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RGIMEN LABORAL MINERO

LA ACTIVIDAD MINERA
1. DEFINICIN

La actividad minera consiste en la obtencin selectiva de minerales y otros


materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la
extraccin fsica de grandes cantidades de materiales de la misma, para
recuperar slo pequeos volmenes del producto deseado. El objetivo de la
minera es obtener minerales o combustibles.

Constituye la industria de recursos no renovables que, mediante el conjunto de


actividades y esfuerzos, se dedica al aprovechamiento de las sustancias
minerales del suelo o sub suelo, as como tambin de los recursos geotrmicos
para tal fin debern contar previamente con la autorizacin del sector
correspondiente (Ministerio de Energa y Minas)

2. FASES DE LA ACTIVIDAD MINERA


Constituyen las distintas fases que se presentan en la industria de la minera
ejecutadas por personas naturales, jurdicas, nacionales y extranjeras a travs
del sistema de concesiones:

2.1. CATEO:
Primera fase de la actividad minera, accin conducente a poner evidencia de
mineralizacin.
Gutirrez Ernesto:
En esta etapa se buscan zonas en las que se presume existe un yacimiento
minero, vale decir, zonas geolgicas susceptibles de ser explotadas (vetas,
diseminados, lavaderos). Durante el cateo se recogen rocas del suelo o se
cavan zanjas para obtener muestras y analizarlas fsicamente (ver color, dureza,
etc.)

2.2. PROSPECCIN:
Segunda fase de la actividad minera, investiga reas posibles de mineralizacin
por medio de indicadores qumicos y o fsicos.
Buscan yacimientos de minerales por medio de mtodos geolgicos,
geoqumicos o geofsicos.

2.3. EXPLORACIN:
Demuestra mediante estudios geolgicos las dimensiones, posicin,
caractersticas, mineraloga, reservas y valores de los yacimientos minerales.
Segn Alianza Mundial de Derecho Ambiental (2010):
Comprende inspecciones, estudios decampo, perforaciones de prueba y otros
anlisis exploratorios. () Como el desbroce de reas extensas revegetacin,
por lo general en forma de lneas, para permitir la entrada de vehculos pesados
sobre los cuales se montaban plataformas de perforacin. (p.4)
2.4. EXPLOTACIN:
Consiste en extraer el mineral de la corteza terrestre.
La actividad de la mina puede empezar una vez que una empresa ha construido
los caminos de acceso y ha preparado el lugar de trabajo que alojar al personal
y equipos. Todos los tipos de explotacin minera comparten un aspecto comn:
la extraccin y concentracin (o beneficio) del metal de la corteza terrestre. Los
proyectos mineros difieren considerablemente en los mtodos propuestos para
la extraccin y concentracin del mineral metlico.
En casi todos los casos, los minerales metlicos se entierran debajo de una capa
de suelo o roca comn (denominado excedente o desecho de roca) que debe
ser removido o excavado para acceder al depsito de mineral metlico. (IBIDEM)

2.5. LABOR GENERAL:


Presta servicios auxiliares.
Se refiere a la prestacin de servicios auxiliares que se le da a un centro de
operacin minera, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin. Puede
incluir a dos o ms concesiones de distintos concesionarios. (Gutirrez
Ernesto)

2.6. BENEFICIO:
Conjunto de procesos fsicos y qumicos para concentrar las partes valiosas de
un agregado mineral y/o para purificar.
Consiste en extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales
desarraigado y/o fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto
de procesos fsicos, qumicos y/o fsico qumicos.

En otras palabras, el mineral que sale de la mina se somete a un proceso


metalrgico llamado concentracin para mejorar su ley.
Luego de ello, en las fundiciones, el concentrado es llevado a altas temperaturas
para eliminar impurezas y poder refinarlo posteriormente. (IBIDEM)

2.7. TRANSPORTE MINERO:


Transporte masivo contino de productos minerales, por mtodos
convencionales.
Sistema utilizado para el transporte masivo y continuo de productos
minerales mediante mtodos no convencionales. Es comn en la mediana y
gran minera.

2.8. CIERRE
En esta etapa se detiene todo tipo de extraccin por la sobreexplotacin de
minerales o porque se acab la ltima veta encontrada y de la empresa no posee
ms dinero para continuar con la explotacin, y llegan al punto de cerrar la mina,
a tal punto de que se abandona por completo.

3. TIPOS DE ACTIVIDAD MINERA


Dependiendo de la cantidad de mineral extrado y de los capitales invertidos, se
suele clasificar a las actividades mineras en tres grupos:
3.1. LA PEQUEA MINERA
Es realizada generalmente por grupos familiares o por empresas que cuentan
con capitales relativamente pequeos. Por lo general, la pequea minera est
orientada a la explotacin de algunos minerales no metlicos como el yeso o el
mrmol, o a la extraccin de minerales metlicos que no necesiten de un
procesamiento muy complejo y caro.

3.2. LA MEDIANA MINERA


Bsicamente se limita a la extraccin de minerales y, en pocas ocasiones, a su
procesamiento en fundiciones o refineras. Por lo general, sus capitales son
nacionales y centran su actividad en minas de zinc, plomo, plata y estao.
3.3. LA GRAN MINERA
Donde se ubican aquellas empresas cuyos montos de inversin son elevados y
que cuentan con alta tecnologa, maquinarias y mano de obra suficiente para
realizar la extraccin a gran escala. Es usual que dichas empresas cuenten con
fundiciones o refineras para procesar los minerales, que luego son
transportados hacia los puertos de la costa para ser exportados

4. TRABAJADORES MINEROS
El Tribunal Constitucional (TC) public en su portal electrnico la sentencia
recada en el Expediente N 01681-2011-PA/TC. En esta oportunidad seal
expresamente a quienes se les considera como trabajadores mineros:

Los trabajadores que laboran en minas subterrneas en forma permanente


Los trabajadores que realizan labores directamente extractivas en las minas a tajo
abierto.
Los trabajadores que laboran en los centros de produccin minera expuestos a los
riesgos de toxicidad, peligrosidad de insalubridad.
Trabajadores que prestan sus servicios en los centros metalrgicos y
siderrgicos.
De igual forma, precis que los centros de produccin minera son aquellas
reas en las que se realizan actividades directamente vinculadas al proceso de
extraccin, manejo, beneficio, transformacin, fundicin y refinacin de los
minerales.
El Decreto Supremo N 055-89-TR establece que los trabajadores comprendidos
en la actividad minera son:
Los trabajadores que prestan servicios en la minera metlica.
Los trabajadores metalrgicos que laboren en empresas dedicadas a la
actividad minero-metalrgica, regidos por el Decreto Legislativo N 109 - Ley
General de Minera.
Quedan excluidos de los alcances a que se refiere el prrafo anterior, los
trabajadores que prestan servicios en las oficinas administrativas ubicadas en
localidades distintas a las unidades vinculadas con el proceso de exploracin y
explotacin minera.

DERECHOS LABORALES
CONTRATACIN LABORAL
La normatividad legal que regula actividad minera no establece una forma
especial de contratacin. En consecuencia, debemos ceirnos a lo dispuesto
en el Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES


Contrato de trabajo a plazo indeterminado
Es un contrato que se puede celebrar en forma verbal o escrita y no tiene
fecha de trmino, no se registra ante la Autoridad Administrativa de Trabajo,
(Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o Direcciones Regionales de
Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda), esta modalidad es la
regla.
Contrato de trabajo sujetos a modalidad
El artculo 53 del Decreto Supremo N 003-97-TR establece que los contratos
de trabajo sujetos a modalidad pueden celebrarse cuando as lo requieran las
necesidades del mercado o mayor produccin de la empresa, as como cuando
lo exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o de
la obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes o de
temporada que por su naturaleza puedan ser permanentes.
Este contrato debe ser por escrito (por triplicado) y debe registrarse ante
Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn
corresponda), dentro de los (15) das naturales de su celebracin. En estos
contratos debe establecerse su duracin, y las causas objetivas determinantes
de la contratacin, as como las dems condiciones de la relacin laboral, esta
modalidad es la excepcin. (Obregn Sevillano)

INGRESO MNIMO MINERO


Considerndose que la actividad minera requiere de personal calificado, el
mismo que realiza sus labores bajo condiciones especiales, es que se prev el
establecimiento de un ingreso mnimo minero.
As, de conformidad con el Decreto Supremo N 030-89-TR, a partir del 1 de
agosto de 1989, los trabajadores al servicio de la actividad minera tienen derecho
a percibir como contraprestacin a las labores realizadas, el denominado
ingreso mnimo minero, que no podr ser inferior al monto que resulte de aplicar
un 25 % adicional al ingreso mnimo legal vigente en la oportunidad de pago. El
referido 25 % tendr las mismas caractersticas de la denominada bonificacin
suplementaria. En tal sentido, actualmente la remuneracin del trabajador
minero no podr ser inferior a S/.937.50.
Asimismo, el artculo 2 de la citada norma establece que tienen derecho a
percibir el ingreso mnimo minero, los trabajadores empleados y obreros de la
actividad minera, incluido el personal que labora a travs de contratistas y
subcontratistas
Estructura
De conformidad con la Resolucin Ministerial N 091-92-TR, la remuneracin
mnima vital absorbe en su composicin al Ingreso mnimo legal, a la bonificacin
por movilidad y a la bonificacin supletoria adicional.
Cuando por la naturaleza del trabajo o convenio, el servidor labore menos de
cuatro (4) horas diarias, percibir el equivalente de la parte proporcional dela
remuneracin mnima vital establecida, tomndose como base para este clculo
el correspondiente a la jornada ordinaria del centro de trabajo donde presta
servicios.
Tratndose de empleados sujetos a comisin, la remuneracin mnima vital se
aplicar cuando los servicios tengan carcter de exclusivos, debiendo
completarse la diferencia entre la comisin y la remuneracin mnima vital, si no
se alcanzara esta.
Los trabajadores sujetos a destajo que laboran en la jornada mxima legal o
contractual debern percibir la remuneracin mnima vital, siempre que se
cumpla con la eficiencia y puntualidad normales.

ASIGNACION FAMILIAR
El derecho a la asignacin familiar tiene su base legal en la ley 25.129 y en
Decreto Supremo N 035-90-TR. Tambin pueden encontrarse en el Texto
Oficial de la Sntesis de la Legislacin Laboral, captulo III titulado Obligaciones
del empleador relativas a derechos y beneficios de los trabajadores.
Los trabajadores de la actividad privada cuyas remuneraciones no se regulan
por negociacin colectiva, cualquiera fuere su fecha de ingreso, percibirn el
equivalente al diez por ciento (10%) de la Remuneracin Mnima Vital vigente
en la oportunidad en que corresponda percibir el beneficio. Es decir que este
monto es equivalente al 10% de una S/. 750, siendo S/.75.

Por ejemplo, si gana S/.1, 000 al mes, la compaa para la que trabaja debe
consignar que su ingreso es S/.1, 075.
Tienen derecho a percibir la asignacin, los trabajadores con vnculo laboral
vigente que tengan a su cargo uno o ms hijos menores de 18 aos. En caso
que el hijo, al cumplir la mayora de edad se encuentre realizando estudios
superiores o universitarios, este beneficio se extender que termine su formacin
o hasta que cumpla 24 aos. El trabajador est obligado a acreditar la existencia
del hijo o hijos que tuviere.

REMUNERACIN MNIMA NOCTURNA


El TUO del Dec. Leg. N 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en
Sobretiempo, modificado por Ley N 27671 (03.07.2002) en su artculo 8 hace
referencia a la figura de la llamada jornada nocturna, considerando como tal la
labor realizada entre las 10:00 p.m. y las 06:00 a.m. del da siguiente.
El pago correspondiente a esta modalidad no fue sealado en base a un
porcentaje especfico que deba adicionarse al haber bsico del trabajador
cualquiera fuera el monto de ste. Se determin, en cambio, que el trabajo
realizado dentro de este horario no poda ser menor a la remuneracin mnima
mensual (RMM) vigente a la fecha de pago a la que deba aplicrsele como
sobretasa el 35%.
Inicialmente, el porcentaje aplicable fue de 30% segn lo determin el artculo 8
del Dec. Leg. N 854 de fecha 25.09.1996. La Ley N 27671 de 20.02.2002
increment el porcentaje a 35% que an se mantiene.
El Reglamento (D.S. N 008-2002-TR de 03.07.2002) consider tambin exigible
la sobretasa cuando la jornada es cumplida incluso parte en horario diurno como
en nocturno, en cuyo caso el recargo deber guardar proporcionalidad con el
nmero de horas trabajadas dentro de rangos considerados como horario
nocturno (art. 17).

Esta sobretasa debe aplicarse no slo sobre la remuneracin mnima vital, sino
tambin sobre la remuneracin mnima especial en el caso de trabajadores
mineros, dispone que la base de clculo sea la remuneracin mnima mensual
aplicable al trabajador minero, periodista, agrario, segn el caso, la que deber
bonificarse con el 35%, es decir a la fecha el trabajador minero que labora en
jornada nocturna no podr percibir menos de S/. 1,012.50.
La sobretasa de 35% es aplicable cuando la totalidad de la jornada se cumple
en horario nocturno. Si, en cambio, el trabajo dentro del horario nocturno (10.00
pm- 06:00 am) comprende slo una o ms horas, sin alcanzar la totalidad der
horas laboradas, la sobretasa se reduce proporcionalmente a las horas
nocturnas, tal como lo graficamos a continuacin tomando como base actual la
remuneracin mnima minero (S/. 937.50):

Horas Nocturnas Sobretasa Pago Remuneracin


Trabajadas Porcentual Adicional Total

8 horas 35% S/. 262.5 S/. 1, 200.00


7 horas 7/8 de 35% = 30,63% S/. 229.73 S/. 1,167.23
6 horas 6/8 de 35% = 26,25% S/. 196.88 S/. 1,134.38
5 horas 5/8 de 35% = 21,88% S/. 164.1 S/. 1,101.60
4 horas 4/8 de 35% = 17,50% S/. 131.25 S/. 1,068.75
3 horas 3/8 de 35% = 13,13% S/. 98.48 S/. 1,035.98
2 horas 2/8 de 35% = 8,75% S/. 65.63 S/. 1,003.13
1 hora 1/8 de 35% = 4,38% S/. 32.85 S/. 970.35

JORNADA DE TRABAJO
El artculo 25 de la Constitucin Poltica de 1993 seala puntualmente que La
jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas
semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el
promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar
dicho mximo. A su turno, el desarrollo legislativo de la norma constitucional se
encuentra en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario
y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por D.S. N 007-2002-TR (LA LEY), as
como su reglamento, aprobado por D.S. N 008-2002-TR.
JORNADA ATPICA: ACUMULATIVA
Segn Caballero Bustamante:
La jornada atpica como aquella en la cual se laboran en forma consecutiva
varios das (semanas), acumulando perodos de descanso.
La aplicacin de este tipo de jornadas se da principalmente en algunas
actividades econmicas debido a las especiales circunstancias en las que stas
se ejecutan, en las cuales no es razonable implantar jornadas de 8 horas diarias
o 48 a la semana como mximo.
Por lo que es aplicable en el desarrollo de actividades mineras, pues en lugares
de ubicacin remota o de difcil acceso, no sera posible (o razonable) aplicar un
sistema en el cual al final de una jornada diaria de labores, el trabajador retorne
a su hogar. En estos casos ser necesario maximizar la presencia del trabajador
en la empresa el mayor tiempo posible, mediante jornadas diarias de trabajo
consecutivas que, a la vez, abarcan la mayor parte de las horas del da, a cambio
de gozar seguidamente de perodos de descanso que, igualmente, se
prolonguen por varios das consecutivos.
Regulacin legal
Con relacin a esta jornada acumulativa atpica, la legislacin laboral seala
bsicamente que el promedio de horas trabajadas en esta jornada la jornada
atpica no podr ser mayor a 8 horas diarias o 48 a la semana. Esta disposicin
la encontramos en el artculo 25 de la Constitucin y en el artculo 4 del D.S.
N 007-2002-TR (07.04.2002). Asimismo, en el artculo literal c. del artculo 2
del Convenio N 1 de la OIT ratificado por el Per mediante la Resolucin
Legislativa N 10195 (23.03.45) adems de la regla antes mencionada, se ha
establecido que el promedio para determinar esta jornada acumulativa atpica,
ser computado en un perodo de 3 semanas o un perodo ms corto.
Esta disposicin tambin ha sido expresamente reconocida como aplicable en
nuestra legislacin laboral, segn lo establecido en el Fundamento 14 de la
Resolucin Aclaratoria de la Sentencia del Tribunal Constitucional que resuelve
el Expediente N 4635-2004-AA/TC y publicada el 17.06.2006 en el Diario Oficial
El Peruano. Finalmente, en el artculo 9 del D.S. N 008-2002-TR (04.07.2002),
se regula el procedimiento para determinar si la jornada acumulativa y atpica
cumple con los mximos legales. Para estos efectos, deber dividirse el total de
horas laboradas entre el nmero de das del perodo completo, incluyendo los
das de descanso., no debiendo superar las el mximo legal de 8 horas.
N de das del perodo laborado = Das de trabajo + Das de descanso
N de horas laboradas = Das de trabajo x Horas laboradas por das

N de horas laboradas
N de das del perodo laborado
= Promedio

EJEMPLO:
La jornada es la siguiente:

Cantidad de das de la jornada acumulativa atpica: 25


Das de trabajo:15
Cantidad de horas laboradas por das: 10
Cantidad de das de descanso:10
Aplicando la frmula recogida en nuestra legislacin tenemos el siguiente
procedimiento:

150
Horas laboradas:150 horas

25
= 6 horas por da
Sin embargo hasta el 21 de febrero del 2013, la jornada mxima es de 168 horas.
Ante ello MTPE ha establecido que aplicndose una sentencia del TC la jornada
debe disminuir a 144 horas.
Si bien en inicio se estableci que las jornadas laborales eran de 8 horas
jornadas diarias y no haba jornadas atpicas, en una resolucin rectificatoria del
TC estableci que si haba pero que su lmite era de 48 horas semanales.
Ante ello el Ministerio de Trabajo (MTPE) determin que las empresas del sector
minero pueden aplicar regmenes especiales de jornadas laborales
(denominadas atpicas) debido a las caractersticas especiales de esa actividad,
siempre que se cumplan con las condiciones que estableci una sentencia previa
del Tribunal Constitucional (TC) (Expediente N 4635/2004-AA/TC):
Evaluacin caso por caso, teniendo en cuenta las caractersticas del centro
minero; por ejemplo, si se trata de una mina subterrnea, a tajo abierto, o si se
trata de un centro de produccin minera.
Si la empleadora cumple, o no, con las condiciones de seguridad laboral
necesarias para el tipo de actividad minera.

Si la empleadora otorga, o no, adecuadas garantas para la proteccin del


derecho a la salud y adecuada alimentacin para resistir jornadas mayores a la
ordinaria
Si la empleadora otorga, o no, descansos adecuados durante la jornada diaria
superior a la jornada ordinaria, compatibles con el esfuerzo fsico desplegado.
Si la empleadora otorga, o no, el tratamiento especial que demanda el trabajo
nocturno, esto es, menor jornada a la diurna.
Alternativamente, tambin podr exigirse si se ha pactado en el convenio colectivo
el mximo de ocho horas diarias de trabajo.
Los crticos sostienes que la Sentencia de Tribunal no creo nada, sino se aplica
el convenio N 01 con la OIT, que dice que la jornada de equipos de trabajo (que
son las jornadas atpicas) no pueden ser dems de tres semanas /144 horas).
As mismo sealan que las 168 horas no superara las 8 horas diarias,
considerando que la jornada ms comn en minera es la de 14 das de trabajo
por 7 de descanso, laborando 12 horas diarias, lo que se tiene es que son 168
horas trabajadas (1214) y son divididas entre 21 das (14 + 7), y nos da 8 horas
diarias. Es decir, no se excede el lmite diario de horas de trabajo y la jornada
es plenamente legal, mientras que para el MTPE las 168 horas en 3 semanas
seran largamente ilegales, dado que exige no superar las 144 horas al mes.

REFRIGERIO
MINISTERIO DE TRABAJO REGULA HORARIO DE REFRIGERIO.
Mediante el Informe N 32-2011-MTPE/2/14 el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo (MTPE) estableci los criterios para regular el horario de refrigerio a
travs de convenios colectivos o por decisin del empleador.
En ese sentido se seala que se debe otorgar un tiempo mnimo de 45 minutos
como horario de refrigerio, fijndose en un punto medio de la jornada diaria de
trabajo, detallndose que: "Ni por decisin del empleador ni por convenio
colectivo puede establecerse al inicio o al final de la jornada".

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo tambin ratifica que ni por


decisin del empleador ni por convenio colectivo puede suprimirse el refrigerio,
establecerse una duracin menor a 45 minutos ni tampoco fijarlo fuera del horario
de trabajo; sin embargo, por convenio colectivo se podr establecer un tiempo
de refrigerio distinto al fijado por el empleador, respetndose siempre el tiempo
mnimo, asimismo, por convenio colectivo este tiempo podr ser mayor a 45
minutos y podr ser parte de la jornada de trabajo para efectos salariales; es
decir, podr considerarse como tiempo efectivamente laborado (FREDDY
SERGIO)

HORAS EXTRAS
El TC ha sealada que si bien bajo ningn supuesto pueden existir jornadas
acumulativas o atpicas que superen en promedio las 48 horas semanales y las
8 horas diarias en un perodo de tres semanas, para todas la actividades
laborales, estimo imperativo precisar que, considerando que al trabajador se le
impone una jornada atpica que le hace trabajar ms de 8 horas diarias, que
es el mximo, el sobretiempo diario debe ser pagado, en consecuencia, como
horas extras.
Conforme al concepto antes expresado, toda labor que exceda la jornada de
trabajo establecida en la empresa, sea sta de 8 horas diarias o 48 horas
semanales, o un nmero de horas menor, si as hubiese sido determinado en el
centro de trabajo, como por ejemplo 8 horas diarias de lunes a viernes (40 horas
semanales), ser considerado sobretiempo y, por consiguiente, corresponder
al trabajador recibir el pago adicional por el perodo laborado en exceso de la
jornada establecida, con la sobretasa a que se ha hecho referencia.

Caractersticas de las Horas Extras


Segn el analista laboral Aparicio Valdez (2012):
Voluntariedad
El sobretiempo es voluntario, tanto en su otorgamiento (por parte del empleador)
como en su prestacin (por parte del trabajador).
No cabe que el empleador obligue al trabajador a laborar ms all de la jornada
ordinaria ni que el trabajador pueda exigir al empleador continuar prestando
servicios en horas extras, as como el pago por dicha labor.
Carcter imperativo excepcional
Las horas extras slo tienen carcter imperativo en casos justificados, como los
que se producen como consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor en que
se hace necesario que el servidor contine prestando su labor ya que de lo
contrario se pondra en peligro inminente a las personas, a los bienes del centro
de trabajo o la continuidad de la actividad productiva.
En este contexto constituye caso fortuito o fuerza mayor el hecho que tiene
carcter inevitable, imprevisible e irresistible que haga necesaria la continuacin
de la prestacin de labores del trabajador fuera de su jornada ordinaria.
La labor realizada en estas condiciones amerita el pago de la sobretasa
establecida por ley o por convenio. (p.11)

Sobretasa por trabajo en Horas Extras


Segn lo establecido en el art. 2 del D.S. N 012-2002-TR la determinacin de
la cantidad de horas extras laboradas para efecto de la aplicacin de las
sobretasas se calcula sobre el trabajo en sobretiempo que exceda la jornada
diaria de trabajo.
En este contexto dicho tiempo ser abonado con un recargo que para las dos
primeras horas no podr ser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora
calculado sobre la remuneracin percibida por el trabajador en funcin del valor
hora correspondiente y treinta y cinco por ciento (35%) para las horas restantes.
Cuando el sobretiempo es menor a una hora se pagar la parte proporcional del
recargo horario. (Ibd., p.11)

DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO


QUISPE CHVEZ (2011):
El descanso semanal obligatorio tiene como fundamento el derecho
constitucional al disfrute del tiempo libre y al descanso, reconocido en el artculo
25 de la Constitucin que establece que los trabajadores tienen derecho al
descanso semanal y anual remunerado, y el inciso 22 del artculo 2 de la misma,
dispone que toda persona tiene derecho al disfrute del tiempo libre y al descanso.
As, el ordenamiento jurdico establece que el trabajador tiene derecho como
mnimo a veinticuatro (24) horas consecutivas de descanso en cada semana por
la labor efectuada, el cual normalmente coincide por lo general con el da
domingo.
Sin embargo, cuando los requerimientos de la produccin lo hagan
indispensable, el empleador podr establecer regmenes alternativos o
acumulativos de jornadas de trabajo y descansos respetando la debida
proporcin
() cuando los requerimientos de la produccin lo hagan indispensable, el
empleador podr designar como da de descanso uno distinto al domingo,
determinando el da en que los trabajadores disfrutarn del descanso sustitutorio
en forma individual o colectiva. Esto sucede por lo general en el caso de las
empresas que necesariamente por una cuestin de negocios deben funcionar
los das domingo, lo que implica que se designe un da diferente como descanso
semanal obligatorio. (P.p. 20-21)
Es importante mencionar una disposicin aplicable a los trabajadores bajo el
mbito privado y por ende, a los trabajadores mineros, que es la referida a la
coincidencia del Da del Trabajo (1 de mayo) con el da de descanso semanal
obligatorio, situacin ante la cual se debe pagar al trabajador un da de
remuneracin por el citado feriado con independencia de la remuneracin por el
da de descanso semanal.

La remuneracin computable
() se entiende que solo son conceptos remunerativos contraprestativos a la
remuneracin ordinaria, aquella que percibe el trabajador semanal, quincenal o
mensualmente. ()
Las remuneraciones complementarias variables o imprecisas estn excluidas de
la base de clculo; es decir, las horas extras y/o comisiones no ingresan para el
clculo del descanso semanal obligatorio.
De igual modo, estn excluidas las remuneraciones de periodicidad distinta a la
semanal, quincenal o mensual segn corresponda a la forma de pago. Es decir,
los montos remunerativos de periodicidad semestral o anual no ingresan en la
base de clculo, como, por ejemplo, sucede con las gratificaciones que son
remuneraciones de carcter semestral y no son tomadas en cuenta para estos
efectos. (Ibd., p. 21)

Clculo y pago del descanso semanal obligatorio


La remuneracin por el da de descanso semanal obligatorio ser equivalente al
de una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional al
nmero de das efectivamente trabajados. As, cuando se presenten das no
laborados (faltas o licencias con goce de haber, etc.); estos sern deducidos de
pago semanal y tambin se deducirn en proporcin del monto de la
remuneracin por descanso semanal obligatorio. (IBIDEM)

FERIADOS NO LABORABLES
El da feriado es un da festivo, cuyo origen es de diversa ndole: religioso (Das
de los santos, Navidad, etc.), patritico (Da de la Independencia, de un combate,
de algn hroe, etc.), gremial (Da del Abogado, Da del Trabajador de
Construccin Civil, etc.), local (Da de Arequipa, de Chimbote, de Lima, etc.), de
homenaje (Da de la Lengua, Da de la Raza, etc.) y motivos similares. Es decir,
es un da especial por alguna efemride, que se le otorga un trato especial en el
calendario.
Ese trato especial puede tener o no relevancia en el mbito laboral, es decir,
muchos de esos das feriados son laborables, en cuyo caso no hay relevancia
alguna; pero otros son no laborables e implican el pago de la remuneracin a los
trabajadores. En este segundo caso, si es relevante para el mbito laboral.

Obregn Sevillano (2009):


Los no laborables son das de suspensin de labores en forma imperfecta: el
trabajador no presta sus servicios, pero tiene derecho al pago de la remuneracin
de ese da.
De acuerdo con nuestra legislacin, los trabajadores tienen derecho a descanso
remunerado en los das feriados sealados en el D.Leg. N 713, as como en los
que se determinen por dispositivo legal especfico. (p.1)

Relacin de das feriados no laborables


Feriados de carcter general y nacional
Son feriados no laborables en nuestro pas, a nivel nacional y de carcter
general, los siguientes:
Los feriados no laborables para los trabajadores pblicos y privados del 2014
son:
o 1 de enero (mircoles) Ao Nuevo
o 17 y 18 de abril (jueves y viernes) - Semana Santa
o 1 de mayo (jueves) - Da del Trabajo
o 29 de junio (domingo) - Da de San Pedro y San Pablo
o 28 y 29 de julio (lunes y martes) - Fiestas Patrias
o 30 de agosto (sbado) - Santa Rosa de Lima
o 8 de octubre (mircoles) - Combate de Angamos
o 1 de noviembre (sbado) - Da de Todos los Santos
o 8 de diciembre (lunes) - Da de la Inmaculada Concepcin
o 25 de diciembre (jueves) - Navidad-Nacimiento de Cristo

Otros feriados (gremiales)


Adicionalmente a los feriados nacionales, por normas especiales, existen otros
feriados:
o Da del Trabajador Minero
El da 5 de diciembre de cada ao fue declarado como Da del Trabajador
Minero en calidad de feriado no laborable, para los trabajadores de esta rama
de actividad que prestan servicios en la minera metlica, as como para los
trabajadores metalrgicos que laboren en la actividad minero-metalrgica
regidos por la Ley General de Minera (D.S. 031-89-TR y D.S. 055-89-TR).
Quedan excluidos los trabajadores que prestan servicios en las Oficinas
Administrativas ubicadas en localidades distintas a las unidades vinculadas con
el proceso de exploracin y explotacin minera.
El Decreto Legislativo N 713 aprobado por Decreto Supremo N 012-92-TR,
expresa que los trabajadores tienen derecho a percibir por el da feriado no
laborable la remuneracin ordinaria correspondiente a un da de trabajo, y su
abono se har en forma directamente proporcional al nmero de das
efectivamente trabajados.
As mismo establece que no se considera feriado no laborable cuando el turno
de trabajo se inicie en da laborable y concluya en el feriado no laborable

Oportunidad del descanso


De los feriados generales
Los feriados nacionales de carcter general sealados en el numeral anterior se
celebrarn en la fecha respectiva.
Es decir, si un feriado cae en jueves, se descansa ese da jueves, si coincide con
un da domingo, se descansa ese domingo.
Si el feriado coincide con el da de descanso del trabajador, por ejemplo, un
domingo, no hay pago doble, ni descanso adicional en otro da de la semana,
salvo en el caso del feriado del Da del Trabajo, que s recibe un trato especial.

Remuneracin
Los trabajadores tienen derecho a percibir por el da feriado no laborable la
remuneracin ordinaria correspondiente a un da de trabajo.
Es decir, la remuneracin por el da de descanso es equivalente al de una
jornada ordinaria y se abona en forma directamente proporcional al nmero de
das efectivamente trabajados en la semana, y se rige por las normas de la
remuneracin del da de descanso semanal, salvo en el caso de la remuneracin
por el Da del Trabajo, que tiene reglas distintas. Es decir, se pagar tantas
partes como das laborables se hayan trabajado en la semana; de tal manera
que si se trabajaron todos los das hbiles, se percibir la remuneracin de un
da de labor.
Segn lo manifiesta el Decreto Legislativo N 713, el cual expresa que el trabajo
efectuado en los das feriados no laborables sin descanso sustitutorio dar lugar
al pago de la retribucin correspondiente por la labor efectuada, con una
sobretasa de 100 %.

VACACIONES ANUALES
Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho a treinta (30) das
calendario de descanso vacacional por cada ao completo de servicios.
Asimismo, est condicionado al rcord vacacional establecido en el artculo 10
del Decreto Legislativo N 713:
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis das a la semana,
haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta das en dicho
perodo.
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de cinco das a la
semana, haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez das en
dicho perodo.
Las vacaciones no pueden ser otorgadas cuando el trabajador est incapacitado
por enfermedad o accidente, esto no se aplica si la incapacidad o accidente es
posterior al inicio de las vacaciones. El inicio de las vacaciones ser fijado de
comn acuerdo entre el empleador y el trabajador, teniendo en cuenta las
necesidades de la empresa y los intereses del trabajador;
A falta de acuerdo decidir el empleador. La remuneracin vacacional es
equivalente al monto que normalmente el trabajador percibe.

GRATIFICACIONES LEGALES
Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho al pago de las
gratificaciones en el mes de julio y diciembre, equivalente a un sueldo en julio y
otro en diciembre, siempre y cuando haya laborado el semestre completo,
(enero-junio) (julio-diciembre), caso contrario percibir la parte proporcional de
acuerdo a la Ley N27735 y su Reglamento Decreto Supremo N 005- 2002-TR

UTILIDADES
Caballero Bustamante
Tienen derecho a participar de las utilidades de la empresa, mediante la
distribucin por parte de sta de un porcentaje de la renta anual antes de
impuestos, los trabajadores de empresas que desarrollen actividades
generadoras de rentas de tercera categora y que adems se encuentren sujetas
al rgimen laboral de la actividad privada.
Por trabajadores se entiende a todos aqullos que hayan sido directamente
contratados por la empresa, ya sea mediante un contrato por tiempo
indeterminado, un contrato sujeto a modalidad o a tiempo parcial.
Sin embargo no todos los trabajares la perciben, pues no tienen No tienen
derecho a participar en las utilidades, los trabajadores de las cooperativas, las
empresas autogestionarias, las sociedades civiles y, en general, todas aqullas
empresas que no cuenten con ms de 20 trabajadores en un ejercicio
determinado.
Monto de la participacin

El porcentaje de las utilidades que debe repartir la empresa depende del tipo
de actividades que sta desarrolle. Los porcentajes son los siguientes:
Empresas
pesqueras........................................................................................... 10%
Empresas de
telecomunicaciones....................................................................... 10%
Empresas
industriales.......................................................................................... 10%
Empresas
mineras................................................................................................ 8%
Empresas de comercio, al por mayor y al por menor, y
restaurantes................ 8%
Empresas que realizan otras
actividades.............................................................. 5%

Plazo para la distribucin


El monto de las utilidades que le corresponde a cada trabajador ser distribuido
dentro de los 30 das naturales siguientes al vencimiento del plazo sealado por
las disposiciones legales pertinentes, para la presentacin de la Declaracin
Jurada Anual del Impuesto a la Renta.
Este 2014 la Sunat estableci un perodo para pagar utilidades a sus
trabajadores que fue del 24 de marzo al 4 de abril.
Ante el incumplimiento hay 3 sanciones:
La primera sancin es tributaria, ah habra multas e impuestos de la Sunat.
La segunda son multas laborales, que pueden llegar hasta los 50 UIT (S/.
190.000).
Adems la autoridad obligar a la empresa a repartir las utilidades ocultadas.
En el sector minero, toda empresa minera que cuente con ms de 20
trabajadores y sean generadoras de tercera categora, deben distribuir sus
utilidades conforme lo establece el Decreto Legislativo N 892, en razn al 8%
de la renta anual antes de impuestos y con un mximo de 18 remuneraciones
mensuales que se encuentren vigentes al cierre del ejercicio.

COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS


El rgimen de la compensacin por tiempo de servicio se encuentra regulado por
el Decreto Supremo N 001-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto
LegislativoN650, y su Reglamento el Decreto Supremo N 004-97-TR.

Obregn Sevillano (2013):


La compensacin por tiempo de servicio (CTS) tiene por objetivo reconocer la
labor realizada por el trabajador frente a su empleador durante la vigencia del
vnculo laboral contrado y adems, tiene la calidad de beneficio social de
previsin de las contingencias que origina el cese en el trabajo y de promocin
del trabajador y su familia.
La CTS se devenga desde el primer mes de iniciado el vnculo laboral y su abono
se deposita en la institucin bancaria y/o financiera elegida por el trabajador
(banco, caja rural, cooperativas de ahorro), teniendo la misma el carcter de
cancelatorio en cuanto a su pago.
En caso se interrumpa el vnculo laboral se tendra que pagar directamente al
trabajador dentro de las 48 de finalizar el vnculo, conforme lo establece el
Decreto Supremo N 001-97-TR. (p.2)
Tiempo de servicio computable
Solo se toma en cuenta el tiempo de servicios efectivamente prestado en el
Per o en el extranjero cuando el trabajador haya sido contratado en el Per.

SEGURO DE VIDA LEY


Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho al Seguro de Vida a partir
delos cuatro aos a ms de iniciada la labor. Sin embargo, el empleador podra
si lo desea tomar este seguro a partir de los tres meses de servicios del
trabajador. El seguro de vida es de grupo o colectivo y se toma en beneficio del
cnyuge o conviviente y de los descendientes, slo a falta de stos corresponde
a los ascendientes y hermanos menores de dieciocho (18) aos

SEGURIDAD SOCIAL
De igual forma que el rgimen laboral comn, los trabajadores de la actividad
minera se encuentran regulados por las disposiciones de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social, Ley N 26790 y su Reglamento el Decreto
Supremo N009-97-SA.
En tal sentido, el titular de la actividad minera (empleador) efectuar la aportacin
del 9 % de las remuneraciones mensuales percibidas por sus trabajadores, las
mismas que se abonarn mediante la presentacin del Programa de Declaracin
Telemtica PDT Remuneraciones.
En consecuencia, tanto el trabajador minero como sus familiares dependientes
(debidamente declarados), tendrn derecho de gozar de las prestaciones
mdicas y econmicas que brinde Essalud.

SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO RIESGO


Siendo la actividad minera una de alto riesgo para la salud e integridad de sus
trabajadores (actividades de alto riesgo sealadas en el Anexo N5 del Decreto
Supremo N 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social), se hace necesario y obligatorio que el empleador minero
contrate el Seguro complementario de trabajo de riesgo.
A efectos de establecer los lineamientos de la norma en mencin, se considera
centro de trabajo al establecimiento de la entidad empleadora en la que se ubican
las unidades de produccin en donde se realizan las actividades de riesgo
inherentes a la actividad descrita en el Anexo 5 del Decreto Supremo N 009-97-
SA. Incluye a las unidades administrativas y de servicios que, por su proximidad
a las unidades de produccin, exponen al personal al riesgo de accidente de
trabajo o enfermedad profesional propia de la actividad productiva.
Cuando por la dimensin del centro de trabajo las unidades administrativas o de
servicios se encuentren alejadas de las unidades de produccin por una
distancia tal que evidencie que los trabajadores de dichas unidades
administrativas o de servicios no se encuentren expuestos al riesgo de
accidentes de trabajo o enfermedad profesional, propios de la actividad
desarrollada por la entidad empleadora; esta podra decidir, bajo su
responsabilidad, la no contratacin del Seguro Complementario de Riesgo para
dichos trabajadores.

Cobertura de seguro
El seguro complementario de trabajo de riesgo otorga al trabajador empleado u
obrero cobertura por accidente de trabajo y por enfermedad. Este seguro otorga
al trabajador accidentado o enfermo de las siguientes coberturas:
Cobertura de salud por trabajo de riesgo

Descripcin de Nivel de Tasa Cotizacin


Secc.
Actividad Econmica Riesgo adicional total

Explotacin
C de minas y IV 1.02 % 1.55 %
canteras
Tiene por objetivo cubrir las prestaciones de asistencia y asesoramiento
preventivo promocional en salud ocupacional; atencin mdica farmacolgica,
hospitalaria y quirrgica cualquiera fuere el nivel de complejidad de la lesin,
hasta la recuperacin total del asegurado, o en su defecto la declaratoria de
invalidez permanente total, o parcial o el fallecimiento; aparatos ortopdico y
prtesis; rehabilitacin y readaptacin laboral que podr ser contratada
libremente con Essalud o una Entidad Prestadora de Salud EPS y que no
incluye los subsidios econmicos tales como: incapacidad temporal, maternidad,
lactancia que son de cargo de Essalud.

Cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo


Tiene por finalidad otorgar las pensiones de invalidez total o parcial, temporal o
permanente, o de sobrevivientes as como la de cubrir los gastos de sepelio; la
misma que podr ser contratada con la Oicina Nacional Previsional ONP, o
mediante una compaa de seguros a travs de Essalud o la EPS.
El derecho a las pensiones de invalidez del seguro complementario de trabajo
de riesgo se inicia una vez vencido el perodo mximo de subsidio por
incapacidad temporal cubierto por ESSALUD (11 meses y 10 das consecutivos,
conforme lo dispone el artculo 15 del Reglamento de la Ley N26790, Decreto
Supremo N009-97-SA).

Aportacin
La tasa de aportacin para el seguro complementario de trabajo de riesgo, para
los trabajadores mineros es:
Tasa bsica de aportacin general 0.53 % tasa adicional de aportacin por
actividad econmica y nivel de riesgo

Dicha cotizacin total de aportacin 1.55 %, no incluye el IGV. Asimismo, existen


descuentos y recargos en la tasa de aportacin al seguro complementario de
trabajo de riesgo, conforme establecemos a continuacin:

Descuentos y recargos en la tasa de aportacin al S.C.T.R.


1. Descuento por nmero de trabajadores

N de trabajadores Descuento
inscritos automtico (*)
De 100 a 300 5%
De 301 a 500 10 %
De 501 a 1,000 15 %
De 1,001 a 2,000 20 %
De 2,001 a 3,000 25 %
Ms de 3,000 35 %

2. Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de


higiene y seguridad industrial

Empresas que no alcanzan a cumplir


con la totalidad de sus obligaciones en
Nivel 1 Recargo
materia 10 % de higiene y seguridad
industrial.

Empresas que cumplen con la totalidad Sin


Nivel 2 de sus obligaciones en materia de recargo ni
higiene y seguridad industrial. descuento

Empresas que superan las obligaciones Descuento


Nivel 3
exigidas por la normatividad vigente. 20 %

3. Recargo o descuento anual segn tasa de riesgo

Tasa de riesgo = N das perdidos x 100


N trabajadores

Tasa de riesgo: Indica el total de los das perdidos (incapacidad temporal) por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por cada cien trabajadores
de la entidad empleadora.
Das perdidos: Total de das de incapacidad temporal (descansos mdicos) en
un ao por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
N de trabajadores: Ser el promedio de trabajadores sujetos a cotizacin
en cada uno de los periodos de pago durante el ao analizado.
Tasa adicional de recargo o descuento: Ser la cotizacin equivalente a la
tasa de riesgo, establecida con la frmula precedente y sustituir a la tasa
adicional por riesgo presunto establecida a la suscripcin del contrato.
Inscripcin en el registro de entidades empleadores que desarrollan
actividades de alto riesgo

Los empleadores de la actividad minera, debern inscribirse en el registro de


entidades empleadoras a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin Social
dentro del plazo de quince (15) das hbiles de iniciadas sus actividades.
A efectos de la inscripcin en el registro correspondiente, los empleadores
presentarn una solicitud dirigida a la Subdireccin de Registros Generales y
Pericias del Ministerio de Trabajo y Promocin Social o la dependencia que haga
sus veces, indicando lo siguiente:
o Nombre o razn social de la entidad o empleador;
o Domicilio del centro de trabajo en el que se realizan las actividades de alto riesgo;
o Actividad productiva de alto riesgo que desarrolla.
Por ltimo, a la indicada solicitud se deber adjuntar la copia simple del Registro
nico de Contribuyente (RUC). (Artculo 1, 2 y 3 de la Resolucin
Ministerial N090-TR/DM)

RGIMEN PENSIONARIO
Se estableci un rgimen especial para las personas que realicen labores en
condiciones que impliquen riesgo para la vida o la salud, proporcionalmente
creciente a su edad y cuenten con los requisitos mnimos.
Las labores comprendidas son: extraccin minera subterrnea; extraccin
minera a tajo abierto; trabajo en centros de produccin mineros, metalrgicos y
siderrgicos expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad
Dentro de este rgimen, a su vez, se puede distinguir dos tipos de regmenes:

Rgimen extraordinario
Es de carcter transitorio y por el cual el estado reconoce al trabajador un
beneficio extraordinario por los aportes efectuados durante su permanencia en
el SNP realizando trabajo pesado, mediante un bono de reconocimiento
complementario (BCR). Los requisitos para acceder a este dicho rgimen son:
Edad de jubilacin: al 31 de diciembre de 1999, haber alcanzado las edades que
fueron establecidas en el D.S. N 164-2011-EF y que se presenten en el cuadro
las que varan en funcin a las actividades:

EDADES MNIMAS DEL RGIMEN EXTRAODINARIO


LABORES EDAD (AOS)
En minas metlicas subterrneas 40 aos
Directamente extractivas en
45 aos
minas de tajo abierto
Con 7 aos de exposicin al riesgo: 45
aos
Con 6 aos de exposicin al riesgo: 46
aos
Con 5 aos de exposicin al riesgo: 47
En centros de produccin minera,
aos
metalrgicos y siderrgicos,
Con 4 aos de exposicin al riesgo: 48
expuestos a riesgos de toxicidad,
aos
peligrosidad e insalubridad.
Con 3 aos de exposicin al riesgo: 49
aos
Con 2 aos de exposicin al riesgo: 50
aos

Densidad de aportacin: con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, debe haber


contado, al menos, con 20 aos de aportaciones al SNP y/o al SPP.
Periodo mnimo de labores: con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, haber
desempeado labores por un periodo mnimo en las siguientes modalidades de
trabajo segn lo establecido en el D.S N 164- 2001- EF.

MODALIDAD DE TRABAJO PREDOMINATE

PERIODO MINIMO
LABORES
EN AOS
En minas metlicas subterrneas 10
Directamente extractivas en minas de tajo abierto 10
En centros de produccin minera, metalrgicos y
siderrgicos, expuestos a riesgos de toxicidad, 15
peligrosidad e insalubridad.

Adicionalmente, para tener derecho al BCR, los afiliados deben haber estado
incorporados al SPP antes del 1de enero del 2003. Las caractersticas e
implicancias de este bono estn orientadas a mejorar el nivel de pensin del
afiliado minero.

Rgimen genrico
Este segundo rgimen es de carcter general y permanente que permite
adelantar la edad de jubilacin realizando aportes complementarios.
Los requisitos de acceso son:
Edad de jubilacin: adelant en funcin a los aportes complementarios.
Tasa de aporte complementario y densidad de aportacin.

TASA DE APORTE COMPLEMENTARIO Y ADELANTO DE EDAD DE


JUBILACIN
Tasa de
Anticipo edad
aporte a CIC LABORES
jubilacin
+4%

En minas metlicas subterrneas


2 aos de la
Directamente extractivas en minas
edad legal (65
de tajo abierto
10% + 4% aos) por cada
En centros de produccin minera,
26 meses de
metalrgicos y siderrgicos,
aportacin.
expuestos a riesgos de toxicidad,
peligrosidad e insalubridad.

EXTINCIN DE LA RELACIN LABORAL


Por fallecimiento del trabajador o el empleador.
Renuncia o retiro del trabajador.
Culminacin de la obra o servicio.
Por mutuo disenso entre el trabajador y empleador.
Por invalidez absoluta.
Por jubilacin.
Por despido.
Por terminacin de la relacin laboral por causa objetiva, en casos y forma
permitida por la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
No. 003-97-TR.

SEGURIDAD E HIGIENE MINERO


Por Decreto Supremo N 046-2001-EM se ha aprobado el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera (en adelante el Reglamento) en donde se establecen
un conjunto de normas de orden tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin
de la vida humana, la promocin de la salud y la seguridad, as como la
prevencin de accidentes e incidentes, relacionados a las actividades mineras.
La aplicacin de este Reglamento alcanza a toda persona natural o jurdica,
pblica o privada que realizan actividades mineras.
Derechos
De los trabajadores de la actividad minera:
a) Solicitar al Comit de Seguridad e Higiene Minera efecte inspecciones e
investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del Reglamento. Esta peticin
deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit
de Seguridad e Higiene Minera. En caso de no ser atendida en forma reiterativa,
podr presentar una queja ante la Autoridad Minera.
b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud
o seguridad, y estar informados al respecto.
c) Obtener informacin relativa a su seguridad o salud que obra en poder del Comit
de Seguridad e Higiene Minera o de la Autoridad Minera.
d) Retirarse de cualquier sector de las operaciones mineras cuando haya un peligro
grave para su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores.
e) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el Comit
de Seguridad e Higiene Minera:

De los trabajadores vctimas de accidente de trabajo:

a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular.


b) Atencin mdica y quirrgica general y especializada.
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia.
d) Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de prtesis o de
correccin o su renovacin por desgaste natural, no procediendo sustituir
aquellos por dinero.
e) Reeducacin ocupacional.

De los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad e Higiene


Minera:
a) Participar en inspecciones de seguridad minera realizadas por el empleador y/o
la autoridad minera en el lugar de trabajo.
b) Celebrar oportunamente consultas con el empleador acerca de cuestiones
relativas a la seguridad y salud, incluida las polticas y los procedimientos en
dicha materia.
c) Recibir informacin del Comit de Seguridad e Higiene Minera sobre los
accidentes e incidentes.
d) Cumplir las dems funciones como integrante del Comit de Seguridad.

Obligaciones
Del titular de la actividad minera:
a) Asumir de manera absoluta los cos-tos relacionados con la Seguridad e Higiene
Minera.
b) La formulacin del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, Programa
de Capacitacin y las Estadsticas de los Accidentes de Trabajo.
c) El programa para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas
durante el ao anterior se mantendr en la unidad minera y se remitir a la
autoridad correspondiente cuando ella lo requiera.
d) Facilitar el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y/o
las personas autorizadas por la Direccin General de Minera, siempre y cuando
sea en estricta ejecucin de una misin de servicios, proporcionndoles toda la
informacin que requieran, para el total cumplimiento de sus cometidos.
e) Informar a la Direccin General de Minera dentro de las 24 horas de ocurrido el
accidente fatal o una situacin de emergencia y presentar un informe detallado
de investigacin en el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido tal suceso.
f) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados
con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevencin y proteccin aplicables.
g) Proporcionar y mantener sin costo alguno para los trabajadores el equipo
proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
h) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad en el lugar
de trabajo primeros auxilios y un medio de transporte adecuado para su
evacuacin, desde el lugar de trabajo y el acceso a los servicios mdicos
pertinentes.
i) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades
de vivienda.
j) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan
realizar sus labores con la debida seguridad.
k) Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento
los nombres de todas las personas que estn en el turno de trabajo, as como
la localizacin pro-bable de las mismas.
l) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos sub
estndar reportados por su personal, por los supervisores, Comit de Seguridad
e Higiene Minera, los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y los
Fisscalizadores.
m) Efectuar inspecciones internas y ex- ternas; ejecutar sus respectivos planes para
mitigarlos o eliminarlos.
n) Establecer y hacer cumplir que todo el personal que labora en la actividad minera
se someta a los exmenes mdicos pres ocupacionales, anuales y de retiro.
o) Mantener actualizado los registros de incidentes, accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad, prdida por interrupcin en
los procesos productivos, daos al ambiente de trabajo, entre otros, incluyendo
sus respectivos costos.
p) Cumplir en los plazos sealados las observaciones y recomendaciones anotadas
en el Libro de Seguridad por los Fiscalizadores y/o funcionarios de la Direccin
General de Minera como resultado de la Fiscalizacin.
De los trabajadores:
Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin conducente
a prevenir o conjurar cualquier accidente, y a informar dichos hechos, en el acto,
a su jefe inmediato o al representante del empleador. Sus principales
obligaciones son:
a) Cumplir con los estndares, procedimientos y prcticas de trabajo seguro
establecidos dentro del sistema de gestin de seguridad y salud.
b) Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo.
c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos si no
se encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
e) Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes.
f) Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y unidades
de transporte.
g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir
dichos productos a estos lugares.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
i) Participar activamente en toda capacitacin programada.
Quedan comprendidas en las disposiciones, las personas denominadas
practicantes profesionales y pres profesionales, as como otros trabajadores
ocupados permanentes o temporalmente en las operaciones mineras, cualquiera
sea su rgimen laboral.
Asimismo, los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por
accin u omisin, cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal o
cualquier mquina o implemento de trabajo de mina, planta e instalaciones, o
que incumplan las reglas de seguridad sern severamente amonestados o
sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes
respecto de las relaciones laborales.

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