Concejo Deliberante de la Ciudad de

San Fernando del Valle de Catamarca

SAN FERNANDO DEL VALLE DE CATAMARCA, 24 DE MAYO DE 2007.

EL CONCEJO DELIBERANTE SANCIONA LA SIGUIENTE

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1.- Adhirase la Municipalidad de San Fernando del

Valle de Catamarca a la Ley Provincial N 5191, mediante la

cual se declara de Inters Provincial y Poltica de Estado la

Lucha contra el consumo excesivo de alcohol y otras

adicciones y se crea un Programa de Prevencin y Lucha en los

trminos y limitaciones previstos por el Articulo 27 de la

misma.

ARTICULO 2- Comunquese a Intendencia, insrtese en los

Registros Oficiales del Departamento Ejecutivo y Concejo

Deliberante, publquese y ARCHIVESE.

Dada en la Sala de Sesiones del Concejo

Deliberante de la Ciudad de San Fernando del Valle de

Catamarca, a los Veinticuatro Das del Mes de Mayo del Ao

Dos Mil Siete.

O R D E N A N Z A N 4230/07
Expte. C.D N 363-A-07
FDO: Arq. JUAN PABLO MILLAN
PRESIDENTE DEL CONCEJO DELIBERANTE
AB. CAROLINA P. VEGA
SECRETARIA PARLAMENTARIA
DEL CONCEJO DELIBERANTE

Sin Leyes no hay Patria

F.M.E. 09/07/1853 Ord. N 4323/07
 LEY N 5191
DECLARASE DE INTERES PROVINCIAL Y POLITICA DE
ESTADO LA LUCHA CONTRA EL CONSUMO EXCESIVO DE
ALCOHOL Y OTRAS ADICCIONES Y CREASE PROGRAMA
Cmara de Diputados DE PREVENCION Y LUCHA
Provincia de Catamarca CATAMARCA, 25 DE OCTUBRE DE 2006
BOLETIN OFICIAL N 90, 10 DE NOVIEMBRE DE 2006

CAPITULO I: Parte general 20 de este instrumento legal y la diagramacin

de las metas especficas que cada rea de
ARTICULO 1. - Declrase de Inters Provincial gobierno asumir para s como de
y Poltica de Estado, la lucha contra el consumo responsabilidad propia.
excesivo de alcohol y otras adicciones en el
contexto normativo de la Ley Nacional N 24.788 CAPITULO II: Prohibiciones,
de Lucha contra el Alcoholismo y de la Ley N Responsabilidades y Obligaciones
23.737 Rgimen Penal de Estupefacientes,
ambas de orden publico, as como el de la Ley ARTICULO 4. - Las disposiciones del presente
Provincial N 4563 por la cual Catamarca adhiri Captulo son de orden pblico en todo el territorio
a la Ley Nacional N 23.358 de Prevencin de la provincial considerando a tales fines como
Drogadiccin. jurisdiccin nica

ARTICULO 2. Adhirase la Provincia de ARTICULO 5. - Prohbese la venta y el

Catamarca al Art. 17 de la Ley Nacional N
24.788, por el cual se modifica el inciso a) del
artculo 48 de la Ley N 24.449, Ley Nacional de
Trnsito, el que qued redactado de la siguiente
manera:
ARTICULO 48.- PROHIBICIONES.
Est prohibido en la va pblica: a) Conducir con
impedimentos fsicos o psquicos, sin licencia
especial correspondiente, habiendo consumido
estupefacientes o medicamentos que disminuyan
la actitud para conducir. Conducir cualquier tipo
de vehculos con una alcoholemia superior a
500 miligramos por litro de sangre. Para quienes
conduzcan motocicletas o ciclomotores, queda
prohibido hacerlo con una alcoholemia superior a
200 miligramos por litro de sangre. Para
vehculos destinados al transporte de pasajeros,
de menores y de carga, queda prohibido hacerlo
cualquiera sea la concentracin por litro de
sangre. La autoridad competente realizar el
respectivo control mediante el mtodo adecuado
aprobado a tal fin por el organismo sanitario.
ARTICULO 3.- Ser Autoridad General de
Aplicacin de la presente Ley, el Poder Ejecutivo
Provincial, en cuyo seno, por acuerdo de
Ministros, se adoptarn las lneas de accin a
seguir por cada Ministerio y sus organismos
dependientes, dando intervencin a las
Secretaras de Estado afines a la materia, a
efectos de dar fiel cumplimiento a lo preceptuado
en trminos de prevencin, contralor, inspeccin
y sancin por la normativa nacional de referencia
y la presente Ley, as como a los fines de la
consecucin de los objetivos generales del
Programa Provincial que se crea por el Articulo
"TEXTO PRODUCIDO POR EL SISTEMA DE INFORMACIN LEGISLATIVA DIGITAL DE LA CMARA DE DIPUTADOS. SER TENIDO
POR AUTENTICO EL TEXTO PUBLICADO POR EL BOLETN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA"
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consumo de bebidas alcohlicas, de cualquier
tipo y graduacin, a menores de 18 aos, en
cualquier horario y tipo de comercio, tales como
almacenes, despensas, supermercados, kioscos,
kioscos polirubros, bares al paso, confiteras,
restaurantes, rotiseras, casas de comida con o
sin servicio de saln, salas de juegos
electrnicos o de mesa, boites, confiteras
bailables, disco-bares, clubes, fiestas populares,
eventos deportivos, educativos, culturales o
artsticos, estaciones de servicios, cyber cafs,
venta ambulante y todo otro lugar, cualquiera
sea su caracterstica o su denominacin.
La prohibicin precedente incluye el
consumo de bebidas alcohlicas en los lugares y
circunstancias enunciados, an cuando la venta
y/o suministro no se hubiera producido en los
mismos.
.ARTICULO 6. - Prohbese en todo el territorio
de la Provincia de Catamarca, la venta de
bebidas alcohlicas a toda persona, an a
mayores de 18 aos, en el horario de 23 hs a
08,00 hs.. Exceptase de esta prohibicin para
personas mayores y para consumo en el lugar, a
bares y casas de comida, ambos con servicio de
saln, restaurantes con o sin espectculos o
baile, salones de fiesta, pista de baile,
wisquerias, peas, discotecas, boites y
confiteras bailables.
La venta de bebidas alcohlicas deber
cesar una hora antes del cierre de estos locales.
ARTICULO 7. - Prohbese, sin lmites de horario
ni de edad, el consumo de bebidas alcohlicas
en la va publica (veredas, plazas, paseos,
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interior de vehculos), en el interior de estadios u
otros sitios en los que se realicen eventos
deportivos, polticos, educativos, culturales o
artsticos, as como en un radio de 300 metros
en torno a dichos lugares.
ARTICULO 8. - En adicin a disposiciones de
la Ley N 24.788 en su artculo 6, todas las
emisoras de radio y televisin, as como las
agencias de publicidad y medios grficos
provinciales, estatales o privados, al realizar
publicidad oral, escritas o por imgenes, que
promuevan el consumo de bebidas alcohlicas,
finalizarn esta propaganda consignando beber
en exceso provoca adiccin y es perjudicial para
la salud fsica, psquica y social Ley N . (Se Ante la deteccin de un menor con sntomas de
consignar el nmero de esta Ley).
Por lo dems, y a los efectos de hacer operativo
en el mbito provincial lo dispuesto por la Ley N
23.358, en su artculo 3 el Poder Ejecutivo
Provincial arbitrar los medios para que las
agencias de publicidad y todos los medios de
comunicacin masiva, pblicos y privados,
incluyan en su programacin, espacios
informativos-educativos relativos a la prevencin
de la drogadependencia.
ARTICULO 9. - Ante la constatacin de la
violacin de los Artculos 4, 5 y 6 de la
presente Ley, la autoridad de contralor
competente, proceder al decomiso de toda
clase de bebidas alcohlicas que se encuentren
en el lugar, adems de la aplicacin de las
sanciones correspondientes que estipula la Ley
N 24.788. en sus artculos 14, 15, 16 y 18.
ARTICULO 10. - El propietario, gerente
encargado o concesionario de cualquier local
comercial o de servicios, las autoridades de
instituciones culturales y/o deportivas as como
el responsable organizador de eventos en los
que son de aplicacin disposiciones de la
presente Ley, son responsables de su fiel
observancia y de las transgresiones a la misma
que pudiera cometerse en su local, debiendo
denunciarlas de inmediato ante autoridad
competente.
ARTICULO 11. - El conocimiento de cualquier
transgresin a las disposiciones de la presente
Ley obliga, con carcter de carga pblica a toda
persona, a formular la correspondiente denuncia,
verbalmente o por escrito, ante autoridad
jurisdiccional provincial o municipal competente,
sin que esto implique asumir responsabilidad
alguna, salvo caso de falsedad comprobada que
lo har pasible de pena de multa a establecer
por va reglamentaria.
Es obligacin del funcionario requerido
proceder a la recepcin de la denuncia, as como
a la disposicin de los procedimientos de
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constatacin inmediata que fuera menester a los
fines de esta Ley.
ARTICULO 12. Los funcionarios responsables
del contralor, la comprobacin y la sancin ante
infracciones a la presente Ley que violentaren el
poder de polica preventiva que su misin
conlleva, incurrirn en falta grave que ser
sancionada conforme a las disposiciones del
rgimen estatutario que le correspondiere, sin
perjuicio de otras penas que pudieren derivar de
su conducta de accin dolosa, culposa o
negligente y sus consecuencias.
ARTICULO 13. Procedimiento de Resguardo:
alteracin manifiesta de la conducta (irritabilidad,
agresin, intolerancia, euforizacin) o en estado
ebriedad o intoxicacin por cualquier sustancia
psicoactiva, la autoridad de contralor deber
actuar observando el siguiente procedimiento:
a) Tomar medidas que hagan cesar la
conducta de transgresin,
asegurando en todo momento la
integridad psico-fsica del menor.
b) Solicitara de inmediato el auxilio de
la fuerza-masculina, femenina-segn
corresponda.
c) Comunicar el hecho, de inmediato,
al responsable del local dejando
constancia de fecha, horario, acto de
infraccin cometido e identificacin
del transgresor.
d) Comunicar el hecho de inmediato a
los padres, tutores o encargados del
menor y al Ministerio Pupilar y
ordenar su traslado aun centro
hospitalario para la revisin mdica y
constatacin de su estado clnico; el
diagnostico determinara su
permanencia en observacin o si es
dado de alta su entrega a los padres
o responsables, previa constatacin
de antecedentes y la iniciacin de
actuaciones sumariales que permitan
determinar si en el hecho de
intoxicacin intervino otra persona,
incitando, provocando o facilitando la
ingesta de alcohol y/o de
psicofrmacos y de estos hechos
surja alguna tipificacin de delito en
cuyo caso deber tomar
conocimiento el Fiscal de Instruccin
en turno. Igual procedimiento,
exceptuando el requisito de
intervencin de los padres o tutores,
se seguir en resguardo de personas
mayores en igual estado de situacin
ARTICULO 14. Ser autoridad de aplicacin
de esta Ley en sus aspectos de contralor,
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verificacin de infracciones y sancionatorios, el
Ministerio de Gobierno y Justicia, a travs de la
Polica de la Provincia en territorio de jurisdiccin
provincial y los organismos municipales
competentes en sus respectivas reas de
competencia, sin perjuicio de los acuerdos y
convenios que pudieren suscribir entre s o con
el orden nacional, a los fines de la
complementacin de acciones, apoyo tcnico,
logstico y/o material.
ARTICULO 15. Como medida accesoria de
sancin social el Juez interviniente, Juzgados de
Faltas, Juzgados Correccionales, Juzgados de
Control de Garantas o Juzgados de Menores
segn corresponda, ordenar la publicacin de la
parte resolutiva de la sentencia, a costa del
inculpado.
ARTICULO 16. A requerimiento de las
autoridades de aplicacin nacionales,
provinciales y/o municipales, los conductores
debern someterse a las pruebas de alcoholemia
requeridas. Su negativa ser causal de
presuncin grave en su contra.
ARTICULO 17. A los fines de las Leyes
Nacionales de referencia y de esta Ley
Provincial, se considerar reincidente a toda
persona fsica o jurdica que, habiendo sido
sancionada, incurra en otra falta de las
tipificadas por ambos instrumentos legales
dentro del termino de seis (6) meses de la fecha
en que qued firme el acto condenatorio anterior.
Los casos de reincidencia debern ser
motivo de un Plan Teraputico de
Concientizacin y Deshabituacin del consumo
excesivo de alcohol, plan que la Autoridad
Sanitaria de Aplicacin dispondr por va
reglamentaria.
ARTICULO 18. Las autoridades de aplicacin
las distintas jurisdicciones llevarn un Registro
Unico de Infractores y Reincidentes,
compartiendo esta informacin actualizada a los
fines de las disposiciones sancionatorias de las
Leyes N 24.788, N 23.358 y N 24.449.
ARTICULO 19. Los fondos recibidos por la
Provincias en virtud de lo dispuesto por inciso b)
del articulo 20 de la Ley 24.788, mas las multas
en que se perciban por aplicacin de la presente
Ley, conformarn el Fondo Provincial de Lucha
Contra el Alcoholismo y Otras Adicciones, que se
depositar en una Cuenta Especial de fin
especfico bajo esta denominacin, en el Banco
de la Nacin Argentina, Sucursal: Catamarca.
Estos fondos gozan del principio de absoluta
intangibilidad y sern asignados conforme el
siguiente esquema de distribucin:
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Cincuenta por ciento (50%) para
solventar el desarrollo del Programa Provincial
de Lucha contra el Consumo Excesivo de
Alcohol y otros Psicofrmacos, creado por
Articulo 4 de la presente Ley
Cincuenta por ciento (50 %) para la
Polica de la Provincia y Autoridades Municipales
de la presente Ley, a los fines del equipamiento
tcnico de las mismas para la medicin de
alcoholemia, provisin de otros insumos
inherentes y capacitacin del personal
interviniente en operativos de contralor.
Sin perjuicio de lo recaudado en
concepto de multas, el Ministerio de Hacienda y
Finanzas proceder a depositar en dicha cuenta,
las partidas presupuestarias anuales que deber
prever a los mismos fines.
CAPITULO III: Hacia la libertad Responsable
ARTICULO 20. Crase el Programa Provincial
de Prevencin y Lucha Contra el Consumo
Excesivo de Alcohol y de Otras Adicciones, de
carcter interdisciplinario e interinstitucional el
que se desarrollar por accin coordinada del
Ministerio de Salud; Ministerio de Educacin,
Cultura, Ciencia y Tecnologa; de Gobierno y
Justicia, y la Secretaria de Desarrollo Social, as
como de los organismos municipales
competentes segn determinen las respectivas
ordenanzas de adhesin a la presente Ley.
ARTICULO 21. Son objetivos generales del
Programa que crea el artculo anterior:
a) Socializar la conciencia del
problema.
b) Lograr que cada estamento pblico y
cada sector social (familia,
instituciones educativas, culturales y
deportivas, iglesias, grupos
empresariales y de comercio, medios
de comunicacin y publicidad,
subsistemas de la seguridad social y
privada de la salud. Organizaciones
No Gubernamentales (ONGs) en
general, cuyos fines se relacionen
con estos objetivos, asuman para s
la responsabilidad que le
correspondiere en orden a coordinar
metas y acciones que permitan
revertir el actual estado de situacin.
c) Promover las condiciones del cambio
cultural que permita erradicar
conductas autodestructivas, dando
sentido nuevo, a proyectos de vida
superadores, plenos de contenido en
lo personal y lo social.
d) Rejerarquizar nuestra tica de la vida
y de lo humano, subordinando lo
material a lo ms altos valores del
espritu.
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e) Generar desde lo social, el contexto
de contencin que aseguren
condiciones de salud fsica, psquica,
moral y cvica para el ejercicio de
una libertad responsable.
f) Ampliar la capacidad de repuesta
eficiente, desde un enfoque
profesional interdisciplinario, a la
creciente demanda de atencin
teraputica para casos de
alcoholismo y de otras adicciones.
ARTICULO 22. En consonancias con los
acuerdos a que arribe el Consejo Federal de
Cultura y Educacin en cumplimiento de lo
dispuesto por la Ley N 24.788 en su artculo 9,
la Ley N 23. 737 en su Articulo 42 y la Ley
23.358 a la que Catamarca adhiri mediante Ley
N 4563, el Ministerio de Educacin, Cultura y
Ciencia y Tecnologa de la Provincia dispondr la
inclusin en los esquemas curriculares de todos
los niveles, ciclos y modalidades de contenido
informativos y formativos referidos al consumo
excesivo de bebidas alcohlicas, sus efectos
nocivos en lo personal y lo social as como de
otras drogas aditivas, adecuadas a cada estadio
de desarrollo psico-afectiva e intelectual. En los
niveles superiores, este espacio curricular
incluir el conocimiento acabado de la legislacin
nacional, provincial y municipal en la materia.
ARTICULO 23. El Ministerio de Salud, a travs
de Programas Mdicos de Cabecera, el
Programa de Asistencia Sanitaria y Social
(PRO.A.S.S.), el Programa Comunidad y Salud,
o los que en el futuro los reemplacen y de su
Red de Agentes Sanitarios, asumir desde una
ptica bio-psico-social, por s y en
complementariedad con los programas
nacionales que se implementen a los fines del
artculo 10 de la Ley N 24.788, la diagramacion
de acciones de prevencin primaria y detencin
precoz de patologas vinculadas con el consumo
excesivo de alcohol y de otras drogas
psicoactivas.
Este Ministerio adoptar, tambin, las
pertinentes medidas organizativas y de previsin
presupuestarias, a efectos de Rejerarquizar el
Centro de Lucha contra el Alcoholismo y otras
Dependencias CELAD-, organismo dependiente
de la Direccin de Medicina Preventiva que
desarrolla tareas de carcter preventivo-
asistencial, dotndolo de un equipo profesional
interdisciplinario con capacidad operativa para
extender en forma eficaz y eficiente su rbita de
accin a todo territorio provincial, dando
cumplimiento a lo dispuesto por inc. f) del
Artculo N 21 de la presente Ley.
Coordinar, adems, estas polticas
pblicas con los subsistemas de la seguridad
social y privado de salud.
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ARTICULO 24. La Obra Social de los
Empleados Pblicos (OSEP) incluir en su
nomenclador de prestaciones medicas,
farmacologicas y psicolgicas, las patologas
derivadas del consumo excesivo de alcohol y de
otras adicciones, segn especificaciones de la
legislacin nacional de referencia.
ARTICULO 25. El Poder Ejecutivo Provincial,
en tanto Autoridad General de Aplicacin de la
presente Ley, convocar a entidades pblicas y
privadas afines a la problemtica, a constituir por
medio de un representante titular y un suplente,
un Consejo Asesor y de Enlace, a los fines de la
coordinacin de acciones oficiales con las de
sociedad civil (Ley N 24.788, ARTICULO 11 ).
ARTICULO 26. Crease el Programa
Catamarca Joven: presente y futuro, del que
sern responsables los Ministerios de
Educacin, Cultura y Ciencia y Tecnologa; de
Salud, y la Secretaria de Desarrollo Social a
travs de profesionales mdicos y especialistas
en Asistencia Social, Pedagoga, Psicologa y
Sociologa, dependientes de sus reas, para
que, en coordinacin con Municipios y
Organizaciones no Gubernamentales (ONGs)
constituyan un espacio de participacin de
adolescentes y jvenes en el anlisis y la
propuesta de soluciones respecto de su
problemtica especifca: crisis de identidad,
cambios en la estructura familiar tradicional,
crisis econmicas, flexibilizacion laboral y
desempleo, globalizacin de una cultura del
disvalor, aumento de la violencia y las
adicciones, quiebre institucional - sobre todo de
la Justicia, con sus secuelas de impunidad y
relativizacion de lo axiolgico -, entre tantos otros
temas que acentan las condiciones de
inestabilidad emocional y necesidad de
contencin, propios de esta etapa evolutiva.
ARTICULO 27. Invitase a los Municipios
Autnomos con Carta Orgnica a adherir a las
partes de esta Ley no tipificadas como de
carcter general o de orden pblico, adecuando
la normativa legal local, a sus prescripciones.
ARTICULO 28. Derogase la Ley 4261 y toda
otra norma que se oponga a la presente.
ARTICULO 29. La autoridad general de
aplicacin reglamentar la presente Ley
mediante Decreto Acuerdo en el plazo de
sesenta (60) das, a contar desde la fecha de
promulgacin.
ARTICULO 30. Comunquese, Publquese y
ARCHVESE.
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FIRMANTES: BRIZUELA DEL MORAL

COLOMBO-HERRERA-ZAFE-CANGI DECRETO DE PROMULGACION: N 1568
TITULAR DEL PEP: (25/10/06)

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