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LEY DE REESTRUCTURACIN EMPRESARIAL

DECRETO LEY 26116

CONTENIDO

TITULO I: NORMAS GENERALES ........................................................................................ 3

I.1. ARTICULO 1 ............................................................................................................... 3

I.1.1. OBJETIVO DE LA LEY ..................................................................................... 3
I.1.2. LA EMPRESA Y ENTIDADES EXCEPTUADAS.......................................... 3
I.2. ARTICULO 2 ............................................................................................................... 3
I.2.1. ACREEDORES: ................................................................................................. 3
I.2.2. DEUDOR: ............................................................................................................ 4
I.2.3. LA "COMISIN DE SALIDA DEL MERCADO" DE INDECOPI ................ 4
I.3. ARTICULO 3 ............................................................................................................... 4
I.3.1. JUNTA DE ACREEDORES.............................................................................. 4
I.3.2. CITACIN............................................................................................................ 5
I.4. ARTICULO 4 ............................................................................................................... 5
I.4.1. DERECHO DE PARTICIPACIN .................................................................... 5
I.4.2. TIPOS DE CRDITOS ...................................................................................... 5
I.5. ARTICULO 5 ............................................................................................................... 7
I.6. ARTICULO 6 ............................................................................................................... 7
I.6.1. ACUERDOS ........................................................................................................ 7
I.6.2. IMPUGNACIN .................................................................................................. 9
I.7. ARTICULO 7 ............................................................................................................... 9

TITULO II: REESTRUCTURACION DE EMPRESAS ....................................................... 10

II.1. ARTICULO 8 ............................................................................................................. 10

II.1.1. TIEMPO DEL PROCESO ............................................................................... 10
II.1.2. TIPO DE ADMINISTRACIN ......................................................................... 10
II.2. ARTICULO 9 ............................................................................................................. 10
II.3. ARTICULO 10........................................................................................................... 11
II.3.1. ACCIONES DEL JUEZ CIVIL EN CUANTO A LA
REESTRUCTURACIN DE LA EMPRESA ................................................................ 11

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II.3.2. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS ............................................................. 12

II.4. ARTICULO 11........................................................................................................... 12
II.5. ARTICULO 12........................................................................................................... 13
II.6. ARTICULO 13........................................................................................................... 13
II.7. ARTICULO 14........................................................................................................... 14
III. DEFINICIONES: ....................................................................................................... 15
IV. ANEXO....................................................................................................................... 16

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LEY DE REESTRUCTURACIN EMPRESARIAL - DECRETO LEY 26116

TITULO I
NORMAS GENERALES

I.1. ARTICULO 1

I.1.1. OBJETIVO DE LA LEY

Se establece las reglas legales que se van a aplicar a las empresas
que caen en insolvencia econmica.

I.1.2. LA EMPRESA Y ENTIDADES EXCEPTUADAS

Se menciona el marco general hacia el cual va dirigido, es decir, las
empresas a las cuales se les puede aplicar dicha normativa,
bsicamente a las establecidas en la Ley General de Sociedades
(S.A., S.A.A., S.A.C., S.R.L.), as como las que ostentan regulacin
especial E.I.R.L., haciendo un deslinde total con las empresas del
sistema financiero (Bancos y entidades crediticias), a las cuales no
se les aplica dicho Decreto Ley, por estar sujetas a de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).

I.2. ARTICULO 2

Trata sobre la esencia del Decreto Legislativo, es decir, cuando y quien puede
solicitar la Insolvencia del Deudor:

I.2.1. ACREEDORES:
Para los acreedores cuyos crditos superan 50 UITs, los cuales
podrn solicitar que se declare insolvente al deudor, si su acreencia
no ha sido cancelada dentro de los 30 das naturales siguientes al
vencimiento de la misma, y si se trata de crditos en armadas, se
computan las que hayan vencido por cualquier causa.

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I.2.2. DEUDOR:
El deudor tambin podr solicitar su declaratoria de insolvencia,
cuando acredite prdidas que reduzcan su patrimonio a una cantidad
menor a la tercera parte.

I.2.3. LA "COMISIN DE SALIDA DEL MERCADO" DE INDECOPI

(Entidad que ve ambos casos)

Es aquella comisin que declara la insolvencia de las personas

naturales o jurdicas, independientemente que estas ltimas realicen
o no actividad empresarial. As mismo reconoce la titularidad, origen,
legitimidad y cuanta de los crditos, supervisa el desarrollo de las
Juntas de Acreedores, as como la legalidad de todos los dems
asuntos relacionados con el problema.

La Comisin de salida de mercado puede delegar estas funciones a

las Cmaras de Comercio como la de Lima o a instituciones
profesionales representativas, como el Colegio de Abogados y el
Colegio de Contadores Pblicos de Lima.

I.3. ARTICULO 3

Establece el procedimiento a seguir por la Comisin de Salida del Mercado,

la cual revisa la solicitud de declaratoria de insolvencia y cita al deudor para
verificar su capacidad de pago o insolvencia.

I.3.1. JUNTA DE ACREEDORES

Si se comprueba y declara la insolvencia de la empresa, se citar a
todos los acreedores.

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I.3.2. CITACIN
Ser publicada en el diario oficial EL PERUANO y en otro diario de
circulacin masiva por dos das consecutivos indicando lugar, da y
hora.

Con dicha publicacin, se convoca a los acreedores a fin que se

apersonen y soliciten el reconocimiento de los crditos. El aviso en
mencin establece una fecha lmite para la presentacin oportuna de
los acreedores.

Debe haber un lapso de veinte das como mnimo entre la ltima

publicacin hasta la realizacin de la Junta.

Aqu es importante revisar los plazos, pues si no se cumplen conforme a lo

previsto en la Ley, dicha asamblea de Junta de Acreedores puede ser
declarada NULA por INDECOPI.

I.4. ARTICULO 4

Establece el requisito de los acreedores para participar en la Junta

convocada.

I.4.1. DERECHO DE PARTICIPACIN

Bsicamente es acreditar la existencia de ttulos de crdito (mutuos,
hipotecas, letras de cambio, pagars, etc.) u obligaciones que el
deudor mantiene frente a ellos, debiendo acreditar el origen,
existencia, cuanta, legitimidad y titularidad de dichos crditos.

I.4.2. TIPOS DE CRDITOS

Laborales
Ejemplo:
- Trabajadores y/o ex trabajadores.

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Previsionales
Ejemplo:
- Oficina de Normalizacin Previsional.
- Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
- Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador.

Comerciales (garantizados y no garantizados)

Ejemplo:
- Bancos.
- Entidades financieras.
- Proveedores.
- Otros

Tributarios
Ejemplo:
- Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
- Seguro Social de Salud.
- Municipalidades.
- Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial.

Crditos alimentarios
Ejemplo:
- Hijos.
- Cnyuge.

Asimismo establece que los acreedores podrn elegir al Presidente y Vice-

Presidente y Comit especial, facultando a la Junta para invitar a que la
Comisin nombre un representante para deliberaciones con voz (pero sin
voto), es decir, puede emitir opinin y sugerir alternativas de solucin, pero a
la hora de votar su voto no es computable.

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I.5. ARTICULO 5

Establece las atribuciones de la Junta, bsicamente 3 opciones:

1) Reestructuracin econmica y financiera (es decir, la empresa sigue

funcionando bajo una nueva administracin).

2) Disolucin y liquidacin de la empresa (se disuelve y se pagan las

acreencias con el patrimonio de la empresa, en la medida de lo posible,
al respecto ver Disolucin y Liquidacin en la Ley General de Sociedades)

3) Se declara judicialmente en quiebra a la empresa.

I.6. ARTICULO 6

Este artculo establece el porcentaje de votos de acreedores que son

necesarios para poder tomar decisiones en cuanto al destino de la empresa
sealadas como atribuciones en el artculo 5 inciso 1.

I.6.1. ACUERDOS

I.6.1.1. Destino de la empresa

Se necesita el acuerdo o voto de acreedores que representen

ms del 70% de la deuda total de la empresa para:

a) Continuar con la actividad de la empresa.

Esto se refiere a que la empresa pasa a un proceso de

reestructuracin econmica y financiera tal como viene
ocurriendo en los clubes de futbol ms importantes del Per:
Universitario, Alianza Lima, Melgar, Sport Boys y Cienciano.

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El caso de Melgar de Arequipa es un claro ejemplo de la

atribucin que tiene un acreedor que cuenta con un ms del 70 %
de la deuda de una institucin, segn el portal web del diario la
Republica con fecha del 7 de diciembre del 2015, se seala que
el club Melgar tena una deuda de cinco millones de soles de los
cuales el 82% le pertenecan a la SUNAT, es por eso que esta
ejerce la atribucin de decidir sobre la institucin poniendo un
administrador encargado de la restructuracin que cae en la
persona de Jos Suarez Zanabria desde el 14 de enero del 2014.

b) Disolucin y liquidacin de la empresa de manera extrajudicial

La junta de acreedores que cuenten con ms del 70% de la deuda

tiene la potestad de disolver y liquidar la empresa de manera
extrajudicial, es decir sin llegar a un proceso judicial largo y
engorroso.

c) Declaracin judicial de quiebra

Solo bastara el acuerdo de los acreedores que cumplan con el

requisito anterior y la declaratoria de quiebra del juez
especializado en lo civil que se encuentre de turno ante la solicitud
de los acreedores.

I.6.1.2. Otros acuerdos

Se tomaran con la aprobacin o voto de los acreedores que

representen ms del 50% del total de deuda de la empresa.

A su vez nos indica que las deudas por tributos, remuneraciones

y beneficios sociales sern consideradas como una sola
personera con representacin designada por el Ministerio de

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Economa y Finanzas y del Ministerio de Trabajo y Promocin

Social del Empleo.

I.6.2. IMPUGNACIN

La empresa o acreedores que en conjunto representen no menos del

20% de la deuda total, podrn impugnar los acuerdos tomados por la
Junta ante la Comisin, contaran con 10 das hbiles posterior al
conocimiento de los acuerdos adoptados.

I.7. ARTICULO 7

Este artculo establece el orden de preferencia de los crditos, es decir, a

quin se le va a pagar primero. Entre ellos:

1) Los pagos de remuneraciones as como los beneficios sociales

(gratificaciones, CTS, vacaciones truncas, etc.).
2) Los crditos alimentarios
3) Crditos tributarios
4) Crditos garantizados, como hipotecas, prendas, anticresis en donde el
deudor pone en garanta sus bienes.
5) Por ltimo los crditos inscritos con horizontes temporales de antigedad
de ser el caso ser establecido a travs de prorrata o cuotas equivalentes
en forma proporcional hasta en donde alcance los bienes de la empresa.

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TITULO II
REESTRUCTURACION DE EMPRESAS

II.1. ARTICULO 8

II.1.1. TIEMPO DEL PROCESO

Se determina el tiempo que se tiene para dicho proceso, el cual no

debe ser mayor de un ao, contado a partir del acuerdo adoptado por
la junta de acreedores.

II.1.2. TIPO DE ADMINISTRACIN

1) Continuar con el mismo rgimen de administracin

2) La administracin encargada a un Banco (acreedor o no de la

empresa en reestructuracin).

Si se opta por el Banco, dicho administrador tendr la facultad

total para la toma de decisiones que ayuden a reflotar a la
empresa, sta administracin deber inscribir el acuerdo de la
junta de acreedores en los registros pblicos dentro de los tres
das hbiles emitido el acuerdo.

II.2. ARTICULO 9

Establece el plazo, de la administracin, para proponer a la Junta de

Acreedores, el Plan de Reestructuracin empresarial, el cual no debe
exceder de los 60 das naturales (todos los das) a su designacin.

Detalle del Plan:

Acciones a tomar

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Fuente de financiamiento con que se pagara los crditos

Cronograma de pagos de crditos hasta su cancelacin
Poltica laboral
Presupuesto de los gastos y honorarios que demande la administracin.

La Junta de Acreedores aprobar dicho Plan de Reestructuracin con un

voto vlido de mnimo el 50%.

II.3. ARTICULO 10

Se establece la actividad siguiente que debe seguirse en el proceso de

Reestructuracin.

II.3.1. ACCIONES DEL JUEZ CIVIL EN CUANTO A LA

REESTRUCTURACIN DE LA EMPRESA

El administrador asignado debe presentar el acuerdo adoptado en la

Junta de Acreedores sobre el Plan de Reestructuracin ante un Juez
Especializado en lo Civil, dentro de los tres das hbiles siguientes
de adoptado dicho acuerdo.

El Juzgado Civil, son aquellos que conocen todos los temas

relacionados al Derecho Civil y dentro de esta especialidad esta la
subespecialidad Comercial.

La importancia de este hecho es que el Juez cumple su rol de

notificador a sus acreedores comerciales u estatales en las cuales la
empresa implicada acarree procesos judiciales, arbitrales o
coactivos. Las respectivas notificaciones ordenan el inmediato
levantamiento de embargos y de dems medidas cautelares
trabadas sobre los bienes de la misma, solo en el tiempo que dure el
proceso de Reestructuracin. Tambin se suspendern todo tipo de
proceso judicial, arbitral o coactivo pendiente.

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Este es un hecho consecuente de un acto anterior, por ello se dice

que se aplica solo cuando se ha aprobado el Plan de
Reestructuracin por los acreedores que representen crditos por
ms del 50% del monto total.

II.3.2. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

Las instituciones que utilizan este artculo son: La misma empresa

mediante su Administrador Temporal, los Juzgados Especializados
pertinentes, las empresas acreedoras, los Municipios, la SUNAT y
otras entidades de Administracin Pblica involucradas.

II.4. ARTICULO 11

En este artculo se detalla la informacin que debe figurar en las

notificaciones que har efectivo el Juzgado Especializado a las instituciones
acreedoras pertinentes. Estas son:

- Nombre o denominacin social de la empresa.

- Plazo de duracin del proceso de Reestructuracin con precisin de la
fecha de inicio y trmino del mismo.
- Nombre o denominacin social del administrador temporal.

Este artculo se aplica cuando el Administrador ya presento al Juez

Especializado el acuerdo adoptado en la Junta, para luego este hacer las
notificaciones respectivas.

Las instituciones que aplican este artculo son: Los Juzgados Especializados
Civiles, en 1ra instancia y en 2da instancia, los Juzgados de Paz.

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II.5. ARTICULO 12

Luego de expedidas las notificaciones por el Juez, se suspende la

exigibilidad del pago de las obligaciones. Todas las deudas que tuvieran los
integrantes de la junta de acreedores respecto a otros acreedores (es decir,
las deudas que tienen los integrantes de la junta con terceros) se suspenden
la exigibilidad de las mismas, hasta que concluya el procedimiento de
reestructuracin
Estas quedaran sujetas a un cronograma detallado en el Plan de
Reestructuracin.

Se aplicar a las obligaciones pendientes de pago por la empresa, la tasa de

inters pasiva (TIPMN TIPMEX) segn el tipo de moneda que desea la
empresa pagar; o en defecto de rgimen de intereses pactados. Estas
obligaciones no corrern intereses moratorios

Este artculo se aplica el da siguiente en el que se inicia el Proceso de

Reestructuracin.

Las instituciones que utilizan este artculo son:

La misma empresa, en su favor a ejercer un cronograma para el pago de sus
obligaciones y las empresas acreedoras, en expectativa al cumplimiento de
ese cronograma. Las instituciones financieras no acreedoras tambin
pueden utilizar este artculo como referencia para el otorgamiento de
financiamiento a la empresa implicada.

II.6. ARTICULO 13

En este artculo se detalla que son nulas y carecen de efectos legales las
medidas y ejecuciones comprendidas en el art. 10 de la presente Ley, que
de alguna manera afecten el patrimonio de la empresa, celebrados o
realizados entre la fecha de citacin que efectu la Comisin conforme al

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segundo prrafo del Art. 3 y la fecha de notificacin a que se refiere el Art.

10.

Es decir, que son nulas las medidas y ejecuciones celebradas o realizadas

luego que la Comisin de Salida de Mercados, haya declarado insolvente a
la empresa implicada y haya fijado fecha para se renan en una Junta de
Acreedores y la fecha de notificacin del Plan de Reestructuracin por parte
de los Juzgados Especializados a los acreedores no involucrados en la Junta
y acreedores de la Administracin Publica.

II.7. ARTICULO 14

En este artculo, el Administrador tiene la facultad de que, en cualquier

momento del proceso de Reestructuracin, si considera que no es posible la
consecucin del mismo, convoque nuevamente a la Junta para contemplar
las alternativas previstas en la Ley, las cuales son:

- Disolucin y liquidacin extrajudicial de la empresa.

- Declaracin judicial de quiebra.

Tambin detalla que, vencida el plazo de duracin del proceso de

reestructuracin, caducan las funciones de la Junta y del Administrador
Temporal y asumirn la administracin segn quien corresponda en sus
estatutos. Tambin vencido este plazo, se levanta la suspensin de los
procesos judiciales, arbitrales y/o coactivos en contra de la empresa, as
como la exigibilidad de sus obligaciones siguen su curso.

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III. DEFINICIONES:

Acreedor.- Para efectos de la declaracin de insolvencia, se entiende por

acreedor impago a aqul cuyo crdito exigible se encuentra vencido y no
ha sido pagado dentro de los 30 (treinta) das siguientes a su vencimiento.
Tratndose de crditos que vencen por armadas o cuotas, slo se
computarn las armadas o cuotas vencidas por cualquier causa.

Luego de declarada la insolvencia, para efectos de ser considerado

acreedor con derecho a participar en el procedimiento no se requerir que
el crdito correspondiente sea exigible y bastar que haya sido
reconocido por la Comisin.

Comisin.- La Comisin de Reestructuracin Patrimonial, o la entidad

que haga sus veces con sujecin a un convenio de delegacin de
funciones.

Crdito.- Toda relacin jurdica de la que se desprenden obligaciones de

pago de una cantidad determinada o determinable por parte del deudor,
o la obligacin de entregar en propiedad un bien o de prestar un servicio.

Empresa.- Toda organizacin econmica y autnoma en la que confluyen

los factores de produccin, capital y trabajo, con el objeto de producir
bienes o prestar servicios, establecida de hecho o constituida en el pas
al amparo de cualquiera de las modalidades contempladas en la
legislacin nacional. Se incluye a las sucursales en el Per de
organizaciones o sociedades extranjeras.

Indecopi.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de

Proteccin de la Propiedad Intelectual.

Insolvencia.- Situacin econmico financiera declarada por la Comisin

conforme a lo establecido en la presente Ley.

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Junta.- Junta de Acreedores

IV. ANEXO

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