REGULACIN No.

ARCONEL- 005/15

EL DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL DE

ELECTRICIDAD
ARCONEL

Considerando:

Que, el artculo 52 de la Constitucin de la Repblica, precepta que las personas tienen

derecho a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a elegirlos con libertad, as
como a una informacin precisa y no engaosa sobre su contenido y caractersticas;

Que el artculo 66, numeral 25 de la Constitucin de la Repblica reconoce el derecho de

las personas a acceder a bienes y servicios pblicos y privados, de calidad, con eficiencia,
eficacia y buen trato, as como a recibir informacin adecuada y veraz sobre su contenido
y caractersticas;

Que, el artculo 40 de la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor, publicada en el

Suplemento del Registro Oficial No.116 de 10 de julio de 2000, dispone que en las
planillas emitidas por las empresas proveedoras de servicios domiciliarios, se debern
detallar exclusivamente los valores del consumo respectivo ms los recargos legales
pertinentes y cobros adicionales establecidos por leyes y ordenanzas. Queda prohibido
incluir en dichas planillas rubros adicionales a los sealados;

Que, el artculo 37 del Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor, sustituido por el
artculo 1 del Decreto 404, publicado en el Registro Oficial No. 89, de 25 de julio de 2005,
determina que las empresas proveedoras de servicios pblicos domiciliarios facturarn, en
una misma planilla, el valor de los consumos por todos los servicios legalmente
contratados, ordenados o autorizados por sus usuarios; los correspondientes a recargos
legales, tales como intereses, impuestos u otros; y los dems valores adicionales
estrictamente relacionados con la prestacin de tales servicios. Para estos efectos, todos
los conceptos fijados en la planilla debern desglosarse y detallarse de manera clara y
exhaustiva, con el objeto de que los usuarios conozcan con exactitud cada uno de los
rubros que debern pagar. Estar prohibido incluir conceptos diferentes a los servicios
prestados, y, si fuere necesario, se los debern facturar en planillas independientes;

Que, el Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin y Documentos

Complementarios, promulgado mediante Decreto Ejecutivo No. 430, publicado en el
Registro Oficial No. 247 de 30 de julio de 2010, contiene las disposiciones relacionadas
con la emisin, requisitos y caractersticas de las facturas;

Que, el artculo 60 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico de Energa Elctrica, publicada
en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 418 de 16 de enero de 2015, establece
que, en la factura correspondiente al servicio pblico de energa elctrica, se incluirn,
nica y exclusivamente, los rubros correspondientes a los servicios que presta la empresa
elctrica;

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Que, segn las Disposiciones Transitorias Sptima y General Tercera de la Ley Orgnica
del Servicio Pblico de Energa Elctrica, las empresas elctricas podrn recaudar a travs
de la planilla elctrica los valores correspondientes a tasas por el servicio de recoleccin
de basura por un plazo mximo de 360 das a partir de la promulgacin de dicha Ley. Una
vez vencido dicho plazo, y previa autorizacin de ARCONEL, las empresas de distribucin
podrn acordar con los gobiernos autnomos descentralizados la recaudacin de dichas
tasas, mediante una factura independiente;

Que, segn el artculo 32 de la Ley de Defensa contra Incendios, modificado por la Ley
Orgnica del Servicio Pblico de Energa Elctrica, la contribucin a los cuerpos de
bomberos podr ser cobrada por las empresas elctricas, previo convenio aprobado por
ellas, mediante una factura independiente a la del servicio de electricidad;

Que, el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Electricidad y Energa Renovable,

est ejecutando el Programa Emblemtico de Eficiencia Energtica para la Coccin por
Induccin y el Calentamiento de Agua Sanitaria con Electricidad en sustitucin del GLP en
el sector residencial -PEC-, requirindose que, tanto el financiamiento de las cocinas como
los incentivos tarifarios, sean informados a los consumidores del servicio elctrico a travs
de la planilla elctrica; y,

En ejercicio de las facultades y atribuciones otorgadas en los numerales 1 y 2 del artculo

15 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico de Energa Elctrica,

Resuelve:

Expedir la presente Regulacin denominada Modelo de factura para el pago de los

servicios pblicos de energa elctrica y alumbrado pblico general.

1. OBJETIVO

Establecer un modelo de factura en la cual se identifique la informacin y valores a pagar

por parte del consumidor, por el servicio pblico de energa elctrica y alumbrado pblico
general prestado por las empresas habilitadas para tal efecto.

2. ALCANCE

La presente Regulacin rige para las empresas distribuidoras que prestan el servicio
pblico de distribucin, comercializacin de energa elctrica y alumbrado pblico general.

3. CARACTERSTICAS DE LAS FACTURAS DE CONSUMO DE ENERGA

ELCTRICA

3.1 GENERALES

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 3.1.1 Las facturas se elaborarn con sujecin a las disposiciones del artculo 40 de
la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor y del Reglamento de
Comprobantes de Venta y de Retencin.

3.1.2 El tamao de la hoja deber permitir que se incluya toda la informacin

requerida, y el tipo de papel a utilizarse deber garantizar que la factura no se
destruya ante condiciones normales de entrega al consumidor.

3.1.3 Las distribuidoras de energa elctrica, podrn utilizar el reverso de la hoja

nica, as como los espacios sobrantes en el frente de la misma, para la
difusin de campaas de uso eficiente de la energa elctrica o temas de
inters de la comunidad que no tengan fines comerciales.

3.2 INFORMACIN A INCLUIRSE

La planilla elctrica para los consumidores est constituida por una sola hoja.
La informacin que deber registrase en esta se indica a continuacin:

1. Informacin del Consumidor

a. Nombre;
b. Cdula de identidad o RUC;
c. Nmero de suministro;
d. Plan y geocdigo;
e. Tipo de tarifa;
f. Direccin de suministro y direccin de notificacin;
g. Provincia, Cantn, Parroquia;
h. Nmero de medidor;
i. Constante (vueltas/kWh) y factor de correccin, cuando corresponda;
j. Factor de multiplicacin, cuando corresponda;

Adicionalmente, se podr incluir el cdigo postal del consumidor, en caso

exista acuerdo de cooperacin entre la empresa distribuidora y la Agencia
Nacional Postal.

2. Los valores correspondientes a los ingresos de la distribuidora por la

prestacin de los servicios pblicos de energa elctrica, alumbrado pblico
general y otros servicios prestados por esta. Los rubros a incluirse son los
siguientes:

a. Medicin desde hasta (fechas), nmero de das de medicin;

b. Factor de potencia y penalizacin por bajo factor de potencia, cuando
corresponda.
c. Cargos por energa;
d. Cargos por potencia, cuando corresponda;

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 e. Comercializacin;
f. Subsidio cruzado, cuando corresponda;
g. Subsidio por la tarifa de la dignidad, cuando corresponda;
h. Penalizacin por bajo factor de potencia, cuando corresponda;
i. Inters por mora generados respecto del servicio elctrico o alumbrado
pblico, cuando corresponda;
j. Peajes, cuando corresponda;
k. Consumo interno de energa y potencia del transformador, cuando
corresponda;
l. Otros rubros o subsidios establecidos mediante leyes, siempre que se
encuentren relacionados con el servicio de energa elctrica.
m. Valores correspondientes a corte y reconexiones de servicio;
n. Servicio de Alumbrado Pblico General;
o. Servicios adicionales contratados por el consumidor, con la empresa
para la prestacin de servicios relacionados con el elctrico y que no
sean de responsabilidad del distribuidor.

3. Rubros correspondientes a Valores Pendientes:

a. Planillas anteriores;
b. Pagos adelantados o abonos realizados.

4. Historial de consumos de los 13 (trece) ltimos meses, incluido el mes de

consumo actual. Esta informacin debe presentarse en formato grfico y
adems incluir valores numricos que permitan su correcta lectura. Este
grfico deber adems incluir una recta horizontal en el valor lmite para la
entrega del subsidio Tarifa Dignidad, se deber indicar que dicha recta
corresponde al lmite mencionado.

5. Tabla de informacin de ahorro por subsidios, cuando corresponda:

a) Coccin Elctrica;
b) Calentamiento de Agua;
c) Subsidio a la tarifa elctrica, calculado como la diferencia entre el costo
real del servicio de energa elctrica y la tarifa aplicada al consumidor;
d) Tarifa de Dignidad; y,
e) Total por los conceptos anteriores.

Para aquellos consumidores que al momento de aplicar el Decreto Ejecutivo

No. 451-A de 30 de junio de 2007 (Tarifa Dignidad), el valor de dicho
subsidio sea igual a USD 0,00 (cero dlares de los Estados Unidos de
Amrica), en la casilla correspondiente se incluir la siguiente frase: Valor
cubierto por subsidio cruzado.

6. Recaudacin por Terceros, nicamente se podrn incluir los siguientes:

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 a. Informacin sobre el financiamiento de la cocina de induccin, de
acuerdo al programa PEC; y,
b. Informacin sobre el financiamiento de refrigeradoras, de acuerdo al
Plan Renova.

En esta seccin se debe incluir la siguiente aclaracin: Estos valores no

forman parte de los ingresos de la empresa elctrica. Adems, por cada
rubro se debe especificar la institucin beneficiada y el sustento.

7. Valor Total a Pagar debido a los valores correspondientes al consumo de

los servicios pblicos de energa elctrica, alumbrado pblico, valores
pendientes y recaudacin de terceros.

En el Anexo de la presente Regulacin, se muestra un modelo de factura por los servicios

pblicos de energa elctrica y alumbrado pblico general que deben cumplir las
distribuidoras de energa elctrica. Los campos sealados en este cuerpo son
referenciales y debern constar siempre y cuando se apliquen al consumidor especfico
que se est facturando, otra informacin adicional, relacionada con la prestacin del
servicio podr ser incluida por la empresa distribuidora en caso de estimarla necesaria.

4. FACTURAS CONSUMIDORES ESPECIALES

Para los consumidores a quienes se les aplica tarifas con demanda horaria en media y alta
tensin, que por sus caractersticas especiales, requieran que se incluya alguna
informacin y grficas adicionales, a las que seala el modelo de la presente Regulacin,
las empresas distribuidoras debern disear un modelo especial, para este tipo de
consumidores. Para el efecto debern cumplir, adems, con la informacin bsica
solicitada en la presente Regulacin, y la desagregacin sealada en el numeral 3, esto
es: consumo de energa elctrica, valores pendientes, alumbrado pblico general, rubros
de terceros y su consecuente totalizacin.

Para los clientes no regulados, se deber adaptar el modelo de factura, con la informacin
dependiendo del tipo de cliente, considerando: prestacin del servicio, valores pendientes
y rubro de terceros.

5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: El modelo de factura dispuesto en la presente Regulacin deber

implementarse como mximo a partir de la facturacin de los consumos del mes de enero
de 2016. Hasta dicha fecha se podr utilizar el modelo de factura aplicado previo a la
aprobacin de la presente Regulacin.

Segunda: Las tasas por el servicio de recoleccin de basura podrn ser recaudadas a
travs de la planilla elctrica hasta enero de 2016. Una vez finalizado este perodo se
sujetar a lo dispuesto en la Disposicin General Tercera de Ley Orgnica del Servicio
Pblico de Energa Elctrica.

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Tercera: El financiamiento de la cocina de induccin podr incluirse en la factura y ser
recaudado por la empresa distribuidora, mientras permanezca en vigencia el programa
PEC.

Cuarta: El financiamiento de refrigeradoras de acuerdo al Plan Renova, podr incluirse

en la factura y ser recaudado por la empresa distribuidora, mientras permanezca en
vigencia dicho proyecto.

6. DEROGATORIA

La presente Regulacin deroga a la Regulacin No. CONELEC 004/14, Modelo de

factura para el pago de los valores correspondientes por el servicio pblico de energa
elctrica y alumbrado pblico general, aprobada por el Directorio del CONELEC,
mediante Resolucin No. 059/14, de 15 de julio de 2014.

Certifico que esta Regulacin fue aprobada por el Directorio de ARCONEL, mediante
Resolucin No. ARCONEL XXX/15 de 02 de diciembre de 2015.

Lcda. Lorena Logroo S.

Secretaria General Encargada ARCONEL

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 ANEXO
Modelo de factura para el pago de los servicios pblicos de energa elctrica y
alumbrado pblico general, hoja nica:

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