CURSO:

03/05/2017
EDUCACIN AMBIENTAL

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

TEMA:
MUNICIPIOS ECOEFICIENTES

Ing. ISIS CRISTEL CORDOVA BARRIOS

1
PISCO - PERU

03 de Mayo del 2017

 03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
Municipios Ecoeficientes
SON COMUNIDADES QUE APROVECHAN SUS RECURSOS Y
2
POTENCIALIDADES CON EFICIENCIA PARA EL BIENESTAR DE SU
POBLACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
 Objetivos de los Municipios
Ecoeficientes
Lograr la equidad, ampliando las oportunidades de la poblacin.

Potenciar la sostenibilidad, satisfaciendo las necesidades de las

03/05/2017
presentes y futuras generaciones.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

Promover la eficacia y eficiencia, produciendo ms con menos
recursos y menos impactos ambientales.

3
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) est constituido por los
sistemas regionales y locales. El Sistema Regional de Gestin Ambiental
(SRGA) y el Sistema Local de Gestin Ambiental (SLGA) tienen como finalidad
direccionar la poltica ambiental y las normas a las necesidades de sus
jurisdicciones.

03/05/2017
Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y
planes nacionales y sectoriales, en el marco de los principios de la gestin
ambiental.

Los Gobiernos Regionales deben implementar el sistema regional de

gestin ambiental, en coordinacin con las Comisiones Ambientales
Regionales (CAR) y el MINAM, sobre la base de los rganos que
desempean diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional. 4
Los CAR son las instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial,
encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental regional.
Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado.

03/05/2017
El MINAM aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional, su
mbito, funciones y composicin.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

5
Las Comisiones Ambientales Regionales estn conformadas por las
instituciones y actores regionales con responsabilidad e inters en la gestin
ambiental de la regin y tienen las siguientes funciones generales:

03/05/2017
a) Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental regional y
actuar en coordinacin con el Gobierno Regional para la
implementacin del sistema regional de gestin ambiental.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

b) Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental
Regional que sern aprobados por los Gobiernos Regionales.

c) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes

sobre la base de una visin compartida.

d) Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y

evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin 6
de polticas ambientales.
 e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos
ambientales.

03/05/2017
f) Contribuir al desarrollo de los sistemas locales de gestin
ambiental.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

Adems de las funciones generales antes sealadas, cada Comisin
Ambiental Regional posee funciones especficas que les son establecidas
considerando la problemtica ambiental propia de la regin.
Su conformacin y objetivos son aprobadas por el MINAM a propuesta de
los gobiernos regionales respectivos.

Asimismo las Comisiones Ambientales Regionales deben tomar en cuenta

las recomendaciones y normas emitidas por el MINAM y por los Gobiernos 7
Regionales para orientar y facilitar su desenvolvimiento y la adecuada
gestin ambiental de la regin.
Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de
sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y
planes nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios de
la gestin ambiental.

03/05/2017
Los Gobiernos Locales deben implementar el sistema local de gestin
ambiental, sobre la base de los rganos que desempean diversas
funciones ambientales que atraviesan el Gobierno Local y con la

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

participacin de la sociedad civil.

Las CAM son las instancias de gestin ambiental, encargadas de coordinar y

concertar la poltica ambiental municipal. Promueven el dilogo y el acuerdo
entre los sectores pblico y privado. Articulan sus polticas ambientales con
las Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM.
8
Mediante ordenanza municipal se aprueba la creacin de la Comisin
Ambiental Municipal, su mbito, funciones y composicin.
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
9
La Comisin Ambiental Municipal, o la instancia participativa que haga sus
veces, creada o reconocida formalmente por la Municipalidad de su
jurisdiccin; est encargada de la coordinacin y la concertacin de la poltica

03/05/2017
ambiental local, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores
locales.
Tiene como funciones generales las siguientes:

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

a) Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en
coordinacin con el Gobierno Local para la implementacin del
sistema local de gestin ambiental.

b) Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local

que sern aprobados por los Gobiernos Locales.

c) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en 10

base a una visin compartida.
 d) Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y
evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin
de polticas ambientales.

03/05/2017
e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos
ambientales.

Las funciones especficas son establecidas por cada Comisin Ambiental

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

Municipal, en reconocimiento a una problemtica ambiental propia de la
localidad.

Adicionalmente las Comisiones Ambientales Municipales deben tomar en

cuenta las recomendaciones y normas emitidas por el MINAM y los
Gobiernos Regionales para orientar y facilitar su desenvolvimiento y la
adecuada gestin ambiental de la localidad.
11
Los Gobiernos Locales promovern la creacin de Comisiones Ambiental
Municipales, con el apoyo de la Comisin Ambiental Regional y la Secretara
Ejecutiva Regional del MINAM correspondientes.
1.Para la adhesin voluntaria al Programa de Municipios Ecoeficientes, el
Alcalde manifiesta al MINAM su inters de adherirse al programa de manera
voluntaria.

03/05/2017
2.Para el fortalecimiento de la Gestin Ambiental Local Eficiente, el MINAM
apoya los siguientes procesos: diseo de un plan de accin, fortalecimiento

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

de la Gestin Ambiental Local Sostenible.

3.Para la capacitacin y asistencia tcnica, el MINAM y el Municipio

cooperan para lograr capacidades y desarrollar proyectos sobre:
ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible; tratamiento y reus
de aguas residuales; y reciclaje y disposicin segura de residuos slidos.

4.Para fortalecer la sinergia con iniciativas para el nivel local; el MINAM y el

Municipio coordinan la articulacin de la iniciativa con: Municipios 12
saludables; Municipios sostenibles; Red de Municipalidades Rurales, y otros
grupos similares.
5.Para la intervencin y cambio de la realidad ambiental local, el Municipio
promueve la participacin plena de la poblacin y resuelve los problemas
ambientales priorizados, aplicando estrategias de participacin privada,

03/05/2017
movilizacin de fondos, y comunicacin ambiental.

6.Promueve y difunde la responsabilidad pblica ambiental. El Municipio

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

rinde cuentas pblicas de su gestin eficiente a travs de vigilancia
ambiental; informacin ambiental; rendicin de cuentas; y, certificacin de
municipio ecoeficiente.

13
Los Municipios Ecoeficientes permitirn identificar las oportunidades para el
tratamiento y reus de las aguas residuales; el reciclaje y disposicin segura
de los residuos slidos. Asimismo, el ordenamiento territorial para el
desarrollo sostenible y apoyar en las gestiones tcnico financieras para el
desarrollo de los proyectos y su implementacin.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
14
Estrategias de ecoeficiencia en la gestin de aguas residuales:

1. Promover el uso de tecnologa que reduzca el consumo de agua.

03/05/2017
2. Incorporar el concepto de uso de agua residual domstica tratada en las
polticas de la entidad de agua y saneamiento, y promover la
participacin de otros agentes econmicos y sociales.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

3. Utilizar la tecnologa que sea necesaria para remover organismos
patgenos humanos y otros contaminantes del agua residual domstica,
para alcanzar la calidad sanitaria requerida para su nuevo uso de ser el
caso.

4. Elaborar propuestas con criterio de costoeficiencia para el tratamiento

del agua residual domstica, acorde con las reales posibilidades de pago
de la comunidad, a fin de asegurar la sostenibilidad del servicio. En tal 15
sentido optar por sistemas que no consuman energa elctrica en tanto
sea posible.
Estrategias de ecoeficiencia en la gestin de aguas residuales:

5. Sensibilizar a la comunidad respecto a la necesidad de asumir el costo del

tratamiento del agua residual domstica que se genera.

03/05/2017
6. Incluir el costo del tratamiento del agua residual domstica en las tarifas de
los servicios pblicos.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

7. Disear estrategias para propiciar el incremento de las conexiones
domiciliarias a los sistemas de alcantarillado, para optimizar su capacidad.

8. Concertar la distribucin del costo del tratamiento del agua residual

domstica entre quienes la generan y la aprovechan.

9. Desarrollar sistemas integrados de tratamiento y uso productivo de agua

residual domstica, para optimizar los beneficios, as como reducir y distribuir 16
mejor los costos.
Estrategias de ecoeficiencia en la gestin de aguas residuales:

10. Ubicar estos sistemas integrados de tratamiento y uso del agua residual

03/05/2017
domstica en reas con capacidad productiva, para que generen beneficios
econmicos, sociales y ambientales.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

11. Promover el mximo aprovechamiento del agua residual domstica
tratada, para reducir al mnimo su descarga al ambiente.

12. Realizar un manejo sanitario apropiado de los lodos y otros residuos

generados por el tratamiento del agua residual domstica.

17
En la seleccin de tecnologas para el tratamiento de aguas residuales, la
ecoeficiencia busca integrar unidades que en conjunto permitan alcanzar los
objetivos del tratamiento, pero basado en los siguientes criterios:

03/05/2017
1) Menor rea de terreno empleado.

2) Reducir el empleo de energa elctrica.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

3) Reducir el uso de qumicos u otros insumos que impliquen consumo de
recursos y por lo tanto mayor costo.

4) Reducir la generacin de lodos resultantes del proceso de tratamiento.

5) Promover la generacin de biogs como subproducto del tratamiento.

6) Reus de las aguas residuales tratadas. 18

Cuando se quiere optar por un sistema de tratamiento de aguas residuales se
debe tener en cuenta lo siguiente:

a) Identificar las exigencias de calidad del agua a tratar para su disposicin

03/05/2017
en un cuerpo receptor o con fines de reus, de manera coherente con la
realidad local (actual y proyectada).

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

b) Buscar las mejores posibilidades del reus de las aguas tratadas, para
obtener el mayor beneficio social (salud pblica), ambiental (gestin
ambiental de los recursos hdricos) y econmico.

c) Incluir dentro de los costos de inversin, operacin y mantenimiento, un

presupuesto para la intervencin social y los anlisis de agua necesarios
para la evaluacin y monitoreo del sistema de tratamiento.

d) Contar con la informacin bsica para elaborar el estudio definitivo y el 19

expediente tcnico, cuyo contenido y especificaciones se encuentran
regulados en sus aspectos tcnicos y de parmetros de calidad del agua.
Cuando se quiere optar por un sistema de tratamiento de aguas residuales se
debe tener en cuenta lo siguiente:

03/05/2017
e) Planificar la disponibilidad del rea, conseguir la aceptacin de la poblacin
(la cual debe ser capacitada y sensibilizada), y, por ltimo, lograr el
compromiso y organizacin de la sociedad civil y sus autoridades.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

f) Conocer la normatividad legal y tcnica sobre plantas de tratamiento de
aguas residuales. Se deber considerar tambin la calidad del efluente, para
los fines de aprovechamiento deseado.

g) Ser eficiente en la remocin de patgenos y ajustarse a los parmetros

convencionales de los procesos ms empleados.

h) Contar con personal responsable del mantenimiento y operacin de la 20

planta, debidamente capacitado y sensibilizado.
Cuadro N 1: Remocin esperada de materia orgnica, slidos en suspensin y
microorganismos patgenos, segn el tipo de procesos de tratamiento de aguas
residuales.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
21
Se tendr que elegir una tecnologa adecuada a la realidad del lugar teniendo
en cuenta las condiciones tcnicas de la tecnologa a elegir, especificando sus
alcances y limitaciones de la misma , as como sus ventajas y desventajas.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
22
 03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
S.L.: Sin Lmite. Se debe tomar en cuenta que a mayor altitud la eficiencia de los sistemas generalmente
disminuye e incrementan los costos. 23
Altitud: Metros sobre el nivel del mar (msnm).
Temperatura: en grados centgrados. (C)
Interpretacin de 1500/10: Sistema de tratamiento comprobado que funciona bien hasta los 1500 msnm o a
temperaturas superiores a 10C. (lo mismo para 3800 / 01). A mayores altitudes no se tiene referencia.
El aprovechamiento del agua residual con adecuado tratamiento es una necesidad imperativa en
el manejo y aprovechamiento racional de los recursos hdricos y el cuidado del medio ambiente.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
24
Cuadro N 2: Ejemplos de Ahorro en el gasto de agua para riego de los casos
estudiados

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
25
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
26
Esta gestin implica considerar todas las etapas del manejo de los
residuos slidos como un todo y no como una suma de partes,
abordndose la problemtica ambiental de los residuos slidos de
manera mucho ms eficiente.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
27
El manejo de los residuos slidos incluye toda actividad tcnica
operativa de los residuos slidos.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
28
Es la accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad
de los residuos slidos a travs de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad
generadora.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
29
Es toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido,
mediante un proceso de transformacin. Con el reciclaje se
contribuye a la reduccin del uso de espacios en los rellenos
sanitarios y botaderos.

03/05/2017
Ing. Isis Cristel Crdova Barrios
30
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
31
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
32
Relleno Sanitario .- Es la instalacin destinada a la disposicin
sanitaria y ambientalmente segura de los residuos slidos en la
superficie o bajo tierra.

03/05/2017
Maquinaria para remover
los residuos y taparlos.
Chimeneas para gases.

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

Camiones con residuo
previo a su disposicin
final.

Extraccin de lixiviados.

Pozo de
monitoreo.
Impermeabilizacin. 33

Napa fretica.
Figura. Relleno sanitario mecanizado
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
34
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
35
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
36
 Ing. Isis Cristel Crdova Barrios 03/05/2017
37
Las Comisiones Ambientales Municipales promovern diversos mecanismos
de participacin de la sociedad civil en la gestin ambiental, tales como:

a) La informacin, a travs de, entre otros mecanismos, sesiones

pblicas de consejo, cabildos, cabildos zonales y audiencias

03/05/2017
pblicas, con participacin de los rganos sociales de base.

b) La planificacin, a travs de, entre otros mecanismos, mesas de

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

concertacin, consejos de desarrollo, mesas de lideresas, consejos
juveniles y comits interdistritales.

c) La gestin de proyectos, a travs de, entre otros mecanismos,

organizaciones ambientales, comits de promocin econmica,
comits de productores, asociaciones culturales, comits de salud,
comits de educacin y gestin del hbitat y obras.

d) La vigilancia, a travs de, entre otros mecanismos, monitoreo de

38
la calidad ambiental, intervencin de asociaciones de
contribuyentes, usuarios y consumidores y de las rondas urbanas
y/o campesinas segn sea el caso.
 CORREO: isiscordovabarrios@hotmail.com
Cel. 987779111

No hay gestin ambiental sin participacin ciudadana, indispensable para consolidar el

desarrollo sostenible. La direccin general de Educacin, Cultura y Ciudadana ambiental
se creo con la finalidad de promover una ciudadana responsable e informada en las
buenas practicas ambientales, que tome decisiones, vigile y denuncie. Solo una

03/05/2017
ciudadana activa har realidad el cambio hacia el desarrollo sostenible, la justicia
ambiental. MINAM

Ing. Isis Cristel Crdova Barrios

39