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ARTICULO 472
A su turno, Apancio Snchez entiende por alimentos a "los recursos o asistencia que uno
est obligado a proporcionar a otra, para que coma, se vista, tenga habitacin y se cure
sus enfermedades".
ARTICULO 473
El mayor de dieciocho aos solo tiene derecho a alimentos cuando no se encuentre en
aptitud de atender a su subsistencia por causas de incapacidad fsica o mental
debidamente comprobadas.
Si la causa que lo redujo a ese estado fue su propia inmoralidad, slo podr exigir lo
estrictamente necesario para subsistir. No se aplica lo dispuesto en el prrafo anterior,
cuando el alimentista es ascendiente del obligado a prestar alimentos.
Para la aplicacin de este artculo se debe tener presente que la persona mayor de 18 es
una persona capaz, pero en el precitado artculo se protege al hijo que todava no tiene la
aptitud para desenvolverse por s mismo econmicamente, es por ello que se le da una
ayuda, basada en la relacin paterno_ filial, materno_ filial O consangunea. Esta medida
es acertada, habiendo generado mucha jurisprudencia.
En cuanto al segundo prrafo del artculo es lgico a la medida que all se regula sin
embargo, en primer lugar debemos saber qu significa "inmoralidad": es pues lo que se
opone a la moralidad o a las buenas costumbres entonces, si a un hijo que se le ha
brindado una gama de oportunidades, cario, etc. y ste no la ha sabido aprovecharlo y al
contrario la ha malgastado, no ha valorado todo ello por. culpa solamente de l, es bueno
que a travs de esta norma pues se les proteja tambin a los progenitores o a los que
estn obligados a prestar alimentos, claro est, sin dejar abandonado a su suerte al
alimentista, dndosele lo estrictamente necesario para su subsistencia, basado,
reiteramos, en el fundamento moral y humano, lo cual es acogido en la norma jurdica.
ARTICULO 474
1. Los cnyuges.
Esta norma configura la existencia de una relacin obligacional alimentaria recproca entre
cnyuges, ascendientes, descendientes y hermanos, en la que son los unos de los otros
(acreedor alimentario) si se encuentran en estado de necesidad (deudores alimentarios),
o cuando tienen el deber jurdico de satisfacerla.
Es muy difcil determinar las posibilidades del que debe prestar los alimentos, razn por la
cual nuestra legislacin ha sealado incluso que no es necesario investigar rigurosamente
el monto de los ingresos del que debe prestar alimentos, (artculo 481 del CC, segundo
prrafo), lo que significa que el juez si bien no puede determinar la realidad puede
apreciar las posibilidades que tiene el obligado.
a) Cnyuges.
Los cnyuges tienen el derecho_ deber de mutua asistencia (ayuda, colaboracin, socorro
espiritual, emocional y material) en razn de su estado familiar (artculo
288 del CC). La obligacin recproca de darse alimentos entre cnyuges deja de ser
latente para hacerse exigible ante el incumplimiento del aspecto material del deber de
asistencia.
Para tal efecto, el cnyuge afectado debe acreditar su estado de necesidad, es decir la
imposibilidad de atender a su propia subsistencia por incapacidad fsica o mental de
acuerdo con lo sealado en el artculo 473 del CC. Sin embargo, es prctica judicial muy
arraigada y vigente el otorgar alimentos a la cnyuge (mujer) con la sola valoracin de su
estado de familia por medio de su partida de matrimonio sin que ella haya acreditado la
imposibilidad de atencin de su propia subsistencia, en contra del principio de igualdad
entre cnyuges.
Los ascendientes tienen derecho a los alimentos amplios o congruos incluso cuando por
su propia inmoralidad sean incapaces fsica o mentalmente de mantenerse, en atencin al
deber moral de tolerancia y consideracin que les deben sus descendientes,
discriminando a los dems acreedores alimentarios (cnyuges, descendientes y
hermanos) a quienes les restringen los alimentos a lo estrictamente necesario cuando se
encuentran en la misma situacin. Sin embargo, en el caso de incurrir en indignidad o
desheredacin s se les restringen los alimentos a los estrictamente necesarios.
Todos los hijos tienen los mismos derechos (artculos 6 de la Const. y 235 del CC), por lo
que en el caso de que sean nios o adolescentes sus padres estn obligados a educarlos
y alimentarlos (artculo 287 del CC), incluso a pesar de estar suspendidos o perder la
patria potestad (artculo 94 del CNA).Subsiste la obligacin entre los 18 y 28 aos si
estudian una profesin u oficio con xito (artculo 424 del CC). En caso de no hacerla,
nicamente tienen derecho si son solteros y estn incapacitados fsica o mentalmente de
subsistir por s mismos o su cnyuge no puede drselos, reducindose los alimentos a los
necesarios en caso de que su propia inmoralidad los redujo a este estado, es indigno o
desheredado (artculos 473 y 485 del CC).
En ambos casos se incluye tanto a los hermanos de padre y madre como a los medio
hermanos. Debiendo nicamente en el caso de ser mayor de edad acreditar su estado de
necesidad conforme la regla general establecida en el artculo 473 del CC, no as si es
menor de edad donde su estado de necesidad se presume.
ARTICULO 475
Los alimentos, cuando sean dos o ms los obligados a darlos, se prestan en el orden
siguiente:
1. Por el cnyuge.
2. Por los descendientes.
3. Por los ascendientes.
4. Por los hermanos.
El orden de prelacin desde el punto de vista de los obligados puede ser considerado
como un derecho de excusin por el cual el demandado puede solicitar que previamente
se haga lo propio con el anteriormente obligado y se acredite que ste no puede cumplir
con dicha obligacin (SOMARRIVA).
De este modo, no obstante la ley seala que todos los parientes tienen obligacin
potencial respecto del solicitante, el alimentista debe respetar el orden de prelacin al
solicitar los alimentos, debiendo por ello realizar, sin tener resultado, todas las gestiones
conducentes a lograr que el primer obligado en el artculo bajo comentario satisfaga su
necesidad para solicitrselas al segundo obligado y as sucesivamente.
As, en el artculo bajo comentario, primero debe emplazarse al cnyuge. A falta de ste,
por su pobreza o muerte, recin se podr hacer lo propio con los descendientes,
ascendientes y hermanos. De este modo, la obligacin del posterior en el orden de
prelacin es subsidiaria ante la falta o imposibilidad de prestarlos del anterior.
ALIMENTICIA
ARTICULO 477
Cuando sean dos o ms los obligados a dar los alimentos se divide entre todos el pago de
la pensin en cantidad proporcional a sus respectivas posibilidades. Sin embargo, en caso
de urgente necesidad y por circunstancias especiales, el juez puede obligar a uno solo a
que los preste, sin perjuicio de su derecho a repetir de los dems la parte que les
corresponda.
El mismo razonamiento tenemos que seguir si en el caso Juan no tuviera hijos, entonces
ambos padres seran obligados, o faltando padres, sus abuelos por igual tanto de padre
como de madre y no habiendo stos sus hermanos.
En todos estos casos los obligados sufragarn las necesidades de Juan en un monto
proporcional a sus propias posibilidades. En este caso si uno de los obligados no puede ni
atender ni su propia subsistencia no ser incluido como acreedor.
Por otro lado, si a pesar de tener posibilidades se niega a otorgar los alimentos,
independientemente de las consecuencias legales de las que sera sujeto, la norma bajo
comentario prev que por tratarse del derecho a la subsistencia de tutela urgente, el otro
hermano atender las necesidades de Juan sin perjuicio de la repeticin que podr exigir
de ste. Nos encontraramos en la misma situacin ante otras circunstancias especiales
en las que exista urgencia de atender las necesidades del alimentista, en todos estos
casos la valoracin de la urgencia y la situacin particular estn a cargo del juez.
ARTICULO 479
Entre los ascendientes y los descendientes, la obligacin de darse alimentos pasa por
causa de pobreza del que debe prestarlos al obligado que le sigue.
El presente artculo, atendiendo a la obligacin alimentaria recproca que existe entre los
ascendientes y descendientes, establece como nica causa para el traslado de la
obligacin a los siguientes obligados en el orden de prelacin a la pobreza. En este caso,
la pobreza debe entenderse como el estado de necesidad que tiene cada uno de ellos
para proveerse su propia subsistencia atendiendo del obligado que le sigue.
Para este efecto, se debe tener presente que se regular la gradacin por el orden en que
sean llamados a la sucesin legtima de la persona que tenga derecho a los alimentos en
aplicacin del artculo 476, en concordancia con el artculo 816.
De esta forma el padre est obligado a dar los alimentos antes que los abuelos, siempre
que se halle capacitado para atender, pero pueden reclamrselos alimentos a un abuelo
cuando el padre no pueda prestarlos por carecer de bienes, y el atenderlos, afecte su
propia subsistencia.
Debe tenerse en cuenta que los ascendientes (padres, abuelos, bisabuelos, etc.), al
solicitar la obligacin alimentaria a sus descendientes, no siempre se encuentran en el
derecho para accionar.
ARTICULO 480
El deber que tiene el estado de proteger los derechos de todo ser humano, hace surgir la
figura jurdica del hijo alimentista por medio de una ficcin jurdica con la finalidad de
cubrir las necesidades bsicas de los nios que no son reconocidos por sus padres. Al
respecto CORNEJO seala que: un. se funda en el derecho a la vida que tiene todo ser
humano por el hecho de serio. Alguien ha de proveer, pues, a la subsistencia de ese hijo
sin padres, de ese ser privado de status familiar y del amparo de la patria potestad y ese
alguien, all donde no es el Estado mismo por no permitirlo su organizacin sociopoltica o
sus recursos, no puede ser otro que aqul a quien, no con certeza y ni siquiera con
vehemente verosimilitud o probabilidad, ms s con razonable posibilidad, puede
reputarse como el progenitor".
Con los hijos alimentistas, en realidad se regula una posibilidad de paternidad, por ello
genera efectos alimentarios y de impedimento matrimonial (artculos 415 y
242, inciso 1 del CC). La norma ha considerado la intransmisibilidad de esta figura por lo
expuesto en lneas anteriores (necesidad de atender a un hijo sin padre), basndose en
una razonable posibilidad, por lo que en una medicin de justicia al otorgarse una carga al
padre que podra no ser su hijo, esta presuncin no se extiende a los derechos que trae
consigo la paternidad o la filiacin legalmente establecida.
Asimismo, este artculo seala expresamente que en el caso de los hijos alimentistas la
obligacin alimentaria no se extiende a los descendientes y ascendientes de la lnea
paterna, en concordancia a lo expuesto, por cuanto no se configura una relacin paterno_
filial, es decir la relacin solo se da entre el deudor alimentario (hijo alimentista) y el
acreedor alimentario (presunto padre), no existiendo la relacin paterno _ filial el deudor
alimentario no puede exigir alimentos a los parientes de su acreedor alimentario porque
legalmente no existe ningn vnculo entre ste y los parientes del acreedor.
ARTICULO 482
El artculo 482 del CC trata exclusivamente de las variaciones que puede experimentar la
pensin de alimentos a consecuencia de una modificacin en el aspecto pasivo (una
disminucin del patrimonio del deudor alimenticio) o en el aspecto activo de la relacin (un
incremento en los ingresos del alimentista), siempre que sean de tal entidad que
justifiquen el cambio solicitado. Esto ltimo no poda ser de otro modo a la luz de la regla
recogida en el artculo 481 del CC que reconoce el principio de proporcionalidad al
momento de establecer la pensin de alimentos.
Y 571) establece que las variaciones en la pensin de alimentos tendrn vigencia a partir
de la fecha del da siguiente a la fecha de la notificacin de la demanda en la que se
solicita el aumento o disminucin, una vez que hubiesen sido aprobadas por resolucin
judicial.
ARTICULO 483
El obligado a prestar alimentos puede pedir que se le exonere si disminuyen sus ingresos,
de modo que no pueda atenderla sin poner en peligro su propia subsistencia, o si ha
desaparecido en el alimentista el estado de necesidad.
De acuerdo con el primer supuesto la disminucin de los ingresos del alimentista, se exige
que el obligado carezca de los medios para atender a su propia subsistencia, y aunque no
se mencione en la ley, la de su familia si la tuviera. No es necesario, en cambio, que el
alimentante se encuentre en estado de indigencia sino que haya disminuido la
disponibilidad econmica de que disfrutaba anteriormente.
En cuanto a la desaparicin del estado de necesidad, ello se puede deber no solo a que el
alimentista cuente ya con recursos propios para atender a su subsistencia, como por
ejemplo, si recibe una cuantiosa herencia, sino tambin a que pueda contar con los
medios necesarios para proporcionrselos, lo que ocurrira si hubiese estado impedido de
trabajar temporalmente por motivos de salud. Esta solucin es coherente con el propio
fundamento de la institucin: la solidaridad familiar y la defensa del derecho a la vida,
causas que al desaparecer originan la extincin (temporal) de la obligacin. De igual
manera, si el alimentista volviera a la situacin de necesidad podr solicitar una pensin
de alimentos en un nuevo proceso judicial.
ARTICULO 484
El obligado puede pedir que se le permita dar los alimentos en forma diferente del pago
de una pensin, cuando motivos especiales justifiquen esta medida.
ARTICULO 486
En caso de muerte del alimentista, sus herederos estn obligados a pagar los gastos
funerarios.
El artculo 486 del CC sienta el principio de la intransmisibilidad mortis causa del derecho
y de la obligacin de alimentos. Lo anterior es consecuencia de su carcter intuitu
personae (BORDA, FERRI), pues la obligacin legal de alimentos se fundamenta en la
estrecha relacin personal que existe entre alimentista y alimentante y, adems, porque la
fijacin de la pensin se realiza tomando en cuenta el estado de necesidad del primero y
la fortuna del segundo, situacin que podra y as ser en la mayora de los casos
modificarse si se admitiera la transmisin sucesoria de uno u otro. Por tanto, la muerte
natural o la presunta, declarada por sentencia judicial de cualquiera de los sujetos
implicados, extinguen la obligacin de alimentos. No obstante lo anterior y segn el tenor
de la norma, considero que no existe impedimento legal para que el alimentista reclame a
los herederos del alimentante las pensiones ya devengadas e impagas (COSPITE).
ARTICULO 487
ARTICULO 488
El patrimonio familiar es el rgimen legal que tiene por finalidad asegurar la morada o el
sustento de la familia, mediante la afectacin del inmueble urbano o rural sobre el que se
ha constituido la casa habitacin de ella o en el que se desarrollan actividades agrcolas,
artesanales, industriales o de comercio, respectivamente. Con tal propsito, se precisa
que el patrimonio familiar es inembargable, inalienable y trasmisible por herencia.
Por otro lado, los frutos del patrimonio familiar son embargables hasta las dos terceras
partes, nicamente para asegurar las deudas resultantes de condenas penales, de los
tributos referentes al bien y de las pensiones alimenticias.
Debe tenerse presente que la inalienabilidad est referida solo al propio inmueble
afectado en cambio, los frutos que produce el mismo, pueden ser enajenados libremente
por el propietario, ya que no existe ninguna prohibicin al respecto.
ARTICULO 489
ARTICULO 495
Pueden ser beneficiarios del patrimonio familiar slo los cnyuges, los hijos y otros
descendientes menores o incapaces, los padres y otros ascendientes que se encuentren
en estado de necesidad y los hermanos menores o incapaces del constituyente.
Bossert y Zannoni sealan que el propsito del patrimonio familiar es crear un sistema
mediante el cual el propietario de un inmueble, pueda asegurar la vivienda para l y sus
familiares, o asegurarles el sustento a travs de los ingresos que puedan obtener con el
trabajo personal que desarrollan en ese inmueble.
Por lo tanto, los beneficiarios del patrimonio familiar siempre sern los miembros de la
familia del constituyente. Esta posicin es unnime en las diversas legislaciones y
tambin ha sido recogida en la nuestra.
FACULTAD PARA EN NOMBRAMIENTO DE TUTOR
1. El padre o la madre sobreviviente, para los hijos que estn bajo su patria potestad.
2. El abuelo o la abuela para los nietos que estn sujetos a tutela legtima.
3. Cualquier testador, para el que instituya heredero o legatario, si este careciera de tutor
nombrado por el padre o la madre y de tutor legtimo y la cuanta de la herencia o del
legado bastare para los alimentos del menor.
PATRIA POTESTAD
Con la evolucin del hombre fue conferida a los padres con la atencin de confiar a
personas el cuidado de los incapacitados.
Art. 418 cc, los padres tienen deber y derecho de cuidar de la persona y bienes de sus
hijos menores, tanto el padre como la madre.
La ley les reconoce un derecho natural, pero al mismo tiempo les impone una obligacin
TUTELA
En el derecho romano la tutela era ejercida por el varn, con una visin de flaqueza del
sexo femenino.
En la patria potestad surge la tutela como figura supletoria, nombrando a una persona
llamado tutor, reemplazando a los padres ya asuma el cuidado de la persona y sus bienes
adems representndolo en todos los actos en la vida civil de los hijos menores de edad
que no estn sujetos a la patria potestad. El tutor llena el vaco dejado por los padres.
Esta facultad de nombrar tutor recae en los padres matrimoniales o extra matrimoniales,
con la necesidad de velar y garantizar el cuidado futuro de sus hijos, en caso de muerte
de uno de ellos, la patria potestad lo ejerce es el primero y quien este facultado de gozar
de un derecho preferente, es decir gozar de la capacidad de goce y de ejercicio y del
ejercicio pleno de la patria potestad.
Alex Plcido Vilcachagua: Convencin sobre los Derechos del Nio la que resalta la
funcin tuitiva de la patria potestad al indicar que se ejerce en beneficio de los hijos,
ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo
de sus hijos, ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y
el desarrollo de sus hijos, ambos padres atiendan al inters de los hijos.
3.- El discernimiento del cargo. El tutor en el discernimiento del cargo est obligado a
prometer que guardar fielmente la persona y bienes del menor, as como a declarar si es
su acreedor y el monto de su crdito bajo sancin de perderlo o si es su deudor o fiador
del deudor.
CLASES DE TUTELA
La tutela de que trata el artculo 506 no tiene lugar respecto de los hijos
extramatrimoniales si no la confirma el juez.
El tutor dativo ser ratificado cada dos aos por el consejo de familia, dentro del plazo de
treinta das contados a partir del vencimiento del perodo. La falta de pronunciamiento del
consejo dentro de dicho plazo equivale a la ratificacin.
Artculo 504.
Si uno de los padres fuere incapaz, valdr el nombramiento de tutor que hiciere el otro,
aunque ste muera primero.
En consecuencia la norma alude al supuesto del hijo que, teniendo como padres uno con
capacidad civil y otro privado de sta, tenga asegurado el cuidado de su persona y bienes
en caso de fallecimiento del primero en atencin al nombramiento de tutor que en vida
hubiese efectuado ste.
Artculo 503 del Cdigo Civil, toda vez que la capacidad de nombrar tutor solo es
reconocida a los padres que ejercen la patria potestad, en consecuencia el padre o madre
incapaz no goza de dicha facultad artculo 75 del Cdigo de los Nios y Adolescentes
establece como causal de suspensin del ejercicio de la patria potestad, previa
declaracin de interdiccin.
El supuesto contenido en la norma alude al tpico caso de orfandad en que quedara tanto
el hijo menor de edad como el padre o madre incapaz ante la muerte del que gozaba de
capacidad civil. Derecho de nombramiento de tutor viene a ser una manifestacin del
ejercicio de la patria potestad.
Artculo 74 del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Seala que es deber y derecho
de los padres que ejercen la patria potestad el "velar por su desarrollo integral". Velar por
el desarrollo integral de un hijo implica el cuidado presente y futuro del mismo, en
consecuencia el nombramiento de tutor ante las circunstancias hipotticas que describe la
norma vendra a ser un deber derecho del padre.
La forma de nombramiento del tutor.
Es a criterio del padre.
Testamento o escritura pblica con arreglo a las formalidades exigidas por ley.
PLURALIDAD DE TUTORES
Artculo 505.
Si fueren nombrados dos o ms tutores en testamento o por escritura pblica, el cargo
ser desempeado en el orden del nombramiento, salvo disposicin contraria. En este
ltimo caso, si el instituyente no hubiera establecido el modo de ejercer las atribuciones
de la tutela, sta ser mancomunada.
Si bien del anlisis de la norma se alude al nombramiento de un solo tutor, lo cierto es que
no existe prohibicin para el nombramiento de un nmero mayor, algunos opinan que es
peligroso para los intereses del tutelado ante la posibilidad de discrepancias inevitables
entre los tutores, ms an cuando de la administracin de bienes se trata otros
consideran que el ejercicio nico del cargo del tutor significa otorgar un poder omnmodo
a una sola persona, lo cual resulta ms riesgoso para el tutelado.
El Cdigo Civil de Puerto Rico: Seala en su artculo 169 que "la tutela se ejercer por
un solo tutor".
El Cdigo Civil argentino: En su artculo 386 seala que "la tutela debe servirse por una
sola persona, estando prohibido a los padres nombrar dos o ms tutores que funcionen
como tutores conjuntos y si lo hicieren, el nombramiento subsistir solamente para que los
nombrados sirvan la tutela en el orden que fuesen designados, en el caso de muerte,
incapacidad, excusa o separacin de alguno de ellos".
El Cdigo Civil Espaol: En su artculo 236 establece que la tutela se ejerce por un solo
tutor sin embargo establece excepciones como:
1. Cuando concurran circunstancias especiales en la persona del tutelado o de su
patrimonio, que ameriten separar como cargos distintos el de tutor de la persona y el de
los bienes.
2. Cuando la tutela corresponda al padre y a la madre, en consecuencia la tutela
Ser ejercida por ambos padres conjuntamente.
a) Plena capacidad civil (toda vez que resultara absurdo pensar que un incapaz se
encargue del cuidado de otro incapaz).
b) No encontrarse en los supuestos a los que alude el artculo 515 del Cdigo
Civil.
c) Dar cumplimiento a las exigencias del artculo 520 del mismo ordenamiento legal, sin lo
cual el nombramiento efectuado por testamento o por escritura pblica no tendra validez
ni eficacia jurdica.
En conclusin: Sea que se trate de una tutela independiente o de una tutela
mancomunada, lo que debe primar es la obligacin del tutor de velar por el desarrollo
integral del tutelado.
Estos deberes se rigen por las disposiciones relativas a la patria potestad, bajo la
vigilancia del consejo de familia.
Artculo 539.
El tutor tiene derecho a una retribucin que fijar el juez teniendo en cuenta la importancia
de los bienes del menor y el trabajo que ha demandado su administracin en cada
perodo.
Nunca exceder dicha retribucin del ocho por ciento de las rentas o productos lquidos
consumidos ni del diez por ciento de los capitalizados.
1.- Anualmente.
El tutor tiene la obligacin de pedir el discernimiento del cargo. Si no lo hace, el juez debe
ordenarlo de oficio, o a pedido de los parientes, del Ministerio Pblico o de cualquier
persona.
El inciso 3 del artculo 520 del Cdigo Civil seala que el tutor por el discernimiento del
cargo est obligado a prometer que guardar fielmente de la persona y bienes del
tutelado, el pedido para el discernimiento del cargo del tutor tambin puede efectuarse por
el Ministerio Pblico o por otra.
MEDIDAS CAUTELARES
Artculo 514 CC
Artculo 516 CC
Cualquier interesado y el Ministerio Pblico pueden impugnar el nombramiento de tutor
efectuado con infraccin del artculo 515.
Artculo 517
El cargo de tutor es obligatorio.
3.- Los que por enfermedad crnica no pueden cumplir los deberes del cargo.
4.- Los mayores de 60 aos.
5.- Los que no tienen domicilio fijo, por razn de sus actividades.
6.- Los que habitan lejos del lugar donde ha de ejercerse la tutela.
7.- Los que tienen ms de cuatro hijos bajo su patria potestad.
8.- Los que sean o hayan sido tutores o curadores de otra persona.
9.- Los que desempean funcin pblica que consideren incompatible con el ejercicio de
la tutela.
Artculo 554.
Ser removido de la tutela:
1.- El que incurra en alguno de los impedimentos del artculo 515, si no renuncia al cargo.
DENUNCIA AL TUTOR
Cualquiera puede denunciar al tutor por causas que den lugar a su remocin.
TUTOR OFICIOSO
Artculo 563 CC.
La persona que se encargue de los negocios de un menor, ser responsable como si
fuera tutor. Esta responsabilidad puede serle exigida por el Ministerio Pblico, de oficio o
a pedido de cualquier persona.
El juez, a solicitud del Ministerio Pblico, puede ordenar que se regularice la tutela. Si ello
no fuera posible, dispondr que el tutor oficioso asuma el cargo como dativo.
Artculo 521.
Los valores que a juicio del juez no deben estar en poder del tutor, sern depositados en
instituciones de crdito a nombre del menor.
Artculo 532.
El tutor necesita tambin autorizacin judicial concedida previa audiencia del consejo de
familia para:
1.- Practicar los actos indicados en el artculo 448.
3.- Pagar deudas del menor, a menos que sean de pequea cuanta.
7.- Todo acto en que tengan inters el cnyuge del tutor, cualquiera de sus parientes o
alguno de sus socios.
Artculo 533
En los casos de los artculos 531 y 532, cuando el menor tenga diecisis aos cumplidos,
si fuera posible, el juez deber orlo antes de prestar su autorizacin.(*)
Segn: Rosa Mara lvarez de Lara. La ley otorga al menor de diecisis aos el derecho a
ser odo por el juez cuando el tutor, al igual que los padres, pretenda obtener de aqulla
autorizacin para disponer de sus bienes o realizar aquellos actos de administracin que
requieran de esa autorizacin judicial y, por tanto, correlativamente impone al juez la
obligacin de escucharlo previamente a la emisin de su resolucin.
FIN DE LA TUTELA
4.- Por cesar la incapacidad del padre o de la madre en el caso del artculo 580.
BIBLIOGRAFA
CURATELA
Antecedentes Histricos:
Esta institucin fue conocida en Atenas, pero donde se le reconoce como parte de Ius
civiles es en Roma, figurando en la Ley de las XII tablas. En esa poca se someta a
curatelas a una persona considerada como incapaz los furiosos y los prdigos. El
primer trmino comprenda a los dementes, en cambio el prodigo era utilizado para la
persona que habiendo sucedido al padre intestado, disipaba los bienes paternos.
Sin embargo, al no existir legislacin referente a los hijos menores instituidos por
testamento del padre y los emancipados, oblig a los pretores a nombrarles curadores, en
caso de disipacin. Hubo as curadores legtimos dado a los agnados que procedan de
las XII Tablas, y curadores honorarios dados por el pretor.
La curatela en Roma surge como una necesidad de cuidar la persona, pero tambin los
bienes de los mayores de edad incapaces y de los pberes y las mujeres hasta los 25
aos, los que por su edad no podan defender sus intereses.
DEFINICIN:
Proviene del latn curo que significa cuidar o cuidador, y por tanto tiene otros
significados como cuidar, administrar o dirigir.
Por otro lado Hctor Cornejo Chvez sostiene que la curatela es una figura protectora del
incapaz no amparado, en general o para determinado caso, por la patria potestad ni por
la curatela, o de la persona capaz circunstancialmente impedida, en cuya virtud se
provee a la custodia y manejo de los bienes o intereses de dicha persona y
eventualmente a la defensa de dicha persona y al restablecimiento de su salud o
normalidad
CLASES DE CURATELA
-Cuando una persona sea incapaz de administrar por s misma sus bienes o
de escoger mandatario, sin que proceda el nombramiento de curador.
- Asuntos determinados:
Procede cuando
-Los intereses de los hijos estn en oposicin a los de sus padres que ejerzan la
patria potestad.
-Los menores o incapaces tengan bienes lejos de su domicilio que no puedan ser
convenientemente administrados por el tutor o curador.
-Los que estando bajo tutela o curatela adquieran bienes con la clusula de no ser
administrados por su tutor o curador general.
Artculo 566 establece No se puede nombrar curador para los incapaces sin que
preceda declaracin judicial de interdiccin, salvo en el caso del inciso 8 del
artculo 44
El juez, en cualquier estado del juicio, puede privar provisionalmente del ejercicio
de los derechos civiles a la persona cuya interdiccin ha sido solicitada y
designarle un curador provisional.
Es la mejor solucin pues permite que el juez sea quien entre a tallar designando
un curador idneo interino, mientras se nombra el llamado por ley, tal como ocurre
en el caso del desaparecido.
corresponde:
Se establece que en artculo 572 Los padres pueden nombrar curador, por
testamento o escritura pblica, para sus hijos incapaces comprendidos en el
Artculo 569, en todos los casos en que puedan darles tutor si fueren menores,
salvo que existan las personas llamadas en el artculo mencionado.
-Los que adolecen deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad
De otro lado, teniendo claramente establecido que esta disposicin legal confiere
la facultad a los padres del incapaz mayor de edad para nombrarle un curador por
medio del testamento, debemos sealar que la norma no distinguen o especifica el
tipo o tipos de testamento que deben utilizarse, lo cual implica que los progenitores
pueden hacer uso de cualquier de ellos; por lo que resulta pertinente mencionar
los tipos de testamento recogidos en nuestro ordenamiento legal:
De igual modo, el articulo comentado establece la facultad a los padres del incapaz para
nombrarle un curador siempre y cuando no existan los llamados curadores legtimos
mencionados en el artculo 569 del Cdigo civil:
CONSEJO DE FAMILIA
CONCEPTO.-
Javier Rolando Peralta Anda dice: "El consejo de familia, de acuerdo al artculo 619, es
una institucin del Derecho de Familia que consiste en un cuerpo consultivo familiar que
tiene por finalidad velar por la persona e intereses de los menores y de los incapaces
mayores de edad que no tengan padre ni madre en los casos que seale la ley."
Para Hctor Cornejo Chvez " se trata de un organismo consultivo y a veces ejecutivo,
que controla a los tutores y curadores y excepcionalmente a los padres en ejercicio de sus
atribuciones, en orden a garantizar los derechos e intereses del incapaz. Y se puede
agregar que casi siempre aunque no tan absolutamente como su denominacin pudiera
sugerir- dicho organismo se integra con miembros de la propia familia del incapaz.
Para el tratadista Joseerand: "es un rgano superior que tiene a su cargo la direccin y
control de la actividad tutelar, es poder deliberante de la tutela y del centro de gravedad
de la organizacin tutelar."
CARACTERSTICAS.-
1) El consejo de familia es una institucin supletoria de amparo familiar por que funciona
generalmente en defecto de los padres y para supervisar la labor del tutor y curador y
excepcionalmente, cuando existiendo padre o madre es necesario cautelar sus intereses
por razones de incompatibilidad.
6) Por ltimo es una funcin gratuita e inexcusable, aunque por excepcin onerosa en
ciertos casos y excusables en otros. El cargo debe desempaarse personalmente, salvo
que el juez autorice, por causa justificada, la representacin mediante apoderado. Este no
podr representar a ms de un miembro de dicho consejo.
A.- Para los menores de edad y para los incapaces mayores incapaces que no tengan
padre ni madre.
-Cuando se trata de decidir si los bienes de los hijos de un matrimonio anterior deben
seguir siendo administrados por el padre o la madre (viudos, divorciados o cuyo
matrimonio anterior se invalido) que desean contraer nuevo matrimonio; norma extensible
a los padres del hijo extramatrimonial.
- Cuando sea necesario o conveniente pedir al juez que dicte medidas a favor de los hijos
de padres separados o divorciados.
- Cuando se trate de pedir que los padres constituyan garanta para asegurar la
responsabilidad de la administracin de los bienes de sus hijos, o que rindan cuentas
durante la administracin.
-Cuando se tenga que nombrar curador al hijo para el juicio en que se discuta y resuelva
la prdida por los padres de la administracin y usufructo de los bienes de sus hijos o la
destitucin de la patria potestad.
- Cuando, por tratarse de una particin extrajudicial en que alguno de los interesados sea
incapaz o de una transaccin hecho por el representante de este, el consejo deba opinar
al respecto.
Por excepcin:
Cuando se trata de decidir si los bienes de los hijos de un matrimonio anterior deben
seguir siendo administrados por el padre o la madre que desean contraer nuevo
matrimonio.
Cuando sea necesario o conveniente solicitar la juez las medidas a favor de los hijos de
padres separados o divorciados.
Cuando se tenga que nombrar curador para representar en juicio al hijo (perdida por los
padres de la administracin y usufructo de los bienes de sus hijo, destitucin de patria
potestad).
Cuando el consejo deba opinar sobre una peticin extrajudicial en que alguno de los
interesados sea incapaz o de una transaccin hecha por el representante de este.
Cuando el consejo deba opinar sobre la designacin de curador legitimo para el incapaz
mental o el minusvlido, o de curador dativo para el prodigo, mal gestor, ebrio habitual o
toxicmano, o para curador dativo del incapaz mental o minusvlido.
Que, pese a tratarse de menores o mayores incapaces que carecen de padres, el consejo
no se forme. Se da en los siguientes casos:
Si se trata del menor cuyo tutor legitimo es, al mismo tiempo curador de su padre o
madre.
Cuando no hay un mnimo de cuatro miembros para la formacin del consejo, ste no se
constituye y sus funciones son asumidas por el juez de paz o el de menores, segn el
caso 8arcitulo 626), quien las ejercer oyendo a los miembros natos que hubieren.
En el caso de ser el tutor legitimo del menor al mismo tiempo curador del padre o madre
de este. En este supuesto se dara si a un incapaz se le designa como curador a su padre
o ascendiente, quien simultaneamente, es llamado a la tutela legitima del hijo de ese
incapaz. Como se recuerda tutor legtimo solo puede serlo, en efecto un abuelo o
ascendiente ms remoto.
Por tanto, el guardador vela por su hijo en calidad de curador, y por su nieto en calidad de
tutor. Reproducida as en cuanto a lo primero, al antigua relacin de patria potestad
diramos fictamente reiterada hasta el nieto, cree el legislador que no es necesario la
formacin del consejo, por la misma razn de cercana de parentesco directo y mximo
inters que se presume en el padre respecto del hijo o del ascendiente respecto del
descendiente, por lo cual ordinariamente, no se forma el consejo para los padres que
ejercen la patria potestad.
Para que este organismo cumpla con la misin que le encarga la ley, es indispensable
que se forme cuando llegue el caso y que, adems se forme oportunamente, ya que toda
dilacin podra perjudicar los intereses del menor o de mayor incapaz.
Esta consideracin explica la amplitud del criterio adoptado por el legislador para
reconocer a distintas personas la facultad de pedir la formacin del consejo y aun, en
ciertos casos, para obligarlas a solicitarlo.
En segundo lugar, puede tomar la iniciativa en esta materia el juez llamado a presidir el
consejo de oficio o a peticin de Ministerio Pblico y aun de cualquier persona.
Si bien estos ltimos no estn obligados, sino solamente facultados para pedirlo, ha de
entenderse que el juez incurrir en responsabilidad si, recibida la peticin o tenido
conocimiento del hecho que hace necesaria la constitucin del organismo, omitiera o
demorara tomar accin y con ello irrogara dao o perjuicio al incapaz.
La persona que solicita la formacin del consejo de familia debe precisar los nombres de
quienes deban conformarlo. El juez ordenara publicar la solicitud de formacin del consejo
familiar y los nombres de quienes deban formarlo por peridicos o carteles
La reclamacin no impide que el consejo inicie o prosiga sus funciones, a menos que el
juez disponga lo contrario
Transcurrido el plazo sealado en el artculo 634 del Cdigo Civil (cual es de diez das
contados desde la publicacin de la solicitud del interesado para la formacin del consejo
de familia) sin que se haya producido observacin alguna, o resuelta esta, el juez
proceder a instalar formalmente el consejo de familia, dejndose constancia en acta.
Del tenor de la primera parte de artculo 623, se desprende que existen miembros de
consejo testamentarios o escriturarios. Los primeros designados mediante testamento y
los segundos, por escritura pblica. De este modo, el Cdigo actual supera los defectos
del que lo presidio, sobretodo porque establece un orden de prioridades
b) El legtimo:
Por excepcin los miembros del consejo de familia legtimo aumentan en los casos
siguientes:
1) Cuando el mayor incapaz para quien se forma el consejo tiene hijos capaces, caso en
cual, prescribe el articulo 623 in fine, los hijos del mayor incapaz que no sean sus
curadores son miembros del natos del consejo.
2) Cuando los padres no tienen la administracin de los bienes de sus hijos, segn el
texto de artculo 624, estos sern tambin miembros natos del consejo que se constituya.
c) Dativo: Que es aquel que se integra con otros parientes consanguneos (sobrinos,
primos hermanos), cuando no hay por lo menos cuatro miembros para constituir el
consejo legtimo.
Ahora bien, por disposicin de la ley no pueden ser obligados a formar parte del consejo
las personas que no residan dentro de los cincuenta kilmetros de lugar en que funciona
pero son miembros si aceptan el cargo, para lo cual deber citarlos el juez si residen
dentro de los lmites de la jurisdiccin.
Instalado el consejo de familia, deber ser convocado para reunirse cada vez que los exija
el inters del incapaz para cumplir algunas atribuciones determinadas por ley. Las
cuestiones que se plantean en torno a las reuniones son en el orden siguiente:
1.- el juez de menores convoca, preside y ejecuta los acuerdos tomados por el consejo de
familia, que se forma para supervigilar a tutor o en su caso a los padres; en cambio, el
juez de paz lo preside cuando se forma para incapaces mayores de edad.
3.- instalado el consejo, sus miembros sern citados por esquela, cada vez que sea
necesario.
4.- los miembros del consejo estn en la obligacin de concurrir a las reuniones de este,
salvo que medie causa justificada. En caso contrario el juez le impondr una multa
equivalente al 20% del sueldo mnimo vital mensual. Segn lo establece el art. 642 CC,
esta multa es inapelable y se aplica a favor de los establecimientos de beneficencia. El
art. 643 CC. Ordena que si es justificada la inasistencia, el juez podr diferirla para otro
da siempre que lo vea conveniente y no perjudiquen los intereses del menor o del
incapaz mayor de edad. Distinta es la ocasin por falta de qurum.
5.- el consejo de familia no puede adoptar resoluciones sin que estn presentes en la
deliberacin y votacin por lo menos de tres de sus miembros, adems del juez y sin que
haya conformidad de votos entre la mayora de los asistentes. El juez solo vota en caso
de empate.
Pero, ningn miembro del consejo asistir a su reunin ni emitir voto cuando se trate de
asuntos en que tenga inters l o sus descendientes, ascendientes o cnyuge; no
obstante ello podr ser odo por el consejo si as lo estima conveniente.
Tambin, el tutor o curador tiene la obligacin de asistir a las reuniones del consejo
cuando sean citados o a su peticin, casos en los cuales carecen de voto. Asimismo
podr asistir el menor que tenga por lo menos catorce aos a su peticin o a solicitud del
mismo consejo, de tal modo que tendr voz pero no voto (conforme lo establecen los Art.
645,646 del CC.)
El artculo 120 del cdigo de los nios y adolescentes establece una importante
modificacin cuando prescribe que el adolescente (12 a 18 aos) tiene derecho a
participar en las reuniones del consejo de familia con voz y voto. Esto porque a esa edad
ya est en condiciones no solo de emitir opiniones, sino de saber cules son sus
intereses, de tal manera que si no estuviera respaldado por el voto no tendra sentido que
el directo interesado emita su parecer.
Agotado el debate, cada cuestin deber resolverse por votacin abierta y no secreta,
dejndose constancia de los votos en contra.
6.-por disposicin del art. 652 CC, de las sesiones del consejo se extender acta en los
libros del consejo de familia, del juzgado y en un libro especial que conserva el pariente
ms prximo. En ambos libros firmaran todos los miembros asistentes, pero si alguno de
ellos no puede o no quiere, se dejara constancia de este hecho.
7.- los recursos contra las resoluciones del consejo, pueden ser: Apelacin contra las
resoluciones del consejo a cualquiera de sus miembros que hubiera disentido el acuerdo,
al tutor o curador, a cualquier pariente del menor y a cualquier otro interesado en la
decisin. Recurso este que deber interponerse dentro del plazo de cinco das o dentro
de quince das si se trata de resoluciones que declaran la incapacidad del tutor o curador,
o acuerden su remocin o desestimen sus excusas.
Por otro lado, se concede el recurso de apelacin ante el juez de primera instancia contra
las resoluciones de los jueces de paz y ante la corte superior contra los jueces de
menores.
Procede apelaciones contra resoluciones del juez de paz en los casos siguientes: cuando
este decide que se forme el consejo, o cuando resuelve que es el caso de asumir el
mismo las funciones de dicho organismo, o cuando resulte que es el caso de asumir el
mismo las funciones de dicho organismo, o cuando manda a citar a parientes que residen
a ms de cincuenta kilmetros de distancia, o cuando decida la exclusin de medios
hermanos, o cuando subsana inclusiones o exclusiones indebidas (456, 622, in fine, 627,
625, 634 CC.)
En cambio, cuando estas resoluciones son dictadas por el juez de menores, la apelacin
habr de tramitarse ante la sala civil de la corte superior del distrito judicial respectivo.
Cabe aclarar adems que la quinta disposicin final del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, establece que a partir de la vigencia del presente cuerpo legal, los
juzgados de menores se convierten en juzgados del nio y del adolescente. Igualmente
mientras se establezcan las salas de familia sern las salas civiles o mixtas de las cortes
superiores las que asumirn el conocimiento de los asuntos que de acuerdo al presente
cdigo les corresponde.
8.-los miembros del consejo son solidariamente responsables de los daos y perjuicios
que, por dolo o culpa, sufra el sujeto a tutela o cratela, excepto aquel que hubiese
disentido del acuerdo que los caus y que consta de las actas correspondientes.
a) intervencin del juez en primera instancia para subsanar deficiencias por falta,
impedimento u omisin del juez de paz en todo lo relativo a las atribuciones que le
corresponden respecto del consejo de familia, cualquiera de los parientes del menor, del
mayor incapaz, o del ausente, puede pedir al juez de primera instancia que el mismo
desempee estas funciones o que designe al juez de paz que deba hacerlo.
b) Facultades especiales del juez de primera instancia o del tribunal que corresponde al
juez de primera instancia o en su defecto a la sala civil de la corte superior, dictar en
situacin de urgencia, las providencias que favorezcan a la persona o intereses de los
menores, mayores incapaces o ausentes, cuando haya retardo en la formacin del
consejo u obstculos que impidan su reunin o que entorpezcan su deliberacin.
Las atribuciones del consejo de familia tienen por objeto velar por la persona e intereses
de menores y mayores incapaces, pero de manera especfica responden a la finalidad
para la cual ha sido instituida.
Atribuciones especificas.- son las contempladas en el artculo 647 c.c, que corresponde al
consejo:
1.- nombrar tutores dativos o curadores dativos generales y especiales, conforme a este
cdigo.
5.- decidir, en vista del inventario, la parte de las rentas o productos que deber invertirse
en los alimentos del menor o del incapaz, en su caso, y en la administracin de sus
bienes, si los padres no lo hubieran fijado.
6.- aceptar las herencia, donacin o legados sujeto a cargas dejado al menor, o en su
caso al incapaz.
7.- autorizar al tutor o curador a contratar bajo su responsabilidad uno o ms
administradores oficiales, cuando sea necesario y lo apruebe e el juez.
8.- determinar la suma desde la cual comienza para el tutor o curador, segn el caso, la
obligacin de colocar el sobrante de las rentas o productos del menor incapaz.
9.- indicar los bienes que deben ser vendidos en caso de necesidad o por causa de
utilidad manifiesta.
El Dr. Hctor Cornejo Chvez seala que el cargo de miembro del consejo, asumido
obligatoriamente por quien estaba expedito segn la ley para ello, solo puede terminar
cuando se produce alguna de las situaciones concretamente previstas en la propia ley. Y
es en aplicacin del Art. 657 del Cdigo Civil que seala:
1. Por muerte.
El fin o cese del consejo de familia, acaba en los mismos casos en que acaba la tutela o
la cratela:
3. Por cesar la incapacidad conforme al artculo 46 y tambin del mayor incapaz, por su
rehabilitacin y por levantarse la interdiccin.
4. Por cesar la incapacidad del padre o de la madre, en el caso del artculo 580.
1. Si ocurriera que en el futuro vuelva a instaurarse para el mismo incapaz otra tutela u
otra cratela, volver a tomarse igualmente el consejo de familia.
2. Tratndose del ingreso o reingreso del menor bajo la patria potestad, depuse, se
supone, de haber estado bajo tutela, el cese del consejo no significa tampoco que no
podr volver a tomarse; aun en vida de sus padres cuando ello sea procedente en los
casos de excepcin examinados en este mismo captulo, y con mayor razn si volviese a
tutela o se instaure para l en el futuro una cratela.
Sobre la disolucin del consejo de familia est prevista en el artculo 659 del Cdigo Civil;
que seala que el juez debe disolver el referido consejo de familia cuando no existe
nmero de miembros.