir o acordo de visitao. Pois bem, iniciadas as visitas, eu comeo a
embaraar, dificultar e a impedir. Digo que as crianas esto dormindo, ou que no
querem ir com ela, ou invento qualquer outro motivo. Ela cobra essa multa em Juzo?
Pode, ou as astreintes so incabveis?
b) Contedo terico pertinente:
O STJ definiu que, com base no princpio do melhor interesse da criana, podem ser
fixadas astreintes para descumprimento de direito de visitao, desde que fixadas em
acordo. Apesar de parecer estranho, pela monetarizao da visitao, a soluo
bastante interessante.

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Isso porque o remdio tradicional seria a busca e apreenso da criana, medida
drstica, do tipo espetculo, que envolve uma exposio da criana e dos genitores
sem precedentes no seio do convvio dessas pessoas.
Se o detentor da guarda renitente, pode ainda haver requisio de fora policial, o
que certamente causar estragos psicolgicos incomensurveis criana. Por isso,
entende o STJ que, apesar de controvertido, cobrar-se multa diria muito menos
gravoso e saudvel para a criana.
c) Questo de prova:
Pode o genitor que tem direito de visitao regulado cobrar astreintes pela criao
de embaraos ao exerccio do direito pelo outro genitor, com base em acordo
extrajudicial chancelado pelo Juzo.
Assertiva certa.

AO DE USUCAPIO ESPECIAL URBANA. BENEFCIOS DA JUSTIA E DA

ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA. PRESUNO RELATIVA DE
HIPOSSUFICINCIA.
relativa a presuno de hipossuficincia do autor em ao de usucapio especial
urbana e, por isso, ilidida a partir da comprovao inequvoca de que o autor no
pode ser considerado "necessitado" nos termos do 2 da Lei n. 1.060/1950.
REsp 1.517.822-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, por unanimidade, julgado em 21/2/2017, DJe
24/2/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
Em ao de usucapio especial regulada pelo Estatuto da Cidade, a pessoa alegou ser
destinatria da gratuidade judiciria, sob a alegao de que essa lei especial tem
disposio prpria, apartada da Lei 1.060/1950 (cujo ncleo atualmente regido pelo
CPC/2015), e constitui presuno absoluta de pobreza. Ou seja, no se pode ilidir essa
presuno.
O STJ passou a definir, ento, se essa norma constitui presuno absoluta ou relativa.
b) Contedo terico pertinente:
O art. 12, 2o da Lei 10.257/2001 dispe que: O autor ter os benefcios da justia e
da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o cartrio de registro de imveis.
Essa previso mais ampla que a Lei 1.060/1950, pois inclui o cartrio de registro de
imveis.
primeira vista, a locao ter os benefcios parece comando obrigatrio. Ter e
ponto. Assim, teramos uma presuno absoluta. No entanto, o STJ entendeu que esse
dispositivo tem de ser lido em conjunto com as demais normas sobre a assistncia
judiciria gratuita, vale dizer, h presuno relativa apenas de pobreza, que pode ser
ilidida, caso se tenham provas contundentes a respeito da situao econmica do
pretenso beneficirio.
c) Questo de prova:
Tendo em vista que o art. 12, 2o da Lei 10.257/2001 dispe que O autor ter
os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o

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cartrio de registro de imveis, entende o STJ haver, nesses casos, presuno
absoluta de pobreza.
Em vista do vocbulo ter, o item est errado.

RESPONSABILIDADE CIVIL POR FATO DE OUTREM - PAIS PELOS ATOS

PRATICADOS PELOS FILHOS MENORES. ATO ILCITO. RESPONSABILIDADE
CIVIL MITIGADA E SUBSIDIRIA DO INCAPAZ PELOS SEUS ATOS (CC, ART.
928). LITISCONSRCIO NECESSRIO. INOCORRNCIA.
Em ao indenizatria decorrente de ato ilcito, no h litisconsrcio necessrio entre o
genitor responsvel pela reparao (art. 932, I, do CC) e o menor causador do dano.
possvel, no entanto, que o autor, por sua opo e liberalidade, tendo em conta que os
direitos ou obrigaes derivem do mesmo fundamento de fato ou de direito (art. 46,
II, CPC/73) intente ao contra ambos pai e filho , formando-se um litisconsrcio
facultativo e simples.
REsp 1.436.401-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, por unanimidade, julgado em 2/2/2017, DJe
16/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Sousa:

a) Apresentao resumida do caso:
Meu filho, menor de idade, causa dano a algum. Sou eu obrigado, nos termos do art.
932, inc. I do CC/2002 a indenizar a vtima. Mas, se eu no tenho recursos ou no
tenho o dever de indenizar, pode a vtima demandar do meu filho, a despeito de ele
ser menor.
Logicamente, nos termos do art. 928, pargrafo nico (A indenizao prevista neste
artigo, que dever ser eqitativa, no ter lugar se privar do necessrio o incapaz ou
as pessoas que dele dependem), a indenizao mitigada. Assim, se meu filho
recebeu uma bela casona ou uma poupana gorda do meu pai de herana, pode o
credor executar esses bens, cumpridos os requisitos supracitados.
A questo que respondeu o STJ , deve o meu filho j constar da lide ou pode a vtima
litigar apenas contra mim?
b) Contedo terico pertinente:
O STJ definiu que a responsabilidade do menor subsidiria, pela natural
irresponsabilizao do privado de discernimento completo. Somente se o credor quiser
pode mover a ao contra o responsvel legal e o menor, ao mesmo tempo.
Essa uma opo, pelo que no se fala em litisconsrcio necessrio, mas litisconsrcio
facultativo propor demandas distintas contra o incapaz ou seu representante, no
sendo necessria, para a condenao, a presena do outro e simples a deciso no
ser necessariamente idntica quanto ao incapaz e ao representante.
c) Questo de prova:
No caso de reponsabilidade dos pais pelos atos praticados pelo filho menor, sob
sua guarda e companhia, caso a vtima pretenda que o menor seja
responsabilizado, se as pessoas por ele responsveis no tiverem obrigao de
faz-lo ou no dispuserem de meios suficientes, desde que a indenizao seja
equitativa e no prove do necessrio o incapaz ou as pessoas que dele dependem,

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deve propor a ao, desde logo, contra o menor, em litisconsrcio passivo
necessrio, sob pena de nulidade do processo.
Assertiva errada.

2 Direito Processual Civil

COMPETNCIA. PEDIDO DE DECLARAO DE AUTORIA DE OBRA INTELECTUAL
CUMULADO COM PEDIDO DE INDENIZAO POR SEU USO INDEVIDO.
APLICAO DA REGRA DE COMPETNCIA PREVISTA NO ART. 94 DO CPC/73.
O pedido cumulado de indenizao, quando mediato e dependente do reconhecimento
do pedido antecedente de declarao da autoria da obra, no afasta a regra geral de
competncia do foro do domiclio do ru.
REsp 1.138.522-SP, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, por unanimidade, julgado em 8/2/2017, DJe
13/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Ricardo Torques:

a) Apresentao resumida do caso:
O STJ entendeu que pedido que envolva a declarao de autoridade de obra intelectual
cumulada com pedido de indenizao por uso indevido do foro do domiclio do ru
(art. 46, do NCPC) e no do foro do domiclio do autor ou do local do fato (art. 53, V,
do NCPC).
b) Contedo terico pertinente:
Entre os critrios definidores de competncia temos o territorial, que envolve a
delimitao do foro competente. Essas regras esto entre os arts. 46 a 63 do NCPC.
No caso em tela, discute-se a competncia tendo em vista o objeto da ao:
declarao de autoria de obra intelectual; e
indenizao pelo uso indevido de obra intelectual.

Houve entendimento no sentido de que dada a utilizao irregular de uma obra

intelectual, a demanda deveria ser ajuizada no local do fato ou no domiclio do autor,
conforme expressa o Novo CPC, para a reparao do dano sofrido.
Noutro giro, defendeu-se a competncia do domiclio do ru, sob o argumento de que
se trata de direito penal, o que atrai a aplicao do art. 46, do NCPC.
Esse segundo entendimento prevaleceu e foi adotado, no caso, pelo STJ.
Logo, em aes que se discutam a autoridade intelectual de determinada obra, a ao
dever ser ajuizada no foro do domiclio do ru, pelo fato de se tratar de direito de
carter pessoal.
c) Questo de prova:
Em provas de concurso pblico, podemos vislumbrar a seguinte assertiva:
Segundo entendimento jurisprudencial do STJ, competente o foro do domiclio
do ru para aes que discutam a declarao de autoria de obra intelectual
cumulada com pedido de indenizao em face do uso indevido, por se tratar de
direito pessoal.
Correta a assertiva.

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EXECUO DE ALIMENTOS SEGUNDO O ART. 733 DO CPC/73. PRISO CIVIL.
ESCUSA. PRODUO DE PROVA TESTEMUNHAL. POSSIBILIDADE NO TRDUO
PARA A JUSTIFICAO.
Na execuo de alimentos pelo rito do art. 733 do CPC/73, o executado pode comprovar
a impossibilidade de pagamento por meio de prova testemunhal, desde que a oitiva
ocorra no trduo previsto para a justificao.
REsp 1.601.338-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, Rel. para acrdo Min. Nancy Andrighi, por
maioria, julgado em 13/12/2016, DJe 24/2/2017.

Comentrios pelo Prof. Ricardo Torques:

a) Apresentao resumida do caso:
A Corte Superior discutiu a possibilidade de utilizao de prova testemunhal para
efetuar a justificativa do no pagamento da penso alimentcia e, com isso, afastar a
aplicao da priso civil do inadimplente da obrigao.
b) Contedo terico pertinente:
A execuo de alimentos observa a disciplina que consta dos arts. 528 a 535 do NCPC.
Independentemente de o pedido ser formulado em sede de execuo ou em
cumprimento de sentena, concedido o pedido, relevante que saber que uma
determinado o pagamento de verba alimentcia, o executado tem trs possibilidades:
1 iniciar o pagamento no prazo de 3 dias.
2 justificar a impossibilidade de pagamento no prazo de 3 dias.
Nesse caso, o juiz ir avaliar a escusa, deferindo ou no a impossibilidade de pagamento.
3 nada fazer.

No caso em tela, tratou-se da justificao, conforme prev o caput do art. 528 do NCPC:
Art. 528. No cumprimento de sentena que condene ao pagamento de prestao alimentcia
ou de deciso interlocutria que fixe alimentos, o juiz, a requerimento do exequente, mandar
intimar o executado pessoalmente para, em 3 (TRS) DIAS, pagar o dbito, provar que o
fez ou justificar a impossibilidade de efetu-lo.

A discusso se deu quanto possibilidade de serem utilizadas provas testemunhas para

a justificao. A Corte compreendeu que a parte executada poder se vale de tal prova,
desde que a oitiva da parte ocorra no prazo de 3 dias. Registre-se esse prazo exguo
decorre da necessidade alimentar da criana ou adolescente, de modo que o exerccio
da ampla defesa deve ser compatibilizado seriedade do caso.
c) Questo de prova:
Em provas, seria factvel a seguinte assertiva:
De acordo com o STJ, a utilizao de prova testemunhal em execuo de penso
alimentcia invivel ante o exguo prazo legal definido pelo legislador para
justificao.
Incorreta a assertiva, uma vez que vivel a prova, desde que o executado faa a
oitiva no prazo da justificao.

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JUIZADO ESPECIAL. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. ACORDO DE
REPARAO CIVIL REALIZADO ENTRE AS PARTES. TTULO EXECUTIVO
JUDICIAL.
O ato de composio entre denunciado e vtima visando reparao civil do dano,
embutido na deciso concessiva de suspenso condicional do processo (art. 89 da Lei
n. 9.099/95), ttulo judicial apto a lastrear eventual execuo.
REsp 1.123.463-DF, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, por unanimidade, julgado em 21/2/2017, DJe
14/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Ricardo Torques:

a) Apresentao resumida do caso:
No presente caso, o STJ discutiu a possibilidade de composio penal para reparao
civil com suspenso condicional do processo ser utilizado na esfera civil para exigir o
cumprimento. Segundo a Corte, a deciso homologatria da deciso com a concesso
da suspenso condicional do processo ttulo executivo judicial, a justificar o processo
de execuo.
b) Contedo terico pertinente:
O art. 515, do NCPC, trata dos ttulos executivos judiciais. De acordo com a doutrina1,
ttulo executivo a representao documental tpica do crdito revestida de fora
executiva.
Confira as hipteses retratadas no NCPC:
Art. 515. So ttulos executivos judiciais, cujo cumprimento dar-se- de acordo com os artigos
previstos neste Ttulo:
I - as decises proferidas no processo civil que reconheam a exigibilidade de obrigao de pagar
quantia, de fazer, de no fazer ou de entregar coisa;
II - a deciso homologatria de autocomposio judicial;
III - a deciso homologatria de autocomposio extrajudicial de qualquer natureza;
IV - o formal e a certido de partilha, exclusivamente em relao ao inventariante, aos
herdeiros e aos sucessores a ttulo singular ou universal;
V - o crdito de auxiliar da justia, quando as custas, emolumentos ou honorrios tiverem sido
aprovados por deciso judicial;
VI - a sentena penal condenatria transitada em julgado;
VII - a sentena arbitral;
VIII - a sentena estrangeira homologada pelo Superior Tribunal de Justia;
IX - a deciso interlocutria estrangeira, aps a concesso do exequatur carta rogatria pelo
Superior Tribunal de Justia;
X - (VETADO).

Note que no h, literalmente, a previso como ttulo executivo judicial a composio

penal com suspenso do processo. No obstante a no correspondncia, o STJ
entendeu a deciso homologando a composio para reparao civil em face do ilcito
perpetrado com a suspenso condicional do processo constitui ttulo executivo judicial.
Trata-se de hiptese que transita entre os incisos II e VI acima citados.

1
MARINONI, Luiz Guilherme, ARENHART, Srgio Cruz e MITIDIERO, Daniel. Cdigo de Processo Civil
Comentado, 2 edio, rev., ampl. e atual., So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2016, p. 617.

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c) Questo de prova:
Em prova:
Segundo a Corte Superior, ttulo executivo judicial a deciso homologatria de
composio civil para reparao de danos em face ilcito penal com suspenso
condicional do processo.
Correta a assertiva.

3 Direito Administrativo
ADAPTAO DO TRANSPORTE COLETIVO. ACESSIBILIDADE. LEI N.
10.048/2000. REGULAMENTAO. LEI POSTERIOR QUE REMETE S NORMAS
TCNICAS.
A adaptao dos veculos de transporte coletivo para pessoas deficientes foi
suficientemente disciplinada pela Lei n. 10.098/2000, de modo que desnecessria a
regulamentao exigida pela Lei n. 10.048/2000, que se deu apenas com a edio do
Decreto n. 5.296/2004.
REsp 1.292.875-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, por unanimidade, julgado em 15/12/2016, DJe
7/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Erick Alves:

a) Apresentao resumida do caso:
Trata-se na origem de Ao Civil Pblica proposta em desfavor de empresa de
transporte coletivo visando sua condenao em promover a adaptao dos terminais
de acesso e de todos os veculos de transporte intramunicipal s pessoas com
deficincia bem como a indeniz-las por danos morais sofridos decorrentes do
impedimento ou da dificuldade de acesso ao transporte por falta de adaptao tcnica.
A ao foi impetrada em razo do contexto jurdico que envolve matria. Vejamos.
Por um lado, existe a Lei n. 10.048/2000 que, em seu art. 5, 2, prev o prazo
de 180 dias, a contar da sua regulamentao, para que os proprietrios de veculos de
transporte coletivo procedam s adaptaes necessrias ao acesso facilitado das
pessoas portadoras de deficincia. Essa regulamentao se deu apenas com a edio
do Decreto n. 5.296/2004.
Por outro lado, a Lei n. 10.098/2000, posterior Lei n. 10.048/2000, prev
expressamente que os veculos de transporte coletivo devero cumprir os requisitos de
acessibilidade estabelecidos nas normas tcnicas especficas, sem exigir
regulamentao.
Nesse contexto legislativo, discute-se o prazo para adaptao de veculos de transporte
coletivo para pessoas deficientes.
Em suma, o STJ decidiu que o dever de adaptar os veculos de transporte coletivo para
pessoas com deficincia foi suficientemente disciplinado pela Lei n. 10.098/2000, ainda
mais considerando que, naquela poca, j existiam normas tcnicas especficas que
diziam como deveria ser feita essa acessibilidade. Sendo assim, para o STJ, a partir da
edio da Lei n. 10.098/2000, as empresas de transporte j deveriam cumprir essa
determinao, sendo desnecessrio esperar a regulamentao da Lei n. 10.048/2000
(o que s ocorreu com o Decreto n. 5.296/2004).

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b) Contedo terico pertinente:
Para fins de clareza, vamos transcrever os dispositivos legais em tela:
- Lei 10.048/2000
Art. 5 (...)
2 Os proprietrios de veculos de transporte coletivo em utilizao tero o prazo de cento e
oitenta dias, a contar da regulamentao desta Lei, para proceder s adaptaes necessrias
ao acesso facilitado das pessoas portadoras de deficincia.

Note que o prazo estabelecido pela Lei 10.048/2000 para que os proprietrios
adaptassem seus veculos comearia a contar apenas a partir da sua regulamentao,
o que s ocorreu com a edio do Decreto 5.296/2004.
- Lei 10.098/2000:
Art. 16. Os veculos de transporte coletivo devero cumprir os requisitos de acessibilidade
estabelecidos nas normas tcnicas especficas.

Por sua vez, a Lei 10.098/2000, que posterior Lei 10.048/2000, no condicionou a
obrigao de adaptar os veculos edio de algum regulamento, mas apenas
determinou que os proprietrios observassem as normas tcnicas especficas (ex: ABNT
e INMETRO), que j existiam poca.
c) Questo de prova:
Segundo o entendimento do STJ, o prazo para o cumprimento da obrigao de
adaptar veculos de transporte coletivo para pessoas deficientes s comea a
correr aps a edio de decreto regulamentar da lei que disciplina a matria.
Assertiva errada.

INPI. CONTRATO DE TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA. AVERBAO.

ALTERAO DE CLUSULA POR PARTE DA AUTARQUIA. POSSIBILIDADE.
O INPI pode intervir no mbito negocial de transferncia de tecnologia, diante de sua
misso constitucional e infraconstitucional de regulamentao das atividades atinentes
propriedade industrial.
REsp 1.200.528-RJ, Rel. Min. Francisco Falco, por unanimidade, julgado em 16/2/2017, DJe 8/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Erick Alves:

a) Apresentao resumida do caso:
Na origem, impetrou-se mandado de segurana contra ato administrativo praticado
pelo Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI) que, ao averbar
contratos de transferncias de tecnologia entre empresas, alterou unilateralmente
clusulas, fazendo-os passar de onerosos para gratuitos.
A questo dos autos est centrada, portanto, na possibilidade de o INPI imiscuir-se no
mrito das avenas firmadas entre empresas, alterando os termos acordados, quando
da averbao dos respectivos contratos.
Em suma, o STJ entendeu que o INPI pode sim intervir no mbito negocial de
transferncia de tecnologia, diante de sua misso constitucional e infraconstitucional
de regulamentao das atividades atinentes propriedade industrial.

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b) Contedo terico pertinente:
O Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI) uma autarquia federal, vinculada
ao Ministrio da Indstria, Comrcio Exterior e Servios, sendo responsvel, no Brasil,
pela concesso e garantia dos direitos de propriedade intelectual para a indstria.
Segundo a sua lei de criao Lei 5.648/70, o INPI tem por finalidade principal
executar, no mbito nacional, as normas que regulam a propriedade
industrial, tendo em vista a sua funo social, econmica, jurdica e tcnica,
bem como pronunciar-se quanto convenincia de assinatura, ratificao e
denncia de convenes, tratados, convnios e acordos sobre propriedade
industrial.
Ademais, nos termos da Lei 9.279/96, os contratos de transferncia de tecnologia,
assim como os contratos de franquia e similares, devem ser averbados e/ou
registrados no INPI.
O STJ entendeu que no se pode conceder interpretao restritiva a esses dispositivos,
devendo-se reconhecer ao INPI competncia para levar a efeito intervenes no
mbito da atividade industrial internacional, a exemplo de intervenes
contratuais na rbita tecnolgica, que incluem o exame e a alterao de clusulas
consideradas abusivas ou ilegais.
Conforme ressaltou o STJ, ao se outorgar competncia a determinado rgo, deve-se
assegurar os instrumentais necessrios perfeita realizao do seu escopo, ainda mais
quando de inegvel relevncia pblica.
c) Questo de prova:
Segundo o entendimento do STJ, o INPI pode intervir no mbito negocial de
transferncia de tecnologia, diante de sua misso constitucional e
infraconstitucional de regulamentao das atividades atinentes propriedade
industrial.
Assertiva certa.

4 Direito Previdencirio
IMPOSSIBILIDADE DE FERROVIRIO APOSENTADO (RFFSA) RECEBER COMO
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA ADICIONAL DE PERICULOSIDADE.
VANTAGEM PECUNIRIA DE CARTER TRANSITRIO.
O adicional de periculosidade no deve integrar a complementao dos proventos de
aposentadoria percebida por ex-ferrovirio.
REsp 1.643.409-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, por unanimidade, julgado em 16/2/2017, DJe 7/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Ali Jaha:

a) Apresentao resumida do caso:
O Decreto n. 4.682/1923, mais conhecido como Lei Eloy Chaves, marco inicial da
Previdncia Social no Brasil, foi criada para atender as demandas dos empregados das
empresas ferrovirias (os ferrovirios).

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Por ser a classe mais antiga a contar com benefcios de carter previdencirio, tambm
a classe que mais sofreu alteraes legislativas no mbito dos seus direitos
previdencirios entre 1923 at os dias atuais.
Com o advento da Lei n. 6.184/1974, os ferrovirios empregados pblicos da antiga
Rede Ferroviria Federal S.A. (RFFSA, extinta pela Lei n. 11.483/2007), Sociedade de
Economia Mista, puderam optar, ou no, pelo regime celetista, assim sendo, existem
dois tipos de ferrovirios:
Ferrovirio servidor pblico ou autrquico federal (Regime Estatutrio), e;
Ferrovirio empregado optante pelo Regime da Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT).
Desde essa separao a complementao de aposentadoria prevista pelo Decreto-Lei
n. 956/1969 era devida somente aos ferrovirios servidores pblicos (aqueles no
optaram pelo regime da CLT).
Entretanto, algumas dcadas mais tarde, foi instituda a Lei n. 8.186/1991, com
aplicao para todos os ferrovirios admitidos at 21/05/1991 (data da publicao da
referida lei) pela RFFSA, conforme disps posteriormente a Lei n. 10.478/2002.
Observe os principais dispositivos da Lei n. 8.186/1991:
Art. 2. Observadas as normas de concesso de benefcios da Lei Previdenciria, a complementao
da aposentadoria devida pela Unio constituda pela diferena entre o valor da aposentadoria
paga pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e o da remunerao do cargo correspondente
ao do pessoal em atividade na RFFSA e suas subsidirias, com a respectiva gratificao adicional
por tempo de servio.
Pargrafo nico. O reajustamento do valor da aposentadoria complementada obedecer aos
mesmos prazos e condies em que for reajustada a remunerao do ferrovirio em atividade, de
forma a assegurar a permanente igualdade entre eles.
Art. 3. Os efeitos desta lei alcanam tambm os ferrovirios, ex-servidores pblicos ou autrquicos
que, com base na Lei n. 6.184/1974, optaram pela integrao nos quadros da RFFSA sob o regime
da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
Art. 4. Constitui condio essencial para a concesso da complementao de que trata esta lei a
deteno, pelo beneficirio, da condio de ferrovirio, na data imediatamente anterior ao incio
da aposentadoria previdenciria.
Art. 5. A complementao da penso de beneficirio do ferrovirio abrangido por esta lei
igualmente devida pela Unio e continuar a ser paga pelo INSS, observadas as normas de
concesso de benefcios da Lei Previdenciria e as disposies do pargrafo nico do Art. 2. desta
lei.
Pargrafo nico. Em nenhuma hiptese, a penso previdenciria complementada poder ser paga
cumulativamente com as Penses Especiais previstas na Lei n. 3.738/1960 (Penso Especial
viva de militar ou funcionrio civil atacada de tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia
maligna, cegueira, lepra, paralisia ou cardiopatia grave), na Lei n. 6.782/1980 (Equipara a doena
profissional ao acidente de trabalho para efeito de concesso da Penso por Morte do servidor
pblico civil federal), ou quaisquer outros benefcios pagos pelo Tesouro Nacional.
Art. 6. O Tesouro Nacional manter disposio do INSS, conta de dotaes prprias
consignadas no Oramento da Unio, os recursos necessrios ao pagamento da complementao
de que trata esta lei.

Como pode ser observado, a partir de 1991, a complementao de aposentadoria passa

a ser devida a todos os ferrovirios da RFFSA, sob regime estatutrio ou celetista,
sendo que desde 2007, quando a Lei n. 11.483/2007 alterou o Art. 118 da Lei n.
10.233/2001, a gesto da complementao de aposentadoria dos ferrovirios est na

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rbita de competncias do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto
(MPDG).
Dando continuidade, de forma bem sinttica, a complementao devida apenas
quando a remunerao do cargo na RFFSA for superior a aposentadoria devida pelo
INSS. De forma esquemtica:

Remunerao RFFSA

(-) Aposentadoria INSS

(=) Complementao de Aposentadoria

Assim sendo, cabe ao INSS o clculo e o pagamento da aposentadoria. Por sua vez
cabe Unio, por meio do MPDG, a liberao de recursos financeiros para que o INSS
efetue o pagamento da Complementao de Aposentadoria.
Como j expos anteriormente o STJ, o adicional de periculosidade possui pressuposto
vinculado ao tipo de funo e seu exerccio, constituindo vantagem de carter
transitrio, que cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa
sua concesso. E por ser vantagem pecuniria de carter transitrio, no deve
integrar os proventos de aposentadoria, como o caso da complementao dos
proventos de aposentadoria percebida por ex-ferrovirio.
b) Contedo terico pertinente:
REsp 576446 / PB: O adicional de periculosidade possui pressuposto vinculado ao tipo
de funo e seu exerccio, constituindo vantagem de carter transitrio, que cessa com
a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa sua concesso. E por ser
vantagem pecuniria de carter transitrio, no deve integrar os proventos de
aposentadoria.
c) Questo de prova:
Conforme dispe o entendimento do Superior Tribunal de Justia, o adicional de
periculosidade no deve integrar a complementao dos proventos de
aposentadoria percebida por ex-ferrovirio.
Como j expos anteriormente o STJ, o adicional de periculosidade possui pressuposto
vinculado ao tipo de funo e seu exerccio, constituindo vantagem de carter
transitrio, que cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa
sua concesso. E por ser vantagem pecuniria de carter transitrio, no deve
integrar os proventos de aposentadoria, como o caso da complementao dos
proventos de aposentadoria percebida por ex-ferrovirio. Assertiva certa.

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5 Direito Penal
PENA DE PERDA DO CARGO PBLICO. RESTRIO AO CARGO EXERCIDO NO
MOMENTO DO DELITO. ART. 92 DO CP.
A pena de perdimento deve ser restrita ao cargo ocupado ou funo pblica exercida
no momento do delito, exceo da hiptese em que o magistrado, motivadamente,
entender que o novo cargo ou funo guarda correlao com as atribuies anteriores.
REsp 1.452.935-PE, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, por unanimidade, julgado em 14/3/2017,
DJe 17/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Renan Arajo:

a) Apresentao resumida do caso:
Trata-se de caso no qual a controvrsia residia em saber o efeito extrapenal da
condenao (perda da funo pblica), previsto no art. 92, I, do CP, se restringe
atividade pblica exercida no momento do delito ou se possvel determinar-se a perda
do cargo atualmente exercido pelo agente.
b) Contedo terico pertinente:
A sentena penal condenatria possui efeitos penais e extrapenais.
Os efeitos penais so aqueles que produzem efeitos na esfera pena, e podem ser
efeitos penais podem ser primrios ou secundrios.
O efeito penal primrio a PENA, ou seja, a imposio de pena criminal, eis que este
o objetivo bsico e principal da condenao.
Os efeitos penais podem ser, ainda, secundrios. So efeitos penais secundrios
aqueles que, embora produzam efeitos na esfera jurdico-PENAL do indivduo
condenado, esses efeitos refletem em OUTRA RELAO JURDICO-PENAL (ex.:
reincidncia).
Os efeitos extrapenais, por sua vez, so assim chamados por afetarem diversas outras
reas do Direito (civil, administrativo, etc.). Dentre estes efeitos encontra-se a perda
do cargo ou funo pblica, conforme estabelecido no art. 92, I do CP:
Art. 92 - So tambm efeitos da condenao:(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I - a perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo: (Redao dada pela Lei n 9.268,
de 1.4.1996)
a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes
praticados com abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica; (Includo
pela Lei n 9.268, de 1.4.1996)
b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais
casos. (Includo pela Lei n 9.268, de 1.4.1996)

O posicionamento jurisprudencial majoritrio no sentido de que, em regra, tal efeito

extrapenal deve ser restrito ao cargo pblico ocupado ou funo pblica exercida no
momento do delito.
Assim, a perda do cargo pblico, por violao de dever inerente ao respectivo cargo,
deve recair sobre o prprio cargo ocupado no momento do delito, no afetando, a
princpio eventual outro cargo que esteja sendo ocupado pelo agente no momento da
sentena condenatria.

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A Quinta Turma, porm, entendeu que o Juiz pode decretar a perda do cargo
atualmente ocupado pelo agente, caso considere, de forma fundamentada, que o
novo cargo guarda relao com as atribuies do anterior, ou seja, naquele em que
foram praticados os crimes, j que a finalidade da norma evitar a possibilidade de
reiterao de crimes da mesma natureza.
c) Questo de prova:
Imagine que Jos, Delegado de Polcia Civil do Estado X, praticou o delito de
concusso, por exigir de Paulo, suspeito de um crime, R$ 10.000,00 para deixar
de indici-lo no inqurito policial que presidia. Jos foi condenado pelo respectivo
crime, a uma pena de 06 anos de recluso, mas, no momento da sentena, no
mais ocupava o cargo de Delegado de Polcia Civil do Estado X, ocupando
atualmente o cargo de Delegado da Polcia Federal. Neste caso, o Juiz no poder
decretar, como efeito extrapenal da condenao, a perda do cargo atualmente
exercido por Jos.
Assertiva errada.

6 Legislao Penal Especial

ESTATUTO DO DESARMAMENTO. DELITO TIPIFICADO NO ART. 16,
PARGRAFO NICO, III DA LEI N. 10.826/2003. PORTE DE ARTEFATO
EXPLOSIVO. GRANADA DE GS LACRIMOGNEO/PIMENTA. INADEQUAO
TPICA.
A conduta de portar uma granada de gs lacrimogneo e outra de gs de pimenta no
se subsome ao delito previsto no art. 16, pargrafo nico, III, da Lei n. 10.826/03.
REsp 1.627.028-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, por unanimidade, julgado em 21/2/2017,
DJe 3/3/2017.

Comentrios pelo Prof. Paulo Guimares:

a) Apresentao resumida do caso:
No caso em comento, o ru foi denunciado pela prtica do crime de posse de artefato
explosivo por estar portanto granadas de gs lacrimogneo e de gs de pimenta. A
controvrsia, portanto, gira em torno da adequao dessa conduta ao tipo penal do art.
16, pargrafo nico, III, do Estatuto do Desarmamento.
b) Contedo terico pertinente:
A conduta tpica a seguinte:
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou
em desacordo com determinao legal ou regulamentar;

No h discusso, portanto, sobre a tipicidade do ato praticado por quem porta artefato
explosivo. A discusso gira em torno da definio de explosivo, e do fato de essa
definio alcanar ou no as granadas de gs lacrimogneo e gs de pimenta.
O Tribunal, portanto, ocupou-se de dar definio tcnica para o que seria um explosivo.
A definio, por sinal, bastante interessante.

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Pode-se entender que um explosivo , em sentido amplo, um material extremamente instvel, que
pode se decompor rapidamente, formando produtos estveis. Esse processo denominado de
exploso e acompanhado por uma intensa liberao de energia, que pode ser feita sob diversas
formas e gera uma considervel destruio decorrente da liberao dessa energia. No entanto, no
ser considerado explosivo o artefato que, embora ativado por explosivo, no projete e nem
disperse fragmentos perigosos como metal, vidro ou plstico quebradio, no possuindo, portanto,
considervel potencial de destruio.

Considerando que as granadas de gs lacrimogneo e gs de pimenta, apesar de seu

inegvel potencial lesivo, no so capazes de projetar ou dispersar fragmentos
perigosos, somos forados a concluir que seu potencial destrutivo reduzido, e por isso
elas no devem ser consideradas como explosivos. A conduta do ru, portanto,
atpica.
c) Questo de prova:
Numa eventual questo de prova, a banca poderia elaborar a seguinte assertiva:
Segundo jurisprudncia do STJ, quem porta granadas de gs lacrimogneo e gs
de pimenta incorre na conduta equiparada ao crime de posse ou porte ilegal de
arma de fogo de uso restrito, que consiste em possuir, deter, fabricar ou empregar
artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar.
Como o STJ entendeu que as granadas de gs lacrimogneo e gs de pimenta no so
explosivos, a assertiva est errada.

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