UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES

CHIMBOTE
FILIAL SULLANA
Facultad de Ciencias Contables
Escuela Profesional de Contabilidad

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIN

ACTIVIDAD DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL IV

Tema: ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE I: DIAGNSTICO

INTEGRANTES : Dioses Remicio, Miguel A.

Marcos Medina, Hctor C.
Pea Carreo, Jonathan J.
Saavedra Mauricio, Jeny L.
Seminario Daz, Yuliana E.

DOCENTE : Mg. Abdn, lvarez Gutierrez

ESPECIALIDAD : Contabilidad

CICLO S : Quinto, Sptimo y Dcimo

CENTRO DE ESTUDIOS : Universidad Los ngeles de Chimbote

Filial Sullana

PROGRAMA DE ESTUDIOS : Sistema de Universidad Abierta

AO:

2015
SULLANA - PER
 INTRODUCCIN

El elevado nivel de la evasin tributaria y fiscal es algo que ha venido

preocupando a pases desarrollados, como aquellos en vas de desarrollo, dificultando
la aplicacin de una poltica fiscal efectiva y coherente, de ah el inters de reducir
dichos niveles. Pero cmo lograr tal propsito?
Se vienen haciendo ingentes esfuerzos en procurar de encausar a aquellos
contribuyentes que no cumplen en debida forma con sus obligaciones fiscales frente
al Estado, lo mismo que quienes debiendo tributar nunca lo han hecho.
Como la evasin fiscal est ligada de una u otra forma a la economa informal y
al contrabando, se presentarn algunas consideraciones en tal sentido, indicando
metodologas para calcularla; sealando, adems ciertos lineamientos que permitan
ubicar a posibles evasores, y finalmente presentar al lector algunas definiciones
necesarias para la mejor comprensin de los temas tratados.
Para comprender el tema de nuestro trabajo y su repercusin en el mbito
nacional, hemos efectuado un estudio metodolgico social de la problemtica actual
que el mismo constituye desde la bsqueda de situaciones de hechos en
la red de redes.
Debe destacarse que en esta bsqueda, hemos utilizado el mtodo histrico as
como el exegtico, a lo cual debe sumarse las entrevistas, dilogos con expertos de
la materia a nivel nacional e internacional a travs de sus e-maill, donde se podr
observar que en el transcurso del trabajo utilizamos muchas interrogantes que pueden
ayudarnos en la comprensin del tema en cuestin.
Este trabajo, desea que la lectura del mismo le permita a todo aquel que desee
leerlo conozca ms acerca la problemtica que tiene la evasin fiscal o tributaria y por
tal razn, desea se convierta en una herramienta de trabajo.
 ACTIVIDAD N 01: DIAGNSTICO

IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA:

1. Tema Planteado:

IMPORTANCIA DE LA TRIBUTACIN COMO OBLIGACIN CIUDADANA EN

LAS ORGANIZACIONES DE LA LOCALIDAD

2. Delimitacin del Ambito de Intervencin:

Nombre : MAXI AHORRO - SULLANA

Ubicacin : SULLANA - PIURA

Direccin : Calle San Martn N 850 - Sullana

N de Personas : 30 Trabajadores.

3. Representantes de la Comunidad u Organizacin:

Apoderados : Sr. GUSTAVO FERNANDO, MOYA ESTRADA

Sr. PATRICIO, LLOSA BELLIDO

Sr. JUAN CARLOS, VERME KNOX

Sr. HCTOR ANTONIO, ORTEGA LAYANA

4. Descripcin de la Problemtica Identificada:

CUL ES LA IMPORTANCIA DE LA TRIBUTACIN COMO OBLIGACIN

CIUDADANA EN LAS ORGANIZACIONES DE LA LOCALIDAD?.
5. Causas:

Las Causas comunes de Corrupcin Tributaria son:

a. CAUSAS DE EVASIN DE NATURALEZA ECONMICA.

Cuando se considera el peso de la carga tributaria y las deducciones que no

funcionan.

En Per las deducciones y exoneraciones en la Selva del IGV (IVA

peruano) que no funcionan.

b. CAUSAS TCNICAS.

Tiene que ver con la creacin de tributos anti-tcnicos. Un impuesto que

grava renta y tiene una opcin que grava patrimonio. Per el Impuesto
Mnimo a la Renta.

c. CAUSAS POLTICAS.

Tiene que ver con la corrupcin de funcionarios pblicos, pueden constituir

estmulos negativos en el comportamiento del contribuyente. Cuando se
crean beneficios con influencia poltica. Exoneracin de un restaurante del
Aeropuerto de Per.

d. CAUSAS JURDICAS.

Sobre todo con relacin a la forma en que el derecho positivo regula la

relacin jurdico-impositiva y las violaciones de la ley fiscal.
Por ejemplo, cuando se crea sujetos pasivos o alcuotas en normas infra
legales, violando la reserva de ley. Impuesto a la Renta al crear agentes de
retencin.
Tambin con normas poco claras que regula infracciones y delitos. En la
Infraccin y Delito no se establece un umbral.

e. CARENCIA DE CONCIENCIA TRIBUTARIA.

Al hablar de la falta de conciencia tributaria se est implicando que en

la sociedad no se ha desarrollado el sentido de cooperacin de los
individuos con el Estado. No consideramos que el Estado lo conformamos
todos los ciudadanos y que vivir en una sociedad organizada implica que
todos debemos contribuir a otorgarle los fondos necesarios para cumplir la
razn de su existencia, la cual es prestar servicios pblicos.
 Los ciudadanos sabemos que el Estado debe satisfacer las necesidades
esenciales de la comunidad, ya que los individuos por si solos no podemos
hacerlo. Cuando nosotros no vemos el cumplimiento de su funcin con
total eficacia, demandamos con mayor fuerza que la prestacin de los
servicios tales como salud, educacin, seguridad y justicia sea ms
eficientes.

Falta de claridad del destino de los gastos pblicos:

Este es el concepto que afecta de forma ms directa a la falta del

cumplimiento voluntario, ya que la poblacin reclama que preste la mxima
cantidad de servicios pblicos en la forma adecuada, y al no tener dicha
respuesta por parte del estado, toda la sociedad se pregunta a donde van a
parar los impuestos que pagaron. Por ejemplo: en la educacin gran parte
de la sociedad pagan una escuela privada para sus hijos, para la salud
contratan un servicio de medicina prepaga, o utilizan sistemas de seguridad
privados a travs de alarma. Esto no se dara si el Estado brindara la mejor
educacin, un servicio inmediato, en caso de emergencias y una excelente
calidad medica y la seguridad en nuestro pas fuera exitosa. Al no darse
stos requisitos, la gente se pregunta porque, si ella aporta los impuestos a
los que estn obligados, el estado no les brinda todos stos servicio. Por
falta de una respuesta lgica y razonable es que la conducta del individuo
tienda a la evasin.

f. DISTRACCIN DE FONDOS PUBLICOS.

Existe la tradicional opinin de que la funcin pblica permite a

los gobernantes, en sus tres niveles jurisdiccionales, distraer fondos del
erario pblico en su propio beneficio y/o de que puede existir un dispendio
o uso incorrecto de los mismo, todo lo cual acta como factor psicolgico
demotivante para el contribuyente.

La Evasin Tributaria se define como toda y cualquier accin u omisin,

tendiente a eludir, reducir o retardar el cumplimiento de una obligacin
tributaria. Adems estima que comprende diversas especies, las que
pueden caracterizarse en:
 Abstencin de incidencia: cuando el sujeto del impuesto deja de
practicar actos de los que surgen obligaciones tributarias, y no lo hace
violando la ley.
Transferencias econmicas: se da por una dislocacin econmica del
tributo del contribuyente de derecho hacia el de hecho, la cual tampoco
sera ilcita.
Evasin por inaccin: esta puede ser intencional, ya sea por una inaccin
consciente y voluntaria, o sin intencin, producto de la ignorancia del
contribuyente y de la complejidad del tributo.
Evasin ilcita: que sera la evasin clsica, conceptuada como la accin
consciente y voluntaria del deudor por medio ilcitos para eliminar,
reducir o retardar el cumplimiento del tributo. Operando como fraude o
como simulacin.

Daniel Yacolca Estares

Funcionario de SUNAT
dyacolca@sunat.gob.pe
Per

6. Consecuencias:

Artculo de Jos Luis Arroyo Amador

Aprende ms sobre los impuestos y de las consecuencias de no saberlos

manejar y no pagarlos, recuerda que el no saber no te sirve como justificacin.

Inicialmente diremos que los impuestos, son la contribucin que los ciudadanos
del pas debemos hacer al gobierno, para contribuir al gasto pblico.

Cules pueden ser las consecuencias?

1.- Una estudiante de aproximadamente 23 aos, acept la invitacin de

diferentes instituciones para recibir tarjetas de crdito. Al desconocer el manejo
de ests y atender lo que los ejecutivos bancarios le indicaban de pagar solo el
mnimo de su saldo mensual, le gener una imposibilidad real de pago, por lo
que comenz a acumularse el saldo deudor y le han estado llamando
constantemente para exigirle la liquidacin de la deuda. Un abogado amigo
suyo, le propuso que cambiara su nmero telefnico y que se cambiara de
domicilio sin dar aviso de esto al banco para que ya no la molestaran. La falta
de conocimiento una vez ms, la llev a una mala decisin, porque est
registrada ante el SAT y deba dar aviso del cambio de domicilio, si no lo haces
antes de que las autoridades te lo requieran, podrs ser responsable de lo
siguiente:
El Servicio de Administracin Tributaria (SAT), se encarga de vigilar y obligar el
pago de los impuestos, establece que el contribuyente tiene 30 das para
notificarle al fisco su cambio de domicilio, una vez que lo realice, de no hacerlo,
ser acreedor de una multa

2.- Una persona que tiene un negocio de ferretera con unos ingresos
aproximados de $2,000.00 mensuales, expeda comprobantes por sus ventas sin
cumplir con TODOS los requisitos fiscales. Tuvo una visita de parte del SAT, para
verificar la expedicin de sus comprobantes y al detectar este error, le
impusieron una multa.

Si los comprobantes no cumplen con los requisitos fiscales, el contribuyente

puede hacerse acreedor a una multa.

ILSE SANTA RITA / El Economista

El incumplimiento de sus obligaciones fiscales genera multas, recargos,

auditoras y, en casos extremos, hasta penas de crcel.

Si usted es persona fsica y durante abril no present su declaracin anual de

impuestos o lo hizo pero no pag el monto que result a cargo, pngase al
corriente en su adeudo lo antes posible, pues el incumplimiento de las
obligaciones fiscales trae como consecuencia la imposicin de multas, recargos,
cobro de gastos de ejecucin, auditoras y, en casos extremos, hasta aos de
crcel.

Esto, sin considerar el registro negativo en su historial crediticio, ya que desde el

2008 la autoridad tributaria entrega informacin a las sociedades de
informacin crediticia (Bur y Crculo de Crdito).

Jorge Snchez Hernndez, presidente de la Academia de Estudios Fiscales y

Consultor.

Segn informacin del Servicio de Administracin Tributaria (SAT), un adeudo

fiscal es la obligacin que adquiere una persona cuando no liquida sus
impuestos a cargo en los plazos fijados o paga un monto menor al que le
corresponde.
Cuando esto ocurre, generalmente la dependencia enva a los contribuyentes
una notificacin a su domicilio fiscal en la cual les indica el monto del adeudo y
la fecha de pago.

Pero cuidado porque puede ocurrir que la autoridad no le haya enviado dicha
notificacin, pero eso no significa que usted no tenga el adeudo.

De manera que si el SAT todava no le ha enviado la notificacin, el

contribuyente puede pagarlo de forma espontnea; es decir, antes de que la
autoridad se lo requiera. En ese caso, slo pagara actualizacin del monto a
pagar por inflacin y los recargos correspondientes, no la multa, detallo.

Rubn Herrero, director de Impuestum Contadores

Explic que el Cdigo Fiscal, en su artculo 109, se contempla el castigo con

crcel cuando una persona omita por ms de 12 meses presentar sus
declaraciones con carcter de definitivas (IVA mensual e ISR anual). Pero la
pena corporal no se obtiene en automtico, aclar.

Primero la autoridad le va a invitar a hacer el pago de tu adeudo, despus le

requiere, si el contribuyente no le hace caso, entonces, le puede demandar ante
el Ministerio Pblico.

Blog de Educacin en Cultura Tributaria de la Unidad Educativa Augusto Arias

LAS CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO INFRACCIONES Y SANCIONES

TRIBUTARIAS

Los contribuyentes pueden cometer faltas e incorrecciones que perjudican la

recaudacin y la administracin tributaria, estas tiene varias consecuencias: la
merma de los ingresos del Estado y, por lo tanto, el entorpecimiento de la
prestacin de los servicios pblicos, as como perjuicios para el mismo
contribuyente.

Pese a que la legislacin tributaria establece consecuencias represivas para

quien no paga impuestos o para quien acta de mala fe con respecto a la
administracin tributaria, la razn principal para no tener este tipo de
conductas nunca debe ser el temor a la sancin sino la creencia cierta en que la
tributacin beneficia a la sociedad y, por lo tanto, para nuestra propia vida
cotidiana.
 Constituye una infraccin tributaria toda accin u omisin que implique
violacin de normas tributarias. Pues para la configuracin de un delito se
requiere la existencia de dolo o culpa que acarrean consecuencias penales.

Toda infraccin conlleva a una sancin, que no es otra cosa que una pena,
establecida en la Ley, que se aplica por el incumplimiento de una norma.

Las penas se aplican segn la gravedad de la infraccin y pueden ser, de la ms

leve a la ms grave:

1. Multa
2. Clausura del establecimiento o negocio
3. Suspensin de actividades
4. Decomiso
5. Incautacin definitiva
6. Suspensin o cancelacin de inscripciones en los registros pblicos
7. Suspensin o cancelacin de patentes y autorizaciones
8. Suspensin o destitucin del desempeo de cargos pblicos
9. Prisin; y
10. Reclusin Menor Ordinaria.

7. Anlisis Crtico de la Problemtica Identificada:

Uno de los efectos ms notorios producto de la Accin del Hombre

en sociedad, es la Corrupcin, tema que afecta no slo a la
Nacin Peruana; sino tambin, a la mayora de Pases Latinos y del Mundo
del cual nosotros somos responsables.
Es por eso que, en vista de tal Problemti ca, los Alumnos
de Contabilidad, dentro del Curso de Prcti cas Operati vas Justas,
decidimos tomar este Tema como un Reto, pues no slo
investi garamos las acciones ms frecuentes de Corrupcin, dadas en
el mbito Social, sino que plasmaramos nuestro Trabajo en una
Accin de Esfuerzo Comn.
Esperamos pues que, el presente Informe colme las expectativas
del Lector al que es expuesto; y a la vez, se tome Conciencia de los
resultados que sern obtenidos, pues de nada sirve hablar de Temas de los que
adolece una Sociedad, dar Lectura a un Informe como ste, sino ponemos
en prctica, lo que se nos dice o ensea.
 As, los primeros en dar el ejemplo, seremos Nosotros, los Estudiantes,
los que tenemos la Informacin y la Voluntad ms grande para que nuestro Pas
siga adelante y Cambie.
 ASIGNATURA DE PRCTICAS OPERATIVAS JUSTAS
GUA DE VISITA A LA ORGANIZACIN
(ENCUESTA DE CORRUPCIN)

El presente Formato, permite al Estudiante, tener Aspectos importantes, tanto de la Institucin, como de
la Informacin que se desea conocer referente al Asunto de Corrupcin. El Objetivo Principal, es
Identificar el Problema que afecta a la Comunidad o Institucin y en base a ello, elaborar el Marco
Terico de Intervencin.
Recuerde, que alguna Informacin puede obtener a travs de Informaciones Secundarias, en especial,
aquel que est relacionada a la Organizacin.

ENCUESTA:

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN!!!

FUENTES DE VERIFICACIN:
FUENTES DE VERIFICACIN: