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INDICE

LA CONVENCION DEL MAR ............................................................................................................................. 2


CAPTULO I ........................................................................................................................................................... 2
GENERALIDADES ................................................................................................................................................ 2
1.1.- ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 2
1.2.- CONFERENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR ........................ 4
1.3.- IMPORTANCIA ........................................................................................................................................ 6
1.4.- DEFINICIN DE LA CONVENCIN DEL MAR .................................................................................. 7
1.5.- FACTORES DETERMINANTES PARA LA FIRMA DE LA CONVENCIN ...................................... 8
1.6.- EL VIEJO DERECHO DEL MAR Y EL NUEVO DERECHO DEL MAR.- ......................................... 10
CAPITULO II........................................................................................................................................................ 12
ZONAS MARITIMAS .......................................................................................................................................... 12
2.1 Mar territorial ............................................................................................................................................. 12
2.2 Zona contigua ............................................................................................................................................. 12
2.3 Zona econmica exclusiva .......................................................................................................................... 13
2.4 Plataforma continental ................................................................................................................................ 13
CAPITULO III ...................................................................................................................................................... 15
RGANOS ESTABLECIDOS EN VIRTUD DE LA CONVENCIN. .............................................................. 15
3. AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS: ......................................................... 15
3.1 LA ASAMBLEA. ....................................................................................................................................... 15
3.1.1Facultades y funciones .............................................................................................................................. 15
3.2 EL CONSEJO ............................................................................................................................................. 15
3.3 LA SECRETARA. .................................................................................................................................... 16
3.4 LA EMPRESA. .......................................................................................................................................... 16
3.5 TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR: .............................................................. 17
3.6 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS. ....................................................................................................... 17
CAPTULO IV ...................................................................................................................................................... 17
TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR .......................................................................... 17
4.1.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS...................................................................................................... 17
4.2.- Eleccin del procedimiento ...................................................................................................................... 18
4.3.- Medidas provisionales .............................................................................................................................. 19
4.4.- Procedimiento ........................................................................................................................................... 19
4.5.- TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR: ............................................................ 20
CAPITULO V ....................................................................................................................................................... 24
REGIMEN ESTABLECIDO PARA EXPLOTAR LOS RECURSOS MINERALES EN ALTAMAR ............... 24
CAPITULO VI ...................................................................................................................................................... 25
EL PERU DEBE SUSCRIBIR LA CONVENCION DEL MAR? ...................................................................... 25
6.1.- La Constitucin de 1993 ........................................................................................................................... 25
6.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS PARA LA SUSCRIPCION DE LA CONVEMAR ............................... 33
CONCLUSIONES................................................................................................................................................. 36

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LA CONVENCION DEL MAR

CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1.- ANTECEDENTES

A inicios del siglo XVII, basado en principios de derecho romano, Hugo Grocio postul la
"doctrina del mar libre" en su obra Mare Liberum (Mar Libre), segn la cual los mares no poda
ser sujetos de apropiacin, porque no eran susceptibles de ocupacin, como las tierras, y por
ello deban ser libres para todos ("libertad de los mares").

Sin embargo, en el siglo XVIII Cornelius van Bynkershoek logr sentar el principio segn el
cual el mar adyacente a las costas de un pas quedaba bajo su soberana. La extensin de esta
franja marina cercana al borde costero qued entregada, en general, a la capacidad de control
que el Estado poda ejercer sobre ella. Por ello, el criterio utilizado para fijar su anchura fue la
posibilidad de control desde la costa, que permiti el surgiendo de la norma de las tres millas
marinas, basada en la tesis de la "bala de can" (de Galiani).

En el siglo XX muchos Estados expresaron la necesidad de extender el mar territorial, con el


fin de proteger los recursos pesqueros y mineros y aplicar medidas de control y fiscalizacin
para evitar contaminacin del rea.

Esta situacin fue reconocida por la Sociedad de Naciones y por la Conferencia de La Haya
sobre Codificacin del Derecho Internacional de 1930. En esta conferencia no se logr ningn
acuerdo para establecer la anchura para el mar territorial, aunque se reconoci la existencia de
una zona contigua, de una extensin mxima de 12 millas marinas.

A mediados del siglo XX, en el mbito latinoamericano surge la tesis de las 200 millas marinas
que se vio precedida, entre otras, por la Declaracin de Panam de 1939, que estableca un mar
territorial de 300 millas marinas de extensin; la Resolucin VIII sobre Extensin del mar
territorial, de la Segunda Reunin de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores de La
Habana en 1940; la recomendacin del Comit Jurdico Interamericano de 1941 de extender el

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mar territorial hasta las 12 millas marinas y las declaraciones de 1945 del Presidente de Estados
Unidos Harry Truman.

El 28 de septiembre de 1945, el Presidente Harry Truman declar que que "el Gobierno de
Estados Unidos de Amrica considera los recursos naturales del subsuelo y del fondo del mar
de la plataforma continental por debajo de la alta mar prxima a las costas de Estados Unidos,
como pertenecientes a ste y sometidos a su jurisdiccin y control" y que se reservaba el derecho
a establecer "zonas de conservacin en ciertas reas de alta mar contiguas a las costas de Estados
Unidos cuando las actividades pesqueras han sido desarrolladas y mantenidas o pueden serlo
en el futuro en una escala sustancial".

Las declaraciones del Presidente Truman constituyeron un detonante para diversas


declaraciones unilaterales latinoamericanas, emitidas al concluir la Segunda Guerra Mundial:

Declaracin del Presidente de Mxico Manuel vila Camacho, de 29 de octubre de


1945.
Decreto del Presidente de Argentina Juan Domingo Pern, de 11 de octubre de 1946.
Decreto de Panam, de 17 de diciembre de 1946.
Declaracin del Presidente de Chile Gabriel Gonzlez Videla, de 23 de junio de 1947.
Que por primera vez establece una lmite preciso (200 millas marinas).
Declaracin del Presidente del Per Jos Luis Bustamante y Rivero, de 1 de agosto de
1947 (200 millas marinas).
Declaracin de la Junta Fundadora de la Segunda Repblica de Costa Rica, de 27 de
julio de 1948 (200 millas marinas).
Constitucin Poltica de El Salvador, de 14 de septiembre de 1950 (200 millas marinas).
Leyes de Honduras, de enero y marzo de 1950 (200 millas marinas).
El Comit Jurdico Interamericano, el 30 de julio de 1952, present un Proyecto de
Convencin sobre Mar Territorial y Cuestiones Afines, basando en la tesis de las 200
millas marinas.

Durante el mismo ao, Chile, Ecuador y el Per celebraron una Conferencia sobre Explotacin
y Conservacin de las Riquezas Martimas del Pacfico Sur en Santiago de Chile, subscribiendo
la Declaracin sobre Zona Martima (o Declaracin de Santiago de Chile) el 18 de agosto de

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1952, en la que proclamaron "la soberana y jurisdiccin exclusivas que a cada uno de ellos
corresponde sobre el mar que baa las costas de sus respectivos pases, hasta una distancia
mnima de 200 millas marinas desde las referidas costas". Mientras otros pases extendieron
sus mares territoriales a 12 millas marinas.

Hacia 1967 slo 25 Estados mantenan el lmite de la 3 millas marinas, 66 haban fijado un mar
territorial de 12 millas marinas y 8 haban fijado un lmite de 200 millas marinas.

Tras la Declaracin de Santo Domingo, en junio de 1972, los Estados del Caribe adhieren a la
tesis de las 200 millas de soberana martima. En tanto, el Consejo de Ministros de la
Organizacin de la Unidad Africana, en mayo de 1973, declara como "zona econmica de cada
Estado" a las 200 millas marinas contiguas a sus costas y, en septiembre del mismo ao, durante
la Conferencia de Argel cerca de 75 Estados se suman a esta posicin.

1.2.- CONFERENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL


MAR

1.2.1.- I CONFERENCIA
En 1956, las Naciones Unidas convocaron a la I Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar en Ginebra (Suiza). Dicha conferencia concluy, en 1958, con la elaboracin
de cuatro convenciones relativas a la regulacin del mar, a partir de proyectos elaborados por
la Comisin de Derecho Internacional de la ONU:

Convencin sobre Mar Territorial y Zona Contigua, que entr en vigor el 10 de


septiembre de 1964;
Convencin sobre Alta Mar, que entr en vigor el 30 de septiembre de 1962;
Convencin sobre Plataforma Continental, que entr en vigor el 10 de junio de 1964, y
Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos de la Alta Mar, que
entr en vigor el 20 de marzo de 1966.
Si bien, en su momento, fueron considerados un xito histrico y lograron entrar en vigencia,
su aplicacin fue bastante reducida, por el limitado nmero de Estados partes.

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1.2.2.- II CONFERENCIA
En 1960 se convoc a la II Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que
no produjo ningn acuerdo internacional, pues ninguna de las proposiciones relativas a la
anchura del mar territorial alcanz el qurum necesario de dos tercios.

1.2.3.- III CONFERENCIA


En 1967, la Asamblea General de Naciones Unidas crea el Comit para la Utilizacin con Fines
Pacficos de los Fondos Marinos y Ocenicos ms all de los Lmites de la Jurisdiccin
Nacional (o Comit de Fondos Marinos), que se transformara ms tarde en el Comit de las
Naciones Unidas que preparara la III Conferencia sobre el Derecho del Mar.

En diciembre de 1970, la Asamblea General de Naciones Unidas convoca a la III Conferencia


de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que se realizara desde diciembre de 1973
hasta 1982.

La III Conferencia se desarroll en 11 perodos de sesiones. El primero se realiz en Caracas


(Venezuela) y el ltimo en Nueva York (Estados Unidos), en el cual se aprob la Convencin
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar por 130 votos a favor, 4 en contra y 17
abstenciones, el 30 de abril de 1982.

El 10 de diciembre se realiz en Montego Bay (Jamaica), la ceremonia de la firma, tanto del


Acta Final de la III Conferencia como de la Convencin sobre el Derecho del Mar. El mismo
da que fue abierta a la firma, la convencin registr 119 Estados signatarios.

El 10 de diciembre de 1982 establecimos un nuevo hito en la historia del derecho. Por primera
vez en los anales del derecho internacional una Convencin fue firmada por 119 pases el mismo
da en que fue abierta a la firma. No slo el nmero de signatarios constituye un hecho notable;
es igualmente importante que la Convencin haya sido firmada por Estados pertenecientes a
todas las regiones del mundo, de Norte a Sur y de Este a Oeste, por Estados ribereos, Estados
sin litoral y Estados en situacin geogrfica "desventajosa"

Tommy T. B. Koh, Presidente de la III Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho
del Mar

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1.3.- IMPORTANCIA

La Tercera Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, es y ha sido en la
Historia del mundo la ms numerosa en cuanto a la participacin de Estados y gobiernos, y la
de ms larga elaboracin, en cuyo texto participaron delegados y expertos de ms de 150 pases,
durante un tiempo de ms de nueve aos, que no partieron de cero, sino que utilizaron como
base de su trabajo, la labor que adelant entre los aos 1967 a 1973 el Comit de Fondos
Marinos y Ocenicos de las Naciones Unidas, as como los textos de las Cuatro Convenciones
de Ginebra sobre Derecho del Mar de 1958.

El Estatuto de la III Convencin de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar es el fruto de
tres dcadas de trabajo constante de la Comunidad Internacional, a travs de la Organizacin
de las Naciones Unidas, en cumplimiento de la misin que seala la Carta Constitutiva, de
fomentar el desarrollo y la codificacin del Derecho Internacional.

Una de las grandes dificultades en la elaboracin de esta Convencin la constituy la


negociacin de sus 320 artculos y siete anexos, todo ello realizado por la va del consenso, es
decir, que todos los Estados participantes (150 aproximadamente), de diferentes criterios,
intereses, razas, lenguas y costumbres, tuvieron que ponerse de acuerdo, lo cual sin lugar a
dudas constituy una verdadera hazaa, teniendo en cuenta la gran dificultad de conciliar
posiciones antagnicas derivadas de los intereses propios de cada Estado.

Esta caracterstica, como se ver ms adelante, no admite que algn Estado pueda presentar
reserva frente a alguno de los artculos que conforman este instrumento internacional, por
consiguiente, se debe aceptar la totalidad de su contenido.

En 1982, luego de una tarea casi interminable, se logr la aprobacin del proyecto de
Convencin que hoy en da es la Ley Universal del Mar, con 130 votos a favor, 17 abstenciones
-la gran mayora de los pases que conformaron la disuelta Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas, URSS, excluyendo a Rumania y a la ex Yugoslavia-, as como Espaa, Italia,
Alemania, Holanda y Blgica, y cuatro votos en contra: Estados Unidos, Turqua, Israel y
Venezuela, pas ste que por razones que ms adelante se expondrn, fue prcticamente el nico
que la rechaz abiertamente, a pesar de que la Convencin se iba a denominar "La Convencin
de Caracas", en honor a la nacin que acogi en su territorio esta iniciativa en 1973.

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Sin embargo, es importante aclarar que la actitud de estos 21 Estados, que con el correr de los
aos ha ido cambiando favorablemente, no inquiet ni represent falta de respaldo a la
Convencin, teniendo en cuenta la aceptacin infinitamente mayoritaria de 130 Estados.

En algunos casos el voto contrario, o la abstencin, puede llegar a ser interpretado como una
cuestin eminentemente tctica, como en su momento se apreci en la actitud de la ex Unin
Sovitica que inicialmente la rechaz, para posteriormente anunciar su adhesin.

1.4.- DEFINICIN DE LA CONVENCIN DEL MAR

La Convencin del Mar es, en esencia, una importante compilacin de normas sobre las
diferentes cuestiones relacionadas con el uso y aprovechamiento del Mar y sus valiosos
recursos, tanto vivos como no vivos.

Contiene previsiones sobre navegacin de superficie y submarina, tendido de tuberas


submarinas, exploracin y explotacin de toda clase de recursos, pesca, conservacin racional
y utilizacin de especies, investigacin cientfica, preservacin del medio marino, etc.

Uno de los aspectos tal vez de mayor importancia de esta Convencin, lo constituye el hecho
de definir y reglamentar los siete espacios marinos, y en tal virtud, en este aspecto,
prcticamente fusion las disposiciones ya codificadas de las cuatro Convenciones de Ginebra
de 1958 sobre Mar Territorial, Plataforma Continental, Pesca y Alta Mar.

Es decir, a lo que ya exista en esta materia, se le aadieron aspectos tan importantes como un
Mar Territorial de anchura variable, que puede llegar hasta las 12 millas, a voluntad del Estado
Costero. Antes de esta Convencin, los Estados no haban logrado ponerse de acuerdo sobre la
anchura del Mar Territorial.

En cuanto a la Zona Econmica Exclusiva, se acord que esta fuera de 200 millas, incluyendo
el Mar Territorial de 12 millas, en la cual, al Estado Ribereo o Costero se le reconocan
derechos exclusivos para explorar y explotar los recursos del suelo y subsuelo marino.

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Se reconoci geogrficamente la existencia de un nuevo tipo de Estado, como es el Estado
archipelgico, conformado por un conjunto de islas; al unir los puntos extremos exteriores de
cada isla, las aguas ubicadas dentro de la figura geomtrica formada por la unin de estos puntos
quedan bajo el rgimen jurdico de aguas interiores.

De igual manera se cre una Zona Internacional llamada de los Fondos Marinos y Ocenicos,
situada ms all de las jurisdicciones nacionales, regida por una nueva entidad de Derecho
Internacional de composicin ms o menos similar a la de las Naciones Unidas. Esta Zona que
sera explotada y explorada como patrimonio comn de la humanidad en beneficio especial de
los pases en va de desarrollo, incluyendo en ese beneficio los Estados mediterrneos o sin
litoral.

Finalmente se puede mencionar como novedad de trascendencia, el hecho de que la Convencin


destin un Captulo (XV) al tema de la solucin de controversias, que constituye un cdigo de
normas destinadas a la pronta, fcil y eficaz solucin de controversias relativas a conflictos o
disputas que se susciten en la ejecucin y desarrollo de la Convencin, conflictos que pueden
ser numerosos, y que por versar sobre materia tan especial, requieren la existencia de foros y
tribunales especializados.

La Convencin contempla varios de estos foros y establece un nuevo tribunal, el Tribunal de


Derecho del Mar, que tiene su sede en la ciudad de Hamburgo. El organismo tiene tambin a
su cargo, la administracin de la Zona Internacional y las labores de explotacin y
comercializacin de los recursos de la Zona -que se denomin "La Autoridad"-, que por
decisin tomada en la primera conferencia tiene su sede en Jamaica, pas donde se firm la
Convencin. Nicaragua ratific la Convencin del Mar en el 2001; Colombia an no lo ha
hecho; La Ley 10 de Agosto 4 de 1978 determina las normas sobre Mar Territorial, zona
econmica exclusiva y otras disposiciones relacionadas con la materia aplicable en la Repblica
de Colombia.

1.5.- FACTORES DETERMINANTES PARA LA FIRMA DE LA CONVENCIN


Con un teln de fondo siempre poltico fueron factores:
o Econmicos
o Estratgicos
o Tecnolgicos

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A) FACTORES ECONMICOS:

Tras el fin de la segunda guerra mundial y especialmente despus de 1960, el segundo gran
proceso de descolonizacin de la historia ha supuesto el acceso a la independencia de pueblos
antes sometidos a la dominacin colonial y que hoy se han constituido en estados
independientes. Se trata en pases en desarrollo que impulsados por el principio de la soberana
permanente sobre los recursos naturales impugnan un rgimen (el resultante de las
Convenciones de Ginebra de 1958) en cuya elaboracin no intervinieron y que reputan contrario
a sus intereses.

La ampliacin del Mar Territorial a 12 MM y el establecimiento de de una Zona Econmica


exclusiva adyacente al mismo en que los estados ribereos ejerceran derechos soberanos sobre
los recursos vivos y no vivos del mar, del lecho y su subsuelo, son reivindicaciones que
obedecen fundamentalmente e estos factores.

B) FACTORES ESTRATGICOS:

Se trata de factores que hundan sus races en la precaria situacin de paz a nivel mundial,
sostenida por el armazn de la llamada estrategia de la disuasin. Pues las dos sper potencias,
Estados Unidos y La Unin Sovitica necesitaban la mayor movilidad posible de sus efectivos
blicos, movilidad que se vea obstaculizada por el Derecho del Mar en vigor (Convenciones
de Ginebra de 1958).

As la pretensin de estas superpotencias era instaurar un nuevo rgimen de libre paso y


sobrevuelo.

Son tambin estos factores estratgicos los que han incidido en la regulacin de la investigacin
cientfica en la Zona Econmica Exclusiva, pues si las sper potencial y las grandes potencias
martimas estn interesadas en un rgimen lo mas liberal posible, los estados ribereos
tercermundistas pretenden, por el contrario, la necesidad, de autorizacin por parte del estado
costero.

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C) FACTORES TECNOLGICOS:

Se presentan vinculados a motivaciones econmicas.

Si bien el rgimen convencional de 1958 tuvo en cuenta la posibilidad de explotar los recursos
del suelo y subsuelo del mar en la plataforma continental, hoy, gracias al avance de la
tecnologa, resulta posible el aprovechamiento de los recursos naturales que se encuentran en
los fondos abisales de los ocanos, esto es a grandes profundidades y a largas distancias de la
costa: los llamados ndulos polimetlicos.

Se hace as necesaria la regulacin jurdica del aprovechamiento de los recursos de los fondos
marinos ms all de la jurisdiccin nacional, como zona que fue declarada

"Patrimonio Comn de la Humanidad" por la resolucin de la asamblea general de las Naciones


Unidas 25 (XXV).

1.6.- EL VIEJO DERECHO DEL MAR Y EL NUEVO DERECHO DEL MAR.-


Para comprender cules son las diferencias entre el viejo Derecho del mar y el Nuevo
derecho del Mar, es necesario centrar nuestra atencin en la evolucin del Derecho
Internacional del Mar, en la que podemos distinguir tres grandes fases:

1.- La que se extiende desde los inicios de la sociedad internacional moderna, hasta el fin de la
Segunda Guerra Mundial.

2.- La que empieza en esta ltima fecha y dura aproximadamente hasta la mitad de la dcada
del 60.

3.- La que comenzada en tales aos culmina en 1982 con la adopcin de la nueva Convencin
sobre el Derecho del Mar.
PRIMERA FASE.- Caracterizada por:

En la primera fase prevalecieron los intereses de las comunicaciones y


descubrimientos junto a otros de orden comercial, militar y colonial.
En ella el rgimen jurdico de los mares y ocanos se articul sobre la distincin
de dos espacios martimos: el mar territorial y alta mar.

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El primero tena una extensin muy reducida, la exigida por razones de
seguridad de las costas y el territorio y tolerada por las grandes potencias
martimas.
Ms all de mar territorial se extenda en alta mar, regida por el principio de
libertad, lo que favoreca los intereses de aquellas potencias.
Se trataba, efectivamente, de un rgimen inspirado en la salvaguarda de los
intereses de los estados poderosos.
Cabe destacar que durante esta fase el Derecho Internacional del Mar tuvo
carcter eminentemente consuetudinario.

SEGUNDA FASE.- Esta segunda fase se inicia en 1945 y en ella, junto a los intereses
comerciales y militares, adquieren especial relieve los intereses econmicos. As los mares y
ocanos ofrecen nuevas perspectivas de aprovechamiento a la comunidad internacional, por un
lado el crecimiento demogrfico hace de la pesca una fuente importante de subsistencia de la
poblacin, y por otro lado se descubren en la plataforma continental importantes recursos
energticos. Surgen as importantes intereses especialmente de los estados ribereos respecto
de la pesca en alta mar, y en la plataforma continental.

Esta fase culmina con la celebracin en Ginebra de la 1 Conferencia de la Naciones Unidas


sobre el Derecho del Mar (1958) en la cual se aprobaron cuatro Convenciones:

- Sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua

- Sobre la Plataforma continental

- Sobre el Alta Mar

- Sobre la pesca y conservacin de recursos vivos en Alta Mar

En esta conferencia no se lleg, sin embargo, a un acuerdo sobre la extensin del Mar
Territorial. Para resolver este tema se convoc en 1960 a la 2 Conferencia de la Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, en la cual tampoco pudo adoptarse una regla general en la
materia.

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TERCERA FASE.- El rgimen resultante de estas Convenciones iba a sufrir el deterioro
causado por la aceleracin histrica, y es as como a mitad de la dcada de los aos 60
comenzaron a presentar sntomas de envejecimiento.

De esta manera, se llega en 1973 a la inauguracin de la 3 Conferencia de las Naciones Unidas


sobre el Derecho del Mar que tras once periodos de cesiones deriva en 1982 en la adopcin de
la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Convencin exhaustiva y
revolucionaria en muchos planteamientos y soluciones.

CAPITULO II
ZONAS MARITIMAS

2.1 Mar territorial


La Convencin establece que todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar
territorial hasta un lmite que no exceda de 12 millas marinas, medidas a partir de lneas de base
determinadas de conformidad con la misma Convencin.

Cuando las costas de dos Estados son adyacentes o se hallen situadas frente a frente, ninguno
de dichos Estados tiene derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial ms
all de una lnea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos ms prximos de las
lneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de dichos
Estados. Salvo que por la existencia de derechos histricos o por otras circunstancias especiales,
sea necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra forma.

2.2 Zona contigua


Establece una zona adyacente al mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, con
el objeto que el Estado ribereo pueda tomar las medidas de fiscalizacin necesarias para:

Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o


sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar territorial;
Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar
territorial.
La zona contigua no puede extenderse ms all de 24 millas marinas contadas desde las lneas
de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

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2.3 Zona econmica exclusiva
Reconoce una zona econmica exclusiva, como un rea situada ms all del mar territorial
adyacente a ste, sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en la Convencin.

En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:

Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin, conservacin y


administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos de las aguas supra yacentes
al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la
exploracin y explotacin econmica de la zona, tal como la produccin de energa derivada
del agua de las corrientes y de los vientos;
Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Convencin, con respecto a:
El establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras:
La investigacin cientfica marina;
La proteccin y preservacin del medio marino;
Otros derechos y deberes previstos en la misma Convencin.
La zona econmica exclusiva no puede extenderse ms all de 200 millas marinas contadas
desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

2.4 Plataforma continental


La plataforma continental es la prolongacin natural de un continente, que queda cubierto
durante los periodos interglaciares como la poca actual por mares relativamente poco
profundos y golfos. La plataforma nace, entonces, en la costa, y suele terminar en un punto de
la comarca pendiente creciente (llamado barrera continental). El fondo marino tras esta barrera
es el talud continental. Tras el talud est la elevacin continental, que termina por unirse con el
fondo marino profundo, la llanura abisal.

De acuerdo a la Convencin, la plataforma continental de un Estado ribereo comprende el


lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a
todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen
continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en fue el borde exterior
del margen continental no llegue a esa distancia. A su vez, el margen continental comprende la
prolongacin sumergida de la masa continental del Estado ribereo y est constituido por el
lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental. No comprende el fondo
ocenico profundo con sus crestas ocenicas ni su subsuelo.
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Los puntos fijos que constituyen la lnea del lmite exterior de la plataforma continental en el
lecho del mar, deben estar situados a una distancia que no exceda de 350 millas marinas
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial o
de 100 millas marinas contadas desde la isobata de 2.500 metros, que es una lnea que une
profundidades de 2.500 metros.

La Convencin, entre otras materias, establece una definicin de Estado archipelgico y la


forma cmo stos puede determinar sus lmites.

Establece obligaciones generales para proteger el medio ambiente marino y la libertad de


investigacin cientfica en alta mar. Tambin crea un innovador rgimen jurdico para la
organizacin y control de las actividades en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera
de los lmites de la jurisdiccin nacional (sector denominado la Zona), declarados patrimonio
comn de la humanidad (la Zona y sus recursos), y que est a cargo de la Autoridad
Internacional de los Fondos Marinos, particularmente con miras a la administracin de sus
recursos.
Reconoce a los Estados sin litoral, es decir, que no tienen costa martima, el derecho de acceso
al mar y desde el mar, sin estar sujeto a derechos de aduana, impuestos u otros gravmenes por
parte de los Estados de trnsito, con excepcin de las tasas impuestas por servicios especficos
prestados en relacin con dicho trfico.

Entre otros, cubre los siguientes temas de Derecho del mar: lmites de las zonas martimas; zona
econmica exclusiva; plataforma continental y alta mar; derechos de navegacin y estrechos
para la navegacin internacional; Estados archipelgicos; paz y la seguridad en los ocanos y
los mares; conservacin y gestin de los recursos marinos vivos; proteccin y preservacin del
medio marino; investigacin cientfica marina; y procedimientos para la solucin de
controversias.

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CAPITULO III
RGANOS ESTABLECIDOS EN VIRTUD DE LA CONVENCIN.

3. AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS:

Es la entidad mediante la cual los Estados parte en la convencin organizan y controlan las
actividades en la zona de los fondos marinos y ocenicos fuera de las jurisdicciones nacionales,
de conformidad con la Convemar, con miras a la administracin de los recursos que all se
encuentran. Tiene su sede en Kingston, Jamaica.

La misma est compuesta por los siguientes rganos:

3.1 LA ASAMBLEA.
La Asamblea estar integrada por todos los miembros de la autoridad. La Asamblea celebrar
un perodo ordinario de sesiones cada ao y perodos extraordinarios de sesiones cuando ella
misma lo decida o cuando sea convocada por el Secretario General a peticin del Consejo o de
la mayora de los miembros de la Autoridad.

3.1.1Facultades y funciones

a) Elegir a los miembros del Consejo.


b) Elegir al Secretario General entre los candidatos propuestos por el Consejo.
c) Elegir, por recomendacin del Consejo, a los miembros de la Junta Directiva y al Director
General de la Empresa.
d) Establecer los rganos subsidiarios que sean necesarios para el desempeo de sus funciones.
e) Determinar las cuotas de los miembros en el presupuesto administrativo de la Autoridad con
arreglo a una escala convenida, basada en la que se utiliza para el presupuesto ordinario de las
Naciones Unidas, hasta que la Autoridad tenga suficientes ingresos de otras fuentes para
sufragar sus gastos administrativos.

3.2 EL CONSEJO
El Consejo estar integrado por 36 miembros de la Autoridad elegidos por la Asamblea.

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El Consejo funcionar en la sede de la Autoridad y se reunir con la frecuencia que los asuntos
de la Autoridad requieran, pero al menos tres veces por ao. La mayora de los miembros del
Consejo constituir qurum. El Consejo es el rgano ejecutivo de la Autoridad y estar
facultado para establecer, de conformidad con esta Convencin y con la poltica general
establecida por la Asamblea, la poltica concreta que seguir la Autoridad en relacin con toda
cuestin o asunto de su competencia.

Este a su vez est conformado por dos rganos:

o Una Comisin de Planificacin Econmica;


o Una Comisin Jurdica y Tcnica

3.3 LA SECRETARA.
La Secretara de la Autoridad se compondr de un Secretario General y del personal que
requiera la Autoridad Secretario General ser el ms alto funcionario administrativo de la
Autoridad, actuar como tal en todas las sesiones de la Asamblea, del Consejo y de cualquier
rgano subsidiario, y desempear las dems funciones administrativas que esos rganos le
encomienden. El Secretario General presentar a la Asamblea un informe anual sobre las
actividades de la Autoridad. Secretario General ser el ms alto funcionario administrativo de
la Autoridad, actuar como tal en todas las sesiones de la Asamblea, del Consejo y de cualquier
rgano subsidiario, y desempear las dems funciones administrativas que esos rganos le
encomienden. El Secretario General presentar a la Asamblea un informe anual sobre las
actividades de la Autoridad.

3.4 LA EMPRESA.
Empresa ser el rgano de la Autoridad que realizar actividades en la Zona, as como
actividades de transporte, tratamiento y comercializacin de minerales extrados de la Zona. En
el marco de la personalidad jurdica internacional de la Autoridad, la Empresa tendr la
capacidad jurdica. La Empresa actuar de conformidad con esta Convencin y las normas,
reglamentos y procedimientos de la Autoridad, as como con la poltica general establecida por
la Asamblea, y estar sujeta a las directrices y al control del Consejo. La Empresa tendr su
oficina principal en la sede de la Autoridad.

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3.5 TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR:

Con sede en la ciudad de Hamburgo, Alemania, el Tribunal tiene competencia para resolver las
controversias y demandas que le sean sometidas, de conformidad con la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. El Tribunal decidir sobre dichas controversias y
demandas, de conformidad con la convencin y otras normas del derecho internacional que no
sean incompatibles con ella.

3.6 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.


La Convencin estableci un mecanismo obligatorio para la solucin de controversias relativas
al derecho del mar. Cuando los Estados Partes no pueden resolver por s solo las controversias
derivadas de la aplicacin de la Convencin, estn obligados a seguir ciertos procedimientos
definidos en la Convencin, como es el recurso al Tribunal Internacional del Derecho del Mar.
El Tribunal, cuya sede se encuentra en Hamburgo (Alemania), es operacional desde 1996, dos
aos despus de la entrada en vigor de la Convencin. Se puede ir tanto a conciliacin, a
arbitraje y al arbitraje especial, este ltimo es especial por que solo conoces casos de pesquera,
investigacin cientfica, navegacin, contaminacin causada por buques y por vertimiento,
proteccin y preservacin del medio marino.

La demanda tiene que ser hecha por escrito y depositado en la Secretaria de Las Naciones
Unidas.

CAPTULO IV
TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR

4.1.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.

La Convencin estableci un mecanismo obligatorio para la solucin de controversias relativas


al derecho del mar. Cuando los Estados Partes no pueden resolver por s solo las controversias
derivadas de la aplicacin de la Convencin, estn obligados a seguir ciertos procedimientos
definidos en la Convencin, como es el recurso al Tribunal Internacional del Derecho del Mar.
El Tribunal, cuya sede se encuentra en Hamburgo (Alemania), es operacional desde 1996, dos
aos despus de la entrada en vigor de la Convencin. Se puede ir tanto a conciliacin, a

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arbitraje y al arbitraje especial, este ltimo es especial porque solo conoces casos de pesquera,
investigacin cientfica, navegacin, contaminacin causada por buques y por vertimiento,
proteccin y preservacin del medio marino.

La demanda tiene que ser hecha por escrito y depositado en la Secretaria de Las Naciones
Unidas.

As mismo el artculo 279 de la Convencin, seala que los estados tienen la obligacin de
resolver las controversias por medios pacficos. Agrega que los Estados Partes resolvern sus
controversias relativas a la interpretacin o la aplicacin de la Convencin por medios pacficos
de conformidad con el prrafo 3 del Artculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y, con ese
fin, procurarn su solucin por los medios indicados en el prrafo 1 del Artculo 33 de la Carta.

La convencin establece que antes de instar el procedimiento, las partes tienen la obligacin de
intercambiar opiniones, as mismo cualquiera de los estados partes podr invitar al otro a
realizar un procedimiento de conciliacin.

4.2.- Eleccin del procedimiento


Conforme al artculo 287 de la Convencin, al firmar o ratificar esta Convencin o al adherirse
a ella, o en cualquier momento ulterior, los Estados podrn elegir libremente, mediante una
declaracin escrita, uno o varios de los medios siguientes para la solucin de las controversias
relativas a la interpretacin o la aplicacin de la Convencin:

a) El Tribunal Internacional del Derecho del Mar constituido de conformidad con el Anexo VI;
b) La Corte Internacional de Justicia;
c) Un tribunal arbitral constituido de conformidad con el Anexo VII;
d) Un tribunal arbitral especial, constituido de conformidad con el Anexo VIII, para una o varias
de las categoras de controversias que en l se especifican.

Cualquiera de las cortes o tribunales mencionados ser competente para conocer de las
controversias relativas a la interpretacin o la aplicacin de esta Convencin que se someter
conforme a lo dispuesto en la convencin, as mismo la competencia se extiende a las
controversias relativas a la interpretacin o la aplicacin de un acuerdo internacional
concerniente a los fines de la Convencin que se le sometan conforme a ese acuerdo.

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4.3.- Medidas provisionales
El artculo 290 de la Convencin establece que si una controversia se ha sometido en la forma
debida a una corte o tribunal que, en principio, se estime competente, esa corte o tribunal podr
decretar las medidas provisionales que estime apropiadas con arreglo a las circunstancias para
preservar los derechos respectivos de las partes en la controversia o para impedir que se causen
daos graves al medio marino, en espera de que se adopte la decisin definitiva.

Las medidas provisionales a que se refiere este artculo slo podrn ser decretadas, modificadas
o revocadas a peticin de una de las partes en la controversia y despus de dar a las partes la
posibilidad de ser odas. La corte o tribunal notificar inmediatamente la adopcin,
modificacin o revocacin de las medidas provisionales a las partes en la controversia y a los
dems Estados Partes que estime procedente. Hasta que se constituya el tribunal arbitral al que
se someta una controversia con arreglo a esta seccin, cualquier corte o tribunal designado de
comn acuerdo por las partes o, a falta de tal acuerdo en el plazo de dos semanas contado desde
la fecha de la solicitud de medidas provisionales, el Tribunal Internacional del Derecho del Mar
o, con respecto a las actividades en la Zona, la Sala de Controversias de los Fondos Marinos
podr decretar, modificar o revocar medidas provisionales conforme a lo dispuesto en este
artculo si estima, en principio, que el tribunal que haya de constituirse sera competente y que
la urgencia de la situacin as lo requiere.

Una vez constituido, el tribunal al que se haya sometido la controversia podr, actuando
conforme a los prrafos 1 a 4, modificar, revocar o confirmar esas medidas provisionales.

4.4.- Procedimiento
Cualquier corte o tribunal ante el que se entable una demanda en relacin con una de las
controversias a que se refiere el artculo 297 de la convencin resolver a peticin de cualquiera
de las partes, o podr resolver por iniciativa propia, si la accin intentada constituye una
utilizacin abusiva de los medios procesales o si, en principio, est suficientemente fundada.
Cuando la corte o tribunal resuelva que la accin intentada constituye una utilizacin abusiva
de los medios procesales o carece en principio de fundamento, cesarn sus actuaciones.

Al recibir la demanda, la corte o tribunal la notificar inmediatamente a la otra u otras partes y


sealar un plazo razonable en el cual la otra u otras, partes podrn pedirle que resuelva la
cuestin a que se refiere el prrafo anterior Nada de lo dispuesto afectar al derecho de las

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partes en una controversia a formular excepciones preliminares conforme a las normas
procesales aplicables.

Las controversias que surjan entre Estados Partes con respecto a la interpretacin o la aplicacin
de esta Convencin podrn someterse a los procedimientos establecidos en esta seccin slo
despus de que se hayan agotado los recursos internos, de conformidad con el derecho
internacional.

Las decisiones dictadas por la corte o tribunal competente tienen carcter definitivo y fuerza
obligatoria, es decir deber ser cumplida por todas las partes en la controversia. Tal decisin
no tendr fuerza obligatoria salvo para las partes y respecto de la controversia de que se trate.

4.5.- TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR:

Con sede en la ciudad de Hamburgo, Alemania, el Tribunal tiene competencia para resolver las
controversias y demandas que le sean sometidas, de conformidad con la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. El Tribunal decidir sobre dichas controversias y
demandas, de conformidad con la convencin y otras normas del derecho internacional que no
sean incompatibles con ella.

La competencia del Tribunal se extender a todas las controversias y demandas que le sean
sometidas de conformidad con la Convencin y a todas las cuestiones expresamente previstas
en cualquier otro acuerdo que confiera competencia al Tribunal. Si todas las partes en un tratado
ya en vigor que verse sobre las materias objeto de esta Convencin as lo acuerdan, las
controversias relativas a la interpretacin o aplicacin de ese tratado podrn ser sometidas al
Tribunal de conformidad con dicho acuerdo. El fallo ser motivado y publico; los mismos
tienen un carcter definitivo y obligatorio para las partes.

El Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un rgano judicial establecido en la


Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Tiene su sede en la Ciudad Libre
y Hansetica de Hamburgo, Alemania. El Tribunal funciona de conformidad con las
disposiciones de la Convencin del Mar (bsicamente, Parte XV y la Seccin 5 de la Parte XI)
y de su Estatuto, que figura en el Anexo VI de la Convencin, desde 1996

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4.5.1.- Composicin.- El Tribunal se compone de 21 miembros independientes, elegidos entre
personas que gocen de la ms alta reputacin por su imparcialidad e integridad y sean de
reconocida competencia en materia de derecho del mar. Los miembros del Tribunal
desempean sus cargos por nueve aos y pueden ser reelegidos.

4.5.2.- Caractersticas.- Podemos resaltar los siguientes aspectos:

o En la composicin del Tribunal se busca garantizar la representacin de los principales


sistemas jurdicos del mundo y una distribucin geogrfica equitativa.

o No puede tener dos miembros que sean nacionales del mismo Estado. Para estos efectos,
toda persona que pueda ser tenida por nacional de ms de un Estado ser considerada
nacional del Estado en que habitualmente ejerza sus derechos civiles y polticos.
Asimismo, no puede haber menos de tres miembros por cada uno de los grupos
geogrficos establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

o Los miembros del Tribunal desempearn sus cargos por nueve aos y podrn ser
reelegidos; no obstante, el mandato de siete de los miembros elegidos en la primera
eleccin expirar a los tres aos y el de otros siete miembros a los seis aos.

o En cuanto a la incompatibilidades es necesario sealar que los miembros del Tribunal


no podrn ejercer funcin poltica o administrativa alguna, ni tener una vinculacin
activa con ninguna empresa que intervenga en la exploracin o la explotacin de los
recursos del mar o de los fondos marinos o en otra forma de aprovechamiento comercial
del mar o de los fondos marinos, ni tener un inters financiero en dichas empresas.

o En cuanto a sus privilegios, en el ejercicio de las funciones del cargo, los miembros del
Tribunal gozarn de privilegios e inmunidades diplomticos.

o El artculo 12 del Anexo VI de la convencin, establece que el Tribunal elegir por tres
aos a su Presidente y su Vicepresidente, que podrn ser reelegidos. As mismo,
nombrar su Secretario y podr disponer el nombramiento de los dems funcionarios
que sean menester.

o Todos los miembros disponibles participarn en las actuaciones del Tribunal, pero se
requerir un qurum de once miembros elegidos para constituirlo.

4.5.3.-.- Estructura. El Tribunal ha constituido cuatro salas permanentes:

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o Sala de Controversias de los Fondos Marinos, integrada por once miembros, y con
competencia exclusiva y preferente;
o Sala de Procedimiento Sumario, integrada por cinco miembros;
o Sala de Controversias de Pesqueras, integrada por siete miembros, y
o Sala de Controversias del Medio Marino, integrada por siete miembros.

Adems, posee diversas Comisiones, que tienen como objetivo permitir llevar eficazmente sus
tareas: Comisin de Presupuesto y Finanzas, Comisin sobre el Reglamento y la Prctica
Judicial, Comisin sobre el Personal y la Administracin, Comisin sobre Biblioteca y
Publicaciones.

4.5.4.-.- Procedimiento.-

A) Iniciacin de las actuaciones.- Las controversias sern sometidas al Tribunal mediante


notificacin de un compromiso entre las partes o mediante solicitud escrita dirigida al
Secretario. En ambos casos, se indicarn el objeto de la controversia y las partes. El Secretario
notificar inmediatamente el compromiso o la solicitud a todos los interesados. El Secretario
notificar tambin el compromiso o la solicitud a todos los Estados Partes.
B) Medidas provisionales.- Con arreglo al artculo 290 de la Convencin, el Tribunal y su Sala
de Controversias de los Fondos Marinos estarn facultados para decretar medidas provisionales.
C) Vistas.- El Presidente o, en su ausencia, el Vicepresidente dirigir las vistas; si ninguno de
ellos pudiere hacerlo, presidir el ms antiguo de los miembros del Tribunal presentes. Las
vistas sern pblicas, salvo que el Tribunal decida o las partes soliciten otra cosa.
D) Direccin del proceso.- El Tribunal dictar las providencias necesarias para la direccin del
proceso, decidir la forma y plazos en que cada parte deber presentar sus alegatos y adoptar
las medidas necesarias para la prctica de pruebas.

E) Incomparecencia.- Cuando una de las partes no comparezca ante el Tribunal o se abstenga


de defender su caso, la otra parte podr pedir al Tribunal que prosiga las actuaciones y dicte su
fallo. La ausencia de una parte o la abstencin de defender su caso no constituir un
impedimento para las actuaciones. Antes de dictar el fallo, el Tribunal deber asegurarse no
slo de que tiene competencia en la controversia, sino tambin de que la demanda est bien
fundada en cuanto a los hechos y al derecho.

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F) Mayora requerida para las decisiones.- Todas las decisiones del tribunal se adoptarn por
mayora de votos de los miembros presentes. En caso de empate, decidir el voto del Presidente
o del miembro del Tribunal que lo sustituya.
G) Fallo.- El fallo ser motivado y mencionar los nombres de los miembros del Tribunal que
hayan participado en su adopcin. Si el fallo no expresa en todo o en parte la opinin unnime
de los miembros del Tribunal, cualquiera de stos tendr derecho a que se agregue al fallo su
opinin separada o disidente. El fallo ser firmado por el Presidente y el Secretario. Ser ledo
en sesin pblica previamente notificada a las partes en la controversia.

4.5.5.- SALA DE CONTROVERSIAS DE LOS FONDOS MARINOS

A) Composicin.- La Sala de Controversias de los Fondos Marinos mencionada en el est


integrada por once miembros designados por la mayora de los miembros elegidos del Tribunal
de entre ellos. Los miembros de la Sala sern designados por tres aos y su mandato slo podr
ser renovado una vez. La Sala elegir entre sus miembros a su Presidente, quien desempear
el cargo mientras dure el mandato de los miembros de la Sala.
B) Salas ad hoc.- La Sala de Controversias de los Fondos Marinos constituir una sala ad hoc,
integrada por tres de sus miembros, para conocer de cada controversia que le sea sometida de
conformidad con el apartado b) del prrafo 1 del artculo 188 de la Convencin. La composicin
de dicha sala ser determinada por la Sala de Controversias de los Fondos Marinos, con la
aprobacin de las partes. Los miembros de una sala ad hoc no podrn estar al servicio de
ninguna de las partes en la controversia, ni ser nacionales de stas
C) Derecho aplicables.- Adems del artculo 293 de la Convencin, la Sala aplicar:
a) Las normas, reglamentos y procedimientos de la Autoridad adoptados de conformidad con
esta Convencin; y
b) Las clusulas de los contratos concernientes a las actividades en la Zona, en cualquier asunto
vinculado con esos contratos.
D) Ejecucin de las decisiones de la Sala.- Las decisiones sern ejecutables en los territorios
de los Estados Partes de la misma manera que las sentencias o providencias del tribunal
supremo del Estado Parte en cuyo territorio se solicite la ejecucin.

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CAPITULO V
REGIMEN ESTABLECIDO PARA EXPLOTAR LOS RECURSOS
MINERALES EN ALTAMAR

En lo referente a la zona econmica exclusiva y a la plataforma continental puedo concluir que la primera
es la zona donde el Estado ribereo ejerce derechos de soberana sobre los recursos vivos y no vivos y
jurisdiccin con una extincin de hasta 200 millas marinas; es interesante un aspecto en la zona
econmica exclusiva que se da cuando el Estado ribereo no es capaz de explotar la totalidad de los
recursos naturales, en este caso deber dar acceso a otros Estados sin litoral el excedente. En lo
concerniente a la plataforma continental es la que comprende el lecho y el subsuelo de la zona
submarinas tambin con una distancia de hasta 200 millas marinas.
Y por ltimo en el caso del alta mar es un derecho comprendido para los Estados Ribereos como para
los Estados son litoral que tienen entre otros el derecho a la libertad de navegacin, de sobrevuelo, de
tendido de cables y tuberas, de pesca etc.
La bsqueda de un ordenamiento jurdico internacional para el derecho del mar tiene una significativa
preeminencia; debido a que de esta forma se determinan los lmites de la soberana de los Estados esto
es bueno para que no haya invasin o explotacin de los recursos naturales vivos o no vivos por parte
de otros Estado, pero existe la posibilidad de que un Estado subdesarrollado que cuente con mar
territorial no podra cuidar toda la extensin de su mar hasta el alta mar, debido a la extensin, en lo
referente a navegacin de buques con fines ilcitos, pero si puede si puede en la medida de sus
posibilidades explotar sus recursos naturales vivos o no vivos.
Se plantean algunas cosas positivas en lo que implicara el desarrollo tecnolgico para explotar
supuestamente en forma racional y coordinado con los otros pases los recursos del mar, pero fuera
bueno determinar qu tan preparados estamos para hacer frente a ese reto si las gran mayora de
profesionales o Universidades en el Pas no conocen el documento de adhesin? Lo importante es que
la gran mayora por lo menos de las Instituciones pblicas y privadas Acadmicas o de investigacin
hasta ese momento, conozcan sin posiciones preestablecidas la ley de la Convemar y poder determinar
y estar claros de las obligaciones, compromisos y renunciamientos que implicara para el pas su
adhesin a lo que se llama La constitucin de los mares. Debemos prepararnos para aquello para saber
explotar nuestros recursos para beneficio de nuestra nacin y su gente y no para que sirvan para intereses
econmicos poderosos externos o internos. Eso es precisamente lo que influye en el retraso y en lo que
se denomina subdesarrollo de los pases latinoamericanos.

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CAPITULO VI
EL PERU DEBE SUSCRIBIR LA CONVENCION DEL MAR?
Analicemos el Per fue uno de los pases en vas de desarrollo que participo en la elaboracin
de la Convencin De Las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar. En 1947 las disposiciones
en materia de derechos del mar estaban reguladas por la doctrina del viejo derecho del mar;
seguidamente el decreto supremo N 781en virtud del cual se reconocen las 200 millas de mar
territorial peruano estableciendo la defensa de la tesis de las 200 millas para la Defensa Del
Mar De Grau.

6.1.- La Constitucin de 1993


La vida del pas se interrumpi nuevamente con motivo del golpe de Estado de 5 de abril de
1992, que propici desde el poder el presidente Alberto Fujimori. Fue en realidad un autogolpe,
que no tena ms que dos pretensiones: la primera, poder gobernar sin cortapisas ni controles;
la segunda, crear una estructura de poder autoritaria que permitiese la reeleccin inmediata del
Presidente, a contrapelo de nuestra historia republicana, y que adems estaba prohibida por la
Constitucin de 1979, bajo la cual l fue elegido.

Por cierto, como siempre sucede en estos casos, se dijeron muchas cosas, y el mismo Gobierno
declar que estaba comprometido en reorganizar, democratizar y moralizar al pas. Para tales
efectos, deba desmantelar la institucionalidad heredada, y con ese motivo ech a la calle a los
principales funcionarios pblicos y a los que estaban en instituciones fundamentales, como el
Congreso de la Repblica, el Tribunal de Garantas Constitucionales, el Ministerio Pblico, el
Poder Judicial, el Consejo de la Magistratura, la Cancillera, etctera. Se pregonaba un nuevo
pas y se echaba lea sobre el pasado. El nuevo gobierno se dio, pues, a la tarea de reconstruir
el pas.

De modo inmediato haban dos aspectos muy importantes: el primero era reordenar la
economa, saneando las finanzas, y poniendo punto final a la inflacin desbordada que se haba
heredado del gobernante anterior. Y sobre todo, afrontar seriamente al terrorismo, al cual se
haba dejado avanzar en los ltimos aos, en forma por dems irresponsable. Todo esto se
inici, en realidad, a principios de los aos noventa, cuando Fujimori lleg al poder. Y por
cierto, con la correspondiente sancin y apoyo parlamentario (vase al respecto, mi ensayo La
reforma del Estado en el Per, en Lecturas de temas constitucionales, Comisin Andina de
Juristas, nm. 12, Lima 1996).
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El orden que necesitaba el pas era interno, pero tambin externo. Haba que renegociar la
deuda externa y, sobre todo, era necesario reinsertarse en el mundo econmico internacional,
para ser sujeto confiable ante los grandes organismos financieros internacionales y ante la banca
extranjera. Todo esto se inici en aquel momento y continu durante los siguientes aos, en
forma bastante exitosa.

En lo interno, se inici la reforma del Estado, que en realidad, es la reforma de la administracin


pblica, en el sentido que se inicia un proceso de replanteamiento de los fines del Estado, se
cuestiona su presencia en el mundo del mercado y se inician las grandes privatizaciones, que
significa trasladar grandes patrimonios a manos de particulares. Por otro lado, se aligeran los
servicios pblicos bsicos, muchos de los cuales son entregados en concesin, y se crean los
entes reguladores que vigilarn la transparencia de la competencia y que no se cometan los
excesos que pudiera ocasionar la falta de ella. Esto lleg al Per a fines de los ochenta, pero
slo lo implement el gobierno de Fujimori.

Pero el golpe de Estado de abril de 1992, trajo problemas de orden internacional, si bien cont,
inexplicablemente, con gran apoyo de la poblacin. Y es que la comunidad internacional no
vea con buenos ojos un gobierno de facto, por lo cual, tras diversas presiones de organismos
internacionales, y en especial de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), se decidi
convocar a elecciones, y previamente, el paso obligado de redactar una Constitucin nueva, a
la medida del Presidente. En realidad, Fujimori nunca entendi lo que era una democracia
representativa, ni tampoco le tena afecto. Muy por el contrario, crea en una democracia
plebiscitaria, de consultas frecuentes al pueblo, como si este cesarismo fuese en verdad la
verdadera democracia. Pero su idea original no pudo llevarla a cabo, motivo por el cual se
convoc a una constituyente para que elaborase una nueva constitucin, desde todo punto de
vista innecesaria, pero que era til para poder continuar en el poder y contar con el aval
internacional (el golpe de Estado cre serios problemas, ya que incluso una serie de prstamos
y desembolsos se suspendieron, en tanto el Gobierno no se ajustara a determinadas reglas de
juego). Por tanto, se impona la convocatoria a una constituyente, que discutiese y sancionase
una nueva constitucin, y adems, que estableciese las reglas de juego que agradaban al
Presidente. Ellas eran, sobre todo, fortalecer la figura del Ejecutivo, permitir la reeleccin
inmediata, y reducir el aparato del Estado, para constitucionalizar lo que ya se haba legislado.
Y finalmente, como regalo poltico a las masas, implantar la pena de muerte para los terroristas,
cosa que la anterior Constitucin no permita (si bien en la nueva Constitucin, esto se consagr

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de tal manera que en la prctica lo haca imposible, y los hechos posteriores as lo han
demostrado, pues nunca nadie en el Gobierno, hizo el menor esfuerzo para sancionar leyes de
desarrollo de la pena capital restaurada).

La Constituyente se instal en enero de 1993 y sesion hasta septiembre de ese ao. Luego de
ser ratificada por un plebiscito dudoso (en la cual el Si gan con un 52%, contra un 48% por el
No), se promulg el 30 de diciembre de 1993, y entr en vigencia el 31 del mismo mes y ao.
En plenitud de vigor, rige desde 1994.

Pero Qu pas en esta constituyente, cuyo rimbombante nombre oficial era Congreso
Constituyente Democrtico? En realidad, no exista a ese momento una necesidad
constituyente, ni nadie se encarg de crearla. Se fue a la constituyente como quien llega a un
ritual, para pasar un examen que obtenga nota satisfactoria a nivel internacional, y nada ms.
Los debates fueron ms bien opacos, poco intensos y sin ningn brillo. No hubo, por parte del
oficialismo, parlamentarios que tuviesen actuacin destacada, ni tampoco un papel
preponderante. Tampoco hubo personalidades sobresalientes, ni temas que galvanizaran a la
opinin pblica, si bien no falt en la oposicin gente sensata que luch para impedir tanto
despropsito. En todo caso, hurfano de ideas, el oficialismo se dedic a redactar la nueva
Constitucin tomando como plantilla la Carta de 1979, a la que copiaron en cuanto a ttulos,
estructura e instituciones. Si bien en sus grandes lineamientos es una copia muy mal armada.
Con este proceder, puede concluirse que no hay originalidad en este texto, que fue hecho para
satisfacer a una dictadura en ciernes, y que trae pocas innovaciones, tan pocas y tan pequeas,
que una reforma parcial de la Constitucin de 1979 hubiera sido ms que suficiente (como es
el caso de la reforma argentina de 1994, hecha por consenso, y que dej intacta la estructura
bsica de la vieja Carta de 1853).

Entre las escasas novedades introducidas, hay que sealar: i) un definido perfil ideolgico del
Estado, superando la amplitud exuberante de la de 1979, explicable por la poca, ii) refuerzo
de la autoridad del Presidente de la Repblica, iii) replanteo de algunas estructuras del Estado,
como haber introducido, discutiblemente, la unicameralidad, iv) fuero militar autnomo, al que
hace irrevisable por el Poder Judicial, salvo en el caso de aplicacin de la pena capital, que ya
sabemos, que no se ha aplicado, v) haber incorporado la pena de muerte en forma amplia, vi)
haber introducido notables retrocesos en materia internacional, en descentralizacin, etc.

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Las novedades son, indudablemente, pocas; los aciertos, tambin y las contradicciones
abundan. Pero lo grave es que algunas de sus supuestas bondades, tan ampliamente pregonadas,
no han sido cumplidas, sino por el contrario, desmentidas por los hechos, como es el caso de la
revocacin o del referndum, negados por el oficialismo, en forma por dems desenfadada.

Ahora bien, en cuanto al trabajo en la Constituyente, ste se desenvolvi en forma parecida a


la de 1979, esto es, trabajo de comisiones, Comisin Principal y colaboracin de expertos
especialmente convocados. Fue un trabajo intenso, pero sin mayores sobresaltos, pues de
antemano se saba lo que se quera. La llamada sociedad civil particip en esta oportunidad, si
bien no lo hizo en forma masiva, ni con entusiasmo, y lo mismo pas con el problema del mar.

El dominio martimo fue tratado ampliamente y de manera especial en la Comisin de


Constitucin, y tuvo distinguidos invitados, entre ellos, el embajador Juan Miguel Bkula,
quien concurri solo y en donde expuso brillantemente sus puntos de vista sobre el particular.
Y en otro momento concurrieron conjuntamente Andrs Arambur Menchaca y Eduardo
Ferrero Costa (sesin de 3 de mayo de 1993, que se inserta en el apndice). Lo importante de
la presentacin de ambos juristas, es que aqu se sentaron, frente a frente, dos posiciones. La
primera era la territorialista, defendida con brillo por Andrs Arambur Menchaca, y la otra, la
no territorialista, por Eduardo Ferrero Costa, profesor universitario e internacionalista de nota,
quien haba sido asesor jurdico de la Cancillera, y que luego, en 1998 llegara a ser Ministro
de Relaciones Exteriores (poca en la cual impuls en el nivel interno, el inters por la
Convencin, pero no pudo avanzar mucho, pues el problema con el Ecuador absorbi gran parte
de las energas de nuestra Cancillera por ese entonces). En fin, lo cierto es que en esa
oportunidad ambas posiciones fueron expuestas, pero lo ms importante es que Arambur
Menchaca reconoci que lo ms conveniente en los actuales momentos, era repetir el texto que
la Constitucin de 1979, dedicaba al dominio martimo, no obstante que en su momento se
opuso a l. Arambur sostuvo que lo importante del texto de 1979 era que constitua una norma
flexible, que permita mantenernos en una posicin adecuada y tambin una apertura para el da
de maana frente a la Convencin del Mar.

Pero en esta oportunidad, Arambur hizo una verdadera concesin que es muy importante.
Declar, en efecto, que entre la zona econmica exclusiva adoptada por la Convencin y las
200 millas consideradas como territoriales, casi no haba diferencia. En realidad, eran
prcticamente lo mismo, y agreg que si alguna diferencia haba, era nicamente que la

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concepcin territorialista permita una mejor defensa en caso de guerra, que no exista en la
concepcin llamada zonista. Sin embargo, Ferrero acot que la Convencin era un documento
para tiempos de paz, y no para tiempos de guerra. Pero, Arambur contraargument algo que
haba dicho antes: que la Convencin necesitaba el apoyo de las grandes potencias, lo cual
todava no se haba dado, y por otro, que haba que esperar a que la Convencin entrase en
vigencia para pensar en adherirse a ella (si bien Arambur sostena que nunca entrara en
vigencia, cosa que los hechos se encargaron de desmentir, pues entr en vigencia al ao
siguiente).

Finalmente, en el Pleno del 13 de julio de 1993, se aprob por unanimidad el siguiente texto:

Artculo 54: El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo,


subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que los cubre.
El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y
subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base que
establece la ley.
En su dominio martimo, el Estado ejerce soberana y jurisdiccin, sin perjuicio de las
libertades de comunicacin internacional, de acuerdo con la Ley y con los tratados ratificados
por el Estado.
El Estado ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que cubre su territorio y el
mar adyacente hasta el lmite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de
comunicacin internacional, de conformidad con la Ley y con los tratados ratificados por el
Estado.

Como fcilmente puede advertirse, se trata de un artculo que recoge la problemtica de las 200
millas dentro del ms amplio concepto de dominio martimo, y en donde se trata tambin el
espacio areo. El texto es satisfactorio, pues recoge y glosa todo lo existente, si bien es cierto
que una mejor tcnica legislativa hubiera hecho aconsejable distribuir todo ese abigarrado texto
en tres artculos para darles un mejor orden (como lo hizo la Constitucin de 1979).

Sealemos que hasta la fecha este artculo permanece sin leyes de desarrollo, que bien podra
pensarse en iniciarla con la ley que fije las lneas de base, que son el punto de medicin de las
200 millas.

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Por eso, no es de extraar que la Constituyente de 1993 no provocara ningn pronunciamiento,
a favor ni en contra. No hubo nada parecido a lo que se vio en el periodo inicial y esto puede
entenderse por varias razones. Sealemos algunas:

a) el tema fundamental del debate era la necesidad de la nueva Constitucin; si vala la pena
hacer una nueva constitucin o no,
b) tambin se discutieron muchos aspectos relacionados con los derechos fundamentales y con
el extremo de liberalizar toda la economa y desarticular el sector empresarial del Estado.
Este fue un tema en el cual hubo mucha sensibilidad en la poblacin.
c) preocupacin por temas puntuales, como la descentralizacin y las regiones, y sobre todo,
la eliminacin de la educacin gratuita, que fue uno de los puntos clave en el debate y que
comprometi en algn momento, el futuro de la nueva Constitucin, y
d) La preocupacin por la reeleccin presidencial inmediata y para una sola vez (lo cual fue
ms adelante distorsionado con la llamada ley de interpretacin autntica).

En todo caso, lo que s puede advertirse, es que al momento en que se debati la Constitucin
en 1993, la clase poltica no tena la menor duda de que haba que redactar un texto flexible y
que la Convencin era un documento internacional al cual haba que tener presente para el
futuro y en su momento, adherirse a ella. Adicionalmente, y por lo que pudo apreciarse en los
medios, la opinin pblica no tuvo ningn pronunciamiento pblico ni ostensible a favor de
ningn mar territorial, ni tampoco lo hicieron los partidos polticos de la oposicin (el
oficialismo se mostr, por el contrario, muy permeable y muy partidario de la Convencin del
Mar, si bien no hizo el menor gesto a favor de ella).
Opiniones que cuentan:

SCAR MARTUA DE ROMAA, Canciller de la Repblica (Comisin de Relaciones


La adhesin del Per a la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
constituye una prioridad de la Poltica Exterior y un preocupacin central al iniciar mi gestin
como Canciller de la Repblica. La Cancillera ha propiciado de una manera permanente y
sostenida que el Per sea parte de este Cdigo Internacional del Mar. (...) El Ministerio de
Relaciones Exteriores ha remitido una declaracin que se depositar en la Secretara General
de las Naciones Unidas conjuntamente con el instrumento de adhesin as como una propuesta
legislativa sobre la compatibilidad de la Convencin con el rgimen constitucional de nuestro

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dominio martimo de 200 millas. La ley y la declaracin garantizarn an ms la intangibilidad
de los intereses soberanos del Per sobre su dominio martimo.

EDUARDO FERRERO COSTA, Ex Canciller de la Repblica La Convencin sobre el


Derecho del Mar y los intereses nacionales En: Derecho del Mar: Anlisis de la Convencin
de 1982.
... la Convencin del Mar representa actualmente la posicin casi generalizada de la
comunidad internacional en relacin a las instituciones del Derecho del Mar y es, en gran
medida, un xito en los pases en desarrollo porque representa el reconocimiento universal de
la soberana martima hasta las 200 millas, a travs de la zona econmica exclusiva...

... al no pertenecer a la Convencin del Mar, el Per se encuentra de espaldas al mundo en


desarrollo y se ha marginado de la comunidad mundial en materia de Derecho del Mar,
habiendo perdido un liderazgo internacional que haba obtenido hbilmente en este campo. La
convencin del Mar es hoy una realidad indiscutible y no participar en ella es, pues, colocarse
al margen del sistema internacional.

En resumen, la abstencin no libera al Per de sus obligaciones respecto de la Comunidad


Internacional, pero en cambio deja de recibir las ventajas de que gozan los estados miembros
y, como consecuencia, est excluido de:

1. Participar en la asamblea de los Estados parte de la convencin, y seguir la evolucin de sus


normas.
2. Integrar el tribunal del derecho del mar, pero si puede ser llamado si es acusado de violar las
normas de la convencin.
3. Formar parte de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, que administra la
exploracin, explotacin y eventual aprovechamiento de sus riquezas.
4. Estar fuera del sistema de defensa que representa el tribunal especial arbitral de carcter
tcnico.
5. Por ltimo, el Per queda marginado de las posibilidades de exigir ayuda y cooperacin
tcnica y financiera, para el desarrollo de la investigacin cientfica, la transferencia de
tecnologa, la defensa del medioambiente marino y las acciones de preservacin de las especies
vivas, para evitar su depredacin por flotas extranjeras, entre otros beneficios.

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ALFONSO ARIAS SCHREIBER, Embajador (El Comercio, 09/11/94)
La entrada en vigor, el 16 de este mes, de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, con el manifiesto respaldo de la generalidad de los Estados, obliga ahora al
gobierno peruano a asumir finalmente la actitud que corresponde a la luz de la proteccin del
inters nacional.

Las opciones al respecto no son sino dos: o mantener al Per al margen del tratado, en la
supuesta creencia de que sus intereses martimos pueden ser cubiertos por la legislacin interna;
o por el contrario, adherir a la Convencin, con el convencimiento de que sus disposiciones
resultan indispensables para resguardar esos intereses en el espacio ocenico.
La insuficiencia de la primera opcin se pone al descubierto por el simple hecho de que,
inclusive si se atribuyese a nuestro dominio martimo la naturaleza jurdica del mar territorial,
su alcance terminara en las 200 millas, y quedaran por lo tanto desprotegidos los intereses del
Per que trascienden dicho lmite (...). En cambio, todas esas materias son objeto de
disposiciones especficas que, gracias a iniciativas de pases como el nuestro, fueron incluidas
en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar para proteger precisamente
aquel gnero de intereses.

ENRIQUE BERNALES BALLESTEROS


Es altamente conveniente que (el Per) sea parte de la Convencin. Su actual no participacin
ha causado de suyo algunos perjuicios tales como la ausencia en foros internacionales y en las
asambleas de los Estados parte, como en general el estar al margen de las decisiones mediante
las cuales la Convencin ha entrado ya en una fase operativa.

Estando al anlisis realizado (...) y a las conclusiones a las cuales se ha arribado, parece
pertinente recomendar a la Comisin de Constitucin del Congreso de la Repblica, y por su
intermedio al conjunto de este poder del Estado, que proceda a aprobar la adhesin del Per a
la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, por ser compatible con la
Constitucin y con los intereses nacionales.
RAL FERRERO COSTA,
Es una lstima que hasta ahora no se haya suscrito la Convencin del Mar, y no se hizo porque
se pens que esto podra herir la susceptibilidad de algunos que consideraban que se afectara
el derecho soberano del pas. Sin embargo, la Convencin no es contraria a la llamada tesis de
las 200 millas.

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JAVIER VALLE RIESTRA,
La tesis peruana de las 200 millas es el antecedente legal de la zona econmica exclusiva de
la Convencin del Mar y, por ende, no existe incompatibilidad entre la Constitucin Poltica
del Per y el texto de la CONVEMAR.

Slo adhirindose a la CONVEMAR, el Per tendr garantizados sus derechos de soberana


para dictar las medidas necesarias conducentes a la conservacin, proteccin y administracin
de los recursos vivos y no vivos que se encuentran en la zona bajo jurisdiccin nacional, as
como tambin podr asegurarse que los Estados de pesca a distancia respeten dichas normas y
las compatibilicen con las que se aplican a la alta mar. Asimismo, el Per podr, a travs de la
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, tomar parte en las decisiones relativas a la
reglamentacin de la minera ocenica, impidiendo que stas afecten nuestros intereses de pas
minero.

No es necesario reformar artculo alguno de la Carta Magna, toda vez que los instrumentos
jurdicos de aquel tratado no recortan la soberana del Per sobre nuestro mar. La CONVEMAR
establece para los Estados ribereos una zona econmica exclusiva de soberana y
jurisdiccin que se prolonga hasta las 200 millas sobre los recursos minerales y pesqueros, tal
como sostiene el decreto supremo de 1947 que estableci la tesis de las 200 millas martimas,
inclusive en una coyuntura planetaria absolutamente diferente de la actual.

6.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS PARA LA SUSCRIPCION DE LA CONVEMAR

6.2.1.-VENTAJAS:
a. El mundo careca de una regulacin jurdica a nivel internacional acerca del derecho del
mar, es as que aparece la CONVEMAR que facilita la comunicacin internacional y
promueva los usos con fines pacficos de los mares y ocanos.
b. El PERU tendra derechos exclusivos de Soberana respecto de la exploracin,
explotacin, conservacin y administracin de los recursos vivos y no vivos.
c. La suscripcin de la CONVEMAR permitira zonificar sumar con su soberana y
jurisdiccin hasta las 200millas repartidas en 12 millas de mar adyacente
d. La adhesin de nuestro pas a la CONVEMAR no resultara inconstitucional puesto
que el termino dominio martimo es flexible, es decir no acarreara conflictos con
nuestra Constitucin

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e. El Per podra optimizar la solucin de conflictos en caso de presentarse estos al firmar
la CONVEMAR recurriendo por ejemplo a los tribunales e instituciones de corte
internacional
f. En este contexto, las nuevas reas de misin de las Armadas, en base a diversos
escenarios poltico-estratgicos, consideran la vigilancia de las aguas jurisdiccionales
ante amenazas reales y potenciales de flotas o embarcaciones que operen en stas sin el
debido consentimiento del pas ribereo; las actividades de investigacin cientfica
marina sin el conocimiento del Estado afectado; la captura indiscriminada de las flotas
pesqueras de aguas distantes en la Alta Mar adyacente al Dominio Martimo (Zona
Econmica Exclusiva ZEE en la CONVENMAR) y el incremento progresivo de la
contaminacin de los mares; lo anterior, sin ninguna duda produce efectos negativos al
concepto del desarrollo sustentable que otorga el ecosistema marino y sus vitales
recursos al Estado Peruano.
g. Adems, existen nuevas amenazas como son la piratera, el incremento del narcotrfico
por mar y otras que atenten contra las normas establecidas en la Convencin del Derecho
del Mar y tambin aspectos como el soporte al desarrollo, que incluye la investigacin
marina, la cartografa nutica y la orografa submarina, la seguridad de la vida humana
en el mar y el rescate y salvamento de nufragos y buques, todo lo cual contribuir
notablemente al mbito socioeconmico de los Estados.
h. En este escenario futuro, se estima necesario analizar el hecho que las futuras crisis que
pueden derivar en conflictos navales, sern causadas principalmente por la
interpretacin del Derecho Internacional Martimo en aspectos tales como la
delimitacin de los espacios martimos, la libertad de navegacin, la pesca y la
explotacin de los suelos y subsuelos marinos; aspectos todos considerados en la
CONVEMAR, instrumento internacional del Derecho que protege nuestros intereses
nacionales.

6.2.2.- DESVENTAJAS
Las posturas ms increbles son:
a. Cercenaran parte de nuestro territorio martimo argumentan el art. 3 de la
CONVEMAR.
b. Provocara despojo de la soberana peruana sobre las 200 millas de mar invocando a
los art. 2 inc. 3, art 136, 137incs. 1,2 y 3.

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c. Sometimiento del Per a la CONVEMAR obligndonos a cooperar con el desarrollo
de otros pases ms ricos en tecnologa.
d. Y con relacin al tratamiento de los recursos vivos lo que conllevara a no respetar
nuestras decisiones base legal art. 61de la CONVEMAR.
e. En cuanto a nuestro ecosistema podra verse afectado por las exploraciones o en su caso
las explotaciones y esto generara un perjuicio en la conservacin para nuestro medio
ambiente.

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CONCLUSIONES

1. La convencin de las Naciones Unidas sobre derecho del Mar constituye el


ordenamiento jurdico del nuevo Derecho del Mar dentro de la rbita del Derecho
Internacional pblico, el cual tiene entre sus objetivos facilitar la comunicacin entre
los estados ribereos as como lograr un orden econmico que beneficie a todos los
estados miembros a travs de la cooperacin internacional.

2. El Per en su desarrollo histrico ha proclamado su soberana y jurisdiccin sobre el


mar adyacente a sus costas hasta las 200 millas de mar territorial.

3. El Per est quedando al margen del derecho Internacional martimo, por no suscribir
la CONVEMAR. Ello en la medida que se est dando la espalda al mundo en desarrollo
y nos automarginamos de la comunidad internacional.

4. Al suscribir la CONVEMAR, el Per podra tener acceso a los recursos de los fondos
marinos en la zona de alta mar, de la misma manera podra optimizar la solucin de
conflictos en caso de presentarse stos.

5. La adhesin de nuestro pas a la CONVEMAR no resultara inconstitucional puesto que


el trmino dominio martimo es un concepto flexible, es decir no acarreara conflictos
con nuestra Constitucin Vigente.

6. En la prctica el Estado peruano no ejerce plena soberana sobre las doscientas millas
marinas.

7. La propia Constitucin Poltica define el dominio martimo y dice que el Per ejercer
soberana y jurisdiccin hasta las 200 millas sin perjuicio de las libertades de
comunicacin internacional. Esto significa que tcnicamente se est calificando al
dominio martimo como una restriccin a la soberana que se recoge adecuadamente en
la propia Convencin y que slo se debe aplicar a partir de la milla 12, ms all del mar
territorial. Sin embargo, nuestra Constitucin lo aplica desde la milla cero en toda la
extensin de las 200 millas. esto fue planteado as para permitir que el Per se adhiera
a la CONVEMAR sin modificar la Constitucin. Cuando el Per forme parte de la
CONVEMAR vamos a recuperar soberana casi absoluta dentro de las 12 millas.

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8. Surge de esta manera el desafo de contribuir al rediseo de las polticas ocenicas
nacionales a la luz de los derechos y de las obligaciones que entrega la Convencin del
Derecho del Mar en un contexto nuevo en el cual los factores polticos, diplomticos,
estratgicos y legales asumen cada vez mayor relevancia, por cuanto la codificacin del
Derecho del Mar tiende al fortalecimiento de la paz, la seguridad, la cooperacin y las
relaciones de amistad entre todas las naciones de conformidad con los principios de la
justicia e igualdad de derechos, promoviendo el progreso econmico y social de los
pueblos.

9. Sin embargo, junto con los nuevos beneficios de orden poltico y econmico que el
nuevo rgimen para los ocanos otorga a los pases, aparecen tambin nuevas tareas,
requerimientos y responsabilidades de todo orden, condicionantes que no pueden ser
cumplidos o satisfechos mediante un simple cambio de prioridad o nfasis, sino que
implican que muchos Estados deban efectuar un cambio mayor de su visin y su actitud
hacia sus Armadas, que llevan a estas a su vez, a revisar de modo acabado sus
planificaciones estratgicas y operativas.

10. De aqu surge, entonces, el hecho que a las tradicionales reas de misin de las Armadas
modernas, se ha sumado una nueva tarea que es la de planificar, disear, preparar y
operar fuerzas navales para velar por el cumplimiento de los derechos conferidos por la
Convencin del Mar y en todas las otras reas en las cuales el estado ribereo ejerce
nuevas jurisdicciones.

11. El anlisis prospectivo que realizamos permanentemente lleva a concluir que estas
nuevas tareas martimas aumentarn su importancia en el futuro, sin que pierdan por
esto vigencia las funciones tradicionales del Poder Naval. No podra ser de otra manera,
ya que la comunidad internacional no supera todava las tensiones y los conflictos que
se originan por la existencia de Objetivos de Estado divergentes y an antagnicos,
dentro del esfuerzo de convergencia global que caracteriza nuestros tiempos, en donde
los espacios ocenicos cobran especial trascendencia.

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ANEXO I: EL MAR TERRITORIAL Y LA ZONA CONTIGUA
SECCIN 1. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2
Rgimen jurdico del mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial y de
su lecho y subsuelo
1. La soberana del Estado ribereo se extiende ms all de su territorio y de sus aguas interiores
y, en el caso del Estado archipelgico, de sus aguas archipelgicas, a la franja de mar adyacente
designada con el nombre de mar territorial.
2. Esta soberana se extiende al espacio areo sobre el mar territorial, as como al lecho y al
subsuelo de ese mar.
3. La soberana sobre el mar territorial se ejerce con arreglo a esta Convencin y otras normas
de derecho internacional.
SECCIN 2. LMITES DEL MAR TERRITORIAL
Artculo 3
Anchura del mar territorial
Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un lmite que no
exceda de 12 millas marinas medidas a partir de lneas de base determinadas de conformidad
con esta Convencin
Artculo 4
Lmite exterior del mar territorial
El lmite exterior del mar territorial es la lnea cada uno de cuyos puntos est, del punto ms
prximo de la lnea de base, a una distancia igual a la anchura del mar territorial.
Artculo 5
Lnea de base normal
Salvo disposicin en contrario de esta Convencin, la lnea de base normal para medir la
anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa, tal como aparece marcada
mediante el signo apropiado en cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado
ribereo.
Artculo 6
Arrecifes
En el caso de islas situadas en atolones o de islas bordeadas por arrecifes, la lnea de base para
medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar del lado del arrecife que da al mar,
tal como aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas reconocidas oficialmente por
el Estado ribereo.

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Artculo 7
Lneas de base rectas
1. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras o en los que haya una
franja de islas a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, puede adoptarse, como
mtodo para trazar la lnea de base desde la que ha de medirse el mar territorial, el de lneas de
base rectas que unan los puntos apropiados.
2. En los casos en que, por la existencia de un delta y de otros accidentes naturales, la lnea de
la costa sea muy inestable, los puntos apropiados pueden elegirse a lo largo de la lnea de
bajamar ms alejada mar afuera y, aunque la lnea de bajamar retroceda ulteriormente, las lneas
de base rectas seguirn en vigor hasta que las modifique el Estado ribereo de conformidad con
esta Convencin.
3. El trazado de las lneas de base rectas no debe apartarse de una manera apreciable de la
direccin general de la costa, y las zonas de mar situadas del lado de tierra de esas lneas han
de estar suficientemente vinculadas al dominio terrestre para estar sometidas al rgimen de las
aguas interiores.
4. Las lneas de base rectas no se trazarn hacia ni desde elevaciones que emerjan en bajamar,
a menos que se hayan construido sobre ellas faros o instalaciones anlogas que se encuentren
constantemente sobre el nivel del agua, o que el trazado de lneas de base hacia o desde
elevaciones que emerjan en bajamar haya sido objeto de un reconocimiento internacional
general.
5. Cuando el mtodo de lneas de base rectas sea aplicable segn el prrafo 1, al trazar
determinadas lneas de base podrn tenerse en cuenta los intereses econmicos propios de la
regin de que se trate cuya realidad e importancia estn claramente demostradas por un uso
prolongado.
6. El sistema de lneas de base rectas no puede ser aplicado por un Estado de forma que asle el
mar territorial de otro Estado de la alta mar o de una zona econmica exclusiva.
Artculo 8
Aguas interiores
1. Salvo lo dispuesto en la Parte IV, las aguas situadas en el interior de la lnea de base del mar
territorial forman parte de las aguas interiores del Estado.
2. Cuando el trazado de una lnea de base recta, de conformidad con el mtodo establecido en
el artculo 7, produzca el efecto de encerrar como aguas interiores aguas que anteriormente no
se consideraban como tales, existir en esas aguas un derecho de paso inocente, tal como se
establece en esta Convencin.

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Artculo 9
Desembocadura de los ros
Si un ro desemboca directamente en el mar, la lnea de base ser una lnea recta trazada a travs
de la desembocadura entre los puntos de la lnea de bajamar de sus orillas.
Artculo 10
Bahas
1. Este artculo se refiere nicamente a las bahas cuyas costas pertenecen a un solo Estado.
2. Para los efectos de esta Convencin, una baha es toda escotadura bien determinada cuya
penetracin tierra adentro, en relacin con la anchura de su boca, es tal que contiene aguas
cercadas por la costa y constituye algo ms que una simple inflexin de sta. Sin embargo, la
escotadura no se considerar una baha si su superficie no es igual o superior a la de un
semicrculo que tenga por dimetro la boca de dicha escotadura.
3. Para los efectos de su medicin, la superficie de una escotadura es la comprendida entre la
lnea de bajamar que sigue la costa de la escotadura y una lnea que una las lneas de bajamar
de sus puntos naturales de entrada. Cuando, debido a la existencia de islas, una escotadura tenga
ms de una entrada, el semicrculo se trazar tomando como dimetro la suma de las longitudes
de las lneas que cierran todas las entradas. La superficie de las islas situadas dentro de una
escotadura se considerar comprendida en la superficie total de sta.
4. Si la distancia entre las lneas de bajamar de los puntos naturales de entrada de una baha no
excede de 24 millas marinas, se podr trazar una lnea de demarcacin entre las dos lneas de
bajamar y las aguas que queden as encerradas sern consideradas aguas interiores.
5. Cuando la distancia entre las lneas de bajamar de los puntos naturales de entrada de una
baha exceda de 24 millas marinas, se trazar dentro de la baha una lnea de base recta de 24
millas marinas de manera que encierre la mayor superficie de agua que sea posible con una
lnea de esa longitud.
6. Las disposiciones anteriores no se aplican a las bahas llamadas histricas, ni tampoco en
los casos en que se aplique el sistema de las lneas de base rectas previsto en el artculo 7.
Artculo 11
Puertos
Para los efectos de la delimitacin del mar territorial, las construcciones portuarias
permanentes ms alejadas de la costa que formen parte integrante del sistema portuario se
consideran parte de sta. Las instalaciones costa afuera y las islas artificiales no se considerarn
construcciones portuarias permanentes.

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Artculo 12
Radas
Las radas utilizadas normalmente para la carga, descarga y fondeo de buques, que de otro modo
estaran situadas en todo o en parte fuera del trazado general de lmite exterior del mar
territorial, estn comprendidas en el mar territorial.

Artculo 13
Elevaciones en bajamar
1. Una elevacin que emerge en bajamar es una extensin natural de tierra rodeada de agua que
se encuentra sobre el nivel de sta en la bajamar, pero queda sumergida en la pleamar. Cuando
una elevacin que emerge en bajamar est total o parcialmente a una distancia del continente o
de una isla que no exceda de la anchura del mar territorial, la lnea de bajamar de esta elevacin
podr ser utilizada como lnea de base para medir la anchura del mar territorial.
2. Cuando una elevacin que emerge en bajamar est situada en su totalidad a una distancia del
continente o de una isla que exceda de la anchura del mar territorial, no tendr mar territorial
propio.
Artculo 14
Combinacin de mtodos para determinar las lneas de base
El Estado ribereo podr determinar las lneas de base combinando cualesquiera de los
mtodos establecidos en los artculos precedentes, segn las circunstancias.
Artculo 15
Delimitacin del mar territorial entre Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente
Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o se hallen situadas frente a frente, ninguno
de dichos Estados tendr derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial mas
all de una lnea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos ms prximos de las
lneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de esos
Estados. No obstante, esta disposicin no ser aplicable cuando, por la existencia de derechos
histricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de
ambos Estados en otra forma.
Artculo 16
Cartas y listas de coordenadas geogrficas
1. Las lneas de base para medir la anchura del mar territorial, determinadas de conformidad
con los artculos 7, 9 y 10, o los lmites que de ellas se desprendan, y las lneas de delimitacin
trazadas de conformidad con los artculos 12 y 15 figurarn en cartas a escala o escalas

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adecuadas para precisar su ubicacin. Esas cartas podrn ser sustituidas por listas de
coordenadas geogrficas de puntos en cada una de las cuales se indique especficamente el
datum geodsico.
2. El Estado ribereo dar la debida publicidad a tales cartas o listas de coordenadas geogrficas
y depositar un ejemplar de cada una de ellas en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.

ANEXO II: PROTOCOLO SOBRE LOS PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA


AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS

Los Estados partes en el presente Protocolo, Considerando que en la Convencin de las


Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se establece la Autoridad Internacional de los
Fondos Marinos, Recordando que en el artculo 176 de la Convencin de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar se dispone que la Autoridad tendr personalidad jurdica internacional
y la capacidad jurdica necesaria para el desempeo de sus funciones y el logro de sus fines,
Tomando nota de que en el artculo 177 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar se dispone que la Autoridad gozar en el territorio de cada Estado parte de los
privilegios e inmunidades establecidos en la subseccin G de la seccin 4 de la Parte XI de la
Convencin y que los privilegios e inmunidades correspondientes a la Empresa sern los
establecidos en el artculo 13 del anexo IV, Reconociendo que para el funcionamiento adecuado
de la Autoridad de los Fondos Marinos se necesitan ciertos privilegios e inmunidades
adicionales, Han convenido en lo siguiente:

Artculo 1: Trminos empleados. A los efectos del presente Protocolo:


a) Por "Autoridad" se entender la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos;
b) Por "Convencin" se entender la Convencin de las Naciones Unidas del Derecho del Mar
de 10 de diciembre de 1982;
c) Por "Acuerdo" se entender el relativo a la aplicacin de la Parte XI de la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982. De conformidad con
el Acuerdo, sus disposiciones y la Parte XI de la Convencin se interpretarn y aplicarn
conjuntamente como un nico instrumento. El presente Protocolo y las referencias que en l se
hacen a la Convencin se interpretarn y aplicarn en consecuencia;
d) Por "Empresa" se entender el rgano de la Autoridad que se define en la Convencin;

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e) Por "miembro de la Autoridad" se entender:
i) Todo Estado parte en la Convencin; y
ii) Todo Estado o entidad que sea miembro de la Autoridad con carcter provisional de
conformidad con el prrafo 12 a) de la seccin 1 del Anexo del Acuerdo;
f) Por "representantes" se entender los representantes titulares, los representantes suplentes,
los asesores, los expertos tcnicos y los secretarios de las delegaciones;
g) Por "Secretario General" se entender el Secretario General de la Autoridad Internacional de
los Fondos Marinos.
Artculo 2: Disposicin general
Sin perjuicio de la condicin jurdica y de los privilegios e inmunidades de la Autoridad y de la
Empresa, establecidos respectivamente en la subseccin G de la seccin 4 de la Parte XI y en
el artculo 13 del Anexo IV de la Convencin, los Estados partes en el presente Protocolo
reconocern a la Autoridad y a sus rganos, a los representantes de los miembros de la
Autoridad, a los funcionarios de sta y a los expertos en misin para ella, los privilegios e
inmunidades que se indican en l.
Artculo 3: Personalidad jurdica de la Autoridad
1. La Autoridad tendr personalidad jurdica y tendr capacidad jurdica para:
a) Celebrar contratos;
b) Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles;
c) Ser parte en procedimientos judiciales.
Artculo 4: Inviolabilidad de los locales de la Autoridad
Los locales de la Autoridad sern inviolables.
Artculo 5: Facilidades financieras de la Autoridad
1. La Autoridad no estar sometida a ningn tipo de controles, reglamentaciones o moratorias
de ndole financiera y podr libremente:

a) Comprar, por los cauces autorizados, monedas para s o para disponer de ellas;
b) Poseer fondos, valores, oro, metales preciosos o moneda de cualquier clase y tener cuentas
en cualquier moneda;
c) Transferir sus fondos, valores, oro o monedas de un pas a otro o dentro de cualquier pas y
convertir a otra moneda cualquiera de las que posea.
2. La Autoridad, al ejercer los derechos establecidos en el prrafo precedente, tendr
debidamente en cuenta las observaciones que formulen los gobiernos de los miembros de la
Autoridad, en la medida en que pueda darles efecto sin desmedro de sus propios intereses.

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Artculo 6: Pabelln y emblema
La Autoridad tendr derecho a enarbolar su pabelln y exhibir su emblema en sus locales y en
los vehculos que se utilicen con fines oficiales.
Artculo 7: Representantes de los miembros de la Autoridad
1. Los representantes de los miembros de la Autoridad que asistan a reuniones convocadas por
sta gozarn, mientras ejerzan sus funciones y en el curso de los viajes de ida al lugar de reunin
y de vuelta de ste, de los privilegios e inmunidades siguientes:

a) Inmunidad judicial respecto de las declaraciones que formulen verbalmente o por escrito y
de los actos que realicen en el ejercicio de sus funciones, salvo en la medida en que el miembro
que representan renuncie expresamente a dicha inmunidad en un caso determinado;
b) Inmunidad contra detencin o prisin y las mismas inmunidades y facilidades respecto de su
equipaje personal que se reconocen a los agentes diplomticos;
c) Inviolabilidad de los papeles y documentos;
d) Derecho a usar claves y a recibir documentos o correspondencia mediante correo especial o
en valijas selladas;
e) Exencin, para ellos y sus cnyuges, de las restricciones en materia de inmigracin, de las
formalidades de registro de extranjeros y de la obligacin de prestar cualquier servicio de
carcter nacional;
f) Las mismas facilidades respecto de las restricciones cambiarias que se reconozcan a los
representantes de gobiernos extranjeros de categora comparable que se encuentren en misin
oficial temporal.
2. A fin de que los representantes de los miembros de la Autoridad gocen de plena libertad de
expresin e independencia en el desempeo de su cometido, seguirn gozando de inmunidad
judicial respecto de todos los actos que hayan realizado en el desempeo de sus funciones aun
cuando hayan dejado de ser representantes de miembros de la Autoridad.
3. En los casos en que proceda aplicar algn tipo de impuesto en razn de la residencia, no se
considerarn perodos de residencia aquellos durante los cuales los representantes de los
miembros de la Autoridad que asistan a las reuniones de sta hayan permanecido en el territorio
de un miembro de la Autoridad a los efectos del desempeo de sus funciones.
4. Los privilegios e inmunidades no se confieren a los representantes de los miembros de la
Autoridad para su propio beneficio, sino para salvaguardar el ejercicio independiente de sus
funciones en relacin con la Autoridad. En consecuencia, los miembros de la Autoridad tendrn
el derecho y el deber de renunciar a la inmunidad de sus representantes en todos los casos en

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que, a su juicio, ella obstaculizara la accin de la justicia, y siempre que tal renuncia no redunde
en perjuicio de la finalidad para la cual la inmunidad haya sido concedida.
5. Los vehculos de los representantes de los miembros de la Autoridad o que stos utilicen
tendrn seguro contra terceros con arreglo a las leyes y reglamentos del Estado donde se
utilicen.
6. Las disposiciones de los prrafos 1, 2 y 3 no sern aplicables a la relacin que exista entre
un representante y las autoridades del miembro de la Autoridad del que aqul sea nacional o
del que sea o haya sido representante.
Artculo 8: Funcionarios
1. El Secretario General determinar las categoras de funcionarios a quienes se aplicar lo
dispuesto en el prrafo 2 del presente artculo y las presentar a la Asamblea. Posteriormente
las categoras sern comunicadas a los gobiernos de todos los miembros de la Autoridad. Los
nombres de los funcionarios incluidos en esas categoras sern dados a conocer peridicamente
a los gobiernos de los miembros de la Autoridad.
2. Los funcionarios de la Autoridad, cualquiera que sea su nacionalidad, gozarn de los
siguientes privilegios e inmunidades:
a) Inmunidad judicial respecto de las declaraciones que formulen verbalmente o por escrito y
de los actos que realicen en el ejercicio de sus funciones oficiales;
b) Inmunidad contra detencin o prisin por los actos que realicen en el ejercicio de sus
funciones oficiales;
c) Exencin del pago de impuestos sobre los sueldos, emolumentos y cualquier otro pago que
reciban de la Autoridad;
d) Inmunidad respecto de la obligacin de prestar cualquier servicio de carcter nacional, si
bien, en relacin con los Estados de su nacionalidad, esa inmunidad se limitar a los
funcionarios de la Autoridad cuyos nombres, por razn de sus funciones, figuren en una lista
preparada por el Secretario General y aprobada por el Estado interesado. Si otros funcionarios
de la Autoridad fueran llamados a prestar servicios nacionales, el Estado interesado conceder,
a peticin del Secretario General, las prrrogas necesarias para evitar que se interrumpa la
realizacin de trabajos esenciales;
e) Exencin, para ellos, sus cnyuges y sus familiares a cargo, de restricciones en materia de
inmigracin y de las formalidades de registro de extranjeros;
f) Los mismos privilegios respecto de las facilidades cambiarias que los reconocidos a los
funcionarios de categora equivalente que pertenezcan a las misiones diplomticas acreditadas
ante los gobiernos de que se trate;

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g) Derecho a la importacin libre de derechos de sus muebles y efectos en el momento en que
ocupen por primera vez el cargo en el pas de que se trate;
h) Exencin de la inspeccin de su equipaje personal salvo que hubiere motivos fundados para
pensar que ese equipaje comprende artculos no destinados al uso personal o cuya importacin
o exportacin est prohibida por la ley o sujeta a las normas de cuarentena de la Parte interesada.
En tal caso, la inspeccin se har en presencia del funcionario y, en el caso del equipaje oficial,
en presencia del Secretario General o su representante autorizado;
i) Las mismas facilidades de repatriacin para ellos, sus cnyuges y sus familiares a cargo, que
las concedidas a los miembros de las misiones diplomticas en tiempos de crisis internacionales.
3. Adems de los privilegios e inmunidades que se indican en el prrafo 2, se reconocern al
Secretario General, a quien lo represente en su ausencia y al Director General de la Empresa y
a sus cnyuges e hijos menores los privilegios y las inmunidades, exenciones y facilidades que
se reconocen a los enviados diplomticos de conformidad con el derecho internacional.
4. Los privilegios e inmunidades no se confieren a los funcionarios para su propio beneficio
sino para salvaguardar el ejercicio independiente de sus funciones en relacin con la Autoridad.
El Secretario General tendr el derecho y el deber de renunciar a la inmunidad de un funcionario
en todos los casos en que, a su juicio, ella obstaculizara la accin de la justicia y siempre que
dicha renuncia no redunde en perjuicio de los intereses de la Autoridad. En el caso del Secretario
General, la Asamblea tendr el derecho de renunciar a la inmunidad.
5. La Autoridad cooperar en todo momento con las autoridades competentes de los miembros
de la Autoridad a fin de facilitar la buena administracin de la justicia, velar por el cumplimiento
de las ordenanzas de polica e impedir abusos en relacin con los privilegios, inmunidades y
facilidades a que se hace referencia en el presente artculo.
6. Los funcionarios de la Autoridad contratarn con arreglo a las leyes y reglamentos del Estado
de que se trate, un seguro contra terceros para los vehculos que utilicen o que sean de su
propiedad.
Artculo 9: Expertos en misin para la Autoridad
1. Los expertos (aparte de los funcionarios comprendidos en el artculo 8) que desempeen
misiones para la Autoridad gozarn de los privilegios e inmunidades que sean necesarios para
el ejercicio independiente de sus funciones durante el perodo que abarque la misin, que
incluir el tiempo de viajes relacionados con las misiones. En especial, gozarn de:

a) Inmunidad de detencin o prisin y de confiscacin de su equipaje personal;

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b) Inmunidad judicial de toda ndole con respecto a las declaraciones que formulen verbalmente
o por escrito y a los actos que realicen en el desempeo de sus funciones. Esta inmunidad
continuar aunque hayan dejado de desempear misiones para la Autoridad;
c) Inviolabilidad de los papeles y documentos;
d) Para los fines de comunicarse con la Autoridad, el derecho a utilizar claves y a recibir
documentos y correspondencia por correo especial o en valijas selladas;
e) Exencin de impuestos respecto de los sueldos, emolumentos y otros pagos que perciban de
la Autoridad. Esta disposicin regir entre un experto y el miembro de la Autoridad del cual
sea nacional;
f) Las mismas facilidades con respecto a las restricciones monetarias o cambiarias que se
reconozcan a los representantes de gobiernos extranjeros en misin oficial temporal.
2. Los privilegios e inmunidades no se confieren a los expertos para su propio beneficio sino
para salvaguardar el ejercicio independiente de sus funciones en relacin con la Autoridad. El
Secretario General tendr el derecho y el deber de renunciar a la inmunidad de un experto en
los casos en que, a su juicio, ella obstaculizara la accin de la justicia y siempre que la renuncia
no redunde en perjuicio de los intereses de la Autoridad.
Artculo 10: Respeto de leyes y reglamentos
Sin perjuicio de sus privilegios e inmunidades, todas las personas a que se hace referencia en
los artculos 7, 8 y 9 tienen el deber de respetar las leyes y los reglamentos de los Estados partes
en cuyo territorio ejerzan funciones relacionadas con la Autoridad o a travs de cuyo territorio
deban pasar en el ejercicio de esas funciones. Tambin estn obligadas a no inmiscuirse en los
asuntos internos de ese Estado.
Artculo 11: Laissez-passer y visados
1. Sin perjuicio de la posibilidad de que la Autoridad expida sus propios documentos de viaje,
los Estados partes en el presente Protocolo reconocern y aceptarn los laissez-passer de las
Naciones Unidas expedidos a nombre de funcionarios de la Autoridad.
2. Las solicitudes de visado (cuando ste sea necesario) que presenten funcionarios de la
Autoridad sern tramitadas con la mayor diligencia posible. Las solicitudes de visado (cuando
ste sea necesario) que presenten funcionarios de la Autoridad que sean titulares de laissez-
passer expedidos por las Naciones Unidas estarn acompaadas de un documento en el que se
confirme que el viaje obedece a asuntos de la Autoridad.
Artculo 12: Relacin entre el Acuerdo relativo a la sede y el Protocolo
Las disposiciones del presente Protocolo sern complementarias de las del Acuerdo relativo a
la sede. Cuando una disposicin del protocolo se refiera al mismo asunto que una disposicin

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del Acuerdo, ambas se considerarn, en lo posible, complementarias, de manera que las dos
sern aplicables y ninguna limitar la eficacia de la otra. En caso de discrepancia, sin embargo,
prevalecern las disposiciones del Acuerdo.
Artculo 13: Acuerdos complementarios
El presente Protocolo no redundar en modo alguno en detrimento de los privilegios e
inmunidades que haya reconocido o reconozca en lo sucesivo a la Autoridad cualquier miembro
de ella en razn del establecimiento en su territorio de la sede de la Autoridad o de sus centros
u oficinas regionales, ni los limitar en modo alguno. No se considerar que el presente
Protocolo obste a la concertacin de acuerdos complementarios entre la Autoridad y cualquier
miembro de sta.
Artculo 14: Arreglo de controversias
1. Respecto de la aplicacin de los privilegios e inmunidades reconocidos en el presente
Protocolo, la Autoridad tomar las disposiciones del caso para el arreglo satisfactorio de las
controversias:

a) De derecho privado en que sea parte la Autoridad;


b) Que se refieran a un funcionario de la Autoridad o a un experto que forme parte de una
misin de sta que en razn de su cargo oficial gocen de inmunidad, si el Secretario General no
hubiera renunciado a ella.
2. Las controversias que surjan entre la Autoridad y uno de sus miembros respecto de la
interpretacin o aplicacin del presente Protocolo y que no se resuelvan mediante consultas,
negociaciones u otro medio de arreglo convenido dentro de los tres meses siguientes a la
presentacin de una solicitud por una de las partes en la controversia sern sometidas, a solicitud
de una de las partes y para su fallo definitivo y obligatorio, a un grupo integrado por tres
rbitros:
a) Uno de los cuales ser elegido por el Secretario General, uno por el Estado parte y el tercero,
quien lo presidir, por los dos primeros rbitros;
b) Si una de las partes en la controversia no hubiese designado rbitro en el plazo de dos meses
contados desde la designacin de rbitro por la otra parte, el Presidente del Tribunal
Internacional del Derecho del Mar proceder a efectuar el nombramiento. En caso de que los
dos primeros rbitros no convinieran en el nombramiento de un tercero dentro de los tres meses
siguientes a sus nombramientos, el tercer rbitro ser elegido por el Presidente del Tribunal
Internacional del Derecho del Mar a solicitud del Secretario General o de la otra parte en la
controversia.

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Artculo 15: Firma
El presente Protocolo estar abierto a la firma de todos los miembros de la Autoridad en la Sede
de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos en Kingston (Jamaica) del 17 al 28 de
agosto de 1998 y, posteriormente, en la Sede las Naciones Unidas en Nueva York hasta el 16
de agosto del ao 2000.
Artculo 16: Ratificacin
El presente Protocolo est sujeto a ratificacin, aprobacin o aceptacin. Los instrumentos de
ratificacin, aprobacin o aceptacin sern depositados en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 17: Adhesin
El presente Protocolo quedar abierto a la adhesin de todos los miembros de la Autoridad. Los
instrumentos de adhesin sern depositados en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artculo 18: Entrada en vigor
1. El Protocolo entrar en vigor 30 das despus de la fecha en que se deposite el dcimo
instrumento de ratificacin, aprobacin, aceptacin o adhesin.
2. Respecto de cada miembro de la Autoridad que ratifique, apruebe o acepte el presente
Protocolo o se adhiera a l despus de depositarse el dcimo instrumento de ratificacin,
aprobacin, aceptacin o adhesin, el presente Protocolo entrar en vigor 30 das despus del
depsito de su instrumento de ratificacin, aprobacin, aceptacin o adhesin.
Artculo 19: Aplicacin provisional
El Estado que tenga la intencin de ratificar, aprobar o aceptar el presente Protocolo o adherirse
a l podr en cualquier momento notificar al depositario que lo aplicar provisionalmente por
un perodo no superior a dos aos.
Artculo 20: Denuncia
1. Todo Estado parte podr, por notificacin escrita dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas, denunciar el presente Protocolo. La denuncia surtir efecto un ao despus
de la fecha de recepcin de la notificacin, salvo que en sta se indique una fecha ulterior.
2. La denuncia no afectar en modo alguno al deber de todo Estado parte de cumplir las
obligaciones enunciadas en el presente Protocolo que, con prescindencia de ste, le incumbieren
con arreglo al derecho internacional.
Artculo 21: Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas ser depositario del presente Protocolo.

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Artculo 22: Textos autnticos
Los textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso del presente Protocolo sern
igualmente autnticos.
EN PRUEBA DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados,
firman el presente Protocolo.
ABIERTO A LA FIRMA en Kingston, del diecisiete al veintiocho de agosto de mil novecientos
noventa y ocho, en un solo original en los idiomas rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso.

ANEXO III: PARTE XII PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL MEDIO MARINO


SECCIN 1. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 192
Obligacin general
Los Estados tienen la obligacin de proteger y preservar el medio marino.
Artculo 193
Derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos naturales
Los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus recursos naturales con arreglo a su
poltica en materia de medio ambiente y de conformidad con su obligacin de proteger y
preservar el medio marino.
Artculo 194
Medidas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin del medio marino
1. Los Estados tomarn, individual o conjuntamente segn proceda, todas las medidas
compatibles con esta Convencin que sean necesarias para prevenir, reducir y controlar la
contaminacin del medio marino procedente de cualquier fuente, utilizando a estos efectos los
medios ms viables de que dispongan y en la medida de sus posibilidades, y se esforzarn por
armonizar sus polticas al respecto.
2. Los Estados tomarn todas las medidas necesarias para garantizar que las actividades bajo su
jurisdiccin o control se realicen de forma tal que no causen perjuicios por contaminacin a
otros Estados y su medio ambiente, y que la contaminacin causada por incidentes o actividades
bajo su jurisdiccin o control no se extienda ms all de las zonas donde ejercen derechos de
soberana de conformidad con esta Convencin.
3. Las medidas que se tomen con arreglo a esta Parte se referirn a todas las fuentes de
contaminacin del medio marino. Estas medidas incluirn, entre otras, las destinadas a reducir
en el mayor grado posible:

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a) La evacuacin de sustancias txicas, perjudiciales o nocivas, especialmente las de carcter
persistente, desde fuentes terrestres, desde la atmsfera o a travs de ella, o por vertimiento;
b) La contaminacin causada por buques, incluyendo en particular medidas para prevenir
accidentes y hacer frente a casos de emergencia, garantizar la seguridad de las operaciones en
el mar, prevenir la evacuacin intencional o no y reglamentar el diseo, la construccin, el
equipo, la operacin y la dotacin de los buques;
c) La contaminacin procedente de instalaciones y dispositivos utilizados en la exploracin o
explotacin de los recursos naturales de los fondos marinos y su subsuelo, incluyendo en
particular medidas para prevenir accidentes y hacer frente a casos de emergencia, garantizar la
seguridad de las operaciones en el mar y reglamentar el diseo, la construccin, el equipo, el
funcionamiento y la dotacin de tales instalaciones o dispositivos;
d) La contaminacin procedente de otras instalaciones y dispositivos que funcionen en el medio
marino, incluyendo en particular medidas para prevenir accidentes y hacer frente a casos de
emergencia, garantizar la seguridad de las operaciones en el mar y reglamentar el diseo, la
construccin, el equipo, el funcionamiento y la dotacin de tales instalaciones o dispositivos.
4. Al tomar medidas para prevenir, reducir o controlar la contaminacin del medio marino, los
Estados se abstendrn de toda injerencia injustificable en las actividades realizadas por otros
Estados en ejercicio de sus derechos y en cumplimiento se sus obligaciones de conformidad
con esta Convencin.
5. Entre las medidas que se tomen de conformidad con esta Parte figurarn las necesarias para
proteger y preservar los ecosistemas raros o vulnerables, as como el hbitat de las especies y
otras formas de vida marinas diezmadas, amenazadas o en peligro.

Artculo 195
Deber de no transferir daos o peligros ni transformar un tipo de contaminacin en otro
Al tomar medidas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin del medio marino, los
Estados actuarn de manera que, ni directa ni indirectamente, transfieran daos o peligros de
un rea a otra o transformen un tipo de contaminacin en otro.

Artculo 196
Utilizacin de tecnologas o introduccin de especies extraas o nuevas
1. Los Estados tomarn todas las medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar la
contaminacin del medio marino causada por la utilizacin de tecnologas bajo su jurisdiccin

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o control, o la introduccin intencional o accidental en un sector determinado del medio marino
de especies extraas o nuevas que puedan causar en l cambios considerables y perjudiciales.
2. Este artculo no afectar a la aplicacin de las disposiciones de esta Convencin relativas a
la prevencin, reduccin y control de la contaminacin del medio marino.

ANEXO IV: PER NO SUSCRIBIR CONVENCIN DEL MAR

Con el voto en contra del ministro de Justicia Max Arias Schreiber, el gobierno tom la decisin
de no suscribir la Convencin sobre Derechos del Mar, e instruy al embajador peruano ante
las Naciones Unidas, Javier Arias Stella, para que se abstenga de firmarla.
La decisin final la adopt el Presidente Fernando Belaunde, quien la comunic ayer al Consejo
de Ministros.
El Primer Ministro Luis Prcovich Roca, al dar a conocer la determinacin oficial, dio cuenta
de la posicin discrepante que expuso el ministro de Justicia, favorable a la suscripcin del
convenio.
l inform que se dej constancia en las actas del gabinete de la opinin contraria del titular de
Justicia que consider "muy respetable".
Arias Schreiber, al comentar la decisin gubernamental, precis que se trata de una medida
tomada dentro de las facultades constitucionales. "Pero discrepo de ella", seal:

"Mi posicin favorable a la firma del convenio del Mar es producto del estudio y la profunda
meditacin", dijo.

Aadi que la decisin del mandatario, ratificada por el gabinete, es respetable. "Pero mantengo
mi posicin discrepante", insisti.
El plazo para la suscripcin "ad referndum" de la Convencin sobre Derechos del Mar vence
el prximo domingo 9 del presente. La decisin del gobierno de no suscribirlo significar que
el Per no podr participar en ninguno de los organismos internacionales creados por el
convenio que vern todo lo relacionado con la explotacin de los recursos marinos ms all de
las doscientas millas martimas.
Existe un nuevo plazo, fijado por la convencin, para que los pases puedan adherirse al mismo,
pero en condiciones desventajosas, segn los expertos den derechos del mar.

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Prcovich Roca al referirse a los fundamentos que llevaron al gobierno a no firmar el acuerdo
internacional, dijo que se tuvieron en cuenta diversos aspectos, entre los cuales, el ms
importante, es el de la soberana territorial sobre el mar. "Este fundamento es plenamente
compartido por el Comando Conjunto de la Fuerza Armada", acot.
Aludi a la declaracin de Santiago, firmada en agosto de 1952 que se refiere a la soberana y
jurisdiccin exclusiva sobre las 200 millas martimas.
Record que este documento fue ratificado y convertido en ley peruana en 1955.
Tras opinar que la Convencin sobre Derechos del Mar afecta a la soberana nacional,
Prcovich, dijo que el Comando Conjunto de la Fuerza Armada ha mantenido una posicin
invariable al respecto desde 1982.

Puntualiz que dicho punto de vista seala que si se firma la Convencin se recortara el
territorio nacional. En este sentido, aadi, se incumplira la funcin de las Fuerzas Armadas.
Respecto a la propuesta para que se lleve a cabo un referndum a nivel nacional para determinar
si el Per se adhiere o no a la Convencin, iniciativa de Javier Alva Orlandini, el Premier
consider que el gobierno no est necesariamente obligado a convocarlo.
"En todo caso esa propuesta coincide con la posicin adoptada por el gobierno pues pese a la
abstencin del Per queda la posibilidad de la adhesin a la convencin", acot.
Al conocerse la decisin de no firmar el Convenio, en el Congreso se produjeron reacciones de
protesta.
El senador Enrique Bernales y candidato a la Primera Vicepresidencia por Izquierda Unida,
consider que la medida es torpe y que demuestra falta de visin poltica.
"Volvemos a perder cien aos de futuro", coment, a la vez que se mostr partidario de la
suscripcin del documento.

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BIBLIOGRAFIA

FERRERO COSTA, Ral. Derecho Internacional: Tercer Mundo. Lima: Concejo


Nacional de Ciencia y Tecnologa, 1989.
GARCA BELAUNDE, Domingo. Mar y Constitucin. Lima: Universidad de Lima,
1984.
CONSTITUCIN Y DOMINIO MARTIMO
Domingo Garca Belaunde Lima, 2002-
H:\dip\convemar\constitucion_y_dominio_maritimo.doc
H:\LIMITES\Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del mar -
Wikipedia, la enciclopedia libre.htm
H:\LIMITES\Responsabilidad civil contaminacin mar.htm
http://www.lexureditorial.com/boe/0409/16317.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Convencin_de_las_Naciones_Unidas_sobre_el_Derech
o_del_Mar
http://www.rree.gob.pe/

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