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PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIN La educacin tambin ha estado en la base de los notables

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA avances en materia de salud, de nutricin y de prevencin de


2007 -2012 enfermedades que han contribuido a mejorar sustancialmente
la esperanza y la calidad de vida de los mexicanos, en las
ltimas dcadas.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL DE
EDUCACIN En las instituciones de educacin superior se han formado
destacados profesionales, cientficos, humanistas y creadores
que han puesto en alto el nombre de Mxico, dentro y ms all
La educacin ha tenido y tiene un papel fundamental en el
de nuestras fronteras. Tenemos universidades, centros e
desarrollo de Mxico
institutos de investigacin que se encuentran entre los mejores
del mundo; que ocupan una posicin de liderazgo en Amrica
En las ltimas dcadas, hemos logrado avances
Latina y entre los pases con un desarrollo similar al nuestro.
fundamentales en la construccin de una sociedad ms
democrtica, ms respetuosa, ms tolerante e incluyente; con
La educacin ha sido uno de los principales impulsores de
instituciones y un marco jurdico que garantizan la plena
todos estos avances y transformaciones, las cuales, en
vigencia del Estado de Derecho, que promueven la
conjunto, conforman una nueva realidad y un nuevo pas.
participacin social y dan mayor certidumbre a nuestro futuro.
Dichos avances han abierto una nueva etapa en el desarrollo
Contamos con ciudadanos ms activos, ms crticos,
de Mxico y nos dan fortaleza para superar los nuevos
organizados y participativos. Hemos avanzado en edificar una
desafos del siglo XXI.
sociedad ms incluyente y equitativa, en la que las mujeres y
los jvenes tienen hoy mejores espacios y oportunidades de
Principales retos
desarrollo. Tambin hemos alcanzado un mayor
Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la
reconocimiento, valoracin y respeto a las ricas y diversas
cobertura, sobre todo en la educacin bsica, y en reducir las
expresiones culturales que forman parte de la sociedad
inequidades de gnero y regionales de los servicios
mexicana. Nos identificamos como una sociedad multicultural,
educativos, tenemos todava graves rezagos. Ms de 30
pluritnica, con costumbres, tradiciones, lenguas, ideologas y
millones de personas no concluyeron o nunca cursaron la
religiones diversas que integran el amplio y variado mosaico
primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la poblacin
de nuestra identidad nacional.
mexicana no ha tenido acceso a la educacin bsica o no ha
podido concluirla. El promedio de escolaridad es inferior a la
Mxico es una de las economas ms importantes del mundo,
secundaria terminada, lo que constituye una grave limitante a
con una industria y sectores productivos mucho ms
nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema educativo
modernos y eficientes; con una mejor red de comunicaciones
presenta serias deficiencias, con altos ndices de reprobacin
y transportes, con grandes urbes en las que se concentra
y desercin de los alumnos, y bajos niveles de
buena parte de la poblacin nacional. Este avance indiscutible
aprovechamiento. La formacin escolar prevaleciente, como lo
en la modernizacin y progreso del pas no hubiera sido
han demostrado las pruebas nacionales e internacionales
posible sin la contribucin fundamental del sistema educativo
aplicadas en la educacin bsica y en la media superior, no
nacional. El desarrollo de las ciencias, las artes y las
logra todava desarrollar plenamente en los estudiantes las
disciplinas humansticas han contribuido igualmente al
habilidades que les permitan resolver problemas con
progreso de nuestra sociedad.
creatividad y eficacia, y estar mejor preparados para los
desafos que les presentan la vida y la insercin en el mercado En la sociedad del conocimiento, la competitividad de los
laboral. pases depende, en buena medida, de la fortaleza de sus
El Mxico del nuevo milenio demanda que el sistema sistemas educativos y de su capacidad de generar y aplicar
educativo nacional forme a sus futuros ciudadanos como nuevos conocimientos.
personas, como seres humanos conscientes, libres,
irremplazables, con identidad, razn y dignidad, con derechos Mxico debe hacer de la educacin, la ciencia y la tecnologa
y deberes, creadores de valores y de ideales. En la escuela, los puntales de su desarrollo. En ellas est la solucin de los
los alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para ms acuciantes problemas nacionales; de ellas depende el
el desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; de incremento de la calidad de vida de la poblacin.
su razn y de su sensibilidad artstica, de su cuerpo y de su
mente; de su formacin valoral y social; de su conciencia Organismos sectorizados que participan en la ejecucin
ciudadana y ecolgica. Ah deben aprender a ejercer tanto su del programa
libertad como su responsabilidad; a ejercer con libertad y Para la ejecucin de este Programa participan, adems de la
responsabilidad su sexualidad; a convivir y a relacionarse con Secretara de Educacin Pblica, los siguientes organismos
los dems; a sentirse parte esencial de su comunidad y de su sectorizados: Administracin Federal de Servicios Educativos
pas; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural, del Distrito Federal (AFSEDF), Comit Administrador del
histrico y cultural; a sentirse contemporneos y Programa Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE),
continuadores de quienes han contribuido a crear al Mxico Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Colegio
libre y democrtico en que vivimos. de Bachilleres (COLBACH), Colegio Nacional de Educacin
Profesional Tcnica (CONALEP), Centro de Estudios
Para fortalecer la democracia y la creacin de ciudadana, la Tecnolgicos Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo
escuela ha de adoptar y ensear la tica de la responsabilidad Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias
y la participacin. Laborales (CONOCER), Instituto Nacional para la Educacin
Igualmente, la formacin de los nios y jvenes de acuerdo de los Adultos (INEA), Instituto Politcnico Nacional (IPN),
con los valores cvicos y ticos es la mejor manera para que Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto
interioricen el trato igualitario entre hombres y mujeres, el Politcnico Nacional (CINVESTAV), Universidad Pedaggica
respeto a todas las diferencias sociales, econmicas, polticas, Nacional (UPN), Colegio de Mxico (COLMEX), Instituto
tnicas y religiosas, as como para prevenir, encarar y resolver Nacional de Lenguas Indgenas (INALI), Instituto Nacional del
graves problemas de nuestro tiempo, como la drogadiccin, la Derecho de Autor (INDAUTOR), Instituto Nacional de
violencia, la deterioro ambiental. Evaluacin Educativa (INEE), Comisin de Apelacin y
Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura Econmica
La exigencia de una educacin de calidad ha de ser ms (FCE), Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V.
radical y urgente en las escuelas donde se forman los (IEPSA), Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos
alumnos provenientes de los sectores ms desprotegidos y (CONALITEG), CANAL ONCE, Instituto Mexicano de la Radio
vulnerables. Para ellos la escuela es, muchas veces, la nica (IMER), Comisin de Operacin y Fomento de Actividades
oportunidad de prepararse para un mejor futuro y romper as Acadmicas del Instituto Politcnico Nacional (COFAA),
el vnculo que liga la pobreza con la marginacin y la Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politcnico
ignorancia. Nacional (POI-IPN). El Consejo Nacional para la Cultura y las
Artes (CONACULTA), la Comisin Nacional de Cultura Fsica y ampliacin de la cobertura, el apoyo al ingreso y la
Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano de la Juventud permanencia de los estudiantes en la escuela, el combate al
(IMJUVE) son responsables de elaborar su programa rezago educativo y mejoras sustanciales a la calidad y la
institucional. pertinencia. El momento demogrfico que vive Mxico obliga a
realizar un esfuerzo mayor en la educacin media superior, en
Importancia para el desarrollo del pas de los objetivos donde se plantea llevar a cabo una profunda reforma.
sectoriales
Objetivo 3
Objetivo 1 Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la
Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes informacin y la comunicacin en el sistema educativo para
mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus
tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo competencias para la vida y favorecer su insercin en la
nacional. sociedad del conocimiento.
Una mejor calidad de la educacin. Los criterios de mejora
de la calidad deben aplicarse a la capacitacin de profesores, El uso didctico de las tecnologas de la informacin y la
la actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los comunicacin, para que Mxico participe con xito en la
enfoques pedaggicos, mtodos de enseanza y recursos sociedad del conocimiento. Se promovern ampliamente la
didcticos. Un rubro que se atender es la modernizacin y investigacin, el desarrollo cientfico y tecnolgico y la
mantenimiento de la infraestructura educativa, as como lograr incorporacin de las tecnologas en las aulas para apoyar el
una mayor articulacin entre todos los tipos y niveles y dentro aprendizaje de los alumnos. Se fortalecer la formacin
de cada uno de ellos. La evaluacin ser un instrumento cientfica y tecnolgica desde la educacin bsica,
fundamental en el anlisis de la calidad, la relevancia y la contribuyendo as a que Mxico desarrolle actividades de
pertinencia del diseo y la operacin de las polticas pblicas investigacin y produccin en estos campos.
en materia de educacin. La evaluacin debe contemplarse
desde tres dimensiones: como ejercicio de rendicin de Objetivo 4
cuentas, como instrumento de difusin de resultados a padres Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en
de familia y como sustento del diseo de las polticas pblicas. valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la
Los indicadores utilizados para evaluar debern ser adquisicin de conocimientos, a travs de actividades
pertinentes y redundar en propuestas de mejora continua. regulares del aula, la prctica docente y el ambiente
institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e
Objetivo 2 intercultural.
Ampliar las oportunidades educativas para reducir
desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e Una poltica pblica que, en estricto apego al Artculo
impulsar la equidad. Tercero Constitucional, promueva una educacin laica,
gratuita, participativa, orientada a la formacin de ciudadanos
Una mayor igualdad de oportunidades educativas, de libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad
gnero, entre regiones y grupos sociales como indgenas, cultural. Una educacin que promueva ante todo el desarrollo
inmigrantes y emigrantes, personas con necesidades digno de la persona, que pueda desenvolver sus
educativas especiales. Para lograrla, es necesaria la potencialidades, que le permita reconocer y defender sus
derechos, as como cumplir con sus responsabilidades. Para Para un mayor desarrollo de la comunidad escolar, se
realizar esta prioridad, se implementarn programas de consolidar un entorno escolar seguro a travs del
estudio y modelos de gestin que equilibren la adquisicin de reforzamiento de la participacin de sus integrantes y el
conocimientos y el desarrollo habilidades en las reas impulso de prcticas y actitudes que eliminen las conductas de
cientfica, humanista, de lenguaje y comunicacin, cultural, riesgo.
artstica
La estimacin de los recursos para la ejecucin del Programa
Objetivo 5 Sectorial de Educacin 2007-2012, estar determinada en los
Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas Proyectos de Presupuesto que anualmente sean presentados
con alto sentido de responsabilidad social, que participen de por la Secretara de Educacin Pblica y quedarn sujetos a la
manera productiva y competitiva en el mercado laboral. disponibilidad de recursos.
Los instrumentos y responsables de la ejecucin del Programa
Una educacin relevante y pertinente que promueva el se determinan conforme a las facultades y atribuciones del
desarrollo sustentable, la productividad y el empleo. Para reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica y en
lograrlo, es necesaria la actualizacin e integracin de planes su carcter de coordinadora sectorial, por lo que hace a los
y programas de educacin media superior y superior; el organismos sectorizados.
desarrollo de ms y mejores opciones terminales que estn Las prioridades sectoriales se concretan en las metas que se
vinculadas con los mercados de trabajo y permitan que los establecen en este Programa Sectorial y para su logro, los
estudiantes adquieran mayor experiencia y sean competitivos; esfuerzos de la Secretara de Educacin Pblica, tienen como
el impulso de la investigacin para el desarrollo humanstico, marco los objetivos, estrategias y lneas de accin que aqu se
cientfico y tecnolgico; el replanteamiento del servicio social, presentan.
as como la creacin de un ambicioso programa de educacin
para la vida y el trabajo.

Objetivo 6
Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la
participacin de los centros escolares en la toma de
decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales
y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y
profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.

Una democratizacin plena del sistema educativo que abra


espacios institucionales de participacin a los padres de
familia y a nuevos actores como las organizaciones de la
sociedad civil con el fin de fortalecer a las comunidades de
cada centro escolar. La democratizacin fortalecer el
federalismo educativo, la transparencia y la rendicin de
cuentas, as como la valoracin de la diversidad cultural.

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