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Trabajo Individual: Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin

Preventiva y Atixca
Unidades de Competencia: Implementacin y Operacin del SGSST y Verificacin
y Revisin por la Direccin

Nombre y Apellidos del Participante:


Jonathan Jos Fernndez de castro Gallego.

PREPARACIN Y RESOLUCIN DE UN TRABAJO INDIVIDUAL

La resolucin de un Trabajo Individual permite la adquisicin de una serie de habilidades concretas


relacionadas con la Unidad de Competencia en cuestin.

Cada participante, deber analizar e interrelacionar la informacin facilitada en el Trabajo Individual -TI
con el Material de la Unidad de Competencia relacionada, buscando y ampliando informacin a travs de
otras fuentes externas como pueden ser Internet, con el fin de tomar decisiones y proponer soluciones
adecuadas en relacin con la situacin planteada.

Una vez resuelto, el participante deber enviar la solucin al Tutor. Se valorarn los conocimientos y la
consistencia argumentativa y no la extensin de las respuestas.

Los pasos a llevar a cabo para la preparacin y resolucin del Trabajo Individual se encuentran
disponibles en el Campus Virtual, a travs de Recursos > Documentacin/ Documentacin
General.

FORMATO DE ENTREGA

Los documentos de respuesta a los Trabajos Individuales, debern cumplir los siguientes requisitos
formales:

1. Devolver el documento en este mismo archivo Word.

2. El nombre del fichero deber tener la siguiente estructura: TI_NombreTI_Apellido1_Apellido2.doc

3. As por ejemplo el Alumno Julio Daz Garca, con un TI llamado La Gestin de las Relaciones nombrara el
fichero como: TI_GestionRelaciones_Daz_Garca.doc

4. Utilizar fuente Arial de 10 puntos. Las pginas del documento tienen que estar numeradas.

5. En la parte superior del documento se deber cumplimentar el campo Nombre y Apellidos del Participante.

El Trabajo Individual que se presenta a continuacin, es un ejemplo didctico desarrollado con el nico
objetivo pedaggico de ayudar al aprendizaje de los alumnos.

De la informacin que se presenta de cada empresa, slo es real aquella que aparece en su Web. Los
datos aadidos slo pretenden plantear una situacin que sirva como ejemplo para el alumno, sin
prejuzgar la actuacin de la empresa.
PARTE A: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE RIESGOS Y
PLANIFICACION PREVENTIVA

A continuacin se presenta de manera desordenada, un Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y


Planificacin Preventiva. Junto con cada Texto, se le asocia una letra del abecedario.

A)
Manual de Prevencin de Riesgos Laborales de EMPRESA.
Norma OHSAS 18001: 2007 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud.
Legislacin aplicable.

B)

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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Informe de evaluaciones de riesgo ANEXO
Planificacin de la actividad preventiva ANEXO
Planes de Seguridad y Salud ANEXO

C)

Este procedimiento se aplica a todas las actividades (rutinarias y no rutinarias) de todo el personal de
EMPRESA, o de cualquiera que tenga acceso a sus instalaciones (incluidos los subcontratistas y
visitantes).

D)

El informe de Evaluacin de Riesgos recoge todos los riesgos detectados, ya sean higinicos, de
seguridad o ergonmicos en el propio documento o en documentos separados.

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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En el documento de Planificacin de la Actividad Preventiva, o en documentos anexos al mismo, el
Tcnico de Prevencin de Riesgos Laborales de EMPRESA deja constancia de las medidas preventivas
implantadas.

En funcin del nivel de riesgo, el Tcnico de Prevencin que realiza la evaluacin propondr unos plazos
para eliminar la situacin de peligro o proponer medidas que disminuyan dicho nivel de riesgo.

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E)

En caso de que una obra no lleve asociado Proyecto no ser necesario la elaboracin del Estudio de
Seguridad y Salud por parte del Coordinador de Seguridad y Salud.

En estos casos, EMPRESA no tendr obligacin de realizar el Plan de Seguridad y Salud y por lo tanto
realizar una Evaluacin de riesgos, independientemente de si es el contratista principal o acta como
subcontrata.

El informe de Evaluacin de Riesgos as como la Planificacin de la Actividad Preventiva de cada obra es


elaborado por el Tcnico de Prevencin de Riesgos Laborales, quien tras su aprobacin, entrega una
copia al promotor, otra al Jefe de Obra para que dispongan de la Evaluacin de Riesgos en la obra y una
ltima a la Comunidad Autnoma correspondiente.

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Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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F)
El mtodo de evaluacin de riesgos utilizado por EMPRESA, se realiza conforme al mtodo de
evaluacin del INSHT.

Valora el riesgo identificado y clasificado utilizando el concepto de estimacin del riesgo, obtenido de la
valoracin conjunta de la probabilidad de que se produzca el dao y las consecuencias derivadas de
ste.

El proceso de evaluacin de riesgos se compone de las siguientes etapas:

a) Identificacin de peligros

Se identifican los peligros, mediante visitas planificadas a las diferentes instalaciones de la empresa,
revisin de procesos, equipos y productos, anlisis de las encuestas efectuadas a los trabajadores,
desarrollo de entrevistas con el personal de cada puesto de trabajo.

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El Tcnico de Riesgos Laborales (junto con el Servicio de Prevencin Ajeno) realiza la evaluacin e
identifica los peligros laborales de cada puesto de trabajo.

Esta identificacin se realizar de forma general por puesto de trabajo, incluyendo las actividades
rutinarias y no rutinarias, cuando se requiera una evaluacin de riesgos general (inicial, peridica), y de
forma especfica cuando sea preciso evaluar una actividad (personal que accede al centro de trabajo) o
un puesto de trabajo en particular, incluyendo las instalaciones existentes en el centro de trabajo (propias
o proporcionadas por terceros).

b) Estimacin de riesgos

La estimacin del riesgo se lleva a cabo comparando la condicin peligrosa evaluada con el/ los
estndares de referencia, reglamentarios o valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias
que se materialice.

Una vez realizada la estimacin del riesgo de cada situacin de peligro por puesto de trabajo se
jerarquizan las medidas preventivas que deben aplicarse para la eliminacin del peligro o reduccin de
riesgos (ya sea disminuyendo la probabilidad de ocurrencia o la consecuencia potencial de lesiones o
daos).

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El Tcnico de Prevencin tambin realizar una evaluacin de riesgos a los lugares de trabajo indicando
las observaciones o medidas preventivas pertinentes que se deban considerar para la Seguridad y Salud
de los trabajadores.

Al establecer las prioridades, se tendr en cuenta la gravedad del riesgo, las posibles consecuencias de
un incidente, el nmero de personas que podran resultar afectadas y el tiempo necesario para adoptar
las medidas de prevencin.

La estimacin de los riesgos se efecta a partir de la siguiente tabla:

CONSECUENCIAS

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LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAINO
DAINO DAINO

P Riesgo
R BAJA Riesgo trivial
tolerable
Riesgo moderado
O
B
A MEDIA Riesgo
Riesgo tolerable Riesgo importante
B moderado
I
L
I
D ALTA Riesgo Riesgo
Riesgo intolerable
A moderado importante
D

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c) Valoracin del riesgo

Con la estimacin del riesgo obtenido, se determina el nivel de cumplimiento reglamentario o nivel de
tolerabilidad del riesgo en cuestin. Si de la evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es no
tolerable hay que controlar el riesgo, para lo cual se determinar la relacin de las medidas preventivas a
planificar.

Con objeto de contribuir a una mejor planificacin de las medias propuestas, se proceder a calificar la
magnitud de los riesgos contemplados en cada factor de riesgo identificado. La calificacin se efectuar
como resultado de la comparacin del criterio de evaluacin empleado segn los criterios, no siendo de
aplicacin cuando la normativa reglamentaria incluya sus propios criterios de valoracin.

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CALIFICACIN DEL
ACCIN DE LA MEDIDA PROPUESTA
RIESGO

No se requiere planificar accin especfica. La condicin de trabajo


analizada cumple con los requisitos esenciales contemplados en el criterio
BIEN de referencia utilizado.
De aplicar el criterio general de evaluacin correspondera a un nivel de
riesgo TRIVIAL.
ACEPTABLE No se necesita mejorar la accin preventiva, se cumple con los requisitos
esenciales contemplados en el criterio de referencia utilizado. Sin embargo,
se deben considerar el contenido de la medida que se propone y su
influencia en la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores
expuestos.
Puede ser necesario efectuar comprobaciones peridicas para asegurar que
se mantiene la eficacia de las medidas de control disponibles.
De aplicar el criterio general de evaluacin correspondera a un nivel de

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riesgo TOLERABLE.

El factor de riesgo identificado no cumple con los requisitos esenciales que


contempla el criterio de referencia utilizado. El nivel de riesgo que se
observa establece la necesidad de adoptar las medidas propuestas
DEFICIENTE indicadas. Las medidas de reducir el riesgo deben implantarse en un
periodo determinado.
De aplicar el criterio general de evaluacin correspondera a un nivel de
riesgo MODERADO.

El factor de riesgo identificado no cumple con los requisitos esenciales que


contempla el criterio de referencia utilizado. En nivel de riesgo que se
MUY DEFICIENTE observa establece la necesidad de adoptar las medidas propuestas
indicadas con la mxima prioridad.
De aplicar el criterio general de evaluacin correspondera a un nivel de
riesgo IMPORTANTE O INTOLERABLE.
PENDIENTE DE En aquellos casos donde no se disponga de informacin suficiente o se
EVALUAR requiere efectuar un estudio especfico de la condicin evaluada, se indicar

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esta calificacin y programar como medida propuesta la actuacin a
desarrollar.
El nivel de prioridad depender del tipo de estudio a efectuar.

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Evaluaciones de riesgos especficas

Tras haberse realizado la evaluacin inicial de riesgos laborales y en funcin de los resultados obtenidos,
si el Tcnico lo considera oportuno, se programar la realizacin de evaluaciones de riesgos con tcnicas
especficas en aquellos puestos de trabajos cuyas caractersticas lo requieran en funcin de las
instalaciones existentes en el lugar de trabajo, tanto las propias como las proporcionadas por terceros,
como por ejemplo realizar estudios higinicos de ruido, luxometras, etc.

As mismo, se evaluarn los riesgos asociados a las actividades de todo el personal que tenga acceso al
lugar de trabajo (incluso subcontratistas y visitantes).

Revisiones de las evaluaciones de riesgos laborales

La accin preventiva en la empresa se planificar a partir de una evaluacin inicial de riesgos para la
seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.

Despus de efectuarse la evaluacin inicial deben revisarse las evaluaciones de riesgos en los puestos
de trabajo que puedan verse afectados por:

Eleccin de equipos de trabajo nuevos.

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Introduccin de nueva tecnologas.
Modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.
Cambio de las condiciones de trabajo.
Incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido lo haga
especialmente sensible a las condiciones del puesto.
Deteccin de daos a la salud de los trabajadores.
Actividades de prevencin empleadas que han sido las ms adecuadas o han sido insuficientes.
Exposicin a agentes biolgicos.
Eleccin y utilizacin de equipos de proteccin individual.
Necesidad de incorporacin de seales de seguridad.
Cambio o incorporacin de un trabajador a un nuevo puesto de trabajo.
Al inicio de cada obra (en caso de que no se realice Plan de Seguridad y Salud).

En el caso de que no ocurran las circunstancias citadas anteriormente, se revisar la evaluacin de


riesgos anualmente.

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El Responsable de Prevencin mantendr al da los registros de los resultados de las evaluaciones de
riesgos laborales que se realicen de forma peridica. Toda la documentacin generada estar a
disposicin de la Autoridad Laboral en el Registro de las actuaciones preventivas.

G)

El presente procedimiento tiene por objeto describir la sistemtica a seguir para la deteccin y evaluacin
de los riesgos laborales existentes en los puestos de trabajo e instalaciones de EMPRESA y planificar y
llevar a cabo las acciones necesarias para la eliminacin, reduccin o control de tales riesgos.

H)

Evaluacin de riesgos: proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros,
teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no
aceptables.

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Riesgo: combinacin de la propiedad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del
dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicin.
Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin
teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SST.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar en trminos de dao humano o deterioro de
la salud, o una combinacin de stos.
Identificacin de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus
caractersticas.
Puesto de trabajo: conjunto de todas las tareas desarrolladas por cada trabajador a lo largo de su
jornada laboral. El concepto agrupa a todos los trabajadores que realizan las mismas funciones y estn
sometidos a los mismos riesgos.
Anlisis de riesgos: consta de la identificacin del peligro y de la valoracin conjunta de la frecuencia de
ocasin de riesgo y consecuencias de la materializacin del mismo.
Valoracin del riesgo: mediante la informacin obtenida en el anlisis del riesgo, es el proceso en el que
se emiten juicios sobre la tolerabilidad del riesgo.

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PARTE B: ATIXCA

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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La direccin de Atixca subcontrata el servicio de auditar el sistema de prevencin, ya que se han
detectado deficiencias tanto en el rea organizativa como en el de produccin y desean subsanarlos para
evitar posibles riesgos a sus trabajadores.

La empresa Atixca se dedica a la fabricacin de cartonaje con destino a diferentes empresas,


principalmente del sector alimentario y del transporte.

Uno de sus principales clientes es una empresa destinada a la mudanza, que les solicita siempre con
carcter mensual un stock de 250 unidades de cajas para embalar.

Es muy importante cumplir con este cliente, y por tanto en la fecha fijada en el contrato debe entregarse
la cantidad acordada, si la exigencia contractual no se cumpliera, se podra producir un incumplimiento
del contrato y la rescisin del mismo.

Pero debido al pequeo caos organizativo del ltimo trimestre, no se ha podido cumplir con los pedidos
solicitados a tiempo al estar de baja el jefe de produccin a causa de un accidente de trfico, que era la
persona que llevaba un control exhaustivo en materia de prevencin de riesgos laborales y de
organizacin del trabajo. El retraso en la entrega, ha sido en la mayora de las ocasiones de un da sobre
la fecha prevista.

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Ahora mismo, el gerente es la persona que se encarga de estas cuestiones junto con el rea comercial y
se ve desbordado por la situacin, por lo que se deben adoptar las medidas necesarias para volver a
reconducir la produccin tal y como se encontraba antes del accidente de trabajo del responsable de
produccin.

El tcnico de prevencin de la empresa subcontratada elabora su informe despus de un estudio y


permanencia en la empresa de diez das de trabajo.

INFORME DEL TCNICO DE PREVENCIN

En el estudio desarrollado en la empresa se ven graves deficiencias.

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En la zona de cartonaje 1, los trabajadores desarrollan su tarea en varias ocasiones sobre suelo
mojado, concretamente durante tres das, debido a fugas y humedades provenientes de la zona de baos
y duchas, situada contigua a esta rea.

Esta situacin es altamente peligrosa dado que los trabajadores tienen la posibilidad de resbalarse y
sufrir una cada.

En la zona de cartonaje 2, durante una charla con los trabajadores que desarrollan labores de carcter
mecnico preparatorio de la elaboracin y corte del papel utilizado, se ha llegado a la conclusin de que
se producen numerosas bajas por absentismo laboral en la empresa en esta rea o unidad productiva,
derivadas del uso inadecuado de mquinas, tiles y herramientas.

Un dato muy destacado se ha producido en la zona de cartonaje 3, quizs la ms problemtica de la


empresa, ya que es la nica en donde se trabaja con materiales y elementos inflamables. La empresa no
ha facilitado un plan de emergencia y evacuacin ante la posibilidad de que se produjera un incendio, y
por tanto se desconocen las posibles vas de evacuacin adecuadas que permitan una evacuacin del
personal en el menor tiempo posible.

En el desarrollo del trabajo de la zona de cartonaje 4 se observan deficiencias en la carga y descarga de


la mercanca de trabajo.

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Existe un uso incorrecto de las carretillas automotoras para el transporte interior de cargas en fbricas y
talleres, que puede ser causa de accidentes de trabajo, con lesiones para trabajadores y daos
materiales en las instalaciones.

Se observan deficiencias en la regulacin del peso y sostenimiento de la carga, con la existencia de


rampas en el lugar de trabajo, y una velocidad de circulacin inadecuada y excesiva en la mayora de los
casos.

Finalmente, del estudio y valoracin del trabajo de las oficinas, se observa ansiedad y estrs derivado
de un ritmo de trabajo elevado, que puede provocar un clima social negativo, que desemboca en
depresin o fatiga profesional.

Presentado el correspondiente informe a la direccin, sta se plantea que es necesario desarrollar un


plan de formacin, ya que se aprecia graves deficiencias formativas en los trabajadores en materia de
prevencin de riesgos laborales.

Una de las primeras medidas acordadas es que los trabajadores adecuados realicen un curso de
carretillas elevadoras, ya que segn el Real Decreto 1215/1997, la conduccin de equipos de trabajo
automotores requiere de trabajadores que hayan recibido una formacin especfica para la conduccin de
estos equipos.

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Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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PREGUNTAS DEL TUTOR
Despus de leer detenidamente el Trabajo individual y, utilizando las fuentes de informacin que
consideres necesarias, se te solicita que des solucin a las siguientes cuestiones:

PARTE A
A continuacin, se presenta a modo de Plantilla la portada del Procedimiento
con un ndice detallado del mismo. Asocia cada una de las letras anteriores,
con la parte del ndice correspondiente.

Enva la respuesta al Tutor, cumplimentando la Plantilla, en este mismo archivo.

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE PG-3.1
RIESGOS Y PLANIFICACIN Edicin: 00
PREVENTIVA Pgina 1 de 7

INDICE:

1. OBJETO G

2. ALCANCE C

3. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA A

4. DEFINICIONES H

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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5. DESARROLLO

5.1 Evaluacin de Riesgos F


5.2 Planificacin de la Actividad Preventiva D
5.3 Evaluacin de Riesgos para la Obra E

6. ANEXOS Y REGISTROS B

PARTE B

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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Principales riesgos de trabajo detectados en cada una de las reas o
departamentos de la empresa.
Zona de cartonaje 1: Riesgo Mecnico - cadas al mismo nivel por suelo mojado.
Zona de cartonaje 2: Riesgos Mecnico - atrapamientos entre o por objetos por el uso
inadecuado de mquinas, golpes y cortes por objetos y herramientas por uso inadecuado de
tiles y herramientas.
Zona de cartonaje 3: Riesgo de incendio y explosin por materiales y elementos inflamables.
Zona de cartonaje 4: Riesgos Mecnico de cada de objetos por deficiencias en la carga y
descarga de la mercanca, riesgo de atrapamiento por vuelco de la carretilla elevadora debido al
uso incorrecto de las carretillas, velocidad excesiva, Riesgo de cada de altura debido a la
existencia de rampas en el lugar de trabajo, riesgo de choques y atrapamientos debido a la
velocidad de circulacin inadecuada de las carretillas.
Oficinas: insatisfaccin laboral a causa del clima social negativo y estrs debido al ritmo de
trabajo.

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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Principales necesidades formativas que se pueden extraer de la evaluacin
desarrollada en la empresa y establecer cmo se podra mejorar la formacin
de los empleados que en gran parte son temporales, y trabajan a tiempo
parcial.

NECESIDADES DE FORMACIN IDENTIFICADAS:


Generales: Prevencin de riesgos laborales, identificacin y control de peligros, inspecciones de
seguridad, reporte de condiciones peligrosas, Plan de emergencias, evacuacin y rescate, control de
incendios, primeros auxilios bsicos.

Especificas: Uso adecuado de equipos y herramientas, manejo seguro de sustancias peligrosas,


manipulacin adecuada de cargas, manipulacin adecuada de herramientas, uso adecuado y
cuidado de los elementos de proteccin individual.

El plan de formacin debe ser socializado a todo el personal y mostrar la relacin con el trabajo
realizado, el impacto esperado, el respectivo seguimiento y sanciones aplicables al incumplimiento

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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voluntario de las formaciones, adems de es necesario sensibilizar a los jefes de rea y supervisores
de la importancia de la prevencin de riesgos laborales.

Finalmente, en el desarrollo de la negociacin que se establece entre la


empresa y los representantes de los trabajadores, existen claras divergencias
pese al intento de ambas partes de alcanzar un acuerdo.

El empresario debe adoptar las medidas de prevencin necesarias para todos


los trabajadores, y a los propios trabajadores les corresponde cuidar en el
trabajo tanto por su propia seguridad como por la de aquellas personas a las
que puede afectar su actividad.

Primero: desde el punto de vista de la empresa, elabora las propuestas que, a


tu juicio, consideras debes defender en la negociacin del acuerdo en materia
de prevencin de riesgos.

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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Segundo: cambia el chip, en este caso representas al sindicato y por tanto
debes elaborar unas propuestas que beneficien a los trabajadores.

PROPUESTAS

EMPRESA TRABAJADORES

1. Llamados de atencin y sanciones a los 1. Notificar condiciones peligrosas, as como


trabajadores que incumplan las normas de reparacin de las fugas y toda fuente que
seguridad establecidas. pueda generar riesgo de piso hmedo.

2. Asistencia obligatoria a las formaciones que 2. Contratar mas personal calificado.


se realicen.
3. Eliminacin del sistema de rampas.

Procedimiento de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva y Atixca

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3. Exigir el uso obligatorio y continuo de los
elementos de proteccin individual.

Enva la respuesta al Tutor en este mismo archivo

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