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EN ACCIÓN
4. Haití 7. Noticias
Sobre el terreno
12. En positivo
PEDIMOS
A FONDO 30. Irak
Civiles en el punto de mira
17. Rendición de cuentas
¡Derechos para todos!
31. Estados Unidos
El desastre después del desastre
TESTIMONIO
26. Sudáfrica 32. Europa
La Colina de la Constitución Garantías diplomáticas. Papel mojado
frente a la tortura
COLABORA INFORME
38. Arte implicado 40. Informe 2010
Chema Madoz. Joan Fontcuberta. Ouka Lele El estado de los derechos humanos en el mundo
AI-103 26/5/10 16:52 Página 2
SUMARIO
3 EDITORIAL
La brecha en la justicia global
Editorial Amnistía Internacional (EDAI)
Valderribas, 13. 28007 Madrid. España EN ACCIÓN
www.amnesty.org/es
edai@edai.org 4 Haití. Sobre el terreno
Teléfonos (34) 91 433 41 16 - 91 433 25 20 6 ¡Apoya a los defensores!
Fax (34) 91 433 65 68
Directora: Paola Valeri
7 Noticias
Redacción: César del Fresno, Ángel Gonzalo y Yolanda Vega 12 En positivo
Han colaborado: AI España, AI México, AI Paraguay, AI Perú, 14 Cambia sus vidas. ¡Actúa!
AI Puerto Rico, Esteban Beltrán y Rocío Carneros.
Diseño y maquetación: punto&coma 16 Para profundizar
Impresión: Jomagar
Junio- Julio 2010. Nº 103 A FONDO
Índice AI: NWS 23/003/2010
D. L. M - 18595 - 93 17 Rendición de cuentas
ISSN: 1023 - 8328
¡Derechos para todos!
Pedidos para países sin sección de Amnistía
Internacional:
Miguel Ángel Aranda
TESTIMONIO
Valderribas, 13. 28007 Madrid. España
26 Sudáfrica.
ARGENTINA: 5 pesos • CHILE: 2.000 pesos
La Colina de la Constitución
ESPAÑA: 1,80 euros • VENEZUELA: 1.000 bolívares
Impreso en papel reciclado PUBLICACIONES
27 Pueblos indígenas.
Conoce tus derechos
Amnistía Internacional no comparte necesariamente
las opiniones expresadas en los artículos firmados, CAMPAÑA
ni las afirmaciones de las personas entrevistadas.
Esta revista quiere ofrecer una panorámica de 28 México. Migrantes en movimiento.
la situación de los derechos humanos en el mundo y El viaje más peligroso
de las principales preocupaciones, campañas
y acciones de Amnistía Internacional.
PEDIMOS
La ausencia o presencia de un país o el espacio que
se le dedica no indica el grado de preocupación de 30 Irak. Civiles en el punto de mira
Amnistía Internacional por dicho país.
ENTREVISTAS
derechos humanos. Para lograrlo, los lectores pueden
convertirse en actores y participar en las campañas y
34 Kazuko Ito. Abogada del condenado
redes de acción de la organización, contactando con a muerte japonés Okunishi Masaru
la oficina de Amnistía Internacional más cercana o
entrando en: 36 Celestine AkpoBari. Miembro de
www.amnesty.org/es la ONG nigeriana Social Action
A lo largo de las páginas de la revista indicamos acciones
en curso sobre algunos de los temas tratados. 38 COLABORA
¡PARTICIPA!
EDITORIAL
Los gobiernos deben garantizar que nadie está por encima de Perversa red de represión
la ley y que toda persona tiene acceso a la justicia. Mientras La brecha en la justicia hace que se mantenga una perversa
los gobiernos sigan subordinando la justicia a los intereses red de represión en todo el mundo. Las investigaciones de
políticos, la mayor parte de la humanidad seguirá viviendo Amnistía Internacional registran casos de tortura y otros
con miedo y sufriendo necesidades. malos tratos en al menos 111 países, juicios injustos en
al menos 55, restricciones a la libertad de expresión en un
Rendición de cuentas mínimo de 96 y presos de conciencia en al menos 48.
Amnistía Internacional ha pedido a los gobiernos que
garanticen la rendición de cuentas por sus propias acciones, Objetivos del Milenio
ratifiquen el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional En todo el mundo, con millones de personas sumidas en
y garanticen que los crímenes de derecho internacional la pobreza a causa de la crisis económica, energética y
pueden ser enjuiciados en cualquier lugar del mundo. alimentaria, los hechos muestran la urgente necesidad
Los Estados que reclaman el liderazgo mundial, como los de abordar los abusos que repercuten en la pobreza.
del G-20, son especialmente responsables de dar ejemplo. Los gobiernos deben rendir cuentas también por los abusos
Estados Unidos, China, Rusia, Turquía, India, Indonesia y contra los derechos humanos que causan y agravan la
Arabia Saudí deben ratificar el Estatuto de Roma, que iba a pobreza. La reunión de la ONU para revisar los Objetivos de
ser revisado durante una conferencia internacional prevista Desarrollo del Milenio, prevista en septiembre en Nueva York,
a principios de junio, después del cierre de esta edición. constituye una oportunidad para que los dirigentes mundiales
pasen de las promesas a compromisos legalmente
La orden de detención dictada en 2009 por la Corte Penal
vinculantes.
Internacional contra el presidente de Sudán, Omar Hassan Al
Bashir, por crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra, Las mujeres, especialmente las pobres, son las más
demostró que ni siquiera los jefes de Estado en activo están afectadas por el incumplimiento de estos objetivos.
por encima de la ley. Sin embargo, la negativa de la Unión Aproximadamente 350.000 mujeres murieron en 2009 por
Africana a colaborar, a pesar de la pesadilla de violencia complicaciones derivadas del embarazo. La discriminación
que han sufrido cientos de miles de personas en Darfur, de género, las violaciones de los derechos sexuales y
constituyó un crudo ejemplo del fracaso de los gobiernos reproductivos, y la negación del derecho a atención médica
a la hora de dar prioridad a la justicia frente a la política. son a menudo causas directas de la mortalidad materna.
La parálisis del Consejo de Derechos Humanos de la ONU Una lección clave extraída del año pasado es la necesidad de
con respecto a Sri Lanka, a pesar de los graves abusos –entre una justicia global efectiva. La justicia ofrece imparcialidad y
ellos posibles crímenes de guerra– cometidos por fuerzas verdad a quienes sufren violaciones de derechos humanos,
gubernamentales y por los Tigres de Liberación de Eelam impide que se cometan abusos contra esos derechos, y, en
Tamil, también dio testimonio de la incapacidad de la definitiva, crea un mundo más estable y seguro.
Pulsa y
@ctúa
actúa
© AI
Campo provisional para personas desplazadas en Delmas, Puerto Príncipe. La distribución de tiendas y lonas no llegó a todas las personas en el campo.
HAITÍ
SOBRE EL TERRENO
UNA DELEGACIÓN DE AMNISTÍA INTERNACIONAL RECORRIÓ, DEL 5 AL 25 DE MARZO, DISTINTAS
ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO. HABLARON CON DECENAS DE HOMBRES Y MUJERES EN
LOS CAMPAMENTOS DE DESPLAZADOS, SE REUNIERON CON DIRIGENTES Y MIEMBROS DE
ORGANIZACIONES LOCALES Y DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES IMPLICADAS EN LA
ASISTENCIA HUMANITARIA, CON REPRESENTANTES DE NACIONES UNIDAS Y CON LAS
AUTORIDADES HAITIANAS.
Gerardo Ducos, miembro de la delegación, nos habla de su viaje a Haití y de las prioridades de Amnistía
Internacional en el país.
l terremoto del 12 de enero ha terremoto pero ahora es mucho peor. riesgo para la salud de la población.
EN ACCIÓN_VISITAMOS HAITÍ
encontrarse bajo un techo transitorio e se encuentran en una situación de Fundación Amigos de los Niños),
inadecuado para el clima del país, era inseguridad alimentaria pueden acceder pudimos recoger los testimonios de
el tema común en las conversaciones. a alimentos. Y la lista sigue… niñas víctimas de violencia sexual
También lo era la necesidad de antes y después del terremoto. Esta
Para cada sector que debe
encontrar un trabajo digno que les información de primera mano nos
reconstruirse hay una correspondencia
permita vivir adecuadamente. Con un ayuda a comprender en qué
directa con los derechos humanos que
trabajo, ellos podrían comer y al mismo contexto se dan este tipo de
el Estado tiene la obligación de proteger,
tiempo reconstruir sus propias casas sin agresiones, qué mecanismos de
promover y realizar: éste es el camino
tener que vivir a la espera de la ayuda prevención y respuesta existen y cuál
que debe seguir el esfuerzo de
humanitaria. es su eficacia. A partir de ahí, hemos
reconstrucción. Y la comunidad
elaborado recomendaciones para
internacional tiene un papel muy
UN NUEVO HAITÍ importante que jugar ya que financiará
proteger a las niñas.
La reconstrucción, o mejor dicho, la
y aportará la asistencia técnica a la ■ También es urgente asegurar que en
construcción de un nuevo Haití, es un
reconstrucción. los campamentos se aplican las
reto que sobrepasa la capacidad de un
normas mínimas de protección de
solo actor, ya sea su propio gobierno o
la comunidad internacional. Es difícil
PRIORIDADES DE desplazados, incluyendo servicios y
determinar por dónde comenzar: ¿La
AMNISTÍA INTERNACIONAL espacios adecuados para cada
■ Durante nuestra visita y gracias a la persona. Se han producido casos de
infraestructura del Estado, viviendas
colaboración de una organización expulsiones forzadas de desplazados
para los desplazados, centros de
haitiana de lucha contra el tráfico en violación total de sus derechos,
empleo en medios urbanos, el sector
y la explotación sexual de mujeres y sin que se les ofreciera una solución
agrícola para asegurar un acceso
niñas (Fondasyon Zanmi Timoun – alternativa. ■
mínimo a alimentos? Dentro de la
infraestructura pública, ¿qué es más
prioritario? ¿Las escuelas, las clínicas y
los hospitales, o instituciones esenciales RECOMENDACIONES DE AMNISTÍA INTERNACIONAL
como las comisarías de policía, los PARA HACER FRENTE A LA VIOLENCIA SEXUAL
tribunales o la Asamblea Nacional?
Todo esto, y mucho más, tiene que A LAS AUTORIDADES HAITIANAS:
hacerse. Lo que no debe de perderse
■ Aumentar la presencia policial en los campos, especialmente por la noche, para
de vista en todo el proceso es que las
prevenir la violencia sexual , e incorporar a mujeres policías para facilitar la denuncia
funciones de estas estructuras deben
desempeñarse de manera que protejan de casos de violencia sexual.
y aseguren los derechos de toda la ■ Poner en marcha en todos los campos medidas para reducir la exposición de las
población. mujeres y los niños y niñas a la violencia sexual (como instalaciones sanitarias
Los hospitales y las clínicas son adecuadas).
necesarios ya para combatir la ■ Distribuir en los campos y entre la población desplazada información sobre los pasos
mortalidad infantil y materna, las que las víctimas pueden seguir y dónde y cómo se puede acceder a los diferentes
escuelas para proveer una educación
servicios (atención de la salud, asesoramiento y apoyo psicológico, protección,
gratuita y accesible, las comisarías para
asistencia jurídica, etc.).
permitir a la policía desempeñar su
labor de protección de la población, los ■ Establecer un alojamiento temporal para las mujeres y niñas víctimas de violencia
tribunales para combatir la impunidad y sexual donde puedan protegerse y recibir asistencia.
hacer que la justicia sea accesible para
todos, una nueva Asamblea Nacional A LA MISIÓN DE ESTABILIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS:
para que mejore la participación y
■ Ayudar a la Policía Nacional a aumentar la seguridad en los campos mediante apoyo
elabore nuevas leyes que logren mayor
logístico y participación en las patrullas.
protección, centros de empleo para el
80 por ciento de la mano de obra activa ■ Vigilar atentamente en las comisarías de policía y los juzgados de paz las respuestas
del país que carece de trabajo formal, a las denuncias de violencia sexual y ayudar a garantizar que las autoridades
reforzar el sector agrícola para asegurar competentes actúan en relación con todos los informes.
que los tres millones de personas que
MÁS EN PROFUNDIDAD
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Haití: Después del terremoto. Conclusiones iniciales de la visita. Marzo de 2010. AMR 36/004/2010. www.amnesty.org/es/library
Pulsa y
@ctúa actúa
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AI-103 26/5/10 16:52 Página 7
EN ACCIÓN_NOTICIAS
AUSTRALIA
Suspensión de asilo
Amnistía Internacional ha
condenado la decisión del
gobierno de suspender la
tramitación de las nuevas
solicitudes de asilo de personas
procedentes de Sri Lanka y
Afganistán. Con ello está
incumpliendo las obligaciones
internacionales de Australia en
virtud de la Convención de
© AI Perú
Naciones Unidas sobre el
Estatuto de los Refugiados.
© AI México
Corre por el agua
Lavado de imagen de Dow Chemical
MÉXICO. El 18 de abril tuvo lugar la carrera por el agua organizada por Live
© JWT / AI
Earth con el patrocinio de Dow Chemical. Amnistía Internacional México
aprovechó el evento para informar sobre las consecuencias, aún hoy, del
escape químico ocurrido en una planta de pesticidas en Bhopal (India) en
1984. Miles de personas perdieron la vida y más de 100.000 siguen sufriendo
graves enfermedades. La empresa propietaria era Union Carbide, que pasó a
No vivamos en armonía
ser propiedad de Dow Chemical en 2001. con la violencia armada
Los supervivientes y varios grupos de derechos humanos siguen haciendo PERÚ. Con este eslogan, Amnistía
campaña para que Dow asuma su responsabilidad, limpie la zona y garantice Internacional Perú participó en la Semana
el derecho al agua y a la atención sanitaria de las víctimas. Dow no puede Mundial de Acción contra la Violencia
escapar del legado de Bhopal patrocinando actos de sensibilización. Armada, que tuvo lugar del 10 al 16 de mayo.
Distribuimos centenares de afiches y 20.000
postales con imágenes de mandalas (dibujos
geométricos circulares que ayudan a la
meditación) elaborados con armas de fuego.
La campaña ha sido posible gracias al trabajo
de la agencia de publicidad JWT y a la
donación creativa de Artemio, artista mexicano
autor de los mandalas.
MÉXICO
Ataque a observadores
de derechos humanos
Las autoridades federales deben investigar
el ataque que sufrió una Caravana
© AI Puerto Rico
Internacional de Observadores de
Derechos Humanos en el estado de
Oaxaca el pasado 27 de abril. Integrada por
cerca de 30 personas, fue emboscada por
¡Pedimos diálogo a la Universidad! hombres armados en la región indígena
PUERTO RICO. Amnistía Internacional se dirigió a las autoridades de la triqui. En el ataque perdieron la vida Jyri
Universidad de Puerto Rico en Río Piedras para pedir una solución dialogada Antero Jaakola, observador finlandés, y la
a la huelga que mantenían los estudiantes. El despliegue de las fuerzas defensora de derechos humanos de los
de seguridad con el objetivo de intimidar a los estudiantes que ejercían pueblos indígenas Alberta Cariño, presidenta
su derecho a la huelga, a los que además se impedía el acceso a agua y de la organización CACTUS. Varias personas
alimentos, no es una vía democrática para abordar el futuro de la más resultaron heridas.
Universidad, que se debe decidir mediante el diálogo y la transparencia.
@ctúa
inculpó de “debilitar los sentimientos
nacionales” y “divulgar noticias falsas”. El
pasado mayo estaba detenido en la prisión
© Particular
© Orden claretiana
Despedimos al primer presidente
© AI Paraguay
de Amnistía Internacional España
ESPAÑA. El pasado 15 de abril falleció Manuel
Casanoves, un hombre comprometido que definía
Amnistía Internacional como “la voz de la conciencia”. Derechos de los pueblos indígenas
Cuando vivía exiliado en Londres, llamó su atención PARAGUAY. Activistas de Amnistía Internacional Paraguay y de la
nuestro artículo fundacional, The forgotten prisoners, Organización Grupo Sunú, han visitado las comunidades indígenas de
publicado en el periódico The Observer en 1961 por La Patria, departamento Presidente Hayes, con el objetivo de dar a
Peter Benenson, y se afilió muy pronto. En 1976, conocer la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos
participó en una de las primeras reuniones en nuestro Indígenas.
país, que tuvo lugar en Barcelona, para iniciar una
campaña contra la tortura en Uruguay. El 15 de julio de
1978 se celebró la primera Asamblea Constituyente
de Amnistía Internacional en Barcelona, en la que
Casanoves se convirtió en el primer presidente de
HONDURAS
la organización en España. Desde estas páginas
queremos expresar nuestras condolencias a sus
Homicidios de periodistas
familiares y amigos. Tras la muerte de seis periodistas en menos de ocho semanas,
Amnistía Internacional pidió el pasado 29 de abril a las
autoridades hondureñas que tomen de inmediato medidas para
proteger a los profesionales de los medios de comunicación.
FE DE ERRORES Estos homicidios se han cometido después de un año de
En el número 101 de esta revista publicamos, en la atentados y amenazas contra periodistas, especialmente contra
página 35, una fotografía cedida por Oxfam UK cuyo los que investigan la delincuencia organizada o violaciones de
copyright apareció incompleto debido a un error. derechos humanos, y los que hablan abiertamente del golpe de
El copyright correcto es © Abir Abdullah/EPA/Oxfam. Estado de junio de 2009, cuando el presidente José Manuel Zelaya
Nos disculpamos por la omisión. fue expulsado del país.
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AI-103 26/5/10 16:52 Página 11
El gobierno persigue
a opositores
VENEZUELA. Sólo en marzo pasado, al menos
tres personas consideradas opositoras del
presidente Hugo Chávez fueron arrestadas y
acusadas formalmente. Se están formulando
cargos por motivos políticos contra quienes
critican al gobierno con el fin de silenciar el
solicitantes de asilo.
El ministro Humberto Blasco (dcha.) y el presidente de Amnistía Internacional Paraguay, Justicia para las mujeres
Fabián Forestieri, durante la firma del Convenio.
ALBANIA. Amnistía Internacional ha pedido
a las autoridades albanesas que adopten más
Convenio con el Ministerio de Justicia medidas para proteger a las mujeres de la
y Trabajo violencia en el ámbito familiar, aplicando de
forma completa una ley de 2007. Desde la
PARAGUAY. Amnistía Internacional Paraguay y el Ministerio de Justicia y
Trabajo, como coordinador de la Red de Derechos Humanos del Poder
introducción de la ley se han hecho avances,
Ejecutivo, han firmado un acuerdo de cooperación para promover acciones pero es necesaria la penalización total del delito
conjuntas. El objetivo fundamental es apoyar la elaboración y puesta en para garantizar que recibe el mismo tratamiento
marcha del Plan Nacional de Derechos Humanos, así como el proceso de que las demás agresiones violentas.
educación sobre la materia.
EN POSITIVO
¡EN LIBERTAD!
© Aleksei Sokolov
RUSIA
© EFE/Mario Guzmán
Agradecimiento
de Aleksei Sokolov
Alberta Alcántara (izquierda) y Teresa González con su hijo en brazos, durante la rueda de prensa “Aprovecho esta oportunidad para
celebrada después de su liberación. extender personalmente mi
agradecimiento a todos los miembros
de la organización por la ayuda y el
MÉXICO apoyo que me han ido brindando. Su
Después de que pasaran casi cuatro años en prisión, la Suprema Corte de bondad y comprensión me llenan el
Justicia ordenó el pasado mes de abril la liberación inmediata de Alberta alma para seguir luchando contra el
Alcántara y Teresa González, indígenas ñañú. En 2003 fueron despotismo, las violaciones de los
sentenciadas a 21 años por un delito que no cometieron. Mientras estuvieron derechos humanos y la opresión en
en prisión, recibieron miles de cartas de activistas de México y de otros donde sea que esté. Estoy preparado
para defender los derechos humanos,
países. Durante su primera rueda de prensa, después de su liberación,
a pesar del peligro que implica para
Teresa dijo: “Hubo mucha gente que estuvo apoyándonos, como Amnistía
mí. En las cárceles hay muchos que
Internacional, el Centro Agustín Prodh, gente que sin conocernos nos apoyó
no están conformes con mis
y no sabemos de qué manera agradecerles”. actividades y sueñan con el momento
en que finalmente me rinda, en ese
LIBIA momento en que me convierta en una
persona ‘obediente’ y ‘manejable’,
Jamal el Haji ha sido absuelto por el Tribunal pero están listos si creen que eso
de Seguridad del Estado del cargo de insulto a sucederá, porque una vida sin lucha
las autoridades judiciales. Había permanecido pierde su valor y simplemente se
recluido durante más de cuatro meses por haber llama existencia, y eso no me
© Particular
FILIPINAS
Permitido un partido formado
por personas homosexuales
El Tribunal Supremo de Filipinas decidió el pasado abril
revocar la prohibición que recaía sobre un partido formado
por personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero. Se
permitía así, por primera vez, su participación en las
elecciones. En noviembre del año pasado, la Comisión
Electoral no quiso reconocer a Ang Ladlad (salir del
armario) como partido político oficial porque, según su
opinión, toleraba la “inmoralidad” y ofendía tanto a
cristianos como a musulmanes.
YEMEN
“Le debo la vida a Amnistía
© AI
ARGENTINA
Condenado el último dictador
Reynaldo Bignone fue declarado el pasado abril culpable de
tortura, asesinato y varios secuestros ocurridos entre 1976
y 1978, mientras se encontraba al frente del tristemente
célebre centro de detención Campo de Mayo. El ex general,
de 82 años, ha sido condenado a 25 años de prisión. Otros
cinco oficiales del ejército fueron condenados también por
un tribunal de la provincia de Buenos Aires a largas penas de
cárcel. Este fallo representa otro paso importante en la lucha
contra la impunidad de la que hasta hace poco disfrutaban
© AI
Pulsa y
actúa
CAMBIA SUS VIDAS. ¡ACTÚA!
Más información sobre otros llamamientos en curso: www.amnesty.org/es/appeals-for-action
desaparecidos México
Fax: (+52 55) 53 460 908
Correo-e: ofproc@pgr.gob.mx
Carlos y José Luis Guzmán Zúñiga.
RUMANIA
Vivir junto a una planta
de aguas residuales
Unas 75 personas romaníes viven en cabañas metálicas y en
chozas al lado de una planta de tratamiento de aguas residuales
en Miercurea Ciuc (Csíkszereda), sin acceso suficiente a aseos y
© AI
TU CARTA, UNIDA A LAS DE MILES DE PERSONAS, PUEDE SER LA LLAVE QUE LIBERE A UN PRESO DE CONCIENCIA,
RESUELVA LA SITUACIÓN DE UN DESAPARECIDO, EVITE UNA CONDENA A MUERTE, PONGA FIN A LA TORTURA...
TESTIMONIOS DE LAS VÍCTIMAS CERTIFICAN QUE MUCHAS VECES LAS CARTAS SON SU ÚNICA ESPERANZA.
migrante Majestad:
El nigeriano Suliamon Olyfemi fue detenido durante una operación de His Excellency Oluyemi Adeniji
arresto masivo de ciudadanos africanos en septiembre de 2002, tras la Minister of Foreign Affairs
muerte de un policía en una presunta disputa con trabajadores migrantes. Maputo Street, Zone 3, Wuse District
PMB 130
Después de su detención, fue obligado a poner sus huellas dactilares en
Abuja, Federal Capital Territory
documentos escritos en árabe, que no pudo leer. Nigeria
Es posible que los documentos se utilizaran en su contra durante el juicio, que se
Sr. Ministro:
celebró en árabe y sin ningún tipo de interpretación ni de representación letrada.
Quiero expresarle mi profunda preocupación por el
A finales de 2004 fue condenado a muerte. En 2007, la Comisión de Derechos
ciudadano de su país Suliamon Olyfemi,
Humanos de Arabia Saudí afirmó que la condena había sido confirmada por el
condenado a la pena capital en Arabia Saudí. Le
Tribunal de Casación y ratificada por el Consejo Judicial Supremo. Suliamon ruego que pida a las autoridades de este país que
Olyfemi podría ser ejecutado en cualquier momento. En los primeros tres meses le sea conmutada la pena de muerte.
de 2010, al menos ocho personas han sido ejecutadas en el país.
TÚNEZ
Acoso a defensor de 80 años
Rafik Belhaj Kacem
A sus 80 años de edad, Ali Ben Salem sigue siendo objeto de hostigamiento e intimidación Ministère de l’Intérieur et du
debido a su labor de defensa de los derechos humanos. Miembro fundador de varias ONG, Développement Local
acoge en su domicilio la oficina regional de la Liga Tunecina de Derechos Humanos. Avenue Habib Bourguiba
1000 Tunis
Desde septiembre de 2005, agentes del Departamento de Seguridad del Estado están Túnez
apostados de modo permanente a la puerta de su casa, y sólo dejan entrar a los familiares Fax : + 216 71 340 888
más cercanos. En 2005 le cortaron la línea telefónica y el acceso a Internet, y teme que su Correo-e: mint@ministeres.tn
teléfono móvil esté intervenido. Agentes de seguridad lo siguen cada vez que sale y le han
impedido entrar en edificios donde se celebran reuniones. Sr. Ministro:
Hace 10 años, fue detenido y maltratado en una comisaría de policía de la ciudad de Túnez, Le solicito que se retiren los cargos
hasta que lo dejaron por muerto en una obra. Padece graves problemas de espalda y contra Ali Ben Salem y se ponga fin
corazón. Las autoridades se han negado a expedirle la tarjeta de atención de la salud de inmediato al hostigamiento y la
intimidación que sufre. Le pido,
gratuita a la que tiene derecho como veterano de guerra, y a pagar su pensión de funcionario
asimismo, que se le entreguen el
civil. Se la ha denegado el pasaporte y se enfrenta a cargos de “difusión de noticias falsas
pasaporte, la tarjeta médica y la
que puedan poner en peligro el orden público” por una declaración de 2006 en la que pensión a que tiene derecho.
denunciaba la tortura en las prisiones tunecinas.
PARA PROFUNDIZAR
MALAISIA
ARGENTINA Acabar con los abusos
Los derechos del pueblo a migrantes
indígena pilagá Las personas migrantes se ven
Este informe documenta de forma obligadas a trabajar en situaciones de
detallada la lucha de la comunidad de riesgo y a cumplir duras jornadas de
El Descanso, perteneciente al pueblo trabajo. Muchas sufren agresiones,
indígena pilagá, afectada por la insultos y abusos sexuales. En este
construcción del canal del Río del informe se documentan los abusos
Norte. En la realización de las obras contra trabajadores, atraídos a Malaisia
las autoridades violaron el derecho de con la promesa de un empleo, y que
la comunidad indígena a dar su una vez allí se ven obligados a realizar
consentimiento previo. Amnistía trabajos forzados o son explotados por
Internacional ha pedido al Estado otros medios. Amnistía Internacional
argentino, entre otras medidas, que pide a las autoridades malaisias que
establezca mecanismos claros para tomen medidas para poner fin a los
requerir el consentimiento previo, libre abusos por parte de la policía y en el
e informado de todas las “Exigimos respeto”. lugar de trabajo contra los trabajadores
comunidades indígenas en los planes Argentina: Los derechos de los migrantes, que representan más del 20
y decisiones que les afecten, pilagá del bañado La Estrella. por ciento de la fuerza laboral del país.
conforme a las normas AMR 13/001/2010
Trapped: The Exploitation of Migrant
internacionales de derechos Disponible en:
Workers in Malaysia.
humanos. www.amnistiainternacional.org
ASA 28/002/2010
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TÚNEZ VENEZUELA UGANDA
Liberados, pero no libres Jurisdicción universal Justicia para las víctimas
Amnistía Internacional ha puesto de Este informe es el quinto de una serie de de violencia sexual
manifiesto el hostigamiento implacable 192 documentos, en los que se Amnistía Internacional ha instado a las
al que están sometidos cientos de ex actualiza un estudio sobre la práctica de autoridades ugandesas a que ofrezcan
presos políticos, liberados tras pasar los Estados con relación a la jurisdicción apoyo a las mujeres que buscan
años en prisión en duras condiciones universal en los ámbitos internacional y justicia tras haber sido víctimas de
después de haber sido juzgados sin las nacional. En él se formulan violencia sexual. Este informe pone de
debidas garantías. Las excarcelaciones recomendaciones para reformar la relieve los obstáculos a los que se
son, por lo general, condicionales pues legislación y la práctica, con el fin de enfrentan las víctimas, entre ellos los
están sujetos a fuertes restricciones, que Venezuela pueda cumplir las costes de las investigaciones
como intensa vigilancia y hostigamiento obligaciones de investigar y enjuiciar criminales y la discriminación por parte
por parte de agentes de seguridad, lo delitos tipificados en el derecho de las autoridades gubernamentales.
que les impide conseguir un empleo o internacional, extraditar a presuntos Las víctimas se encuentran con
llevar una vida normal. El documento autores de estos delitos a otro Estado respuestas policiales inadecuadas y
recoge casos como el de Hamadi Jebali, que pueda y esté dispuesto a someterlos tienen que sufragar el coste del
que ha manifestado: “No me dejan a un juicio con las debidas garantías (sin transporte de la policía para detener a
moverme, viajar, trabajar, así que estoy recurso a la pena de muerte ni riesgo de los acusados, de los exámenes
confinado en una prisión más pequeña torturas), o entregarlos a la Corte Penal forenses y otros gastos relacionados
que la que dejé por un espejismo de Internacional. con la investigación.
libertad”.
Venezuela: La lucha contra la “La justicia no está a mi alcance”.
Liberados, pero no libres. Ex presos impunidad a través de la Jurisdicción Hora de abordar la violencia contra
políticos de Túnez. Universal. las mujeres en Uganda.
MDE 30/003/2010 AMR 53/006/2009 AFR 59/002/2010
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RENDICIÓN DE CUENTAS
¡DERECHOS PARA TODOS!
EL INFORME DE AMNISTÍA INTERNACIONAL SOBRE EL ESTADO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
MUNDO INCLUYE ESTE AÑO UNA REFLEXIÓN SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS. SI BIEN
ALGUNOS LOGROS CONSEGUIDOS EN 2009 HAN MARCADO UN HITO EN LA LUCHA CONTRA LA
IMPUNIDAD, LA POLÍTICA DEL PODER ESTÁ AMPLIANDO LA BRECHA EN LA JUSTICIA GLOBAL,
LO QUE CONDENA A MILLONES DE PERSONAS A LA REPRESIÓN Y A LA INJUSTICIA. PLANTEAMOS
TAMBIÉN LA NECESIDAD DE RENDICIÓN DE CUENTAS EN EL ÁMBITO DE LA POBREZA Y EN EL DE
LA ACTUACIÓN DE LAS EMPRESAS. CERRAMOS ESTE DOSSIER CON TRES CASOS OCURRIDOS EN
2010 EN LOS QUE SE INTENTA PONER COTO AL DERECHO INTERNACIONAL MEDIANTE LEYES DE
AMNISTÍA NACIONALES.
Redacción
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AI-103 26/5/10 16:53 Página 18
■ Al concluir 2009 aún había en marcha juicios rápidos y sin Georgia habían procesado a nadie
detenidos en Guantánamo y garantías en los que muchas al final de 2009.
apenas se había avanzado en la personas fueron condenadas a
exigencia de responsabilidades muerte, 9 de ellas fueron ■ Indonesia sigue sin garantizar
penales por las violaciones de ejecutadas pocos meses después. rendición de cuentas por las
derechos humanos cometidas en En diciembre fueron detenidas 94 violaciones de derechos humanos
la “guerra contra el terror” dirigida personas más y se condenó a cometidas en 1999 durante la
por Estados Unidos. muerte a otras 13. celebración del referéndum sobre
la independencia de Timor Oriental
■ En China, en julio de 2009 se ■ A pesar de que una investigación y durante los 24 años previos de
produjeron disturbios violentos tras independiente encargada por la ocupación indonesia. Si bien ha
la represión de una manifestación Unión Europea señalaba que todas habido iniciativas judiciales
inicialmente pacífica organizada por las partes del conflicto entre apoyadas desde dentro y fuera del
miembros de la comunidad uigur Georgia y Rusia en 2008 habían país, la mayoría de los presuntos
en Urumqi. El gobierno restringió cometido violaciones del derecho autores de crímenes de lesa
el acceso a la información, detuvo internacional humanitario y de los humanidad cometidos en 1999
a manifestantes no violentos y puso derechos humanos, ni Rusia ni siguen en libertad.
RENDIR CUENTAS
POR LA POBREZA
La negación masiva del derecho a la salud,
a la vivienda, a la educación o a disponer de un
medio de vida, también vulnera las normas
internacionales. Para avanzar en la lucha contra
la pobreza es necesario que los derechos
económicos, sociales y culturales fundamentales
estén sujetos a la rendición de cuentas. Éste es
uno de los ejes de la campaña Exige Dignidad de
Amnistía Internacional.
© AI
■ Cada año mueren más de medio millón de mujeres por
complicaciones relacionadas con el embarazo. En 2009,
Amnistía Internacional se centró en la mortalidad ▲
materna en países como Sierra Leona, Perú, Burkina Claudio Cordone, secretario general interino de
Faso y Nicaragua. Amnistía Internacional, habla con una madre en un
centro médico de Burkina Faso. El presidente del
■ En 2009, Amnistía Internacional también abordó la país, Blaise Compaoré, se comprometió a eliminar las
situación de las decenas de miles de personas que se barreras económicas que impiden que las mujeres
habían quedado sin hogar en Yamena (Chad) tras sufrir reciban una asistencia a la salud materna de calidad.
desalojos forzosos; y de los habitantes de los barrios
marginales de El Cairo (Egipto), en peligro de morir a Los residentes de Atfet Al Moza (Egipto) han construido
causa de desprendimientos de tierras. En Nairobi (Kenia), casas de madera sobre los escombros de sus viviendas
Amnistía Internacional marchó junto a los habitantes de demolidas. Asentamientos informales de los que fueron
Kibera, el mayor barrio marginal de África, y de otros desalojados a la fuerza en agosto de 2009.
asentamientos precarios para reclamar su derecho a una
▲
vivienda y unos servicios adecuados.
derechos humanos.
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AI-103 26/5/10 16:53 Página 24
ESPAÑA
INVESTIGAR LOS CRÍMENES
DEL FRANQUISMO
NO ES DELITO
Resulta escandaloso que un magistrado, sea quien sea, pueda ser
juzgado por buscar verdad, justicia y reparación para las más de
114.000 personas desaparecidas durante el curso de la guerra civil
española y la posterior dictadura franquista. Y sin embargo, el proceso
penal abierto por el Tribunal Supremo, tras admitir a trámite las
querellas presentadas por las organizaciones políticas Manos Limpias,
Identidad y Libertad, y Falange Española, así lo acredita y sentará en el
banquillo al juez Baltasar Garzón.
@ctúa
asumir la causa del franquismo y entrar en contradicción con las actúa
excederse en sus funciones, y normas internacionales de
piden para él una pena de entre derechos humanos. Las
12 y 20 años de inhabilitación. De desapariciones forzadas, las
producirse una condena de estas ejecuciones extrajudiciales y las www.actuaconamnistia.org
características no sólo haría torturas no prescriben y no son
prevalecer la impunidad a través amnistiables, por lo que cualquier
de las leyes de amnistía sino que impedimento en la investigación
podría frenar el intento de de estos crímenes de lesa
© Fco. Etxeberria Gabilondo
AMNISTÍA DE 1977 DEBERÁ El régimen militar promulgó en 1979 la Ley de Amnistía, que exoneraba a todas
las personas acusadas de “delitos políticos y relacionadas con delitos políticos”.
SER DECLARADA NULA POR En una flagrante violación del derecho internacional, se interpretó que las
violaciones de derechos humanos perpetradas por miembros del régimen militar
EL PODER JUDICIAL.” eran actos políticos, y por tanto estaban incluidas en la amnistía.
Widney Brown, directora de Derecho La sentencia del Tribunal Supremo supone la aprobación judicial de la
Internacional y Política de Amnistía extensión del indulto a los funcionarios que perpetraron crímenes contra la
Internacional humanidad durante el régimen militar y es una afrenta a la memoria de las
miles de personas torturadas y violadas por el Estado. A las víctimas y a sus
derechos fundamentales se familiares se les niega de nuevo el acceso a la verdad, la justicia y la reparación.
interpretarán de acuerdo con la Miles de personas fueron encarceladas, torturadas y sometidas a desaparición
Declaración Universal de los Derechos durante el régimen militar que gobernó Brasil entre 1964 y 1985. A diferencia
Humanos, y los tratados y acuerdos de otros países de la región como Argentina, Bolivia, Chile, Perú y Uruguay,
internacionales ratificados por España Brasil no ha puesto en manos de la justicia a las personas acusadas de graves
como la Convención de Viena sobre el violaciones de derechos humanos perpetradas durante anteriores regímenes
Derecho de los Tratados, la Convención militares.
contra el Genocidio, Contra la Tortura y
Contra las Desapariciones Forzadas...
que establecen la imprescriptibilidad de
estos crímenes y señalan que sus
responsables no pueden beneficiarse de
EL SALVADOR
las leyes de amnistía.
TESTIMONIO
SUDÁFRICA
La Colina de la Constitución
[...] me topé con un edificio moderno y funcional casi pegado
puerta con puerta al penal: la Corte Constitucional de
Sudáfrica. Un amable y orgulloso funcionario me explicó que
este tribunal fue construido con los ladrillos de la cárcel:
“Es nuestra forma de decir que nuestro futuro como nación
tiene sus raíces en la verdad de nuestro pasado”.
© Particular
La sorprendente explosión volcánica a siglo XX por negarse a llevar su pase de Pero, con todo, las sorpresas se
miles de kilómetros de distancia que me minoría india, y pensar en las manos precipitaron al salir. Un tumulto de
hizo perder el avión de vuelta a casa y la torturadas de hombres y mujeres que, niñas y niños que estudiaban, seguro,
conversación de media noche con un para matar el tiempo, esculpían con en un buen colegio de pago –todos
amigo fueron los hechos puntuales que mantas o fabricaban piezas de ajedrez blancos, la mayoría rubios, todos de
precipitaron mi desganada visita a aquel con migas de pan. Pude tocar el potro uniforme impoluto– esperaban la visita
lugar. de tortura de dos metros de alto sobre el guiada al horror de sus antepasados.
que los negros eran castigados a látigo Me informaron en recepción que miles
Llegué temprano al tiempo que uno de
si desobedecían alguna de las reglas del de escolares visitan la cárcel cada año y
los empleados abría el pesado portón de
penal, recorrer la exposición de que, si se organiza con tiempo, pueden
la cárcel y me hacía pasar por un túnel
instrumentos de castigo –porras, látigos, conversar con alguno de los
que, sin sospecharlo, me iba a llevar a
esposas con dientes– y contemplar la supervivientes. Aturdido equivoqué la
visitar, casi en soledad, uno de los
foto de familia de 50 carceleros del año salida y me topé con un edificio
símbolos de cien años de ignominia en
1981: todos limpios, blancos, de moderno y funcional casi pegado
Sudáfrica: Number four en la Colina de
uniforme, casi orgullosos. puerta con puerta al penal: la Corte
la Constitución, sobre Johannesburgo.
Constitucional de Sudáfrica. Un amable
Es un monumento a la verdad y a la Todas las celdas que se pueden visitar
y orgulloso funcionario me explicó que
memoria, pero también al futuro. en la prisión Number four –sólo quedan
este tribunal fue construido con los
fuera del itinerario las de castigo y
Pude pasear por las alturas del penal ladrillos de la cárcel: “Es nuestra forma
aislamiento donde, se cuenta, vivía un
donde los guardianes vigilaban a los miles de decir que nuestro futuro como
fantasma que aterrorizaba a los
de presos que, divididos entre blancos y nación tiene sus raíces en la verdad de
castigados– parecen congeladas en el
negros, comían caliente o mordisqueaban nuestro pasado”.
tiempo que fue: retretes y duchas
basura según fuera su color de piel. Me
insalubres; mierda de palomas; paredes Sentí envidia por ellos y vergüenza de
sumergí en celdas donde se hacinaron,
desconchadas y húmedas, vacías de mi país: unos días antes de mi visita a
durante casi cien años, miles de negros
muebles y de luz, llenas sin embargo Sudáfrica el juez Garzón había sido
–criminales y políticos– y escuché
de palabras, fotos y vídeos de los procesado por intentar investigar la
testimonios grabados de supervivientes
encarcelados que se atrevieron a suerte de miles de desaparecidos de la
que relataban cómo los funcionarios,
recordar y que relatan una vida de guerra civil y del franquismo, y un par
con impunidad infinita, los desnudaban
horrores y vergüenza, pero también las de años antes la cárcel de Carabanchel,
y manoseaban, o los convertían,
historias de hombres y mujeres dignos en Madrid –donde se pudrieron miles
caprichosamente, en actores de sus
que se negaban a obedecer las órdenes de presos de conciencia durante años–,
películas favoritas, para combatir su
más absurdas, injustas e indignas como, fue demolida sin que se haya
aburrimiento de carceleros.
por ejemplo, someterse a una inspección preservado ni un solo ladrillo que
Uno puede visitar el lugar exacto donde anal cada vez que se desplazaban de un recuerde el sufrimiento, y sin que un
Gandhi fue encarcelado a principios del lugar a otro de la cárcel. solo niño haya podido visitarla nunca. ■
Pueblos indígenas
Más información:
grupo12dpi@grupos.amnistia.mx
MÉXICO
Migrantes en movimiento
EL VIAJE MÁS PELIGROSO
PODRÍA SER EL TÍTULO DE UNA PELÍCULA PERO, EN REALIDAD, DESCRIBE LA CRUDA
EXPERIENCIA A LA QUE CADA AÑO SE ENFRENTAN DECENAS DE MILES DE MIGRANTES
IRREGULARES QUE ATRAVIESAN MÉXICO EN SU CAMINO HACIA ESTADOS UNIDOS. PARA
MUCHAS DE ESTAS PERSONAS EL SUEÑO SE DESVANECE JUNTO A LAS VÍAS DE UN TREN:
HERIDAS, MUTILADAS, MUERTAS EN ACCIDENTES O VÍCTIMAS DE BANDAS DE DELINCUENTES
QUE, A MENUDO, CUENTAN CON LA COMPLICIDAD DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
Yolanda Vega
l viaje suele comenzar en un el asesinato. Se calcula que 6 de cada A través de decenas de entrevistas el
* El informe es parte de la campaña Víctimas invisibles. Migrantes en movimiento a través de México, que también incluye
una exposición fotográfica que os presentamos en el anterior número de la revista.
CAMPAÑA_MIGRANTES EN MOVIMIENTO
de sufrimiento pero al llegar allá todo se pesadilla, es un infierno para ellos pero que tengo que superar es el de la
logra y todo es mejor”. lo hacen por el bienestar de sus intimidación, el acoso y la falta de
familias”. respeto constantes de personas que no
También de sueños hechos añicos, quieren que lleve a cabo mi labor de
como los de Margarita (nombre ficticio), Un grupo de sacerdotes ha establecido ayuda a los migrantes. Muchas
salvadoreña. Ella y su compañero una red de albergues para acoger a los autoridades locales, bandas de
saltaron del tren cuando vieron que migrantes. El padre Alejandro Solalinde delincuentes y narcotraficantes quieren
furgones militares se dirigían a las vías, gestiona el de Ciudad Ixtepec, en el librarse de los defensores de derechos
pero dos soldados los alcanzaron y uno estado de Oaxaca: “El mayor desafío humanos”. ■
abusó sexualmente de ella: “Uno no se
imagina que el sueño se puede acabar
en un ratito en este camino. [...] [El
militar] me llevaba de la mano por el
monte. Me llevó lejos de las vías del
tren, estábamos solos. Me dijo de
quitarme la ropa para ver si traía droga.
Me dijo que me dejaba ir si hacía lo que
le decía”.
SOLIDARIDAD EN EL CAMINO ■ Emprender reformas legislativas para garantizar el acceso a la justicia para los
Hasta hace poco eran víctimas migrantes.
invisibles. Pero cada vez más personas ■ Establecer un grupo especial federal para garantizar que todos los informes de abusos
que viven cerca de esas rutas
se investigan de manera inmediata, imparcial y efectiva, y que se pone a disposición
ferroviarias ayudan a los migrantes,
judicial a los responsables.
denuncian su situación y les dan voz.
■ Compilar y publicar los datos sobre los abusos contra personas migrantes y las
Rubén García les ofrece comida y medidas adoptadas para hacer rendir cuentas a los responsables, incluidos
refugio en su casa: “Siempre nos han funcionarios públicos.
dicho a través de la televisión que el Pulsa y
tren es donde trafican drogas, donde actúa
trafican armas, pero eso es mentira. En
el tren van cientos de vidas, cientos de
seres humanos, en el tren va gente que
sufre. […] el viaje hacia el norte es una
@ctúa Apoya a las personas migrantes en México
http://alzatuvoz.org/migrantes
MÁS EN PROFUNDIDAD
Pulsa para
ir a librería Víctimas invisibles. Migrantes en movimiento en México. AMR 41/014/2010. www.amnesty.org/es/library
IRAK
CIVILES
en el punto de mira
© Associated Press
Ya no ocupan las portadas de los
periódicos ni abren los informativos
de televisión, pero en Irak cada mes
centenares de civiles siguen muriendo o
resultando heridos víctimas de la violencia.
Secuelas de un atentado en un pueblo habitado principalmente por miembros
Redacción de la minoría shabak. Murieron al menos 34 personas (10 de agosto de 2009).
En muchos casos su identidad étnica o En febrero de 2010 unos hombres Las activistas que combaten la
religiosa, su profesión, su orientación armados dieron el alto en Mosul a violencia contra las mujeres son
sexual o el simple hecho de ser mujer Zia Toma y Ramsin Shmael, objeto directo de ataques,
los pone en el centro de la diana. estudiantes cristianos. Tras pedirles principalmente por parte de grupos
sus documentos de identidad, en los armados y milicias islamistas.
Amnistía Internacional ha denunciado
que aparecía su afiliación religiosa, Algunas, como la periodista Sahar
que los líderes políticos, comunitarios y
les dispararon. Toma murió y Shmael Hussain al Haideri, han muerto
religiosos no han tomado las medidas
resultó herido. asesinadas. Su crimen sigue
necesarias para impedir los ataques a
impune. ■
los grupos más vulnerables y acabar ■ Los homosexuales viven bajo
con la impunidad. constante amenaza y algunos
clérigos musulmanes instan a sus AMNISTÍA INTERNACIONAL
PROFESIONES DE RIESGO, seguidores a agredirlos. INSTA:
IDENTIDADES PELIGROSAS Hakim, de Nayaf, contó a Amnistía
■ Periodistas, activistas políticos Internacional que su compañero ■ A las autoridades iraquíes a
y defensores y defensoras de había sido secuestrado y sometido a mejorar la protección de los grupos
derechos humanos son con abusos por miembros de una milicia más vulnerables a la violencia y a
frecuencia objeto de agresiones. chií, aparentemente porque se llevar a los responsables de los
En noviembre de 2009 unos enteraron de su relación. Después delitos ante la justicia.
desconocidos atacaron en Bagdad a de liberarlo, ambos recibieron
‘Emad ‘Abadi, periodista de la amenazas de muerte. ■ A las fuerzas de seguridad iraquíes
televisión Al Diyar. Le dispararon en y a las fuerzas de Estados Unidos a
■ Las mujeres y las niñas sufren respetar los derechos humanos de
la cabeza y el cuello pero sobrevivió.
violencia por cuestiones de “honor”. la población civil en todo momento.
Presentaba un programa en el que
Los agresores, a menudo familiares
criticaba a las autoridades por mala
suyos, consideran que su conducta ■ A los grupos armados a poner fin
gestión y corrupción, y propugnaba
transgrede los códigos morales. de inmediato a todos los abusos
la libertad de los medios de
comunicación. En estos casos, el clima de contra los derechos humanos,
impunidad se ve respaldado por la incluidos atentados contra civiles,
■ Pertenecer a una minoría religiosa o legislación que prevé penas poco secuestros, homicidios, torturas y
de otra índole también puede poner severas para quienes actúan en otros malos tratos.
a las personas en peligro de muerte. defensa del “honor”.
MÁS EN PROFUNDIDAD
Pulsa para
Irak: Violencia contra civiles. MDE 14/002/2010. www.amnesty.org/es/library
ir a librería
ESTADOS UNIDOS
El desastre después
DEL DESASTRE
Casi cinco años después de que
los huracanes Katrina y Rita
arrasasen la Costa del Golfo de
Estados Unidos, muchos de sus
habitantes siguen sin tener acceso
a una vivienda digna, a servicios
de salud adecuados y a un
sistema de justicia igualitario.
Redacción
EUROPA
GARANTÍAS DIPLOMÁTICAS
Papel mojado frente a la tortura
Algunos países europeos
envían a ciudadanos
extranjeros a países donde
están expuestos a sufrir
tortura u otros malos tratos
basándose en “garantías
diplomáticas” de que recibirán
un trato humano, a pesar de
© UNHCR / B. Szandelszky
que se trate de garantías poco
creíbles y cuyo cumplimiento
no se puede exigir.
Redacción Mujer ucraniana, solicitante de asilo, en un centro de detención eslovaco.
Cuando los gobiernos piden garantías Sami Ben Khemais Essid fue expulsado sido torturado. También el Comité
de que estas personas recibirán un trato de Italia a Túnez en junio de 2008 tras Contra la Tortura de Naciones Unidas
humano dan por hecho que su haber prometido las autoridades recordó a España, en su informe de
transferencia es “respetuosa de los tunecinas que no sería sometido a malos 2009, que bajo ninguna circunstancia
derechos humanos”, pero tratos. Sin embargo, ocho meses se debía recurrir a las garantías
investigaciones realizadas por Amnistía después denunció que había sido diplomáticas cuando hubiera razones
Internacional cuestionan este supuesto. torturado durante su interrogatorio en el fundadas para creer que una persona
Ministerio del Interior tunecino. Similares estaría en peligro de ser sometida
El uso de garantías diplomáticas contra la
violaciones de derechos humanos han a tortura o malos tratos de vuelta a
tortura ha aumentado considerablemente
sufrido personas devueltas a otros su país.
desde los atentados del 11 de septiembre
países, como Egipto y Rusia.
de 2001 en Estados Unidos. Algunos Tras su extradición Gasayev fue detenido
Estados han elaborado leyes y políticas La extradición a Rusia en diciembre de en Moscú y no fue liberado hasta el 28
específicas que recogen esta práctica. 2008 de Murad Gasayev fue la primera de agosto de 2009. La Federación Rusa
realizada por el gobierno español bajo le buscaba por su presunta participación
Alemania, Austria, Azerbaiyán, Bosnia y
garantías diplomáticas. Amnistía en un atentado en 2004, pero nunca se
Herzegovina, Dinamarca, Eslovaquia,
Internacional alertó del alto riesgo que han presentado evidencias de esa
España, Francia, Italia, Reino Unido,
corría si volvía a Rusia, donde ya había participación. ■
Rusia y Suecia aceptan estas “garantías
diplomáticas” de terceros países. Sin
embargo, las deficiencias inherentes a En el marco de la Presidencia española de la Unión Europea,
esta práctica han sido causa de que Amnistía Internacional ha pedido que se adopte una posición firme
algunas personas hayan sufrido en el conjunto de la UE contra el uso de las garantías diplomáticas.
violaciones de derechos humanos.
MÁS EN PROFUNDIDAD
Pulsa para Acuerdos peligrosos. Europa acepta “garantías diplomáticas” contra la tortura. EUR 01/012/2010. www.amnesty.org/es/library
ir a librería
UNIÓN EUROPEA
El comercio de instrumentos
DE TORTURA
La Unión Europea introdujo en 2006, esencia semejantes a los cinturones han manifestado en entrevistas con
mediante un Reglamento, controles paralizantes eléctricos cuya los medios de comunicación o en sus
que prohíben el comercio internacional importación y exportación se prohíbe webs que suministran artículos
de material policial y de seguridad en todo el territorio de la UE. incluidos en el Reglamento, a menudo
diseñado para infligir torturas y malos fabricados en terceros países.
■ Sólo 7 de los 27 Estados miembros
tratos. Sin embargo, la investigación
han informado públicamente de sus Además, el Reglamento tiene varias
realizada por Amnistía Internacional y
autorizaciones de exportación de lagunas que siguen permitiendo que las
Omega Research Foundation aporta
equipos policiales y de seguridad empresas de los Estados miembros
datos que indican que este comercio
controlados por el Reglamento, a emprendan actividades comerciales no
continúa:
pesar de que éste les exige que lo sujetas a regulación con materiales que
■ Entre 2006 y 2009, la República hagan. han sido utilizados para aplicar torturas
Checa emitió licencias de y otros malos tratos en distintas partes
■ El informe también pone de manifiesto
exportación para grilletes, armas de del mundo. ■
el alcance del comercio en toda la UE
electrochoque y pulverizadores
y la necesidad de que los Estados
químicos –y Alemania para cadenas
miembros tomen medidas para
para los pies y pulverizadores AMNISTÍA INTERNACIONAL
informar de sus obligaciones a las
químicos– a nueve países donde la Y OMEGA RESEARCH
empresas que participan en este
policía y las fuerzas de seguridad
comercio. Cinco Estados han FOUNDATION
habían usado con anterioridad estos
declarado que no tenían conocimiento
materiales para infligir torturas y han pedido a la Comisión Europea y a
de que ningún fabricante (Bélgica,
otros malos tratos. los Estados miembros de la Unión
Chipre, Finlandia, Italia, Malta) o
■ Proveedores de Italia y España han exportador (Bélgica, Chipre, Italia) de Europea que subsanen las lagunas
publicitado la venta de esposas o sus respectivos países comerciase con legislativas que han puesto de relieve
mangas de electrochoque de 50.000 material controlado por el Reglamento. en su informe, y que los Estados
voltios para su uso con personas No obstante, el informe muestra que miembros apliquen y hagan cumplir
detenidas. Una laguna legal permite en tres de estos países (Finlandia, el Reglamento de la UE.
su comercio a pesar de ser en Italia y Bélgica) existen empresas que
MÁS EN PROFUNDIDAD
De las palabras a los hechos. Hacer realidad la prohibición del comercio en “instrumentos de tortura” impuesta por la Unión
Pulsa para
ir a librería Europea. Amnistía Internacional y Omega Research Foundation. EUR 01/004/2010. www.amnesty.org/es/library
ENTREVISTA_KAZUKO ITO
JAPÓN
¿Cuál es la situación de la pena de ya que Asia es la región donde se ¿Qué actitud tienen las autoridades
muerte en Japón? ejecuta a más personas. A pesar de que ante este caso?
El número de condenas y ejecuciones en 2009 no hubo ejecuciones en La Fiscalía está empeñada en ratificar la
está creciendo. El último año se Afganistán, Indonesia, Mongolia y condena. Yo creo que temen que se le
produjeron 7 ejecuciones y 34 nuevas Pakistán, China continúa siendo el declare inocente. Si esto ocurre, ¿cómo
condenas, lo que hace que haya más mayor verdugo. quedan ante la opinión pública?
de 100 personas condenadas a muerte Además, la policía japonesa tiene mala
en mi país. Hace 20 años las cifras eran ¿Cómo describe el caso de Okunishi fama internacionalmente. Naciones
sensiblemente más bajas. Pero sufrimos Masaru? Unidas ha recomendado modificar el
algunos ataques terroristas, se creó un Es un símbolo del sistema judicial sistema de interrogatorio y, junto a otras
clima de miedo en la calle y la opinión japonés. Fue detenido en 1961 y instituciones, alerta de la tortura y los
pública y las autoridades se condenado a muerte ocho años malos tratos que se producen.
posicionaron a favor de la pena de después. Desde entonces, a pesar de
muerte como herramienta de castigo, haber sido declarado inocente en tres ¿Qué posición han tomado los medios
algo que no comparto de ningún modo. ocasiones, sigue en el corredor de la de comunicación?
Eso ha ido aumentando las cifras, en muerte ya que las declaraciones de Creo que están con nosotros. Han dado
contra de la tendencia mundial. inocencia han sido recurridas por la mucha publicidad al caso y han abierto
Fiscalía. Ahora el Tribunal Supremo ha debates sobre la presunción de
Sin embargo, también hay motivos para devuelto el caso a una instancia inferior inocencia, que en este caso se ha visto
la esperanza. Ahora tenemos un nuevo para que lo revise nuevamente. Podría seriamente cuestionada. Sé que mi
gobierno y el ministro de Justicia ha suponer un nuevo juicio, pero Okunishi visita a España la están cubriendo varios
mostrado una postura abolicionista, tiene 84 años y no sé si lo resistirá. Este medios japoneses de gran importancia.
aunque de momento no ha impulsado hombre ha pasado más de 40 años en
ninguna medida en este sentido. el corredor de la muerte y temo por su Usted es secretaria de Human Rights
También nos encontramos en un vida. Mi objetivo es que no muera en la Now, ¿cómo es su trabajo?
contexto distinto al del resto del mundo, cárcel y demostrar su inocencia. Un desafío constante, ya que apenas
© Rocío Carneros
la pobreza. Está aumentando la
población de personas sin hogar y
los derechos económicos, sociales y
culturales son una quimera para
muchas personas. También lo es el Kazuko Ito, abogada de Okunishi Masaru.
acceso a la vivienda e incluso hay
escasez de alimentos para un sector de
la población. Es un problema nuevo que
no ocurría en décadas anteriores.
Asimismo, ha habido un repunte de la Okunishi Masaru
xenofobia, sobre todo hacia ciudadanos
chinos o de Corea del Norte. Por último, MÁS DE 40 AÑOS
querría destacar la violencia hacia las EN EL CORREDOR DE LA MUERTE
mujeres, que también nos golpea.
Confío en que el gobierno ratifique
pronto el Protocolo Facultativo del Okunishi Masaru tiene 84 años y está condenado a muerte desde hace más
Comité para la Eliminación de la de 40. Según los informes, Okunishi fue torturado y obligado a confesar tras
Discriminación contra la Mujer.
largas sesiones de interrogatorios por la policía, además de no haber contado
con la presencia de un abogado. Se retractó de su confesión durante su primer
¿Hasta qué punto es importante la
presión internacional? juicio y fue absuelto por falta de pruebas, pero la sentencia fue revocada por
Yo creo que mucho. El gobierno japonés un tribunal superior.
no quiere que la comunidad En Japón, los condenados a muerte no conocen con antelación cuándo se les
internacional le señale como violador de va a ejecutar y, en algunos casos, ni siquiera se les notifica. Sus familias son
derechos humanos. Están muy
informadas de la ejecución después de haberse llevado a cabo. El método
pendientes de lo que dice Naciones
utilizado es la horca.
Unidas u organizaciones como Amnistía
Internacional. A veces las voces de la Las condiciones de reclusión en los corredores de la muerte son
gente en nuestro país son muy poco extremadamente duras, ya que viven en un estricto régimen de aislamiento y
escuchadas y en ocasiones la opinión sin apenas contacto con el exterior. Estas condiciones aumentan la ansiedad y
pública no está de nuestro lado, es
la angustia de los presos y en muchos casos los empujan hacia la enfermedad
entonces cuando el apoyo internacional
mental.
nos resulta más útil y nos anima a
seguir adelante. ■
ENTREVISTA_CELESTINE AKPOBARI
NIGERIA
“Los gobiernos occidentales compran gas y petróleo
MANCHADOS CON SANGRE”
CELESTINE AKPOBARI ES RESPONSABLE DE PROGRAMAS SOBRE ENERGÍA Y MINERÍA DE LA ONG
SOCIAL ACTION. LLEVA AÑOS LUCHANDO PARA QUE SE RESPETEN EL DERECHO MEDIOAMBIENTAL
Y LOS DERECHOS HUMANOS EN EL DELTA DEL NÍGER. EN LA ZONA MÁS RICA DE NIGERIA SUS
HABITANTES VIVEN SUMIDOS EN LA POBREZA PORQUE LOS PROYECTOS DE EXTRACCIÓN DE
PETRÓLEO Y GAS DE EMPRESAS MULTINACIONALES ACABAN CON SUS MEDIOS DE SUBSISTENCIA.
Rocío Carneros
¿Cuál es la situación de derechos No hay ni una sola refinería en todo años, después de varias demandas de
humanos en el Delta del Níger? Nigeria. Las tierras, los ríos y el pescado los habitantes del Delta del Níger, las
El Delta era uno de los ecosistemas más están contaminados. Shell tiene petroleras prefirieron hacer lobby y
ricos del mundo hasta que las peligrosísimas instalaciones y conductos sobornar a los tribunales antes que
petroleras descubrieron sus recursos. de sustancias tóxicas al lado de destinar esos esfuerzos a ayudar a las
A través de promesas a los habitantes nuestras casas, colegios y tierras de comunidades locales.
locales, consiguieron engañarlos y cultivo. En los países occidentales, si
establecerse en la zona. Las promesas arde una torreta de gas es una tragedia. ¿La responsabilidad es del gobierno o
se quedaron en palabras y los En Nigeria ocurre a diario y no pasa de las petroleras?
verdaderos dueños de esa riqueza han nada. El gas está ardiendo 24 horas al Gobierno y empresas son dos aliados
padecido el empobrecimiento gradual, día, 365 días al año, año tras año. criminales, ambos son responsables. El
el aumento de la contaminación, la gobierno porque no establece leyes que
expropiación de tierras y la destrucción ¿Cuáles son las exigencias de los protejan los derechos humanos de las
de sus medios de vida. habitantes del Delta del Níger? personas que viven en el Delta. Shell y
Las comunidades reclaman al gobierno otras compañías porque son los
Las mujeres sufren abortos espontáneos, que acepte su responsabilidad por las perpetradores de todas las atrocidades
los bebés nacen con deformaciones, los atrocidades cometidas. Le demandan contra la población. Ambos, gobierno y
niños padecen diarreas mortales, la que pague por los 25 años de petróleo petroleras, aprovechan los recursos de
gente tiene enfermedades en la piel, en robado de sus tierras. Hay royalties que la zona por encima de todo, incluso de
los riñones, en los pulmones… Muchas pertenecen a estas personas pero que los derechos humanos, pero nunca
personas están muriendo por la nunca recibieron. Quieren participar en nadie ha rendido cuentas.
contaminación. Ni siquiera tienen la todo lo que tenga que ver con sus
opción de protestar porque enseguida tierras. Quieren que se limpie la Shell pidió perdón en marzo de 2010 a
llega la policía o el ejército para reprimir contaminación. Y quieren garantías de la población del Delta del Níger, ¿Es un
cualquier intento de rebeldía. que no volverá a ocurrir nada parecido. paso importante?
Las disculpas no van a devolver a los
La industria petrolera ha obtenido ¿Pueden las víctimas recurrir a la habitantes el ecosistema que tenían, no
enormes cantidades de dinero, ¿Han justicia? van a devolverles sus tierras ni el agua
obtenido algún beneficio los habitantes No, porque el sistema de justicia no es limpia. Es demasiado tarde para pedir
de la zona? independiente. Los tribunales están al perdón, es hora de que hagan algo. En
Ninguno. Ni una sola comunidad tiene servicio del gobierno y éste al servicio 2005, los habitantes del Delta ganaron
agua potable. Nadie tiene gas en casa. de las compañías petroleras. Hace un juicio contra Shell que le obligaba a
© Rocíó Carneros
Celestine AkpoBari es responsable de programas sobre energía y minería de la ONG Social Action (Nigeria).
poner fin a la quema de gas. Cinco años normas mínimas de extracción para forzar a sus autoridades a establecer
después el gas sigue ardiendo al lado controlar las actividades de las estos estándares mínimos.
de nuestros hogares, escuelas y tierras. petroleras. Porque estamos hablando de
derechos humanos. Se han Y a Amnistía Internacional me gustaría
¿Qué le pedirías a las compañías despreocupado durante más de 25 pedirle que siga colaborando con las
petroleras y al gobierno nigeriano? años de la gente del Delta del Níger. organizaciones locales de Nigeria para
Que asuman sus responsabilidades. Ahora deben proteger a estas víctimas y ayudarles a denunciar lo que está
Que mientras sigan explotando la garantizar justicia. pasando. Amnistía Internacional es la
riqueza de la zona, reviertan al menos única voz fuerte en Nigeria y seguimos
parte de los beneficios en las En este sentido, es importante la necesitando su ayuda. ■
comunidades: en mejorar el nivel de presión de la sociedad civil, que debe
vida, en colegios, en centros de salud,
en que la gente pueda tener
electricidad. Y que limpien toda la
contaminación que han generado. Al
gobierno le pido que garantice la justicia EL PELIGRO DE DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS
para los nigerianos. No puede ofrecer
“seguridad” a las petroleras cuando son Celestine y otros dos compañeros fueron agredidos y detenidos
las que están cometiendo abusos; arbitrariamente por la policía nigeriana en Port Harcourt el pasado 5 de abril,
deben llevarlas ante la justicia para que justo antes de iniciar una gira por Europa con Amnistía Internacional para
paguen por lo que han hecho. Y deben denunciar la situación en el Delta del Níger.
devolver las tierras a sus dueños, a los
“Me golpearon con la culata de sus armas y con una barra en los brazos y las
habitantes del Delta del Níger.
piernas”, nos ha contado durante su visita a España. “Cuando estaba detenido
¿Qué papel debe jugar la comunidad tenía muchos dolores y les pedí ver a un médico. Me denegaron la asistencia
internacional? sanitaria. Fui al hospital por mi cuenta después de que me pusieran en
Los gobiernos occidentales compran libertad, pero ni siquiera conseguí que me dieran un informe médico.”
gas y petróleo manchados con la sangre
No es la primera vez que la policía detiene a Celestine. Es una situación a
de los nigerianos. Detrás hay muertes,
expropiaciones ilegales de tierra,
la que está sometido de continuo por denunciar las violaciones de derechos
destrucción del medio ambiente, humanos que se cometen en el país, por exigir justicia para las víctimas.
degradación del nivel de vida. “Por mi trabajo, soy un enemigo del Estado. Sabían que iba a viajar a Europa
y que contaría lo que hace el gobierno de Nigeria. Creo que por eso me
La comunidad internacional debería asaltaron, detuvieron y maltrataron.”
establecer de una vez por todas unas
ARTE IMPLICADO
Chema Madoz, Joan Fontcuberta
y Ouka Leele
Carpeta con tres fotografías de tres prestigiosos
autores que han sido Premio Nacional de
Fotografía.
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