La Publicacin de Informacin Aeronutica

Hacia una nueva eAIP basada en geoservicios

MOYA, Javier; BENAVIDES, Diana; SIABATO, Willington;

VALDS, Mara; BERNAB, Miguel ngel.

Una informacin aeronutica eficiente es crucial si se quiere lograr un sistema de Gestin de Trfico Areo
(ATM) integrado e interfuncional, que permita a los proveedores de servicios de navegacin area tratar de
forma segura un mayor volumen de trnsito en el mismo espacio y lapso de tiempo. Iniciativas de la Comisin
Europea como SESAR (Single European Sky ATM Research) persiguen precisamente la sostenibilidad del
transporte areo en Europa desde este punto de vista. Los objetivos son ambiciosos: hacia el ao 2020 se espera
triplicar la capacidad con relacin a la situacin actual, aumentar por un factor de 10 el nivel de seguridad,
reducir en un 10% el impacto medioambiental por vuelo y disminuir a la mitad los costes de gestin del trnsito
areo.

Los responsables de la informacin aeronutica en cada pas son los denominados Servicios de Informacin
Aeronutica (AIS). Su cometido es garantizar el flujo de informacin aeronutica necesaria para la seguridad
operacional, la regularidad y la eficacia de la navegacin area internacional. Para satisfacer los requisitos que
emanan del concepto operacional de ATM mundial, los AIS debern integrarse en un concepto ms amplio de
Gestin de la Informacin Aeronutica (AIM), que hace uso de un mtodo diferente para la provisin y la gestin
dada su naturaleza centrada en los datos, a diferencia de la naturaleza de AIS, centrada tradicionalmente en el
producto (como las actuales cartas aeronuticas en papel).

Est en marcha un plan de trabajo mundial que pretende mejorar la situacin actual dando respuesta a la
necesidad de una interoperabilidad mundial. Denominado genricamente transicin de AIS a AIM, est liderado
por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), encargada de la tutela y coordinacin con los estados
para evitar evoluciones divergentes en el futuro. El avance de la iniciativa est obligando a las diferentes
organizaciones a replantearse la forma en la que, hasta el momento, se ha publicado y difundido el contenido de
las Publicaciones de Informacin Aeronutica (AIP) en red.

En esta comunicacin se propone presentar la visin que, conjuntamente, estn poniendo en prctica la Divisin
de Informacin Aeronutica de Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (Aena) y la Universidad Politcnica de
Madrid (UPM) para conseguir que la difusin de datos aeronuticos en Espaa pueda aprovechar los beneficios
que supondr la puesta en marcha de un modelo mundial de intercambio de datos aeronuticos normalizados,
que permita disponer de productos tanto grficos como textuales basados en una misma definicin subyacente
estndar de datos elementales georreferenciados. Se persigue adems que estas lneas de trabajo sean
referentes para el resto de las organizaciones AIS europeas.

Para ello se descubrirn las particularidades de la informacin aeronutica y la estructura normalizada que
poseen las actuales AIP, las especificaciones de publicacin de datos aeronuticos en red anteriores a la
transicin AIS-AIM, el estado de la iniciativa OACI y finalmente las acciones que se estn llevando a cabo desde
el AIS-Espaa para conseguir publicar una informacin aeronutica evolucionada y con la que se puedan abordar
los nuevos requisitos de la gestin eficiente del ATM.

PALABRAS CLAVE

Informacin Aeronutica, Navegacin Area, AIP, AIS, AIM, Geoservicios Aeronuticos.

I Jornadas Ibricas de Infra-estruturas de Dados Espaciais 1

1. INTRODUCCIN
Los diferentes Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) son los responsables, para cada uno de los pases
firmantes del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, de asegurar que se distribuya la informacin y los
datos necesarios para la seguridad, regularidad y eficiencia de la navegacin area internacional. Sin embargo,
su forma de enfocar la generacin, transformacin y difusin de la informacin se basa en muchos casos en
componentes no estandarizados y bases de datos desconectadas entre s, incluso dentro de las propias
organizaciones.

Se encuentra en marcha un plan de trabajo mundial que pretende mejorar el estado la situacin actual dando
respuesta a la necesidad de una interoperabilidad mundial. Este plan est avalado por organizaciones de primer
nivel como la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (ICAO-OACI), la Organizacin Europea para la
seguridad de la Navegacin Area (EUROCONTROL), la Federacin de Aviacin Estadounidense (FAA), etc. El
objetivo de la iniciativa es garantizar que los servicios AIS se mejoren y desarrollen para ofrecer una provisin de
informacin armonizada, coordinada, con informacin completamente actualizada y con garanta de calidad para
todas las fases de vuelo y todos los usuarios. El avance de la iniciativa obliga a las diferentes organizaciones a
replantearse la forma en la que, hasta el momento, se ha publicado y difundido en Internet el contenido de las
AIP o Publicaciones de Informacin Aeronutica (el manual bsico de informacin aeronutica para cada pas,
imprescindible para la navegacin area y las operaciones aeroportuarias). El principal cambio consistir en la
introduccin de nuevos productos y geoservicios, as como un mayor nfasis en una mejor distribucin de la
Informacin Geogrfica Aeronutica (IGA), y su accesibilidad de forma ubicua.

Por otra parte diversos organismos de carcter nacional comienzan a acomodar en sus respectivas
Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) la capa de informacin aeronutica correspondiente a su rea de
influencia. Ejemplo de ello es el Layer Aeronutico del Visualizador de Informao Geogrfica del Instituto
Geogrfico do Exrcito Portugus [01].

La informacin aeronutica que comienza a ser mostrada desde los diferentes portales IDE debe ser,
necesariamente, confiable. Sin embargo, para que la provisin de datos por parte de tripulaciones,
controladores y gestores del mbito aeronutico sea la adecuada, es necesario considerar las caractersticas tan
particulares de la informacin aeronutica: desde la organizacin de la informacin en las AIP para adaptarse a
las circunstancias operaciones de vuelos visuales e instrumentales, hasta las especificaciones de la presentacin
electrnica de cartas aeronuticas a las que obliga la ICAO-OACI. En definitiva, si la divulgacin de informacin
aeronutica a travs de las IDE no se adapta adecuadamente a las consignas de difusin especificadas por los
organismos internacionales, el uso que se haga de dichas capas de informacin ser meramente testimonial.

Adems, las necesidades de los diferentes segmentos de usuarios (personal de los servicios AIS, controladores
areos, tripulaciones de vuelo, etc.) divergen en numerosos aspectos, por lo que es necesario considerar
multitud de posibles flujos de trabajo que debern nutrirse de la informacin aeronutica alojada en una
estructura interoperable a nivel mundial.

2. EL SISTEMA NORMALIZADO DE NAVEGACIN AREA

Para garantizar la seguridad de cualquier aeronave en trnsito, el uso del espacio areo est estrictamente
normalizado a nivel internacional. No es posible realizar un trayecto sin anunciar previamente nuestro plan de
vuelo a las autoridades competentes, es decir, sin asumir la tutela por parte de un sistema de control. Podemos
decir entonces que el espacio areo mundial (la porcin de la atmsfera en la que los aviones tienen capacidad
mecnica para volar) est controlado.

El espacio areo no tiene lmites tangibles (salvo la superficie terrestre, los mares y los lagos que fsicamente lo
delimitan inferiormente), pero s presenta unos lmites inmateriales del mismo modo en que la actividad humana
dispone sobre el territorio de una infinidad de fronteras administrativas de todo tipo (desde los cdigos postales
hasta zonas naturales protegidas). Este ambiente nunca ser de nuestro uso exclusivo: los desplazamientos del
resto de aeronaves que utilizan el espacio areo tambin deben ser considerados [02].

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La cada vez mayor densidad del trfico areo ha hecho inevitable sectorizar el espacio de forma compleja,
atendiendo en lo posible tanto a las fases de vuelo habituales como al volumen de operaciones que soportan
aeropuertos y rutas areas. Para ello ICAO-OACI ha definido y estandarizado distintas tipologas de espacios
areos controlados: aerovas, reas de control terminal, zonas de control, zonas de trnsito, etc. (fig. 1). Como
consecuencia, desde hace dcadas y salvo contadas excepciones, el navegante areo ha perdido el aura de
pionero explorador para convertirse en un usuario ms de un complejo sistema normalizado de navegacin
area, a su vez compuesto de distintos servicios, elementos y dominios.

Figura 1: Esquema de las estructuras normalizadas del Espacio Areo Controlado

Participar en l implica que debe respetar todo aquello que se disponga en el Reglamento de Circulacin Area
[03], documento normativo aplicable a las aeronaves espaolas cualquiera que sea el espacio areo en el que se
encuentren, siempre que no se oponga a las normas dictadas por el Estado que tenga jurisdiccin sobre l. Como
contrapartida se le brinda al piloto (como usuario del sistema) diferentes Servicios de Informacin Aeronutica
que le son necesarios para garantizar una navegacin eficiente dentro del espacio areo (fig. 2).

Figura 2: Regiones de Informacin de Vuelo de responsabilidad espaola

2.1 La informacin aeronutica

Segn define ICAO-OACI, los datos aeronuticos son la representacin de hechos, conceptos o instrucciones
aeronuticas de manera formalizada que permita que se comuniquen, interpreten o procesen [04]. El resultado
sintetizado de la agrupacin, anlisis y formateo de datos aeronuticos indispensables para la navegacin area
es lo que ha de considerarse Informacin Aeronutica. Son los Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) de cada

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Estado los encargados de recopilar, verificar y difundir la informacin aeronutica a travs de los medios que se
consideren convenientes, asegurando as el flujo de informacin necesaria para la seguridad, regularidad y
eficiencia de la navegacin area internacional [04].

En Espaa, es la Divisin de Informacin Aeronutica (AIS) [05] de Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area
(Aena) [06] la encargada de prestar el Servicio de Informacin Aeronutica, siendo responsable de recibir u
organizar, cotejar o ensamblar, editar, formatear, publicar/almacenar y distribuir los datos aeronuticos
necesarios para garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de la Navegacin Area en Espaa. En
consecuencia es la responsable de la produccin de la cartografa aeronutica necesaria utilizada por la aviacin
civil, tanto nacional como internacional, en territorio espaol y en aquellas zonas donde el Estado Espaol tenga
la responsabilidad de suministrar servicios de trnsito areo. De modo equivalente, NAV Portugal [07] es la
institucin prestataria de servicios de trfico areo y de provisin de informacin aeronutica tanto en el
espacio areo portugus como en las reas martimas internacionales de su responsabilidad.

2.2 La Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP)

La mayora de las cartas aeronuticas que publican las diferentes AIS estn estructuradas e integradas como
parte de la Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP), el manual bsico de informacin aeronutica de cada
pas [08]. Contiene la informacin de carcter permanente y cambios temporales de larga duracin, y su
utilizacin es esencial para la navegacin area y las operaciones aeroportuarias.

Figura 3: Extracto de Carta de radionavegacin y Carta de llegadas instrumentales (STAR)

respectivamente, publicadas como parte de la AIP espaola.

Esta publicacin normalizada, usualmente disponible en su totalidad a travs de cada una de las pginas Web
corporativas de las distintas AIS nacionales, se divide en tres partes:

Generalidades (GEN). Consta de cinco secciones que contienen informacin de carcter administrativo
y explicativo.

En ruta (ENR). Consta de siete secciones que contienen informacin relativa al espacio areo y su
utilizacin: procedimientos y normas ATS, descripcin del espacio areo, cartas de radionavegacin
(fig. 3), etc.

Aerdromos (AD). Consta de cuatro secciones que contienen informacin relativa a los
aerdromos/helipuertos de cada estado y su utilizacin: datos geogrficos y administrativos,
caractersticas fsicas, y finalmente cartografa asociada como planos de aerdromo/helipuerto, planos
de obstculos, cartas de salidas y llegadas normalizadas por instrumentos, (fig. 3), etc.

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Toda la informacin suministrada por la AIP se mantiene constantemente actualizada mediante enmiendas
regulares, enmiendas de Reglamentacin y Control de la Informacin Aeronutica (AIRAC), suplementos e
informacin de ltima hora para aviadores (NOTAM).

3. PRESENTACIN DEL PROBLEMA

3.1 La situacin actual de los servicios AIS

La situacin actual de los servicios AIS sigue vinculada, principalmente, a los procesos de referencia en versin
papel. Ello implica, para cada organizacin nacional, un escenario de procesos semiautomticos y con
abundantes intervenciones manuales, aunque la informacin vaya a almacenarse y transmitirse
electrnicamente. Se trata de sistemas que no estn conectados entre s, donde los datos se introducen en
muchos casos manualmente y no a travs de ficheros de intercambio o conexiones a bases de datos. De igual
modo los mtodos de publicacin y distribucin de la informacin estn basados en tecnologas disponibles en el
momento de su definicin, hace ya ms de 50 aos: mapas impresos, documentacin en papel y mensajes
textuales por telefax. Las consecuencias negativas del escenario actual se analizaron en 2006 en el "Global
Aeronautical Information Services (AIS) Congress" [09]. Algunas de las conclusiones ms relevantes se resumen a
continuacin:

El papel como medio de referencia para el intercambio de informacin. La recopilacin, tratamiento y

provisin de la informacin parte de un concepto que requiere el uso intensivo de la documentacin en
papel, aun cuando el uso de medios digitales est razonablemente extendido.

Imposibilidad de transmisin inmediata de informacin grfica. La informacin de los cambios de

ltima hora de la Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP) se notifica a los usuarios en primera
instancia mediante los denominados Notice To Airmen (NOTAM), notas tlex que no soportan la
transmisin de informacin extensa digital o grfica. Se fuerza a los usuarios a esperar un valioso
tiempo hasta que estn disponibles los correspondientes suplementos AIP impresos.

Incompatibilidad de las bases de datos. La falta de armonizacin y de normalizacin de la informacin,

las soluciones tecnolgicas locales y la incompatibilidad de las distintas definiciones de los datos entre
las distintas dependencias constituyen un serio inconveniente para el funcionamiento eficiente del
Sistema de Gestin de Trfico Areo (ATM).

3.2 Requisitos que deben ser abordados

Aunque la provisin de servicios AIS siga siendo una obligacin de los Estados, actualmente se trabaja en la
mejora tecnolgica y en la coordinacin mundial en las diferentes regiones de OACI. Algunos de los requisitos
expresados por los usuarios finales con respecto a los avances futuros son los siguientes [09]:

Informacin exacta, completa, actualizada y en el momento preciso con respecto a todos los
componentes del sistema de navegacin area y su estado operacional. Disponibilidad en formatos
normalizados que permitan el tratamiento, el almacenamiento y la extraccin automtica de los
datos.

Informacin meteorolgica y de navegacin actualizada previa al vuelo y durante las operaciones del
mismo. Inmediatez de la inclusin de datos del trfico areo para la mejora de la predictibilidad de las
operaciones: datos exactos de retrasos y congestin de trfico, tiempos de rodaje precisos, etc.

Difusin de la informacin relevante previa al vuelo en formatos estndar fcilmente comprensibles y

procesables, de forma inmediata e inequvoca. Posibilidad de filtrado de la informacin en funcin de
necesidades especficas.

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4. LA TRANSICIN HACIA LA GESTIN DE LA INFORMACIN AERONUTICA (AIM)

4.1 La hoja de ruta

En orden a superar la situacin descrita, el Congreso Mundial de AIS de 2006 celebrado en Madrid comenz a
definir un panorama general con la forma, naturaleza y contenido de una hoja de ruta en vistas a transitar de
unos AIS centrados en el producto (como son las cartas publicadas en formato papel) a una Gestin de la
Informacin Aeronutica (AIM) centrada en los datos, de mayor alcance y eficiencia [10]. El objetivo de la
gestin AIM es la de lograr una estructura de gestin de la informacin aeronutica uniforme y eficaz, basada en
la administracin de la informacin a escala del sistema y en apoyo de todas las fases de vuelo. Adems se
acord que, para evitar evoluciones divergentes en el futuro, ICAO-OACI liderase a nivel mundial la transicin de
AIS a AIM, tutelando la coordinacin con los estados y las organizaciones internacionales. Como consecuencia, en
2008 se crea el grupo de trabajo de ICAO-OACI denominado AIS-AIM Study Group [11], designado para estudiar la
evolucin de los Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) hacia la Gestin de la Informacin Aeronutica (AIM).

La hoja de ruta se ha dividido en tres fases [10]: una primera fase de consolidacin centrada en los requisitos de
calidad y la distribucin eficiente de datos digitales referentes a obstculos y terreno, una segunda fase de paso
al entorno digital centrada en implicar institucionalmente a todos los pases en el uso de bases de datos
estructuradas y de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) para el tratamiento de la informacin, y una
tercera y ltima fase de gestin de la informacin, centrada en el desarrollo de nuevos productos y servicios. En
la fecha de redaccin de la presente comunicacin, el proceso se encuentra en la fase dos (paso al entorno
digital), quedando establecido noviembre de 2016 como fecha prevista para el fin de la transicin.

4.2 Las claves de la transicin

El proceso de transicin afecta a todos los mbitos de la informacin aeronutica: recopilacin, tratamiento,
gestin y provisin de datos. Las tecnologas que son aplicadas a cada uno de ellos tambin estn siendo
replanteadas, destacando el acuerdo sobre la estandarizacin de los modelos de datos aeronuticos como la base
de todo el proceso. No se pretende partir de cero; por el contrario se estn tomando en consideracin diferentes
estndares en uso que definen modelos de datos de intercambio para la informacin aeronutica. El
Aeronautical Information Exchange Model (AIXM) [12], el Airport Mapping Exchange Schema (AMXS) [13], o el
DigitalNotam [14] son algunos de ellos. Una vez revisados, se establecern una serie de especificaciones que den
como resultado un conjunto estructurado y coordinado de estndares interoperables, al que se sumarn las
correspondientes directrices de ICAO-OACI para garantizar la armonizacin de la produccin de datos digitales.

La migracin a estos modelos de datos puede resultar para algunas organizaciones difcil, costosa y de larga
duracin, pero existen proyectos como EAD (European AIS Database) [15], que desde un principio han seguido
esta lnea de trabajo y que pueden ayudar a solventar esta fase de migracin. EAD proporciona una base de
datos aeronutica siguiendo estndares AIXM y un soporte para la carga y mantenimiento de dicha informacin.

Culminado el proceso de transicin del AIS al AIM, toda la informacin aeronutica, incluida la que contienen
actualmente las distintas AIP, se almacenar en forma de conjunto de datos normalizados e interoperables que
podr consultarse desde diversas aplicaciones de usuario. Las aplicaciones del usuario final ya no dependern
exclusivamente de la estructura y formato de los datos; estas tendrn capacidad de acceder a diversas fuentes
de datos, para as transformarlos y coordinarlos con otros libremente en orden a presentarlos al usuario final tal
y como ste lo requiera. Este propsito converge absolutamente con los beneficios buscados en las
Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE), por lo que sus fundamentos sern sin duda adoptados a medio plazo.

4.3 La visin propuesta desde el AIS-ESPAA

Existen pases que ya estn dando los primeros pasos en la definicin de nuevos productos y servicios (fase 3 de
la hoja de ruta de transicin de AIS a AIM). Desde 2008 la Divisin de Informacin Aeronutica (AIS) de
Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (Aena), junto con el Grupo de Investigacin Mercator de la
Universidad Politcnica de Madrid (UPM) ha establecido un acuerdo de colaboracin [16] centrado en optimizar
las necesidades de los productos de Informacin Geogrfica Aeronutica (IGA) que publica o distribuye Aena. El
objetivo principal es que la informacin generada por el AIS-Espaa est debidamente estructurada, descrita,
sea fcilmente consultable y pueda visualizarse de una forma optimizada, con el fin de ser compartida
eficientemente tanto a nivel interno como externo. Esto constituye un proceso complejo que comienza con la
catalogacin interna de la informacin y culmina con la puesta a disposicin del pblico a travs de distintos
servicios.

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Ni mucho menos puede considerarse una ruptura total: los procedimientos que estn siendo desarrollados estn
en concordancia con el modelo de datos de Aena y respetan sus polticas de datos. Esto garantiza que los
procesos y servicios ideados se integren perfectamente y sin contratiempos en Sistema de Informacin
Aeronutico de Aena, permitiendo adems que el AIS-Espaa comparta sus datos a nivel europeo o mundial,
garantizando el cumplimiento de las polticas de datos que estn entrando en vigencia al amparo de las
directrices del AIM.

De entre todas las lneas estratgicas que ambas instituciones estn desarrollando conjuntamente, destacan la
creacin de un perfil especfico de metadatos, la catalogacin de productos y un nuevo enfoque de difusin de la
informacin que, aprovechando la puesta en marcha de un modelo mundial de intercambio de datos
aeronuticos normalizados, supere a las actuales publicaciones de Informacin Aeronutica Electrnica (eAIP).

5. METADATOS Y CATALOGACIN DE LA INFORMACIN AERONUTICA

5.1 El perfil de metadatos aeronutico de Aena-UPM

Aunque desde diferentes instituciones y grupos de inters (SESAR, OGC, etc.) se est trabajando en la creacin
de un perfil nico y completo de metadatos aeronutico para garantizar el intercambio mundial y normalizado
entre las distintas organizaciones, los perfiles o recomendaciones para la generacin de metadatos existentes a
da de hoy no cubren las necesidades bsicas que Aena y la UPM han identificado para la completa descripcin de
dicha informacin. Por tanto se ha considerado necesario crear un perfil de metadatos para la descripcin de la
Informacin Aeronutica.

El Perfil Aeronutico Especfico de Aena [17] ha sido creado cumpliendo la Norma ISO 19115. En su definicin se
han tenido en cuenta las especificaciones sobre metadatos de OACI y EUROCONTROL, as como cuatro perfiles de
otras instituciones internacionales relacionadas con cartas aeronuticas: National System for Geospatial
Intelligence (NSG) [18], Geospatial Core Metadata Profile, (GEMINI) [19], UK Academic Geospatial Metadata
Application Profile (UK AGMAP) [20] y el esquema de metadatos del New Zealand Governement Locator Service
(NZGLS) [21]. Adems, al incluir todos los elementos del ncleo de la norma ISO, las reglas de implementacin
de la Directiva Europea INSPIRE, as como todos los elementos del Ncleo Espaol de Metadatos (NEM) [22], se
facilita que la IGA producida por el AIS-Espaa pueda llegar a disponerse en una capa ms de la IDE de Espaa.
(fig. 4).

Figura 4: Esquema del Perfil Especfico de Metadatos Aena-UPM

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Como muestra de su aceptacin, en el 74th Technical Committee del Open Geospatial Consortium (OGC)
celebrado en Septiembre de 2010 [23] se ha oficializado la preparacin definitiva de un perfil internacional
basado en la integracin del perfil creado para AIXM 5.1 (autorizado por la FAA y EUROCONTROL en Marzo de
2010 y recientemente actualizado con nuevos requerimientos de OACI) y el perfil especfico aeronutico basado
en estndares geogrficos propuesto por el Grupo Mercator (UPM). Se espera que este perfil final sea remitido a
OACI con el fin de oficializarlo a la espera de comentarios y recomendaciones finales. Posteriormente,
EUROCONTROL y FAA lo integrarn en sus procesos, desarrollando adems las correspondientes actividades de
diseminacin hacia el resto de organizaciones.

5.2 Catalogacin de metadatos del AIS de Aena

La puesta en valor de los metadatos generados implica la existencia de un catlogo que permita gestionarlos,
consultarlos, visualizarlos y descargarlos, siempre a travs de una conexin en lnea con los datos. De esta forma
se pueden explotar todas las posibilidades que proporcionan los metadatos, como son: la localizacin de la
informacin geogrfica, el anlisis de sus caractersticas y el acceso y uso del conjunto de datos.

Para el caso concreto del AIS de Aena, se ha prototipado un catlogo de metadatos principal [16] realizado sobre
GeoNetwork. Este catlogo deber realizar las funciones tanto del servidor, destinado a albergar toda la lgica
que permite explotar los metadatos generados (altas, actualizaciones, bajas y principalmente las consultas),
como de cliente organizacional orientado a expertos que podrn realizar tanto la carga de metadatos como su
gestin (fig. 5).

Figura 5: Catlogo de metadatos aeronuticos del AIS de Aena (prototipo)

En un futuro el catlogo del AIS-Espaa permitir el acceso a distintos nodos, es decir, a otros recursos ajenos a
Aena proporcionados por otros catlogos; en concreto aquellos que cumplen las especificaciones CSW (Catalogue
Service Web) de la OGC [24]. Con este mtodo de conexin (harversting), a travs del catlogo de Aena ser
posible realizar bsquedas en otros catlogos y visualizarlos como si fuesen datos propios. Esta posibilidad encaja
a la perfeccin con la caracterstica de globalidad de la informacin aeronutica que fomenta el AIM: desde un
mismo nodo de bsqueda (como el propuesto) se podra acceder a los datos de otras AIS europeas y mundiales
con la nica condicin de que se compartieran estandarizaciones OGC y protocolos de conexin. Por ejemplo, se
podra acceder a las cartas aeronuticas PDF de distintos pases correspondientes a un determinado plan de
vuelo europeo desde un nico punto de informacin AIS de cualquier pas, sin que este servicio tuviese la
responsabilidad de publicar la informacin aeronutica ajena a su jurisdiccin territorial.

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6. DIFUSIN DE LA INFORMACIN AERONUTICA EN RED

6.1 La Publicacin de Informacin Aeronutica Electrnica (eAIP)

Aun cuando el proceso de transicin de AIS a AIM sigue avanzando, la distribucin prctica de informacin AIS a
los usuarios finales se sigue realizando mayoritariamente en formato papel o en su equivalente digital Portable
Document File (PDF). En 2001 EUROCONTROL comenz a elaborar una especificacin para la publicacin y el
intercambio de la AIP en un formato electrnico. La especificacin eAIP (Electronic AIP) [25] consiste en dotar a
la AIP tradicional de un enfoque digital estandarizado basado en el lenguaje XML (eXtensible Mark-up Language).

Figura 6: EUROCONTROL Published eAIPs Specification 1.1.0. specimen (2004).

A da de hoy son varias las AIS que la han adoptado para difundir en formato electrnico sus publicaciones AIP a
travs de sus respectivos portales Web (Portugal, Holanda, Argentina, etc.) [26]. Sin embargo, la geoinformacin
aeronutica que difunden por medio de la eAIP sigue siendo una informacin esttica, aunque se distribuya de
forma electrnica, ya que la parte geogrfica de la informacin sigue confinada en formatos raster o PDF (fig.
6). A la vista de las distintas eAIP consultadas, los prototipos de cartas en formato SVG dinmico para su lectura
en pginas web HTML propuestos por EUROCONTROL (fig. 7) no parecen haber tenido aceptacin.

Figura 7: Prototipo de EUROCONTROL para el AIS militar de Alemania (AFSBw) en formato SVG. El
deslizador inferior permite visualizar de forma dinmica las modificaciones de las cartas.

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6.2 La superacin del modelo actual

La especificacin eAIP fue diseada antes del posicionamiento estratgico de la comunidad mundial hacia el
modelo de gestin AIM [09]. En consecuencia, no tuvo en cuenta los nuevos conceptos que estn emergiendo
derivados de las actividades relacionadas con el concepto AIM. A la vista de los acontecimientos, parece
necesario plantear el futuro de la eAIP desde un punto de vista mucho ms ambicioso.

En el caso concreto de la tradicional AIP, se espera que no desaparezca progresivamente. Por el contrario, se
adaptar para dar cabida a los nuevos productos de datos necesarios en la transicin a la AIM. As, una versin
revisada de la eAIP tendra dos formas: una de ellas sera un documento electrnico que podr imprimirse y la
otra sera una aplicacin avanzada accesible a travs de la web basada en multitud de servicios en lnea que se
combinarn entre s para ofrecer al usuario un gran abanico de posibilidades [09].

6.3 El enfoque de las nuevas iniciativas de publicacin en red

A nivel de organizaciones internacionales dirigentes en el campo aeronutico, destacar que EUROCONTROL

suministra gratuitamente una interesante aplicacin de tipo SIG denominada SkyView 2 [27], de la que emana
una clara apuesta por las directivas y normativas de estandarizacin relacionadas con la estructura y publicacin
de informacin geogrfica (fig. 8). SkyView cumple diferentes estndares OGC (Web Map Service, Web Feature
Service, Web Coverage Service, etc.), adems de soportar especficamente el modelo de datos AMXS citado
anteriormente.

Figura 8: Aspecto de la aplicacin tipo Desktop SkyView 2 de EUROCONTROL

A pesar de presentar las ventajas operacionales de un SIG en cuanto a manipulacin y consulta de informacin,
la aplicacin se centra casi en exclusiva en la futura gestin AIM de la informacin a nivel de organizaciones AIS
y ATC (manejo del trfico areo, comando y control), no abordando las necesidades requeridas por parte de
compaas y tripulaciones (navegacin). Esta circunstancia se agrava, ms si cabe, porque la propuesta de
EUROCONTROL adolece de momento de una clara falta de cumplimiento de las recomendaciones del Anexo 4 del
Convenio de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional [28] con respecto a las necesidades de
interpretacin, requisitos de utilizacin, jerarquizacin de la informacin y simbologa de cartas aeronuticas.

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Tal y como se referenciaba en la introduccin, si hablamos de la incorporacin de la capa de informacin
aeronutica en distintas IDE nacionales para su visualizacin sobre clientes ligeros, se desea destacar el Layer
Aeronutico del servicio en lnea de informacin geogrfica (IGeoE-SIG) del Instituto Geogrfico do Exrcito
Portugus [01].

Figura 9: Contenido y simbolizacin del layer aeronutico del IGeoE-SIG

La visualizacin de cartas aeronuticas ofrecidas a travs de una IDE, como presentacin electrnica que es,
debera permitir a las tripulaciones de vuelo ejecutar, de forma conveniente y oportuna, las tareas de
planeamiento, observacin de rutas y navegacin. Para ello cualquier visor de datos aeronuticos, incluidos los
basados en una filosofa IDE, debera observar y cumplir determinados requisitos de presentacin en formato
electrnico si se desea que pueda llegar a ser utilizados en el puesto de pilotaje [28]. Estos son algunos de los
requisitos:

Las categoras o capas presentadas debern dividirse en informacin bsica (indispensable para realizar
el vuelo de forma segura) y otras de informacin complementaria. Las primeras al ser crticas debern
permanecer constantemente en la presentacin, mientras que el resto podr quitarse de la
visualizacin o presentarse individualmente a peticin.

La presentacin debe tener capacidad de determinar continuamente la posicin de la aeronave de un

modo dinmico, en el que la zona circundante se reiniciar y generar automticamente.

Las actualizaciones debern poder distinguirse visualmente en la presentacin de la informacin

autorizada y las actualizaciones autorizadas de la misma, y no afectar la legibilidad de la presentacin.

El sistema de visualizacin deber poseer alarmas e indicaciones del mal funcionamiento.

6.4 El posicionamiento del AIS de Espaa

Una vez llevado a cabo un profundo estudio de las caractersticas y funcionamiento de los modelos de
intercambio aeronutico AIXM y AIS Charting, el AIS de Aena y la UPM estn ultimando un servidor de datos y
geoservicios aeronuticos, que se materializar de forma prctica para los usuarios con la integracin coordinada
de un grupo de funciones para la explotacin y representacin de datos aeronuticos bsicos.

Esta solucin no slo tendr en cuenta funciones de gestin y planificacin, sino tambin necesidades bsicas de
acopio de datos en vuelo por parte de tripulaciones en vuelo. De hecho, al ser capital conseguir una adecuada
estructura de presentacin de la informacin que la haga ms comprensible y accesible, se dedic un periodo de
tiempo significativo a investigar una adecuada estructura consultando con futuros usuarios del sistema: personal
AIS, pilotos, controladores areos, etc.

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El resultado se ha volcado en el diseo de distintas herramientas para el uso y explotacin de la informacin
aeronutica en la red y que sern puestas a prueba y evolucionarn con el uso del servicio una vez estn en
explotacin. El prototipo ya implementado [16] trata de cumplir con todos los estndares relativos a la
informacin geogrfica y aeronutica, lo que garantiza la compatibilidad de datos con otras entidades espaolas,
y el cumplimiento de las polticas que dictan EUROCONTROL y OACI relativas a la publicacin datos aeronuticos.

Figura 10: Integracin de servicios de alertas en el Visor de datos Aena-UPM (prototipo)

Paralelamente, y en orden a garantizar la estandarizacin de servicios, siguen acometindose diversas pruebas

para la configuracin de diferentes geoservicios establecidos por el OGC, programando diversos mdulos
independientes orientados hacia el tratamiento de la informacin aeronutica (fig. 10).

7. CONCLUSIONES

El objetivo final de la transicin desde una informacin aeronutica basada en el producto final
hacia el modelo de gestin AIM es lograr una gestin de la informacin uniforme y eficaz basada en
la gestin global de la informacin para apoyar a todas las fases del vuelo. Sucintamente, los pasos a seguir
son los siguientes:

La informacin se crear o adaptar, y se tratar digitalmente siguiendo unos estndares que la hagan
interoperable y que deben pasar por los estndares OGC.

Se crearn metadatos aeronuticos siguiendo las indicaciones de un perfil de metadatos estndar.

Se aplicarn estndares ya establecidos y las nuevas tecnologas TIG para lograr crear nuevos servicios.

El principal cambio ser la introduccin de nuevos productos y servicios, as como un mayor nfasis en una mejor
distribucin de los geodatos, en cuanto a la calidad y puntualidad de los mismos, con objeto de responder mejor
a las necesidades de los usuarios y contribuir a aumentar la seguridad operacional, la eficiencia y la eficacia en
funcin de los costos del sistema de navegacin area. Este objetivo es comparable en alto grado con el que
pretenden las IDE y su cumplimiento permitir disponer de una nueva capa de informacin accesible de manera
ubicua.

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A efectos prcticos para los usuarios, el cambio ms evidente con respecto a la situacin de partida ser la
superacin del concepto clsico de directorio de cartas digitales en formato PDF para transitar hacia un portal
de difusin de datos geogrficos y aeronuticos entre las diferentes AIS y sus potenciales usuarios y clientes,
basado en la introduccin de nuevos productos y servicios que exploten las bases de datos aeronuticos
interoperables, superando as al concepto de AIP tradicional.

8. TRABAJO FUTURO

Se deber poner especial hincapi en la integracin de los diferentes servicios que puedan ser ideados, poniendo
el punto de atencin en su transparente coordinacin entre estos y los usuarios, integrndolos as en la
definicin de diferentes flujos de trabajo que se consideren habituales para distintos perfiles de usuario. Todo
ello debe disponerse bajo un nico punto de acceso en forma de portal de informacin, que si bien no sustituir
completamente a la AIP tradicional, asumir con naturalidad todas sus limitaciones. Sera conveniente, por
tanto, establecer un formato unificado de presentacin de servicios, a fin de evitar la proliferacin de diferentes
presentaciones de la informacin contenida en la AIP en lnea.

Por otra parte es inaplazable la creacin de una simbolizacin para la informacin aeronutica digital que se
adapte correctamente a diferentes escenarios; la libre integracin en un visor de distintas capas de informacin
procedentes de fuentes ajenas a las AIS nacionales por parte de los usuarios puede suponer problemas de
visualizacin de los elementos, incluso la posibilidad de ocultar informacin que se considera crtica para la
seguridad area.

9 REFERENCIAS

[01] Instituto Geogrfico do Exrcito Portugus, http://www.igeoe.pt

[02] Calvo, J.A.; Fundamentos de Navegacin Area. ISSN/ISBN 84-7477-843-3. Ediciones de la

Universidad Autnoma de Madrid. 2003.

[03] Real Decreto 57/2002, de 18 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulacin
Area (B.O.E. 19 de Enero de 2002). Ministerio de la Presidencia, Gobierno de Espaa.

[04] International Civil Aviation Organization (ICAO-OACI); Annex 15 to the Convention on

International Civil Aviation Organization - Aeronautical Information Services / Twelfth Edition.
(Pp. 3-1). Montreal, Canada. 2004.

[05] Divisin de Informacin Aeronutica (AIS-Espaa), http://www.aena.es/csee/Satellite?

Language=ES_ES&MO=1&SMO=1&Section=7&SiteName=NavegacionAerea&c=Page&cid=107841872
0869&pagename=subHome

[06] Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (Aena), http://www.aena.es

[07] Servicio de Informacin Aeronutica de Portugal (NAV-Portugal), http://www.nav.pt

[08] International Civil Aviation Organization (ICAO-OACI); Aeronautical Information Service Manual
(Doc 8126-AN/8726) / Sixth Edition. Montreal, Quebec, Canada. 2003.

[09] EUROCONTROL; From AIS to AIM: Strategic work plan for a global change. Report of the AIS
international meeting. 2006.

[10] International Civil Aviation Organization (ICAO-OACI); Roadmap for the Transition from AIS to
AIM. First edition. Montreal, Quebec, Canada. 2009.

[11] AIS-AIM Study Group Website, http://www2.icao.int/en/ais-aimsg

I Jornadas Ibricas de Infra-estruturas de Dados Espaciais 13

[12] AIXM specification, http://www.aixm.aero

[13] AMXM Schema v1.1., http://www.eurocontrol.int/aim

[14] DigitalNotam Project, http://www.eurocontrol.int/aim/public/standard_page/xnotam.html

[15] EAD (European AIS Database), http://www.ead.eurocontrol.int

[16] Aero-Geoservices: Portal de Difusin del Convenio de colaboracin entre Aeropuertos Espaoles
y Navegacin Area (Aena) y la Universidad Politcnica de Madrid (UPM) Grupo de
Investigacin Mercator, http://www.aero-geoservices.com

[17] Rodriguez, C.; Bravo, M.J.; Benavides, D.; Siabato, W. y otros; Aeronautical Metadata Profile
basedon Geographic International Standars. 8th Innovative Research Workshop & Exhibition
EUROCONTROL, (2009).

[18] National System for Geospatial Intelligence (NSG), https://www1.nga.mil/Pages/Default.aspx

[19] Geospatial Core Metadata Profile (GEMINI), http://www.gigateway.org.uk/metadata/

pdf/UK_GEMINI_v1.pdf

[20] UK Academic Geospatial Metadata Application Profile (UK AGMAP), http://www.gogeo.ac.uk/

files/UK%20AGMAP%20with%20Intro.pdf

[21] New Zealand Governement Locator Service (NZGLS), http://www.e.govt.nz/plone/archive/

standards/nzgls/nzgls-compliance-study/listing_archives.html

[22] Ministerio de Fomento, Gobierno de Espaa: Ncleo Espaol de Metadatos (NEM)

Consejo Superior Geogrfico SGT NEM V0.1. 2005, http://www.idee.es/resources/
recomendacionesCSG/NEM.pdf

[23] Burggraf, D.; AIXM 5.1 Metadata Profile Report. 74th OGC Technical Committee. Toulouse,
France, (2010). http://portal.opengeospatial.org/index.php?m=projects&a=view
&project_id=82&tab=2&artifact_id=40221

[24] OpenGIS Catalogue Service Implementation Specification, http://www.opengeospatial.org/

standards/cat

[25] EUROCONTROL; eAIP Specification 1.1.0, http://www.eurocontrol.int/aim/public/

standard_page/eaip_specification.html

[26] EUROCONTROL; Electronic Aeronautical Information Publications (eAIP) on-line/CD list,

http://www.eurocontrol.int/aim/public/standard_page/eaip.html

[27] International Civil Aviation Organization (ICAO-OACI); Annex 4 to the Convention on

International Civil Aviation Organization - Aeronautical Charts / Tenth Edition. Montreal,
Canada. 2001.

[28] EUROCONTROL SkyView tool Homepage; http://www.eurocontrol.int/aim/public/

standard_page/skyview_intro.html

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10. CONTACTOS
Javier MOYA HONDUVILLA
j.moya@aena-upm.es
Universidad Politcnica de
Madrid (UPM)
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Mara VALDS BRAVO
mvaldes@e-externas.aena.es
Aeropuertos Espaoles y
Navegacin Area (Aena)
Divisin de Informacin
Aeronutica de Aena
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Universidad Politcnica de Universidad Politcnica de
Madrid (UPM) Madrid (UPM)
Mercator Research Group Mercator Research Group
Miguel . BERNAB POVEDA
ma.bernabe@upm.es
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Madrid (UPM)
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