VCTOR HUGO ALVAREZ CHAVEZ

NUEVO
PROCEDIMIENTO
LABORAL
 VCTOR HUGO ALVAREZ CHVEZ
Abogado especializado en Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Profesor Universitario

NUEVO
PROCEDIMIENTO
LABORAL
LEY N 29.497

EDICIONES JURDICAS
LIMA - PER
 PELIGRO!
La fotocopia mata el libro
ANTES QUE EL LIBRO CIENTFICO MUERA

El libro cientfico es un organismo que se basa en un delicado equilibrio. Los elevados

costos iniciales (las horas de trabajo que requiere el autor, los redactores, los correctores, los
ilustradores) slo se recuperan si las ventas alcanzan determinado nmero de ejemplares.
La fotocopia, en un primer momento, reduce las ventas y por este motivo contribuye al
aumento del precio. En un segundo momento, elimina de raz la posibilidad econmica de
producir nuevos libros, sobre todo cientficos.
"(....) la fotocopia de un libro (o de parte de ste) protegido por
derecho de autor (copyright) es ilcita. Por consiguiente, toda fotocopia que burle la compra de
un libro, es delito.
"La fotocopia no slo es ilcita, sino que amenaza la supervivencia de un modo de
transmitida ciencia.
"Quien fotocopia un libro, quien pone a disposicin los medios para fotocopiar, quien de
cualquier modo fomenta esta prctica, no slo se alza contra la ley, sino que particularmente se
encuentra en la situacin de quien recoge una flor de una especie protegida, y tal vez se dispone a
coger la ltima flor de esa especie".

[Crtica de la fotocopia ilcita que Editorial Temis S.A. incluye

v en sus obras de divulgacin cientfica]

@ COPYRIGHT - 2010
EDICIONES JURDICAS
 vmDiavRXRjsi

A n sobrina Lidia Loayza varez,

porque supo con tezn y afnco conquistar parte de sus sueos.
augurndole el cumplimiento total
de sus ideales.

lector Jugo Jvarui Cfatotz, Lima, tfenmo 2010

 CENTRO DE INVESTIGACIONES
SOCIO JURDICAS IBEROAMERICANO

PRESENTACIN

Presentamos a la comunidad jurdica Peruana y de Lati-

noamrica la labor que viene realizando el Centro de Inves-
tigaciones Sociojurdicas Iberoamericano.
Uno de los objetivos bsicos del Instituto de Investigaciones
Sociojurdicas Iberoamericano, es el desarrollo completo del plan
de Estudio (sillabus) de las carreras de: Derecho, Contabilidad,
Administracin y Educacin. Para ello contamos con el apoyo de
los ms prestigiosos profesores e investigadores especializados en
cada rea de su competencia.
Esta ardua tarea es comandada por el Presidente del Instituto
de Investigaciones, Dr. Jorge Herrero Pons, eximio catedrtico
universitario y publicista - con ms de veinte obras en su haber en
Per y Argentina- secundado por el Vicepresidente del Instituto
profesor e investigador Dr. Vctor Hugo lvarez Chvez, autor de
mas de treinta obras: materia jurdica y afines.
Tal tarea investigativa ha sido desarrollada,
fundamentalmente en la Repblica Argentina y en el Per, durante
ms de veinte aos, cuyos textos son publicados por Ediciones
Jurdicas.
He all la seriedad y profundidad de las obras que venimos
afianzando a todos sus legtimos destinatarios.
Esperemos que con el apoyo de los profesores y alumnos,
quienes avalaron nuestra obras, poder cumplir ampliamente con
el objetivo planteado !Alea Jacta Est!
 En esta oportunidad presentamos la obra: Ley N 29.497.
Nueva Ley Procesal del Trabajo

ARGENTINA

PRESIDENTE
Dr. JORGE HERRERO PONS
VICEPRESIDENTE
Dr. VCTOR HUGO ALVAREZ CHAVEZ
Somellera 495, Alt. Brown,
Prov. de Buenos Aires
Cdigo Postal (1846)
Telfonos: 011-4214-2688
42140224

herreropons@hotmail.com
escribana publica.argentina.com
cisjiaargentina. com
Buenos Aires - Argentina

PER
PRESIDENTE
MANUEL JESS MIRANDA CANALES Prof.
Universitario
FERNANDO ANGELES GONZALES
Prof. Universitario
RICARDO VELASQUEZ RAMREZ
Prof. Universitario
Av. Colmena 938 Of. 301 "C" (Plaza San Martn)
E-mail: edicionesj@hotmail. com Telf.
427-9834 Cel: 9739-7048
ndice 9
General

NDICE GENERAL

Introduccin. 1. Generalidades. 2. Reposicin provisional. 3.

Ventajas de la nueva ley......................................................................
...................................................................................................15

LEY N 29.497

TITULO

PRELIMINAR

Artculo I. Principios del proceso laboral..........................................

...................................................................................................17
Artculo II. mbito de la Justicia Laboral..........................................
....................................................................................................49
Artculo III. Fundamentos del proceso laboral...................................
....................................................................................................o<r
Artculo IV. Interpretacin y aplicacin de las normas en la
resolucin de los conflictos de la Justicia Laboral
.................................................................................................
 TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

CAPIT
ULO I
COMPET
ENCIA

Artculo Io. Competencia por materia de los juzgados de paz

letrados laborales.................................................................................
144
Artculo 2o. Competencia por materia de los juzgados especia
lizados de trabajo................................................................................
178
Artculo 3o. Competencia por materia de las Salas Laborales
1
80
superiores......................................................
, ......................... i on
Articulo 4o. Competencia por funcin.................................................
10 ndice General

Artculo 5. Determinacin de la cuanta......................................

......................................................................................... 181
Artculo 6". Competencia por territorio......................................
......................................................................................... 181
Artculo 7. Rotulacin en caso de incompetencia.......................
......................................................................................... 182

CAPITULO II
COMPARECENCIA

Artculo 8". Reglas especiales de comparecencia........................

......................................................................................... 182
Artculo 9". Legitimacin especial............................................... 218
Artculo 10". Defensa pblica a cargo del Ministerio de Justicia.. 218

CAPITULO III
SUB-CAPITULOI
Reglas de Conducta y oralidad

Artculo 11. Reglas de conducta en las audiencias..................... 219

Artculo 12. Prevalencia de la oralidad en los procesos por
audiencias................................................................................... 219

SUB-CAPITULO II

Artculo 13". Notificaciones en los procesos laborales.................. 222

SUB-CAPITULO III

Artculo 14. Costas y costos...................................................... 226

SUB-CAPITULO IV
Multas

Artculo 15". Multas.................................................................... 227

SUB-CAPITULO V
Admisin y Procedencia

Articullo". Requisitos de la demanda....................................... 228

ndice 11
General

Artculo 17. Admisin de la demanda........................................

........................................................................................240
Artculo 18". Demanda de la liquidicacin de Derechos indivi
duales
...................................................................................................
284
Artculo 19. Requisitos de la contestacin.................................
........................................................................................286
Artculo 20". Caso especial de procedencia.................................
........................................................................................286

SUB
CAPITULO VI
Actividad
probatoria

Artculo 21. Oportunidad..........................................................

........................................................................................301
Artculo 22. Prueba de oficio...................................................
........................................................................................306
Artculo 23". Carga de la prueba...............................................
........................................................................................306
Artculo 24". Forma de los interrogatorios.................................
........................................................................................318
Artculo 25. Declaracin de parte..............................................
........................................................................................318
Artculo 26". Declaracin de testigos..........................................
........................................................................................322
Artculo 27. Exhibicin de planillas............................................
........................................................................................323
Artculo 28". Pericia...................................................................
........................................................................................325
Artculo 29". Presunciones legales derivadas de la conducta de
la partes......................................................................................
........................................................................................328
 SUB CAPITULO VII
Formas especiales de conclusin del
proceso

Artculo 30". Formas especiales de conclusin del proceso.......... 330

SUB
CAPITUL
O VIII
Sentencia

Artculo 31. Contenido de la sentencia..................................... 331

Artculo 32". Apelacin de la sentencia en los procesos ordina
rios, abreviado y de impugnacin de laudos arbitrales econmi
cos..............................................................................................
339
Artculo 33". Trmite en segunda instancia y audiencia
de vista
de la causa en los procesos ordinario, abreviado y de
impugna
cin de laudos arbitrales econmicos............................
339
Artculo 34". Causales del recurso de casacin........................... 340
Artculo 35". Requisitos de admisibilidad del recurso de casacin 341
12 ndice General

Artculo 36. Requisitos de procedencia del recurso de casa

cin............................................................................................ 342
Artculo 37. Trmite del recurso de casacin............................. 342
Artculo 38. Efecto del recurso de casacin................................. 343
Artculo 39. Consecuencias del recurso de casacin declarado
fundado...................................................................................... 344
Artculo 40. Precedente vinculante de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica............................................................... 344
Artculo 41 ".Publicacin de sentencias........................................ 345

TITULO II
PROCESOS LABORALES

CAPITULO I PROCESO
ORDINARIO LABORAL

Artculo 42. Traslado y citacin a audiencia de conciliacin.

368
Artculo 43. Audiencia de conciliacin....................................
........................................................................................410
Artculo 44. Audiencia de juzgamiento................................... 411
Artculo 45. Etapa de confrontacin de posiciones.....................
........................................................................................412
Artculo 46. Etapa de actuacin probatoria...............................
........................................................................................412
Artculo 47. Alegatos y sentencias............................................
........................................................................................413

CAPITULO II PROCESO
ABREVIADO LABORAL

Artculo 48. Traslado y citacin a audiencia nica......................

........................................................................................414
Artculo 49. Audiencia nica......................................................
........................................................................................414

CAPITULO III
PROCESO IMPUGNATIVO DE LAUDOS
ARBITRALES
ECONMICOS
Artculo 50. Admisin de la demanda........................................ 415
Artculo 51. Traslado y contestacin..........................................
........................................................................................415
Artculo 52. Trmite y sentencia de primera instancia................
........................................................................................416
Artculo 53. Improcedencia del recurso de casacin.................
........................................................................................416
ndice 13
General

CAPITULO IV
PROCESO CAUTELAR

Artculo 54. Aspectos generales....................................................

............................................................................................ 416
Artculo 55. Medida especial de revocacin.................................
............................................................................................ 417
Artculo 56. Asignacin provisional............................................
............................................................................................ 419

CAPITULO V
PROCESO DE
EJECUCIN

Artculo 57". Ttulos ejecutivos......................................................

............................................................................................ 419
Artculo 58". Competencia para la ejecucin de resoluciones
judiciales firmes y actas de conciliacin judicial.............................
............................................................................................ 440
Artculo 59". Ejecucin de laudos arbitrales, firmes que resulten un
conflicto jurdico............................................................................ 441
Artculo 60". Suspensin extraordinaria de la ejecucin................
............................................................................................ 518
Artculo 61. Multa por contradiccin temeraria...........................
............................................................................................ 518
Artculo 62". Incumplimiento injustificado al mandato de ejecucin....

518
Artculo 63. Clculo de derechos accesorios...............................
............................................................................................519

CAPITULO VI
PROCESOS NO
CONTENCIOSOS

Artculo 64". Consignacin...........................................................

............................................................................................ 519
Artculo 65". Contratacin.............................................................
............................................................................................520
Artculo 66". Retiro de consignacin.............................................
............................................................................................520
Artculo 67. Autorizacin judicial para ingreso al centro laboral........
............................................................................................ 520
Artculo 68. Entrega de documentos............................................
............................................................................................ 520

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.................................... 521

DISPOSICIONES TRANSITORIAS........................................... 523
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS.........................................
............................................................................................524
DISPOSICIONES DEROGATORIAS...........................................
............................................................................................ 528

ANEXO 5
LEGISLATIVO. 3
CURRICULUM 1
VITAE.. 6
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, ob.
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os por
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proce
sal, 1,
P-
384.
 Ley N 29.497

para ello, mediante un acto especfico- demanda el

correspondiente proceso, el cual tendr como objeto aquella
pretensin.23
Tomando los elementos inherentes a la forma, contenido y
funcin de acto jurisdiccional, sera posible. definir la jurisdiccin
en los siguientes trminos- funcin pblica, realizada por rganos
competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en
virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las
partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de
relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa
juzgada, eventualmente factibles de ejecucin.
La jurisdiccin, ante todo, es una funcin. Las
definiciones que la conciben como una potestad, slo sealan
uno de los aspectos de la jurisdiccin. No se trata solamente de
un conjunto de poderes o facultades sino tambin de un conjunto
de deberes de los rganos de poder pblico.
Esa funcin se realiza mediante rganos competentes. El
orden jurdico que regula la organizacin estatal, crea los
rganos adecuados para el ejercicio de cada una de las funciones
pblicas.
Normalmente los rganos de la jurisdiccin son los del
Poder Judicial; pero esta circunstancia no excluye que funciones
jurisdiccionales puedan ser asignadas a otros rganos. 24

23. GUASP, Derecho procesal, I, p. 216.

24. ROCCO, Funcin jurisdiccional de la autoridad administrativa en
materia de trabajo, La Plata, 1952.
Ley N 53
29.497
 La funcin se realiza, en el Estado democrtico, por
institucin del orden jurdico. La justicia no se emite en
nombre del rey, ni del Presidente de la Repblica, ni del
pueblo. Se emite en nombre de la Nacin organizada como
tal.
La definicin de jurisdiccin ha creado serios
problemas a los procesalistas. En derecho procesal, la
palabra "jurisdiccin" implica la facultad conferida a ciertos
rganos del Estado (Funcin Jurisdiccional) para
administrar justicia.
Esto no obstante, la Funcin Ejecutiva, a travs de sus
distintos rganos, y tambin la Funcin Legislativa, como
en el caso del Juicio Poltico, ejercen jurisdiccin.
De ah que algunos autores hablan de jurisdiccin
judicial, para denotar la que ejercen los rganos de la
Funcin Judicial y diferenciarla de la jurisdiccin
administrativa y poltica, que es la que ejercen las funciones
ejecutiva y legislativa, respectivamente.
ALSINA dice que la jurisdiccin es la potestad
conferida por el Estado a determinados rganos para
resolver, mediante la sentencia, las cuestiones litigiosas que
les sean sometidas y hacer cumplir sus propias resoluciones.
Necesario es sealar que el acto jurisdiccional tiene el
carcter de cosa juzgada y el acto administrativo es, por su
propia naturaleza, revocable.
El ejercicio de la jurisdiccin surge como
manifestacin del inters pblico y general, dirigido a la
satisfaccin de los intereses individuales y colectivos
tutelados por el derecho.
Los elementos de la jurisdiccin son los siguientes-
NOTIO, que significa el derecho a conocer de un
54 Ley N 29.497
asunto en concreto; VOCATIO, que implica la facultad de obligar
a las partes a comparecer a juicio; COERTIO, que implica la
posibilidad de usar la fuerza para el cumplimiento de las rdenes
dictadas dentro del proceso; fuerza que se puede aplicar respecto
de las cosas o de las personas;
IUDICIUM, que es la facultad de dictar la sentencia que
pone fin al litigio; y,
EXECUTIO, es decir el imperio o la fuerza de que se pueda
hacer uso para el cumplimiento o ejecucin de las resoluciones
judiciales.
Para Rocco, los caracteres formales de la jurisdiccin son^
Un rgano, que generalmente se denomina juez y forma parte de
la organizacin judicial del estado. Es decir, un rgano
jurisdiccional.
Un procedimiento, sto es el desarrollo de la actividad
jurisdiccional segn un orden establecido previamente por las
normas que regulan el orden cronolgico de los actos y la forma
y contenido de ellos: normas del derecho Procesal Civil.
En algunas leyes se utiliza la palabra "jurisdiccin" para
referirse a determinados rganos pblicos, particularmente a los
de la Funcin Judicial. En estos casos, "jurisdiccin" destaca la
jerarqua, ms no la funcin. La nocin de jurisdiccin va ms
all del poder, porque es un poder deber y de ah que muchos
autores prefieren tratar el concepto como "funcin" y no como
"poder".
COUTURE trae la siguiente definicin de jurisdiccin:
"Funcin Pblica, realizada por rganos competentes del Estado,
con las formas requeridas por la Ley, en
Ley N 55
29.497

virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho

de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y
controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones
con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de
ejecucin.
Jurisdiccin es el poder de administrar justicia y
Competencia es la esfera dentro de la cual el rgano
investido de jurisdiccin puede ejercerla en determinado
proceso25 o, dicho en otros trminos, la jurisdiccin es la
funcin de administrar justicia y la competencia es la
aptitud para cumplir esa funcin en cada caso determinado.
Desde el punto de vista procesal sostiene CLARI
OLMEDO que la jurisdiccin "se muestra como la actividad
legalmente regulada, de los tribunales judiciales para actuar
el derecho positivo en los casos concretos que se les
presenten"26
DAZ la define as: La funcin jurisdiccional es el
poder deber del Estado pacfico moderno, emanado de su
soberana, para dirimir mediante organismos adecuados, los
conflictos de intereses que se susciten entre los particulares
y entre stos y el Estado, con la finalidad de proteger el
orden jurdico.27
Falta aadir que el rgano jurisdiccional no interviene
sino en los conflictos que se le cometen, ya que carece de
iniciativa y no puede pronunciarse en abstracto-

25. ALSINA, Tratado, I, p. 540-541.

26. CLARA OLMEDO, JORGE A, Jurisdiccin,]. A. Doctrina, 1975-314.
27. DAZ, Instituciones, II, p. 561.
56 Ley N 29.497

"No pueden, pues, los jueces de la Corte y dems inferiores

hacer declaraciones generales ni contestar consultas sobre el
sentido y validez de las leyes; su facultad para explicarlas o
interpretarlas se ejerce slo aplicndolas a las cuestiones que se
suscitan o se traen ante ellos por las partes para asegurar el
ejercicio de los derechos o el cumplimiento de las obligaciones" }
*
La jurisdiccin es la funcin de asegurar la justicia, confiada
a un poder del Estado, tutelando los derechos subjetivos,
dirimiendo los conflictos y controversias de contenido jurdico,
mediante el debido proceso, con decisiones a las que se les
reconoce autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de
ejecucin.
La jurisdiccin es declarativa y constitutiva a mismo
tiempo. Declara el derecho preexistente y crea nuevos estados
jurdicos de certidumbre y de coercin inexistentes antes de la
cosa juzgada.
El cometido inmediato de la jurisdiccin es decidir
conflictos y controversias de relevancia jurdica. Por conflicto se
entiende toda pretensin resistida a toda pretensin insatisfecha.
Por controversias se entiende todas aquellas cuestiones de hecho
o de derecho que, no pudiendo resolverse mediante los
procedimientos de auto tutela o autocomposicin, reclaman un
pronunciamiento de los rganos del Estado.
No toda la funcin jurisdiccional supone la existencia de un
conflicto. Hay intervenciones jurisdiccionales necesarias. Puede
no existir, por ejemplo pretensin resistida o insatisfecha en
materia de divorcio. Pero el

28. PALACIO, Derecho procesal, I. p. 332.

Ley N 57
29.497

divorcio no puede lograrse por autotutela ni auto-

composicin. La jurisdiccin penal no siempre es
jurisdiccin de pretensiones resistidas o insatisfechas. Es
jurisdiccin tuitiva, necesaria, determinada por la ley.
 El objeto propio de la jurisdiccin es la cosa juzgada.
Este contenido no pertenece ni a la funcin legislativa ni a la
funcin administrativa. Los actos administrativos irrevisibles
para la administracin pueden ser siempre revisados en la
verificacin jurisdiccional de los actos de ella.
La cosa juzgada es, en este orden de elementos, la
piedra de toque del acto jurisdiccional. Donde hay cosa
juzgada hay jurisdiccin y donde no hay cosa juzgada no
existe funcin jurisdiccional.
La nocin de jurisdiccin constituye, por tanto, un
presupuesto necesario para el estudio del proceso
jurisdiccional en general y del proceso civil en particular. Tal
nocin, por otra parte, debe ponerse en relacin con la de
tutela jurisdicciona/ (art. 1 del titulo preliminar). El rgano
estatal interviene en el momento de la aplicacin de la
norma, puesta por el Estado legislador mediante la
produccin de un efecto jurdico, vinculado por la ley a un
acto del rgano-juez; efecto que crea una situacin por la
cual se tiene la reafirmacin de la norma, o mejor del
contenido del mandato, por parte del juez, en el caso singular.
Por consiguiente, el juez prosigue la obra del legislador,
ejercitando otro de los poderes fundamentales del Estado que
es el jurisdiccional; poder que es tradicionalmente referido a
una funcin del Estado mismo, distinta, por un lado, de la
legislativa; por otro lado, de la ejecutiva o administrativa, y
es precisamente
58 Ley N 29.497

la funcin jurisdiccional. La funcin jurisdiccional en su eficacia

es, pues un medio de asegurar la necesaria continuidad del
derecho y el derecho a su vez, es un medio de acceso a los
valores que son, eso si, los que merecen la tutela del Estado.
Las normas establecidas en las leyes de fondo careceran de
eficacia si al sancionarlas el Estado no crease los rganos
necesarios para hacerlas efectivas cuando en los casos concretos
se requiriese su intervencin, ya que, por su propia naturaleza, no
puede actuar por s mismo, y necesita delegar esas funciones en
personas fsicas. Este primer aspecto de la funcin jurisdiccional
comprende la determinacin y nmero de los jueces, condiciones
exigidas para desempear el cargo, forma de designacin, nmero
de instancias, nombramiento de los auxiliares del tribunal, etc.,
todo lo cual constituye, en conjunto, lo que se designa con el
nombre de administracin de justicia, o sea el poder judicial.
No basta, sin embargo, crear el rgano, sino que es
necesario tambin fijar sus atribuciones y deberes, estableciendo
los lmites de su accin, porque si se les otorgase amplia libertad,
los jueces acordaran o negaran su intervencin, segn los
dictados de sus sentimientos, y en esa forma no slo se frustrara
el propsito se tuvo en cuenta a instituirlos, sino que la
arbitrariedad sera la regla. La funcin jurisdiccional comprende
tambin la regulacin de la competencia de los jueces, mediante
la cual es posible saber, en presencia de un caso concreto, a qu
tribunal corresponde el conocimiento de la litis.
El Estado cumple su funcin jurisdiccional de tres maneras-
Io) organizando la administracin de justicia
Ley N 59
29.497

2o) determinando la competencia de los tribunales que la

integran; 3o) estableciendo las reglas de procedimiento a
que deben sujetarse los jueces y litigantes en la
substanciacin de los procesos.

Importancia de la funcin jurisdiccional

La funcin jurisdiccional es la que mejor define el
carcter jurdico del Estado.
Algunos pretenden que ella puede asimilarse a la
legislativa en cuanto en ausencia de una norma legal el juez
crea el derecho, o a la administrativa en cuanto aplica la
ley! pero con slo enunciar sus caracteres diferenciales se
pone en evidencia que se trata de una funcin especfica.
Mediante su actividad legislativa, el Estado provee a la
tutela de los intereses individuales y colectivos,
estableciendo reglas generales de conducta para los
individuos y la suya propia; pero las normas de derecho no
son creaciones arbitrarias del legislador, sino el producto de
una evolucin entra en la conciencia de los pueblos, de tal
manera que preexisten a la ley, la cual no hace sino
otorgarles el carcter de obligatoriedad de que antes
carecan; el legislador no las crea, sino que las consagra 29.
El derecho es un estado de hecho que, en un momento
determinado, se considera justo, pero que, a travs del
tiempo, puede llegar a ser injusto, en cuyo caso el legislador
modifica la norma. En cambio, en la funcin jurisdiccional,
el Estado obra con personalidad propia, porque la actividad
que en ella desarrolla es una

29. STAMMLER, Tratado, p.131.

60 Ley N 29.497

emanacin directa de su soberana. La aplicacin de la norma

abstracta al caso concreto supone un juicio lgico mediante un
silogismo- la premisa mayor est dada por la norma, la menor es
la relacin de hecho de que se trata, la conclusin es la aplicacin
de la norma al caso concreto, es decir, que constituye una
actividad pura. Sin embargo, desde un punto de vista integral del
derecho, esa actividad es complementaria con relacin a la
legislativa, dado que, por su intervencin, se hace efectiva la
voluntad de legislador contenida en la norma.
La actuacin de la voluntad del legislador expresada en la
ley, mediante la intervencin de los rganos jurisdiccionales del
Estado, no es una actividad complementaria, sino una forma
extrema de solucin del conflicto. nicamente en defecto de
medios pacficos, y tratndose de litigios en que su intervencin
inmediata no se justifica por la naturaleza del inters lesionado, el
Estado toma a su cargo la proteccin del Estado, pero slo a
requerimiento de parte. Es as que, el proceso civil no se inicia de
oficio, y que aun en su tramitacin prima el principio dispositivo
segn el cual a las partes corresponde el impulso del
procedimiento.

ACCIN

1. Concepto de accin
Abolida la autodefensa, corresponde al Estado resolver los
conflictos que surgen entre los hombres, mediante el ejercicio de
la funcin jurisdiccional que consiste en la decisin de los litigios
aplicando el derecho objetivo a los casos particulares.
Ley N 61
29.497

Entre la autodefensa unilateral (defensa del derecho

por s mismo) o consensual (liquidacin de un diferendo
mediante un compromiso o juicio arbitral), y el proceso,
existen diferencias. Mientras en la autodefensa no
interviene autoridad alguna y en el arbitraje las partes
designan a quienes deben resolver el conflicto, cuando s
demanda la tutela del Estado, la composicin se realiza por
medio de los representantes de ste.
La ley y el juez no actan por s solos. Para que la
norma de derecho objetivo sea aplicada, mediante una
sentencia a la solucin de un litigio, los rganos
jurisdiccionales del Estado deben ser puestos en
movimiento por iniciativa privada. Este impulso que los
pone en marcha es la accin.
En derecho la palabra accin tiene varias acepciones-a)
defensa del derecho mediante la litis! b) complejo de actos
constitutivos del juicio! c) jus quiod sibi debetur judicio
persaquendi; d) anspruch (pretensin) trmino empleado por
el art. 196 del Cdigo Civil alemn, para expresar el derecho
de exigir de otro que practique o deje de practicar un acto; e)
demanda o petitumi f) pretensin producida en juicio.30
Se toma tambin la palabra accin en el sentido del
bien patrimonial. Los cdigos procesales la consideran
como sinnimo de demanda, litigio, proceso y causa.
Sin embargo, en su acepcin procesal, la accin no es
otra cosa que el derecho que tiene toda persona para
demandar una proteccin judicial del Estado.

30. CHIOVENDA, Instituciones, p. 178, n 258.

62 Ley N 29.497

2. La accin como derecho de materia protegida

Cul es la naturaleza de la accin procesal?
La teora tradicional identifica la accin procesal con el
derecho material protegido o la consideracin como medio para
hacerlo valer (Concepto de la accin o de la accin-medio).
Los tratadistas de Derecho Civil entienden que la accin es
el propio derecho subjetivo amenazado o violado, en actitud de
defensa o la forma de hacer valer tal derecho.
Esta concepcin se inspira en la definicin del jurisconsulto
romano Celso y de las Instituas de Gayo que consideraban la
accin como el jus persequendi quod sibi debetur, y en la tesis de
Heinnecius que se ve en ella "el medio legtimo para reclamar en
juicio los derechos que nos pertenecen31".
BLONDEAU, clebre jurista del siglo XIX, situada al lado de
los derechos originarios los derechos sancionadores, cuyo fin era
conseguir la efectividad de aquellos. La accin era vista como
derecho sancionador.
SAVIGNY considera a la accin como un derecho que nace
de la violacin de un derecho material subjetivo y que persigue
que el adversario haga cesar esa violacin. "Cuando se examina
el derecho, bajo la reaccin especial de su violacin, escribe, nos
aparece un nuevo estado, el estado de defensa; y as la violacin,
de igual manera que

31. GABRIEL JOS RODRGUEZ, Curso de Direitio Processual Civil,

Saravia, Sao Paolo, 1948, tomo I, pg. 139.
Ley N 63
29.497

las instituciones establecidas para combatirla, reobran sobre

el contenido y la esencia del derecho mismo. Ahora bien, al
conjunto de modificaciones operadas en el derecho por
aquella causa, lo designo con el nombre de derecho de
acciones"32.
Los elementos de la accin son, segn SAVIGNY, dos: el
derecho protegido y su violacin. Si no hay derecho no cabe
violacin y sin sta el derecho no puede tomar la forma de
accin.
La violacin del derecho crea una relacin jurdica
entre el titular y el causante de la lesin, que origina una
situacin similar a la que existe entre el acreedor y el deudor.
El contenido de tal relacinjurdica est constituido por la
separacin de la violacin. La relacin que la violacin
resulta, es decir, el derecho conferido a la parte lesionada, se
llama, segn Savigny, derecho de accin o accin.
La accin es el poder jurdico que tiene todo sujeto de
derecho de acudir a los rganos jurisdiccionales para
reclamarles la satisfaccin de una pretensin, en otros
trminos un derecho a la jurisdiccin.
Constituye un derecho cvico inherente a todo sujeto de
derecho.
La accin es el derecho pblico subjetivo que
corresponde a cualquier persona, y que tiene por objeto
obtener del Estado la prestacin de su actividad
jurisdiccional mediante una sentencia.

32. SAVIGNY. Sistema de Derecho Romano Actual. F. Jimena,

Madrid, 1879. Tomo IV, pg. 8.
64 Ley N 29.497

Para ser comparada la accin debe cumplir ciertas

condiciones.

3. Condiciones de accin
La accin es el derecho pblico subjetivo que' corresponde
a cualquier persona, y que tiene por objeto obtener del Estado la
prestacin de su actividad jurisdiccional mediante una sentencia.
Para ser amparada la accin debe cumplir ciertas
condiciones.
No deben ser confundidas tales condiciones con los
presupuestos procesales, pues mientras las primeras son
requisitos para la actuacin de la voluntad concreta de la ley con
el fin de obtener una sentencia favorable, los ltimos, segn
Chiovenda, son elementos necesarios para que pueda ser
expedida cualquier sentencia, favorable o desfavorable.
Sealamos como presupuestos procesales^ la existencia de
un rgano estatal investido de jurisdiccin! que este rgano sea
objetivamente competente en la causa, y subjetivamente capaz de
juzgarla, y que ambas partes gocen de capacidad procesal.
Segn la doctrina, son tres las condiciones para que sea
admitida la accin- a) la existencia de la voluntad de la ley que
asegura al actor algn bien y obligue al demandado a una
prestacin; b) el inters de conseguir el bien; y c) calidad, es
decir, identidad del actor con la persona favorecida por la ley y
de el demandado con la persona obligada.33

33. ALSINA. Ob. cit., tomo I, pg. 221.

Ley N 65
29.497

La primera condicin para su ejercicio es que la

pretensin del actor no est prohibida por la ley. As, por
ejemplo, no puede accionarse con el objeto de hacer efectiva
una deuda de juego porque el juez no tiene posibilidad de
pronunciar la decisin pretendida por el actor.
La segunda condicin de la accin es el inters para
ejercitarla que ha sido definido como la necesidad en que se
encuentra un individuo para defender su derecho amenazado
o violado por otro.
Este inters, de naturaleza procesal, es de segundo
grado, como lo denomina la doctrina de la accin como
derecho abstracto, diferente de inters de primer grado que
constituye un elemento del derecho protegido.
Existe inters para actuar cuando hay una situacin de
hecho (violacin, inseguridad, amenaza) que perjudique al
actor; segundo, si el actor no cuenta con otro camino ms
econmico o ms viable para hacer terminar tal situacin.
No se trata, pues, de un inters patrimonial o moral.
Tales calidades corresponden al inters protegido por el
derecho material. Se trata simplemente de la necesidad de la
intervencin judicial con el objeto de evitar un perjuicio del
actor. Cuando no existe tal necesidad no existe tampoco
inters alguno para actuar.
El inters para obrar debe ser actual y directo. Debe ser
actual porque debe basarse en la existencia de una situacin
producida por un hecho contrario al derecho. En las acciones
declarativas, es condicin de stas, la necesidad de
esclarecer la existencia o inexistencia de una relacin o la
autenticidad o falsedad de un documento.
66 Ley N 29.497

Tambin el inters debe ser directo, es decir, propio del

actor o de su representado.
La tercera condicin de la accin es la calidad para orar
(legitimatio ad causan).
Esta condicin exige que el autor posea un ttulo que
habilite para seguir el proceso y que el demandado sea la persona
obligada, o para que decir con palabras de Chiovenda, que el
actor sea la persona a quien la ley favorece y el demando la
persona a quien es contraria a la voluntad de la ley.
La calidad para obrar debe distinguirse de la capacidad
procesal (Legitimatio ad procesum). Un menor puede ser titular
de un derecho pero en cambio carece de capacidad procesal.
El ejercicio del derecho de accin debe ser regular y sin
arbitrariedades, de lo contrario el afectado con dicho ejercicio
puede demandar el resarcimiento por los daos y perjuicios que
haya sufrido; adems exigir el pago por el litigante malicioso de
las costas, costos y multas del proceso, sancionndose as a la
mala fe en el proceso.
La accin es, el poder jurdico que tiene todo sujeto de
derecho, de acudir a los rganos jurisdiccionales para
reclamarles la satisfaccin de una pretensin.
Este poder jurdico compete al individuo en cuanto tal,
como un atributo de su personalidad. Tiene en este aspecto un
carcter rigurosamente privado. Pero al mismo tiempo, en la
efectividad de ese ejercicio est interesada a comunidad, o que le
asigna carcter pblico. Mediante la accin se cumple la
jurisdiccin, vale decir, se realiza efectivamente el derecho,
ya que, por
Ley N 67
29.497
tradicional principio que rige en materia civil, la
jurisdiccin no acta sin a iniciativa individual: nemo judex
sirte adore.34
El proceso se puede iniciar, como regla general, slo
por quien pide al juez la tutela de un derecho propio, la
iniciativa de dicho proceso corresponde, por eso, al sujeto
que pide la intervencin de juez para obtener la tutela a la
que aspira. De ordinario, este sujeto es aquel que afirma ser
titular de una situacin jurdicamente relevante que afirma
estar necesitada de tutela; en algunos casos, expresamente
previstos por la ley, este poder de iniciativa corresponde a
otros sujetos que se encuentran en relacin particular con la
situacin misma; en otras hiptesis todava dicho poder de
iniciativa es reconocido, siempre por la ley, a un rgano
portador de un inters pblico, el Ministerio Pblico.
De accin en sentido procesal se puede hablar, cuando
menos, en tres acepciones distintas'
a) Como sinnimo de derechos; es el sentido que
tiene el vocablo cuando se dice "el actor carece de accin",
o se hace valer la "exceptio sine actione agit", lo que
significa que el acto carece de un derecho efectivo que el
juicio deba tutelar.
b) Como sinnimo de pretensin; es ste el sentido
ms usual del vocablo, en doctrina y en legislacin; se halla
recogido con frecuencia en los textos legislativos del siglo
XIX que mantienen su vigencia aun en nuestros

34. COUTURE, Fundamentos del derecho procesal civil, 3a ed.,

(postuma) 1993.
68 Ley N 29.497
das! se habla, entonces, de "accin real y accin personal", de
"accin civil y accin penal", de "accin triunfante y accin
desechada"35 En estos vocablos, la accin es la pretensin de que
se tiene un derecho vlido y en nombre del cual promueve a
demarida respectiva. En cierto modo, esta acepcin de la accin,
como pretensin, se proyecta sobre la de demanda en sentido
sustancial y se podra utilizar indistintamente diciendo "demanda
fundada e infundada" "demanda (de tutela) de un derecho real o
personal", etc. Es, decir, el lenguaje habitual del foro y de la
escuela en muchos pases.
c) Como sinnimo de facultad de provocar la actividad de
la jurisdiccin," se habla, entonces, de un poder jurdico que
tiene todo individuo como tal, y en nombre del cual le es posible
acudir ante los jueces en demanda de amparo a su pretensin. El
hecho de que esta pretensin sea fundada o infundada no afecta
la naturaleza del poder jurdico de accionar! pueden promover
sus acciones en justicia aun aquellos que errneamente se
consideran asistidos de razn.36
Se entiende, por accin no al derecho material del actor ni
su pretensin a que ese derecho sea tuteado por la jurisdiccin,
sino su poder jurdico de acudir ante los rganos jurisdiccionales.
La accin, como poder jurdico de acudir a la jurisdiccin,
existe siempre: con derecho (material) o sin l; con pretensin o
sin ella, pues todo individuo tiene ese poder jurdico, aun antes
de que nazca su pretensin

35. LOIS ESTVEZ, Proceso y forma, Santiago de Compostela, 1947, p.

109.
36. PRIETO CASTRO, La accin en el derecho espaol, 1949, p. 79.
Ley N 69
29.497

concreta. El poder de accionar es un poder jurdico de todo

individuo en cuanto tal; existe aun cuando no se ejerza
efectivamente.
De la misma manera que todo individuo, en cuanto
tal, tiene el derecho de recibir asistencia del Estado en, caso
de necesidad, tiene tambin derecho de acudir a los rganos
de la jurisdiccin, para pedirles su ingerencia cuando la
considera procedente. Esa facultad es independiente de su
ejercicio; hasta puede ejercerse sin razn, como cuando la
invoca y pretende ser amparado por el Estado, aquel que no
se halla efectivamente en estado de necesidad o aquel cuyo
crdito ya se ha extinguido porque el pago hecho al
mandatario era vlido.
Es frecuente el equvoco de la accin con el llamado
derecho a demandar.
La doctrina que configura la accin como un derecho
genrico de obrar, confunda aqulla, la accin, con el
derecho de demandar, que es un derecho diferente.
Conviene no dejar en pie este argumento. Si la accin
y el derecho a demandar son dos poderes jurdicos
diferentes, entonces tendramos tres rbitas del derecho^ lo
que llamamos derecho material (p. ej., la propiedad), la
accin (p. ej., la reivindicacin) y el derecho a demandar
enjuicio (p. ej., la facultad de interponer la demanda
reivindicatora).37
El derecho a demandar (rectius: el derecho a
promover y llevar adelante el proceso) es, justamente, la

37. COUTURE, Ob. cit., p. 73.

70 Ley N 29.497

accin. Todo sujeto de derecho tiene, como tal, junto con sus
derechos que llamamos, por comodidad de expresin, materiales
o sustanciales (en el ejemplo, la propiedad), su poder jurdico de
acudir a la jurisdiccin. Denominamos accin a este poder
jurdico, y el derecho de demandar no es sino el ejercicio
concreto del derecho de acudir a la jurisdiccin, ya que el
proceso civil se halla regido por la mxima nemo judex sine
adore. La accin civil se hace efectiva mediante una demanda en
sentido formal, y sta no es sino el ejercicio de aqulla. 38
En la sociedad humana se producen con frecuencia
conflictos de intereses que el derecho est llamado a componer o
arreglar a fin de restablecer la paz por medio de la justicia.
En tanto que las necesidades del hombre son limitadas y los
bienes aptos para satisfacerlas, sobre los que recaen los intereses,
son limitados, "como relativa a la nocin de inters y de bien,
expresa Carnelutti, aparece la de conflicto de intereses" Z9
Este conflicto calificado por la pretensin de uno de los
interesados y por la resistencia del otro se denomina litigio. La
institucin jurdica que tiene como finalidad componer o arreglar
y prevenir los litigios y resolver cualquier incertidumbre que
pueda causarlos, es el proceso, aunque se dan procesos sin litigio
(jurisdiccin voluntaria) y litigio sin proceso (arreglo o
transaccin).

38.COUTURE, Ob. cit., p. 74.

38. FRANCESCO CARNELUTTI, Sistema de Derecho Procesal., traduccin
espaola de NICETO ALCAL - ZAMORA CASTILLO y SANTIAGO
SENTS MELENDO. Argentina, Buenos Aires, p. 16.
Ley N 71
29.497

Algunos tratadistas consideran dos posturas

conceptuales bsicas en torno a la nocin de proceso- una de
orientacin material y otra de orientacin formal. Mientras la
primera parte de la vida socio-humana, en la que se originan
roces y colisiones, que deben normarse por el derecho en
defensa de la paz, que sufrira si no se diera regulacin al
conflicto y de la justicia que asimismo sufrira si se le diera
una regulacin arbitraria40la segunda considera el proceso
como un medio que tiene por objeto la puesta en prctica del
derecho. No se justifica considerar separadamente tales
posiciones. El proceso reconoce una base social constituida
por conflictos humanos inter-subjetivos que exigen solucin
mediante la actuacin del derecho.
La accin es, el poder jurdico que tiene todo sujeto de
derecho, de acudir a los rganos jurisdiccionales para
reclamarles la satisfaccin de una pretensin.
Este poder jurdico compete al individuo en cuanto tal,
como un atributo de su personalidad. Tiene en este aspecto un
carcter rigurosamente privado. Pero al mismo tiempo, en la
efectividad de ese ejercicio est interesada a comunidad, o
que le asigna carcter pblico. Mediante la accin se cumple
la jurisdiccin, vale decir, se realiza efectivamente el
derecho, ya que, por el tradicional principio que rige en
materia civil, la jurisdiccin no acta sin la iniciativa
individuad nemo judex sine actor e.*x

40. JAIME GUASP. Derecho Procesal Civil. Instituto de Estudios

Polticos, Madrid, 1962, pg. 13.
41 .COUTURE, Fundamentos del derecho procesal civil, 3aed.,
(postuma) 1993.
72 Ley N 29.497

El proceso se puede iniciar, como regla general, slo por

quien pide al juez la tutela de un derecho propio, la iniciativa de
dicho proceso corresponde, por eso, al sujeto que pide la
intervencin de juez para obtener la tutela a la que aspira. De
ordinario, este sujeto es aquel que afirma ser titular de una
situacin jurdicamente relevante que afirma estar necesitada de
tutela; en algunos casos, expresamente previstos por la ley, este
poder de iniciativa corresponde a otros sujetos que se encuentran
en relacin particular con la situacin misma; en otras hiptesis
todava dicho poder de iniciativa es reconocido, siempre por la
ley, a un rgano portador de un inters pblico, el Ministerio
Pblico.
De accin en sentido procesal se puede hablar, cuando
menos, en tres acepciones distintas:
a) Como sinnimo de derechos; es el sentido que tiene el
vocablo cuando se dice "el actor carece de accin". o se hace
valer la "exceptio sine actione agit", lo que significa que el acto
carece de un derecho efectivo que el juicio deba tutelar.
b) Como sinnimo de pretensin; es ste el sentido ms
usual del vocablo, en doctrina y en legislacin; se halla recogido
con frecuencia en los textos legislativos del siglo XIX que
mantienen su vigencia aun en nuestros das; se habla, entonces,
de "accin real y accin personal", de "accin civil y accin
penal", de "accin triunfante y accin desechada". 42En estos
vocablos, la accin es la pretensin de que se tiene un derecho
vlido y en nombre del cual promueve a demanda respectiva. En
cierto modo, esta

42. LOIS EST VEZ, Proceso y forma, Santiago de Compostela, 1947, p. 109
Ley N 73
29.497

acepcin de la accin, como pretensin, se proyecta sobre

la de demanda en sentido sustancial y se podra utilizar
indistintamente diciendo "demanda fundada e infundada",
"demanda (de tutela) de un derecho real o personal", etc.
Es, decir, el lenguaje habitual del foro y de la escuela en
muchos pases.
c) Como sinnimo de facultad de provocar la
actividad de la jurisdiccin; se habla, entonces, de un poder
jurdico que tiene todo individuo como tal, y en nombre del
cual le es posible acudir ante los jueces en demanda de
amparo a su pretensin. El hecho de que esta pretensin sea
fundada o infundada no afecta la naturaleza del poder
jurdico de accionar; pueden promover sus acciones en
justicia aun aquellos que errneamente se consideran
asistidos de razn.43
Se entiende, por accin no al derecho material del
actor ni su pretensin a que ese derecho sea tuteado por la
jurisdiccin, sino su poder jurdico de acudir ante los
rganos jurisdiccionales.
La accin, como poder jurdico de acudir a la
jurisdiccin, existe siempre- con derecho (material) o sin l;
con pretensin o sin ella, pues todo individuo tiene ese
poder jurdico, aun antes de que nazca su pretensin
concreta. El poder de accionar es un poder jurdico de todo
individuo en cuanto tal; existe aun cuando no se ejerza
efectivamente.
De la misma manera que todo individuo, en cuanto
tal, tiene el derecho de recibir asistencia del Estado en caso
de necesidad, tiene tambin derecho de acudir a los

43. PRIETO CASTRO, La accin en el derecho espaol, 1949, p. 79.

74 Ley N 29.497

rganos de la jurisdiccin, para pedirles su ingerencia cuando la

considera procedente. Esa facultad es independiente de su
ejercicio! hasta puede ejercerse sin razn, como cuando la invoca
y pretende ser amparado por el Estado, aquel que no se halla
efectivamente en estado de necesidad o aquel cuyo crdito ya se
ha extinguido porque el pago hecho al mandatario era vlido.
Es frecuente el equvoco de la accin con el llamado
derecho a demandar.
La doctrina que configura la accin como un derecho
genrico de obrar, confunda aqulla, la accin, con el derecho de
demandar, que es un derecho diferente.
Conviene no dejar en pie este argumento. Si la accin y el
derecho a demandar son dos poderes jurdicos diferentes,
entonces tendramos tres rbitas del derecho-lo que llamamos
derecho material (p. ej., la propiedad), la accin (p. ej., la
reivindicacin) y el derecho a demandar enjuicio (p. ej., la
facultad de interponer la demanda reivindicatora). 44
El derecho a demandar (rectius: el derecho a promover y
llevar adelante el proceso) es, justamente, la accin. Todo sujeto
de derecho tiene, como tal, junto con sus derechos que llamamos,
por comodidad de expresin, materiales o sustanciales (en el
ejemplo, la propiedad), su poder jurdico de acudir a la
jurisdiccin. Denominamos accin a este poder jurdico, y el
derecho de demandar no es sino el ejercicio concreto del derecho
de acudir a la jurisdiccin, ya que el proceso civil se halla

44. COUTURE, Ob. cit, p. 73.

Ley N 75
29.497

regido por la mxima nemo judex sine actore. La accin

civil se hace efectiva mediante una demanda en sentido
formal, y sta no es sino el ejercicio de aqulla. 45
El poder de accin, nada tiene que hacer con el
concepto de pretensin, construida como un en tertium.
entre el derecho sustancial, hecho valer en juicio, y el
proceso civil. La afirmacin enjuicio de una determinada
situacin de hecho a la cual la norma vinculara
determinadas consecuencias, el pretender como actividad
asertoria en el proceso, no adquiere autonoma jurdica, si
no se vincula precisamente el ejercicio de un poder
procesal, la accin, de la cual constituye el elemento. La
capacidad genrica de valerse del servicio pblico de la
justicia se especifica, en un poder (de accin) dirigido a
hacer valer en juicio un derecho; poder que se ejercita, ante
todo, con la presentacin de la demanda, en la cual se
perfila una valoracin acerca de la existencia o el modo de
ser de un derecho, puesta como base "de una pretensin " y
por consiguiente, de la peticin de tutela jurisdiccional que
el sujeto formula al juez.
Los presupuestos del poder de accin. La accin,
como poder procesal, cuyo ejercicio es idneo para dar
inicio a un proceso, capaz de conducir a una providencia de
mrito (sobre la tutela requerida) est subordinada a la
existencia de determinados requisitos. En efecto, el juez
puede (juzgar, esto es, decidir en cuanto al fondo de la
demanda slo si existen algunos presupuestos que se
refieren respectivamente: a) a la regular institucin del
proceso concreto, y b) a la existencia de los elementos

45. COUTURE, ob. cit., p. 74.

76 Ley N 29.497

constitutivos del poder de accin. Lgicamente, el juez debe

comprobar ante todo los primeros, indicados comnmente como
presupuestos procesales, en sentido estricto, y despus pasar a
examinar si existen los segundos que podran ser definidos
(usando una vieja locucin, asumida aqu en un significado
diferente) comb "condiciones" de la accin. La existencia de
ambas categoras de requisitos para que tenga un poder de
accin, idneo para hacer concreto el deber del juez de
pronunciarse en cuanto al fondo de la demanda, se diferencia,
por consiguiente, de aquel requisito de la existencia del derecho
hecho valer que es requerido por quien contempla en la accin un
poder, o un derecho, tambin procesal, pero cuya existencia est
subordinada precisamente a la constatacin, por parte del juez,
del derecho afirmado.
A) Son presupuestos procesales.A entes a la regular
constitucin del proceso, de carcter general (otros; en efecto,
pueden ser requeridos por la ley respecto a determinados
procesos particulares y sern examinados en relacin a cada uno
de ellos)'
a) La constitucin regular del contradictorio. En el proceso
civil es imprescindible exigencia de justicia que la demanda sea
llevada a conocimiento del adversario para asegurar la igualdad
potencial de las partes ante el juez
b) La capacidad de obrar enjuicio. El juez no puede
descender al fondo de la demanda si sta es presentada por quien
bien contra quien no es capaz de obrar en el proceso.
La providencia, a falta de tal presupuesto, sera inutili ter
datum. El juez tiene, sin embargo, por un criterio
Ley N 77
29.497

de economa procesal, el poder de llamar a las partes para

hacerles corregir los eventuales defectos, atinentes a la
capacidad;
c) realizabilidad de la tutela jurdica requerida y que
la demanda tenga por objeto una forma de tutela prevista
en nuestro ordenamiento respecto de la pretensin
afirmada.
B) Son condiciones de la accin los siguientes
presupuestos, cuya comprobacin positiva es necesaria
para que el juez entre al fondo de la demanda, cuando el
proceso haya sido vlidamente instaurado:
a) legitimacin para obrar y para contradecir (la
denominada legitimatio ad causam). La demanda ser
presentada al juez por quien se encuentra, respecto de
efecto jurdico requerido, en una cierta posicin
(legtimamente activa) y contra quien, siempre en relacin
al efecto mismo, debe ser llamado enjuicio (legtimamente
pasiva). En el proceso deben, por tanto, estar presentes o,
en general, puestos en situacin de serlo, todos los sujetos,
respecto de los cuales la providencia jurisdiccional est
destinada a producir los propios efectos. De ordinario, la
legitimacin corresponde a quien afirma ser titular del
derecho subjetivo y, respectivamente, sujeto de la situacin
sustancial pasiva. La legitimacin, en efecto, debe referirse
a la actividad asertoria de quien pide en el proceso y de
quien resiste a la peticin ajena. El requisito de la
legitimacin establece, por consiguiente, la titularidad del
poder de accin. Legitimacin que si corresponde, por
regla general, en relacin a la pretensin hecha valer, a los
sujetos activos y pasivos- de la situacin material objeto de
la tutela pedida al juez, puede extenderse por la ley a
78 Ley N 29.497

otros.46 sujetos, titulares de intereses diversamente vinculados

con el inters principal, al objeto de integrar o bien de sustituir la
iniciativa de titular de este ltimo. Esta ampliacin de la esfera
de los legitimados puede ocurrir, bien entendido en las hiptesis
previstas por la ley, ya sea a favor de los sujetos privados o bien
del Ministerio Pblico, en tutela de intereses pblicos o privados
de los que no son portadores solamente los titulares de las
situaciones jurdicas que se afirman necesitadas de tutela. En
otros casos todava el juez no puede vlidamente pronunciar en
cuanto al fondo de una determinada demanda, sino respecto de
varios sujetos (el denominado litis consorcio necesario, y en
otros casos finalmente el juez tiene el poder que le ha conferido
por la ley de hacer necesaria la participacin en el proceso de
otros sujetos.47
De todo lo que precede resulta que la legitimacin para
obrar y para contradecir no debe confundirse con la titularidad
del derecho o la referibilidad de la situacin pasiva a un sujeto;
stas sern el contenido del pronunciamiento de fondo. La
funcin de la legitimacin, en cambio, es exclusivamente
procesal- el proceso debe desarrollarse respecto de sujetos los
cuales, en relacin a la providencia pedida, puedan ser tilmente
los destinatarios de los efectos del proceso, y por consiguiente de
la tutela jurisdiccional. Pero el determinar quin es titular del
derecho y quien est obligado constituye contenido de la
providencia de fondo y objeto, por

46. CARNELUTTI, Ob. cit, p. 23.

47. CARNELUTTI, Ob. cit, p. 24.
Ley N 79
29.497

consiguiente, de la tutela realizada a travs del proceso,"

b) competencia del juez. El poder jurisdiccional
correspondiente a los jueces se reparte, segn criterios
que sern examinados en su lugar, entre jueces ordinarios
pertenecientes al orden judicial.
c) inters en obrar. Es un requisito "para proponer
una demanda o para oponerse a la misma" establece la
existencia en la parte de un "inters", definido como
"inters en accionar", inters que es distinto del inters
que constituye el contenido del derecho subjetivo o, en
general, el objeto de la situacin tutelada por la
provindencia del juez en la actuacin del derecho objetivo.
Como condicin de la accin, el inters en obrar (o
accionar) (si no se quiere hacer de l la quinta rueda del
carro, como agudamente se ha definido) debe referirse a
la actividad asertoria de quien pide al juez una forma de
tutela jurdica, precisando el contenido de la pretensin
formulada, con la afirmacin (unilateral) de una situacin
de hecho; subsumible bajo una norma jurdica y con la
peticin de un remedio, a la concesin del cual est
dirigida la providencia del juez. Tambin si quien pide al
juez una providencia, demanda un tipo de remedio
jurisdiccional en abstracto admitido por nuestro
ordenamiento, es necesario, pues, que tal peticin lo sea
en relacin a una demanda en base de la cual se perfila
una pretensin; esto es, es planteada (unilateralmente)
una situacin de hecho que -siempre en abstracto y, por
tanto, para la hiptesis de que siga la demostracin al
juez del fundamento de dicha demanda- podr ser referida
a la norma de la cual deriva la concesin de la tutela
invocada.
Con estas premisas se puede acoger la definicin
80 Ley N 29.497

tradicional del inters en accionar, entendido como aquella

situacin de insatisfaccin en que un sujeto puede llegar a
encontrarse si no recurre al juez, en cuanto slo la obra de este
ltimo puede satisfacer dicho inters, esto es, hacer desaparecer
la insatisfaccin misma. Pero es de advertir que la situacin
psicolgica en que el sujeto puede encontrarse adquiere relieve y
significado jurdico solamente en cuanto l plantea, pidiendo un
cierto tipo de tutela, una situacin de hecho idnea en abstracto,
segn las normas objetivas para hacerla reconocer. He aqu por
qu el inters en accionar parece adquiera un particular
significado en aquellos casos en los que se identifican con mayor
dificultad los elementos constitutivos de la situacin legitimante
de la concesin de ciertos tipos de tutela jurisdiccional. El inters
de adversario, de quienes llamado enjuicio por otro, para obtener
el rechazamiento de la demanda, no puede ser construido
simtricamente al inters en accionar, en efecto, aquel inters
surge por el solo hecho de haber sido llamado a juicio y deberse
defender. Y la defensa es, de todas maneras, necesaria por el solo
hecho de la proposicin de la demanda.

Garanta de la Defensa
Intimamente vinculada a la garanta del debido proceso est
la garanta de la defensa enjuicio. La defensa en juicio debe
ajustarse a las leyes procesales que pueden establecer el nmero
de las instancias, la oportunidad en que se deben formular las
pretensiones o hacer valer las defensas o excepciones, momento
y condiciones en que deben rendirse las pruebas, establecer las
formas de las notificaciones, el patrocinio letrado obligatorio,
etctera.
Ley N 81
29.497

Por ser titular del derecho a la tutela jurisdiccional

efectiva, el emplazado en un proceso civil tiene derecho de
contradiccin.
El principio de contradiccin, inspirado en la
inviolabilidad de la defensa enjuicio de la persona y de. los
derechos, es el que exige la oportunidad de que ambas
partes sean odas y tengan ocasin de agotar la defensa de
sus pretensiones.48
Principio de igualdad
El principio de igualdad domina el proceso. Ese
principio es, a su vez, una manifestacin particular del
principio de igualdad de los individuos ante la ley. Su
frmula se resume en el precepto ya mencionado audiatur
altera pars (igase a la otra parte).
Or a la otra parte es la expresin de lo que se
denomina bilateralidad de la audiencia. MILLAR,
Principios, cap. II. La doctrina italiana la llama principio de
igualdad49, o de contradiccin50, o, con una ampliacin de
su contenido, "nivelacin social del proceso"51 en las
doctrinas alemana y angloamericana.
Este principio consiste en que, salvo situaciones
excepcionales establecidas en la ley, toda peticin o
pretensin formulada por una de las partes en el proceso,
debe ser comunicada a la parte contraria para que pueda

48. PALACIO, Derecho Procesal 1, p. 269, n 31.

49. A. ROCCO, L'interpretazione delle leggi processuali, cit., p. 46.
50. CARNELUTTI, Sistema, t. 2, p. 61.
51. CALAMANDREI, Instituciones, t. 1, p. 42.
82 Ley N 29.497

sta prestar a ella su consentimiento o formular su oposicin.

Conforme a este principio, eljuez no procede de plano sino en
aquellas situaciones en que la ley la autoriza expresamente.
El juez romano, en el proceso del primer perodo, careca
en absoluto de autoridad para condenar a una ausente! fueron
soluciones posteriores que le dieron esa autoridad.
Las aplicaciones ms importantes de este principio son las
siguientes^
 i) La demanda debe ser necesariamente comunicada al
demandado!
ii) La comunicacin debe hacerse con las formas requeridas
en la ley bajo pena de nulidad; todo quebrantamiento en las
formas del emplazamiento entraa el riesgo de que el
demandado no haya sido efectivamente enterado de la demanda;
iii) Comunicada la demanda se otorga a demandado un
plazo razonable para comparecer y defenderse; la doctrina
denomina a esta circunstancia, la garanta de "su da ante el
tribunal";
iv) Las pruebas deben ser comunicadas al adversario para
que tenga conocimiento de ellas antes de su produccin;
v) Toda prueba puede ser fiscalizada por el adversario
durante la produccin e impugnada despus de su produccin;
vi) toda peticin incidental que se formule, ya sea durante
el debate, ya sea durante la prueba, debe sustanciarse con
audiencia de adversario, salvo disposicin en contrario;
Ley N 83
29.497

vii) Ambas partes tienen iguales posibilidades de

presentar sus exposiciones de conclusin o alegatos y de
impugnar mediante recursos las resoluciones que les sean
adversas.
Como se advierte por esta enumeracin, el principio'
de igualdad surge de una repeticin obstinada y constante,
advertida a lo largo de todo el proceso de las soluciones de
equiparacin.
Las excepciones a este principio, vale decir, las
situaciones que se deciden sin ingerencia previa de la parte
contraria, son muy limitadas en comparacin con la
magnitud del principio. As, por ejemplo-
a) Las providencias cautelares o de garanta, se
dictan sin comunicacin previa a la parte contra la cual se
dictan, salvo impugnacin posterior;
b) Los recursos de menor importancia (reposicin,
apelacin en asuntos inferiores a determinada suma) se
conceden o niegan sin sustanciacin alguna; etc.
Cabe aclarar que el quebrantamiento de este principio
no pro-viene de que se dicten resoluciones sin or a la parte
contraria, sino de que se conceda a un litigante lo que se
niega a otro. Una resolucin declarada inapelable para las
dos partes o una prueba denegada a ambas partes, no
constituyen violaciones legales del principio constitucional
de igualdad ante la ley. El quebrantamiento existira cuando
al actor se le permitiera alegar, probar o impugnar o que
estuviera prohibido al demandado, o viceversa.
84 Ley N 29.497

LA JURISDICCIN

1. La conceptualizacin
Se define la jurisdiccin como potestad, el ejercicio de ste
se concreta funcionalmente, a travs de la actividad de juzgar y
hacer ejecutar lo juzgado por medio de jueces y tribunales
juridisccionales especiales.
En consecuencia, el Derecho Procesal aparece regulando
jurdicamente el ejercicio de la funcin jurisdiccional y desde esa
perspectiva se sita no tan slo como un mero instrumento
jurisdiccional atemporal, sino ante todo como un sistema de
garanta, en orden a lograr la tutela Judicial efectiva y
bsicamente ordenado a alcanzar un enjuiciamiento en justicia a
travs del debido proceso, Por tanto, cuando el Derecho Procesal
regula el ejercicio de la funcin jurisdiccional consistente en
juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, se est primando el sistema de
garantas que contiene, no siendo afortunado sealar que el
Derecho Procesal contempla, fundamentalmente, la aplicacin -a
travs de su normativa especfica y procesal del ordenamiento
jurdico, ya sea civil o laboral o en fin del contencioso-
adminsitrativo. Si as se contemplara el Derecho Procesal se
antepondra en su estudio su finalidad prctica, esto es, la
actuacin del ordenamiento jurdico, pasando a un lugar
secundario su ms importante y primario contenido sustantivo
como ordenamiento jurdico, consistente en hacer posible la
funcin jurisdiccional a travs de un sistema de garantas
procesales que con independencia de la finalidad que se persiga
con el mismo, haga posible, en todo momento o hiptesis, la
tutela judicial efectiva a travs del derecho al debido proceso de
la funcin
Ley N 85
29.497

jurisdiccional. Por ello no cabe duda que ante todo el

Derecho Procesal implica bsicamente un sistema de
garantas Constitucionales que se proyecta a travs del
llamado proceso jurisdiccional tambin en el mbito
laboral, al que impropiamente se le ha denominado
"histricamente" como Procedimiento desconocindose que
el ejercicio de juzgar y ejecutar lo juzgado implica una
consideracin sustantiva de la jurisdiccin laboral que slo
puede proyectarse a travs del proceso y precisamente el
jurisdiccional y no mediante el procedimiento de
contenido, en cambio, estrictamente formal, adjetivo y
atemporal y por ello alejado del tipo de garantismo que
postulo. Este garantismo procesal implica, por lo dems, la
conceptuacin del proceso en general y del laboral en
particular, como una realidad de carcter eminentemente
sustantivo y por ello no exclusivamente instrumental y
atemporal, que supone la puesta en practica de las garantas
se establecen, as como las que poseen proyeccin
constitucional a travs de una postura garantista
plenamente comprometida con la realidad constitucional de
aqu y ahora.52
El proceso jurisdiccional hace posible la actuacin de
la funcin jurisdiccional que implica el estudio del
Derecho Procesal, a travs de una serie de actos
continuados en el tiempo que, a su vez, se hallan
comprendidos en determinadas fases o perodos tipos a los
diversos procesos jurisdiccionales. Tales fases o perodos,
en la medida en que compartimentan el proceso, originan
un modelo de procedimiento sumamente

52. LORCA NAVARRETE, ANTONIO Ma, y otros, Comentarios a la

Ley de procedimientos laboral, Madrid, Edit. Dykinson, 1993, 40.
86 Ley N 29.497

irracional, como sucede an con el proceso civil en el que

pueden hallarse las siguientes fases-
- Fase de alegaciones iniciales.
- Fase de prueba.
- Fase de alegaciones finales.
- Fase de sentencia.
Pero, en cambio, no siempre la Ley procesal sigue ese
modelo estancado (compartimentos estancos) con bas
fundamentalmente en la escritura, sino que en otras ocasiones
apuesta por la oralidad con el fin, en todo caso -sea o no acertado
el modelo jurisdiccional-, de lograr un sistema de garantas para
los sujetos que intervienen en el mismo, posibilitando la tutela
judicial efectiva, en orden a juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en
el marco de un enjuiciamiento en justicia. En base a este
planteamiento, no cabe duda que el mbito jurisdiccional laboral,
quiz sea en la actualidad el ms acorde con el sistema de
garantas que establece la Constitucin y desde esa perspectiva se
encuentra bsicamente despojado de un procedimentalismo intil
y reiterativo, que postula, a sensu contrario, un proceso
jurisdiccional laboral ms atento al respeto de las garantas
procesales de una de sus partes, fundamentalmente el
trabajador.53
En una futura reforma procesal laboral debieran tenerse
muy en cuenta las garantas de celeridad y economa procesal,
que oferta el proceso laboral en orden a su posible aplicacin al
proceso civil en la actualidad tan lento y costoso, ya que a travs
de la asuncin de la oralidad como pauta de procedimiento es

53. LORCA NAVARRETE, Ob. cit., p.41.

88 Ley N 29.497

principios son- la "independencia" de los Jueces y Magistrados,

el "Juez legal o natural" y el "Juez tcnico de carrera, integrantes
del Poder Judicial.

La independencia predicada de los integrantes del

Poder Judicial
Como garanta que la hace posible, aparece el principio de
legalidad, en sentido de que la propia independencia del rgano
jurisdiccional es preciso ir a buscarla en su nico sometimiento
al imperio de la Ley (principio de legalidad). Resulta as que los
Jueces y Tribunales para ser independientes se encontraran
sometidos a la Ley y debern aplicar sta con arreglo a los
principios y preceptos constitucionales .
Por tanto, es evidente que el Juez o Magistrado debe
encontrarse sometido a la Ley, base ltima de su propia
independencia, que a su vez se encuentra garantizada por la
propia Constitucin. Esta, como valedora del ordenamiento
jurdico en su conjunto, obliga al rgano jurisdiccional en su
sometimiento a la Ley a examinar la constitudonalidad misma de
la norma y a plantear la cuestin de inconstitucionalidad. En
definitiva, pues, que el rgano jurisdiccional primar su
independencia mediante el sometimiento en primer lugar a la Ley
de leyes: la Constitucin. Despus y como una expresin ms de
su independencia mediante su igual sometimiento a la Ley, los
Jueces y Magistrados no aplicarn los reglamentos contrarios a la
Ley o al principio de jerarqua normativa, pues en ltimo trmino
lo impide el respeto y el nico sometimiento a la Ley misma.
Pero a los Tribunales les est vedado modificar las leyes por
tratarse de una competencia constitucionalmente reservada al
Poder Legislativo.
 Ley N 29.497

posible acceder a garantas bsicas para el justicial como

son la concentracin, inmediacin y pubS ad de las
actuaciones judiciales. No obstante, elLconSento
sfo masartaS " d6SCarta k ^Portante Wtnt las lormas pero
siempre que se trate de alcanzar mediante ellas una finahdad
puramente instrumental abocada l ogro del garantismo
sustantivo a aue tZ jurisdiccional sirve y esta
afrmadnes^n ma SsT en el mbito jurisdiccional laboral ya
que eTla^

pTpuVna'r3 "tela ^ ^ * " ^TbeS

2. Principios que informan la jurisdiccin

Los principios que informan a la jurisdiccin *o

LORCA NAVARRETE, Ob. cit., p.42.

Ley N 29.497

89

Pero no slo el principio de legalidad va a informar la

organizacin judicial laboral. Muy por el contrario, la
independencia del rgano jurisdiccional fecundamente
garantizada mediante su nico sometimiento a la Ley, har
posible que los Jueces y Magistrados sean "inamovibles". 55
En fin y en el ejercicio de la potestad jurisdiccional
constitucional, los Jueces y Magistrados son independientes
respecto de todos los rganos judiciales y de gobierno del Poder
Judicial y no podrn los Jueces y Tribunales corregir la
aplicacin o interpretacin del ordenamiento jurdico hecha por
sus inferiores en el orden jerrquico judicial, sino cuando
administren justicia en virtud de los recursos que las leyes
establezcan.
Luego ya y en ltima conexin que la independencia, se
encuentra la "responsabilidad" de Jueces y Magistrados, porque
independencia y responsabilidad son dos cualidades el, que
deben concebirse como formando una inescindible- "el Juez es
independiente porque asume la responsabilidad de sus actos y es
responsable por ser independiente y para que su independencia
no degenere en arbitrariedad".56

Juez legal o natural

El segundo principio es el del juez legal o natural, segn el
mismo todos tienen derecho al juez ordinario predeterminado por
la Ley.

55. LORCA NAVARRETE, Ob. cit., p. 56 y 57.

56. LORCA NAVARRETE, Ob. cit., p. 58.
90 Ley N 29.497

El Juez legal o natural es, pues, el Juez Ordinario

determinado ley y que, por consiguiente, ejerce la jurisdiccin
ordinaria. En este punto el Derecho Procesal Orgnico es
especialmente celoso con esta institucin, pues ella misma
constituye la base de la actual organizacin judicial laboral
formada por Jueces naturales u ordinarios predeterminados por
la Ley que ejercen la jurisdiccin ordinaria. El origen de este
principio debemos buscado en el artculo 4 de la Constitucin
francesa de 3 de septiembre de 1791, segn la cual ningn
ciudadano poda ser sustrado de los Jueces designados por la
Ley para ser sometido a una comisin o a otros organismos de
atribuciones distintas a las determinadas por la Ley".

Juez Tcnico
El tercer principio es del juez tcnico, es asimismo,
cosustancial para comprender la funcin jurisdiccional y dar
contenido al derecho procesal orgnico.
El rgano invertido de jurisdiccin es un tcnico que basa
su actividad en el conocimiento del derecho (iura novit curia).
El Juez debe conocer el Derecho, teniendo los Jueces y
Tribunales el deber inexcusable de resolver en todo caso los
asuntos de que conozcan y no slo el rgano jurisdiccional es un
tcnico en Derecho, sino que adems conforma propiamente la
Carrera Judicial. Por tal razn es un Juez de Carrera, de la
Carrera Judicial o perteneciente a ella.

Conclusin
Como el primero de los presupuestos procesales, la
Jurisdiccin es exigencia requerida para que el rgano -
Ley N 91
29.497
por estar investido de una jurisdiccin constitucional-pueda
administrar justicia. "Si la persona o el rgano estn
desprovistos de jurisdiccin, los actos que realicen dentro de
aquella esfera de atribuciones y, por tanto, la resolucin que
dicten, estn desprovistos de validez. No es que el acto sea
anulable, sino radicalmente nulo." Puede constituir, adems,
un delito."Pues bien, como -actividad jurisdiccional- nico
cauce legal para la actuacin de la jurisdiccin, existe el
proceso que es bsicamente de la funcin jurisdiccional
porque la jurisdiccin es el primero y principal requisito
para que aqul pueda iniciarse y desenvolverse de manera
regular y pacfica hasta el cumplimiento de sus fines.
Jurisdiccin y proceso son conceptos tan ntimamente
ligados que la genuina y verdadera manifestacin de la
actividad jurisdiccional es la que se realiza mediante el
proceso, que por tal razn es un "proceso jurisdiccional".
Por tanto, no es baldo centrar la atencin en el proceso de la
funcin jurisdiccional -no otro tipo de proceso- y su estudio.
Indicar, en fin, un dato ms- la potestad de aplicar las
leyes juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado corresponde
exclusivamente a los Jueces y Tribunales-establecidos por la
Ley y en los Tratados internacionales. Tales Jueces-
(rganos unipersonales) y Tribunales (rganos pluri-
personales) son los establecidos de ordinario por la Ley y a
ellos les corresponde el ejercicio de la potestad
jurisdiccional constitucional. Son, pues, los rganos
investidos de jurisdiccin que de ordinario se encuentran
establecidos por la Ley ordinaria y por tal razn son los
rganos depositarios de la "Jurisdiccin ordinaria o natural".
Esta jurisdiccin es de consumo la que ordina-
92 Ley N 29.497

riamente ejercen Jueces y Tribunales, tambin de ordinario

establecidos por la Ley. Estos Jueces representan, por lo tanto, lo
que se conoce como "Juez legal o natural", pues cada justiciable
sabe que el Juez que ha de juzgar su caso es el que le
corresponde naturalmente con arreglo a normas objetivas y no el
designado para el caso concreto por un poder extrao al
judicial.57

1 proceso jurisdiccional como sistema de garantas

El proceso jurisdiccional como sistema de garantas se
manifiesta tambin en el mbito jurisdiccional laboral, en el que
al igual que el resto de mbitos jurisdiccionales existentes en la
actualidad, su ordenacin ha sido el resultado de una
determinada trayectoria histrica y de investigacin doctrinal, de
modo que el mbito de garantas con que contaban quienes a
travs de l actuaban, no han sido siempre histricamente las
mismas. Lo cierto es que los diversos sujetos que acudan al
proceso, para lograr mediante el mismo un enjuiciamiento en
justicia, no siempre se situaron ante unas estructuras procesales
uniformes y razonablemente justas! De ah que, frente a la
interrogante actual relativa a la posicin del sujeto ante el
proceso jurisdiccional como sistema de garantas, se opone la
respuesta pasada de la ubicacin de ese mismo sujeto frente a su
deseo de lograr un autntico enjuiciamiento en justicia, lo que
justifica que la necesidad de ofertar esa respuesta para conocer
an mejor nuestro actual proceso jurisdiccional obligue, sin

57. LORCA NAVARRETE, Ob. cit., p. 59.

Ley N 93
29.497

duda, a acudir a la historia. Histricamente una primera

concepcin que posibilit un sistema de garantas
mnimamente aceptables para los sujetos que intervenan en
el proceso, se sustent en la conviccin de que entre las
partes intervinientes en el proceso existan derechos y
obligaciones, cuya fuente sera un contrato existente entre
ellas. Segn esa orientacin, el enjuiciamiento de los
derechos privados en conflicto, implicaba una autntica
base contractual entre los litigantes, que se comprometan a
aceptar la decisin judicial. En tal sentido, la necesidad de
sujetar a los litigantes a una decisin privada de tutela, en
los tiempos del proceso formulario romano, fue la base del
contrato procesal de la litis contestatio. Esta se concertaba
por las partes y se refrendaba por el Magistrado, si se
llegaba a su conclusin por ser procedente, el cual, con el
dar actionem conceda la garanta de la jurisdiccin.
Por la litis contestatio el litigio, pues, pasaba al
dominio judicial (res in judicio deduca).
Y as se produca un efecto consuntivo consistente y
en la imposibilidad de promover una nueva demanda sobre
el mismo derecho (bis de eadem re ne sit actio, Quintiliano,
VII, 6 y 4).
La litis contestatio, pues, consuma la accin (in
legitimo judicio ipso iure actia consumitur, Gayo, 180).
Esta concepcin particular de las garantas que
ofreca el proceso que tuvo su origen en el Derecho
romano, fue elaborada en la Edad Media y domin el
panorama doctrinal hasta mediados del siglo XIX. Pero su
error radic en considerar que en el proceso existe un
verdadero acuerdo de voluntades que servan de base a las
garantas que ofertaba ese mismo proceso. Pero no es
94 Ley N 29.497

as, ya que el demandado normalmente no acude

voluntariamente al proceso.58
Dentro del Estado de Derecho compete a un Poder del
Estado -el Poder Judicial- resolver los conflictos, que se susciten
entre los particulares, o entre stos y el Estado, mediante el
ejercicio de la potestad jurisdiccional, es decir la facultad de
declarar el derecho aplicable en el caso concreto sometido a
controversia con fuerza de verdad legal e imperativa.
A tal fin, la doctrina define la jurisdiccin como la funcin
pblica realizada por rganos competentes del Estado, con las
formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de
juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica,
mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada,
eventualmente, factibles de ejecucin59

MBITO DE LA JUSTICIA LABORAL EN LA LEY N

29.497
Compete a la justicia laboral la resolucin de los conflictos
jurdicos emergentes de las prestaciones de servicios de carcter
personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o
administrativa.
La norma excluye bajo su rbita los servicios de carcter
civil, en tanto stas no encumbran relaciones laborales.

58 .POSE, Ob. cit, p. 10.

59. COUTURE, Fundamentos", pg. 40.
Ley N 95
29.497

Artculo III.- Fundamentos del proceso laboral

En todo proceso laboral los jueces deben evitar que
la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o
resultado del proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la
igualdad real de las partes, privilegian el fondo sobre la
forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales
en sentido favorable a la continuidad del proceso, observan
el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el principio de
razonabilidad. En particular, acentan estos deberes frente
a la madre gestaste, el menor de edad y la persona con
discapacidad.
Los jueces laborales tienen un rol protagnico en el
desarrollo e impulso del proceso. Impiden y sancionan la
inconducta contraria a los deberes de veracidad, probidad,
lealtad y buena fe de las partes, sus representantes, sus
abogados y terceros.
El proceso laboral es gratuito para el prestador de
servicios, en todas las instancias, cuando el monto total de
las pretensiones reclamadas no supere las setenta (70)
Unidades de Referencia Procesal (URP).

1. Nocin de proceso
En la vida cotidiana el proceso presenta dos formas
que se intercambian insensiblemente en el lenguaje
corriente, y aun en el estudiantil y profesional.
Es proceso la actuacin de cierto nmero de perso-
nas en los tribunales; partes, abogados, procuradores y
jueces, as como otros oficiales y particulares, se renen
en lugares precisos, las sedes de los tribunales; ya para
actuar ante los jueces, para afirmar y tratar de obtener la
satisfaccin de los derechos; ya como jueces, para ordenar
esa actividad y otorgar la satisfaccin requerida.
96 Ley N 29.497

La nocin emergente del anlisis de esta actividad que

se ejerce de viva voz o por escrito, mediante expedientes es
bien simple- se trata de un momento de la vida, para la
afirmacin del derecho, ante y por los tribunales.
Esta nocin surge lmpidamente cuando observamos
un proceso oral; pero ya es ms difcil de obtener del
proceso escrito, ante el poco vital espectculo de un
expediente, un conjunto de hojas de papel cosidas en
determinada forma tradicional al que nuestra ley tambin
llama proceso. La obvia reflexin de que esas hojas no son
ms que la representacin o el registro de momentos de la
vida de hombres que atacan, se defienden, prueban y
deciden escribiendo, nos reafirma en la nocin primera.
El segundo modo de llegar a la nocin de proceso es
menos burdo; y resulta caracterstico de las vivencias
estudiantiles poco familiarizadas con la prctica de los
tribunales pero cercanos a los textos doctrinales, que les
proporcionan una nocin ms formal del proceso.
A esta nocin no se llega por contemplacin directa o
experiencia de la vida, sino por abstraccin o por
comunicacin de abstracciones. Ocurre cuando leemos un
cdigo, por ejemplo. Este nos representa conductas de
partes y de jueces; actos que se encadenan unos con otros y
que se orientan hacia una definicin^ normalmente, hacia
una sentencia o un acto de ejecucin, un remate de bienes o
un desalojo de arrendatarios, por ejemplo.
Liberada la visin de las personas fsicas y concretas,
con nombre y apellido, as como del contorno material (el
edificio del tribunal y su equipamiento tcnico y humano),
tenderemos a percibir en esa masa de descripciones de
actitudes asignadas a personajes vacos de
Ley N 97
29.497

humanidad (actor, reo, peticionante, testigo, juez, actuario)

un cierto orden, una cierta finalidad. Y a ver como cosas o
entidades ideales a los actos que el orden comprende y la
finalidad orienta.
Surgir, as, la nocin de proceso como programa".
como coordinacin de actos con la finalidad comn de que
se administre justicia.
 Entre el proceso-vida y el proceso-programa existe
una ineludible relacin- el segundo es el esquema de cmo
debe ocurrir el primero.
Este depende de aqul, porque uno es normativo y el
otro es conducta normada. Pero, en la perspectiva ms
amplia, el proceso-programa va a ser determinado por el
proceso-vida- las imperfecciones propias de ste deter-
minarn la reforma de aqul.
Ambas nociones, aunque complementarias, generan
una distinta actitud ante el proceso; la tendencia
sociolgica tratar de hallar las claves del fenmeno en la
experiencia y en la prctica; la actitud filosfica, en las
esencias conceptuales y ontolgicas que parece describir el
esquema mental del proceso.

2. Terminologa legal y doctrinal del proceso

A la comprensin del fenmeno que se denomina
"proceso" -la expresin fenmeno es utilizada aqu como
sinnima de entidad total, esencia y existencia cooperan
las dos nociones antes referidas; y, en alguna medida, se
opone la variedad terminolgica -que en ocasiones en-
vuelve una discrepancia conceptual- aplicada por los textos
legales y la doctrina.
Los cdigos modernos tratan de eliminar esta difi-
 r

98 Ley N 29.497

cuitad; pero ella no deja de pesar en las legislaciones envejecidas. No menos de cuarenta
vocablos distintos expresan, en el derecho procesal peruano, la idea de proceso, de parte de
proceso, de modos o aspectos del proceso.
Describirlos detalladamente sera emular, de alguna lejana e impertinente manera, un
"catlogo de las naves". Pero no es posible prescindir de una aproximacin somera; porque ese
elenco expresivo nos muestra la dificultad del hombre para comunicar sus ideas respecto del
proceso.
Resulta ser un documento histrico lleno de primitivismo y de ingenuidad semntica, que
es preciso aquilatar.
Comencemos por sealar que no todos estos vocablos son unvocos; algunos presentan
diversas acepciones jurdicas, perfectamente determinables; otros quedan en la nebulosa de la
duda interpretativa.
Por ejemplo, quiz la palabra "disputa" parezca significar, incluida en su verbo "disputar",
algo semejante a contienda o litigio; pero no es posible establecer, a ciencia cierta, si la ley alude
a una diferencia extrajudicial, que se propone por demanda, o al proceso en que sta se sustancia.
Otras expresiones vagas, como "lo contencioso", nos dejarn en la duda acerca de si
apuntan al proceso o a su objeto. Pero, en general, podremos abordar ese acervo expresivo con
seguridad.
En primer trmino, corresponde despejar las dudas posibles respecto de diversas
expresiones que no refieren procedimientos, aunque lo parezca, sino manifesta-
Ley N 29.497 99

ciones fsicas de stos- colecciones de documentos o instrumentos- "actuacin",

"diligencia", "expediente", "autos", "piezas", y uno de los sentidos especiales de "proceso".
En segundo lugar, giros como "oposicin" no significan un conjunto o serie de actos
procesales sino, generalmente, actos singulares.
En tercer trmino, cabe destacar aquellas expresiones que no ponen de relieve
procesos sino caracteres del proceso! como su "forma" oral o escrita, no obstante
aludrselas como "mtodos". (Couture consideraba al proceso un mtodo dialctico).
Tambin aqu vale mencionar a la "pendencia", que es el estado accidental de un proceso de
conocimiento, antes de su resolucin.
Seguiremos con la referencia a tramos de proceso o series parciales, que resultan muy
numerosas. Su nota comn consiste en excluir el momento de la decisin, por lo menos, en
la mayora de los casos.
Aqu ingresan a la consideracin trechos procesales que pueden ser muy breves,
apenas algo ms, o tan slo, que la deduccin de un acto y su secuela inmediata: como los
denominados "contestacin", "contradiccin" y "disidencia", pero tambin datos ms
extensos, como los aludidos por "diligenciamiento", "tramitacin", "trmite", "secuela",
"obrar", "sustanciacin".
 Seguramente, en las expresiones ms ricas de contenido, las de mltiple significacin,
ser donde encontremos a las estrellas del grupo; las que han dado pbulo a la
preocupacin y al vuelo imaginativo de la doctrina. Muchas veces sacndolas de su cuo
natural y obvio para proyectarlas a mejores fines, no siempre con xito. Tales los intentos
de desvirtuar la secular idea de "litigio" -pura y simple oposicin de las partes mediante los
actos
100 Ley N 29.497

del proceso en algo sociolgicamente trascendente e inexacto (Carnelutti)', o en reducir el

"procedimiento" a mera forma desnuda, quitndole sus contenidos naturales (Sauer).
El lector de uno de nuestros vetustos cdigos tendrn muchas dudas frente a vocablos tales
como "causa", o "negocio", que son objeto de elaboracin terica en la casi totalidad de las
disciplinas jurdicas, y particularmente en la teora general del derecho.
Quiz la primera tarea sea la de liberar a los vocablos controversia y discusin de mayores
compromisos; a pesar de su parentesco con contienda y litigio, presentan dos significaciones
simples: ya una discrepancia sobre un objeto, ya un proceso, o tramo procesal. Pero esta ltima
aceptacin es dudosa respecto del primer vocablo y muy limitada en el segundo.
Una segunda tarea esclarecedora, frente a las expresiones mltiples, es la de marcar cundo
ellas no designan procedimientos sino objetos del proceso.
Es el caso de artculo, asunto, causa, cuestin y negocio. Como ya hemos sealado, causa
no es slo proceso sino una variada gama de objetos o matices del objeto. En tanto que negocio
comprende objetos contensiosos y voluntarios, observacin que tendr importancia ms
adelante.-.
En este sentido, estos vocablos se identifican o asemejan con los sentidos de diferencia, lo
principal e incidente, trminos que sugieren procedimiento pero que aluden, efectivamente, a
objetos del proceso.
Finalmente, podemos fijar el sentido de procedimiento que denotan, junto a sus dems
acepciones, las
Ley N 29.497 101

palabras legales siguientes: artculo, asunto, cuestin, forma, negocio y proceso y as unirla
con las locuciones modo de proceder, lo actuado y lo obrado, junto a los vocablos unvocos
que trasuntan la idea de proceso-procedimiento, juicio, litigio, va.
A todas estas expresiones deberamos agregar, an, la muy romana res! no porque se
encuentre explcita en el lxico legal, sino porque sus huellas han quedado en la calificacin
del demandado COmO "reo". La acepcin actual es una segunda etapa del momento en que tanto
actor como demandado eran "reos", precisamente porque participaban de la "res", o sea, el
litigio (el Rechtsstreit, el lawsuit).
Cabe ahora considerar a los parnimos proceso y procedimiento, una diferencia entre
estos ltimos fue el siglo del paso de la empirie a la ciencia en determinado momento de la
historia doctrinal del proceso. A primera vista, parece una disputa pueril, una mera expresin
de la elegantia juris; un juego caprichoso donde el gusto del autor conduce a uno u otro
bautismo. Pero no es as, en verdad; al lector que ha podido sostener el paso en esta fatigosa
andanza entre nombres que cubren todo un cdigo, para decir, prcticamente, casi lo mismo,
lo invitamos a otro esfuerzo, en menos espacio y en mayor profundidad. A hurgar con
nosotros en las sutilezas a que han recurrido los mayores pensadores de nuestra disciplina
para calificar adecuadamente la realidad.
Los alemanes, quiz desde principios del siglo XIX, pero seguramente a partir de su
mitad, usan el vocablo "proceso", antes que el de "procedimiento". Wetzell, en 1865, expone
un sistema de proceso, al que ya atribuye -aun dentro de la teora de la litis contestarlo- una
naturaleza "anloga a la de la obligacin". Con von
102 Ley N 29.497

Blow, tres aos despus, el proceso es una relacin jurdica. Esta consideracin del
proceso, no slo como una combinacin de actos (procedimiento) sino como tal relacin,
es su caracterstica diferencial; y, simultneamente, el origen de su ciencia.
Mortara y Mattirolo se refieren al procedimiento;
es Chiovenda el que introduce en Italia el "nuevo" con
cepto de proceso, que postula aquella doctrina, y le fija la
mayor parte de sus caracteres.
El proceso resulta ser un complejo de actos; una sucesin de actos
interdependientes, ligados a un efecto comn; pero, adems, una relacin jurdica.
El procedimiento es, prcticamente, lo mismo, si la despojamos de la consideracin
de la relacin jurdica.
Camelutti encuentra esta doctrina fijada y le aporta su propio giro; para distinguir el
procedimiento del proceso, descorporiza a este ltimo. Slo el procedimiento es la
coordinacin, el orden y la sucesin de los actos; pues el proceso se reduce a la mera
suma de stos.
Desde otro punto de vista, el proceso es el continente, el procedimiento el
contenido60 en trminos de lgica matemtica, diramos que el proceso es el conjunto
referencial y el procedimiento los subconjuntos que integran a aqul-" tal la sugerencia
de los grados o instancias -procedimiento- componentes del proceso, o suma de
procedimientos.
Un paso ms en la comprensin del tema nos lo
proporcionar Couture, en quien se produce una sntesis

60. CARNELUTTI, Sistema de derecho procesal civil, IV, Bs. Aires, 1944, p.2.
Ley N 29.497 103

del pensamiento de Chiovenda, Carnelutti y Guasp, sin

descontar el propio aporte.
Aunque no es explcito al respecto, sus conceptos indican que no acepta la
desmaterializacin llevada a cabo por Carnelutti: la sucesin de actos es el proceso (y. no
procedimiento, como en la opinin de aqul). Pero adopta las ideas carneluttianas de totalidad
y conjunto (atribuidas al proceso); junto con la de institucin (Guasp); a las que agrega una
distincin original- proceso servira para designar la estadstica del fenmeno; procedimiento,
"esa misma sucesin en su sentido dinmico de movimientos".
Couture no lleg a utilizar las ideas de Sauer; s lo
hizo, entre nosotros, Moretti quien, acorde con algunas
instituciones geniales de Goldschmidt, lleva a cabo una de
las ltimas etapas de la evolucin.
Al proceso le asigna, la "configuracin" del derecho deducido; constituira la estructura
sociolgica y tico-social, en tanto que el procedimiento sera la estructura tcnica,
formaHgica, del proceso.61
En trminos llanos, aunque menos exactos, quiere significar que el procedimiento
constituye la forma del fenmeno total, en tanto que el proceso consiste en su contenido y su
finalidad.
Al trmino de la excursin conceptual, puede
verse que desde el primitivismo de la concepcin de
procedimiento como totalidad vaca (la llamada etapa
del procedimentalismo) a la del proceso como confgura-

61. SAUER, Allgemeine Prozessrechtslehre, Detmold, 1951, p. 6.

104 Ley N 29.497

cin jurdica, existe continuidad. Saucer viene a llenar un vaco de las tesis anteriores, que si bien
sealan la funcin trasformadora del proceso, no la incorporan a ste. Tambin con los dems
autores, el proceso se propondra una declaracin, la creacin de una nueva situacin y el cambio
son parte constitutiva -y gradual, continuativa- del proceso mismo.
En eso lo acompaamos, pero caben algunas rectificaciones.
Una, para desplazar tambin al proceso a la estructura lgico-formal de ste; sin esa
estructura, el proceso sera un contenido amorfo. Otra, para darle al procedimiento algo ms que
una forma material e ideal, que lo reduce a fantasma del proceso- l es tambin contenido, como
afirmacin, oposicin, decisin. Es posible afirmar, sin contradiccin, que al mismo tiempo el
procedimiento debe ser ms o menos de lo que Sauer le atribuye?. Pensamos que s, toda vez que
no se mantenga la idea de un adosamiento de realidades (la del procedimiento, junto a la del
proceso, que ha sido bastante usual) y se la sustituya por la del concepto lgico de inclusin-
procedimiento y proceso son conceptos que cubren algunas realidades comunes; sin perjuicio de
que ste comprenda la totalidad del fenmeno considerado.
En conclusin, y en la perspectiva tanto fenomenolgica como histrica, procedimiento es
nombre que designa a la realidad vital del conjunto de actos jurisdiccionales; proceso, el que
denomina a esas mismas realidades, pero no en superficie sino como fenmeno profundo y total:
cuando se capta que esos actos son la expresin y el nexo de un conjunto de relaciones, que
realizan funciones, que son canalizados por estructuras, que transforman su objeto comn.
Ley N 29.497 105

3. Concepto de proceso
Antes de fijar el concepto, convendr delimitar su alcance, frente al que puede haberle
correspondido a la nocin! puesto que nocin y concepto son magnitudes confundibles.
Nocin es entendimiento primario; impreciso pero suficiente para distinguir su objeto de
otro objeto, toda vez que no se someta a un anlisis riguroso.
Concepto, al contrario, es un pensamiento que describe de modo inequvoco un objeto;
se diferencia de la definicin en que sta explicita enteramente los contenidos de un
concepto.
Dicho de otro modo, el concepto puede escindirse en, por lo menos, dos especies:
definiciones (conceptos que explicitan otro concepto) y menos conceptos (que sirven para
identificar rigurosamente un objeto sin explicitar otro concepto).
El concepto de proceso, es un concepto compuesto por el concepto del gnero proceso
y la especificacin correspondiente al proceso jurisdiccional.
Es corriente sealar que existen procesos de todo tipo dentro del campo del derecho y
fuera de l. Que hay procesos fsicos (el desplazamiento del agua de un ro), qumicos (la
combustin), biolgicos (el crecimiento animal o vegetal), psquicos (la ideacin, la pasin),
econmicos (la inflacin, la produccin, la distribucin de bienes), religiosos (la conversin,
la apostasa), polticos (la eleccin, la revolucin), histricos (el imperio napolenico, la
supresin de la esclavitud), sociales (la movilidad), etc.
Todos estos procesos pueden ser conceptuados como coordinaciones de causas
determinan un efecto comn.
106 Ley N 29.497

Esas causas pueden ser de diversas especies, pero en la mayor parte de los procesos que
acaecen dentro del campo de la cultura, causa es intercambiable por acto.
Ello es particularmente visible en los procesos jurdicos ' ya de derecho privado, como la
formacin y la ejecucin de un contrato, o el otorgamiento de un testamento! ya de derecho
pblico, como la sancin de una ley, la realizacin de un proceso administrativo, o la de un juicio
por cobro de soles.
Si atendemos que la nocin de efecto puede ser sustituida con ventaja -por ms exacta-
dentro de los procesos jurdicos, por la finalidad (que identifica al efecto propuesto o perseguido
concientemente, o al efecto dispuesto por el legislador como deseable trmino del proceso), no
ser difcil conformar un concepto genrico adecuado a ellos. Proceso ser, pues, la coordinacin
de actos jurdicos con un fin comn.
Si se reflexiona brevemente sobre el concepto obtenido veremos que sus elementos son
actos, que sus notas son la pluralidad, la coordinacin y la finalidad comn. Y si advertimos que
el efecto no puede producirse sino por la necesaria presencia de ciertos actos, sin cuya correla-
cin a copresencia todos los dems pierden sentido, porque el efecto no se produce, o la finalidad
no se alcanza, logramos el dato de la interdependencia. Todava, si comprendemos que no
importa, en todo caso, cules sean las simultaneidades requeridas, siempre ser necesaria una
sucesin (a partir de la mnima dada entre causa y efecto), podemos completar este concepto,
perfeccionado o especificado, de "proceso jurdico": sucesin de actos interdependientes
coordinados para la obtencin de un fin comn.

"i
Ley N 29.497 107

Si volvemos a contemplar el nuevo concepto, veremos que presenta dos notas comunes
con el concepto primario y genrico de proceso- una estructura y una finalidad propias. Los
elementos se estructuran en la interdependencia, la sucesin y la coordinacin, en fun-. cin
de un fin. Curiosamente, los criterios que CARNELUTTI utiliza como clave sistemtica del
proceso (entendido como proceso judicial, o jurisdiccional, o procesal, segn los autores) no
son caracterstica exclusiva de ste. Dicho de otro modo, no son condicin necesaria y sufi-
ciente para los propsitos del autor referido. 62
Antes de ahora nos hemos conformado con el concepto jurdico general; pero frente a
la evidencia de su incapacidad para determinar al proceso jurisdiccional a fondo (sirve
indistintamente para los procesos legislativos, administrativos y de derecho privado), hemos
debido preocuparnos por encontrar nuevos puntos de referencia, a fin de distinguir
claramente el objeto conceptuado de los dems.
El camino de solucin es bastante simple; la lgica indica que cuando queremos
reducir la extensin (el concepto cubre demasiado campo, excede su propsito) tenemos que
aumentar la compresin (los elementos determinantes del concepto).
Tal regla permite obtener la formulacin siguiente^ proceso es la sucesin de actos
interdependientes coordinados a la obtencin de la satisfaccin jurdico mediante el
ejercicio de la jurisdiccin.

62. ALSINA, Ob. cit, p. 724.

i
108 Ley N 29.497

4. Diferencia entre Proceso y procedimiento

Desde el momento en que el Estado toma a su cargo la realizacin coactiva del Derecho,
sustituyendo la actividad privada, aparece el proceso jurisdiccional como respuesta adecuada para
lograr la satisfaccin de los intereses.
En otras palabras, el proceso es el instrumento tcnico, construido por normas procesales,
para lograr la realizacin del derecho sustancial.
Podemos expresar, siguiendo el concepto de Vlez Mariconde, que el proceso es "una serie
gradual, progresiva y concatenada de actos procesales, cumplidos por rganos pblicos
predispuestos y particulares interesados cuyo fin inmediato es el restablecimiento del orden
jurdico alterado, y su fin mediato, la fijacin de los hechos y actuacin del derecho". Esta
caracterizacin comprende tres elementos- el objetivo, el subjetivo y el teleolgico.
El "proceso" como institucin es una estructura tcnica, un ente abstracto de unidad
conceptual que se manifiesta en la realidad a travs de los procedimientos.
Por ellos cuando hablamos de procedimiento, nos estamos refiriendo al "rito del proceso"
que visto en su faz dinmica, es el curso o movimiento que la ley establece en la regulacin de su
marcha dirigida a obtener un resultado. En otras palabras, es el camino que los sujetos procesales
deben recorrer para culminar en la sentencia.
Por lo tanto, los procedimientos son el conjunto de formalidades a que deben sujetarse las
partes y el Juez, en la tramitacin del proceso.
Ley N 29.497 109

Las leyes procesales ofrecen diversidad de proceso, cada uno con perfiles que les son
propios, no obstante mantener el concepto unitario de proceso.
Desde el punto de visa prctico, el proceso no es otra cosa que un medio tcnico que
permite un sujeto -dotado de potestad jurisdiccional efectuar repartos de potencia o
impotencia entre los particulares resolviendo los conflictos jurdicos de acuerdo al
ordenamiento vigente.
En virtud de lo anterior, las denominadas normas procesales adjetivas o instrumentales
resultan el lgico complemento de la legislacin sustantiva, y en la prctica, el dominio tanto
de unas como de otras constituyen una preocupacin constante de los estudiosos del derecho
(jueces, doctrinarios, abogados, procuradores, etc).

5. Clasificacin de los procesos

5.1.Criterios de clasificacin de los procesos
La clasificacin de los procesos, ya sea doctrinaria o legislativamente, surge ante la
necesidad ineludible de contemplar nuevas situaciones a las que un sistema nico no puede
brindar soluciones.
En el derecho primitivo exista un solo tipo de proceso y no se conoca la diversificacin
de ellos. Planteado un conflicto cualquiera fuera su contenido, su fin, su valor o su carcter,
era decidido por un solo proceso.
Sin embargo, el transcurso del tiempo, la evolucin de la historia, la aparicin de nuevas
formas de vida, con profundas transformaciones socios-econmicas, hacen sentir la necesidad
de crear nuevas formas procesales.
Surgen entonces procedimientos con particularida-
no Ley N 29.497

des propias, que pueden clasificarse en la legislacin positiva vigente.

As, existen diferentes criterios para clasificarlos, a saber-*
I.- Por la naturaleza del rgano
II." Por la existencia de conflicto
III.- Por el fin perseguido
IV.- Por la estructura ^.
V.- Por la naturaleza de la pretensin.

5.2. Por la naturaleza del rgano

Esta clasificacin se efecta teniendo en cuenta al Juez, es decir al sujeto que va a dirimir
el conflicto. Desde este punto de vista encontramos el proceso judicial propiamente dicho y el
proceso arbitral.
a) Proceso Judicial: Se hace referencia al que se
desarrolla ante el rgano jurisdiccional (tribunales ordi
narios) y que constituyen el proceso por antonomasia.
 En consecuencia, es aquel que se realiza ante el juez investido por el Estado de la potestad
de administrar justicia, con todas las facultades que le son inherentes' notio, vocatio, coertio,
judicio y executio.
b) Proceso Arbitral: Se hace referencia al proceso que
se desarrolla ante un juez denominado "arbitro", que
recibe mandato de las partes o de la ley, a fin de dirimir
la contienda, con garantas de imparciabilidad y ecuani
midad.
En otras palabras, las partes pueden en ciertos casos, sustituir al rgano jurisdiccional del
Estado al que le hubiera correspondido entender, para someter la
Ley N 29.497 111

decisin de sus controversias a jueces de su eleccin, llamados "arbitros".

El arbitraje puede ser forzoso (impuesto por la ley) o voluntario que proviene de la
decisin de las partes.
El procedimiento a que debe ajustarse los arbitros. constituye el llamado proceso
arbitral regulado en la Ley de Arbitraje. (D.L. 25.935).
Este procedimiento, tiene caracteres especiales. As, los arbitros resolvern los
conflictos pudiendo flexibilizar las normas procesales, dentro de los lmites establecidos en
el compromiso arbitral.
Estos arbitros vienen a "sustituir", en los casos que la ley permite, la actuacin del
rgano jurisdiccional, sin perjuicio que sea ste el que intervenga cuando la eleccin haya
recado sobre l.
Debe aclararse que esta sustitucin no es total, por cuanto en numerosos supuestos, se
debe acudir el juez de la jurisdiccin, ya que el juez arbitro carece de "imperium" (carece de
coertio y executio).
As si las partes solicitan medidas cautelares, por ejemplo un embargo, debern
requerirlo ante un juez ordinario. Adems dictado el laudo arbitral (sentencia) el mismo
deber ser protocolizado ante el Tribunal ordinario que debiera haber conocido del asunto.
La ejecucin del laudo, se efectuar a pedido de parte y ser ordenada por el Tribunal.
5.3. Por la naturaleza He la pretensin
Este criterio de clasificacin est determinado por el tipo de pretensin y los divide en-
universales y singulares.
112 Ley N 29.497

a) Procesos Universales: Son aquellos que tienden a la distribucin del patrimonio de un

persona por causa de muerte o de falencia.
b) Procesos Singulares: Son los caracterizados por oposicin a los universales y su rango
principal es la existencia de partes individuales en situacin de conflicto. Se trata del inters de
una o ms personas con relacin a una o ms pretensiones determinadas.
Existe pues, una relacin jurdica procesal nica.
Estos procesos singulares se clasifican teniendo en cuenta la existencia o no de conflictos
en- "procesos no contenciosos".
 5.4. Por la existencia o no de conflictos
Segn exista o no controversia, se clasifican en-
a) Contenciosos
Son aquellos que tienden a la obtencin de un pronunciamiento que dirima un conflicto u
oposicin de intereses suscitados entre dos o ms personas, que revisten la calidad de "partes". 63
Cabe sealar que esta situacin de controversia existe an en el caso de rebelda del
demandado, porque, lo que caracteriza a estos procedimientos es que la contienda exista al menos
en situacin potencial.
b) No contencioso
Son llamados tambin actos de jurisdiccin voluntaria y tienen por finalidad integrar,
constituir o dar

63. PALACIOS, LINO, Ob. cit., p. 478.

Ley N 29.497 113

eficacia a ciertos estados o relaciones jurdicas privadas frente a la sociedad. Esto es, no se
trata de un conflicto entre partes porque el demandado no se encuentra individualizado. La
resolucin que pone fin a estos procedimientos se dicta en favor del que lo promueve (petiv
cionario) pero no en contra de un demandado.
Para hacer grfica esta caracterstica daremos un ejemplo: si en la partida de
nacimiento de un personarse ha consignado errneamente el nombre apellido de la misma o
fecha de nacimiento, podr el interesado solicitar la rectificacin de tal documento, mediante
el proceso no contencioso.
Quien inicia el trmite, es denominado "peticionario" y su solicitud no va dirigida
contra una persona determinada sino frente a la sociedad.
Por ello, el objeto puede consistir en una o ms peticiones y los sujetos privados que
intervienen como dijimos se llaman "peticionarios".
En estos actos de jurisdiccin voluntaria, como dijimos en principio, no hay conflicto
aunque pueden tornarse contenciosos.
En ellos participa el Ministerio Pblico asegurando el contradictorio y en defensa del
inters social o pblico comprometido (Ej.: autorizacin para contraer matrimonio,
declaracin de incapacidad.
El pronunciamiento que los resuelve produce el efecto de cosa juzgada formal.

5.5. Atendiendo el fin perseguido

Asimismo, los procesos contenciosos atendiendo al fin perseguido se clasifican en: a)
declarativos! b) ejecu-
114 Ley N 29.497

tivos y c) cautelares. Esto es, segn se pretenda la declaracin de un derecho, la ejecucin de

mismo o el aseguramiento de lo resuelto.
 a) Declarativos
El proceso declaratorio, llamado tambin "de conocimiento o de cognicin" es aquel que
tiene como objeto una pretensin inicialmente incierta, tendiente a lograr que el Tribunal que
conoce el problema, reciba la prueba y dicte la sentencia decidiendo sobre el fondo de la
cuestin. Es decir, siguiendo el concepto de Palacios, es el procedimiento que tiene por fin que el
juez dilucide o declare el derecho mediante la aplicacin de las normas pertinentes. A travs del
desarrollo y culminacin del mismo, se obtendr una sentencia que contenga una declaracin de
certeza sobre la existencia o inexistencia del derecho pretendido por el actor dando por termina-
da la situacin dudosa.
b) Ejecutivos
El proceso de ejecucin es aquel en el cual preexistiendo un derecho cierto o
presumiblemente cierto, se procura su efectivizacin para satisfacer el inters del titular.
En los procesos de ejecucin se pretende solucionar un conflicto, pero sobre la base de un
ttulo ejecutivo, al cual la ley otorga una presuncin de autenticidad. Por ello el conocimiento es
limitado, las defensas son taxativamente enumeradas por la ley y los plazos breves y perentorios.
La sentencia que en l se dicte produce efecto de cosa juzgada formal.
c) Cautelares
Su objeto es asegurar el resultado de un proceso
Ley N 29.497 115

declarativo o ejecutivo a fin de que el mismo no se torne ilusorio durante el tiempo que
transcurre entre demanda y sentencia.
Se salvaguarda as los intereses privados y pblicos en juego en un proceso.
La proteccin se logra a travs de un conjunto heterogneo de medidas que pueden
clasificarse segn PODETTI en^ a) Medidas para asegurar bienes (por ejemplo, entre otros-'
embargo, secuestro ', b) medidas para asegurar elementos probatorios (por ejemplo, entre
otras, recepcin de prueba anticipada, y c) medidas para asegurar personas.
En estos procedimientos el trmite vara, segn fuera la naturaleza del bien que se
pretende asegurar. Las medidas pueden ser solicitadas por las partes y por el Tribunal en
otros procesos.
Adems son modificables o provisorias. Esto significa que siempre es posible cambiar
lo resuelto. As, si se tratara de un embargo, el mismo puede ser sustituido, ampliado,
moderado o hasta cancelado segn las circunstancias. Por ltimo cabe sealar que estos
procedimientos carecen de autonoma. Ello porque las medidas cautelares se dictan para
asegurar intereses discutidos en otro procedimiento declarativo o ejecutivo. De alguna
manera son accesorios de stos y por ello siguen la suerte del principal.

5.6. Por la estructura

Los juicios contenciosos, declarativos y ejecutivos, se subclasifican, por su estructura,
esto es por la forma asignada para su procedimiento en generales y especiales
respectivamente.
116 Ley N 29.497

Juicios declarativos generales y especiales

 Son generales o especiales segn constituyan una forma general para la declaracin o
ejecucin de los derechos o simplemente una forma especial para casos determinados.
A su vez, atendiendo al valor del bien o cantidad que se reclame, se subdividen los
declarativos generales en-a) proceso de conocimiento; b) proceso abreviado! y c) proceso
sumarsimo.

Juicios declarativos generales

El proceso de conocimiento es aquel en el cual pueden plantearse y decirse en forma
definitiva la totalidad de las cuestiones jurdicas derivadas de un conflicto entre partes. Es la
forma ms comn de tramitacin de la litis. Como ya dijimos son declarativos generales los
llamados en el Cdigo de Procedimientos Civiles juicios ordinarios de mayor o menor cuanta y
especiales. En el Cdigo Procesal Civil tenemos- proceso de conocimiento, abreviado,
sumarsimo, cautelar, procesos de ejecucin y los procesos no contenciosos.
Estos juicios declarativos constan de cuatro etapas esenciales, a saber- la introductiva de las
cuestiones, etapa probatoria, etapa discusoria y la etapa decisoria. Sin embargo existen otras
etapas que podramos llamar eventuales, es decir que pueden o no existir y que son las llamadas
medidas preparatorias, la etapa de ejecucin de sentencia y la etapa impugnativa o de recursos.
Ley N 29.497 117

6. Prueba anticipada
La ley autoriza practicar pruebas cuando quien pretende demandar carece del
conocimiento de algn hecho que le es imprescindible para entablar correctamente su
demanda. Entonces como su nombre lo indica, se promueve con vista a un proceso posterior.
Debe destacarse que no solamente estas pruebas pueden ser solicitadas por el actor
sino que tambin podr requerirlas el demandado, cuando se trate de anticipo de prueba.
Por tanto, los procesos, pueden comenzar con las pruebas anticipadas, que provocan la
apertura del proceso, e implican ejercicio de la accin. Si bien no se concreta
definitivamente la pretensin, se la hace valer en forma parcial en alguno de sus
componentes. Se introducen parte de las cuestiones que sern complementadas para su
integra.64
Estas medidas cautelares son limitadas, taxativas y de valor provisorio.

7. Del proceso contencioso

7.1. Funcin represiva del proceso
La finalidad del proceso contencioso es tpicamente represiva' hacer que cese la
contienda, lo cual no quiere decir hacer que cese el conflicto, que es inmanente, sino
componerlo mediante el derecho, bien con la formacin de un mandato, bien con su
integracin, bien con su actuacin.

64. CLARIA OLMEDO, Ob. cit, p. 321.

118 Ley N 29.497
 La naturaleza contenciosa del proceso, se debe, por tanto, al conflicto de intereses cuanto a
su actualidad, que reclama la funcin represiva del derecho. El estudio del proceso contencioso
desde el punto de vista funcional compromete, pues, la investigacin acerca de lo que es, no el
conflicto de intereses, sino su actualidad.

8. Litis
El conflicto actual de intereses se denomina litis. La terminologa a este respecto no est
consolidada todava; ciertamente, antes de que se propusiese su empleo, con un significado
cientfico preciso, la palabra se utilizaba en ms de un significado, tanto para denotar el conflicto
de intereses para cuya composicin opera el proceso, como para denotar el proceso mismo.
La pretensin es exigencia de subordinacin de un inters ajeno al inters propio.
La resistencia es la no adaptacin a la subordinacin de un inters propio al inters ajeno, y
se distingue en contestacin (no tengo que subordinar mi inters al ajeno) y lesin (no lo
subordino) de la pretensin.
La litis, por tanto, puede definirse como un conflicto (intersubjetivo) de intereses calificado
por un pretensin resistida (discutida). El conflicto de intereses es su elemento material, la
pretensin y la resistencia son su elemento formal.
Aunque la nocin de la litis pertenezca a la teora general del derecho, su mxima
importancia para la teora del derecho procesal aconseja que hagamos de ella aqu un breve
anlisis.
Ley N 29.497 119

9. Sujeto de la litis
Una litis, puesto que es un conflicto nter subjetivo de intereses, tiene necesariamente
dos sujetos. Cada uno de ellos toma el nombre de parte; con lo cual se indica ms bien su
posicin que su individualidad, esto es, que. uno de los sujetos del conflicto y, por tanto,
forma parte de l. La nocin de parte, precisamente porque es propia del conflicto
jurdicamente relevante en general, no de la litis en particular y, por tanto, es comn al
derecho procesal y al derecho material, debe buscrsela tambin en la teora general del
derecho. Puesto que, como veremos, toman el nombre de partes tambin algunos de los
sujetos del proceso, para denotar a los sujetos de la litis no se dice solamente partes, sino
partes en sentido material.
Ciertamente, el nombre de parte se emplea en el Cdigo promiscuamente, tanto en
sentido material como en sentido procesad cuando, por ejemplo, se habla de las partes como
destinatarias de los efectos del proceso, son ellas los sujetos de la litis (ejemplo^ en cambio,
cuando se habla de ellas como de titulares de derechos o de cargas procesales, se designa con
ese nombre a los sujetos del proceso.
Si una litis fuese simplemente un conflicto intersubjetivo de intereses, los sujetos de
ella seran siempre y simplemente los dos hombres o dos grupos a los cuales pertenecen los
dos intereses en conflicto; pero la cosa se complica si se reflexiona que para constituir la litis
tiene que agregarse a cada inters la pretensin o la resistencia, que son, como veremos,
actos jurdicos. Se presenta as tambin respecto de la litis un posible desdoblamiento del
sujeto, en el sentido de que una
120 Ley N 29.497
puede ser la persona a la cual corresponda el inters y otra la persona a la cual remonte la
pretensin o la resistencia, por ejemplo el progenitor pretende el pago de un crdito de su hijo el
acreedor pretende del tercero la restitucin de un bien perteneciente a su deudor; el ministerio, al
pedir que se declare la certeza de la nulidad de un matrimonio, propone la pretensin al estado
libre de cada uno de los cnyuges. La dificultad opuesta por tales fenmenos a la construccin
del concepto de sujeto de la litis se supera del mismo modo como se construye el concepto de
sujeto de la relacin jurdica, componiendo con la persona a quien pertenece el inters y con la
otra persona a quien remonta la voluntad, un grupo al cual la teora general le da el nombre de
persona compleja. Tambin el sujeto de la litis puede ser, por tanto, una persona simple o una
persona compleja al igual que el sujeto de la relacin jurdica.
Como los intereses en litigio no pueden ser ms de dos, tampoco son ms de dos los sujetos
de la litis. Puede ocurrir que un inters de Ticio est paralelamente en conflicto, no slo con un
inters de Cayo, sino tambin con otro inters de Sempronioi por lo dems en tales casos, no se
da una sola litis con ms de dos sujetos, sino dos litis, cada una de ellas con dos sujetos;
sumando las dos litis los sujetos parecen tres, pero es porque Ticio es sujeto de ambas. 65

65. ALSINA, Ob. cit,. p. 368.

Ley N 29.497 121

10. Objeto de la litis

Objeto del inters es un bien. Tal es necesariamente tambin el objeto del
conflicto de intereses y, por tanto, de la relacin jurdica y de la litis.
Tambin el concepto del objeto de la litis, como el de' los sujetos de ella, est elaborado
por la teora general del derecho. A ella, en particular, es necesario recurrir para conocer las
distinciones que para la teora procesal tiene notable importancia, entre objetos simples y
complejos, muebles e inmuebles, materiales e inmateriales.
La pretensin, es un acto no un poder; algo que alguien hace, no que alguien tiene; una
manifestacin, no una superioridad de la voluntad. No slo la pretensin es un acto y, por
tanto, una manifestacin de voluntad, sino uno de aquellos actos que se denominan
declaraciones de voluntad; tambin sta es otra de las nociones que el alumno debe tomar de
la teora general.
Dicho acto, no slo no es, sino que ni siquiera supone el derecho (subjetivo); la
pretensin puede ser propuesta tanto por quien tiene como por quien no tiene el derecho y,
por tanto, puede ser fundada o infundada.
Tampoco el derecho reclama necesariamente la pretensin; como puede haber
pretensin; al lado de la pretensin infundada tenemos, como fenmeno inverso, el derecho
inerte.66
 66. FADDA Y BENSA, Note al Diritto delle Pandette del Windscheid, I, parte primera, Torino, Utet, 1902, p.
679; CARNELUTTI, Teorie genrale, p. 20; CARNELUTTI, Sistema I, p. 345; BETTI, Diritto Processuale, p.
63.
122 Ley N 29.497

11. Resistencia a la pretensin

La resistencia a la pretensin puede consistir en que, aun sin lesionar el inters, el
adversario conteste a la pretensin o, por el contrario, en que, sin contestar a la pretensin,
lesione el inters! puede ocurrir tambin que la resistencia se la despliegue sobre la una y sobre
la otra lnea a la vez. Tanto la contestacin como la lesin de la pretensin, del mismo modo que
la pretensin, son dos actos jurdicos, pero de diversa especie* la contestacin, como la
pretensin, una declaracin; la lesin es, por el contrario, una operacin jurdica. 67
Se distinguen as, en razn de la cualidad de la resistencia, la litis de pretensin contestada
y la litis de pretensin insatisfecha. A la primera se le puede dar tambin el nombre de
controversia.

12. Razn de la pretensin

La exigencia de la subordinacin a un inters propio de un inters ajeno puede estar por s,
independientemente de su conformidad con el orden jurdico. La pretensin sin fundamento es
siempre una pretensin! por lo dems, si en el campo de la fuerza puede tener fortuna, en el del
derecho es una pretensin inerte e intil. El arma con que la pretensin opera en el campo del
derecho, es la razn.
Razn de la pretensin es su fundamento segn el derecho; en otras palabras, la
coincidencia entre la

67. CARNELUTTI, Teora genrale, pg. 20,279: BETTI, Ragione e azione, en Riv. di dir, proc. civ., 1932,1, pg.
205; CARNELUTTI, Lezioni sul processo pnale, I, pg. 169.
Ley N 29.497 123

pretensin y una relacin jurdica activa. En tanto una pretensin tiene razn en cuanto una
norma o un precepto jurdico establece la prevalencia del inters que es el contenido de la
pretensin. As se distingue, no slo la razn de la pretensin respecto de la afirmacin y
tambin de la opinin de la tutela concedida por el derecho a la pretensin^ una pretensin
puede tener razn sin que quien la propone lo diga o aun lo sepa; por el contrario, puede no
tenerla por ms de quien la propone afirme o aun considere su conformidad con el derecho.
Puesto que segn el habla comn las relaciones jurdicas activas se identifican con el derecho
subjetivo, se comprende que quien propone una pretensin, afirmando la razn de ella, hace
valer un derecho.
Si se toma en cuenta la relacin que de ese modo la razn establece entre derecho y
pretensin, se comprende que las pretensiones puedan ser clasificadas a la manera de los
derechos, o mejor, de las relaciones jurdicas, en orden precisamente a la relacin a que se
refieren; esta posibilidad de distincin se da respecto de las pretensiones razonadas, no de las
pretensiones consideradas independientemente de la razn. No, pues, las acciones, sino las
pretensiones, son las que se distinguen en reales o personales, mobiliarias o inmobiliarias,
materiales o procesales.
 A propsito de las razones, y correlativamente de las pretensiones procesales, hay que
recordar que si el proceso obra para la composicin de litis, se sigue de ello necesariamente
la tutela del inters de una de las partes; por lo cual se comprende que la pretensin pueda
fundarse no slo en una relacin jurdica material, sino tambin en una relacin procesal; as,
tambin debe ocurrir cuando la pretensin, en vez de estar puesta
124 Ley N 29.497

extrajudicialmente, sea deducida en el proceso; si Ticio hace valer contra Cayo en juicio un
derecho, fundamento de su pretensin es no slo la tutela otorgada por dere cho a su inters, sino
tambin que tal tutela debe serle reconocida mediante el proceso; de este modo, no slo el
derecho subjetivo material, sino tambin la accin, funcionan como razn de la pretensin.
Puesto que la tutela jurdica se resuelve en la atribucin a determinados hechos de
determinados efectos, la razn a su vez se resuelve en la existencia de un efecto en que la tutela
consiste, y de un hecho, del cual proviene la tutela. De ah la distincin de la razn en dos
elementos, motivos y conclusiones^ los primeros se refieren a los hechos jurdicos que sostienen
la pretensin; las segundas, a los efectos correspondientes a ellos.
Por ltimo, puesto que la existencia de una relacin jurdica activa se resuelve en la
existencia de un precepto jurdico y en la existencia del hecho, del cual aqulla derivar la
relacin, se entiende que las razones se distingan en razones de hecho y razones de derecho, o
ms exactamente, que se resuelvan en elementos de hecho y elementos de derecho. 68

13. Razn de la contestacin

Como la razn se distingue de la pretensin, as tambin hay que distinguirla de la
contestacin; y no hay nada nuevo que agregar. La razn de la contestacin es la inexistencia de
una relacin jurdica que suministre razn a la pretensin.

68. CARNELUTTI, Sistema, I, p. 351; REDENTI, Profili, p. 107.

 Ley N 29.497

Esta inexistencia, habida cuenta del mecanismo jurdico,

puede resolverse en las siguientes hiptesis:
a) inexistencia de la razn de derecho de la pretensin o
mejor, inexistencia del elemento de derecho de su razn!
b) o bien, inexistencia del elemento de hecho de la razn
de la pretensin;
c) o bien, existencia de un hecho que, segn un diverso
precepto jurdico, tenga efecto extintivo o invalidativo de la
relacin jurdica que constituye el fundamento de la pretensin. 69
Cuando est sostenida por una razn del tipo a) o b), la
contestacin se denomina defensa,' segn las dos hiptesis
defensa de hecho o defensa de derecho; defensa es, por tanto, la
contestacin de la pretensin fundada en la negacin del
elemento de hecho o de derecho de la razn de la pretensin.
Cuando est sostenida por una razn del tipo c), la
contestacin se denomina excepcin; este nombre, que toma su
origen del proceso formulario romano, sirve para denotar la
contestacin (de la pretensin) fundada en un hecho que tenga
eficacia extintiva o invalidativa del efecto jurdico afirmado
como razn de la pretensin. Puesto que se funda en elementos
de derecho y de hecho distintos de los que constituyen la razn
de la pretensin, la excepcin ampla el campo contencioso, o en
otras palabras, el rea de la litis; la excepcin, como la

69. BETTI, Diritto, processuale, pg. 90; CHIOVENDA, Institucin, 1, p.

304; CALAMANDRE, Instituzione, I, p. 105.
126 Ley N 29.497

defensa, puede ser material o procesal, segn que afecte a la

razn material o a la procesal de la pretensin. Cuando la
contestacin concierne slo a la razn procesal de la pretensin,
hay un tipo de litis que puede ser calificada de secundaria, con
respecto a la litis principal, o tambin de litis de orden en
comparacin con la litis de fondo.

14. Contrapretensin
Puede ocurrir que frente a la pretensin, la otra parte, en vez
de contestarla o adems de contestarla, presente a su vez,
respecto del mismo conflicto de intereses, una pretensin; sa es
la contrapretensin.
El carcter particular de la contrapretensin est en que una
pretensin se refiere al mismo conflicto de intereses acerca del
cual se eleva una pretensin opuesta! hay, pues, dos pretensiones
en una misma litis. Bajo este aspecto, se puede hablar de litis
unilateral o litis bilateral.
Tambin la contrapretensin se distingue de su razn.

15. Cuestin
En cuanto la razn, ya sea de la pretensin o de la
contestacin, sea dudosa, surge una cuestin, la cual, por tanto, es
la duda acerca de una razn. Puesto que la decisin de la litis se
obtiene resolviendo las cuestiones, las cuestiones resueltas son
luego razones de la decisin^ las razones (de la pretensin o de la
contestacin) pasan a ser cuestiones (del proceso), y stas se
resuelven en razones (de la decisin).
Ley N 127
29.497

La cuestin no es la litis; en efecto, sta consiste, ante

todo, en un conflicto de intereses, que es extrao a la
cuestin; la cuestin, por el contrario, consiste en una duda,
que puede ser extraa a la litis. Puede haber, por consiguiente,
como cuestin sin litis (duda terica o acadmica), tambin
litis sin cuestiones (cuando la pretensin es contestada sin
afirmacin de razones, o sin ser contestada, queda
insatisfecha). Cuando la litis presenta una o ms cuestiones,
se acostumbra a hablar de controversia, la cual es, pues,
palabra que debe emplearse ms propiamente para denotar
esa especie de litis.70
A menudo se confunde la cuestin con el acto que la
propone (demanda), o tambin con la razn a que se refiere
(en particular, excepcin).
Como las razones, tambin las cuestiones se distinguen
segn el tipo de las relaciones jurdicas a que se refiere; en
particular se distinguen las cuestiones materiales y las
cuestiones procesales. A las cuestiones materiales tanto la
prctica como la ley suelen darles el nombre de cuestiones de
fondo; fondo de la litis, por tanto, significa el conjunto de las
cuestiones materiales que presenta la litis; en la prctica las
cuestiones procesales suelen llamarse cuestiones de orden, o
tambin de rito.
Puede ocurrir de una litis presente slo cuestiones
materiales; puede acaecer, en cambio, que slo deban
resolverse cuestiones procesales; por ejemplo, Cayo no
discute su deuda frente a Ticio, sino la embargabilidad

70. CHIO VENDA, Istituzioni, I, pgs. 351 y sigs; CARNELUTTI,

Lezion sul procceso pnale, I, p. 145.
128 Ley N 29.497

de un bien que Ticio quiere expropiar; en tal caso la litis era slo
la lesin, no de contestacin de la pretensin, pero lo que ha
encendido la litis de la segunda especie ha sido precisamente el
proceso; la litis de contestacin procesal, que subsigue, se
asemeja a las enfermedades, secundarias, determinadas por el uso
de ciertas medicinas.
 Habida cuenta del orden en que deben ser decididas, toda
vez que una cuestin debe ser resuelta antes que otra, a aqulla
se la llama preliminar.
En general, son preliminares, respecto de las cuestiones de
fondo, las cuestiones atinentes al proceso; pero como un orden
lgico, o aun solamente prctico, con frecuencia se impone
tambin respecto de varias cuestiones de fondo, puede ser
preliminar tambin una cuestin de fondo respecto de otra de la
misma categora. Si la cuestin de orden se refiere, no tanto al
quomodo cuando al an del proceso, en forma que deba ser
resuelta para saber si se puede hacer el proceso, se la denomina
prejudicial.
La distincin entre cuestin y litis debe ser considerada en
el sentido de que, no slo una litis puede implicar varias
cuestiones, sino tambin en el de que una cuestin puede
interesar a varias litis. Para comprender este ltimo principio,
pinsese que hay hechos jurdicos de efecto complejo, y no
simple en el sentido de que l derivan, no una, sino varias
relaciones jurdicas; un ejemplar de tales hechos es el
matrimonio; por tanto , la cuestin acerca de cada una de las
relaciones jurdicas que de l se siguen.
Cuando una litis presenta una cuestin que pueda
extenderse a otras litis, esa cuestin se denomina tam-
Ley N 129
29.497

bien perjudicial, pero en sentido distinto del recientemente

considerado- en sentido estricto, es cuestin prejudicial la
cuestin cuya resolucin constituye una premisa tambin
para la decisin de otras litis.71

16. Identidad de la litis

La identidad de la litis resulta naturalmente de la
identidad de sus elementos- sujetos, objeto y pretensin.
 En cuanto a los sujetos y al objeto, pngase cuidado en
no confundir la identidad fsica con la identidad jurdica;
todos saben, por ejemplo, que la identidad de una persona no
queda prejuzgada por el hecho de que un capaz venga a ser
incapaz, y as a la persona singular se sustituya una compleja;
y que, igualmente, una sociedad annima o un rebao
continen siendo siempre los mismos a persar de la mutacin
de los accionistas que constituyen la primera o de los
animales que integran el segundo. Los principios relativos a
la identidad jurdica de los entes, sujetos u objetos, se infieren
de la funcin del derecho, que es la de regular mediante la
composicin de los conflictos de intereses la economa. 72
Por tanto, mientras respecto de las personas el cambio
en la composicin fsica acaece en orden a la mejor tutela del
inters de un mismo hombre o grupo, ese cambio es
indiferente para la identidad jurdica; en trminos tcnicos,
no perjudica a la identidad del sujeto

71. ZANZUCCHI, II nuovo dir. proc. civl, I, p. 201.

72. CHIOVENDA, Istituzioni, I, pgs. 323; CARNELUTTI, Sistema
I, p. 288, CALAMANDREI, Istituzioni, I, p. 141; JAEGER, Diritto proc.
civ.
130 Ley N 29.497

de un inters el cambio de los hombres a quienes est

encomendada su administracin! as, si una persona fsica capaz
pasa a ser incapaz, o viceversa (mutacin de estado), o si en una
persona compleja se cambia el administrador, el sujeto conserva
su identidad. Asimis-. mo, si el inters pertenece a un grupo, no
queda excluida la identidad por el cambio de las personas que lo
integran, dentro de los lmites en que la finalidad del grupo admita
la fungibilidad de ellas: as, una sociedad comercial, de personas o
de capitales no cambia porque cambien los socios. Por otra parte,
respecto de las cosas, se infiere asimismo de su funcin
econmica en qu lmites el cambio de su composicin fsica es
compatible con la persistencia de su identidad jurdica.
En cuanto a la identidad causal de la litis, ntese que es
relevante, no slo la naturaleza del inters que se hace valer, sino
tambin la medida en que se lo haga valeri por ejemplo, la
pretensin al goce perpetuo o al goce temporal de la misma cosa,
son diversas, al igual que la pretensin al goce exclusivo o al
goce en comn. Esto explica que la razn entre a constituir un
elemento de identificacin de la pretensin; as ocurre cuando
ella determina o concurre a determinar la medida en que la
exigencia de la prevalencia del inters se manifiesta, lo cual se
verifica si y porque la enunciacin de la razn implica esa
determinacin; en los dos ejemplos, recin propuestos, se hace
valer el derecho de propiedad o de usufructo, el de propiedad
exclusiva o el de copropiedad. Ms all de estos lmites, la razn
es irrelevante en orden a la identidad de la pretensin- cuando se
pretende la propiedad, la pretensin es siempre la misma, ya que
la propiedad se haga derivar de la herencia, ya de la donacin, ya
de la venta.
Ley N 131
29.497

17. Conexin entre la litis

Si uno de los elementos es idntico y no lo es otro, en
vez de identidad, hay conexin entre la litis. Segn la calidad
del elemento comn, se habla de conexin personal o
subjetiva, real u objetiva y causal.
Cuando en vez de ser uno son dos elementos en comn,
se puede hablar de conexin duple o bilateral.73
La conexin entre dos o ms litis tiene relevancia
jurdica, por cuanto, en razn de ella, es posible y hasta
oportuno que las litis conexas se compongan mediante el
mismo proceso y, por tanto, por el mismo juez; pero a este
fin, la conexin, tal como recientemente la hemos definido, es
un requisito necesario, pero no suficiente; hace falta adems
que tengan en comn los instrumentos de su composicin,
esto es, las razones, si se trata de litis de pretensin discutida
o los bienes, si se trata en cambio de litis de pretensin
insatisfecha; en tal caso se habla eficazmente de conexin
instrumental74. Para que dos o ms litis sean
instrumentalmente conexas, debe existir entre ellas conexin
subjetiva, objetiva o causal; en tanto una mismas razones o
unos mismos bienes pueden servir a su composicin, en
cuanto tengan ellas por lo menos un elemento en comn; sta,
por lo dems, es a su vez una condicin necesaria, pero no
suficiente, a dicho fin, por lo cual puede darse conexin
subjetiva u objetiva o causal, que no sea instrumental, por
ejemplo, la litis de

73. CHIOVENDA, Istituzioni, II, pgs. 185 y sigs; CARNELUTTI,

Sistema, I, p. 357.
73. CALAMANDREI, Istituzioni, I, p. 143.
132 Ley N 29.497

Ticio, contra Cayo, para la entrega de un fondo es

subjetivamente, pero no instrumentalmente, conexa con la litis
de Ticio contra Sempronio, o aun contra el mismo Cayo, para el
pago de un crdito.75
Para que exista conexin instrumental entre varias litis de
pretensin discutida, es necesaria la identidad de hecho jurdico o
del efecto jurdico en que se resuelve la razn^ en el primer caso
se habla de conexin por razn del ttulo, locucin en la cual ttulo
no significa, impropiamente, ms que hecho jurdico (ttulo de la
demanda); en el segundo se habla de conexin por razn del
objeto, y aqu objeto se refiere a la demanda e indica precisamente
el efecto jurdico cuya declaracin de certeza o cuya constitucin
se pide.
Cuando la conexin instrumental se agrega a la conexin
subjetiva, objetiva o causal, y adquiere, por tanto, relevancia en
orden al proceso, se la llama con ms propiedad
interdependencia.
Cuando el hecho o el efecto jurdico en que se resuelve la
razn de la pretensin de varias litis distintas no sea idntico,
sino similar (lo cual puede ocurrir si las litis no son conexas por
identidad de algunos de sus elementos), puede haber nicamente
conexin impro-pia^ tal es la relacin entre varias litis en que los
hechos o los efectos constitutivos de las razones sean distintos,
pero pertenezcan al mismo gnero (por ejemplo, Ticio contiende
con Cayo y Sempronio con Mevio acerca de la

75. CARNELUTTI, Ob. cit, p. 362.

Ley N 133
29.497

nulidad de dos testamentos a propsitos de las cuales se

presenta la misma cuestin.76

18. Litis colectiva

Segn el concepto hasta aqu expuesto, la preten : sin y
la resistencia, que constituyen el elemento formal de la litis,
se refieren a un conflicto de intereses singular o determinado.
Pero puede ocurrir que la pretensin o la resistencia se
refieran, no a un solo conflicto de intereses, sino a una serie
indeterminada de conflictos similares; en tal caso se habla de
litis colectiva o litis de categora. El quid novi de la litis
colectiva, consiste, por tanto, en la vinculacin de la
pretensin o de la resistencia, no con un conflicto singular,
sino con una categora de conflictos.
Conflictos de categora han existido siempre. Pero para
que tales conflictos de potenciales pasen a ser actuales y
adquiran, por tanto, aspecto de litis, es necesario que la
categora presente una cierta organizacin, de modo que una
o ms personas administren sus intereses (o como se suele
decir, asuman su representacin) y, por tanto, promuevan
para la tutela de ellos la pretensin o le opongan la
resistencia. Por tanto, la litis colectiva es un fenmeno que se
ha delineado y desarrollado, cuando, ante todo en el campo
de las relaciones de intercambio de trabajo, al desplazarse los
conflictos de los individuos a las categoras, se inici el
movimiento de

76. CARNELUTTI, Teora del regularaento collecttivo dei rapporti di

lavora, Padova, Cedam, 1928
134 Ley N 29.497

organizacin de stas y se fueron realizando actos de pretensin o

de resistencia dirigidos a la tutela de una categora entera de
intereses.
Esta evolucin de la litis del conflicto colectivo, o en otras
palabras esta transformacin de la litis, del plano individual al
plano colectivo ha tenido manifestaciones dramticas en los
llamados conflictos colectivos del trabajo, o mejor, en las formas
que los tales asumieron mediante la huelga y mediante el cierre. 77

19. Proceso contencioso

El proceso contencioso, es, por tanto, un proceso
caracterizado por el fin, que no es otro que la composicin de la
litis! quien hace consistir su fin en la declaracin de certeza o en
la actuacin del derecho, confunde el fin con el medio, que
veremos, precisamente consiste en esa declaracin de certeza o en
esa actuacin- a lo ms, la declaracin de certeza o la actuacin
del derecho podra ser el fin prximo, pero no el fin ltimo del
proceso, la composicin debe hacerse segn el derecho o segn la
equidad, y la conformidad con el derecho o con la equidad se
expresa mediante el concepto de justicia, la frmula puede ser
integrada hablando de justa composicin de la litis. Apenas hay
necesidad de advertir que si la justicia de la composicin
constituye el fin, puede no corresponder a ella el resultado del
proceso; la inevitable eliminacin de sta, frente a aqul, es el
signo de su humanidad.78

77. CARNELUTTI, Studi, IV, 1939, p. 273; CARNELUTTI, Sciopero e

giuidiziio, en Rivista di dir. proc. 1949,1, p. 1.
77. CARNELUTTI, ob. cit, p. 36.

*9
 CUADROS SIPNOTICOS COMO SER
EL NUEVO PROCESO LABORAL?
JUEZ PRECISA
PRETENSIONES
NO
ESCRITO DE
ACUERDO
CONTESTACIN
O
^ PUNTOS______} FIJA FECHA
SIN AUDIENCIA DE
CONCILIAR JUZGAMIENTO
3) ALEGATOS
4) SENTENCIA (60 MIN/
CASOS EXCEP. 5D
HBILES)___________

2) 20 A 30
ACTUACIN DAS
PROBATORIA HBILES
5 DAS
HBILES

NOTIFICACIN DE
SENTENCIA
VENTAJAS : MEDIDAS DE FAVORECIMIENTO
. Proteccin a la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad: derecho a la
defensa pblica.

. Gratuidad del proceso cuando el monto total pretendido no supera las 70 URP (S/. 25,200.00).

. Exoneracin del pago de tasas judiciales para el prestador de servicios cuando las pretensiones
son inapreciables en dinero.

. Comparecencia al proceso sin abogado: para los prestadores de servicios, siempre que lo
reclamado no supere las 10 URP (S/.3,600.00). En caso de montos mayores y hasta las 70 URP
ser facultad del juez aceptar ello en atencin a las circunstancias del caso. Formatos de demanda
aprobados por el Poder Judicial.
PRESUNCIN DE
LABORALIDAD
La acreditacin de la existencia de un servicio pue
personal har presumir la existencia de una da
relacin laboral a plazo indeterminado, salvo que pro
barse en contrario.

PRESTACIONES PERSONALES DE SERVICIOS EN

EL MBITO PBLICO

En el caso de prestaciones personales de servicios,

de naturaleza laboral o administrativa no es
necesario agotar la va administrativa, salvo que
se haya establecido un procedimiento previo.
138 Ley N 29.497

Artculo IV. Interpretacin y aplicacin de las normas en la resolucin de los

conflictos de la justicia laboral
 Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia con arreglo a la
Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales de derechos humanos y la ley.
Interpretan y aplican toda norma jurdica, incluyendo los convenios colectivos, segn los
principios y preceptos constitucionales, as como los precedentes vinculantes del
Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

El proceso judicial puede interpretarse como un ingenioso mecanismo capaz de

absorber cualquier conflicto que la sociedad le plantee, depurarlo mediante ciertas
prcticas, pasarlo por el tamiz de la ley, elaborado segn la prudencia de los jueces y
devolverlo bajo la forma de una decisin que, si no termina con todas las aristas del
litigio, al menos lo presenta domesticado en sus aspectos ms inmediatos y peligrosos.
Es vital para el funcionamiento de ese mecanismo que la base de admisin de los
conflictos a elaborar sea prc-ticamente ilimitada, pero tambin que, una vez admitido, el
conflicto quede rpidamente sujeto a crecientes constricciones que lo conduzcan hacia
un resultado admisible. En este sentido, la actuacin de los diversos sujetos del proceso
se asemeja al de las paredes de un embudo en sus dos segmentos: uno ms amplio, que
recibe el material, y otro ms estrecho que lo dirige a su destino.
El segmento ms amplio del embudo representa a los abogados. Cualquier
ciudadano que -con acierto o sin l- se considere con derecho a exigir la proteccin de la
ley debe ante todo dirigirse a un profesional del derecho habilitado para aconsejarlo y
defenderlo. En esta etapa
Ley N 29.497 139

el letrado escucha a su cliente, extrae del relato las caractersticas que sean jurdica-
mente relevantes y elabora para el conflicto un modelo descriptivo que -en su
versin ms favorable a los intereses del cliente-permita compararlo
razonablemente con las pautas legales en vigor. Expone su conclusin al inte-
resado, que resuelve desistir de su pretensin, si con ayuda del letrado descubre que
ella no tiene asidero jurdico o implica demasiado riesgo, o bien aceptar el plan de
su abogado si lo juzga al menos parcialmente satisfactorio.
Una vez que el letrado encuadra los intereses de su cliente y de los ele-mentos
aparentemente disponibles para sostenerlos dentro de los lmites legales
razonablemente entendidos a su favor, la iniciacin del proceso da lugar a la etapa
que puede representarse como el cono ms estrecho del embudo, donde el letrado
asume la posicin convenida con su cliente y la direccin del procedimiento
corresponde al juez. Es deseable y aun exigible que el magistrado rena diversas
condiciones morales, intelectuales y tcni-cas, pero de todas ellas la imparcialidad
es la ms definitoria de la funcin. Si el abogado, obligado a defender a su cliente,
encauza las pretensiones que se le someten y en caso necesario las limita y
reordena, lo hace teniendo en vista que tales pretensiones han de someterse luego a
un individuo o a un grupo de individuos que no tienen obligacin ni preferencia
alguna por cualquiera de las partes en relacin con el litigio que haya de entablarse.
El centro de la funcin del juez consiste en resolver el litigio sin considerar a las
partes mismas, sino apreciando la posicin de cada una a partir de los criterios
legales, interpretados y complementados por los criterios morales que el magistrado
est dispuesto a aplicar de buena fe.
140 Ley N 29.497

Que lo haga bien o mal es tema sumamente relevante (que, de paso, requiere a cada
observador decidir qu ha de entender por bien o mal); pero la principal garanta
que el juez debe proporcional a los litigantes consiste, antes que nada, en su neutralidad
frente al caso. Esta actitud le permite encauzar las posiciones incompati-bles de las
distintas partes, conducirlas en el desarrollo de sus planteos a lo largo del proceso y
adoptar, al final, una decisin que las contemple proyectadas sobre el trasfondo de la
ley79.
 De las normas del procedimiento laboral referidas a la actuacin del juez, cabe
destacar tres caractersticas que derivan del principio protector y del habitual carcter

79.La importancia de la neutralidad judicial se a puesto a veces en duda en materia de derecho de trabajo,
rama jurdica cuyo objetivo fundamental es proteger a una de las partes frente a la otra para compensar la
desigualdad de su poder de negociacin. De aqu que durante muchos aos se ha hablado de jueces obreristas y
de jueces patronales, que los magistrados son a menudo elogiados o criticados desde perspectivas polticas y que, en
pocas de gran confrontacin poltica, se acuaron desempolvaron expresiones como "la industriadel juicio".
Cabe aqui sealar que la ley laboral es una ley protectora y que esa finalidad, no solo visible en el contenido de
sus normas sino tambin en las tendencias ideolgicas dotadas de consenso (principios) que se emplean para
interpretarlas y aplicarlas, ha de ser escrupulosamente respetada por cada magistrado, ya que todo ese
complejo representa el punto de equilibrio (llmese paz social o justicia social) que la comunidad ha
dispuesto para mantener cierta forma de convivencia; pero esa consideracin, de orden general, no implica que
el juez deba tratar al trabajador con una preferencia procesal que exceda lo estableido no torcer en su favor el
sentido de las leyes, haciendo una especie de justicia social paternalista para el caso aislado. En este sentido
puede afirmarse que una ley protectora, imparcialmente aplicada, arroja un resultado previsiblemente protector,
en tanto cualquier ley, aplicada sin imparcialidad, ahonda los conflictos, mina de credibilidad del sistema
judicial y tienen a eliminar las ventajas colectivas del estado de derecho (Ver: Guisboug y otros, Procedimiento
Laboral, p. 72).
Ley N 29.497 141
alimentario de las prestaciones reclamadas. Una con-siste en el impulso procesal de
oficio, que impide la caducidad de la instancia y traduce la naturaleza tuitiva del
derecho del trabajo en el mbito procesal; otra es una restriccin respecto de los
plazos fijados para las sentencias interlocutorias y definitivas. La tercera, la facultad
de fallar ultra petita.
Es preciso que, durante el proceso, los distintos sujetos dispongan de
comunicacin expedita, confiable y fehaciente. En nuestro tiempo existen medios de
comunicacin nuevos, con base electrnica y notables ventajas en cuanto se refiere a
aquellos requisitos; pero la ley procesal est concebida a partir del supuesto de que
la comunicacin ideal-excluida la telefnica por su naturaleza voltil- dependen del
papel firmado, trado y llevado. Las peticiones y manifestaciones dirigidas al
tribunal se presentan por escrito en su sede, donde se les pone cargo, pero las
comunicaciones dirigidas a las partes y letrados requieren el conocimiento del lugar
donde ellos se encuentren o, al menos de un lugar donde a ellos competa la
responsabilidad de recibir lo que se les enve. De ah la importancia del domicilio
constituido-todo el que se presenta en juicio est obligado a decir dnde han de
dirigrsele las notificaciones y, mientras no lo cambie, queda obligado a recibirlas,
de tal suerte que ha de considerrselo notificado en el momento en el que la
comunicacin llegue a ese domicilio, con independencia de que llegue o no llegue
fsicamente a manos del interesado. Otra ficcin igualmente til pero ms leve es el
domicilio real, en el que ha de citarse a las personas que an no se han presentado a
juicio: la notificacin se considera perfeccionada cuando llega al domicilio
denunciado, pero el interesado puede todava
142 Ley N 29.497

invocar y probar que no viva en l, por lo que no deba hacerse responsable de recibir
las comunicaciones que all llegasen.
Otra institucin sobre la que vale la pena ejercer alguna reflexin tiene relacin con
el costo del proceso. Sea cual fuere su resultado, el proceso judicial es una actividad que
irroga gastos- el pago de los servicios de quienes en l actan (letrado, jueces,
funcionarios, peritos, martilieros), as como el valor de los elementos empleados
(edificios, mantenimiento, insumos) y de prestaciones de terceros (anlisis clnicos,
viticos, publicacin de edictos). El Estado se hace cargo de los gastos de la organizacin
judicial y de sus propios agentes, para lo que recauda la tasa de justicia y dispone de
otros fondos pblicos; pero los dems costos deben ser solventados por las partes. Esta
ltima modalidad impone distinguir dos etapas- la inicial, en la que cada uno ha de pagar
los servicios que contrate o solicite, y la final, en la que los costos se redisribuyen y
compensan de acuerdo con el resultado del proceso. Esa etapa es conocida con el nombre
de costas y comprende a su vez dos regulaciones' la distribucin, en la que se decide en
qu medida (total o parcial) ellas han de quedar a cargo de cada una de las partes, y la
regulacin, que establece la cuanta que cada profesional puede exigir al responsable
como secuela del proceso. Esto implica que, cualquiera sea el monto que un letrado haya
convenido con su cliente, slo puede reclamar al tercero condenado en costas hasta la
concurrencia de la regulacin; en esta ltima situacin se hallan los peritos y otros
auxiliares, que no pueden convenir el monto de sus honorarios y han de atenerse a lo que
se les regule.
Ley N 29.497 143

DIRECTIVAS PARA LA INTERPRETACIN DE LAS NORMAS EN LA

RESOLUCIN DE CONFLICTOS LABORALES
La justicia laboral en su resoluciones no deber apartarse jams de los
postulados de la Constitucin Poltica del Per. Adems, las sentencias laborales
-cuando as lo exigiera- respestar las mandas de los tratados internacionales de
derechos humanos y la ley.
Rescatamos que la norma en su afn de lograr la tan ansiada seguridad jurdica,
ordena al interpretar y aplicacin de toda norma jurdica tener en cuenta los fallos
vinculantes del Tribunal Constitucional (TC) y de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica.
144 Ley N 29.497

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I COMPETENCIA

Artculo 1 ".-Competencia por materia de los juzgados de paz letrados

laborales
Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los siguientes procesos:
1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas al cumplimiento de
obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP)
originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de naturaleza laboral,
formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o
posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
2. Los procesos con ttulo ejecutivo cuando la cuanta no supere las cincuenta (50)
Unidades de Referencia Procesal (URP); salvo tratndose de la cobranza de aportes
previsionales del Sistema Privado de Pensiones retenidos por el empleador, en cuyo caso
son competentes con prescindencia de la cuanta.
3. Los asuntos no contenciosos, sin importar la cuanta.

Concepto de competencia
La competencia es la asignacin a un rgano jurisdiccional, de cierto tipo y grado,
de determinadas pretensiones procesales, con preferencia a los dems rganos de la
Jurisdiccin en su manifestacin laboral. De este modo podemos entender por
competencia la
Ley N 29.497 145

regla o conjunto de reglas que deciden sobre dicha asignacin.

Por competencia se entiende la disputa o la contienda. Tambin puede
significarse la idoneidad o actitud y este ltimo es el concepto que para los efectos
procesales nos interesa.
 La competencia es pues la medida en que un rgano jurisdiccional participa
dentro de las funciones del Estado.
PEA HERRERA dice que la competencia es la facultad que tiene el Juez para
administrar justicia dentro de los lmites de su jurisdiccin.
Por su parte, ALSINA seala que es la actitud del Juez para ejercer su
jurisdiccin en un caso determinado. Hay algunos principios que informan o relativo
a la competencia, a saber-
1.- Las normas de la competencia son de orden pblico; por tanto prevalecen
sobre la voluntad de las partes y deben interpretarse restrictivamente.
2.- Las normas de la competencia constituyen solemnidades sustanciales a
todos los procesos e instancias, y su violacin u omisin producen la nulidad del
proceso y de la sentencia ejecutoriada.
3.- La competencia es prorrogable en los casos permitidos por la Ley.
La competencia, tiene su origen y fundamento en la necesidad de distribuir el
trabajo entre los numerosos rganos que componen el Poder Judicial.
Adems de los principios de la competencia existen reglas especficas que
conviene consignar suscintamente^
146 Ley N 29.497

1.- La primera regla que tiene que ver con el principio de legalidad, es de que la
competencia slo puede ser establecida por la ley.
2.- La segunda regla, tambin de fijeza, establece que una vez fijada la competencia
no se altera por causas sobrevinientes, salvo ciertos casos sealados por ley o convenios
internacionales respectivos.

1. Modificacin de la competencia
Los casos en que la competencia puede modificarse pueden ser-
- Aplicarse inmediatamente a las causas pendientes, siempre que no signifique
privar la validez a los actos procesales cumplidos, y salvo que contengan disposiciones
de las que resulte un criterio distinto.
- Constituye la excepcin al principio precedente la circunstancia de que la causa se
encuentre ya radicada ante un tribunal determinado.
En materia civil corresponde admitir que existe radicacin de la causa cuando se ha
trabado la litis por demanda y contestacin o por va de decisin de incidente sobre el
punto. Si hay varios demandados, debe tenerse en consideracin la traba de la litis con el
ltimo de ellos.
En la ejecucin, cualquiera sea su especie, y por ende en la ejecucin fiscal, la
oposicin de excepciones equivale -a los efectos de la radicacin de la causa-, a la
contestacin de la demanda en los procesos de conocimiento. Por lo tanto, los autos que
se encuentren en la alzada, deben permanecer en la jurisdiccin donde estn radicados.
Ley N 29.497 147

Dictada una ley que modifica la competencia, atribuyndose a otro fuero, los
procesos en trmite deben ser remitidos a este ltimo, siempre que en la ley no se
establezca lo contrario.
Los expedientes acumulados a otro que ya tiene radicacin en un fuero, no son
alcanzados por las nuevas leyes de competencia, aun cuando en aqullos no haya
mediado radicacin.

2. Delegacin y prorrogabilidad de la competencia

La competencia no es delegable, es la ley quien le otorga esa capacidad al
rgano jurisdiccional y consecuente slo ella puede desplazarla hacia otro Juez o
Tribunal; garantizan esa indelegabilidad todas las leyes procesales del pas. No debe
confundirse la delegacin de la competencia con las funciones de mera comisin
que los rganos aptos confieren a otros auxiliares, ya que el juez o tribunal
comisionado no obra en ese caso por imperio propio, sino por orden de su superior. 1

3. Competencia propia y delegada

Tienen competencia propia los jueces que conocen de las causas en ejercicio
de las facultades que les confieren las leyes. Es delegada, en cambio, cuando
conocen por encargo de otros jueces. La primera, tambin llamada originaria o
retenida, es amplia, en tanto que la

1. BAOS HEBERTO A; "Funciones de mera comisin de los jueces de Paz de la Provincia de

Buenos Aires", nota en la Ley, t. 27, p. 161.
148 Ley N 29.497
segunda tiene solamente la extensin que el delegante hubiese fijado. 2
Sin embargo, el juez requerido no acta como delegado del oficiante, sino en
ejercicio de su propia competencia, limitada al cumplimiento de la diligencia
comisionada.3

4. Comisiones de diligencias
En el curso del proceso muchas diligencias deben sustanciarse fuera del territorio
donde el juez tiene competencia.
En numerosos supuestos la diligencia podr cumplirse directamente, mediante la
presentacin del oficio, cdula, mandamiento, etc., ante la oficina respectiva. Pero en
otros casos, el juez la comisiona a otro juez, al que tiene competencia en el lugar donde
debe ser cumplida.
El medio de comunicacin entre jueces de igual jerarqua y distinta circunscripcin
territorial se denominaba exhorto. Cuando se dirigen a un tribunal superior se los llama
suplicatorias y si son enviadas a uno de jerarqua inferior se los designa rdenes o
comisiones.
5. Determinacin de la competencia. Fundamento
La determinacin de la competencia del rgano jurisdiccional debe hacerse de
conformidad con las

2. D 'ALESSIO YAEZ ALVAREZ, Cdigo de procedimientos I. p. 25.

3. PALACIO, Derecho Procesal, I, p. 203.
Ley N 29.497 149

normas legales atributivas de ella que se encuentren vigentes en el momento en que

se promueve la demanda o cuando queda trabada la litis. Sigese de all que la
accin debe ejercitarse ante el juez que corresponda en el momento de promoverla,
porque las leyes de competencia tienen efecto retro- activo con relacin al momento
en que el vnculo sustancial ha nacido.4
Para decidir cul es el juez competente no cabe atenerse a la ley que pueda
resultar en definitiva realmente aplicable, sino a la que se invoca como fundamento
de la accin entablada.
La primera pauta de que dispone el magistrado respecto de la naturaleza de la
cuestin surge de los trminos de la demanda. Es que la determinacin de la
competencia reconoce su sustento en fa naturaleza de la pretensin incoada y no en
el contenido contradictorio de la postura del demandado, lo cual no obsta a la
oportuna ponderacin de las defensas articuladas para arribar a la decisin final del
asunto litigioso.
La competencia tiene su origen y fundamento en la necesidad de distribuir el
trabajo entre los numerosos rganos que componen el Poder Judicial.

6. Leyes que fijan la competencia

La competencia se determina con arreglo a las normas vigentes en la
oportunidad de la iniciacin del proceso, atendiendo al estado de cosas existente en
dicha oportunidad, por lo que debe prescindirse de los

4. D'ALESSIO - YAEZ ALVAREZ, Ob. cit., p. 35.

150 Ley N 29.497
hechos sobrevinientes a su iniciacin. Contrariamente, las leyes modificatorias de la
competencia se aplican inmediatamente a las causas pendientes, aun en caso de silencio
de las mismas, y siempre que ello no importe privar de validez los actos procesales
cumplidos o que no contengan disposiciones de las cuales resulte un criterio distinto.
No existe causa pendiente si ha recado sentencia firme que resuelve la litis.

7. Competencia por razn de territorio

Respecto al territorio es juez competente del lugar donde se encuentra el centro de
trabajo y el domicilio principal del empleador. En este caso ser determinante la eleccin
del demandante.

8. Reglas de competencia territorial

Corresponde analizar las reglas de competencia territorial, que regula el art. 14
del C.P.C., expresando esta competencia es en principio prorrogable.
Es que la determinacin de la competencia segn un criterio territorial viene
impuesta con el fin de allanar a las partes los inconvenientes derivados de a distancia y a
obtener un mayor rendimiento de la justicia, que deriva de la aproximacin entre la sede
del rgano judicial y el lugar de la produccin de la prueba.
La razn determinante de la competencia territorial es la vecindad de la sede a las
personas o cosas que sirven al juez para la funcin jurisdiccional, vecindad con la cual
crece el rendimiento y decrece el costo del proceso. La determinacin de tal competencia
implica entonces la
Ley N 29.497 151

aplicacin para el caso concreto de los principios procesales de economa, agilidad

e inmediacin.
En el artculo se establecen reglas generales para fijar la competencia
territorial, en las diversas situaciones que se pueden presentar, as tenemos:
a) Persona natural, si se demanda a una persona
natural es competente el juez del lugar de su domicilio,
salvo disposicin legal en contrario.
1.- Cuando el demandado carece de domicilio. Puede ser demandado en
cualquiera de ellos.
2.- Cuando el demandado carece de domicilio o este es desconocido. Es
competente el Juez del lugar donde se encuentre o el del domicilio del demandante,
a eleccin de ste ltimo.
3.- Cuando el demandado domicilia en el extranjero.
Es competente el Juez del lugar del ltimo domicilio que tuvo en el pas.
b) Naturaleza de la pretensin u otra causa anloga.
Si por la naturaleza de la pretensin u otra causa anloga
no pudiera determinarse la competencia por razn de
grado, es competente el Juez Civil.

9. Competencia por razn de la materia

Este tipo de competencia se determinar por la naturaleza de la pretensin y
por las disposiciones que le regulan.
9.1. Rgimen derogado
Siguiendo al art. 4, Ley N 26.636 este tipo de competencia se ajustar a los
siguientes preceptos:
152 Ley N 29.497
 1. Las Salas Laborales de la Corte Superior conocen de
las pretensiones en materia de:
a. Accin popular en materia laboral.
b. Impugnacin de laudos arbitrales emanados de
una negociacin colectiva.
c. Accin contencioso administrativa en materia
laboral y seguridad social.
d. Conflictos de competencia promovidos entre
Juzgados de Trabajo y entre stos y otros Juzgados de
distinta especialidad del mismo distrito judicial.
e. Conflictos de autoridad entre los Juzgados de
Trabajo y autoridades administrativas en los casos
previstos por la Ley.
f. Las quejas de derecho por denegatoria de recurso
de apelacin^
g. La homologacin de conciliaciones privadas.
h. Las dems que seala la Ley.
 2. Los Juzgados de Trabajo conocen de las pretensiones
individuales o colectivas por conflictos jurdicos sobre:
a. Impugnacin del despido.
b. Cese de actos de hostilidad del empleador,
incluidos los actos,de hostigamiento sexual, conforme a
la ley sobre la materia. (Inciso modificado por la 5ta.D.F. y C de la
Ley N 27942 (27.02.2003)
c. Incumplimiento de disposiciones y normas
laborales cualquiera fuera su naturaleza.
d. Pago de remuneraciones y beneficios econmicos,
siempre que excedan de diez (10) URP.
Lev N 29.497 153

e. Ejecucin de resoluciones administrativas,

sentencias emitidas por las Salas Laborales, laudos
arbitrales firmes que ponen fin a conflictos jurdicos o
ttulos de otra ndole que la Ley seale.
 f. Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de
carcter laboral.
g. Impugnacin de actas de conciliacin celebradas
ante las autoridades administrativas de trabajo,
reglamentos internos de trabajo, estatutos sindicales.
h. Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas, acciones y dems
documentos que contengan derechos o beneficios laborales.
i. Conflictos intra e intersindicales.
j. Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave
que cause perjuicio econmico al empleador, incumplimiento del contrato y normas
laborales cualquiera fuera su naturaleza por parte de los trabajadores.
k. Los dems que no sean de competencia de los Juzgados de Paz Letrados y
los que la Ley seale.
3. Los Juzgados de paz Letrados conocen las pretensiones individuales,
sobre:
a. Pago de remuneraciones, compensaciones y
derechos similares que sean de obligacin del empleador
y tengan expresin monetaria lquida hasta un mximo
de diez (10) URP.
b. Impugnacin de las sanciones disciplinarias
impuestas por el, empleador durante la vigencia de la
relacin laboral.
c. Reconocimiento de los derechos comprendidos en
154 Ley N 29.497

el rgimen de trabajo del hogar, cualquiera que fuere su cuanta.

d. Materia relativa al Sistema Privado de Pensiones,
incluida la cobranza de aportes previsionales retenidos
por el empleador.
e. Las dems que la Ley seale.(Articulo modificado por
Art. 2 de la Ley N 27242, (24/12/99).
Debe tenerse presente que la competencia debe analizarse segn la pretensin
principal deducida, sin detenerse en as posibilidades de viabilidad de las otras cuestiones
eventuales.
 La aplicacin del criterio objetivo orienta la distribucin entre jueces de distinta
especialidad, considerando aspectos cualitativos -competencia ratione materiae- o
aspectos cuantitativos.5
La competencia por materia se determina por la naturaleza intrnseca del acto o
hecho con relevancia jurdica que se encuentra en la base del proceso.
En el artculo que se establece que la competencia por razn de la materia se
determina por la naturaleza de la pretensin y por las disposiciones legales que la
regulan.

10. La competencia funcional

La competencia funcional corresponde a los organismos judiciales de diversos
grados.
En forma indirecta, esta competencia constituye un aspecto de la objetiva, que
determina la formacin de

5. DAZ, Instituciones, II, p. 534 .

Ley N 29.497 155
diferentes tipos de tribunales pero se basa principalmente "en la distribucin de las
instancias entre varios tribunales a cada uno de los cuales corresponde una funcin".
A cada grado pertenece una actividad, y los. interesados pueden renovar
mediante recursos, ante los grados de orden superior, sus demandas. Cada grado se halla,
pues, legalmente facultado para conocer de una clase de recursos.
En otros casos, los grados superiores tienen una competencia originaria o
propia, sobre cuestiones que no han conocido los inferiores.
La organizacin de los grados en la forma citada, nace de la posibilidad
humana de incurrir en error y de la necesidad social de enmendarlo. Los tribunales
de segunda instancia, estn llamados a estudiar con mayor serenidad y ms alto
criterio, los asuntos que conocen, y deben corregir, en lo posible, las causas del error
o de la arbitrariedad.
La jerarquizacin de los jueces no significa necesariamente jerarquizacin de la
administracin de justicia. Muchos procesos terminan en primera instancia y la
intervencin de los tribunales superiores, en los casos en que son requeridos, no tiene
por objeto dar mayor validez a lo resuelto por otros jueces, sino cumplir ciertas
garantas del proceso. Se trata, en una palabra, de una distinta competencia por razn
de actividad que ejercen los jueces, y no de una graduacin de stos por su
importancia. Por eso dentro de su esfera, en el ejercicio de la competencia diremos,
tanta categora tiene un Juez de primera instancia como el de apelacin.
156 Ley N 29.497

11. Competencia por razn de cuanta

Segn la Ley 26.636 la competencia por razn de cuanta se determina siguiendo
estas reglas
El valor econmico de la pretensin es el que resulta de la suma de todos extremos
que contenga la demanda, en la forma en que se hayan sido liquidados por el
demandante.
El valor comprende slo la deuda principal de cada extremo, no as los intereses,
costas, costos ni conceptos que se devengen en el futuro. (Art. 6).
La nueva ley 29.497, regula la determinacin de la cuanta en su art. 5 o.
El valor econmico del pleito determina en muchas legislaciones la competencia, el
procedimiento para el trmite del juicio y el rgimen de las apelaciones. La base nica
para establecer ese valor es la demanda, por ser el acto que da origen a la relacin
jurdica procesal. En el curso del proceso puede variar el valor de la cosa demandada, sin
que se altere la competencia, ni el procedimiento, ni la apelabilidad, aun cuando en la
sentencia definitiva se tenga en cuenta esa mutacin.
Las reglas en diversos casos que han de tenerse en cuenta para efectuar el clculo
de la cuanta, stas son:
a) Demanda con una pretensin, para calcular la cuanta se suma el valor del
objeto principal, los frutos, intereses y gastos, daos y perjuicios y otros conceptos
devengados al tiempo de la interposicin de la demanda, pero no lo futuros.
b) Demanda con varias pretensiones, la cuanta se determina por la suma del valor
de todas.
Ley N 29.497 157

c) Demanda con pretensiones subordinadas o alternativas, la cuanta se calcula

en base a la pretensin de mayor valor.
d) Varios demandados, la cuanta se determina por e valor total de lo
demandado.
La regla que se establece para determinar la cuanta en las pretensiones sobre
inmueble es: tener en cuenta el valor del inmueble vigente a la fecha de interposicin
de la demanda.
Sin embargo, el juez determinar la cuanta de lo que aparece en la demanda y
su eventual anexo.
En caso de que la demanda y su eventual anexo no ofrezcan los elementos
suficientes para la estimacin de la cuanta se tendr en cuenta la competencia por
territorio, siendo por competente el Juez Civil. Cuando se calcule en exceso la
cuanta y como consecuencia de ello se declara fundado un cuestionamiento de la
competencia, el juez sancionar al demandante con el pago de una multa no menor de
una ni mayor de cinco Unidades de Referencia Procesal, ms el pago de las costas
que le correspondiere.

12. Competencia por razn de funcin

En el anterior rgimen (ley 26.636) eran competentes para conocer por razn de
la Funcin^
1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema^
a. Del recurso de casacin en materia laboral.
b. Del recurso de apelacin de las resoluciones
pronunciadas por las Salas laborales en primera
instancia.
158 Ley N 29.497

c. De los conflictos de competencia entre Juzgados Laborales de distinto Distrito

Judicial.
2. Las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores, del recurso de apelacin
contra las resoluciones expedidas por los Juzgados de Trabajo.
3. Los Juzgados Especializados de Trabajo, del recurso de apelacin contra las
resoluciones expedidas por los Juzgados de Paz letrados en materia laboral.
El nuevo rgimen (ley 29.497) trata este tipo de competencia en su art. 4 o.

CUESTIN AMIENTO DE LA COMPETENCIA

1. Elementos que determina la competencia

El territorio. La razn prctica de que los jueces deben estar en las diversas
circunscripciones del territorio de un Estado, determina que se fije su competencia
dentro de especficos linderos.
Estos constituyen los distritos judiciales que no necesariamente coinciden con la
demarcacin poltica. En caso de duda debe consultarse la ley de creacin del juzgado
para conocer exactamente los lmites territoriales de su competencia.
Existen los distritos menores y mayores constituidos por la circunscripcin
territorial dentro de la cual ejercenjurisdiccin exclusivamente los jueces de la Instancia
y las Cortes Superiores, respectivamente. La Corte Suprema tiene competencia dentro de
los lmites del territorio de la Repblica.
Ley N 29.497 159

La naturaleza del asunto. Fundado en el principio la especializacin por regla

general, pero entre nosotros el principio de la divisin del trabajo.
El monto de la causa. Aunque todos los derechos requieren de las mismas
garantas, es claro que los. jueces econmicamente menos importantes, no requieren
jueces con mucha experiencia ni deben imponer grandes gastos, pues generalmente
por lo menos, no son muy complicados, y as de ellos pueden ocuparse jueces con
menos requisitos y con determinadas y suscintas reglas de procedimiento.
 La incompetencia puede darse por razn de:
a) la materia
b) la cuanta y
c) el territorio, esta siempre y cuando la competencia es improrrogabe. Tiene la
particularidad que puede promoverse de oficio, y por tal razn, puede pantearse en
cualquier estado y grado del proceso, sin perjuicio de que pueda ser invocada como
excepcin.
En el Cdigo de Procedimientos Civiles las cuestiones de competencia no
podan promoverse de oficio sino a instancia de la parte interesada.
Efecto de la incompetencia. Todo lo actuado ser declarado o nulo y el proceso
concluir.

2. Elementos renunciables
Pero estos elementos unos son renunciables por las partes y otros no. Los
elementos de naturaleza, grado, monto de la causa y turno, estn establecidos de
conformidad con la organizacin del Poder Judicial y por
160 Ley N 29.497
lo mismo constituyen leyes de orden pblico que no son renunciables (competencia
absoluta) y contra los cuales no vale la voluntad de las partes.
En cambio, la territorialidad, o sea la divisin de la competencia por razn de
territorio, se ha establecido por una razn prctica, en beneficio de los propios litigantes,
y por eso stos pueden renunciar a este beneficio; esto es lo que constituye la prrroga de
la competencia (competencia relativa). La competencia se decide por el actor al
interponer la demanda! por el demandado al contestarla sin declinar jurisdiccin; y por el
juez en dos ocasiones^ al admitir la demanda y al resolver la excepcin de
incompetencia.

3. Medios para hacer efectivas las reglas que determinan la competencia

Nuestra ley franquea dos medios para dar eficacia a las normas sobre competencia^
la excepcin que llamo impropiamente declinatoria de jurisdiccin en vez de decir de
incompetencia, y la contienda de competencia en el C. de P. C.
La primera se plantea por la persona indebidamente emplazada por un juez, ante
este mismo juez que considera incompetente, para que decline seguir interviniendo en la
causa y as es esencialmente declinatoria.
Esta excepcin es por naturaleza una excepcin dilatoria, o sea que debe
interponerse antes de contestar la demanda, aunque procede tambin como perentoria,
plantendose al momento de absolver ese trmite.
Su estudio corresponde a la parte relativa a las excepciones.
Ley N 29.497 161

La segunda es una accin inhibitoria porque por medio de ella la persona

indebidamente demandada ante un juez al que estima no le corresponde el
conocimiento de la causa, se presenta al juez que considera competente para que se
decida por un tercero, aun contra la voluntad del juez que lo ha emplazado y de
quien corresponde el conocimiento del asunto planteado.
Ambos medios se excluyen, esto es que el que emplea uno de ellos no puede
usar el otro simultnea ni sucesivamente.6

4. Conflictos de competencia
El conflicto de com petencia es la disputa de dos jueces respecto del
conocimiento de un mismo asunto. El conflicto es positivo, cuando ambos jueces se
disputan el conocimiento; y negativo, cuando ambos se niegan a conocer del mismo
asunto.

5. Contienda positiva y contienda negativa. Declinatoria e

inhibitoria
Ocurre la primera cuando ms de un juez pretende ser competente, y la
negativa cuando todos los llamados a intervenir en el proceso niegan su
competencia.7 El conocimiento simultneo desemboca, necesariamente, en una
contienda positiva.

6. PERLA VELAOCHAGA, Ob. cit., p. 114.

7. COLOMBO, C. Cdigo procesal, I, p. 72.
162 Ley N 29.497

La contienda afirmativa puede proponerse por declinatoria o por inhibitoria. Se

sigue la va de la declinatoria cuando el demandado se presenta ante el juez que
interviene en el proceso y le pide que declare su incompetencia. Se promueve la
inhibitoria cuando el demandado se presenta ante el juez que cree competente, pidiendo
que declare tal competencia y remita oficio y exhorto inhibitorio al juez que est
conociendo en la causa a fin de que se abstenga de continuar interviniendo en su
sustanciacin.

6. Requisitos de admisibilidad
Para que se suscite una cuestin de competencia, deben concurrir los siguientes
requisitos:
a) Proceso en trmite. Es decir, que no haya concluido
por sentencia, o por alguno de los modos anmalos de
terminacin del proceso, v. gr., caducidad de la instancia,
desistimiento, etctera.
En tal sentido, se ha entendido que es extemporneo el planteo de la cuestin de
competencia por inhibitoria realizado cuando el juez exhortado recin tom
conocimiento una vez que se haba dictado sentencia.
b) Competencia excluyente. La peticin de
competencia de un juez debe excluir la competencia de
otro.
c) No encontrarse preclusa. La cuestin no debe haber precluido para las partes.
d) Vas incompatibles. Elegida una va, inhibitoria o declinatoria, no podr en lo
sucesivo usarse de la otra.
e) Restriccin de las vas admisibles. El Cdigo
Ley N 29.497 163

limita la va de la inhibitoria solamente respecto de las cuestiones de competencia.

f) Fundamentacin. El ordenado planteamiento de una contienda de
competencia requiere una suficiente determinacin de los hechos sobre los que
versa la cuestin y la calificacin legal que, en principio, pueda atriburseles.

7. Las cuestiones de competencia y su razonabilidad

Las normas que rigen las cuestiones de competencia tienden a tutelar la
garanta de juez natural, de modo tal que no pueden considerarse violatorios de ella
a aquellos actos procesales razonables y oportunos, en la medida en que no estn
desviados de su objeto propio, sino inspirados en una eficaz administracin de
justicia. Por eso, frente a una cuestin de competencia, debe adoptarse un criterio
que compatibilice la necesidad de su distribucin de acuerdo con las normas que la
regulan y la necesidad de efectuar una efectiva prestacin de justicia.
El alargamiento innecesario de las cuestiones de competencia puede significar
una efectiva denegacin de justicia, que va en detrimento de la constitucional de la
defensa en juicio8.

8.Distintas vias para plantear la cuestin de competencia. Declinatoria.

Inhibitoria
La norma en examen establece dos vas para plantear la cuestin de
competencia- la declinatoria y la inhibitoria.

8. PALACIO, Derecho Procesal, II, p. 574.

164 Ley N 29.497
 Declinatoria. Debe articularse como excepcin de incompetencia y en la
oportunidad establecida para oponer la excepcin segn el tipo de proceso
El justiciable pide se declare la incompetencia del juez, para lo cual debe
correlativamente afirmar la competencia de otro magistrado. Ello no obsta a que el juez
deba de oficio declinar su propia competencia, cuando se trata de incompetencia
absoluta. Una vez firme la resolucin que declare procedente la declinatoria "se remitir
la causa al juez tenido por competente".

9. Inhibitoria
A diferencia de la declinatoria (o excepcin de incompetencia), tratndose de la
inhibitoria, se la deduce ante un juez que se considere competente. Requiere peticin de
parte siendo ajena su aplicacin oficiosa, porque su propia naturaleza no lo permite.
Esta institucin -maguer las crticas que se le han efectuado por prestigiosos
procesalistas9- tiende a evitar que alguien sea demandado injustificadamente ante un
magistrado distante de su domicilio con los consiguientes inconvenientes para una
adecuada defensa en juicio de los derechos. 10
No se puede plantear ninguna cuestin de competencia una vez que se ha
consentido la intervencin del magistrado actuante.
9. LASCANO, Jurisdiccin y competencia, p. 23.
10. PODETTI, Tratado de la competencia, p. 308.
 Ley N 29.497 165

El trmite a seguir en caso que se admita la inhibitoria es el

Juez que se considera competente debe oficiar al Juez que conoce
el proceso, solicitndole que se inhiba y le remita el expediente.

10. Anexos y copias

El Juez que se considera competente al oficiar debe enviar
adems del oficio, copia certificada del escrito de inhibitoria, de
sus anexos de la resolucin que expida y de cualquier otra
actuacin producida.

11. Notificacin adicional

El Juez que se considera competente, adems de oficiar
podr dar aviso inmediato al otro Juez por facsmil oficial, telex
u otro medio.
Comunicacin al demandante, cuando el Juez que conoce
el proceso recibe el oficio debe comunicar al demandante de la
inhibitoria.
Efecto de la interposicin de la inhibitioria. Interpuesta la
inhibitoria el proceso debe suspenderse. La suspensin debe ser
ordenada por el Juez que conoce el proceso.
Contradiccin de la inhibitoria. El demandante puede
contradecir la inhibitoria y ofrecer medios probatorios dentro del
tercer da de notificado.
Posiciones que puede adoptar el Juez que conoce el proceso
ante la interposicin de la inhibitoria. Estas pueden ser:
1.- Se inhibe, y remite el proceso al Juez solicitante para
que se asuma el conocimiento del mismo.
166 Ley N 29.497
 2.- Se considera competente y remite todo lo actuado, al
Superior que deba dirimir la competencia! debe remitir tambin
el principal y comunicar al Juez solicitante.

12. Plazo para resolver los conflictos negativos y positivos de

competencia
El Superior debe resolver el conflicto de competencia sin
trmite alguno dentro de los cinco das de recibido. Al dirimir el
conflicto debe ordenar la remisin del expediente al Juez que
considere competente: con oficio al otro Juez.
Improcedencias. Es improcedente el pedido de informe oral.
Estado de juicio durante la sustanciacin de la
competencia."Durante la sustanciacin de la competencia, uno y
otro juez se abstendr de todo procedimiento sobre lo principal;
pero si es urgente practicar alguna diligencia cuya omisin
causara a la parte que la solicita perjuicio irreparable, la ordenar
cualquiera de los dos haciendo constar la urgencia".
La contienda de competencia constituye una cuestin
prejudicial, que exige por lo tanto ser resuelta antes de entrar a
resolver el fondo del pleito. En caso contrario se estara
permitiendo a intervencin de juez incompetente o de uno cuya
competencia est en tela de juicio y por decidirse. Por esto es que
durante la tramitacin de la competencia, uno y otro juez deben
abstenerse de todo procedimiento sobre lo principal. Pero la regla
admite excepciones. Segn la segunda parte de citado precepto
legal cualquiera de los dos jueces puede practicar las
diligencias con estas
Ley N 167
29.497

condiciones- l) que sean urgentes! 2) que su omisin cause a

la parte que la solicita perjuicio irreparable! 3) con
constancia de la urgencia.
 Sin duda que entre estas condiciones faltara una cuarta
que puede impedir la posibilidad de resoluciones
contradictorias, cual es la de avisar al otro juez la medida
decretada.
Si se trata de competencia entre jueces de un mismo
distritojudicialy entre jueces de Primera Instancia, comunes o
privativos, es la Corte Superior del Distrito Judicial al que
pertenecen los jueces en conflicto segn el art. 43.
Se entiende por distrito judicial, la circunscripcin
territorial dentro de la cual una Corte Superior ejerce
jurisdiccin.
Si se trata de jueces de distinto distrito judicial, es la
Corte Suprema la que debe dirimir. El conflicto de
competencia positivo el demandado ante un Juez
incompetente recurre ante su Juez propio, a fin de que
promueva contienda al que lo ha emplazado, para que se
establezca a quin le corresponde el conocimiento del caso,
entre rganos jurisdiccionales de diferente nivel jerrquico es
inadmisible.
Presentado el conflicto ser el rgano superior quien
fije su propia competencia, esto lo har ya sea de oficio, o a
solicitud del inferior o a pedido de parte.
Los conflictos de competencia se producen cuando
jueces de igual grado tratan de conocer o estn conociendo de
un mismo asunto o ambos pretenden ser incompetentes para
conocer de l.
El nuevo Cdigo Procesal Civil comprende los
168 Ley N 29.497

conflictos de com petencia en el captulo segundo del ttulo

segundo bajo el epgrafe "cuestionamiento de la competencia",
ste epgrafe es el apropiado, ya que el cdigo de procedimientos
civil tena el epgrafe inapropiado de sustanciacin de la
competencia.
La contienda de competencia reviste dos formas* positiva
cuando dos jueces pretenden asumir el conocimiento del mismo
litigio; y negativa, si ambos jueces pretenden ser incompetentes
en igual caso.
El conflicto de competencia positivo consiste en el recurso
de quien habiendo sido demandado ante un juez incompetente
recurre ante su juez propio. Se interpone pues, por e demandado,
ante su juez propio, entendindose por ste eljuez a quien estima
corresponde el conocimiento del caso.
El conflicto de competencia positivo puede darse'
a) entre jueces de un mismo distrito judicial y entre
jueces de primera instancia.
Se entiende por distrito judicial la circunstancia territorial
dentro de la cual una Corte Superior ejerce jurisdiccin.
b) entre jueces de distinto distrito judicial. En el
primer caso, dirime la Corte Superior del Distrito
Judicial, y en el segundo, la Corte Suprema.
No se admite el conflicto de competencia positivo de
diferente nivel jerrquico.
En materia civil, la contienda no puede versar sobre la
competencia funcional, ya que los grados inferiores no pueden
conocer de los recursos que corresponden a los superiores ni stos
de la demanda que se interponen ante aqullos. Dentro de esta
estricta lgica procesal
Ley N 169
29.497

tampoco es posible contienda de competencia por razn de la

cuanta porque esta se fija y seala previamente.
Las cuestiones ya mencionadas solo se dan en razn de
la materia y sobre todo, del territorio.
 Para el pago de las costas y costos en una inhibitoria se
realizar teniendo en cuenta la resolucin que la resuelve, as
tenemos que el pago debe efectuarlo, y
A) el demandante, si se resuelve en favor del Juez
requiriente.
B) el demandado que la promovi, si se resuelve en
favor del Juez requerido.
Se sanciona con una multa a la parte que al promover la
inhibitoria acta con malicia, artificio o engao. La multa es
impuesta por el rgano jurisdiccional dirimente y sta oscila
de tres y cinco Unidades de Referencia Procesal.

COMPETENCIA INTERNACIONAL

El Juez peruano es competente para conocer los

procesos en los siguientes casos-*
1. De las acciones contra personas domiciliadas en
el territorio nacional, (art. 2057).
Competencia sobre personas domiciliadas en el caso de
acciones patrimoniales.
2. De los juicios originados por el ejercicio de acciones
de contenido patrimonial aun contra personas
domiciliadas en pas extranjero, en los casos siguientes'
170 Ley N 29.497

a) Cuando se ventilen acciones relativas a derechos

sobre bienes situados en la Repblica. Tratndose de
predios dicha competencia exclusiva.
b) Cuando se ventilen acciones relativas a
obligaciones que deban efectuarse en el territorio de la
Repblica o que deriven de contratos celebrados o de
hechos realizados en dicho territorio.
Tratndose de acciones civiles derivadas de delitos o faltas
perpetrados o cuyos resultados se hayan producido en la
Repblica, dicha competencia es exclusiva.
c) Cuando las partes se sometan expresa o
tcitamente a su jurisdiccin. Salvo convencin en
contrario, contemporneo o anterior a la sumisin, la
eleccin de tribunal es exclusiva, (art. 2058).
3. De los juicios originados por el ejercicio de
acciones relativas a universalidades de bienes contra
personas domiciliadas en pas extranjero, cuando el
derecho peruano sea el aplicable para regir el asunto, de
acuerdo a sus normas de Derecho Internacional Privado.
Sin embargo, se respeta la competencia peruana para
conocer de las acciones relativas al patrimonio del declarado en
quiebra, respecto a los bienes situados en el Per, y sin perjuicio
de lo dispuesto en el Ttulo IV de este Libro, (art. 2061).
4. De los juicios originados por el ejercicio de
acciones relativas al estado y la capacidad de las personas
naturales, o a las relaciones familiares, aun contra
personas domiciliadas en el pas extranjero, en los casos
siguientes:
a)Cuando el derecho peruano es el aplicable, de

3
Ley N 171
29.497

acuerdo con sus normas de Derecho Internacional Privado,

para regir el asunto.
b) Cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a
su jurisdiccin, siempre que la causa tenga una efectiva
vinculacin con el territorio de la Repblica. (art. 2062).
5. Dictar medidas provisionales de proteccin de las
personas naturales que se encuentren en el territorio de la
Repblica aun contra personas domiciliadas en pas
extranjero, aunque carezcan de jurisdiccin para conocer del
fondo del asunto, (art. 2063).
Cuando por la nacionalidad o el domicilio de las partes,
la ubicacin de los bienes o el lugar de la realizacin de los
hechos o actos, o el sealado para el cumplimiento de las
obligaciones, surgen conflictos de leyes nacionales, se aplican
las normas de Derecho Procesal Internacional.

Artculo 2.-Competencia por materia de los

juzgados especializados de trabajo
Losjuzgados especializados de trabajo conocen de los
siguientes procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones
relativas a la proteccin de derechos individuales, plurales o
colectivos. originadas con ocasin de la prestacin personal
de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o conexas, incluso previos o
posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia, sin ser
exclusivas, las pretensiones relacionadas a los siguientes:
a) El nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin
personal de servicios; as como a los correspondientes actos
jurdicos.
172 Ley N 29.497

b) La responsabilidad por dao patrimonial o extrapatrimonial,

incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la prestacin
personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el
servicio.
c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y
extincin de la relacin laboral.
d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos los
actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme a la ley de
la materia.
e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo.
f) La impugnacin de los reglamentos internos de trabajo.
g) Los conflictos vinculados a una organizacin sindical y entre
organizaciones sindicales, incluida su disolucin.
h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contradas con
ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles a institutos,
fondos, cajas u otros.
i) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones de
invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios, exigibles ai
empleador, a las entidades prestadoras de salud o a las aseguradoras.
j) El Sistema Privado de Pensiones.
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral; y
1) aquellas materias que, a criterio del juez, en funcin, de su
especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso ordinario
laboral. Conoce las pretensiones referidas al cumplimiento de
obligaciones de dar superiores a cincuenta (50) Unidades de
Referencia Procesal (URP).
2. En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando sta
se plantea como pretensin principal nica.
3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas a
la vulneracin de la libertad sindical.
Ley N 173
29.497

4. En proceso contencioso administrativo conforme a la

ley de la materia, las pretensiones originadas en las
prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza
laboral, administrativa o de seguridad social, d derecho pblico;
as como las impugnaciones contra actuaciones de la autoridad
administrativa de trabajo.
5. Los procesos con ttulo ejecutivo cuando la cuanta
supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal
(URP).

En general, se llama competencia a la circunstancia en

la que se encuentra un funcionario o un organismo tal que el
ejercicio por l de cierta conducta ms o menos formal
resulte en la creacin de una norma11. Pero en el lenguaje del
procedimiento judicial la palabra adquiere un significado
ms especifico^ suele llamarse jurisdiccin la facultad que
los jueces tienen para resolver las causas sometidas a su
decisin, en tanto se reserva el nombre de competencia para
el mbito, ms o menos delimitado, en el que cada juez est
autorizado a ejercer su jurisdiccin.
En este sentido, hay una competencia por razn del
territorio (los lugares a los que alcanza el poder del juez),
una competencia por razn de la materia (la naturaleza de los
conflictos que l est llamado a decidir) y una competencia
por razn de las personas (el conjunto de las

1 l.En este sentido, la competencia es parienta cercana de la

capacidad y tambin de la 'mputabilidad, que puede concebirse como la
forma penal de la capacidad. Tambin se halla vinculada a ciertas
manifestaciones ms especficas, como la personera o la personalidad
jurdica (individualidad dotada de cierta capacidad) y la legitimacin activa y
pasiva, que son formas de la capacidad procesal dependientes del contenido
del litigio. Acerca de esta concepcin general, conf. GUIBOURG,
RICARDO A., "Competencia", en Provocaciones en torno del derecho,
Buenos Aires, Eudeba, 2002, p. 53, y "Formalizacin de la competencia", en
pensar en las normas, Buenos Aires, Eudeba, 1999, p. 127.
174 Ley N 29.497
personas, fsicas o jurdicas, a quienes sus decisiones pueden
afectar). Tambin puede hablarse de una competencia por razn
del tiempo (que abarca el lapso durante el cual el magistrado
ejerce su cargo, pero puede verse suspendida durante las ferias o
por motivos atinentes a la persona del juez), por razn de grado,
que permite distinguir entre jueces de diversas instancias, y por
razn del turno (que restringe la jurisdiccin de un magistrado a
los litigios que, por va de turno, de sorteo u otro procedimiento
legalmente establecido, le sean asignados para su conocimiento).
Todas estas razones son otros tantos lmites que, en diversos
mbitos, afectan la jurisdiccin.12

Artculo 3.- Competencia por materia de las salas

laborales superiores
Las salas laborales de las cortes superiores tienen competencia,
en primera instancia, en las materias siguientes:
1. Proceso de accin popular en materia laboral, a ser tramitado
conforme a la ley que regula los procesos constitucionales.
2. Anulacin de laudo arbitral que resuelve un conflicto jurdico
de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a la ley de arbitraje.
3. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una
negociacin colectiva, a ser tramitada confonne al procedimiento
establecido en la presente Ley.
4. Contienda de competencia promovida entre juzgados de
trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del
mismo distritojudicial.

12. Gurbourg y otros, Procedimiento Laboral, p. 52.

Ley N 175
29.497

5. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y

autoridades administrativas en los casos previstos por la ley.
6. Las dems que seale la ley.

Artculo 4o.- Competencia por funcin

4.1 La Sala de Derecho Constitucional y Social de la
Corte
Suprema de Justicia de la Repblica es competente para conocer
de
los siguientes recursos:
a) Del recurso de casacin;
b) del recurso de apelacin de las resoluciones
pronunciadas por las salas laborales en primera instancia; y
c) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
4.2 Las salas laborales de las cortes superiores son
competentes
para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones
expedidas
por los juzgados laborales; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido
en la ley.
4.3 Los juzgados especializados de trabajo son
competentes
para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones
expedidas
por los juzgados de paz letrados en materia laboral; y
b) del recurso de queja por denegatoria dei recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido
en la ley.
176 Ley N 29.497

Artculo 5.- Determinacin de la cuanta

La cuanta est determinada por la suma de todos los extremos
contenidos en la demanda, tal como hayan sido liquidados por el
demandante. Los intereses, las costas, los costos y los conceptos que
se devenguen con posterioridad a la fecha de interposicin de la-
demanda no se consideran en la determinacin de la cuanta.

Artculo 6.- Competencia por territorio

A eleccin del demandante es competente el juez del lugar del
domicilio principal del demandado o el del ltimo lugar donde se
prestaron los servicios.
Si la demanda est dirigida contra quien prest los servicios,
slo es competente juez del domicilio de ste.
En la impugnacin de laudos arbitrales derivados de una
negociacin colectiva es competente la sala laboral del lugar donde
se expidi el laudo.
La competenciapor razn de territorio slo puede ser prorrogada
cuando resulta a favor del prestador de servicios.

Artculo 7o.- Regulacin en caso de incompetencia

7.1 El demandado puede cuestionar la competencia del juez
por razn de la materia, cuanta, grado y territorio mediante excepcin.
Sin perjuicio de ello el juez, en cualquier estado y grado del proceso,
declara, de oficio, la nulidad de lo actuado y la remisin al rgano
jurisdiccional competente si determina su incompetencia por razn
de materia, cuanta, grado, funcin o territorio no prorrogado.
7.2 Tratndose del cuestionamiento de la competencia del juez
por razn de territorio, el demandado puede optar, excluyentemente,
por oponer la incompetencia como excepcin o como contienda.
Ley N 177
29.497

La competencia de los jueces de paz letrados slo se

cuestiona mediante excepcin.
7.3 La contienda de competencia entre jueces de trabajo
y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del
mismo distrito judicial la dirime la sala laboral de la corte
superior. correspondiente. Tratndose de juzgados de-
diferentes distritos judiciales, la dirime la Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica.

NUEVO RGIMEN DE LA COMPETENCIA. LEY N

29.497

El nuevo rgimen de la competencia est regulado en los

arts. Io al 7o que por razones didcticas seguidamente
reproducimos

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
COMPETEN
CIA

Artculo lVCompetencia por materia de los juzgados

de paz letrados laborales
Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los
siguientes procesos:
1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones
referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP)
originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de
naturaleza laboral, normativa o cooperativista, referidas a
aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a
la prestacin efectiva de los servicios.
178 Ley N 29.497

2. Los procesos con titulo ejecutivo cuando la cuanta no

supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP);
salvo tratndose de la cobranza de aportes previsionales del Sistema
Privado de Pensiones retenidos por el empleador, en cuyo caso son
competentes con prescindencia de la cuanta.
2. Los asuntos no contenciosos, sin importar la cuanta.
Artculo 2.-Competencia por materia de los juzgados
especializados de trabajo
Losjuzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes
procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas
a la proteccin de derechos individuales, plurales o colectivos,
originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de
naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos
sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia, sin ser exclusivas,
las pretensiones relacionadas a los siguientes:
a) El nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin
personal de servicios; as como a los correspondientes actos jurdicos.
b) La responsabilidad por dao patrimonial o extrapatrimonial,
incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la prestacin
personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el
servicio.
c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y
extincin de la relacin laboral.
d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos los
actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme a la ley de
la materia.
Ley N 179
29.497

e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo.

f) La impugnacin de los reglamentos internos de trabajo.
e) Los conflictos vinculados a una organizacin sindical y
entre organizaciones sindicales, incluida su disolucin.
h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contraidas
con ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles a
institutos, fondos, cajas u otros.
) El cumplimiento de las prestaciones de salud y
pensiones de invalidez, a favor de los asegurados o los
beneficiarios, exigibles al empleador, a las entidades
prestadoras de salud o a las aseguradoras.
j) El Sistema Privado de Pensiones.
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral; y
1) aquellas materias que, a criterio del juez, en funcin
de su especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso
ordinario laboral. Conoce las pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar superiores a cincuenta
(50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
2. En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando
sta se plantea como pretensin principal nica.
3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas
a la vulneracin de la libertad sindical.
4. En proceso contencioso administrativo conforme a la
ley de la materia, las pretensiones originadas en las
prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza
laboral, administrativa o de seguridad social, de derecho pblico;
as como las impugnaciones contra actuaciones de la autoridad
administrativa de trabajo.
5. Los procesos con titulo ejecutivo cuando la cuanta
supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal
(URP).
180 Ley N 29.497

Artculo 3.- Competencia por materia de las salas

laborales superiores
Las salas laborales de las cortes superiores tienen
competencia, en primera instancia, en las materias siguientes:
1. Proceso de accin popular en materia laboral, a ser tramitado'
conforme a la ley que regula los procesos constitucionales.
2. Anulacin de laudo arbitral que resuelve un conflicto jurdico
de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a la ley de arbitraje.
3. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una
negociacin colectiva, a ser tramitada conforme al procedimiento
establecido en la presente Ley.
4. Contienda de competencia promovida entre juzgados de
trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del
mismo distritojudicial.
5. Conflictos .de autoridad entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en ros- casos previstos por la ley.
6. Las dems que seale la ley.
Artculo 4o.- Competencia por funcin
4.1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica es competente para conocer de
los siguientes recursos:
a) Del recurso de casacin;
 a) Del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas
por las salas laborales en primera instancia; y
c) Del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al establecido
en la ley.
4.2 Las salas laborales de las cortes superiores son competentes
para conocer de los siguientes recursos:
Ley N 181
29.497

a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones

expedidas
por los juzgados laborales; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido
en la ley.
4.3. Los juzgados especializados de trabajo son
competentes para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones
expedidas
por los juzgados de paz letrados en materia laboral; y
b) Del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido
en la ley.
Artculo 5.- Determinacin de la cuanta
La cuanta est determinada por la suma de todos los
extremos contenidos en la demanda, tal como hayan sido
liquidados por el demandante. Los intereses, las costas, los
costos y los conceptos que se devenguen con posterioridad a la
fecha de interposicin de la demanda no se consideran en la
determinacin de la cuanta. 'v
o
Artculo 6 .- Competencia por territorio
A eleccin del demandante es competente el juez del
lugar del domicilio principal del demandado o el del ltimo
lugar donde se prestaron los servicios.
Si la demanda est dirigida contra quien prest los
servicios, slo es competente el juez del domicilio de ste.
En la impugnacin de laudos arbitrales derivados de
una negociacin colectiva es competente la sala laboral del
lugar donde se expidi el laudo.
La competencia por razn de territorio se lo puede ser
prorrogada cuando resulta a favor del prestador de servicios.
182 Ley N 29.497

Artculo 7.-Regulacin en caso de incompetencia

7.1. El demandado puede cuestionar la competencia del juez
por razn de la materia, cuantia, grado y territorio mediante
excepcin. Sin perjuicio de ello el juez, en cualquier estado y grado
del proceso, declara, de oficio, la nulidad de lo actuado y la remisin.
al rgano jurisdiccional competente si determina su incompetencia
por razn de materia, cuanta, grado, funcin o territorio no
prorrogado.
7.2. Tratndose del cuestionamiento de la competencia del
juez por razn de territorio, el demandado puede optar,
excluyentemente, por oponer la incompetencia como excepcin o
como contienda. La competencia de los jueces de paz letrados slo
se cuestiona mediante excepcin.
7.3. La contienda de competencia entre jueces de trabajo y
entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo
distrito judicial la dirime la sala laboral de la corte superior
correspondiente. Tratndose de juzgados de diferentes distritos
judiciales, la dirime la Sala de Derecho Constitucional y Social de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

CAPTULO II
COMPARECENCIA

Artculo 8o.- Reglas especiales de comparecencia

8.1 Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de
representante legal. En el caso de que un menor de catorce (14) aos
comparezca al proceso sin representante legal, el juez pone la
demanda en conocimiento del Ministerio Pblico para que acte
segn sus atribuciones. La falta de comparecencia del Ministerio
Pblico no interfiere en el avance del proceso.
8.2 Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en
Ley N 183
29.497

causa propia, en defensa de los derechos colectivos y en

defensa de sus dirigentes y afiliados.
8.3 Los sindicatos actan en defensa de sus dirigentes y
afiliados sin necesidad de poder especial de representacin;
sin embargo, en la demanda o contestacin debe identificarse
individualmente a cada uno de los afiliados con sus
respectivas pretensiones. En este caso, el empleador debe poner
en conocimiento de los trabajadores la demanda interpuesta.
La inobservancia de este deber no afecta la prosecucin del
proceso.
La representacin del sindicato no habilita al cobro de
los derechos econmicos que pudiese reconocerse a favor de
los afiliados.

SUJETOS DEL PROCESO

1. Generalidades
Para que haya juicio se requieren tres presupuestos-
1.- Una demanda
2.- Un rgano jurisdiccional; y
3.- Los litigantes o partes
De las personas que intervienen en los procesos, unas
son esenciales y otras son auxiliares. Entre las primeras se
encuentran el juez, el actuario, las partes y sus abogados, y el
representante del Ministerio Pblico cuando deba intervenir
como parte. Entra las segundas, sto es las personas
auxiliares, se encuentran los peritos, los intrpretes, los
testigos, y depositarios judiciales, y ms empleados
judiciales.
Otro criterio para clasificar a las personas auxiliares
que intervienen en los juicios es el de la parcialidad, pues
184 Ley N 29.497

unas necesariamente son imparciales, como en el caso del juez!

mientras que otras son esencialmente parciales, como en el caso
de las partes y sus abogados.
Se dice tambin que unos son empleados pblicos, como el
juez, el secretario y ms empleados; y otros, como las partes y
sus abogados, no lo son.
Parte, es la persona interesada en un proceso y puede
sostener en l sus pretensiones compareciendo por s misma o por
medio de representante, que puede ser legal o convencional.
Las partes son esencialmente dos' Actor y demandado. Pero
frente a las "partes" que intervienen en el proceso, tenemos los
"terceros" que eventualmente pueden intervenir en el proceso e
inclusive llegar a ser considerados partes, sin ser necesariamente
actor ni demandado. Tal es el caso del tercero perjudicado que
puede intervenir en el proceso en base por el cual se le reconoce
tercero a ser odo en cualquier proceso, cuando las providencias
judiciales le causen perjuicio directo. Esta intervencin del
tercero es independiente de las terceras.

COMPARECENCIA AL PROCESO

Parte es quien pretende y frente a quien pretende; o quien

reclama y frente a quien se pretende; o quien reclama y frente a
quien se reclama la satisfaccin de una pretensin. 13 Es as que la
idea de parte se relaciona Con la pluralidad de sujetos que se
enfrentan en un litigio, en

13. GUASP, Derecho procesal III, p. 8.

Ley N 185
29.497

cuanto el uno invoca una relacin jurdica que obliga al otro.

En estos casos los sujetos jurdicos son dos y cada uno de
ellos es elemento de una pareja 14. De ah la denominacin de
Parte. Uno, primus, que demanda y otro, dos, secundus, que
es demandado, con lo que queda la denominacin de tercero,
tertius, para todos los sujetos extraos al litigio.15
Cabe sealar que entre el concepto de sujeto procesal y
de parte existe una relacin de gnero a especie. En el proceso
civil existen tres sujetos: demandante, demandado y juez; pero
slo dos partes^ demandante y demandado. De ah que si bien
la parte es sujeto del proceso, no todo sujeto es parte: tal el
caso del juez.16
Parte representa una calidad, no una persona y puede
estar integrada por varias personas. Es decir, puede haber ms
de un sujeto que pretende y ms de un sujeto contra el cual se
pretende. Lo primero da lugar a la legitimacin plural activa y
lo segundo a la legitimacin plural pasiva.17

1. Las partes. Concepto de parte

En trminos generales, y sin perjuicio de las precisiones
que se formulan ms adelante, cabe decir que es parte toda
persona (fsica o de existencia ideal) que reclama en nombre
propio, o en cuyo nombre se reclama la satisfaccin de una
pretensin, y aqulla frente a la cual se reclama dicha
satisfaccin.

14. CARNELUTTI, Sistema, 1, p. 33, N" 12

15. PODETTI, J. RAMIRO, Tratado de la tercera, p. 452.
16. FENOCHIETTO-ARAZI, Cdigo procesal, 1, p. 170, 1.
17. MICHELI, Curso de Derecho procesal, 1. p. 198.
186 Ley N 29.497

El concepto precedente, con el que bsicamente coincide la

mayor parte de la doctrina contempornea, exhibe las siguientes
notas fundamentales'
1.- Configura una nocin que, por hallarse circunscripta al
mbito del proceso, desestima la. diferencia formulada entre
partes en sentido material y en sentido formal. Son partes, en
efecto, quienes de hecho intervienen o figuran en aqul como
sujetos activos o pasivos de una determinada pretensin, con
prescindencia de que revistan o no el carcter de sujetos
legitimados para obrar o para contradecir en el concreto proceso
de que se trate, o sea independientemente de la titularidad de la
reaccin sustancial controvertida. De manera que la ausencia de
legitimacin puede determinar el rechazo de la pretensin en
virtud de no concurrir, respecto de sta uno de los requisitos que
condicionan su admisibilidad; pero no afecta la calidad de parte
de quien ha deducido o frente a quien se ha deducida esa
pretensin;
2.- Slo es parte quien acta en nombre propio, o en
nombre de quien se acta. Por consiguiente aquella calidad no
puede atribuirse a quien, como el representante, sea voluntario o
necesario, interviene en el proceso en nombre y en defensa de
un inters ajeno.
3.- En la medida en que la nocin de parte implica un
enfrentamiento que se suscita, por lo menos, entre dos sujetos,
aqulla slo es aplicable a los procesos contenciosos. Es en
cambio ajena al mbito de los denominados procesos no
contenciosos, en los que cuadra reemplazar el concepto de parte
por el de peticionario aunque con la salvedad de que, frente a la
oposicin de un tercero o del Ministerio Pblico con respecto al
pronunciamiento requerido, aqul adquiera el carcter
Ley N 187
29.497

de sujeto pasivo de la correspondencia pretensin y, por lo

tanto, se convierte en parte.
Cabe aadir que en el proceso de conocimiento los
sujetos activo y pasivo de la pretensin procesal reciben,
respectivamente, la denominacin de demandante y
demandado o de actor y demandado. Tales denominaciones,
que revisten carcter genrico, son utilizadas conjuntamente
con otras que se hallan vinculadas a ciertos tipos de procesos
o a la etapa procesal en que las partes intervienen. As, v. gr.,
en los procesos de ejecucin aquellos sujetos son tambin
denominados ejecutante y ejecutado o acreedor y deudor en
los procedimientos de impugnacin de la sentencia las partes
son indicadas con los nombres de apelante y apelado o de
recurrente o recurrido, sin que ello altere la posicin
originaria, activa o pasiva, que aqullas han asumido en el
proceso.
 El ordenamiento jurdico autoriza interposicin de
pretensiones procesales por obra de determinados rganos
estatales que no cumplen esos actos en nombre propio sino
en defensa de intereses que afectan al orden pblico o social.
Es el caso de los representantes del Ministerio Pblico, entre
los cuales cabe a su vez distinguir los que integra el
ministerio de menores y las defensoras de pobres y
ausentes. La naturaleza de la actuacin que incumbe a los
funcionarios que componen el primero de los mencionados
grupos no ofrece, en el caso, ninguna dificultad: se trata de
representantes de determinadas personas (incapaces, pobres
y ausentes), o bien integran una representacin legal y no
corresponde, por lo tanto, adjudicarles el carcter de partes.
El concepto de parte comprende en su generalidad a
todo el que se presente ante un juez para formular una
188 Ley N 29.497

pretensin jurdica ejercitable en justicia. Es parte el que inicia

una demanda contenciosa, el que pide una medida cautelar, el
que inicia una sucesin invocando su calidad de heredero o su
carcter de sucesor universal.
El trmino parte, violentando su sentido, alcanza tambin al
heredero nico presentado en un proceso sucesorio. Quienes
mantienen la pureza de la denominacin, reservan para aquellos
que no dirigen su pretensin contra alguien la denominacin de
peticionario.18

2. Quienes pueden ser partes

Pueden asumir la calidad de partes los individuos fsicos,
inclusive las personas por nacer, y todos aquellos que tienen
existencia jurdica, aun las simples asociaciones.
Cuando el sustituto procesal o el tercero ingresa al proceso,
se convierte en parte.

3. Principios inherentes a la calidad de parte

Los conceptos formulados, permiten la enunciacin de tres
principios fundamentales que se vinculan ntimamente con la
calidad jurdica que caracteriza a las partes. Son ellos los de
dualidad, igualdad y contradiccin, que sern examinados
seguidamente.

18. PALACIO, Derecho Procesal, III, p. 19.

Ley N 189
29.497

4. Dualidad de las partes procesales

No cabe concebir la existencia de un proceso
contencioso con una sola parte ni con ms de dos (principio
de dualidad de las partes). El hecho de que el proceso pueda
desarrollarse, total o parcialmente, mediante la participacin
de varios actores o demandados, como ocurre en las hiptesis
de litisconsorcio e intervencin adhesiva, no obsta a esa
necesaria dualidad, ya que sta no se halla referida al nmero
de personas que intervienen o figuran en el proceso como
partes, sino a la posicin (actora o demandada) que asumen
en l.
Tampoco enerva la vigencia de este principio la
circunstancia de que en el proceso como partes, sino a la
posicin (actora o demandada) que asumen en l.
Tampoco enerva la vigencia de este principio la
circunstancia de que en el proceso intervenga, de hecho, una
sola parte, segn sucede en el caso de la rebelda, toda vez
que en derecho siempre son dos.

5. Igualdad de las partes procesales

Para la ley procesal, las partes tienen y deben tener
siempre igual tratamiento. Y a este principio no puede
escapar el Estado.

6. Contradiccin de las partes procesales

Este principio requiere, fundamentalmente, que cada
una de las partes cuente, durante el desarrollo del proceso,
con razonables oportunidades de audiencia y de prueba. Por
lo tanto, as como al sujeto frente al cual se interpone la
pretensin debe acordrsele la facultad de
190 Ley N 29.497

hacer valer las alegaciones y los medios de prueba tendientes a

obtener el rechazo de aqulla, la misma facultad incumbe al
sujeto activo de la pretensin siempre que deba dictarse alguna
decisin susceptibles de afectar su situacin jurdica.
La vigencia del principio analizado se satisface mediante el
otorgamiento de posibilidades de defensa y no exige, por lo
tanto, a diferencia de lo que ocurre en el proceso penal, la
efectividad del ejercicio de las referidas facultades, de manera
que no resulta desconocido cuando la parte interesada no hizo
valer, por omisin o negligencia, los medios de defensa, las
pruebas o los recursos que pudo utilizar en la correspondiente
oportunidad procesal.

7. Clases de partes procesales. Criterios clasificatorios

Si bien el concepto de parte es nico, admite ciertas
variantes que permiten distinguir entre distinta clases de partes.
Las circunstancias que, fundamentalmente, pueden ser tilmente
adoptadas como criterios clasificatorios residen en la oportunidad
de la comparecencia de las partes, en su composicin, en su
recproca situacin procesal, en su grado de vinculacin con el
objeto del proceso y en carcter imperativo o facultativo de su
citacin o participacin en ste. Sobre esa base cabe hablar,
respectivamente, de partes originarias y sucesivas, simples y
complejas, principales y accesorias, permanentes y transitorias y
necesarias y voluntarias.
Ley N 191
29.497

8. Partes procesales originarias y sucesivas

Son partes originarias aquellas que deducen o se
oponen a la pretensin contenida en la demanda o,
eventualmente, en la contestacin a sta, o sean el actor,
comparecen espontneamente o son citadas al proceso a raz
de la peticin formulada por alguna de las partes originarias.

9. Partes procesales simples y complejas

Las partes son simples o complejas (o mltiples) segn
que, respectivamente, estn constituidas por un solo sujeto o
por dos o ms. Este ltimo supuesto se configura en los casos
de litisconsorcio y de intervencin adhesiva (litisconsorcial y
simple).

10. Partes procesales principales y accesorias

Son partes principales aquellas que hacen valer, como
fundamento de su pretensin u oposicin, un derecho propio,
en tanto que cabe denominar partes accesorias a las que slo
estn habilitadas para invocar un inters coincidente con el
derecho aducido por las partes principales. La importancia
prctica de esta distincin radica en que mientras las partes
principales, (demandante y demandado, intervinientes
litiscosorciales, etc.) gozan de autonoma en la gestin
procesal, la actuacin de las partes accesorias se halla
subordinada a la de aqullas. Tal lo que ocurre con el caso del
interviniente adhesivo simple.

11. Partes procesales permanentes y transitorias

Correspondencia la denominacin de partes perma-
192 Ley N 29.497

nentes a los sujetos activos o pasivos de la pretensin que motiva

el proceso, sea que acten desde el comienzo de ste (actor y
demandado) o que se incorporen con posterioridad como
intervinientes principales o accesorios, cualquiera sea la forma en
que se haya verificado esa intervencin (espontnea o coactiva).
Son en cambio partes transitorias o incidentales aquellas que,
durante el transcurso del proceso, hacen valer un derecho propio
e independiente del invocado por las partes permanentes,
limitando su actuacin a una determinado etapa o trmite de
aqul. En esta categora de partes cabe incluir al perito, en el
incidente promovido con motivo de recusacin.

12. Partes procesales necesarias y voluntaria

Son partes necesarias aquellas cuya citacin al proceso
resulta indispensable para integrar el litigio como actoras o
demandadas y partes voluntarias las que se incorporan a aqul
sin llamamiento forzoso previo, como ocurre en el caso de
acumulacin subjetiva de pretensiones y en las hiptesis de
intervencin excluyente y adhesiva.
13. Capacidad jurdica para ser parte procesal
Este tipo de capacidad se refiere a la posibilidad jurdica de
figurar como parte en un proceso y constituye una proyeccin en
el mbito procesal de la capacidad de derecho genricamente
considerada, de manera que cabe definirla como la idoneidad
reconocida por el ordenamiento jurdico para ser titular de
derechos y deberes procesales.
Ley N 193
29.497

Del principio genera en cuya virtud es persona todo

ente susceptible de adquirir derechos contraer obligaciones se
infiere que toda persona, por el slo hecho de serlo, goza de
capacidad para ser parte. En consecuencia, la adquisicin y
prdida de esta clase de capacidad ha de coincidir
necesariamente con la adquisicin y prdida de la
personalidad.
Por aplicacin de las reglas generales, las personas
naturales o de existencia visible adquieren capacidad para ser
partes desde la concepcin en el seno materno y la pierden
con la muerte, sea que este hecho resulte acreditado mediante
el hallazgo o identificacin del cadver o que el jaez lo tenga
por comprobado en el supuesto de que la desaparicin de la
persona se haya producido en circunstancias tales que la
muerte deba ser tenida como cierta.
Tienen tambin capacidad para ser partes las personas
jurdicas, sean de derecho pblico o de derecho privado, as
como los Estados extranjeros, los rganos derivados de su
divisin territorial y las entidades pblicas o privadas
existentes en ellos.
La regla general es de la capacidad y toda persona tiene
capacidad de derecho, pero en algunos casos no pueden
ejercerse esos derechos, o no se tiene la capacidad de
ejercicio. De ah que se distingue la capacidad para ser parte,
de la capacidad procesal. La regla de la capacidad, como
norma de carcter general la establece el art. 42 del Cdigo
Civil. La incapacidad absoluta es la excepcin y obedece a
razones fsicas, como el caso de los dementes, los impberes,
y los sordomudos que no pueden dar a entender por escrito,
(art. 43 y 44 del C.C.).
194 Ley N 29.497

14. Capacidad procesal para ser parte procesal

No todas las personas que, como tales, tienen capacidad
jurdica para ser partes se hallan dotadas de capacidad procesal,
o sea de la aptitud necesaria para realizar, por s mismas, actos
procesales vlidos.
Este tipo de capacidad supone, por lo tanto, la aptitud legal
de ejercer los derechos y de cumplir los deberes y cargas
inherentes a la calidad de parte, de manera que vienen a reeditar,
en el marco del proceso, los principios que el derecho privado
consagra en materia de capacidad de obrar o de hecho.
Las personas que carecen de toda aptitud para actuar por s
mismas y vlidamente en un proceso deben hacerla en su lugar
los representantes.
En el proceso intervienen adems del Estado, sujeto pasivo
de la relacin procesal, representado por el juez otros sujetos -
personas naturales o jurdicas-titulares de los derechos de accin
y de contradiccin, denominados partes. En el proceso
intervienen el Juez como representante del Estado con el objeto
de realizar actos de direccin, de gobierno y de decisin y, por
otro lado, las partes que no pueden crear vinculados y relaciones
distintas de aquellas de derecho material basadas en los intereses
cuya realizacin persiguen.
El Estado interviene tambin en el proceso como parte, al
igual que sus dependencias, o las empresas pblicas privadas
con participacin econmica, todos ellos se sometern al Poder
Judicial sin ms privilegios que los expresamente sealados en
este cdigo, como por ejemplo la exencin y exoneracin de
costas y costos.
Configura un ejemplo de legitimacin procesal anmala o
extraordinaria pues a travs de la sustitucin
Ley N 195
29.497

procesal se opera una disociacin entre el sujeto legitimado

para obrar en el proceso y el sujeto titular de la relacin
jurdica sustancial en que se funda la pretensin.
Cuadra aadir que esa circunstancia gravita sobre la
carga de la prueba, por cuanto el sustituto no slo debe
acreditar la existencia de la relacin jurdica constituida
entre el sustituido y el tercero sino tambin, como
fundamento de su legitimacin, la de la relacin jurdica
que lo vincula con el sustituido.

15. Sustitucin y representacin procesal

A fin de diferenciar debidamente a sustitucin de la
representacin es pertinente puntualizar las siguientes
circunstancias-*
1) Mientras el sustituto reclama la proteccin
judicial en nombre e inters propios -aunque en virtud
de un derecho u obligacin conectados a una relacin
jurdica ajena-, el representante acta en nombre de un
tercero -el representado- y carece de todo inters
personal en relacin con el objeto del proceso!
2) La existencia de representacin torna inadmisible
la actuacin procesal simultnea del representante y del
representado, de manera que el representado puede, en
cualquier momento del proceso, desplazar la actuacin
del representante y obrar a ttulo personal.
Por el contrario ningn impedimento legal se opone a
la actuacin procesal conjunta del sustituto y de sustituido,
careciendo el primero de facultades para oponerse a la
intervencin del segundo!
3) La representacin puede originarse tanto en la
196 Ley N 29.497

voluntad del representado (representacin voluntaria) cuando en

la ley (representacin necesaria), en tanto que la sustitucin slo
puede derivar de una disposicin legal que habilite al sustituto
para interponer la pretensin o para oponerse a ella;
4) Mientras en la hiptesis de sustitucin la cosa juzgada e
gen e la sentencia afecta al sustituto y sustituto en la
representacin aqulla solo alcanza al representado.

REPRESENTACIN PROCESAL

1. Representacin en juicio
Todo litigante tiene el derecho de comparecer
personalmente ante cualquier juez para la defensa de sus
derechos, pero en algunos casos es la parte misma quien delega
esa intervencin en un tercero que acta en nombre suyo,
mientras que en otros, por tratarse de incapaces de hecho, la ley
impone la intervencin de la persona que integra su capacidad.
En el primer supuesto existe representacin convencional, y en el
segundo representacin legal.

2. Representacin procesal. Concepto

 Constituye un presupuesto procesal que las partes que
acten en el proceso tengan capacidad civil para obrar enjuicio.
En caso de que lo hagan a travs de un representante, que ste sea
un poder vlido y suficiente. La ausencia o insuficiencia de este
presupuesto debe ser controlado de oficio por el juez (inc. 2 del
art. 425, inc. 1 de art. 426 del C.P.C.), sin perjuicio de que la
contraparte
Ley N 197
29.497

pueda deducir la excepcin incapacidad de demandante o de

su representante, (art. 446 inc. 2).
Las partes pueden actuar en el proceso personalmente o
por medio de un representante.
En este segundo caso, generalmente motivado por
razones de seguridad, economa o comodidad,
despreocupndose as de tener que intervenir y vigilar la
marcha del proceso.
El representante est facultado para la tramitacin de
pleito en todas las instancias, interponer recursos, intervenir
en los incidentes, etc., salvo para aquellos actos que deba
cumplir perso-nalmente la parte.

3. Clases: voluntaria y necesaria

La representacin, a su vez, puede ser- voluntaria o
necesaria. La primera se denomina as por ser facultativo de
la parte hacerlo, instituyendo un apoderado para que la
represente en proceso, ya que en el orden nacional no se
exige acto personalmente.
En cambio, es obligatorio el patrocinio letrado.
La segunda se llama necesaria por cuanto se basa en
imperativos legales, debido a la calidad de las personas. Si
son fsicas, por tratarse de incapaces de hecho; las ideas, por
requerir obviamente el concurso de individuos que acten en
su nombre.

4. Demostracin de la personera
Quien se presenta en proceso por un derecho ajeno,
vale decir, invocando la representacin convencional o legal
de un tercero, debe acreditarlo con la presentacin
198 Ley N 29.497

de los pertinentes documentos. Su agregacin debe ser hecha, en

principio, en el momento de comparecer por primera vez en el
proceso, ms que con el "primer escrito". La falta de
presentacin de los documentos que justifiquen la personera no
queda suplida con la aceptacin de la parte contraria, ya que ello
podra dar lugar absurdo de sustanciar todo un proceso sin real
intervencin de una de ellas.

5. Quienes la pueden ejercer

Slo podr ser ejercitada-
1) Por los abogados
2) Por los procuradores
3) Por los que ejerzan una representacin legal. Hay dos
clases de capacidad: de goce y de ejercicio.
La capacidad de goce es la aptitud para ser titular de un derecho,
la capacidad de ejercicio es la que permite a las personas
ejercitar por s misma los derechos de los que son titulares.
Todas las personas por el simple hecho de nacer con vida,
tienen capacidad de goce o de derecho; la capacidad de ejercicio
slo se adquiere mediante ciertas condiciones de idoneidad que
 la ley. Para comparecer ante el juez se requiere la capacidad de
ejercicio, que siempre supone la de goce. Desde el punto de vista
procesal esta capacidad constituye la legitimacin procesal.
Se distingue tambin las personas que pueden comparecer.
El ejercicio irregular del derecho naci como una
Ley N 199
29.497

institucin jurdica correspondiente al reconocimiento

extensivo de la libertad, y que permite al juez calificar de no
lcitas las conductas que al no estar expresamente impedidas,
no son ilcitas pero tampoco se conforman la adecuada
marcha de la sociedad, de ah que el Cdigo Procesal Civil se
da la posibilidad al demanda d demandar al resarcimiento
por los daos y perjuicios que haya sufrido por el ejercicio
irregular del derecho de accin civil, adems de abogado por
el litigante malicioso de las costas costos y multas
establecidas en el proceso terminado. Para hacer valer este
derecho el proceso deber haber concluido por resolucin que
desestima la demanda.
Las personas jurdicas necesitan valerse de personas
fsicas para disfrutar de su capacidad de ejercicio. Estas
personas son designadas libremente y son obligatoriamente
las personas que desempean ciertos cargos dentro de
entidades; por razn de su cargo son los representantes de
ellas. Conforme al art. 16 de la L. G. S. la sociedad ser
representada por una o ms personas, segn lo establece el
contrato social. La representacin debe ser inscrita en el
Registro.
Conforme a artculo bajo comentario existe
patrimonio autnomo cuando dos o ms personas tienen un
derecho o inters comn con respecto a un bien, sin constituir
una persona jurdica.
 Para la representacin de ste se debe tener en cuenta su
posicin en el roe o demandado, s tenernos1
a) Si son demadantes, al igual la sociedad conyugal,
sern representados por sus partcipes.
b) Si son demandados, la representacin la ejercen la
totalidad de personas que la conforman, tenindose en
200 Ley N 29.497

cuenta que- cuando la decisin a recaer en el proceso afecta

de manera uniforme a todos, slo ser expedida vlidamente
si todos son emplazados, salvo disposicin legal en
contrario, (art. 93 C.P.C.).
Si se desconociera a uno o ms de los integrantes del
patrimonio autnomo se nombrar un curador procesal para
que lo represente.
Sancin a imponerse para el que comparece como
demandado y oculta que el derecho discutido pertenece a un
patrimonio o autnomo del que forma parte. Se le impone
una multa no menor de diez ni mayor de cincuenta
Unidades de Referencia Procesal, sin perjuicio del pago por
haber actuado con malicia.
Tienen capacidad procesal determinadas entidades, que
no constituyan personas jurdicas, pero que s pueden ser
parte en el juicio en sentido formal. Tales entidades se
denominan patrimonios autnomos.
La capacidad procesal es la actitud para iniciar y seguir
un proceso en nombre propio, como representante de otro, o
para conferir representacin procesal.
Derivan de la capacidad procesal los siguientes
derechos- a) comparecer ante el Juez directamente; b)
comparecer en nombre de otro; y el hacerse representar
voluntariamente.
 Derivan de la capacidad procesal, los siguientes
derechos- a) comparecer ante el juez directamente; b)
comparecer en nombre de otro; y c) hacerse representar
voluntariamente.
Las indicadas facultades corresponden a quienes
"ejercen por s sus derechos civiles" y faltan en los que
dependen de otras personas en el ejercicio de tales derechos.
Ley N 201
29.497

Gozan de capacidad procesal, segn nuestro

ordenamiento legal, quienes ejercen por s sus derechos
civiles, esto es, los mayores de 18 aos que tienen plena
capacidad negocial o de ejercicio, y pueden obligarse por s
mismos.
La incapacidad procesal es la negacin de la negocial o
de ejercicio no es susceptible de modificaciones. Constituye
una restriccin completa.
Tendrn capacidad para estar enjuicio, prescribe ese
dispositivo, las personas que tengan el libre ejercicio de los
derechos que en l se hagan valer. Las personas que no
tengan el libre ejercicio de sus derechos, agrega, no podrn
estar enjuicio sino representadas, asistidas o autorizadas
segn las normas que regulen su capacidad.
La capacidad procesal constituye un presupuesto
procesal (Prozessvoraussetznugen), esto es, requisito previo
para que el juicio pueda prosperpar, y el rgano
jurisdiccional pueda conocer del fondo mismo del asunto.
Algunas legislaciones facultan al tribunal para rechazar
de oficio las demandas que carezcan de presupuesto
procesales o "requisitos previos". Otras, atribuyen la
vigilancia de los presupuestos a las partes, confirindoles la
potestad de interponer excepcin dilatoria.
 Los actos realizados por incapaces dentro del proceso,
carecen de validez legal.
Como la capacidad procesal constituye un presupuesto
o requisito previo, en caso de representacin legal, sta debe
ser comprobada en el escrito de demanda para evitar que se
objete la falta de tal presupuesto que, en los sistemas que
reconocen al tribunal la facultad de
202 Ley N 29.497

examinarlo de oficio, dara lugar a que su presentacin fuera

rechazada.

APODERADO JUDICIAL

1. Comparecencia por medio de otra persona

Ntese que se trata de una facultad de las personas capaces
para poder litigar o no por medio de otra, pero hay casos en que
por excepcin o por la naturaleza de la persona (persona jurdica)
se les impone esta manera de litigar.
Consiste en la designacin que hace un litigante para que
otra persona ejercite su representacin en juicio. Se trata de una
forma de contrato de mandato civil por el cual una persona
llamada mandante, encarga a otra que se denomina mandatario o
apoderado que ejercite por ella las facultades y asuma las
obligaciones que las leyes procesales establecen. 19 Se rige, por
tanto, por las reglas generales del contrato mencionado.

2. Apoderados
Son los representantes de las personas fsicas capaces.
Esta justificado que una persona capaz litigue por medio
de apoderado sin ninguna restriccin y sin que pueda negrsele
tal forma de litigar, ya lo haga por razn

19. PERLA VELAOCHAGA, ERNESTO, Juicio Ordinario, p. 31.

I
Ley N 203
29.497

de ausencia del lugar donde se tramita el proceso, carencia

de tiempo o de nimo para atenderlo o por otros motivos. Ni
siquiera es necesario que exista causa alguna, pues basta la
voluntad de la persona para que emplee esta forma de litigar,
sin que proceda restriccin alguna que le impida hacerlo.
Esta facultad se ejercita sin perjuicio de su personal
como perecencia en diligencias de carcter personal. Se
puede exigir la comparecencia personal al juzgado, del
litigante que acta por medio de apoderado, cuando se trata
de actuaciones que para que llenen sus objetivos, por tratarse
de esclarecimiento de hechos personales, deben pronunciar
sobre ellos las mismas personas que los practicaron o a
quienes se les atribuyen! as para la declaracin de parte
reconocimiento de documentos, juramento decisorio, puede
exigir una parte que la otra acuda personalmente, aunque
tenga apoderado constituido con facultad para practicar estas
diligencias.
Por otra parte el mandante tiene la facultad irrestricta
de salir a juicio en cualquier momento, revocando o no el
poder que tenga constituido, y tambin la de sustituirlo en
las circunstancias y persona que ms le conviniere.
 El representado y slo l, puede decidir que tales
diligencias personales se entiendan con su apoderado; el
contrario, puede aceptar esta decisin, o exigir la
intervencin personal del mandante.
La representacin de las personas fsicas capaces
puede ser voluntaria, y excepcionalmente obligatoria.
El Estado, las entidades de derecho pblico y los
rganos constitucionales autnomos, tambin pueden
hacerse representar por apoderados judiciales
204 Ley N 29.497

especiales, y los harn siempre que lo estimen conveniente en los

siguientes casos:
a) por razn de la especialidad.
b) por importancia del asunto discutido.
c) por la distancia; o circunstancias.

3. Aptitud para ser apoderado

La regla general es que pueden ser apoderados las personas
que gozan del ejercicio de sus derechos civiles. Debe no darse
que hay personas que pueden comparecer ante el juez y que sin
embargo no gozan de sus derechos civiles, que tienen una
legitimacin procesal restringida; stas no pueden ser
apoderados, tales los casos de la madre menor de edad, de los
menores de 14 aos, etc. Se requiere, pues, la capacidad plena por
haber alcanzado los 18 aos de edad.
El poder no requiere de una aceptacin expresa; el simple
apersonarse en su ejercicio es una aceptacin tcita y suficiente.
Pero como toda regla tiene una excepcin en este caso est dada
cuando se trata de un poder otorgado en el extranjero, en este
caso, la presuncin no procede, por lo tanto el poder debe ser
aceptado expresamente por el apoderado. La aceptacin deber
constar en el escrito en que se apersona como apoderado.
Teniendo en cuenta la forma de otorgar el poder este puede
ser otorgado:
a) Por escritura pblica; o
b) Por acta ante el juez del proceso.
Ley N 205
29.497

4. Eficacia
Para que el poder tenga eficacia procesal debe haber
sido otorgado cumpliendo con todos los requisitos;
capacidad del apoderado y forma pertinente no se requiere
formalidad de la inscripcin en los Registros Pblicos para
reconocerle eficacia.

5. Poderes
Deben ser hecho en escritura pblica los poderes
generales o especiales que deban presentarse en el proceso.
Existen dos especies de poderes- a) generales para los
asuntos judiciales, que lo autorizan a representar al m
andante en todos los procesos civiles, yb) especiales, para
determinados asuntos. Slo puede intervenir en los asuntos
para los cuales fue conferido el poder.
Quien ha recibido mandato general de administracin
puede representar en juicio a sus mandantes, pero slo
respecto de tales actos. A tal efecto, se considera acto de
administracin el que hace desempear al patrimonio o a los
bienes que lo componen individualmente, su funcin
econmica.
Ms all de esos casos, slo se lo autoriza para cumplir
los actos procesales de carcter urgente.

6. Representante de sociedades
Debe acompaar los instrumentos que acrediten no
solamente el acta de la designacin sino tambin las
disposiciones del estatuto y su inscripcin, que fijen la
legitimidad de la designacin.
Por la representacin se confieren facultades generales
y especiales al representante. Las facultades
206 Ley Y29.497

generales lo constituyen las atribuciones y potestades generales

que corresponde al representado y que son necesarias para
intervenir en la tramitacin del proceso. nicamente son
conferidas para la intervencin en el proceso; incluyendo la
ejecucin de la sentencia y el cobro de costos y costas. El
representante podr realizar todos los actos procesales, salvo
aquellos para las que la ley exige tener facultades especiales.
El representado otorga facultades especiales al
representante cuando este deba realizar-
1.- Actos de disposicin de derechos sustantivos;
2.- Demandar, reconvenir, contestar demandas y
reconvenciones;
3.- Desistirse del proceso y de la pretensin;
4.- Allanarse a la pretensin;
5.- Conciliar, transigir, someter a arbitraje las pretensiones
controvertidas en el proceso;
6.- Sustituir o delegar la representacin procesal, y
7.- Para los dems actos que exprese la ley.
Estas facultades por importar actos de disposicin o por lo
menos de transcendencia que sobrepasan las actuaciones
simplemente procesales, deben ser expresamente concedidas por
el representado.
Pueden ser concedidas todas o slo alguna o algunas de las
facultades nombradas, pero no puede jams suponerse que el
otorgamiento de una facultad de mayor trascendencia permite
practicar un acto de menor importancia. Si son dos o ms los
demandantes o demandados, nombrarn un apoderado comn si
quisieran el juez le exigir la actuacin comn o el
nombramiento de apoderado comn en el plazo de diez
Ley N 207
29.497

das, bajo apercibimiento de designarlo por ellos. La razn

de esta regla es evitar los trmites y gastos innecesarios que
suponen las actuaciones para varias personas que en vigor
constituyen una sola parte y conforman la figura procesal de
litis consorcio.

7. Cesacin del mandato

El cese de la representacin importa la terminacin de
la personera en el proceso del apoderado, para ella no es
automtica ni total.20
No es automtica, pues no se extingue mientras no se
exteriorice y justifique la conclusin del mandato en el
expediente.
No es total, dado que la renuncia del apoderado no
implica eximirlo de ciertas responsabilidades- continuar las
gestiones hasta que venza el plazo sealado para el
comparendo del poderdante; ni negarle el derecho a cobrar
honorarios y gastos por su labor.21
8. Revocacin
La revocacin debe ser expuesta o sea que no puede
inferirse de hechos o escritos del mandante que no tengan
por objeto revocar el mandato.
En cuanto al otorgamiento de un nuevo poder a otra
persona, tampoco configura el supuesto de revocacin
expresa; adems, ello puede haber sido hecho para

20. PODETTI, Tratado de los actos procesales, p. 67.

21. FENOCHIETTO - ARAZI, Cdigo Procesal, I, p. 214,1.
208 Ley N 29.497

facilitar la tarea de ambos apoderados; si la intencin es revocar

el anterior mandato, basta agregar esta manifestacin de
voluntad en la escritura que luego se presentar al expediente o
ajustndose a la letra del artculo, mediante un escrito
directamente presentado en aqul.

9. Renuncia del apoderado

Se dispone que el mandatario sigue obligado a su
cumplimiento, hasta que venza el plazo otorgado al mandante
para que comparezca al proceso, por s o por nuevo
representante, el que corre desde la notificacin por cdula en el
domicilio real de la parte representada por el renunciante. Su
renuncia no produce pues la paralizacin del proceso. Pero ello
no impide que la renuncia produzca los efectos propios de ella
desde su presentacin, pues no requiere aceptacin previa. En
consecuencia, es legalmente inadmisible que el mandatario
reasuma el mandato y pida lo tenga nuevamente por parte, pues
el mandato haba concluido y no puede renacer por su sola
voluntad.
 Cuando el apoderado que acta en el proceso renuncia al
mandato debe notificarse la renuncia y emplazarse directamente
al m andante, aunque exista un coapoderado, si ste no
compareci a la instancia.

lO.Subsistencia del mandato

El mandato subsiste hasta la presentacin de la parte o del
nuevo mandatario, o hasta el vencimiento de plazo fijado al
mandante para comparecer o reemplazar al mandatario.
Ley N 209
29.497

Los efectos del cese de la representacin se dan

teniendo en cuenta su origen, as tenemos, que el cese se
puede dar por^
1. Decisin del representado o apoderado; o
2. Algn hecho o circunstancia sobrevenida.
1. En el primer caso se debe distinguir si se trata de a
representacin convencional de la representacin judicial-
a. Representacin convencional
Esta representacin cualquiera que fuera la causal de
cese ste surtir efectos desde que la parte comparece al
proceso por s o por medio de nuevo apoderado, sin tener en
cuenta la fecha o forma en que el cese le haya sido
comunicado al anterior apoderado.
b. Representacin judicial
En este caso, cualquiera que fuera la razn del cese,
este surte efecto cinco das despus de notificado
personalmente el representado u otro cualquiera de sus
apoderados, bajo apercibimiento de continuar el proceso en
rebelda.
 En el segundo caso la representacin cesa por causas
involuntarias como muerte p declaracin de ausencia o
declaracin de ausencia, incapacidad sobrevenida de
representante o del apoderado, remocin o cese del
nombramiento del representante legal de un incapaz y
circunstancias anlogas; en estos casos el efecto del cese es
suspender el proceso por un plazo mximo de treinta das,
mientras se designa representante o curador procesal.
210 Ley N 29.497

REPRESENTACIN JUDICIAL PORABOGADO

La promocin y sustanciacin del proceso requieren por

parte de quien las ejercite, ciertas calidades y disposiciones que
no todos estn en condiciones de poseer. Ello significa que no
podr actuar eficazmente quien no est dotado de una cierta
cultura, principalmente jurdica. Adems, es difcil en el propio
litigante la moderacin de conducta que la contienda judicial
exige, as como la ponderacin de proceso. Esos inconvenientes
se evitan mediante el patrocinio letrado, que asesora a la parte
una persona distinta, dotada de la moralidad, cultura y equilibrio
necesarios para el provechoso desenvolvimiento de la
pretensin.22
El patrocinio letrado obligatorio que impone la norma en
estudio tiende al adecuado asesoramiento jurdico del cliente por
parte del abogado ya asegurar el buen orden de la sustanciacin
de los procesos mediante la intervencin del profesional-
tcnico).23
Dados los diversos fines enunciados, la exigencia del
patrocinio letrado no hace distincin de si la parte acta por
derecho propio o por apoderado.
1. Funcin del abogado
Es primordialmente un defensor del litigante que
desempea la funcin de auxiliar del juez, con quien

22. CARNELUTTI, Sistema, II p. 145, N 178.

23. COLOMBO, C. J., Cdigo Procesal I, p. 150.
Ley N 211
29.497

colabora a fin de facilitarle la recta administracin de

justicia, permitindole un conocimiento acabado del tema en
litigio. Esto debe entenderse, segn nuestro criterio,
mediante el acopio por cada letrado de parte de los mejores
argumentos y ms eficaces probanzas para que el juez
disponga con amplitud de cuanto favorezca los dos puntos
de vista en litigio.24
Se ha entendido que el ejercicio de la profesin de
abogado que, con ttulo habilitante, ofrece sus servicios para
acceder a los estrados judiciales, supone la preparacin
adecuada para hacerse cargo del problema jurdico que se le
plantea. La misin del letrado no slo consiste en preparar
los escritos que necesariamente deben contar con su
patrocinio desentendindose de todo lo dems, sino en el
ejercicio penal de la direccin del juicio y en el cabal
cumplimiento as obligaciones que ello comporta. En otro
aspecto, no debe limitarse a consignar en los escritos
judiciales los hechos que le indican sus clientes, sino que es
su obligacin examinar su verosimilitud, como asimismo
apreciar la viabilidad de un incidente antes de articularlo.

2. Naturaleza jurdica
 La relacin jurdica entre profesional y cliente es de
naturaleza contractual. Est superada la doctrina segn la
cual configura locacin de servicios25 pero an se

24. D'ALESSIO - YEZ ALVAREZ, Cdigo de Procedimientos,

1., p. 117.
25. SALVAT, RAYMUNDO M . Tratado de derecho civil
argentino. Fuentes de las obligaciones. Contratos, III n 1769; Bielsa, La
abogaca, JA., 46-2, secc. Doctrina.
212 Ley N 29.497

siguen dos corrientes diversas en la doctrina. Para una de ellas

constituye un contrato atpico al cual no se le pueden aplicar
automticamente ninguna de las figuras clsicas (mandato,
locacin de servicios, o de obra) lo que permite prever
soluciones ajustadas a cada caso, aun cuando sea til la
aplicacin analgica de las reglas del mandato y de la locacin de
obra26. Para la otra, da lugar, segn los casos, a un contrato de
locacin de servicios, de locacin de obra, de mandato o aun de
trabajo27 O bien constituye un contrato atpico por contener
elementos impropios de los contratos tpicos o nominados.
Pero tambin, en general, se considera que tanto respecto
de los trabajos judiciales como extrajudiciales, es til la
aplicacin analgica de las reglas del mandato y la locacin de
obra.
Se ha considerado que la vinculacin entre abogado y
cliente es una relacin de confianza y no puede exigirse a ste
que contine bajo el patrocinio de una persona en quien ya no
confa.

3. Responsabilidad del abogado

Para ello debe tenerse en cuenta si adems ejercita la
representacin de su cliente. En ese caso, le es aplicable todo lo
expuesto respecto de la responsabilidad de los apoderados o
procuradores28.

26. DEVEALI, Naturaleza de las relaciones entre los profesionales y sus

clientes, II, 35-713.
27. REZZNICO, LUIS M., Estudio de los contratos en nuestro derecho
civil, 3o ed., II, p. 630-365.
28. ACUA ANZORENA, Responsabilidad de procurador y el abogado, en
"Estudios", p. 216.
Ley N 213
29.497

Pero aun cuando acte como letrado patrocinante,

igualmente es responsable por el acierto en la exposicin de
los hechos y del derecho, si al respecto incurre en errores
inexcusables29. O por la caducidad de la instancia, pues tiene
la direccin profesional de todas las situaciones y no puede
admitirse en ningn caso, que el abogado a cargo de un
asunto lo olvide, omitiendo recabar informes sobre su marcha
que le permitan subsanar o evitar errores u omisiones! como
tampoco que con intervalos regulares no tome conocimiento
directo del proceso30, salvo que la parte interesada corriese
con la tarea de vigilar la marcha del expediente y presentar
los escritos.
En general, se ha dicho que al servicio de su eminente
funcin, el abogado debe poner de su parte toda su ciencia y
experiencia, de manera que si infringe los deberes que el
ejercicio profesional le impone ya causa de ello ocasiona un
dao a su cliente, debe indemnizarlo.
Especialmente infringe esos deberes cuando no cumple
los actos procesales apropiados como, por ejemplo, si deja de
comparecer a una audiencia o deja vencer un trmino; si
acta negligentemente, sin estudio de la causa, articulando
defensas impropias y aun violando la tica profesional; o si
incurre en cualquier clase de culpa, como en los supuestos de
impericia o negligencia, olvido de las precauciones que la
prudencia ordinaria prescribe o de las reglas admitidas por
todos como ciertas. La culpa consiste en haber ocasionado
daos a su cliente por su

29. PALACIO, Derecho Procesal, III, p. 170; Colombo, JA., Culpa

Aquiliana, I. p. 326.
30. PODETTI, Tratado de los actos procesales, p. 90.
214 Ley N 29.497

actuacin, su direccin o sus consejos, en virtud de no haber

sabido lo que un profesional de su categora ha debido o podido
saber.
Ahora bien, la admisin de la demanda de responsabilidad
por la actuacin del abogado requiere prueba de la existencia del
dao invocado, el cual puede consistir en la prdida de la chance
de obtener una sentencia favorable; pero no hay lugar a
indemnizacin si a probabilidad de lograrla era remota.
Fuera de la responsabilidad contractual respecto del cliente,
el abogado puede incurrir tambin en responsabilidad
extracontractual por los daos que su actuacin ocasione a
terceros, como si traba un embargo sobre un bien que no
pertenece a la persona contra la cual se ha decretado la medida.
Tambin es responsable por a falsedad de la firma de su
patrocinado, ya que tiene la obligacin de investigar si ella le
pertenece antes de suscribir y presentar el escrito ante el tribunal.
La materialidad de la falsificacin de la firma del cliente en
un escrito presentado en proceso resulta desdorosa para quien la
practica, por ms que el fin perseguido haya sido noble. La tica
debe ser resguardada no slo en el mbito de la relacin
abogado-cliente sino respecto de la otra parte en juicio y del
tribunal.
Como forma de hacer efectivo uno de los aspectos de su
responsabilidad civil, el abogado puede ser condenado a pagar al
patrocinado las costas causadas por su culpa o negligencia,
cuando stas fueren declaradas judicialmente.
Ley N 215
29.497

4. Asistencia jurdica de las partes

Tanto el apasionamiento u otras reacciones
psicolgicas que frecuentemente general las controversias
judiciales en el nimo de sus protagonistas directos, cuando
el incesante incremento de leyes escritas, destinadas a
afrontar la regulacin de situaciones jurdicas cada vez ms
complejas, configuran suficiente justificacin de las normas
vigentes en cuya virtud las partes deben ser auxiliadas en el
cumplimiento de los actos procesales dotados de mayor
significacin desde el punto de vista de la defensa de los
derecho controvertidos por quienes, en razn de poseer una
especial capacitacin profesional, se hallan en condiciones
de exponer las razones o argumentos de aqullas al margen
de perturbaciones subjetivas y conforme a los dictados de la
ciencia y de la experiencia del derecho.
Dicha funcin recibe en nuestro derecho la
designacin de patrocinio, y slo puede ser ejercida por
aquellas personas que cuentan con ttulo de abogado y han
cumplido los requisitos que las leyes exigen para el
desempeo de la profesin.
Abogado es el perito en derecho que se dedica a
defender enjuicio, por escrito o de palabra, los derechos e
intereses de los litigantes y tambin a dar dictamen sobre
las cuestiones o puntos legales que se le consulten.

5. Alcance del patrocinio letrado

Dentro del concepto de patrocinio letrado se
encuentran comprendidas, conforme al criterio adoptado
por la legislacin vigente, dos actividades procesales
bsicas.

216 Ley N 29.497

Una que consiste en la facultad de asesorar a las partes o a

sus representantes en el planteamiento de las cuestiones de hecho
o de derecho involucradas en sus pretensiones o defensas, y se
exterioriza mediante la suscripcin, por el abogado, de todos
aquellos escritos que las leyes mencionan atendiendo la
trascendencia jurdica de las alegaciones y peticiones que
contienen, requisito que supone obviamente la redaccin de esos
escritos por el profesional.
La otra actividad involucrada en el patrocinio se traduce en
la facultad de asistir a las partes en la ejecucin de los actos
procesales que requieran el uso de la expresin verbal como
medio de comunicacin con el juez o tribunal (audiencias y
juicios verbales). En este tipo de actos la prctica consiste en que
el abogado formule directamente (aunque en presencia de la parte
o de su representante) las peticiones o planteamientos que
correspondan (v. gr., repreguntas o ampliacin de preguntas a los
testigos, ampliacin del pliego de posiciones, oposicin a
preguntas o posiciones consideradas inadmisibles o
impertinentes, etc.).
La figura de la procuracin oficiosa consiste en representar
a una persona sin tener su representacin judicial.
La procuracin oficiosa se da:
1.- Cuando existan razones como por ejemplo a) la persona
est impedida de comparecer por s misma, b) estuviera ausente
de pas; c) tenga razones de fundado temor o amenaza; d) se trate
de una situacin de emergencia o de inminente peligro o
cualquier otra causa anloga; y e) desconociera la existencia de
representante con poder suficiente.
Ley N 217
29.497

2.- A pedido de parte, para que proceda en este caso, el

procurador debe prestar garanta suficiente a criterio del juez
de que su gestin ser ratificada por el procurado en el plazo
de dos meses siguientes de haber comparecido.
Esta sancin se aplicar cuando el, juez considera que
la procuracin ha sido manifiestamente justificada y
temeraria.

6. Inters difuso. Definicin

Nuestra ley procesal define al inters difuso como aquel
cuya titularidad corresponde a un conjunto indeterminado de
personas, respecto de bienes de inestimable valor
patrimonial, tales como la defensa del medio ambiente, de
bienes o valores culturales o histricos o del consumidor.
Sujeto activo^ En los casos de inters difuso pueden ser
sujetos activos o intervenir en el proceso^
a) El ministerio Pblico! y
b) Las asociaciones o instituciones sin fines de lucro
que segn ley o criterio del juez estn legitimados para ella.
Trmite: Es caracterstica de estos procesos publicar
una sntesis de la demanda en el diario oficial "El Peruano" y
en otro de mayor circulacin del distrito judicial
correspondiente.
Regulacin- Son aplicables a este proceso las normas
sobre acumulacin subjetiva de pretensiones en lo que se
pertinente.
Consulta- Cuando la sentencia no sea recurrida ser
elevada en consulta a la Corte Superior.
218 Ley N 29.497

Cumplimiento de la sentencia^ La sentencia ser obligatoria

adems para quienes no hayan participado del proceso.

Artculo 9o.- Legitimacin especial

9.1 Las pretensiones derivadas de la afectacin al derecho a
la no discriminacin en el acceso al empleo o del quebrantamiento
de las prohibiciones de trabajo forzoso e infantil pueden ser formuladas
por los afectados directos, una organizacin sindical, una asociacin
o institucin sin fines de lucro dedicada a la proteccin de derechos
fundamentales con solvencia para afrontar la defensa a criterio dei
juez, la Defensora del Pueblo o el Ministerio Pblico.
9.2 Cuando se afecten los derechos de libertad sindical,
negociacin colectiva, huelga, a! a seguridad y salud en el trabajo y,
en general, cuando se afecte un derecho que corresponda a un grupo
o categora de prestadores de servicios, pueden ser demandantes el
sindicato, los representantes de los trabajadores, o cualquier trabajador
o prestador de servicios del mbito.

Artculo 10.- Defensa pblica a cargo del Ministerio de

Justicia
La madre gestante, el menor de edad y la persona con
discapacidad que trabajan tienen derecho a la defensa pblica,
regulada por la ley de la materia.

CAPTULO III
ACTUACIONES PROCESALES

SUB-CAPTULO I
Reglas de conducta y oralidad
Ley N 219
29.497

Artculo 11.- Reglas de conducta en las audiencias

En las audiencias el juez cuida especialmente que se
observen las siguientes reglas de conducta:
a) Respeto hacia el rgano jurisdiccional y hacia toda
persona presente en la audiencia. Est prohibido agraviar,
interrumpir mientras se hace uso de la palabra, usar telfonos
celulares u otros anlogos sin autorizacin del juez, abandonar
injustificadamente la sala de audiencia, as como cualquier
expresin de aprobacin o censura.
b) Colaboracin en la labor de imparticin de justicia.
Merece sancin alegar hechos falsos, ofrecer medios probatorios
inexistentes, obstruir la actuacin de las pruebas, generar
dilaciones que provoquen injustificadamente la suspensin de la
audiencia, o desobedecer las rdenes dispuestas por el juez.

Artculo 12.- Prevalencia de la oralidad en los

procesos por audiencias
12.1 En los procesos laborales por audiencias las
exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen
sobre las escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las
actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las audiencias
son sustancialmcnte un debate oral de posiciones presididas
por el juez, quien puede inteiTogar a las partes, sus abogados
y terceros participantes en cualquier momento. Las
actuaciones realizadas en audiencia, salvo la etapa de
conciliacin, son registradas en audio y vdeo utilizando
cualquier medio apto que permita garantizar fidelidad,
conservacin y reproduccin de su contenido. Las partes
tienen derecho a la obtencin de las respectivas copias en
soporte electrnico, a su costo.
12.2 La grabacin se incorpora al expediente.
Adicionalmente, el juez deja constancia en acta nicamente
de lo siguiente: identificacin de todas las personas que
participan en la audiencia,
220 Ley N 29.497

de los medios probatorios que se hubiesen admitido y actuado, la

resolucin que suspende la audiencia, los incidentes extraordinarios
y el fallo de la sentencia o la decisin de diferir su expedicin.
Si no se dispusiese de medios de grabacin electrnicos, el
registro de las exposiciones orales se efecta haciendo constar, en
acta, las ideas centrales expuestas.
PREVALENCIA DE LA ORALIDAD: 3
NUEVO ROL DE LOS ABOGADOS

Exposiciones orales de las partes y de sus las

abogados prevalecen sobre las escritas. par
tes,
. Audiencias: Sern en sustancia un debate oral de ab
posiciones presididas por el juez, quien interroga a og
ados y terceros.

Actuaciones en audiencias, salvo la de

conciliacin, sern registradas en audio y video
bajo cualquier medio que permita garantizar la
fidelidad, conservacin y reproduccin de su
contenido.

Mejor
apreciacin de
la prueba
y Mayor contacto entre el

Reconstru
ccin de
hechos

juez

Mayor
certeza del
Juez
2
22 Ley N 29.497

SUB -CAPITULO II
NOTIFICACIONES

Artculo 13.- Notificaciones en los procesos laborales

Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el
proceso se efectan mediante sistemas de comunicacin electrnicos
u otro medio idneo que permita confirmar fehacientemente su
recepcin, salvo cuando se trata de las resoluciones que contengan
el traslado de la demanda, la admisin de un tercero con inters, une
medida cautelar, la sentencia en los procesos diferentes al ordinario,
abreviado y de impugnacin de laudos arbitrales econmicos. Las
resoluciones mencionadas se notifican mediante cdula.
Para efectos de la notificacin electrnica, las partes deben
consignar en la demanda o en su contestacin una direccin
electrnica, bajo apercibimiento de declararse la inadmisibilidad de
hiles actos postulatorios.
La notificacin electrnica surte efectos desde el da siguiente
que llega a la direccin electrnica.
En las zonas de pobreza decretadas por los rganos de
gobierno El Poder Judicial, as como en los procesos cuya cuanta no
supere las setenta (70) Utilidades de Referencia Procesal (URP) las
resoluciones son notificadas por cdula, salvo que se solicite la
notificacin electrnica. Las notificaciones por cdula fuera del
distrito judicial son realizadas directamente a la sede judicial de
distinto.
Las resoluciones dictadas en audiencia se entienden notificadas
a las partes, en el acto.

Notificar es, en trminos generales, dar noticia de una cosa

con propsito cierto o, en trmino ms
Ley N 223
29.497

especficos, hacer saber una resolucin de la autoridad con

las formalidades preceptuadas para el caso 31. La razn por
la cual notificar una resolucin requiere ciertas formalidades
es que ella no busca slo dar noticia o informacin sino
generar, al hacerlo, dos circunstancias-que el receptor
adquiera la seguridad de que el dato proviene de un emisor
responsable y que, a su vez, el emisor reciba la seguridad de
que el receptor ha tomado (o ha estado en condiciones de
tomar) conocimiento de la informacin comunicada. El
conjunto de estas condiciones, que permiten calificar el acto
como fehaciente*2, genera dos responsabilidades: la del
emisor, porque si el contenido de lo que se comunica no
responde a la verdad el acto carecer de los efectos jurdicos
que l pretende al realizarlo y, segn el caso, podra
generarle adems consecuencias civiles o penales; la del
receptor, porque a partir de ese momento puede quedar
emplazado a responder la comunicacin o a impugnar su
contenido, so pena de verse obligado a conformarse a ella.
Cuando quiera que un interesado tome conocimiento
de un acto procesal con pleno cumplimiento de las garantas
antes mencionadas, la notificacin se juzga perfeccionada-
por ejemplo, as sucede cuando el interesado declara por
escrito hallarse en tal conocimiento (art. 143 CPCCN), o
cuando, por haber retirado el expediente para su examen, ha
tenido en sus manos la oportunidad de enterarse de su
contenido (art. 134). Pero, dado que el acto de la
notificacin genera para el interesado plazos y
responsabilidades que l podra

31. Real Academia Espaola, Diccionario de la Lengua Espaola, 21 edicin.

 32. Que hace fe. fidedigno (ibdem).
224 Ley N 29.497

preferir no asumir, es vital para la marcha del proceso el uso de

medios de notificacin cuya eficacia el destinatario no se halle en
condiciones de impedir. De all que se hayan desarrollado
diversos medios que oscilan entre el hecho concreto y la ficcin
legal; el telegrama colacionado, la cdula, la notificacin por el
Ministerio de la ley y los edictos.33
 33. GUIBOURG, y otros , Procedimiento Laboral, p. 150.
NOVEDAD EN LA NOTIFICACIN:
COMUNICACIONES ELECTRNICAS
- Notificaci a
n de
resoluciones
se realizar
mediante
sistemas de
comunicaci
n
electrnicos
u otro medio
que permita
confirmar
fehacienteme
nte la
recepcin.

- No aplicar
en los casos
de traslado de
demanda,
admisin de
tercero con
inters,
medida
cautelar,
sentencia en
procesos
diferentes al
ordinario,
abreviado y de
impugnacin
de laudos
^1

No No
226 Ley N 29.497

SUB-CAPITULO III
Costas y costos

Artculo 14.- Costas y costos

La condena en costas y costos se regula conforme a la norma
procesal civil. El juez exonera al prestador de servicios de costas y
costos si las pretensiones reclamadas no superan las setenta (70)
Unidades de Referencia Procesal (URP), salvo que la parte hubiese
obrado con temeridad o mala fe. Tambin hay exoneracin si, en
cualquier tipo de pretensin, el juez determina que hubo motivos
razonables para demandar.

1.Concepto de costas
Las costas judiciales son los gastos que las partes estn
obligadas a efectuar como consecuencia directa de la
sustanciacin del proceso y en principio, dentro de dicha
conceptualizacin figuran la tasa de justicia , los honorarios de
los letrados, procuradores y peritos y las erogaciones derivadas
de la realizacin de medidas probatorias. 34
En suma las costas estn constituidas por las tasas y/o
aranceles judiciales y los dems gastos judiciales dentro del
proceso! y los costos, estn representados por los honorarios del
abogado de la parte vencedora, al que debe agregarse un cinco
por ciento que es destinado al Colegio de Abogados del Distrito
Judicial respectivo
 34. Conf. PALACIO, Derecho, t.III, pg. 363; FENOCHIETTO y
ARAZI, Cdigo, t.I, pg. 257.
Ley N 227
29.497

para su Fondo Mutual y para cubrir los honorarios de los

abogados en los casos de Auxilio Judicial.
Los costos y costas, deben ser pagados por la parte vencida,
salvo que expresamente se le exonere y deben ser pagadas tan
pronto quede ejecutoria da la resolucin . que lo aprueba y se
exige ante el Juez de la demanda. En caso de mora, devengar
intereses legales.

2. Excencin
La norma es taxativa al afirmar que los trabajadores
estn exentos de la condena en costos y costas.

SUB-
CAPTULO IV
Multas

Artculo 15.- Multas

En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez
tiene el deber de imponer a las partes, sus representantes y los
abogados una multa no menor de media (112) ni mayor de
cincuenta (5 0) Unidades de Referencia Procesal (URP).
La multa por temeridad o mala fe es independiente de
aquella otra que se pueda imponer por infraccin a las reglas
de conducta a ser observadas en las audiencias.
La multa por infraccin a las reglas de conducta en las
audiencias es no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP).
Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe
remitir copias de las actuaciones respectivas a la presidencia
de la corte superior, al Ministerio Pblico y al Colegio de
Abogados correspondiente, para las sanciones a que pudiera
haber lugar.
228 Ley N 29.497

Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus

representantes y sus abogados por las multas impuestas a
cualquiera de ellos. No se extiende la responsabilidad solidaria al
prestador de servicios.
El juez slo puede exonerar de la multa por temeridad o mala.
fe si el proceso concluye por conciliacin judicial antes de la
sentencia de segunda instancia, en resolucin motivada.
El juez puede imponer multa a los testigos o peritos, no
menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5) Unidades de
Referencia Procesal (URP) cuando stos, habiendo sido
notificados excepcionalmente por el juzgado, inasisten sin
justificacin a la audiencia ordenada de oficio por el juez.

SUB-CAPTULO
Admisin y
procedencia

Artculo 16.- Requisitos de la demanda

La demanda se presenta por escrito y debe contener los
requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, con las
siguientes precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la indicacin del
monto total del petitorio, as como el monto de cada uno de los
 extremos que integren la demanda; y
b) no debe incluirse ningn pliego dirigido a la contraparte, los
testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la finalidad de cada
medio de prueba.
El demandante puede incluir de modo expreso su pretensin de
reconocimiento de los honorarios que se pagan con ocasin del
proceso.
Cuando el proceso es iniciado por ms de un demandante debe
Ley N 229
29.497

designarse a uno de ellos para que los represente y sealarse

un domicilio procesal nico.
Los prestadores de servicios pueden comparecer al
proceso sin necesidad de abogado cuando el total reclamado
no supere las diez (10) Unidades de Referencia Procesal
(URP). Cuando supere. este lmite y hasta las setenta (70)
Unidades de Referencia Procesal (URP) es facultad del juez,
atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la
comparecencia con abogado. En los casos en que se
comparezca sin abogado debe emplearse el formato de
demanda aprobado por el Poder Judicial.

DEMANDA

1. Concepto
La demanda es el acto por el cual se exige del rgano
judicial la tutela de un derecho, ejercitando la pertinente
accin. La denominacin no corresponde exclusivamente al
escrito con que se inicia una demanda ordinaria, sino a toda
peticin para que se disponga la iniciacin y el ulterior
trmite de toda especie de proceso.35
En un rgimen dispositivo, la promocin de la
demanda es condicin necesaria para la actuacin de la ley
y fija el mbito de la intervencin judicial. Responde a los
siguientes interrogantes- a) Quin pide; b) Contra quien se
pide; c) En qu ttulo o derecho se funda el pedido; d) Qu
se pide, y el ante quien. De este modo se asegura el debido
proceso, a la vez que la satisfaccin de

35. PALACIO, I, p. 371, n 162.

230 Ley N 29.497

estos interrogantes garantiza, bsicamente, el derecho de defensa

del demandado. Es una forma de ejercicio del derecho de accin.
Quien demanda asume la carga de afirmar un hecho concreto
que reputa cierto, el cual sustenta la pretensin. No est sujeta a
frmulas sacramentales: basta que se cumpla con las exigencias
de la ley.

2. Formalidades
Extrnsecas. Son las comunes a todos los escritos
judiciales1 a) Tinta negra; b) A la cabeza, la suma del pedido; c)
Nombre y domicilio constituido del presentante; si acta por
representacin, el del representante y el del representado; d)
Individualizacin de la cartula; e) tomo y folio del letrado.
Intrnsecas. Son las que legisla el dispositivo, cuya
observancia es de rigor, porque sin estar sujetas a frmulas
rituales inexcusables, ataen a las bases sustanciales del proceso
y tambin previenen el derecho de defensa del demandado. Son
concurrentes, respecto de los mencionados requisitos, otras
disposiciones del Cdigo, como la constitucin de domicilio
procesal (inc. 2), la justificacin de la personera, la presentacin
de poderes (Art. 425 inc. 2), el patrimonio obligatorio (inc. ll) y
la presentacin de copias (Art. 425 inc. l).
Control. Puede ser ejercido directamente por el Juez o por
el demandado. En el primer caso, procede el rechazo in limine
cuando la demanda no rene las condiciones mnimas de
admisibilidad. El auto debe ser fundado. Se ha decidido que la
demanda tiene que ser idnea de modo que el demandado pueda
ejercer ab initio, en plenitud, su derecho de defensa.
Ley N 231
29.497

Importancia. La demanda es una carga procesal de

importancia extrema36. Fija las partes que segn la
pretensin del actor quedarn vinculadas por la relacin
procesal, en tanto y en cuanto no se modifique de acuerdo
con la contestacin y la intervencin de terceros? fija,
adems, la accin articulada, la cosa demandada y los
hechos en que se funde. Todo esto, como se ver en otros
lugares, es de influencia decisiva sobre la potestad judicial
de entender en el juicio, y sobre la autoridad de la cosa
juzgada.
Idioma. La demanda debe redactarse en idioma
nacional. Cualquier transcripcin en idioma extranjero o
documento adjuntado a la misma, formando parte de ella,
debe ser traducido al idioma nacional.

3.Contenido
3.1. Nombre del demandante
Deben enunciarse el nombre y apellido del deman-
dante cuando se trate de una persona individual y el nombre
completo de la sociedad o persona jurdica en los dems
casos, de manera que no queda ninguna duda sobre quin es
la persona que ejercita la accin y habr de quedar
vinculada por la sentencia. Si el demandado no observa la
enunciacin respectiva, contenida en la demanda, y la
contesta derechamente, se entiende que aqulla era
suficiente.
Nombre y domicilio real del demandante. El
demandado debe saber, sin lugar a dudas, quin lo demanda.
Esto es extensivo a la personalidad del representante, legal o

36. CARNELUTTI, Sistema II, n 161 , p. 185.

232 Ley N 29.497

convencional, quien acompaa copia de los documentos que

acreditan su representacin.
3.2.Nombre y apellido del demandado
Tambin deben enunciarse con la mayor precisin el
nombre y domicilio del demandado y, respecto de este' ltimo, no
slo el lugar, la calle y el nmero del edificio, sino, adems, el
piso, departamento, local o escritorio.
Nombre y domicilio real del demandado. Es esencial
para la correcta integracin de la litis. El traslado de la demanda
es notificado en el domicilio real; de ah que su identificacin
sea carga del demandante, y no parte de la actividad del Juez.
Cuando se desconoce la identidad del demandado cabe el uso de
la medida de inc. 4 del Art. 424 CPC.
Si es incierta esa personalidad, procede la notificacin por
edictos, y ante la no comparecencia se designa al curador
procesal.
3.3. Domicilio. Concepto y clases
Domicilio es el lugar que la ley fija como asiento o sede de
la persona para la produccin de determinados efectos jurdicos.
 Debe distinguirse, en primer lugar, el domicilio poltico,
que la ley exige para el ejercicio de los derechos derivados de la
ciudadana como el domicilio electoral del domicilio civil, que
tiene efectos en el mbito del Derecho Privado. A su vez, el
domicilio civil puede ser domicilio general o domicilio especial.
El domicilio general puede ser domicilio real, lugar donde las
personas tienen establecido el asiento principal de su residencia
y de sus negocios (Art. 33, Cd. Civil), y domicilio legal, lugar
donde la ley presume, sin admitir prueba en con-
Ley N 233
29.497

trario, que una persona reside de una manera permanente

para el ejercicio de sus derechos y cumplimientos de sus
obligaciones. En ambos casos el domicilio general tiene
relevancia para la generalidad de los actos jurdicos que la
persona celebra o que la afecten.
El domicilio especial, en cambio, es el que tiene la
persona nicamente para determinados efectos jurdicos. En
el mbito civil, el nico domicilio especial es el domicilio
contractual, que puede ser elegido en los contratos para la
ejecucin de las obligaciones derivadas de ellos.
El domicilio civil tiene importantes efectos en derecho
procesal. El domicilio real o el legal determinan la
competencia territorial (Art. 14 C. P. C.) y la eleccin de
domicilio contractual implica la prrroga de la competencia.
En esos domicilios debe notificarse la citacin para
comparecer en proceso, as como tambin otros actos
procesales cuya ndole los excluyen de la regla general de
que las notificaciones deben ser practicadas en el domicilio
procesal, como la citacin de absolver posiciones (inc. 2 .
Art. 425 C. P. C.) para quien acta por representante.
Pero, adems, en el mbito procesal existe un tipo
particular de domicilio, el domicilio ad litem o domicilio
procesal (frecuentemente mal denominado "domicilio
legal", pues si bien la ley obliga a constituirlo, nada tiene
que ver con el domicilio legal a que se refiere el Art. 34,
Cd. Civil), el cual, desde el punto de vista el derecho civil,
sera un domicilio especial.
El domicilio procesal es el que las partes o sus
representantes deben elegir, dentro de determinado radio, a
fin de que en l se practiquen todas las notifica-
234 Ley N 29.497

ciones personales o por cdula que no deban serlo en el

domicilio real. Se trata de una institucin tpica del derecho
procesal, ajena al derecho civil. Por tanto, solo en una
clasificacin de los distintos tipos de domicilio que abarcase al
Derecho Civil y al Derecho Procesal podra afirmarse la
existencia de dos clases de domicilio especial 1 el contractual y el
procesal.37

3.3.1. Forma de la constitucin

Por su naturaleza, la constitucin de domicilio ad litem
requiere una expresin clara que denote voluntad de fijarlo en
lugar cierto y a efecto determinado. De donde el domicilio
constituido por el demandado, en calidad de depositario de los
objetos all embargados, carece de eficacia como domicilio
constituido a todos los efectos del proceso.38
Es vlida la constitucin del domicilio en un edificio que
consta de varias unidades, con la sola indicacin de la
numeracin de la puerta de calle y sin indicar el piso,
departamento u oficina.
3.3.2. Unidad del domicilio procesal
La unidad del proceso debe ir acompaada de la unidad del
domicilio constituido a los fines del dicho proceso. Ese principio
deriva implcitamente del Art 14 del C. P. C, en cuanto se refiere
a la subsistencia de los domicilios, ya que tiende a evitar la
coexistencia de una

37. BORDA, GUILLERMO, A. Tratado de Derecho Civil. Parte General,

6o ed. l,N350yss.
38. LLAMBIAS, JORGE, S. Tratado de Derecho Civil, Parte General, T
ed. I, n 850 y ss.
Ley N 235
29.497

pluralidad de domicilios de una misma parte dentro de un

solo proceso, comprendidos los incidentes.
3.3.3. Eficacia procesal del domicilio contractual
El domicilio especial puede ser libremente elegido por
las partes para la ejecucin de sus obligaciones.
Lo convenido al respecto, as como las dems con-
venciones hechas en los contratos, tiene fuerza de ley para
todos los contratantes, y uno de los efectos propios del
domicilio convencional o de eleccin, es la determinacin del
lugar donde deben realizarse las notificaciones y
emplazamientos motivados por el contrato.
Esa constitucin de domicilio, aun cuando pueda
importar una ficcin respecto del domicilio real, no la supone
en orden a los fines propios del domicilio de eleccin, donde
el interesado, por acto libre de su voluntad, ha querido que se
lo tuviese como presente! la constitucin de domicilio
especial no afecta, pues, de manera alguna, la garanta de la
defensa en juicio.
Es que la eleccin de un domicilio especial en los
contratos obedece, entre otras razones aparte del factor
competencia a la finalidad de facilitar al acreedor los
requerimientos y notificaciones, estableciendo con certeza el
lugar en que han de practicarse; y, con relacin al deudor,
para facilitarle y asegurarle su recepcin.
Por tanto, es plenamente vlida la citacin para
comparecer al proceso practicada en el domicilio constituido
en un contrato otorgado en escritura pblica, o en documento
privado que luego resulta reconocido expresa o tcitamente,
como cuando se elude ostensiblemente pronunciarse sobre su
autenticidad no obstante el deber de proceder con lealtad,
probidad y buena fe.
236 Ley N 29.497

Sin embargo, mientras no sea reconocida la firma del

instrumento privado en el cual se constituy el domicilio, la
citacin debe ser practicada en el domicilio real.
3.3.4. Domicilio del demandante
Debe indicar su domicilio lo ms completamente posible,
con indicacin en su caso del lugar, la calle, el nmero del
edificio, el piso, departamento, local o escritorio.
Cambio del domicilio real. Cuando se cambia el domicilio
real en el curso del proceso debe hacrselo saber a la contraparte
como un deber de lealtad procesal.

4. Cosa demandada
Es el objeto mediato de la pretensin deducida en la
demanda. Sea la restitucin de una suma de dinero, el pago de
una indemnizacin, la escrituracin de un bien, el desalojo de un
inmueble, la entrega del bien que se reivindica, etctera.

5. Enunciacin de los hechos

La cosa se demanda en razn de la concurrencia de hechos
que dan derecho a ella. La restitucin de una suma de dinero, que
obedece a un prstamo del actor al demandado; la reparacin del
dao, porque el vehculo del actor fue embestido por el vehculo
del demandado; la escrituracin de un bien, porque el demandado
se lo prometi en venta al actor; el desalojo de un inmueble, en
razn de que hubo contrato de locacin y ste ha vencido, etc. Se
exige una enunciacin clara y suficiente.
Es de fundamental importancia la claridad en la
Ley N 237
29.497

exposicin de los hechos, pues se ha destacado: I o) Al

demandado incumbe la carga de reconocerlos o negarlos
categricamente y, por lo tanto, aquella exigencia es
decisiva a los efectos de valorar su silencio o sus respuestas
evasivas; 2o) Los hechos articulados en la demanda (y en la
contestacin) determinan la 'pertinencia' de la prueba a
producirse en el proceso; 3a) La sentencia debe considerar
solamente los hechos alegados por las partes.39
Las deficiencias del escrito de demanda en la enun-
ciacin de los hechos, que en alguna medida justifican la
conducta procesal de los demandados, pueden determinar
que las costas procesales de ambas instancias se impongan
en el orden causado y las comunes por mitades.
Este requisito es consecuencia del pedido de
sustanciacin. Los hechos deben ser presentados de manera
clara y circunstanciada, de forma que permitan el responde,
su aceptacin o rechazo. El escrito tiene que ser inteligible,
tanto para el demandado, que debe contestarlo, como para el
Juez, que debe juzgar la pretensin que se sustenta en l.
"Causa Pretend". De la enunciacin de los hechos, de
la peticin, de la cosa demandada, todo ello reforzado por el
derecho invocado, debe resultar la causa pretend. Es por
ella y no por ninguna otra que puede prosperar la demanda.
"La causa pretend es una causa jurdicamente relevante, es
decir, no es un hecho natural puro y simple, sino un hecho o
un conjunto de hechos, aptos para poner

39.CHIOVENDA, Principii, pg. 1 073; pero nos apartamos de sus

conclusiones.
238 Ley N 29.497

en movimiento una norma de ley con idoneidad para producir

efectos jurdicos".40

6. Petitorio
Debe hacrselo con toda exactitud, en trminos claros y
positivos. Ello precisa la pretensin y determina el contenido de
la sentencia, pues el Juez falla con arreglo a la causa pretend
principio de congruencia . Hay que incluir los intereses. La
insuficiencia en la descripcin de la cosa demandada faculta al
Juez para rechazar in limine la demanda. Cuando la designacin
es imposible por falta de medios para hacerlo o porque se trata
de una universalidad, hay que aportar los datos determinantes
para la individualizacin del bien.
El monto de la peticin. La plus petitio y la extra petitio
son barreras infranqueables para la libertad del Juez, que no
puede evadirse de los trminos con que se plantea la peticin.
Monto. Su denuncie, tiene carcter imperativo, pues la
omisin de hacerlo implica un menoscabo para el derecho de
defensa del demandado. Se ha decidido que no interesa que el
monto sea aproximado, lo que importa es la pauta, que ahuyenta
la hiptesis de una condena menor para no incurrir en plus
petitio.

7. Exposicin sucinta del derecho

 En cuanto a la obligatoriedad de este presupuesto,
prevalece al principio "Iura novit curia ". El Juez se pronuncia
sobre el derecho, aunque ste no haya sido

40. ALSINA, Ob. cit, p. 478.

Ley N 239
29.497

invocado o se lo haya invocado mal, porque la indepen-

dencia jurdica con que se mueve lo libera del planteo
jurdico debido a la pretensin o a la defensa. De ah que en
la demanda no sea necesario designar la pretensin por su
nombre tcnico. Cuando la errnea cita del derecho induce
negativamente a la defensa del demandado, es posible que
ste funde en ella la excepcin de oscuridad o ambigedad
en el modo de proponer la demanda. La cita del derecho
sirve a los efectos de establecer la incompatibilidad de
pretensiones. Puede ser completamentada con la doctrina y
la jurisprudencia interpretativas.41

8. Contradiccin entre los hechos y el derecho invocados

La naturaleza de la accin se determina por los hechos
en que se funda y no en las citas legales que el actor invoca
en apoyo de sus pretensiones, de las que el Juez puede
apartarse en virtud del prmCipiO iura novit curia. Por lo tanto,
cuando haya contradiccin entre los hechos y el derecho, la
causa pretend quedar determinada por los hechos.

ANEXOS DE LA DEMANDA

1. Casos de excepcin
 1.- La prueba no se halla en poder de la parte y est
sabe su contenido y su ubicacin^ debe denunciar sta y
reproducir aquel.

41. ALSINA, Ob. cit, p. 602.

240 Ley N 29.497

2.- No es posible ubicar la prueba; hay que denunciarla, y

en la medida de los posible, individualizarla.
3.- La prueba se halla en poder de la contraparte; el Juez
intima a sta para que la represente.
4.- La prueba se halla en poder de un tercero; tambin cabe
la intimacin, pero el intimado puede pedir la devolucin u
oponerse a su agresin, fundado su oposicin.
5.- La prueba se halla en poder de quien va a ser parte; ello
es motivo de una medida preparatoria y puede serlo en una
medida conservatoria de prueba, si hay peligro de perdida;
prueba anticipada.
6.- La prueba corresponde a entidades privadas; la requiere
directamente, el letrado de oficio, y sin previa orden judicial, y
debe haber sido ofrecida como prueba documental.
7.- La prueba no es relativa a nuevos hechos no
considerados en la demanda y contrademanda.
La modificatoria del artculo en comentario agrega un
requisito ms que debe anexarse a la demanda, y este es la copia
certificada del acta de conciliacin extrajudicial, que se otorga
despus de concluido el procedimiento sealado en la Ley de
Conciliacin N 26872.
Este es un requisito que se est exigiendo ya en los distritos
judiciales a nivel nacional.

Artculo 17.- Admisin de la demanda

 El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la demanda
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de recibida. Si observa
el incumplimiento de alguno de los requisitos, concede al demandante
Ley N 241
29.497

cinco (5) das hbiles para que subsane la omisin o defecto,

bajo apercibimiento de declararse la conclusin del proceso y
el archivo del expediente. La resolucin que disponga la
conclusin del proceso es apelable en el plazo de cinco (5)
das hbiles.
Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de
la. demanda sea notoria, el juez la rechaza de plano en resolucin
fundamentada. La resolucin es apelable en el plazo de cinco (5) das
hbiles siguientes.

1.Generalidades
La demanda es el acto que abre la jurisdiccin y tiene
por objeto reclamar y obtener una reparacin! es de especial
relevancia, ya que fija el contenido de la accin y limita,
salvo caso de reconvencin, los trminos de la pretensin,
los hechos sujetos a prueba y las cuestiones sobre las que el
juez puede expedirse. Generalmente constituye el primer
acto procesal, salvo los supuestos ya mencionados de
medidas preliminares o cautelares.
La facultad saneadora conferida al juez en este artculo
debe ser ejercida con prudencia, para no obstaculizar el
acceso a la jurisdiccin. Al recibir la demanda el juez debe,
en primer lugar, analizar su competencia. Se discute si, en
ausencia de elementos que permitan establecer con claridad
la competencia, el juez puede intimar en los trminos de esta
norma. Dado que la competencia se determina a partir del
relato de los hechos y de las propias pretensiones
introducidas en la demanda, parece razonable intimar para
que se completen o se aclaren los datos respectivos, decisin
compatible, adems, con la regla del CPCCN transcripta. 42

42.GUIBOURG y otros, Procedimiento laboral, p. 241-242

242 Ley N 29.497

INADMDISIBILIDAD DE LA DEMANDA

1. Demanda inadmisible
Esta frase alude a los requisitos del Art. 426, cuyo
incumplimiento revele, en el demandante, un descuido total en el
modo de proponer la demanda.

2. Finalidad
Esta norma suple el despacho saneador, pues impide la
prosecucin de un juicio viciado. Constituye una expresin de
las facultades ordenatorias del Juez, que dirige el proceso y vela
por el buen orden de sus secuelas. El Juez examina de oficio la
demanda y resuelve sobre su procedibilidad, previniendo, de este
modo, la oposicin de una excepcin.

3. Improponibilidad objetiva
El mbito del dispositivo, referido a defecciones puramente
formales, resulta, en principio, incompatible con la observancia
de la improponibilidad objetiva de la pretensin, en la cual el
Juez se pronuncia sobre la sustancia de ella.

IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA

El Juez no est obligado a recibir y darle curso a cualquier

escrito que pretenda ser una demanda. En la aplicacin de las
leyes de fondo que rigen la relacin jurdica, el Juez debe obrar
con prescindencia de la actitud de los litigantes, y as, una
demanda infundada o
Ley N 243
29.497

indebidamente trabada le impone la obligacin de rechazarla

de oficio.
Extremando el argumento, la demanda debe fundarse en
una pretensin jurdica. Si, por ejemplo, se demandara a una
persona para que cumpla con un deber . de cortesa, sin darle
soporte a un deber jurdico, la demanda deber ser rechazada de
oficio.
Adems debe proponerse la solucin de un litigio, y
ser improcedente desde su iniciacin, si en caso de ser
acogida la demanda el actor quedara en la misma situacin
que si no la hubiera formulado.

1. Integracin de la litis
Si de la demanda resulta que la litis no se integra con
todos los que debe comprender la existencia de un litis
consorcio necesario, puede no darle curso mientras ella no se
integre.

2. Aclaracin sobre la competencia

Sin perjuicio de resolver sobre la competencia, el Juez
puede exigir aclaraciones si la demanda la torna dudosa.

3. Efectos
Lo que se rechaza es la demanda, pero el actor
conserva la accin que puede ejercitar mediante una nueva
demanda si se funda en vicios subsanables.
244 Ley N 29.497

MODIFICACIN Y AMPLIACIN DE LA
DEMANDA

El demandante puede modificar la demanda antes de que

sta sea notificada, y ampliar la cuanta del reclamo hasta el
llamamiento de autos para sentencia.

1. Modificacin de la demanda
Importa la facultad otorgada al demandante para revisar su
propia demanda, lo cual slo es posible antes de que sta sea
notificada. La notificacin personal del traslado de la demanda,
si bien poco comn, es legalmen-te posible. Se corre traslado de
la demanda y su ampliacin, porque ambas constituyen una
unidad.

2. Alcances
La determinacin de los extremos de la pretensin es
privativa del demandante. De ah la liberalidad con que se debe
interpretar la facultad que le confiere este dispositivo. Puede
recaer sobre el objeto de la pretensin, el ttulo en que se funda,
los sujetos del juicio, e incluso la composicin de la parte actora,
a la cual puede incorporarse un litisconsorte.

3. Ampliacin
Est referida exclusivamente a la cuanta del reclamo, que
por esta va puede ser aumentada, pero no disminuida, porque la
razn del aumento es el vencimiento de nuevos plazos o cuotas.
De lo dicho se desprende que hay una causa o relacin jurdica
comn a las
Ley N 245
29.497

ampliaciones, cuyo examen debe ser restrictivo, porque est

justificando el ejercicio de una facultad excepcional. Su
fundamento es el principio de economa procesal, pues evita
la dispersin de juicios en los cuales se persiga el cobro de
cuotas sucesivas.

4. Trmite
Se considera comunes a las ampliaciones los trmites
ya cumplidos. Lo que se debe hacer es notificar cada
ampliacin, ya que la providencia que tiene por ampliada la
demanda no puede ser dictada si no es escuchada la
contraparte.

5. Caso de agregacin excepcional

Se legisla un caso de agregacin de prueba documental
con posterioridad a la demanda, referida a los nuevos
hechos que invoca el demandado en el responde, los cuales
no fueron considerados en la demanda. El plazo para
agregarla es de cinco das, que son contados desde la
notificacin por ministerio de la ley de la providencia que
tiene por contestada la demanda o la reconvencin.
Obviamente, el ejercicio de este derecho es propio del
demandante o del reconviniente.

6. Nuevos hechos
Son aquellos en que sustenta la defensa del deman-
dado o reconvenido, que no fueron tenidos en cuenta por la
demanda o por la reconvencin. Constituyen una novedad
en el mbito de la relacin procesal. Esta posibilidad
restablece el equilibrio roto por la insercin de hechos no
considerados en la demanda o en la reconvencin. A tal
efecto, la ley permite nicamente acompaar
246 Ley N 29.497

prueba documental que los desvirte, y no admite que los

replique.

7. Traslado
Es por cinco das, y le crea una doble carga al demandado o
reconvenido- a) Cuestionar la novedad de los hechos, y b)
Respecto de la prueba documental, aceptarla o impugnarla.

8. Notificacin
Se la efecta por cdula. Por ello, los nuevos documentos
deben ir acompaados de tantas copias cuantos sujetos del
traslado haya.

9. Procedencia
Procede nicamente cuando tales documentos son de fecha
posterior a la demanda, o bien anteriores pero afirmados o
denunciados por el actor bajo juramento de no haber tenido
conocimiento de ellos antes de la demanda.
Despus de trabada la relacin procesal, puede ocurrir o
llegar a conocimiento de las partes algn hecho cuya
consideracin sea de importancia para la sentencia, por lo cual la
ley permite alegarlo, aunque con explicables restricciones para
evitar que se retrotraiga el procedimiento.
Ley N 247
29.497

EMPLAZAMIENTO
1. Domicilio real
La voluntad del legislador es que la demanda sea
notificada en el domicilio real del demandado, en vista" de la
trascendencia que tiene el acto de notificacin de la demanda.
En efecto: est en juego la garanta constitucional de la
defensa en juicio, ya que el demandado podr ejercer o no su
derecho de defensa segn que el emplazamiento haya sido
bien o mal realizado.
El domicilio real prevalece sobre el especial constituido
en un instrumento pblico a los efectos de determinado
contrato, cuando el juicio versa precisamente sobre ese
contrato, ya que en caso contrario careceran de sentido los
recaudos que toma la norma, que procuran la entrega directa
y personal de la cdula al interesado. Sin embargo, se admite
tambin tiene decidido que la notificacin del traslado de la
demanda en un domicilio convencional es vlida cuando el
instrumento ha sido reconocido, o cuando el Juez lo tuvo por
reconocido.

2. Notificacin por cdula

El traslado de la demanda es efectuado siempre por
cdula (Art. 157 inc. l), salvo cuando se trata de una persona
incierta o cuyo domicilio o residencia no son conocidos, en
cuyo caso se llama al ausente por edictos (Art. 435).
En cuanto al diligenciamiento, debemos distinguir
segn que se lo haya practicado o no directamente con el
interesado. En el primer caso se le entrega copia de la cdula,
de la demanda, y de la documentacin acompaada. Cuando
no se halla al interesado, tratndose del
248 Ley N 29.497

traslado de la demanda, el oficial notificador no agota su

actividad el primer da, ya que si no encuentra a la persona
interesada debe dejar su aviso para que lo espere al da siguiente.
Este aviso cumple la funcin de recado, a manera de advertencia,
hacindole saber a quien va a ser notificado que espere al
notificador al da siguiente, oportunidad en la cual, si tampoco lo
halla, se efectuar la notificacin conforme a lo dispuesto en el
Art. 161. Slo ante el fracaso de esta segunda oportunidad de
entenderse directamente con el interesado, el oficial entregar la
cdula a otra persona de la casa o al encargado, y si ello no es
posible, fijar las copias en la puerta de acceso (Art. 141). Se
entiende que si no encuentra a la persona interesada, primero
debe tratar de entregar la cdula a alguna persona de la casal si
ello no es posible, se la dar al encargado, y en ltima instancia
dejar las copias debajo de la puerta de acceso.

3. Notificacin bajo responsabilidad

Es sta la notificacin que se realiza en contra de la
afirmacin d quien recibe la cdula en el sentido de que la
persona a la cual se procura notificar no vive all. Tiene su razn
de ser en la posibilidad de una maniobra del demandado
tendiente a sustraerse de las cargas que imponen las
notificaciones por cdula.
Esto presupone que el actor ha logrado establecer que el
demandado vive all, en el lugar que se le atribuye, ya que si bien
no se exige la demostracin previa de las diligencias realizadas,
es obvio que el actor es el primer interesado en extremar las
precauciones a fin de evitar una eventual nulidad y el pago de las
costas para el caso de que el demandado no viva en ese
domicilio.
Ley N 249
29.497

EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO

DOMICILIADO FUERA DE LA COMPETENCIA
 TERRITORIAL DEL
JUZGADO

La norma es congruente con lo dispuesto en el Art.

162, conforme al cual los Jueces pueden encomendar a las
autoridades judiciales de otras localidades la realizacin de
determinadas diligencias. Ahora, esto no pasa de ser un
simple enunciado, en vista de que la notificacin se le cursa
directamente al demandado, segn lo establecido en el Art.
157 inc. 1, la cual precepta que la notificacin debe ser
practicada por cdula directamente en el domicilio real del
demandado.
Cabe destacar que cuando el demandado se domicilia
fuera de la jurisdiccin del Juzgado, el plazo para contestar
la demanda es ampliado con arreglo al cuadro de distancia
que al efecto elabora el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial.

EMPLAZAMIENTO FUERADEL PAS

El presente dispositivo analiza dos casos- a) El

previsto en el Art. 432, o sea, el del demandado domiciliado
o residente fuera de la jurisdiccin comentado al analizar
el mencionado artculo, b) El del demandado que reside
fuera de la Repblica. En este caso, de la redaccin de la
norma se desprende que no es necesario que el demandado
haya cambiado su domicilio! basta que tenga su residencia
en el exterior. En la notificacin de
250 Ley N 29.497

la demanda en el extranjero, la ampliacin del plazo es

convencional, porque el Juez la regula segn la distancia o la
mayor o menor facilidad de las comunicaciones. Al Juez le cabe
sealar el plazo del traslado! si no lo seala, el plazo es el de ley,
aunque corresponda uno mayor.

EMPLAZAMIENTO DE DEMANDADOS CON

DOMICILIOS DISTINTOS

Cuando concurre esta circunstancia el criterio no vara si

todos los demandados tuvieron el mismo trmino, en cuyo caso
el cmputo debe efectuarse desde la ltima notificacin.
Cuando todos los demandados tienen su domicilio en la
misma jurisdiccin, si han sido notificados en distinta fecha, los
trminos vencen independientemente para cada uno de ellos, y
no se computan desde la ltima notificacin practicada.

1. Persona incierta o domicilio ignorado

Para la citacin por edictos la persona debe ser incierta, o
el domicilio o residencia ignorados. Son dos supuestos distintos.
Aun cuando el texto autorizara a primera vista a suponer que se
trata de personas desconocidas y de aquellas cuyo domicilio o
residencia se ignorasen, siendo imposible adquirir certeza en un
caso y dar con el paradero en otro, corresponde interpretar que
en realidad se trata de supuestos de ignorancia invencible, sobre
la verdadera residencia del demandado, o de una inseguridad
imposible de disipar por medios razonables respecto de su real
identidad.
Ley N 251
29.497

2. Cuando procede el nombramiento del curador procesal.

Efectos
 Una vez terminada la publicacin de los edictos. Si
hasta ese momento el citado no ha comparecido no procede
su rebelda, sino el nombramiento del curador-procesal a
quien se le conferir traslado para que conteste la demanda.

3. Nombramiento y funciones del curador procesal

La designacin del curador procesal procede en todos
los casos en que se demande a personas inciertas o con
domicilio o residencia ignorados, previa informacin sumaria
y citacin por edictos. Su intervencin tiende al
cumplimiento de la garanta constitucional de la defensa y,
por tanto, no debe limitarse a la simple vigilancia del
procedimiento. Al asumir la representacin del ausente su
actuacin se extiende a todas las cuestiones que se planteen
en el juicio con las salvedades derivadas de la naturaleza de
sus funciones. Es as que carece de facultades para realizar
actos de disposicin, pero no reviste tal carcter la defensa de
su representada que ejerce en el proceso, aunque en el mismo
escrito reclame autorizacin judicial para formalizar un acto
de aquella naturaleza.

4. Obligacin facultativa de apelar

. No obstante los trminos de la norma, entendemos que el
defensor no est obligado a apelar.
252 Ley N 29.497

5. mbito de aplicacin
Se notifica por edicto a las personas inciertas y a las
personas ciertas con domicilio desconocido. Las primeras son
aquellas que el demandante no puede individualizar Ejm. los
herederos del causante si no se ha hecho la sucesin. En el
segundo supuesto, o sea, personas ciertas con domicilio o
residencia desconocidos, haber realizado, sin xito, las gestiones
tendientes a localizarlas. No es necesario probar dichas gestiones;
basta el juramento. Cuando se afirme y si la afirmacin resulta
falsa, se la sanciona con multa, y procesalmente, con la nulidad
de toda la actuacin consecuente a la falsedad; adems, se le
impone las costas al falsario.
El curador procesal acta en pro de personas ausentes en
juicio a fin de asegurar el debido proceso y proteger el principio
constitucional de la defensa en juicio.

EMPLAZAMIENTO DEFECTUOSO

1. Copias incompletas
La omisin de acompaar todas o parte de las copias
pertinentes con la cdula mediante la cual se notifica el traslado
de la demanda no autoriza a articular la nulidad de la diligencia,
sino solamente a pedir la suspensin del plazo para contestarla
hasta tanto se subsane la omisin y ese pedido puede formularse
mientras dicho plazo no hubiere vendido.
Ley N 253
29.497

EFECTOS DEL EMPLAZAMIENTO

En el Derecho Procesal actual en los Cdigos de

raigambre hispano-romana, resiste el embate de las reformas
y de las ideas de simplicidad y celeridad en el proceso, el
instituto de emplazamiento. Como se observar, por la
noticia histrica que consignamos y por su utilizacin
procesal, esta especfica forma de citacin con plazo
determinado y preclusivo, se ubica principalmente al
principio de todo juicio como acto que formaliza el litigio.
Asimismo, es un acto complejo de notificacin, de
comunicacin, de plazo, bajo apercibimiento conminatorio,
de tal manera que pone al emplazado (demandado,
procesado, tercero necesario, funcionarios inferiores) en la
situacin jurdica de comparecer o dejar de comparecer, con
consecuencias procesales a cargo del rebelde.

1. Idea general
Actualmente significa la fijacin de un "termino al
encuadre en el tiempo, para que la persona emplazada,
cumpla una actividad o manifieste su voluntad ante el
rgano Jurisdiccional que resuelve el acto de emplaza-
miento.
En el ordenamiento actual, el emplazado tiene la carga
de comparecer, al ser citado en un trmino fijo y bajo
apercibimiento de las consecuencias procesales, en perjuicio
de su derecho o de su inters de actuar. En el proceso penal
lo mismo que en el civil, el instituto que contempla la
situacin de incomparecencia, es la rebelda del emplazado
(demandado o procesado), con la diferencia que en sede
penal, por razones que fincan en
254 Ley N 29.497

los fines que persigue el Estado, el procesado, adems de cargar

con las consecuencia de su no presentacin, respecto a su
derecho de defensa, es posible de otra sancin a los fines
penalsticos.44 El principio procesal se percibe en la situacin del
emplazado que puede sufrir la consecuencia de su inercia o de su
negligencia. El concepto de cargar sustituye as al de obligacin,
lo que est sealando la evolucin de las ideas sobre este
instituto y sus gneros en el Derecho Procesal, cuando se trata de
las partes. "Las cargas ms importantes que pueden recordarse
son, la que pesa sobre el demandado de comparecer y personarse
en el proceso (carga genrica que condiciona las distintas cargas
particulares)...", dice al respecto Reimundn, haciendo resaltar el
concepto de carga, y la situacin procesal de las partes cuando
"estn a derecho" por el acto de comparecer. 45
No fue as en el Derecho histrico. En la legislacin
espaola antigua, se conceba la obligacin, o el deber de
comparecer. Ello se explica por la concepcin romanista del
proceso, donde era necesaria la presencia de las partes litigantes
ante el Juez o por cualquier medio (voluntariamente o por
coaccin jurdica del actor contra el demandado), para lograr la
pacificacin social46. De manera que la gradacin de las ideas al
respecto pueden sealarse esquemticamente as: obligacin-
deber-carga.

44. Enciclopedia, J. Omeba, TX, p. 31.

45. REIMUNDN, R., Derecho procesal Civil, T. I, p. 132, Bs. Aires, 1957.
46. CHIOVENDA, Principios, t. 2, p. 197.
Ley N 255
29.497

En la legislacin hispana, Las partidas consagran ese

deber procesal al definir el emplazamiento- "Como
llamamiento que facen a alguno que venga a facer Derecho o
a cumplir su mandamiento" (Par. 3a, tit VII, ley 19).
Preceptase adems: "...los rebeldes non deben fincar sin
pena, porque desprecian el mandamiento de aquellos a
quienes deben obedecer" (Par. 3a, tit. VII, ley 8). "Rebelda
es como sobervia o desdn o demandamiento en non querer
venir ante el juzgador a quien deben obedecer como
mayoral" (Part.3a, tit. XIII, ley 9).
 El emplazamiento presenta las siguientes caracte-
rsticas:
a) El sujeto que resuelve y hace ejecutar el acto de
citacin conminativa, es el rgano Jurisdiccional. Puede
considerarse el sujeto activo emisor al Juez o Tribunal y
sujeto activo ejecutor al oficial pblico. 47
b) Cuando se trata de emplazamiento del demandado o
del procesado, las fallas formales de la notificacin o de la
ausencia del acto de comunicacin, producen la nulidad de
todo lo actuado desde el momento mismo en que debi
hacerse.
c) El efecto procesal del emplazamiento tambin
caracteriza el acto complejo de que se trata. En el proceso
civil, es un carga procesal para el demandado y de acuerdo a
la concepcin actual del proceso, los fines esenciales no se
perturban por la no presentacin o falta de actividad ante el
rgano Jurisdiccional. La consecuencia es la prdida de una
oportunidad procesal y la

47. V. FENECH, M. Derecho procesal, penal, Volumen 2, caps. 28 y

29, Barcelona, 1952.
256 Ley N 29.497

preclusin de la etapa del procedimiento sin la posibilidad de

retrogradarlo.
En el proceso penal, el emplazamiento puede llegar a traer
como consecuencia la declaracin de rebelda, pero a los fines
penales, la presencia del imputado es indispensable, y por esa
razn deriva al efecto coactivo si no se presenta el llamado
judicial.

2. Concepto legal
 En los Cdigos de fuente hispana, se legisla este instituto
teniendo como sujeto destinatario (sujeto pasivo de
emplazamiento) especial, al demandado y general, a las partes en
el juicio. En esto se diferencia de la citacin, que se dirige a toda
persona necesaria para un acto de diligencia.
Por eso se ha considerado al emplazamiento como acto
inicial de la litis-contestacin, y se le ubica y legisla en esa etapa
del proceso.

3. Referencias histricas
a) En el Derecho Romano Antiguo. Con el procedimiento
de las legis actiones y el procedimiento formulario, la
introduccin a la instancia se hace por actividad exclusiva del
demandante. La citacin al demandado en forma privada se hace
por el acto de la in ius voctio, de una simplicidad primitiva- el
primero encuentra al segundo y le dice : in ius sequere o in ius te
voco.
El demandado est obligado, debido a la estructura privada
del proceso, donde es necesaria la presencia de las partes ante el
Magistrado para trabar la litiscontestatio.
Ley N 257
29.497

En la poca de la ley de las Doce Tablas (Tabla I, 1 y

2), la in ius vocatio se aplicaba exclusivamente a la actio
sacramenti in personam, donde el acto afirma y el de-
mandado niega. Las partes no se presentan ante el
Magistrado de comn acuerdo.
Lo cierto es que esta forma de citacin del demandado
o la otra con el vadimonium, que era el medio para aplazar
los juicios ya comenzados, como la presentacin de fiadores
(vindex), que garantizaban la comparecencia legal le
siguieron utilizando durante el desarrollo del proceso por
frmulas, hasta fines de la Repblica.
En estos casos, si el citado en da fijo o en plazo
determinado no se presentaba, tena lugar el procedimiento
ejecutivo, y esto significaba la violacin de una obligacin
procesal- la promesa de asistir hecho por intermedio del
vadimonium.
El carcter de obligacin de presentarse a juicio es
patente en todo el Derecho antiguo y subsiste en la
legislacin posterior para derivar en deber y luego en carga
procesal.
En el proceso antiguo se explica por la concepcin
monrquica y autoritaria de la administracin de justicia.
En algunos asuntos extraordinarios en la poca del
emperador Marco Aurelio, "se permiti al demandante
dirigir primero a su adversario la denuntatio litis, es decir,
una notificacin escrita del objeto de su demanda y del da
fijado para comparecer.48

48. PETIT, E. Tratado elemental de Derecho Romano, p. 841.

258 Ley N 29.497

La citacin y el emplazamiento del demandado se

distiguan, porque la primera era el llamamiento que el Juez
haca a las partes o a los testigos, durante el trmino de pruebas.
El emplazamiento resultaba del llamado hecho del
demandado para que acuda al tribunal en el plazo sealado.
Influa indudablemente, en esta distincin de los actos de
citacin ante el Magistrado o el iudex, el hecho de la divisin del
juicio en dos etapas' el procedimiento in iure ante el magistrado
y el procedimiento apud indicem, ante el iudex. En esta ltima
fase se apreciaban los hechos.
 El carcter privado del proceso antiguo se pone de
manifiesto en estas formas introductivas de la instancia por
actividad exclusiva de las partes- por ejemplo, la in ius vocatio,
llamamiento del demandado ante el magistrado; la editio actionis
o enunciacin de la accin intentada; el vadimonium, o la
promesa garanta de comparecer en el proceso.
Este sistema antiguo se prolong hasta el siglo III de la era
cristiana y comprende todo el perodo de la legis actiones desde
los primeros tiempos de Roma hasta el siglo II a de J.C. y el
perodo del procedimiento formulario, que se extiende desde esa
fecha hasta el siglo III indicado.
Los dos sistemas que sustituyeron estas formas de citacin
y emplazamiento, fueron una consecuencia de haberse adoptado
el procedimiento extraordinario (cognitio extraordinem), en la
poca imperial.49

49. ARANGIO, RUIZ, en Instituciones, p. 168.

 Ley N 29.497 259

Como vimos, primero se utiliz el sistema de la

notificacin de la demanda (litis denuntatio), en la poca de
Marco Aurelio (161 a 180 de. J.C), pero fue durante el reinado de
Constantino (306 a 337 d. de J.C), que se dict una Constitucin
para regular estos aspectos del proceso, con el fin de abolir la
privata testatio, es decir, la invitacin directa y personal del actor
al demandado sin intervencin de la autoridad.50
El actor pide al Magistrado que se notifique al demandado
su pretensin (evocatio), mediante una orden de aqul (edicatio),
mediante una orden de aqul (edictis), formulada por escrito
(litteris). La frmula de tal evocatio es triple dice ARANGIO
RUIZ: "...edicti-litteris-denuntiationibus; y de stas slo la
primera, que es la menos usada, puede ser considerada como un
simple acto de autoridad. Es decir, que es la actividad del actor
ante el magistrado lo que prevalece para poner al demandado en
situacin de comparecer". Este desenvolvimiento del proceso se
ve mejor en las provincias que en la metrpoli. All, la
jurisdiccin unificada en el Magistrado romano, da origen a una
orientacin nueva del juicio, y en este aspecto, el actor se vale del
juicio, y en este aspecto, el actos se vale del funcionario judicial
para intimar al accionado, la presencia en la plaza principal del
distrito, en los das en que el prefecto administrar justicia
(conventos). El funcionario la trasmite por intermedio de una
dependiente. Al principio fue la litis denutiatio una declaracin
redactada con la cooperacin de tales funcionarios autorizados
para recibirlas. Ms tarde, dicho funcionar se identifica con el
Juez. Desde la

50. ARANGIO RUIZ, Las acciones en el Derecho Privado romano, p. 142.

260 Ley N 29.497
denuncia transcurre un trmino de cuatro meses, a cuyo
vencimiento las partes tienen la obligacin de comparecer en
juicio, bajo pena de la prdida de la litis (si falta el acto) o del
proceso en contumacia (si quien falta es el demandado) 51
Se observa as que se evita la posibilidad de un proceso sin
contradiccin y por eso antes de declarar la contumacia se
requera que el demandado o el emplazado fuera citado por tres
veces.
En el segundo sistema seguido desde la poca de Justiniano
(527 a 565 d. de J.C.), la marcha del proceso se inicia tambin por
la iniciativa del actor, pero ste debe pedir autorizacin al
Magistrado. Se denomina a esta etapa, procedimiento per libellus,
debido a los documentos en que actor y demandado inician la
instancia. El actor introduce la accin por un libelluis
conventionis, redactado por l o persona asesora. All tambin
solicita al Juez la autorizacin para citar a juicio al demandado,
quien provee sumariamente y ordena la notificacin de la actio, lo
que se hace por intermedio de un oficial pblico (executor
negotii). El libelo es de emplazamiento mediante el oficial a quien
el demandado deber entregar a su vez libellus contradictionis.
Como se observar, tanto la enunciacin de la pretensin
(demanda), como el plazo para que se conteste y se comparezca
ante el tribunal se hace en este perodo, en un solo acto a los
efectos de constituir normalmente la litis contestatio, o
anormalmente la contumacia del demandado o del actor.

51. ARANGIO, RUIZ, Instituciones, p. 169.

Ley N 261
29.497

Para evitar en lo posible la rebelda y la falta de

contestacin del emplazado, se permiti, en la poca de
Justiniano, que el demandado fuese llevado, manu militan,
ante el Tribunal, o mantenido en arresto. Respecto del actor
se crearon medios procesales para obligarlo a comparecer!
verbigracia, la fianza y el compromiso de proseguir el
juicio52.
En el derecho intermedio. La influencia del Derecho
Romano postclsico, se refleja en el Derecho de la Edad
Media, sobre todo en Francia e Italia. Es fcil ver en el
procedimiento que los actos iniciales de la instancia se
introducen por libelos y con autorizacin judicial 53. An-
teriormente existan ciertas costumbres judiciales que
permitan la intimacin para comparecer ante el Juez
(ajournemet), la cual se haca verbalmente o de viva voz en
presencia de dos testigos que acompaaban al sujeto.
En Italia, durante los siglos VII y XII, el procedimiento
fue similar. En materia de notificaciones de la demanda
exista la costumbre que haca que el actor informase
previamente al Juez, a quien le corresponde precisar los
trminos de la accin. Luego se notificaba por intermedio del
oficial inventio, en forma verbal, o escrita. Se distingui en
esta poca la citacin al demandado y la notificacin de la
demanda.
En el Derecho Cannico, segn CHIOVENDA se conser-
varon los principios del Corpus Iuris justinianeobA. En las
prcticas de la Rota Romana y en las Decretales, se tuvo en
cuenta la situacin de no comparecencia del deman-

52. V. NOVELAS, 108, cap. 2, y cons. 95, cap. 1.

53. GLASSON Y TISSIER, Traite thorique et persiqu
d'organization juridiciare,de comp, et de civile, t. 2, p. 457, Pars, 1926.
54. CHIOVENDA, Instituciones, t. 2, p. 298, secc. 1, num. 2546.
262 Ley N 29.497

dado. Aunque no existen disposiciones especiales al respecto, la

doctrina de los canonistas elabor toda una teora de las
citaciones especiales y generales 55. La citacin general tena por
finalidad causar la rebelda y contumacia del demandado. En el
fuero secular bastaba una sola citacin y rebelda para causar la
contumacia, ya que era perentoria, mientras en el fuero
eclesistico la citacin era trinca.56

4. El emplazamiento y los principios procesales

De acuerdo al panorama histrico y el encuadre
institucional sealado, el emplazamiento, tiene como acto de
citacin apercibimiento de una consecuencia perjudicial para el
empleado, la finalidad primordial de trabar una relacin procesal
de las partes entre s, ante el rgano de la justicia; adems de
servir de acto previo a todo impulso procesal de parte o de oficio.
Es decir, se activaron de la relacin procesal en cualquier etapa
del proceso, cuando exista necesidad de un plazo perentorio y de
carcter preclusivo para la marcha normal del proceso.
En segundo lugar, siempre que se trata de los casos
excepcionales de personas distintas de los litigantes, la finalidad
es la impulsin necesaria de los autos del proceso.
Respecto de los litigantes, la finalidad esencial es que todo
momento tenga la posibilidad de "estar a derecho".57
5 5. LORETO, L. Monografa citada en Revista de Derecho Procesal, ao 7,
1949, 1 parte, nota 6.
56.BOLAOS, H. Curia filpica, T. I, p. 68, Madrid, 1825.
57. LUIS, LORETO, Revista de Derecho Procesal, ao 7,1949,1 parte, pags.
59 y sigs.
Ley N 29.497

Esta consideracin nos lleva a relacionar el instituto con los

principios generales del proceso tal como se los acepta
actualmente.
a) El principio de su impulsin de oficio, que actualmente
se acepta en forma conjunto con la iniciativa de las partes, se
pone de manifiesto porque una vez iniciado el juicio con la
demanda del actor, el Juez debe citar y emplazar al demandado.
Asimismo, en las etapas posteriores del proceso, el
emplazamiento siempre se utiliza por el rgano Jurisdiccional
para impulsar una actividad o dar fin a una etapa principal. En los
Cdigos, leyes y proyectos modernos, como es notorio, se pone
de manifiesto este principio sostenido por la doctrina al lado del
tradicional principio dispositivo.58
b) El principio constitucional de igualdad ante la ley,
traducido en el mbito procesal, significa que "las partes, en
cuanto piden justicia, deben ser puestas en el proceso en absoluta
paridad de condiciones"59. El emplazamiento tiene por objeto,
sobre todo, al inicio de la causa, situar en un pie de igualdad
jurdica a los litigantes para que estn a derecho.
c) En realidad estrecha con ese principio constitucional y
como un desarrollo procesal del mismo, se concreta al principio
de la bilateralidad de la audiencia, sealando que los litigantes
han de ser odos y deben proveerse inexcusablemente este
objetivo, ponindolos en situacin de paridad. Para que las partes
puedan ser

58. V. REIMUNDIN, R. Op. cit, 1.1, pag.s 125, PODETTI, Teora y tcnica
del proceso, p. 76.
59. CHIOVENDA, Instituciones, t. I, p. 109.
264 Ley N 29.497
oidas en sus respectivas pretensiones, defensa y excepciones, est
establecido y generalmente adaptado al sistema de la
notificacin, citacin o emplazamiento, traslado y vista mediante
los cuales el que acciona y que cree que su derecho ha sido
violado o contestado, invita al adversario a comparecer ante el
rgano Jurisdiccional competente para obtener la actuacin de la
ley y la proteccin de la situacin jurdica material. "La notifica-
cin, citacin, o emplazamiento, y los traslados y vistas
constituyen, por lo tanto, los actos importntisimos el
procedimiento, que tiende a colocar al demandado o al actor, en
actitud de poder valorarlos"17. Este postulado lo expresaban los
romanos- audiatur et altera pars, para poner de manifiesto la
posibilidad del contradictorio ante la justicia.
En el Derecho Hispanoamericano se relaciona tambin con
la garanta constitucional de la defensa en juicio, de modo que el
acto de comparecencia de las partes debe cumplirse en juicio para
darles la oportunidad de ser oidas, ya que nadie puede ser
condenado sin haber tenido oportunidad procesal de alegar. En el
Derecho Anglosajn se consagra este principio en la fundamenta
expresado grficamente en la frmula- his day in Court (su da en
el Tribunal). Esa garanta constitucional se cumple por
intermedio de un acto de notificacin con emplazamiento (notice)
para brindar a la parte citada la ocasin de ser oda (hearing).
d) El emplazamiento pone de manifiesto el principio de la
preclusin, ya que el rgano Jurisdiccional utiliza este medio
para formalizar el trnsito de una fase del proceso a otra.
Si la parte emplazada no concurre a concretar la actividad
necesaria y ordenada en una etapa del proceso,
Ley N 265
29.497

pierde la oportunidad para hacerlo, porque caduca por

clausura dicha etapa.
5. Efecto
De los efectos procesales ya se han indicado los
principales aspectos. La situacin tpica que puede hacerse
extensiva todas las citaciones con plazo fijo, es el
emplazamiento del demandado. Puede darse las siguientes
situaciones: Io Demandado (emplazado), que comparece. En
este caso queda definitivamente trabada la relacin procesal
ante el rgano jurisdiccional, porque el citado "est a
derecho" para toda eventualidad procesal. La carga de
comparecer ha sido cumplida. La evolucin histrica del
instituto (la comparecencia o la personacin del demandado
en juicio), nos muestra como est pudo configurar ya una
verdadera obligacin con su correspondiente va compulsiva,
ya un verdadero deber procesal con sus correspondientes
sanciones y finalmente, constituir una carga procesal, dice
REIMUNDN, sintetizando la evolucin de este aspecto del
emplazamiento.60
Puede asimismo comparecer y permanecer inactivo
respecto a los actos posteriores del juicio (v. gr., no contestar
la demanda, no presentarse a la audiencia, no exhibiendo
documentos). En estos casos, se decretan rebeldas parciales
y carga con la consecuencias de su inactividad de domicilio
desconocido. En este supuestos, la imcomparecencia no
autoriza el juicio en rebelda. Debe designrsele curador
procesal de ausente a quien se corre el traslado de la
demanda.61

60. REIMUNDN, R, op. cit., 1.1, p. 161.18. REIMUNDN, R., Ob.

cit,. t. 2, p. 38
61. ALSINA, H. Ob. cit., t. 2, p. 81.
266 Ley N 29.497

INEFICACIA DE LA INTERRUPCIN

1. Prescripcin
 En Derecho Civil, Comercial y administrativo, medio de
adquirir un derecho o liberarse de una obligacin por el
transcurso del tiempo que la ley determina! y que es variable
sen se trate de bienes muebles o inmuebles, y segn tambin
que se posean o no de buena fe y con justo titulo. La
prescripcin llmase adquisitiva cuando sirve para adquirir un
derecho. Y es liberatoria cuando impide el ejercicio de la accin
para exigir el cumplimiento de una obligacin. Estos plazos
liberatorios son muy variables, conforme a la accin que se trate
de ejercitar.
El diccionario de la Academia define con acierto esta
institucin cuando dice que es la accin y efecto de prescripcin
o de adquirir una cosa o un derecho por la virtud jurdica de su
posisin continuada durante el tiempo que la ley seala, o
caducar und erecho de lapso sealado tambin a este efecto para
los diversos casos.

2. Clases
2.1. Prescripcin adquisitiva
Derecho por el cual el poseedor de una cosa adquiere la
propiedad de ella por la continuacin de la posesin durante el
tiempo fijado por la ley.
Generalmente los plazos prescriptivos son menores o
mayores segn que la posesin se haya o no ejercido con buena
fe y justo ttulo, y que se trate de bienes muebles o inmuebles.
Ley N 267
29.497

2.2. Prescripcin civil

Nombre unificado de la adquisitiva y de la extintiva de
derechos y bienes en la esfera civil, para diferenciarla de la
prescripcin.
En la modalidad que constituye adquisicin o ' jurdica,
que se denomina igualmente caducidad, posee elasticidad
cronolgica desde 24 horas (denuncia de ciertos daos
asegurados) hasta un lapso treintaal en el dominio.
2.3. Prescripcin criminal
Denominacin tcnica que pretende no slo
diferenciarse de la prescripcin civil, sino agrupar las dos
especies penales^ la prescripcin de la pena y la del delito.
2.4. Prescripcin de acciones
Caducidad de los derechos en su eficacia procesal, por
haber transcurrido los plazos legales para su posible
ejercicio.
El concepto viene a sumarse al de prescripcin
extintiva.
2.5. Prescripcin liberatoria o extintiva
Excepcin para repeler una accin por el solo hecho de
que el que la entabla ha dejado durante un lapso de in
tentarla, o de ejercer el derecho al cual ella se refiere. De ese
modo, el silencio o inaccin del acreedor durante el tiempo
designado por la ley, deja al deudor libre de toda obligacin,
sin que para ello se necesite ni buena fe ni justo ttulo.
Interrupcin de la prescripcin. Detencin del curso
de la prescripcin. Cuando esa detencin se produce, no
268 Ley N 29.497

corre el tiempo anterior a la fecha del hecho interruptivo.

Terminado el plazo interrumpivo, la prescripcin se tiene que
empezar a contar de nuevo. Son hechos interruptivos- la
privacin del goce de la cosa durante el poseedor o deudor, aun
interpuesta ante juez incompetente o condefectos formales, salvo
que el demandante desista de la demanda o se declare la
desercin de la instancia! el reconocimiento que el deudor o el
poseedor hace del derecho de aquel contra quien prescriba.
3. Caso de agregacin excepcional
Se legisla un caso de agregacin de prueba documental con
posterioridad a la demanda, referida a los nuevos hechos que
invoca el demandado en el responde, los cuales no fueron
considerados en la demanda. El plazo para agregarla es de diez
das, que son contados desde la notificacin por ministerio de ley
de la providencia que tiene por contestada la demanda o la
reconvencin. Obviamente, el ejercicio de este derecho es propio
del demandante o del reconviniente.

4. Nuevos hechos
Son aquellos en que se sustenta la defensa del demandado o
reconvenido, que no fueron tenidos en cuenta por la demanda o
por la reconvencin. Constituyen una novedad en el mbito de la
relacin procesal. Esta posibilidad restablece el equilibrio roto
por la insercin de hechos no considerados en la demanda o en la
reconvencin. A tal efecto, la ley permite nicamente acompaar
prueba documental que los desvirte, y no admite que se los
replique.
Ley N 269
29.497

5. Traslado
Es por diez das, y la crea una doble carga al
demandado o reconvenido- a) cuestionar la novedad de los
hechos, y b) respecto de la prueba documental, aceptarla o
impugnarla.

6. Notificacin
Se la efecta por cdula. Por ello, los nuevos
documentos deben ir acompaados de tantas copias cuantos
sujetos del traslado haya.
7. Acepciones
La voz juramento, tiene distintos sentidos que gravitan
en diferentes significados, por lo que se hace necesario
distinguirlos para su exacta ubicacin.
El Diccionario de PIERRE LAROUSSE, expreso: "que
juramento puede designar, la accin (el acto) de tomar a
Dios o a un ser sagrado cualquiera, como testigo de la
verdad, de las palabras que se pronuncian o de una
obligacin que se contrata; pero tambin puede referirse a
algo ms solemne, que se realiza en circunstancias ms
graves y ordinariamente frente a personas constituidas en
dignidad (cargo honorfico y de autoridad), mientras que el
primero se hace ante un pequeo nmero de personas en el
curso ordinario de la conversacin o negocios. El voto o
reniego, otro de los sentidos, no es sino una especie de
exclamacin forzada por palabras que invocan siempre
alguna idea sagrada, para combinar con pensamientos
profanos y a menudo hasta ciminales62.
62.PIERRE LAROUSE, Grand dictionaire universel du sicle XIX,
T. 9, p. 111, Pars, s/n)
270 Ley N 29.497

Se designa con las voces jurement, serment y juren, las

acepciones explicadas respectivamente.
La blasfemia o reniego queda descartada de nuestro inters
en razn de su sentido diamentralmente distinto y opuesto (es
eljuren de los franceses).
El juramento corriente desprovisto de solemnidad,
nicamente interesara cuando es elemento de un negocio
jurdico, pero como este es accidental, valdr como tal, en el
caso particular; de donde conclumos que es de relevancia
jurdica, el prestado en ciertas y determinadas circunstancias,
cumpliendo exigencias previas, y calificados como necesarios e
impostergables para oportunidades sealadas. Se identifica con
el serment anteriormente citado.

8. Expresin jurdica
Juramento, en el cramentum, tomado en su acepcin
militar, "es promesa solemne tomando de testigo a Dios o
aquello que se considere sagrado" ("Sermenf, op. cit., t. 14, nm.
i; S. T.). Constituye la voz especficamente jurdica en la lengua
francesa. En cambio, para la castellana, proviene del latn
iuramentun, que es "afirmacin o negacin de una cosa,
poniendo por testigo a Dios, en s mismo o en sus criaturas"
(Diccionario de la Real Academia Espaola, voz "Juramento").
Extensivamente, por lo tanto, en Derecho, corresponder
asignarle al juramento el significado deserment, aunque como
dijramos, etimolgicamente tiene otras races.

9. Evolucin histrica
El juramento en sus orgenes tuvo carcter
Ley N 271
29.497

exclusivamente religioso. Varias son las razones- La que

pudiera contribuir la sinceridad de una fe profundamente
sentida, o la falta del concepto poltico de la libertad
religiosa. Si ste ha sido el carcter del juramento en la
antigedad, podemos decir que en las pocas primitivas
tuvo carcter ms que religioso, supersticioso
El primitivismo de la sociedad humana en sus orgenes
descansaba en el ministerio de lo desconocido, representado
en las fuerzas "tab". Impregnado de lo mgico e
inexplicable, es muy probable que el juramento, dentro de la
conducta social, haya sido el recurso comn de todos los
negocios o relaciones elementales, por supuesto con las
caractersticas de imperfeccin que es dable suponer. Para lo
temible o extraablemente poderoso estaban el
cumplimiento, rugidos o gritos intencionados, que pudieran
significar los rudimentos del origen del juramento.
Sin embargo existen opiniones que hacen derivar el
origen en el nacimiento de la idea religiosa. Despus de las
ordalas (la del atad, la del agua hirviente, la del hierro
candente, del pan bendito), un paso adelante, an dentro de
la barbarie de la poca, fueron las pruebas del juramento y
del duelo. Todos ellos conjunto de procedimientos, de base
religiosa, usados durante la edad media, para establecer la
inocencia o la culpabilidad de los procesados por ciertos
delitos; se llamaban "hijos de Dios".
Se observa que al interponerse una persona autorizada
entre otras que a viva fuerza ventilan sus cuestiones, los
contendientes, desistiendo de la brutalidad, invocan ambos
el testimonio de la divinidad, alegando que la razn se
encuentra de su parte. Este es
272 Ley N 29.497

el proceso posterior, que en la poca primitiva se resume por

completo en la inprecacin, es decir en los males que el que jura
llama sobre su cabeza en caso de perjurio. Primeramente se
invocan estos males para que surtan efecto durante la vida del
perjuro. Ms adelante la imprecaucin se refiere a la vida de
ultratumba. Ya Aristfanes dio la mejor explicacin de este
cambio en el famoso dilogo de las nubes ... Esta evolucin fu
el efecto de una experiencia largamente practicada. La
confrontacin incesante de las creencias con los hechos, debi
convencer a la larga a los espritus observadores que no poda un
hombre jurar en falso o morir sin sufrir el castigo. En sntesis la
relacin entre la imprecacin y el hecho era puramente ideal.
En pocas ms prximas a nosotros, la invocacin a la
divinidad deja de hacerse con la imprecacin. Se emplea la
suplicacin. La penalidad que el que presta juramento invoca, no
es ya positiva, sino negativa. En caso de perjurio, se somete a
perder el favor de la divinidad. De aqu que todava en la
actualidad se preste juramento en Inglaterra con la frmula de
"as Dios me ayude" (Omeba, T. XVII, p. 497).
Desde el origen de las sociedades, el hombre tuvo necesidad
de buscar fuera de l un testigo de su conciencia. Para afirmar
con ms autoridad, para creer con ms confianza, busc el
juramento. MASSIEU dice: "que los juramentos nacieron al mismo
tiempo que los hombres se engaaron" (Enciclopedia Universal
Ilustrada Espasa-Calpe, voz "Juramento").
Los primitivos invocan los elementos de la naturaleza, los
salvajes sus dolos, los paganos sus dioses, el cristianismo su
Dios y en la actualidad una mezcla de
Ley N 273
29.497

metafsica religiosa y laica es su invocacin. Se desprende

que el juramento interviene a cada instante en las relaciones
intesociales de los hombres, tras costumbres antiguas lo han
consagrado y la legislacin moderna lo ha conservado.
En las diversas pocas ha ido tomando un carcter
peculiar propio de la concepcin filosfica de la sociedad.
As en la sociedad teocrtica, el juramento es una cosa
temible; en la civilizacin helnica y romana, tuvo su
significacin propia e integral, pero la multiplicacin de los
Dioses, reducidos a imgenes, tornronle fcil e ilusorio,
perdiendo su majestad.
El pueblo romano tubo para el juramento un verdadero
culto, y no se consideraba formalmente obligado ms que
cuando lo haba formulado en nombre de Jpiter, Diana,
Juno, Neptuno, etc. es decir en nombre de sus dioses
principales.
Con el cristianismo vuelve a adquirir toda su severidad
y eficacia. En la Edad Media, el falso juramento era penado
con severidad ejemplarizadoral pero al mismo tiempo que
decae el poder de la Iglesia y las creencias se debilitan, el
juramento pierde fuerza.
Se ha dado un gran paso de avance por la laicidad del
juramento al sustituirlo por la promesa que tiene por base la
fe cvica y el honor, alejando la posibilidad de imponer en
dogma frente a la conciencia individual.
Las sanciones civiles y penales como polticas que
llevan involucrados hacen de su observancia, una invariable
conducta de cumplimiento, bajo las responsabilidades que se
contraen con su no ejecucin.
En apoyo a sus relevantes condiciones, el juramento
 4

274 Ley N 29.497

as presentado, ofrece la certidumbre de una verdadera

institucin jurdica, independizada de espreos rastos y
totalmente diferenciada. Caracterstica de las instituciones de
derecho, consagratorias de una verdadera ciencia, como es la
jurdica.63
A pesar de que el juramento laico sera el desidertum en
derecho, en la mayora de las legislaciones no se lo consagra
totalmente. O es facultativo de quien lo presta de hacerlo por sus
creencias religiosas! o el ritual es tan solemne que solamente se
justifica por la raz teolgica. En una palabra es como lo expresa
muy bien el doctor Orgaz que- "un resto del vnculo entre la
religin y el Derecho se halle en el juramento judicial de
nuestros das en que se conmina al absolvente o al testigo a que
diga la verdad bajo la amenaza de que Dios y la Patria se lo
demanden".

10. Definiciones
La ley 1 del ttulo XI, partida III, defina el juramento
diciendo que es- "Averiguamiento que se hace, nombrando a
Dios o alguna cosa santa sobre lo que algunos afirman o niegan
que es as". Se dice tambin que es "la invocacin tcita o
expresa del nombre de Dios, ponindolo como testigo de la
certeza de lo que se declara" (Op. cit., nm, 3).
Para ARTURO ORGAZ, es un medio de prueba por el que se
vincula la fe religiosa y Cvica al deber de producirse con verdad
y sin malicia en una declaracin judicial o de actuar sin torcer la
justicia y el Derecho al desempear

63. CARNELUTTI, F., Sistema de Derecho procesal civil, t. 3, p. 342.

Ley N 275
29.497
una comisin o profesin. Sin embargo esta definicin revela
solamente un aspecto del juramento, y realmente es una
posicin escptical el autor lo despoja de toda la solemnidad
confirmando su apreciacin al afirmar con Reynal que
"cuando la buena fe reina, la palabra basta; y cuando no
existe, el juramento es intil".
"Invocacin que se hace poniendo como testigo de la
verdad de un hecho o de una promesa, a Dios, a su fe u otra
institucin que resulte sagrada para el que lo presta". 64
Es el acto en que invoca por un signo externo al
Supremo Hacedor como testigo de la verdad de lo que se
asevera o se promete65 En esta definicin notamos un
elemento nuevo, "el signo externo", pero aunque agrega algo
no completa su contenido.
Esta y otras definiciones similares, son incompleta,
porque toman el juramento en uno o varios sentidos, pero no
integralmente en todos. Para comprenderlo es preciso tener
en cuenta el juramento judicial, extrajudicial, poltico,
religioso, probatorio, etc.
Seria por lo tanto, la invocacin solemne de un ser
superior, algo sagrado, o de respeto, en garanta de su deber
de lealtad, prometiendo acatar o cumplir la circunstancia
objeto del mismo, cargando con las sanciones morales o
legales del perjurio; la posible definicin del juramento
(Omeba, T; XVII, p. 499).

64. Diccionario jurdico, voz Forum, t. 2, pg. 549.

65. Escribe, J., Diccionario de Legislacin y jurisprudencia, pg. 1103.
276 Ley N 29.497

11. Conceptuacin
El juramento tiene carcter religioso, en cuanto es
invocacin de una divinidad a la que se pone por testigo de decir
verdades; tiene carcter civil y poltico al ser invocado en actos
de ambas naturalezas, sustituyndose por la promesa, o
aceptndose indistintamente el juramento o la promesa en la
frmula usual de jura o promete decir la verdad en lo que sepa y
fuere interrogado (CABANELLAS. G., Diccionario de Derecho
Usual). Por tal razn estara integrado por varias partes.
En todo juramento debe distinguir la invocacin solemne
del testigo ante el cual es hecho o se requiere la asercin de la
promesa, del contenido de este ltimo. La invocacin es solemne
y no vara, en cambio pueden ser muy variados los contenidos.
Para que se den estas premisas es preciso que el mismo se
realice bajo ciertas y determinadas condiciones, las cuales en
cuanto se refieren a la invocacin deben estar pre-establecidas y
constituir las formas a que debe ajustarse. Pueden ser de ndole
constitucional y legal y dentro de stas, procesales o de fondo.
Equiparable tambin los usos consagrados por la costumbre.
El juramento no es ni la declaracin, ni la promesa, ni la
palabra dada, ni siquiera un compromiso. Es s, todas estas cosas,
pero al mismo tiempo algo ms. Este algo ms es precisamente
lo que se especifica y le hace ser lo que es. En el juramento
existe una garanta ms alta y un vnculo ms obligatorio e
ntimo que el que existe en el verdadero compromiso: garanta y
vnculo que se sobreentienden an cuando no se enuncien
expresamente. Cuando pronuncio la palabra "juro", no slo
empeo mi fe, sino que invoco como testigo fiador de
Ley N 277
29.497

mi compromiso a lo que haya en mi mejor, de ms ntimo y

querido como la conciencia, el honor, mi propia persona o la
persona de mis padres e hijos.66
Las sanciones determinadas para su incumplimiento
deben intervenir en su integracin, a pesar de que para
algunos tipos de juramento resulta indirectamente del
conjunto del ordenamiento legal; pero como no se concibe
prestarlo sin la garanta de cumplirlo, aunque no est
expresamente establecido es la consecuencia de su espritu.

12. Naturaleza jurdica

 Carnelutti opina que el juramento es un acto solemne
que la ley prescribe a fin de aadir, o al menos, de reforzar,
para mayor garanta del cumplimiento de la obligacin
judicial, la sancin tica y la sancin religiosa. Por eso si
verdaderamente no puede ser considerado como una fuente
de la obligacin, asume el carcter de una confirmacin por
parte del obligado, de su voluntad de cumplirla.
No se lo puede equiparar a un hecho o actor jurdico,
debido a que no produce los efectos de stos, aunque si bien
en algunos casos perfecciona o consolida las
transformaciones tan propias de esos actos. Por s solo no
alcanza a producir la adquisicin, transformacin, o prdida
de los derechos, pero ante una situacin conformada, el
juramento completa el cuadro de algunas de las instancias
productoras y alcanza o termina el paso de una evolucin.

66.0meba, Op. cit., p. 499.

278 Ley N 29.497

Por otro lado es tambin un medio de prueba, y por tal se lo

califica como juramento probatorio, en circunstancias de no
existir otros medios de lo controvertir el hecho.
Tambin se dice que el "juramento puede ser considerado
dentro del rgimen jurdico como requisito para la validez de
ciertas pruebas, o como un requisito formal que regula la
consecuencia de diversas instituciones de derecho. Bajo el primer
aspecto, tiende a dar el juzgador los elementos necesarios para
emitir su fallo; bajo el segundo aspecto, sujeta al que lo prest a
las consecuencias que pueden derivarse por el incumplimiento de
las obligaciones impuestas al cargo que acept por juramento".
Estamos en condiciones de aadir que si tampoco, se lo
puede situar dentro de los contratos, con el mandato, a pesar de
su similitud, porque el compararlo resalta la actitud pasiva y
general de la norma que lo dispone- y del de adhesin, porque la
regla que lo establece no puede interpretarse como reglamentaria
de una situacin; convenimos en afirmar que constituye una
declaracin voluntaria de ndole unilateral, solemne, de
caractersticas peculiares, facultativa u obligatoria, establecida en
la norma, y con funcin asegurativa apoya en la cultura tica de
una sociedad dada, cumplidamente respetada67.

13. Caracteres condicionantes

Son tales- voluntariedad, autenticidad, licitud,

67. Omeba, Ob. cit., p. 500.

Ley N 279
29.497

justicia e irrevocabilidad. Un juramento tirnico e injusto, no

liga^ una palabra dada libremente liga siempre (Luiguet). La
sola palabra de un hombre honesto debe tener toda la
autoridad del juramento (Mme. Necker). Todo hombre que
respeta la estima pblica debe permanecer fiel a sus
juramentos (Chateaubriand). Es un segundo crimen prestar
un juramento criminal (Rousseau).
El juramento tiene alguna cosa sacramental que le
distingue esencialmente de toda otra promesa (Pnulhomne).
El mentiroso es siempre prdigo en juramentos (Corneille).
En personas de honor promesa vale juramento (Voltaire).

14. Formalidades
Dentro de la clsica divisin de los actos en expresos y
tcitos, el juramento se ubica derechamente en el primero de
los tipos y no admite por su carcter el segundo. Es un acto
categrico, sin ambigedades manifestado de una manera
precisa y de acuerdo a las reglas establecidas, debiendo
ajustarse estrictamente a ellas.
Es verbal, porque es expresado de viva voz por el
propio jurador de acuerdo a las frases de estilo, es decir
repitiendo palabra por palabra las indicadas .para el acto. No
obstante ser de exigencia en forma verbal, este puede ser
volcada a la escritura levantndose en ese caso, el acta
respectiva. Se convierte as en verbal y actuado.
 Las distintas frmulas que se han utilizado en el
juramento a travs de la historia, as como la gran variedad
en las distintas legislaciones, de la pauta del
280 Ley N 29.497

verdadero inters por condensar en las mismas, el propsito

solemne y severo que intentaba infundir al juramentado.
Siempre que se trate del testimonio del tercero y del de la
parte, cuando lo ordena el juez, la declaracin del testigo ha de ir
precedida por el juramento, forma una religiosa de aseveracin
que la ley prescribe para la mayor garanta de la veracidad de su
contenido.68
Segn se trate del testimonio de las partes o el tercero, vara
su forma. En el primer caso, como el testimonio se presta
mediante la lectura o repeticin de la frmula est, ha de ir
precedida de las palabras "juro que", para significar que la
frmula se pronuncia con la garanta del juramento. En cuanto al
testimonio de las partes, el juramento se separa de su contenido y
consiste en el pronunciamiento de una frmula introductiva, cuyo
contenido precisa la ley con referencia a las dos especies de
falsedad testimonial, es "decir toda la verdad y nada ms que la
verdad".
El ritual cuidadosamente establecido y practicado, es de
significacin histrica, por que lo que transmite al acto, la debida
solemnidad. Como todo esto va dirigido al jurador, es imperioso
que sea personal la realizacin del mismo; que sea el indicado
para el acto el que lo ejecute. "El juramento de que el actor no ha
conocido al demandar, los documentos que pretende presentar
despus de haber promovido la demanda, es un juramento que
debe prestarlo personalmente, no mediante el mandatario sin

68. Omeba, Ob. cit, p. 501.

Ley N 281
29.497
dificultad especial para ello". "El juramento judicial es una
facultad indelegable, por ser personalsima. No puede el
apoderado recibir el juramento de su m andante con cargo de
transmitirlo a los jueces".

15. Elementos
Seran las partes, la frmulas y el objeto. Las partes son
dos* el jurante y el que recibe el juramento. Las frmulas
son distintas, y varan segn se trate detestimonio, posesin
en el cargo, estimatorio, peritos, etc.
El objeto se identifica con el contenido, y mientras las
partes y las frmulas puedan ser iguales, el contenido varia
constantemente. No est tomado el objeto en cuanto
finalidad, sino en cuanto materia motivo del juramento. Por
lo dicho, solamente, el contenido tiene razn de ser, para
indicar la materia que va a ser objeto del juramento.

16. Partes constitutivas

Por lo dicho hasta ahora, el juramento estara integrado
por la invocacin y el contenido. Su estructura estara
determinada de esta manera por dos partes, de las cuales la
primera, es la exigida por la ley. Es adems solemne, y el
carcter personalsimo del juramento, se debe nicamente, a
la trascendencia de la parte que nos estamos refiriendo o sea
a la invocacin.

17.Finalidad
La funcin del juramento esencialmente consiste en
reclamar las sanciones penales contra la falsedad, y por ello,
en mostrar que la declaracin se produce con la
282 Ley N 29.497

plena conciencia de la obligacin de decir verdad; al propio fin

cooperaba la admonicin que el juez ha de hacer a quien jura, y
en la que se le impondrn las pertinentes sanciones. Lo
expresado en sentido especfico, como institucin jurdica.
 Tambin tiene relevancia fuera del campo del Derecho pero
que gravita indirectamente en la conducta del jurante. Este caso
sera cuando se reclama sanciones morales o divinas contra la
falsedad.
Procesalmente, cumple una funcin probatoria, y al
respecto tiene gravitacin como medio de prueba dentro de los
distintos ordenamientos que as lo dispone.
Por otra parte, la prestacin del juramento no constituye
solamente el objeto de una obligacin, sino una carga del oficial
o funcionario en el sentido de que se considera por la ley como
una condicin de que depende la eficacia del nombramiento; ms
exactamente, su falta es un acto impeditivo de tal eficacia.

18. Efectos
Esta en relacin directa con la funcin que desempea en
los distintos ordenamientos a que estn aplicados. Muchas veces,
constituye un requisito esencial que debe ser cumplido para
condicionar los actos posteriores a un rgimen efectivo de
validez. Este sera el juramento poltico, requisito que deben
llenar los funcionarios pblicos y magistrados.
Los oficiales investidos de funciones judiciales, deben
prestar el juramento judicial; por lo que estando el juramento
considerado como una formalidad necesaria para la asuncin del
ejercicio de las funciones, su falta
Ley N 283
29.497

equivale a oposicin a la asuncin y por eso significa la

renuncia del empleo.69
Se cuestiona que el juramento no es prenda de
fidelidad y por tal razn se dice que al hombre de juzgrselo
por su conducta, por su vocacin definida; y que para evitar
el perjuicio no castigado es un ejemplo deletreo en la moral
del pueblo. Sin embargo, sancionado o no el perjurio, el
juramento es siempre un deber de fidelidad, que sin perjuicio
de las sanciones que establece la ley con respecto a las
responsabilidades que se contraen en razn de la misma, este
compromiso contraido trae aparejadas sanciones ticas y
defectos formales de repercusin indirecta. Tambin se
argumenta a favor, diciendo^ "que el juramento es el ms
fuerte vnculo con que puede ligarse al hombre a decir
verdad o a cumplir su palabra, porque quien la quebranta, no
solamente falta a la persona a quien se oblig sino tambin
al mismo Dios, a quien invoc por testigo de la sinceridad de
su promesa o aserto".70

19. Clases
El juramento toma, por as decirlo, las caractersticas o
fisonoma de la funcin que desempea dentro de la rbita
de su efectividad, por tal razn son muchos los tipos de
juramento que se ejercitan en Derecho. Pese a ello, podemos
abarcarlos en dos clases o grupos: Juramento judicial o
extrajudicial, uno; y Juramento legal o extralegal, el otro.
Juramento judicial es el prestado en justicia. Extrajudicial:
"Aquel que es prestado en virtud

69. CARNELUTTI, F., Sistema de Derecho procesal civil, t. 2, pg. 410.

70. Op. cit, nm.ll
284 Ley N 29.497

de una convencin por la cual dos personas se remiten el

juramento de una de ellas para probar la liberacin u obligacin
alegada". El juramento es judicial o extrajudicial, segn se preste
en justicia o fuera de ella. Aquel que debe prestar los funcionarios
y magistrados judiciales, pertenece al primer orden. "El que se
ajusta a una promesa para asegurar el cumplimiento, aquel del
que se hace depender el resultado de un diferendo, en mrito de
una convencin, constituye el juramento extrajudicial". Al
juramento judicial corresponden las siguientes sub clases :
probatorio, de decir verdad, de buen desempeo, y dentro del
probatorio- el afirmativo, asertorio, confirmatorio, estimatorio,
decisorio, indecisorio, deferido e indeferido- que son sus
modalidades.
 Artculo 18.- Demanda de liquidacin de derechos
individuales
Cuando en una sentencia se declare la existencia de afectacin
de un derecho que corresponda a un grupo o categora de prestadores
de servicios, con contenido patrimonial, los miembros del grupo o
categora o quienes individualmente hubiesen sido afectados pueden
iniciar, sobre la base de dicha sentencia, procesos individuales de
liquidacin del derecho reconocido, siempre y cuando la sentencia
declarativa haya sido dictada por el Tribunal Constitucional o la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, y haya pasado en
autoridad de cosa juzgada.
En el proceso individual de liquidacin del derecho reconocido
es improcedente negar el hecho declarado lesivo en la sentencia del
Tribunal Constitucional o de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica. El demandado puede, en todo caso, demostrar que el
demandante no se encuentra en el mbito fctico recogido en la
sentencia.
QUIENES PUEDEN 3
INTERPONER UNA
DEMANDA?

Defe
nsa
por
parte
Derechos
de
Sindi colectivos.
cato
s Defensa de
dirigentes y
afiliados (no
necesidad de
poder
especial).

No infantil
discriminacin
en el acceso al
empleo o
prohibiciones
de trabajo
forzoso e
- Afectados fines de lucro dedicada a
directos proteger derechos
- Sindicato fundamentales
- Asociacin sin - Defensora del o
Ministerio Pblico

Libertad sindical, - Sindicato

negociacin - Representantes de los
colectiva, huelga, trabajadores.
seguridad y salud
- Cualquier trabajador o
en el trabajo u
otros derechos de prestador de servicios
un grupo o del mbito.
categora
o,
286 Ley N 29.497

Artculo 19.- Requisitos de la contestacin

La contestacin de la demanda se presenta por escrito y debe
contener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal
civil, sin incluir ningn pliego dirigido a la contraparte, los testigos o
los peritos; sin embargo, debe indicarse la finalidad de cada medio
de prueba.
La contestacin contiene todas las defensas procesales y de
fondo que el demandado estime convenientes. Si el demandado no
niega expresamente los hechos expuestos en la demanda, estos son
considerados admitidos.
La reconvencin es improcedente.

CONTESTACIN DE LA DEMANDA

1. Contestacin
Es el acto que completa la relacin procesal, y en el cual el
demandado formula todas las defensas que quiera hacer valer,
salvo que las tuviere y utilizarse como de previo y especial
pronunciamiento.71
Determina los hechos sobre los cuales habr de versar la
prueba y que han de ser materia de la sentencia, y extingue la
oportunidad de recusar si es la primera presentacin del
demandado y puede determinar la prrroga de la competencia
por razn del territorio y de las personas.72

71. AYARRAGARAY, LL, 136, p. 1370.

72. SAGGESE Y PREZ, CORTES, La excepcin previa del defecto legal,
LL, 15.454, JA, 1968-V, p. 660.
Ley N 287
29.497

Ha sido judicialmente acogida la doctrina que considera

a la contestacin de la demanda como el ejercicio de una
accin en cuanto se tiende a procurar la tutela del rgano
jurisdiccional y con ella se integra la relacin procesal y se
determinan las cuestiones a decidir en la. sentencia de cuyos
trminos est no puede apartarse bajo pena de nulidad.

2. Naturaleza del acto

En un sentido lato, comprendiendo los diversos
sistemas procesales, la contestacin a la demanda es el acto
por el cual el demandado responde a las razones de hecho y
de derecho que hace el actor en su demanda, con el fin de
aclarar su situacin jurdica discutida.
Como es notorio, puede ser este acto de un contenido
muy variado. El acto de la contestacin es la consecuencia
directa de la citacin o el emplazamiento que hace el rgano
respectivo, despus de haber dado curso a la demanda.
No se excluye por eso la presentacin espontnea del
demandado ante del acto del emplazamiento, pero siempre
desde el punto de vista institucional, la contestacin resulta
de la intervencin del rgano Jurisdiccional, ante quien se
ha presentado la demanda, el cual requiere la presencia y
respuesta del demandado, para actuar el principio
fundamental de la contradiccin y de la bilateralidad del
proceso, ya que el juzgador no puede resolver
definitivamente una litis sin la previa audiencia de las partes
en el juicio (audiatur ex altera pars).
Salvo las diferencias de detalles, en el ordenamiento
positivo nacional y la contestacin a la demanda constituye
una pieza esencial dentro del proceso conten-
288 Ley N 29.497

cioso, ya que traba la litis e integra la relacin jurdica procesal,

iniciada por la demanda y la actividad consecuente del rgano
jurisdiccional73. La contestacin de la demanda es
indudablemente el acto que necesariamente debe constar en el
juicio para que el juzgador decida en el momento oportuno sobre
las razones aportadas por las partes. Si concretamente no se
produce, el mismo silencio o inactividad de demandado debe
tenerse como una contestacin ficta, en el sentido de dar fuerza
de verdad a las afirmaciones del demandante, siempre que no
haya prueba en contrario. Como se ha dicho, dentro de nuestro
sistema legal, es esta faz institucional la que da la ubicacin
exacta del acto de la contestacin y aclara su naturaleza procesal
y sus efectos.La relacin procesal, segn lo afirma la moderna
teora del proceso no se constituye en el instante del acto de la
contestacin, como se interpretaba anteriormente, por una
extensin excesiva del instituto de la litis-constestatio.
Con el acto de la contestacin queda trabada la litis, pero,
como se ha sostenido, no se trata de la litis-contestatio clsica, ya
que en la actualidad no se produce la extincin del derecho del
actor ni la novacin de los derechos discutidos, como en aquel
instituto. Se trata nada ms que de esa relacin necesaria que se
integra en sentido institucional, en un acto complejo de iniciativa
de las partes y de actividad necesaria del rgano Jurisdiccional
(actividad de los sujetos de la litis), es decir, de las partes y el
juzgador, para que pueda desarrollarse normalmente en el mbito
legal el litigio judicial. Se comprenden, as, los actos a la
demanda, la citacin, el
 73. OMEBA, T. IV, p. 81.
Ley N 289
29.497

emplazamiento por intermedio del rgano jurisdiccional.74

La relacin jurdica establecida normalmente resulta
una fuente de obligaciones y de cargas procesales, con
amparo constitucional. La sede institucional del acto de la
contestacin se debe buscar, por lo tanto, en el
desenvolvimiento de la relacin jurdica procesal, y en
relacin a ella estudiarse integralmente para la comprensin
total de sus efectos jurdicos.
De todos modos basta para este tema aislado, la
referencia al encuadre institucional del acto de la con-
testacin. Por lo tanto, el acto de la citacin y del traslado de
la demanda, lo cual importa tambin un emplazamiento (para
estar a derecho o para contestar la demanda), constituyen
actos de publicidad de la demanda, de modo que se tenga la
certeza de que el demandado conozca las pretensiones del
actor y se prepare para rebatirlas o aceptarlas. Por lo dems,
el significado institucional, dentro del proceso, es el
siguiente: en lo sucesivo el demandado que conoce las
pretensiones del actor queda sujeto a la carga procesal de
producir ante el rgano jurisdiccional una manifestacin de
voluntad, expresa o tcita, con el riesgo de la sancin
correspondiente, segn fuera su actitud; si no comparece ni
contesta la demanda se le tiene, por rebelde; si comparece y
no contesta, pierde el derecho de rebatir en su oportunidad las
razones del actor. El acto de la incontestacin a la demanda
importa una manifestacin tcita de voluntad

74. DE LA COLINA, S. Derecho y Legislacin procesal, T. 2, 1916,

y Rodrguez, Comentarios, volumen, 1, 1941.
290 Ley N 29.497

para el caso de que se le haya dado al demandado la oportunidad

procesal de hacerlo y se tiene por reconocidos en principios los
hechos y el derecho alegado por el actor, salvo prueba en
contrario (como se observa, se debe distinguir, por otra parte, el
problema de la contumacia o rebelda ante el Tribunal y el de la
incontestacin a la demanda del actor).

3. Efectos
Los efectos de la contestacin a la demanda, no deben
confundirse con los efectos de la constitucin de la relacin
procesal antes de producirse aqulla. Aunque los efectos de la
contestacin integren, corroborren y ratifiquen los efectos
procesales, producidos por la demanda, y la actividad del rgano
Jurisdiccional provocado, se sealan como esenciales los
siguientes- La relacin procesal ya desenvuelta por la demanda,
el traslado, y el emplazamiento, queda integrada por el acto de la
contestacin; esto tiene el significado procesal de determinar las
parte intervinientes y la condicin jurdica de ellas. Se traba la
litis. Se dice en uno de ellos- "...la contestacin a la demanda
tiene para el demandado la misma importancia que la demanda
para el actor, porque fija el alcance de sus pretensiones e importa
el ejercicio de una accin, ya que busca, como la demanda, la
tutela del rgano Jurisdiccional.
El primer efecto puede desdoblarse en estos dos aspectos"-
a) Quedan determinados los sujetos de la relacin procesa, y b)
Quedan fijadas las cuestiones litigiosas ante el Juez 75.

75. ALSINA, Ob. cit, t. 2, cap. 4.

Ley N 291
29.497

Se sistematizan los efectos con relacin a los sujetos, al

objeto, la causa y al rgano Jurisdiccional. En este sentido,
stos son los principios obtenidos-
3.1. Efectos con respecto a los sujetos de la litis
Si la demanda es contestada por tercero, sin obser-.
vacin posterior del actor, la litis queda trabada con l.
3.2. Efectos en cuanto al objeto
 La contestacin a la demanda impide al actor retirarla
para su modificacin o ampliacin. Asimismo: si en la
contestacin a la demanda el demandado no objeta el monto
de lo reclamado, la posterior absolucin de posiciones es en
absoluto ineficaz para modificar la relacin procesal trabada
en la demanda y en la contestacin.
Los hechos reconocidos en la contestacin no pueden
rectificarse por la misma parte a travs de la prueba
testimonial.
3.3. Efectos con respecto a la causa
Si se traba la litis, no puede el demandado variar sus
defensas y, en consecuencia, no puede posteriormente legar
fuerza mayor, caso fortuito, simulacin, la nulidad de un auto
jurdico, o cualquier defensa no opuesta en la oportunidad
procesal correspondiente.
3.4. Efectos concernientes a la actuacin de juzgador
El Juez no puede ocuparse en la sentencia de puntos o
cuestiones que no hayan sido comprendidas en la litis.

4. La contestacin y la conducta del demandado

De hecho, la conducta del demandado, ante el acto de la
notificacin de la demanda (con emplazamiento, etc), puede
tener tres caractersticas esenciales.
292 Ley N 29.497

En primer lugar, puede contestar la demanda oponiendo sus

defensas. Es la situacin ms comn y la que prev la ley
procesal en las disposiciones referentes a la traba de la litis.
Sin embargo, el demandado puede adoptar dos actitudes
extremas que se tipifican procesalmente como el allanamiento y
la rebelda. Es decir, asiente a la pretensin del actor y no lucha
en el posible procesado o no escucha el llamamiento judicial y
mucho menos se toma el trabajo de contestar la demanda (no
comparece a estar a derecho ni hace manifestacin alguna).
En el proceso privado moderno, el demandado tiene la
facultad de contestar o no la demanda, o de contestarla en forma
evasiva, sin que, ello implique una sancin penal y slo importa
el riesgo de una carga procesal.
En el primer supuesto de la situacin en que puede colocar
el demandado, deben distinguirse perfectamente a los efectos
jurdicos pertinentes, los hechos siguientes- a) Puede contestar la
demanda y negar categricamente el hecho constitutivo alegado
por el acto (en la terminologa de Carnelutti, aceptada por
muchos procesalistas espaoles modernos, ello sera el supuesto
de la "inexistencia del elemento de hecho del fundamento de la
pretensin"). O puede desconocer el fundamento jurdico, aun
reconociendo el hecho constitutivo (es decir, la inexistencia del
fundamento de derecho de la pretensin; b) Reconocer asimismo
el hecho, pero atribuirle distinta significacin jurdica que el
actor; c) Por ltimo, puede reconocer el hecho alegado por el
actor, pero le opone asimismo una defensa fundada en un hecho
modificativo, extintivo o impeditivo, que obsta a la pretensin del
primero y la enerva jurdicamente.
Ley N 293
29.497

Todo ello tiene un gran inters procesal, porque la

materia de la prueba debe tener en cuenta estas circunstancias
para atribuir o sujetar a la carga correspondiente, segn
sucedan uno u otro de los supuestos, indicados. Adems, sirve
de orientacin a la lgica del proceso mental del juzgador,
para la concepcin de la sentencia. Respecto de la rebelda,
asumir su responsabilidad, sin sujecin a una pena, como ya
apunt, porque ello slo tiene relacin directa con la carga
procesal que importa la contestacin y los actos ajenos, y con
el beneficio ltimo o el perjuicio definitivo que puede
experimentar su inters en el juicio. Se aclara que en nuestro
Derecho, dice ALSINA, el demandado puede no comparecer, y
esa incomparecencia le acarrear la rebelda en el proceso
respectivo. Pero, asimismo, puede comparecer y no contestar
la demanda, y en este caso interesa el tema para los efectos de
esa incontestacin, que son diferente de los del primer
supuesto.Para la primera hiptesis, existen sistemas de
sancin a la falta de comparecencia ante el Tribunal y que
debe ser tratado en la materia de la rebelda. Aclarada la
situacin procesal de la segunda situacin sealada, es decir
de la incontestacin a la demanda, corresponde analizar la
situacin en que el demandado acude al llamamiento judicial
y contesta la demanda.
Aqu se presenta la materia tcnica del contenido de la
contestacin, y en ese sentido, siguiendo a Alsina, sealamos
que puede ser de tres clases1 simple, reconvencional y
compensatoria.
"En el primer caso, la litis se reduce a las cuestiones
planteadas por el actor en su demanda y respecto de las
cuales el demandado formula o no oposicin. En el segundo,
el demandado plantea una nueva litis, que
294 Ley N 29.497

puede ser o no independiente, con relacin a la que propone la

demanda, y que puede, en consecuencia, ser motivo de un
pronunciamiento autnomo. En el tercero, sea por va de
excepcin, sea por va de reconvencin, el demandado plantea
una nueva litis, pero vinculada a la primera, de modo que no
pueden ser objeto sino de un solo pronunciamiento". 76

5. 1 contenido de la contestacin
Si el demandado oye el llamamiento judicial y contesta la
demanda, sta puede tener el siguiente contenido:
a) Expresin de voluntad de allanarse a la demanda.
b) Puede reconocer el hecho afirmado por el actor, pero
atribuyndole otra significacin jurdica y no dndole ninguna
significacin.
c) Desconociendo el hecho y, por lo tanto, el fundamento
del derecho y de la pretensin.
d) Puede reconocer el hecho, pero al mismo tiempo oponer
circunstancias modificantes, extintivas o impeditivas de su valor
de fundamento.
e) Puede, asimismo, contrademandar o reconvenir,
intentando una accin propia, conexa o distinta de la inentada
por el actor.
f) En algunas hiptesis, puede adoptar una actitud de
expectativa y as expresarlo, sin contestar el fondo de la
demanda, por no conocer personalmente los hechos

76. ALSINA, H. Ob. 1.1, p. 139.

Ley N 295
29.497

invocados en la misma (situacin que pueden encontrarse los

herederos y el defensor de ausente).77
En el supuesto de que el demandado reconozca el hecho
constitutivo que alega el actor, pero al mismo tiempo
desconozca el derecho invocado, verbigracia, cuando se
reconoce la existencia de un hecho constitutivo, sea un
contrato, una obligacin civil o extracontrac-tual, etctera, y
se niega la aplicacin de la obligacin, por no existir en la
poca de la demanda o por no estar a cargo del demandado, la
cuestin puede ser declarada de puro derecho por el Juez y
resolverse en consecuencias.
Cuando se desconoce el hecho y se niega el derecho
invocado por el actor, debe hacerse en una forma expresa y
clara, para evitar cualquier mal entendido que puede
perjudicar la propia accin del demandado en cuanto sta
pueda desarrollarse en la instancia.

6. Formalismo
Es indudable la correlacin que existe entre los
preceptos que indican las formalidades que debe contener la
demanda para que sea vlidamente acogida por el Juez y los
que se refieren a las formalidades con igual fin para la
contestacin.
Las formas no son sacramentales, pero deben reunir los
requisitos legales mnimos para hacer admisible el escrito o la
manifestacin correspondiente, lenguaje jurdico, sellado de
actuacin, constitucin de domicilio, indicacin correcta de
las partes y de sus apoderados, as como el objeto, la causa y
el valor del litigio.

77. Omeba. Ob. cit., p.84.

t
296 Ley N 29.497

7. Reconocimiento o negacin de los hechos

Ha sido impuesta imperativamente. Debe ser cir-
cunstanciada. La negativa general formulada en el responde est
desprovista, en principio, de significacin.
Este rigorismo puede atenuarse segn los trminos en que
ha quedado trabada la litis, y las pruebas que se traigan al
proceso.
As, la falta de una negativa detallada y categrica se
conjura con la negativa implcita que resulta de la afirmacin de
hechos incompatibles con los que no se han negado
circunstanciadamente.
No es lo mismo negar hechos propios, o del conocimiento
del demandado, que la negativa de hechos que ste
presumiblemente no conozca.
Especialmente se ha destacado que la carga de negar o
reconocer categricamente cada uno de los hechos expuestos en
la demanda, se refiere a los hechos personales del demandado,
pues con respecto a los hechos de terceros, aqul puede
manifestar ignorancia sin que por ello se haga pasible de ninguna
consecuencia jurdica perjudicial.78
Cabe sostener que para el mundo del proceso no hay otra
verdad jurdica que la formalmente admitida por el propio
interesado, cualquier pueda ser la verdad real, razn por la cual
basta tener por reconocidos los hechos, la manifestacin "no es
cierto pero lo reconozco como cierto".
 78. CARNELUTTI, Sistema, II, n 161, p. 86.
Ley N 297
29.497

Los enunciados de la contestacin servirn luego para

imponer o eximir a su contrario de la carga de la prueba. Si
los demandados no hicieron cuestin alguna sobre la
identidad entre la cosa que se pretende reinvindicar y la
poseda por los reinvindicados, tal actitud ha eximido al
actor de la carga de demostrar la identidad.
Si en la contestacin de la demanda no se menciona un
documento que el actor acompaa y sobre el cual realiza
una afirmacin, al no negarse esta ltima, corresponde
aplicar el apercibimiento de tener por cierto lo afirmado por
el actor.79
Si la cosa demandada es imprecisa, no puede tenerse
por confeso al demandado y la accin no puede prosperar
sin una prueba suficiente de lo realmente pedido. La
negativa que no es categora, o la contestacin evasiva,
puede ser consideradas como un reconocimiento de la
verdad de los hechos claramente afirmado en la demanda.
As, por ejemplo, frente a la afirmacin de que el cnyuge
del propietario que demanda por desalojo carece de bien
disponible, no es suficiente la manifestacin del demandado
"no me consta". Sin embargo, no habiendo prueba
corroborante de la verdad de aquella afirmacin que se debe
tener por reconocida, es razonable dictar una medida para
mejor proveer, a fin de que el Registro de la Propiedad
informe sobre la existencia de propiedades a nombre del
referido cnyuge.

79. MASNATTA, JA, 1967-V., p. 790.

298 Ley N 29.497
8. Manifestacin sobre documentos acompaados a la
demanda
La ley exige que se reconozca o niegue la autenticidad de
los documentos acompaados a la demanda.
Por sus caractersticas las fotocopias no pueden ser objeto
de reconocimiento o de manifestacin alguna acerca de su
autenticidad con respecto al documento original.

9. Oposicin a la prueba instrumental improcedente

Si se agrega una prueba instrumental improcedente, como
cartas misivas confidenciales dirigidas a terceros, el demandado
no debe concretarse a desconocerlas, sino que puede, adems,
oponerse a su agregacin y pedir su inmediato desglose, pues sa
es la nica forma de resguardar el principio de la inviolabilidad
de la correspondencia epistolar, y de dar cumplimiento.

10. Exposicin del derecho

No es necesario exponer el derecho, ni refutar la
argumentacin jurdica del actor.
Debe buscarse el acierto en la calificacin jurdica de las
defensas, aunque ello no impide al juzgador entender en la causa
sobre la base de los hechos alegados, aplicando el derecho que
corresponda.

11. La peticin
Tambin el demandado debe formular en trminos claros.
Sea el rechazo total, sea el rechazo parcial de la demanda.
Completa, con los hechos y el derecho, el
Ley N 299
29.497

cuadro de la materia de la litis. Establece la naturaleza de las

excepciones opuestas, sea la falta de accin, sea la nulidad
del acto, sea el pago, etc.
Este dispositivo impone la carga de contestar la
demanda dentro del plazo de treinta das, que puede ser
ampliado cuando el demandado tiene su domicilio fuera de
la jurisdiccin del Juzgado, ya sea dentro o fuera de la
Repblica. En el proceso abreviado el plazo de la contes-
tacin se reduce a diez das (Art. 491) y en el sumarsimo, a
cinco (Art. 554).

12. Carga y no obligacin procesal

Lo imperativo de esta disposicin est relacionado con
el carcter perentorio de los plazos procesales,, cuyo
transcurso produce la prdida del derecho. Esto no implica
una sancin para quien no contesta, porque la contestacin
de la demanda no constituye una obligacin, sino una carga
procesal.
La perentoriedad de los plazos hace que una demanda
contestada fuera de trmino produzca el mismo efecto que
su no contestacin.

13. Plazo para contestar la demanda

Corre desde el da siguiente a la notificacin personal
o por cdula. Pero debe considerarse que tambin corre
desde que el demandado ha tomado conocimiento, por su
intervencin en el expediente, de que el trmino ha
comenzado a correr por la finalizacin de las articulaciones
que lo interrumpieron. En este caso, en el proceso de
conocimiento el plazo para contestar la demanda es de
treinta das a contar desde dicha finalizacin.
300 Ley N 29.497

14. Formalidades
14.1. Extrnsecas
Son las comunes a todos los escritos judiciales-
a) Tinta negra;
b) A la cabeza, la suma del pedido;
c) Nombre y domicilio constituido del presentante; si acta
por representacin, el del representante y el del representado;
d) Individualizacin de la cartula;
 e) Tomo y folio del letrado.
14.2. Intrnsecas
Son las que legisla el dispositivo, cuya observancia es de
rigor, porque sin estar sujetas a frmulas rituales inexcusables,
ataen a las bases sustanciales del proceso y tambin previenen el
derecho de defensa del demandado. Son concurrentes, respecto
de los mencionados requisitos, otras disposiciones del Cdigo,
como la constitucin de domicilio procesal, la justificacin de la
personera, la presentacin de poderes, el patrocinio obligatorio y
la presentacin de copias
Control. Puede ser ejercido directamente por el Juez o por
el demandado. En el primer caso procede el rechazo in limine
cuando la contestacin no rene las condiciones mnimas de
admisibilidad.

Artculo 20.- Caso especial de procedencia

En el caso de pretensiones referidas a la prestacin personal
de servicios, de naturaleza laboral o administrativa de derecho
pblico, no es exigible el agotamiento de la va administrativa
Ley N 301
29.497

establecida segn la legislacin general del procedimiento

administrativo, salvo que en el correspondiente rgimen se
haya establecido un procedimiento previo ante un rgano o
tribunal especfico, en cuyo caso debe recurrirse ante ellos
antes de acudir al proceso contencioso administrativo.

SUB-
CAPTULO VI
Actividad
probatoria

Artculo 21.- Oportunidad

Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las
partes nicamente en la demanda y en la contestacin.
Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta el momento
previo a la actuacin probatoria, siempre y cuando estn
referidos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u
obtenidos con posterioridad.
Las partes concurren a la audiencia en la que se actan
las pruebas con todos sus testigos, peritos y documentos que,
en dicho momento, corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda
hacer valer con relacin a las cuestiones probatorias. Esta
actividad de las partes se desarrolla bajo su responsabilidad y
costo, sin necesidad de citacin del juzgado y sin perjuicio de
que el juez los admita o rechace en el momento. La inasistencia
de los testigos o peritos, as como la falta de presentacin de
documentos, no impide al juez pronunciar sentencia si, sobre
la base de la prueba actuada, los hechos necesitados de
prueba quedan acreditados.
En ningn caso, fuera de las oportunidades sealadas, la
presentacin extempornea de medios probatorios acarrea la
nulidad de la sentencia apelada. Estos medios probatorios no
pueden servir de fundamento de la sentencia.
302 Ley N 29.497

1. Generalidades
Como se sealara al introducir la cuestin del inicio del
proceso, la institucin de los derechos individuales consiste en
poner el poder estatal a dis-posicin de los particulares para
asegurar, a pedido de cada interesado, las ventajas que la ley
haya concedido. Naturalmente, no basta con formular un reclamo
y confrontarlo con la defensa del reclamado para delimitar los
puntos del conflicto: es preciso, adems, que el demandante
acredite los hechos en los que pretende fundar su peticin. Esta
exigencia entraa dos dificultades genricas.
La primera, de orden institucional, consiste en que ella
implica renunciar de antemano a cualquier proteccin cuyos
fundamentos fcticos no se prueben^ en otras palabras,
descarnadas pero veraces, que los resultados de la accin judicial
no han de depender de la verdad, definida sta como la des-
cripcin fiel de la realidad, sino del buen xito del esfuerzo
probatorio; que lo que ha de prevalecer en el mundo del derecho
es lo que se pruebe (o, para ser ms precisos, lo que el tribunal
declare haberse probado) y no lo que en verdad haya sucedido 80.
Es cierto que los medios de prueba estn diseados para facilitar
que la declaracin de los hechos coincida con los hechos reales!
pero tambin est previsto que el interesado no disponga, en el
mo-ment preciso, de los medios para acreditar lo que ha
invocado. En este caso, el pretensor quedar desprotegido y
acaso deber pagar las costas de su contraparte mientras esta
ltima

80. Esta diferencia ha dado lugar a que se acuase la expresin verdad formal,
o verdad del expediente, por oposicin a la verdad material que es lo que, fuera de
los mbitos tribunalicios, suele llamarse lisa y llanamente verdad.
Ley N 303
29.497

disfruta de la injusticia cometida. Tal perspectiva, amparada

por lo que la tradicin ha llamado onus probandi, o carga de
la prueba, est lejos de ser satisfactoria; pero hay que
reconocer que nada mejor se ha inventado hasta ahora para
garantizar los derechos de las personas. Conviene tener en
cuenta, en este aspecto, que en tiempos antiguos cada cual
deba velar por su propia proteccin en todos los aspectos y
que, aunque hubiese algunas normas destinadas a definir sus
derechos, ninguno de stos era eficaz si el interesado no
usaba sus propios medios (o los de algn protector privado)
para poner tales derechos en prctica. La administracin
estatal de justicia procura monopolizar tales medios al
servicio de todos, pero la imparcialidad impuesta por ese
mismo monopolio impide usar la fuerza (o adoptar las
decisiones que puedan desembocar en su empleo) si el
interesado no demuestra las bases de su pretensin. Es ms-
si por va de hiptesis se instaurara un sistema inquisitivo, en
el que la administracin judicial actuara de oficio para
obtener las pruebas ante la sola denuncia del perjudicado, la
situacin no sera muy distinta, porque de todos modos sera
preciso hallar esas pruebas antes de decidir y el esfuerzo
(aunque en manos diferentes) podra ser tambin infructuoso
y derivar en la desproteccin del interesado. De otro modo, la
desproteccin quedara distribuida entre todos los
ciudadanos, desprovistos de la garanta de defensa que el
actual sistema les ofrece.
La segunda dificultad, de tipo instrumental, consiste en
que los medios de prueba son siempre falibles. Los hechos
debatidos en un proceso no estn a la vista de todos los
participantes: slo se hallan, eventualmente, en la memoria
de los interesados, donde pueden verse
304 Ley N 29.497

enturbiados por la emocin y el acceso, adems, est claramente

condicionado por el inters. Es preciso acudir, pues, a vestigios
objetivos (es decir ajenos al inters o a la voluntad de las partes)
que permitan reconstruir los hechos de una manera parcialmente
conjetural pero razonablemente convincente.
Esos vestigios pueden inducir en error si son
defectuosamente interpretados, lo que aun con todas las
salvaguardas diseadas por la ley constituye un riesgo
calculado del sistema. Pero, lo que es an peor, algunos de ellos
podran ser interesadamente adulterados para producir aquel
efecto. Estos casos son otras tantas oportunidades para que la
verdad del expediente, que es la que importa en el dere-cho, sea
sencillamente falsa.
Sera una equivocacin, sin embargo, ceder al desnimo
frente a aquellos peligros. El mundo no es perfecto y el ms
perfecto de los procedimientos tampoco podra eliminar todos los
riesgos. Pero muchos siglos de experien-cia han arrojado
enseanzas acerca de cmo prevenirlos hasta donde sea posible y,
as, el procedimiento individualiza los medios de prueba y sujeta
cada uno de ellos a ciertas precauciones.
La prueba instrumental tiene, ante todo, la ventaja de la
escritura, medio de comunicacin que salvo accidentes
.fcilmente identificables asegura la identidad del mensaje
entre el emisor y el receptor, sean cuales fueren las etapas
intermedias de la comunicacin. Las condiciones del valor
probatorio de este medio son ante todo extrnsecas: la
autenticidad de la autora, que puede provenir de su condicin de
instrumento pblico o del reconocimiento de su firma, si se trata
de un
Ley N 305
29.497

instrumento privado, y la garanta de su integridad, que

puede verificarse, en caso de controversia, mediante
exmenes periciales apropiados.82

1. Conceptualizacin de prueba judicial

La prueba judicial es la versin de cada parte con los
medios producidos para abonarla83.

2. Los hechos y la prueba. Las fuentes, los medios y la

apreciacin
Cualquiera que sea el concepto que tengamos sobre los
hechos, podemos entenderlos corno acontecimientos que
irrumpen en la existencia. De cada uno de ellos tambin
podemos decir que es el menor suceso que sirve de
fundamento a la pretensin, o el menor acontecimiento que
puede ser lgicamente objeto de una interrogacin. Estos
hechos recalan de alguna manera en los objetos del inundo
sensible, que se constituyen en sus depositarios. Y el hombre
tambin resulta receptor de hechos, los que registra por su
mente. La fijacin de estos hechos en los objetos o en la
mente forman las fuentes de prueba. De esas fuentes debe
extraerse simblicamente el suceso para llevado al proceso y
adjudicarle, si correspondiere, una consecuencia jurdica. La
extraccin se produce por los medios probatorios. Por
ltimo, el conjunto de los medios debe articularse de un
modo comprensible que

82. GUBOURG, Procedimiento laboral, p. 262-263.

83. Cfr. ALSINA, Tratado, t. III, p. 224.
306 Ley N 29.497

reproduzca de una manera ms o menos fiel los hechos acaecidos

. Aqu entra a jugar la valoracin o apreciacin de la prueba.
De estos tres momentos bsicos, que muestran la prueba
como un transcurrir, optamos por el ltimo para definida; y as
decimos que la prueba es la demostracin, en juicio, de la
ocurrencia de un suceso.84

Artculo 22.- Prueba de oficio

Excepcionalmente, el j uez puede ordenar la prctica de alguna
prueba adicional, en cuyo caso dispone lo conveniente para su
realizacin, procediendo a suspender la audiencia en la que se actan
las pruebas por un lapso adecuado no mayor a treinta (30) das
hbiles, y a citar, en el mismo acto, fecha y hora para su continuacin.
Esta decisin es inimpugnable.
Esta facultad no puede ser invocada encontrndose el proceso
en casacin. La omisin de esta facultad no acarrea la nulidad de la
sentencia.

Artculo 23.- Carga de la prueba

23.1 La carga de la prueba corresponde a quien afirma hechos
que configuran su pretensin, o a quien los contradice alegando
nuevos hechos, sujetos a las siguientes reglas especiales de distribucin
de la carga probatoria, sinperjuicio de que por ley se dispongan otras
adicionales.
23.2 Acreditada la prestacin personal de servicios, se presume
la existencia de vnculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba
en contrario.

84. FALCON, Derecho procesal, p. 316.

Ley N 307
29.497

23.3 Cuando corresponda, si el demandante invoca la

calidad
de trabajador o ex trabajador, tiene la carga de la prueba de:
a)La existencia de la fuente normativa de los derechos
alegados de origen distinto al constitucional o legal.
b)El motivo de nulidad invocado y el acto de hostilidad padecido.
c)La existencia del dao alegado.
23.4 De modo paralelo, cuando corresponda, incumbe al
demandado que sea sealado como empleador la carga de la
prueba
de:
a)El pago, el cumplimiento de las normas legales, el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales, su extincin o
inexigibilidad.
b)La existencia de un motivo razonable distinto al hecho
lesivo alegado.
c)El estado del vnculo laboral y la causa del despido.
23.5 En aquellos casos en que de la demanda y de la
prueba
actuada aparezcan indicios que permitan presumir la existencia
del
hecho lesivo alegado, el juez debe darlo por cierto, salvo que
el
demandado haya aportado elementos suficientes para
demostrar
que existe justificacin obj etiva y razonable de las medidas
adoptadas
y de su proporcionalidad.
Los indicios pueden ser, entre otros, las circunstancias en
las que sucedieron los hechos materia de la controversia y los
antecedentes de la conducta de ambas partes.

1. Carga de la prueba
Corresponde a las partes probar sus afirmaciones y
esencialmente-
1. Al trabajador probar la existencia del vnculo laboral.
308 Ley N 29.497
2. Al empleador demandado probar el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en las normas legales, los convenios
colectivos, la costumbre, el reglamento interno y el contrato
individual de trabajo.
3. Al empleador la causa del despido; al trabajador probar
la existencia del despido, su nulidad cuando la invoque y la
hostilidad de la que fuera objeto.
En la prctica procesal, adquiere relevancia el sistema de
presunciones laborales que emerge de la ley sustantiva y que, en
muchas ocasiones, producen una inversin del sistema de carga
probatoria.
Estas presunciones juegan en beneficio del trabajador a fin
de compensar la desigualdad econmica y jurdica que existe
entre las partes de la relacin de trabajo y no son aplicables en
beneficio del empleador.
La doctrina de las cargas probatorias dinmicas, se sustenta
en considerar que- l) corresponde imponer mayores cargas
probatorias a quien est en mejor situacin para acreditar los
hechos y 2) cabe establecer que, en principio, el sujeto que
sostenga que ha sucedido todo lo contrario al orden normal de las
cosas, corre con la carga de la prueba de acreditado
fehacientemente, resulta aplicable en el seno de la disciplina
laboral jugando, en lo sustancial, en perjuicio del empleador que
se encuentra en mejores condiciones para acreditar e, incluso,
documentar todo hecho inslito acaecido en el establecimiento
bajo su gida (conf. Falcan, "Procedimiento", pg. 283).
Existe una pregunta coetnea a la de qu se debe probar y
es quin es el que "debe" probar, lo que se relaciona tambin, de
manera inmediata, con la pregunta-cules son las consecuencias
de la falta de prueba para
Ley N 309
29.497

aquel que deba probar?. Este tema est relacionado con la

carga de la prueba.
Del tradicional concepto de Goldschmidt obtenemos
que las cargas son "situaciones de necesidad de realizar
determinado acto para evitar que sobrevenga un perjuicio
procesal"85. Pero en la prueba, cul es la carga?. Para poder
responder en algo a la pregunta debemos recordar la
evolucin histrica del instituto. En un primer momento se
fijaron reglas que se condensaron en aforismos como "quien
alega un hecho debe probarlo", "al actor le corresponde la
carga de la prueba, no al demandado", etctera. Recin
CHIOVENDA trat de elaborar un criterio ms adecuado al
distinguir hechos constitutivos (que dan vida a la voluntad
concreta de la ley), hechos extintivos (los que hacen cesar la
voluntad de la ley) y hechos impeditivos (los que obstruyen
la voluntad de la ley por falta de elementos para su
concrecin). Consider as que el actor deba probar los
hechos constitutivos y el demandado los impeditivos y
extintivos86.
Posteriormente, ROSENBERG retorn los planteos y no
habl de sujetos (actor-demandado), sino de normas del
ordenamiento jurdico, advirtiendo que frente a las que
constituan derechos, aparecan otras que, "en contra",
alteraban o modificaban el funcionamiento y la aplicacin de
las primeras, sea impidiendo que se produzca o que nazca el
efecto previsto por la norma constitutiva87.

85. GOLDSCHMIT, Principios generales del proceso, t.1, p. 58 y 59.

86. CHIOVENDA, Instituciones, t. III, p. 101 y siguientes.
87. ROSENBERG, La carga de la prueba, p. 1 y siguientes.
310 Ley N 29.497

Aun muy complicada, esta teora fue mejorada por

MICHELI, quien relativiz definitivamente el concepto de actor y
demandado, y estableci que la carga corresponde a una u otra
de las partes, segn sea su posicin respecto del efecto jurdico
perseguido. Pero la regla fundamental es que el juez est
colocado en una situacin de dictar sentencia aunque no est en
situacin de formarse su propia conviccin acerca de los hechos
relevantes88.
Es as que la carga de la prueba le marca al juez qu
criterios debe tomar ante la falta o insuficiencia de prueba. Pero
volviendo a los sujetos, que son los que ms atraen en la
situacin prctica, la jurisprudencia ha dicho que el inters (y la
carga) de la prueba en el demandado nace nicamente cuando el
no afirmar y el probar le causaran dao, y esto sucede cuando el
actor ya ha probado hechos idneos para constituir un derecho a
su favor -de manera que el juez debera estimar su demanda si la
otra parte no afirmase y probase hechos que se opongan a ellos 89.

4. Objeto de prueba y concepto

De lo expresado, surge claramente que los hechos son el
objeto principal de la prueba, mientras que el derecho queda
reservado a la actividad del juez y estos hechos, como menciona
PALACIO, pueden ser del mundo exterior (provengan de la
naturaleza o de la accin del hombre) cuanto de estados de la
vida anmica humana;

88. MICHELI, La carga de la prueba, p. 59 y ss. y Derecho Procesal Civil,

T. II, p. 200 y 201; seguido por LIEBMAN, Manual, p. 294.
89. Cfr. FALCON, Ob. cit, p. 324 y 325.
Ley N 311
29.497

pueden probarse hechos pasados, presentes y futuros (p.ej.,

los ingresos que podra percibir una persona durante el resto
probable de su vida), los hechos hipotticos, la inexistencia
de un hecho90. En puridad, los hechos futuros no existen,
dado que todo hecho es pasado o, eventualmente, presente.
Los llamados hechos' futuros constituyen estimaciones
probabilsticas sobre la eventualidad de los acontecimientos
an no ocurridos.
Para EISNER, la palabra "prueba" tanto indica el
medio por el cual se intenta demostrar, como el
procedimiento, como el resultado 91. 0, como recuerda
FENOCHIETTO, hay un sentido teleolgico (que tiene en
cuenta el resultado de la actividad probatoria -CHIOVENDA),
un sentido instrumental (que es el medio por el cual se
acredita la existencia de un hecho y tambin el
procedimiento para obtener su verificacin -MATTIROLO,
CARNELUTTI, COUTURE-), un sentido funcional (sin
descuidar otros elementos se afirma sobre la actividad de las
partes y del juez -SCHONKE, ROSENBERG-) y un sentido
normativo (como conjunto de reglas que regulan la
admisin, produccin, asuncin y valoracin de los diversos
medios que pueden emplearse para llevar al juez la
conviccin sobre los hechos que interesan al proceso -DEVIS
ECHANDA)92.
Sin embargo, en materia de prueba tenemos dos
concepciones^ la que dice que los hechos son el objeto de

90. PALACIO, Derecho procesal civil, t. IV, p. 343.

91. EISNER, aprueba en el proceso civil, p. 32; CHIOVENDA,
distingue motivos de prueba, medios de prueba y procedimiento
probatorio (Instituciones, t. II, p. 208).
92. FENOCHIETTO, La prueba como actividad procesal de
certeza
jurdica, LL, 1982-D-1083.
312
Ley N 29.497

la prueba93, y la que expresa que lo que es objeto de la

prueba no son en s los hechos, sino las afirmaciones sobre
ellos.94
En el nivel del proceso, esta ltima concepcin es la
receptada por la ley, pues se abre a prueba por hechos
"alegados" o articulados. Esta posicin llevara a confusin
cuando hablemos de carga de la prueba. De modo que cabe
aclarar que en realidad la prueba recae sobre la ocurrencia o
inocurrencia de un hecho que se "afirma" que ha sucedido, o
se "afirma" que no ha sucedido, de acuerdo con las reglas de
la carga de la prueba lo que no excluye la realidad, ya que
la prueba se confronta con ella. No obstante, hablaremos en
general de "hechos" en la prueba, por razn de comodidad,
aunque las "afirmaciones" no correspondan a ellos (dado
que podran ser falsas)95.

5. Clasificacin de las pruebas

 Hemos hecho notar el objeto de las clasificaciones,
como medio de ordenacin y no de conocimiento. El
sistema de clasificacin de pruebas es bastante
heterogneo, en especial para los distintos ngulos desde
los cuales puede ser observada.
Si tomamos el criterio de clasificacin de las fuentes

93. CHIOVENDA, Instituciones, t. II, p. 208; entre nosotros, Alsina,

Tratado, t. III, p. 239.
94. CARNELUTTI, Sistema, 1.1, p. 50; ver, tambin, SENTS MELENDO,
La prueba, p. 403 y siguientes.
95.FALCON, Ob. cit, p.317.
Ley N 29.497 313

donde los hechos se fijan, hallaremos pruebas personales -cuando

el registro es la mente de una persona- y reales -cuando los
hechos se fijan en un objeto-. Desde el punto de vista de la
recepcin directa o indirecta por el juez, se clasifican todos los
medios en oposicin al reconocimiento judicial practicado por el
mismo magistrado, pues se ha dicho que "la prueba es tanto ms
segura cuanto ms prximo al sentido del juez se halle el hecho a
probar" (CARNELUTTI).
Atendiendo al aspecto psicolgico de la prueba, se
distinguen las que son por percepcin (contacto inme lato del
Juez ), por representacin (por medios probatorios
representativos' testigos, documentos) o por deduccin
(extrayendo de los elementos los hechos mediante esa operacin
lgica: presunciones, peritos segn COUTURE).
Tambin pueden encontrarse clasificaciones que atiende al
medio probatorio-' preconstituidas (si el medio ha sido el orado
con miras a un juicio o a la posibilidad de un juicio), y
circunstanciales (aquellas que surgen como consecuencia no
prevista de los acontecimientos), tales resultan respectivamente,
como ejemplos, los documentos y los testigos.
No existe un modo nico de clasificar, y tal vez dependa
todo del objetivo que se persiga con la prueba.
BENTHAM, Tratado de las pruebas judiciales, t. I, p. 29 y
siguientes.
1) Segn el origen, o sea, si se toman las personas o las
cosas! prueba personal y prueba real.
2) En prueba directa, como la del testigo presencial, y en
prueba indirecta o circunstancial, como los instrumentos o
materias que sirven para fabricar moneda en caso de su
falsificacin.
314 Ley N 29.497
3) Segn el estado de la voluntad del declarante, la
declaracin es voluntaria cuando se la suministra a la simple
invitacin del juez, o sin ella, sin que preceda ninguna amenaza
ni otro medio coercitivo; e involuntaria, la que se consigue
contra la voluntad del declarante.
4) Por declaracin o por documento.
5) Por escrituras causales, o sea, no hechas con intencin
directa de su autor para que sirviesen como prueba; y por
escrituras preconstituidas, consistentes en un escrito autntico
hecho con sujecin a ciertas formas legales, para ser empleado
eventualmente como prueba.
6) Independiente de cualquier otra causa o
prestadas.
7)Testimonio original, o sea, del testigo que estuvo
presente en el tiempo y lugar de que se trata y recibi por sus
sentidos las percepciones de que hace manifestacin; e
inoriginales, si el testigo es slo de referencia.
8) Testimonio perfecto, si proviene de testigo idneo y se
ha practicado en forma legal; e imperfecto si no rene estos
requisitos.
9) Regulares e irregulares o inferiores, segn que tengan
suficiente valor legal o no.
En resumen, no hay ms que dos clases de prueba-unas
directas y otras indirectas.
La primera clase comprende el testimonio oral de un
testigo presencial y las pruebas preconstituidas; la segunda
abarca las pruebas reales y circunstanciales y las inoriginales.
CARNELUTTI, La prueba civil, p. 53 y siguientes.
Ley N 315
29.497

Distingue en pruebas directas e indirectas, segn el

juez perciba o no la realidad personalmente.
 La prueba es tanto ms segura cuanto ms prximo al
sentido del juez se halle el hecho a probar.
PRIETO CASTRO, Manual de derecho procesal civil, t.
I, p. 285 y siguientes.
De la variada clasificacin que hace hemos tomado la
siguiente parte ( 266).
"Prueba lgica y procesal. Hay que considerar en
primer lugar la divisin de la prueba en lgica, que es
aquella que aporta una conviccin real, basada en la lgica
(aunque por ello no exenta de error), como la fundada en el
contenido de un documento; y la prueba procesal, o sea, la
basada en razones de utilidad y conveniencia, en atencin a
las cuales, o la necesidad de terminar del modo ms fcil y
expedito los litigios, da a una actividad pasiva de la parte la
consideracin (confesin ficta) de prueba, o la facultad de
disposicin de las partes lleva al resultado de estimar como
cierto lo confesado por ellas".
COUTURE, Fundamentos, p. 167 y siguientes.
Distingue las pruebas en aquellas directas por
percepcin, por el contacto inmediato del juez, por
representacin presente de un hecho ausente, la
representacin mediante cosas se realiza por la prueba
instrumental, o mediante relatos (confesin, testimonio),
finalmente por deduccin (presunciones, peritos).
GUASP, Derecho procesal civil, p. 346 y siguientes.
Muchas clasificaciones pueden hacerse de la prueba,
segn el punto de vista que se elija como criterio ordenado.
De todos los criterios apuntados el ms idneo, sin
316 Ley N 29.497

duda, para una clasificacin trascendente de las pruebas es el que

se fija en el medio que se utiliza para lograr la conviccin
judicial. Como este medio puede consistir en una persona, en una
cosa o en una actividad, de aqu que puede hablarse de prueba
personal, a la que pertenecen la confesin, el testimonio y la
pericia; de prueba real, a la que pertenecen la documental y la
monumental, o de reconocimiento judicial, y de prueba actual, o
por acaecimientos, en lo que se alojan como especie nica las
presunciones judiciales.
DOHRING, La prueba, su prctica y su apreciacin, p. 19 y
siguientes.
Prueba personal y prueba real. Puede ganarse cierta visin
de conjunto sobre todos estos medios probatorios, agrupando a
los testigos, a los peritos y a los litigantes (respectivamente, sus
manifestaciones) bajo el concepto de "prueba personal", y
contraponindose los dems expedientes probatorios, agrupados
bajo la denominacin de "pruebas reales". Por cierto que con esa
clasificacin no se logra una divisin ntida. Antes bien, entre
prueba personal y prueba real hay varias formas de transicin que
dificultan el deslinde. Sin embargo, la diferenciacin como tal
posee cierto valor cognoscitivo. Es muy difcil hallar en este
campo clasificaciones enteramente satisfactorias, inobjetables.
Por eso, es un adelanto significativo haber logrado, para los casos
principales, una clasificacin en cierto modo convincente. 96

96. Cfr. FALON, ob. cit., p. 322 y 323.

Ley N 317
29.497

6. Medios de prueba. Clasificacin

 Los medios de prueba, es decir, los elementos que nos
permiten extraer de las fuentes el conocimiento de los
hechos, deben tener, necesariamente, una clasificacin
distinta de las fuentes.
a. PRUEBAS POR DOCUMENTACIN. EXTENSIN
DEL
VOCABLO "DOCUMENTO".- Las pruebas por
documentacin
se asientan, naturalmente, sobre el "documento".
Desde un punto de vista general, podemos decir que
los documentos son los objetos susceptibles de representar
una manifestacin del pensamiento (escrituras, planos,
mojones, etc.), designndose tambin documentos a los
objetos que tienen una representacin con un fin jurdico,
con independencia de la intervencin del hombre.
b.PRUEBAS PORDECLARACIN.- Son aquellas en las
que
la parte o un tercero extrao al proceso hacen saber al
juez cuestiones sobre las que ellos tienen conocimiento
(por haber cado los hechos bajo el dominio de sus
sentidos) y participan por medio verbal o escrito, segn
las circunstancias.
Como lo son el testimonio de la parte o de terceros
(testigos y confesin).
c. PRUEBAS DE INFORMACIN.- Son pruebas en las
que
el juez toma conocimiento de elementos ofrecidos por las
partes que no obran en su poder (prueba de informes), o
cuando se trae al proceso un conocimiento industrial,
tcnico, cientfico o artstico, etc. (prueba de peritos), o
cuando el mismo juez toma informacin directamente
(reconocimiento judicial).
OTROS DE TIPOS DE PRUEBA. - Bsicamente los
tipos de prueba enumerados engloban las expectativas
procesales
318 Ley N 29.497

y muchos piensan que otros medios caeran indefectiblemente

dentro de los mencionados.

Artculo 24.- Forma de los interrogatorios

El interrogatorio a las partes, testigos, peritos y otros es
realizado por el juez de manera libre, concreta y clara, sin seguir
ningn ritualismo o frmula preconstituida. Para su actuacin no se
requiere de la presentacin de pliegos de preguntas. No se permite
leer las respuestas, pero s consultar documentos de apoyo. Los
abogados de las partes tambin pueden preguntar o solicitar
aclaraciones, bajo las mismas reglas de apertura y libertad. El juez
gua la actuacin probatoria con vista a los principios de oralidad,
inmediacin, concentracin, celeridad y economa procesal, impide
que esta se desnaturalice sancionando las conductas temerarias,
dilatorias, obstructivas o contrarias al deber de veracidad.

Artculo 25.- Declaracin de parte

La parte debe declarar personalmente. Las personas jurdicas
prestan su declaracin a travs de cualquiera de sus representantes,
quienes tienen el deber de acudir informados sobre los hechos que
motivan el proceso.

1. Generalidades
La confesin es la declaracin que hace una parte respecto
de la verdad de hechos pasados, relativos a su actuacin,
desfavorables para ella y favorables para la otra .
La prueba confesional consiste en un tipo determinado de
confesin. Regla lo atinente a la confesin judicial, en tanto se
presta en juicio y con arreglo a las
Ley N 29.49
7 319

formalidades establecidas, y provocada, va que tiene lugar a

partir del requerimiento judicial. Puede ser expresa, cuando
se realiza un reconocimiento expreso de los hechos, tcita,
cuando se infiere de otras actitudes u omisiones, como la
negativa a contestar o las respuestas evasivas, o ficta,
cuando media la incomparecencia injustificada del
absolvente 97.
La ley procesal laboral admite la prueba confesional a
pesar de que las diferencias que generalmente se observan
entre los sujetos de la relacin (trabajador y empleador)
pueden ofrecer reparos frente a un medio probatorio que se
basa en la actuacin personal de las partes y en cuyo trmite
la asistencia letrada es limitada-no resulta admisible que el
letrado apoderado o patrocinante indique al absolvente la
respuesta que debe brindar y slo puede opo-nerse a la
posicin si la estima impertinente. Tal vez por esta
consideracin se observa a veces en la prctica tribunalicia
una actitud restrictiva respecto de esta prueba. 98

Prueba de confesin
Constituye confesin la declaracin emitida por
cualquiera de las partes respecto de la verdad de los hechos
pasados, relativos a su actuacin personal, desfavorables
para ella! y favorables para la otra parte."
En virtud de lo anterior la confesin debe emanar, en
principio de quien reviste la calidad de parte (pe rsona

97. PALACIO, L, op. cit, p. 450.

98.GUIBOURG, Procedimiento laboral, p.
284. 99. PALACIO, Derecho, t. IV, pg.
491.
320 Ley N 29.497

fsica o representante legal de la persona jurdica), debe versar

sobre hechos (no resulta admisible que la confesin efectuada
tenga valor para atribuir calificacin jurdica a las cuestiones
debatidas en litigio), recaer sobre hechos pasados y personales y
ser lo admitido desfavorable al declarante y favorable al
ponente.100
La prueba de confesin se encuentra oscurecida por
elementos que la han ido formando a lo largo del tiempo y que en
la actualidad conspiran contra su conceptualizacin correcta.
Histricamente ha recibido y an conserva lainfluencia del
proceso como contrato; la de su necesidad esencial para el
proceso (llamada la reina de las pruebas y por la cual se
consideraba vlido, en algunos casos, obtenerla bajo tortura); la
del perjuicio para el confesante, etctera.
En este orden de ideas se defini la confesin, y aun
actualmente se lo hace en doctrina y jurisprudencia, siguiendo
ms o menos los lineamientos de LESSONA101 donde es la
declaracin judicial o extrajudicial (espontnea o provocada por
interrogatorio de la parte contraria o por el juez directamente),
mediante la cual una parte, capaz de obligarse y con nimo de
suministrar una prueba al contrario en perjuicio propio, reconoce
de modo total o parcial la verdad de un hecho que se refiere a ella
y es susceptible de efectos jurdicos. Por supuesto que lo
anteriormente definido es una confesin, pero comprende slo
una especie de ella, por cierto, demasiado

100.POSE, Ob. cit., p. 218 y 219.

101. LESSONA, Confesin e interrogatorio, p. 475. Agrega, en la definicin,
el reconocimiento de la obligacin sobre hechos.
Ley N 321
29.497
limitada. El avance de la ciencia contradice conceptos tan
estrechos. As, Gorphe nos aclara que la confesin consiste
en el reconocimiento de la exactitud de un hecho por parte
de aquel contra quien se alega. Pero tambin debe tenerse en
cuenta la inversa- si l niega la exactitud del hecho, afirma
que se produjo de otro modo,' esta declaracin puede tener
valor aunque no contenga una confesin, y constituye un
elemento que ha de ser considerado aun cuando no encierre
un cargo contra su autor102. En el curso del proceso, por
medio de los escritos, las audiencias y otros actos, las partes
formulan declaraciones. Cuando esas declaraciones son
afirmativas, constituyen, en sentido amplio, una confesin
civil. Pero en el sentido estricto del proceso, es necesario,
para considerar confesado un hecho, la declaracin en contra
de la persona que la emite, pues la afirmacin positiva
eventualmente debe ser probada. As, la confesin se puede
producir no slo en la audiencia de absolucin de posiciones,
sino tambin al contestar la demanda, o en cualquier otra
circunstancia. Ahora la declaracin perjudicial para la parte
significa confesin. Esta afirmacin perjudicial no requiere
nada para ser considerada confesin expresa. Pero en el
sistema del proceso existe la confesin provocada, que se da
por afirmaciones de una de las partes y por la concurrencia
d afirmaciones de la contraria. En ambos casos, los hechos
confesados excluyen la necesidad de que deban ser probados.
De modo que; en sentido tcnico estricto, la confesin no es
un medio de prueba, sino lo es la absolucin de posiciones. 103

102. GORPHE, Apreciacin judicial de las pruebas, p. 219.

103. FALCON, Ob. cit, p. 392 y 393.
322 Ley N 29.497

Artculo 26.- Declaracin de testigos

Los testigos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo
ingresan a ella en el momento que les corresponda.
 El secretario del juzgado expide al testigo una constancia
de asistencia a fin de acreditar el cumplimiento de su deber
ciudadano. Tratndose de un trabajador, dicha constancia sirve
para sustentar ante su empleador la inasistencia y el pago de la
remuneracin por el tiempo de ausencia.

1. Declaracin de testigos
a. Definicin de testigo
El testigo es la persona fsica, hbil, extraa al litigio, que
viene a poner en conocimiento del tribunal y por citacin de la
jurisdiccin, un hecho o una serie de hechos o acontecimientos
que han cado bajo el dominio de sus sentidos y que tienen
importancia para esclarecer la cuestin litigiosa. 104

b. Declaracin de testigos
En el proceso laboral tambin pueden prestar declaracin
como testigos los trabajadores que tengan relacin laboral con el
empleador que es parte en el proceso.
El testigo comparece al proceso para declarar sobre hechos
a los que ha accedido a travs de sus sentidos. Este
conocimiento debe ser personal y, en principio,

104. POSE, Ob. cit, p. 230.

Ley N 323
29.497

directo el testigo indirecto que no puede afirmar ms que un

vago rumor o una frgil opinin no puede ser
conceptualizado como declarante en sentido tcnico del
trmino.
 El testigo no es un experto como lo es el perito, por lo
que no es posible pedirle opinin cientficamente fundada
sobre las cuestiones objetivas. Lo que relata ha llegado a su
conocimiento mediante su capacidad sensorial y, por lo
general, no importa la racionalizacin del fenmeno que ha
realizado. No obstante, un testigo puede ser cualificado por
sus conocimientos tal como sucede, en oportunidades, con los
mdicos que declaran como testigos en un litigio laboral en el
que se debate la existencia de un siniestro del trabajo.
La prueba testimonial ha sufrido un fuerte demrito (ver
De Diego, "La remuneracin", pg. 392) y a perdido
credibilidad como elemento de conviccin, lo que obliga al
magistrado actuante a extremar sus preocupaciones en la
materia.
En mayor o menor grado quienes declaran en sede
laboral tienen algn inters indirecto en el pleito pues, o son
dependientes de la empresa, o amigos del actor y/ o ex-
compaeros de trabajo, todo lo cual obliga a analizar lo
dichos con estrictez, pero no puede este hecho, por s solo,
desnaturalizar el valor convictivo de tal medio de prueba que,
en ocasiones, constituye el nico elemento de conviccin del
cual el magistrado depende para esclarecer la cuestin en
debate.

Artculo 27.- Exhibicin de planillas

La exhibicin de las planillas manuales se tiene por cumplida
324 Ley N 29.497

con la presentacin de las copias legalizadas correspondientes a

los perodos necesitados de prueba.
La exhibicin de las planillas electrnicas es ordenada por
el juez al funcionario del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo responsable de brindar tal informacin. Es improcedente la
tacha de la informacin de las planillas electrnicas remitida por
dicho funcionario, sin perjuicio de la responsabilidad penal o
funcional que las partes puedan hacer valer en la va
correspondiente.
Las partes pueden presentar copias certificadas expedidas
por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de la
informacin contenida en las planillas electrnicas, en lugar de
la exhibicin electrnica.

Ensea Falcn citando a Palacio que documento, en

sentido lato, es todo objeto susceptible de representar una
manifestacin del pensamiento, con prescindencia de la forma
en que esa representacin se exterioriza. En ese orden de ideas
no slo son documentos los que llevan signos de escritura, sino
tambin todos aquellos objetos que como los hitos, planos,
marcas, contraseas, mapas, fotografas, pelculas
cinematogrficas u otros soportes que tengan la misma aptitud
representativa. A partir de esta idea, considera que los
instrumentos son una especie dentro del gnero de los
documentos, una especie constituida por los documentos
escritos, por la materializacin del pensamiento mediante signos
exteriores o convenidos.
El procedimiento laboral no distingue entre los distintos
tipos de documentos y se refiere a todos ellos con la expresin
genrica de prueba instrumental. En consecuencia esos otros
documentos, distintos de los instrumentos escritos (como las
fotografas, las
Ley N 325
29.497

grabaciones fonogrficas o los vdeos), deben ser

considerados como prueba documental.

Artculo 28.- Pericia

 Los peritos no presencian el desarrollo de la audiencia y
solo ingresan a ella en el momento que corresponda efectuar su
exposicin.
Los informes contables practicados por los peritos
adscritos a los juzgados de trabajo y juzgados de paz letrados
tienen la finalidad de facilitar al rgano jurisdiccional la
informacin necesaria para calcular, en la sentencia, los
montos de los derechos que ampara, por lo que esta pericia no
se ofrece ni se acta como medio probatorio.

1. Introduccin
En los procesos en los que existe controversia sobre los
hechos, es posible que se presenten casos cuya naturaleza
exige conocimientos ajenos al saber propio de los
magistrados. En esta situacin, de acuerdo con la norma en
anlisis, se puede proponer la prueba de peritos- un examen
a cargo de personas que tienen conocimientos especiales en
alguna ciencia, arte, industria o actividad. Segn la norma,
en la oportunidad de proponer tales auxiliares se deben
indicar los puntos sobre los cuales ellos habrn de expedirse.
Sin embargo, ms all de que sea ste el proceder habitual,
no parece existir obstculo legal para presentar al tribunal
tales puntos en escrito autnomo y posterior, siempre que se
lo haga dentro del plazo para ofrecer prueba.
Si una de las partes observa alguno de los puntos
propuestos por improcedente, ya sea porque no se refiere a
un hecho discutido en la causa o porque no constituye objeto
propio de la prueba pericia] (172), por aplicacin
326 Ley N 29.497

del principio de la bilateralidad debe conferirse traslado antes de

resolver la oposicin.
2. Prueba pericial
A. CONCEPTUALIZACION
La prueba pericial presupone la existencia de hechos
controvertidos de alta complejidad a cuyo conocimiento slo
puede llegar el juez del trabajo mediante el auxilio de terceros,
dotados de una especial versacin en materias ajenas al hombre
de derecho.
Sobre tal base, la ley ritual autoriza la designacin de
peritos y/o expertos en determinada ciencia, arte, industria o
actividad tcnica especializada a fin de que puedan asesorar al
magistrado en el ejercicio de su labor jurisdiccional y forjar las
bases fcticas para la correcta dilucidacin de la litis.
Los peritos, quienes deben prestar juramento, estn
sometidos a las facultades instructivas del juez del trabajo y
tiene derecho al cobro de una retribucin -honorarios-por la
realizacin de su cometido, son tpicos auxiliares de justicia que
deben cumplir su cometido emitiendo dictamen tcnicamente
fundado que permita un esclarecimiento de la controversia por lo
que la condicin bsica para su designacin es la de idoneidad
del experto y ello a tenor de la fuerza vinculan te que pueden
tener sus informes, lo que explica que tales auxiliares puedan ser
objeto de recusacin.
Desde el punto de vista prctico interesa destacar*
a) Si bien los informes pericia les carecen de valor
vinculatorio para el rgano judicial, el apartamiento de sus
conclusiones debe encontrar apoyo en razones serias,
Ley N 327
29.497

es decir en fundamentos objetivamente demostrativos de que

la opinin de los expertos se encuentra reida con principios
lgicos, con las mximas de la experiencia o con otros
elementos probatorios.
b) Los peritos no tienen competencia ni son llamados. para
esclarecer cuestiones de derecho como ser la naturaleza del
vnculo que existi entre los litigantes.
c) El informe pericial contable no puede suplir la falta
de exhibicin de los recibos de pago, nico medio probatorio
admitido por ley para acreditar la cancelacin de los crditos
laboral, salvo confesin.105

B. OBJETO
La prueba pericial es aquella que producen los peritos.
Es una prueba ilustrativa sobre alguna materia tcnica, que
escapa del conocimiento del magistrado. Por perito debe
entenderse el tercero, tcnicamente idneo, llamado a dar
opinin fundada en un proceso, acerca de la comprobacin de
hechos cuyo esclarecimiento requiere conocimientos
especiales sobre determinada actividad 106. El perito viene as
a complementar el conocimiento del juez en materias que
escapan a su informacin. Sin embargo, hay que tener
presente que, cualesquiera sean los conocimientos que pueda
tener el juez, no puede actuar como perito.
En cuanto a su naturaleza, el dictamen pericial
producido es una prueba que tiene caractersticas propias.

105. Cfr. POSE, Ob. cit., p. 238.

106. COLOMBO, Cdigo, p. 408 y 409.
328 Ley N 29.497

Los peritos pueden ser designados tanto para ilustrar sobre

hechos pasados (la letra de una persona fallecida, su salud fsica
o mental al momento de la muerte, etc.), presentes (posibilidad
tcnica, la existencia o cumplimiento de un hecho) o futuros
(pronstico de una enfermedad, o consecuencias previsibles de
un accidente, o eventual consistencia de un edificio en
determinada cantidad de aos).

C. LA PERICIA LABORAL
La pericia en materia laboral es esencialmente contable y es
practicada por peritos e inspectores judiciales dependientes de
los Juzgados de Trabajo.
Su finalidad es presentar al rgano jurisdiccional la
informacin obtenida de los libros y documentacin contable que
sirvan para calcular los montos de los beneficios en litigio.
Si se requiere de otros conocimientos de naturaleza
cientfica, tecnolgica, artstica o anloga, puede actuarse la
prueba pericial correspondiente, solicitando la intervencin de
entidades oficiales o designando a peritos en la forma prevista
por la ley.
El Juez debe sealar en forma precisa los puntos que sern
objeto de pericia.
En ningn caso los peritos emiten opinin legal sobre la
materia que se les somete a informe.

Artculo 29.- Presunciones legales derivadas de la conducta

de las partes
El juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses
Ley N 329
29.497

de las partes atendiendo a su conducta asumida en el proceso.

Esto es particularmente relevante cuando la actividad
probatoria es obstaculizada por una de las partes.
Entre otras circunstancias, se entiende que se
obstaculiza la actuacin probatoria cuando no se cumple
con las exhibiciones ordenadas, se niega la existencia de
documentacin propia de su actividad jurdica o econmica,
se impide o niega el acceso al juez, los peritos o los
comisionados judiciales al material probatorio o a los lugares
donde se encuentre, se niega a declarar, o responde
evasivamente.

Conclusin de la etapa probatoria

Cuando las partes han identificado y delimitado los
reclamos objeto del litigio y los hechos en los que cada una
funda su propia posicin respecto de ellos! cuando, adems,
las pruebas de las que los litigantes han intentado valerse
han sido producidas o han tenido oportunidad de
producirse, la etapa instructoria del proceso ha terminado y
slo queda concluir el proceso de conocimiento con la
sentencia del juez.
Sin embargo, antes que el magistrado examine la
causa, se permite a las partes ofrecerle una gua. Claro que
esta gua no ser imparcial, pues cada una resaltar lo que
estime conveniente a su propia posicin; pero la visin que
ella propone, con la prueba ya rendida, es sin embargo muy
diferente a la inicial, en la que cada uno goz de entera
libertad para invocar hechos, ofre-cer pruebas y hasta
predecir resultados. El momento de los alegatos no es
propicio para desplegar nuevos argumentos-la realidad ha
quedado ya representada tan solo por los vestigios que
sirven para indicar retroactivamen-te su contenido y los
litigantes, como arquelogos interesados
330 Ley N 29.497

y rivales, no pueden hacer otra cosa que disponer idealmente

esos vestigios en modelos descriptivos que puedan proponerse al
magistrado como versiones alternativas de lo que sucedi.

SUB-CAPTULO VII Formas

 especiales de conclusin del proceso

Artculo 30.- Formas especiales de conclusin del

proceso
El proceso laboral puede concluir, de forma especial, por
conciliacin, allanamiento, reconocimiento de la demanda,
transaccin, desistimiento o abandono. Tambin concluye cuando
ambas partes inasistenpor segunda vez a cualquiera de las audiencias
programadas en primera instancia.
La conciliacin y la transaccin pueden ocurrir dentro del
proceso, cualquiera sea el estado en que se encuentre, hasta antes
de la notificacin de la sentencia con calidad de cosa juzgada. El juez
puede en cualquier momento invitar a las partes a llegar a un acuerdo
conciliatorio, sin que su participacin implique prejuzgamiento y sin
que lo manifestado por las partes se considere declaracin. Si ambas
partes concurren al juzgado llevando un acuerdo para poner fin al
proceso, el juez le da trmite preferente en el da.
Para que un acuerdo conciliatorio o transaccionai ponga fin al
proceso debe superar el test de disponibilidad de derechos, para lo
cual se toman los siguientes criterios:
a) El acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una
norma dispositiva, debiendo el juez verificar que no afecte derechos
indisponibles;
b) debe ser adoptado por el titular del derecho; y
Ley N 29.497

331

c) debe haber participado el abogado del prestador de servicios

demandante.
Los acuerdos conciliatorios y transaccionales tambin pueden
darse independientemente de que exista un proceso en trmite, en
cuyo caso no requieren ser homologados para su cumplimiento o
ejecucin. La .demanda de nulidad del acuerdo es improcedente si
el demandante lo ejecut en la va del proceso ejecutivo habiendo
adquirido, de ese modo, la calidad de cosa juzgada.
El abandono del proceso se produce transcurridos cuatro (4)
meses sin que se realice acto que lo impulse. El juez declara el
abandono a pedido de parte o de tercero legitimado, en la segunda
oportunidad que se solicite, salvo que en la primera vez el demandante
no se haya opuesto al abandono o no haya absuelto el traslado
conferido.

SUB-CAPTULO VIII
Sentencia

Artculo 31.- Contenido de la sentencia

El juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho
esenciales para motivar su decisin. La existencia de hechos
admitidos no enerva la necesidad de fundamentar la sentencia en
derecho.
La sentencia se pronuncia sobre todas las articulaciones o
medios de defensa propuestos por las partes y sobre la demanda, en
caso de que la declare fundada total o parcialmente, indicando los
derechos reconocidos, as como las prestaciones que debe cumplir
el demandado. Si la prestacin ordenada es de dar una suma de
dinero, la misma debe estar indicada en monto lquido. El juez puede
disponer el pago de sumas mayores a las demandadas si apareciere
332 Ley N 29.497

error en el clculo de los derechos demandados o error en la

invocacin de las normas aplicables.
Tratndose de pretensiones con pluralidad de demandantes o
demandados, el juez debe pronunciarse expresamente por los
derechos y obligaciones concretos que corresponda a cada uno de
ellos.
El pago de los intereses legales y la condena en costos y costas
no requieren ser demandados. Su cuanta o modo de liquidacin es
de expreso pronunciamiento en la sentencia.

1. Contenido de la sentencia
La sentencia debe contener:
1. La exposicin resumida de los argumentos
expresados por las partes.
2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que
llega el Juez sobre los hechos probados en el proceso y las
normas que le sirven de fundamento.
3. El pronunciamiento sobre la demanda, sealando, en
caso la declare fundada total o parcialmente, los derechos
reconocidos as como las obligaciones que debe cumplir el
demandado, estableciendo el monto lquido o su forma de
clculo si son de pago o el pago de sumas mayores a las
reclamadas, si de lo actuado apareciere error en los clculos de
las liquidaciones demandadas y el mandato especfico si son de
hacer o de no hacer.
4. La condena o exoneracin de costas y costos, as como
la imposicin de multa si la demanda ha sido declarada fundada
en su integridad acreditndose incumplimiento laboral o el
emplazado hubiese procedido de mala fe o atentado contra
deberes de lealtad.

e
Ley N 333
29.497

2. Concepto
La expresin "sentencia" tiene por lo menos tres
significados. En uno, muy amplio, indica la resolucin del
juez, cualquier tipo de resolucin. En otro ms restringido,
se llama "sentencia" a la decisin del juez en las
resoluciones que ponen fin a un proceso. En un sentido aun
ms reducido se llama "sentencias" a las decisiones que se
dictan en procesos de conocimiento ordinario o sumarsimo.
Estas ltimas sentencias se denominan tcnicamente
"sentencias definitivas" y como las sentencias tienen tres
partes bsicas se llama por extensin sentencia a la parte
dispositiva de estas resoluciones107.

3. Definiciones de sentencia
"La sentencia como hecho de la experiencia jurdica
es la conducta del juez, interfiriendo con la de las partes en
el sentido axiolgico conceptualmente mentado en las
normas procesales"108.
"La relacin entre el hecho ilcito y la sancin no es
establecida por la ley, sino de una manera abstracta y
general. Para individualizarla y concretarla es preciso un
acto jurisdiccional que establezca una norma jurdica
individual y constituya una nueva etapa en el proceso de
creacin del derecho"109-

107. FALCON, Ob. cit, p. 467.

108. COSSIO, El derecho en el derecho judicial, p. 112.
109. KELSEN, Teora pura del derecho, p. 152.
334 Ley N 29.497
 "La administracin del derecho no se reduce a una mera
actividad intelectual. Est arraigada en la personalidad total del
juez, tanto en su conciencia jurdica formal y material como en
sus opiniones y puntos de vista racionales. Se trata de una
interpretacin constructiva, que es a la vez conocimiento y
valoracin, pasividad y actividad"110.
"La decisin jurisdiccional implica la valoracin de
circunstancias de una o varias situaciones jurdicas subsumidas
en normas jurdicas, de las cuales una de ellas puede tener valor
jurdico. Esta declaracin como acto de autoridad es comn a
cualquier poder, pero en la jurisdiccin se manifiesta como un
juicio"111.
"La palabra sentencia proviene de la voz latina sentiendo,
que equivale en castellano a sintiendo; es decir, juzgando,
porque el juez declara u opina con arreglo a los autos" 112.
"Es el acto del juzgador que en los procesos de
conocimiento exhaustivo decide la contienda judicial y crea el
ttulo ejecutorio; en los procesos de ejecucin, decide sobre la
procedencia o improcedencia de las pretensiones con el alcance
que corresponde a cada tipo de proceso"113
"Constituye una sntesis, el acto jurdico procesal por
excelencia en que el juez, luego del examen crtico de los hechos
y las consecuencias jurdicas previstas por la

110. ROSS, Sobre el derecho y la justicia, p. 135.

111. DAZ, Instituciones, t. II-A, p. 42.
112. ALSINA, Tratado, t. IV, p. 55.
113. COLOMBO, Cdigo, p. 9.
Ley N 335
29.497

ley, pronuncia la decisin sobre el mrito, ya es

estimatoria, ya desestimatoria"114.
"La sentencia es una operacin de carcter crtico. El
juez elige entre la tesis del actor y la del demandado (o
eventualmente una tercera) la solucin que le parece
ajustada a derecho y a la justicia. Esa labor se desenvuelve
a travs de un proceso intelectual cuyas etapas pueden irse
aislando separadamente y al que la doctrina llama
formacin o gnesis lgica de la sentencia"115
"La sentencia, es pues, aquel acto del rgano del
rgano jurisdiccional en que ste se emite un juicio sobre la
conformidad o disconformidad de la pretensin de la parte
con el derecho objetivo y, en consecuencia, acta o se niega
a actuar la pretensin, satisfacindola en todo caso. 116
"Se dictar la sentencia mediante la aplicacin del
derecho objetivo a las circunstancias de hecho existentes,
mediante el examen de si el caso sometido a resolucin est
comprendido en una norma jurdica y es, o no regulada por
ella. Est es la tarea del magistrado. Su actividad es
triple.117
"La sentencia de mrito es la providencia del juez que
acoge o rechaza la demanda del actor dirigida a obtener la
certeza de la existencia de una voluntad de la ley que le
garantiza un bien, o de la existencia de la voluntad de la ley
que le garantiza lo convenido".118

114. AREAL - FENOCHIETTO, Manual, t. II, p. 473.

115. COUTURE, Fundamentos, p. 183.
116. GUASP, Derecho Procesal Civil, p. 549.
117. ROSENBERG, Tratado, T. III, p. 329.
118. CHIOVENDA, Principii, p. 134.
336 Ley N 29.497

"Decisin para denotar la ltima fase del procedimiento

jurisdiccional, es verdaderamente una palabra justa, sin
comparacin, ms justa que sentencia, la cual, no significando, en
el fondo, otra cosa que juicio, denota solamente la primera parte,
del iter, en el que se resuelve la ltima fase; en suma, no se puede
decidir sin juzgar, mientras que se puede juzgar sin decidir" 119
"La sentencia no es, por consiguiente, el producto
sistemtico de la aplicacin de las leyes a los hechos, sino la
resultante psicolgica de tres fuerzas en juego (actor-demando-
juez), dos de las cuales, al tratar de arrastrar cada una en su
propia direccin a la tercera, despliegan entre s una competicin
reida que no es slo de buenas razones sino tambin de
habilidad tcnica para hacerla valer". 120

119. CARNELUTTI, Derecho Procesal Civil y Penal, T. II, p. 237.

120. CALAMANDREI, Derecho Procesal civil, T. III, p. 262.
Ley N 337
29.497

idioma nacional.
Escritura Tinta negra.
Copias

Lugar y Fecha

Y visto:
1) Nombre y apellido de las
partes. Exposicin de la
Resultados cuestin planteada
2) Relacin sucitan de las
cuestiones que constituyen
el objeto del pleito_________
O Considerandos Y
considerando
1) La consideracin por
separado de las cuestiones que
constituyen el objeto del pleito Valoracin de lo
2) Fundamentos y aplicacin de la peticionado y
ley. contradicho a la luz
3) Presunciones de las pruebas
4) Conducta observada por las (fijacin de los
partes hechos) y su
subsuncin en la
Parte dispositiva norma jurdica.
Resuelvo
1) Decisin expresa positiva
y precisa, declarando el
derecho de los litigantes y
condenando o absolviendo .^Fallo, decisin o
en todo o en parte sentencia. Debe
2) Accesorios: plazo de tener en cuenta
cumplimiento, costas, hono los hechos impe-
rarios, temeridad y malicia, ditivos, modi-
intereses. ficatorios y ex-
tintivos
Firma del Juez
Esquema de la sentencia defnitva
338 Ley N 29.497

4. La setencia laboral
Se dice que un proceso laboral se encuentra expedito para
sentencias cuando*
1. Ha concluido la actuacin de todos los medios
probatorios admitidos y actos de investigacin ordenados por el
Juez.
2. La cuestin debatida sea de puro derecho o, siendo de
hecho, no haya necesidad de actuar medio probatorio alguno en
la audiencia respectiva.
3. Saneado el proceso, la rebelda del demandado
produzca conviccin al Juez respecto de los hechos y
pretensiones contenidos en la demanda.
4. Se haya producido allanamiento o reconocimiento,
admitidos por el Juez.
5. Contenido de la sentencia
La sentencia debe contener'
1. La exposicin resumida de los argumentos
expresados por las partes.
2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que
llega el Juez sobre los hechos probados en el proceso y las
normas que le sirven de fundamento.
3. El pronunciamiento sobre la demanda, sealando, en
caso la declare fundada total o parcialmente, los derechos
reconocidos as como las obligaciones que debe cumplir el
demandado, estableciendo el monto lquido o su forma de
clculo si son de pago o el pago de sumas mayores a las
reclamadas, si de lo actuado apareciere error en los clculos de
las liquidaciones demandadas y el mandato especfico si son de
hacer o de no hacer.
Ley N 339
29.497

4. La condena o exoneracin de costas y costos, as

como la imposicin de multa si la demanda ha sido
declarada fundada en su integridad acreditndose
incumplimiento laboral o el emplazado hubiese procedido de
mala fe o atentado contra deberes de lealtad (Art. 48. Ley
26.636).

SUB-
CAPTULO X
Medios
impgnatenos

Artculo 32.- Apelacin de la sentencia en los

procesos ordinario, abreviado y de impugnacin de
laudos arbitrales econmicos
El plazo de apelacin de la sentencia es de cinco (5) das
hbiles y empieza a correr desde el da hbil siguiente de la
audiencia o de citadas las partes para su notificacin.

Artculo 33.- Trmite en segunda instancia y

audiencia de vista de la causa en los procesos ordinario,
abreviado y de impugnacin de laudos arbitrales
econmicos
Interpuesta la apelacin, el juez remite el expediente a
segunda instancia dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes,
El rgano jurisdiccional de segunda instancia realiza
las siguientes actividades:
a) Dentro de los cinco (5) das hbiles de recibido el
expediente fija da y hora para la celebracin de la audiencia de
vista de la causa. La audiencia de vista de la causa debe fijarse
entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes de
recibido el expediente.
b) El da de la audiencia de vista, concede el uso de la
palabra al abogado de la parte apelante a fin de que exponga
sintticamente
340 Ley N 29.497

los extremos apelados y los fundamentos en que se sustentan; a

continuacin, cede el uso de la palabra al abogado de la parte
contraria. Puede formular preguntas a las partes y sus abogados a
lo largo de las exposiciones orales.
c) Concluida la exposicin oral, dicta sentencia inmediatamente
o luego de sesenta (60) minutos, expresando el fallo y las razones que
lo sustentan, de modo lacnico. Excepcionalmente, puede diferir su
sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. En ambos
casos, al finalizar la audiencia seala da y hora para que las partes
comparezcan ante el despacho para la notificacin de la sentencia,
bajo responsabilidad. La citacin debe realizarse dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes de celebrada la audiencia de vista.
d) Si las partes no concurren a la audiencia de vista, la sala, sin
necesidad de citacin, notifica la sentencia al quinto da hbil
siguiente, en su despacho.
 Artculo 34.- Causales del recurso de casacin
El recurso de casacin se sustenta en la infraccin normativa
que incida directamente sobre la decisin contenida en la resolucin
impugnada o en el apartamiento de los precedentes vinculantes
dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.

Una concepcin algo simplista estima que el juez,

cualquiera sea el grado de su sapiencia jurdica o de su aptitud
para ponderar los hechos de los que debe conocer, siempre puede
equivocarse porque, al fin val cabo, es humano. Por eso es bueno
que un tribunal superior, sujeto a mayores exigencias de
perfeccin y por las dudas colegiado, est capacitado para
corregir los errores de la primera instancia. Semejante visin es
harto ingenua.
Ley N 341
29.497

En primer lugar, los criterios que un juez puede emplear

para adoptar su decisin, tanto en la apreciacin de la
prueba como en la interpretacin de la ley, se inscriben en
un continuo en el que el acierto y el error no se distinguen
con claridad- entre los dos extremos hay un amplio margen
de mayor o menor aceptabilidad intersubjetiva e incluso es
difcil predecir que lo que hoy juzgamos acertado o errneo
no haya de trocarse en su opuesto merced a un cambio en
los fundamentos ideolgicos de los criterios a comparar o a
una excepcin fundada en la especial sensibilidad del
observador frente a un caso determinado.121

Artculo 35.- Requisitos de admisibilidad del

recurso de casacin
El recurso de casacin se interpone:
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las
salas superiores que, como rganos de segundo grado,
ponen fin al proceso. En el caso de sentencias el monto total
reconocido en ella debe superar las cien (100) Unidades de
Referencia Procesal (URP). No procede el recurso contra las
resoluciones que ordenan a la instancia inferior emitir un
nuevo pronunciamiento.
2. Ante el rgano jurisdiccional que emiti la
resolucin impugnada. La sala superior debe remitir el
expediente a la Sala Suprema, sin ms trmite, dentro del
plazo de tres (3) das hbiles.
3. Dentro del plazo de diez (10) das hbiles
siguientes de notificada la resolucin que se impugna.

121. GUIBOURG y otros, Procedimiento laboral, p. 373.

342 Ley N 29.497

4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso no

cumple con este requisito, la Sala Suprema concede al impugnante
un plazo de tres (3) das hbiles para subsanarlo. Vencido el plazo
sin que se produzca la subsanacin, se rechaza el recurso.

Artculo 36.- Requisitos de procedencia del recurso de

casacin
1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la
resolucin adversa de primera instancia, cuando este fuere confirmada
por la resolucin objeto del recurso.
2. Describir con claridad y precisin la infraccin normativa o
el apartamiento de los precedentes vinculantes.
3. Demostrar la incidencia indirecta de la infraccin normativa
sobre la decisin impugnada
4. Indicar el periodo casatorio es anulatorio o revocatorio. Si
fuese anulatorio, se precisa si es total o parcial, y si es este ltimo,
se indica hasta donde debe alcanzar la nulidad. Si fuera revocatorio,
se precisa en qu debe consistir la actuacin de la sala. Si el recurso
contuviera ambos pedidos, debe entenderse el anulatorio como
principal y el revocatorio como subordinado.
 Artculo 37.- Trmite del recurso de casacin
Recibido el recurso de casacin, la Sala Suprema procede a
examinar el cumplimiento de los requisitos previstos en los artculos
35 y 36 y resuelve declarando inadmisible, procedente o
improcedente el recurso, segn sea el caso.
Declarado procedente el recurso, la Sala Suprema fija fecha
para la vista de la causa.
Ley N 343
29.497

Las partes pueden solicitar informe oral dentro de los tres

(3) das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin que
fija fecha para vista de la causa.
Concluida la exposicin oral, la Sala Suprema resuelve
el recurso inmediatamente o luego de sesenta (60) minutos,
expresando el fallo. Excepcionalmente, se resuelve dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes. En ambos casos, al
finalizar la vista de la causa se seala da y hora para que las
partes comparezcan ante el despacho para la notificacin de la
resolucin, bajo responsabilidad. La citacin debe realizarse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de celebrada la
vista de la causa.
Si no se hubiese solicitado informe oral o habindolo
hecho no se concurre a la vista de la causa, la Sala Suprema, sin
necesidad de citacin, notifica la sentencia al quinto da hbil
siguiente en su despacho.

Artculo 38.- Efecto del recurso de casacin

La interposicin del recurso de casacin no suspende la
ejecucin de las sentencias. Excepcionalmente, solo cuando se
trate de obligaciones de dar suma de dinero, a pedido de parte
y previo depsito a nombre del juzgado de origen o carta fianza
renovable por el importe total reconocido, el juez de la
demanda suspende la ejecucin en resolucin fundamentada e
inimpugnable.
El importe total reconocido incluye el capital, los intereses
del capital a la fecha de interposicin del recurso, los costos y
costas, as como los intereses estimados que, por dichos
conceptos, se devenguen hasta dentro de un (1) ao de
interpuesto el recurso. La liquidacin del importe total
reconocido es efectuada por un perito contable.
En caso de que el demandante tuviese trabada a su favor
una medida cautelar, debe notificrsele a fin de que, en el plazo
de cinco (5) das hbiles, elija entre conservar la medida
cautelar trabada o
344 Ley N 29.497

sustituirla por el depsito o la carta fianza ofrecidos. Si el demandante

no seala su eleccin en el plazo concedido, se entiende que sustituye
la medida cautelar por el depsito o la carta fianza. En cualquiera e
estos casos, el juez de la demanda dispone la suspensin de la
ejecucin.
Artculo 39.- Consecuencias del recurso de casacin
declarado fundado
Si el recurso de casacin es declarado fundado, la Sala
Suprema casa la resolucin recurrida y resuelve el conflicto sin
devolver el proceso a la instancia inferior. El pronunciamiento se
limita al mbito del derecho conculcado y no abarca, si los hubiere,
los aspectos de cuanta econmica, los cuales deben ser liquidados
por el j uzgado de origen.
En caso de que la infraccin normativa estuviera referida a
algn elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala
Suprema dispone la nulidad de la misma y, en ese caso, ordena que
la sala laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios
previstos en la resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado
hasta la etapa en que la infraccin se cometi.

Artculo 40.- Precedente vinculante de la Corte Suprema

de Justicia de la Repblica
La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica que conozca del recurso de casacin puede
convocar al pleno de los jueces supremos que conformen otras salas
en materia constitucional y social, si las hubiere, a efectos de emitir
sentencia que constituya o vare un precedente judicial.
 La decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes
al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los
rganos jurisdiccionales la Repblica, hasta que sea modificada por
otro precedente.
Ley N 345
29.497

Los abogados pueden informar oralmente en la vista de la

causa, ante el pleno casatoro.

Artculo 41.- Publicacin de sentencias

El texto ntegro de todas las sentencias casatorias las '
resoluciones que declaran improcedente el recurso de casacin
se publican obligatoriamente en el diario oficial El Peruano, aunque
no establezcan precedente. La publicacin se hace dentro de los
sesenta (60) das de expedidas, bajo responsabilidad.

EL RECURSO DE CASACIN SEGN EL

CDIGO PROCESAL CIVIL*

1. Definicin
Es un medio impugnatorio extraordinario, tiene por ello
un contenido formal, en donde se exigen requisitos de forma
y fondo debiendo contener una fundamentacin precisa y
concreta.
En la prctica, el recurso de casacin en muchas
ocasiones es utilizado como un mecanismo dilatorio de
justicia, aprovechndose del efecto suspensivo del que goza
(de all los innumerables casos de improcedencias del
recurso). Por ello, existen propuestas de modificacin
legislativa al respecto.
 * Cfr. MIRANDA CANALES, MANUEL JESS. La Casacin
Civil, Lima, Ediciones Jurdicas, 2010, pgs. 81 a 88.
346 Ley N 29.497

2. Funciones
2 funciones esenciales (dentro de la teora clsica)-
a) Funcin nomoflctica
Se busca la correcta aplicacin e interpretacin del derecho
objetivo
La Corte de Casacin, siendo un rgano supremo del
ordenamiento judicial al que se atribuye el conocimiento del
recurso de casacin, ejerce una funcin de control jerrquico y
jurdico sobre la actividad de los jueces inferiores, desde que le
est atribuido el examen de las sentencias que se reputen
contrarias al Derecho, vienen a estar en la posibilidad de
censurarlas. Su control no se refiere, entonces a la persona de los
jueces, sino a los actos jurisdiccionales por ellos producidos.
Los jueces deben ajustar su actividad a las normas jurdicas
pues ellos tienen la potestad de juzgar, dentro de la Ley. Tanto en
ocasin de los actos exteriores in procedendo, como en ocasin
de las actividades in iudicando, nacen de las leyes, respecto del
juez, concretos preceptos jurdicos que se dirigen a disciplinar su
conducta, no slo en las contingencias materiales del
procedimiento, sino incluso en la estructura y en la sucesin de
los razonamientos a travs de los cuales realiza el juicio 122.
b) Funcin unificadora
Se busca la unificacin de la jurisprudencia nacional por la
Corte Suprema de la Repblica.

122. MRCHESE QUINTANA, Bruno. La Casacin Civil. Revista Peruana

de Derecho Procesal. I, Estudio MONROY Abogados. Lima, 1997, p. 23.
Ley N 347
29.497

Actualmente, tambin se habla de una tercera funcin*

La dikelgica, a fin de buscar justicia para el caso concreto
(por esta funcin se busca romper con el formalismo del
recurso).
El recurso de casacin, con su particular . caracterstica
de limitar el examen a las solas cuestiones de derecho, brinda
la posibilidad de favorecer, mediante una regulacin precisa
que tienda a la centralizacin, la unificacin del Derecho y de
la interpretacin jurisprudencial.
La pluralidad de los jueces es una necesidad inevitable,
y de esta pluralidad deriva, desde luego, la diversidad de
interpretaciones, que lleva a que puedan aplicarse a casos
similares criterios jurdicos distintos, con el grado de
injusticia que ello implica.
La imposibilidad de establecer un tribunal nico, por la
multiplicidad de asuntos, hace que el legislador concrete a
un punto trascendente de las discrepancias, la cuestin
jurdica, para atenuar el riesgo de criterios divergentes. Esto
se logra en la medida que se unifique y centralice el rgano
supremo al cual se confa el conocimiento del Recurso de
Casacin.

3. Causales
Atendiendo a sus fines, slo se poda interponer bajo
las siguientes causales'
Causales de fondo
1. Causales de aplicacin indebida o interpretacin
errnea"
a) Aplicacin indebida de una norma de derecho
material.
348 Ley N 29.497

b) Interpretacin errnea de una norma de derecho material.

c) Aplicacin indebida de la doctrina jurisprudencial
d) Interpretacin errnea de la doctrina juris
prudencial.
 Causales de inaplicacin
a) Inaplicacin de una norma de derecho material.
b) Inaplicacin de la doctrina jurisprudencial.

Causales de forma
3. Causales de contravencin e infraccin
a) Contravencin de las normas que garantizan el derecho a
un debido proceso.
b) Infraccin de las formas esenciales para la eficacia y
validez de los actos procesales.
Como vemos la norma, tambin, hace referencia a la
doctrina jurisprudencial (que es el acuerdo de la Sala Plena
Casatoria, en caso de que una norma puede llegar a ser aplicada
indebidamente, interpretada errneamente o inaplicada); sin
embargo, hasta la fecha slo se cuenta con dos acuerdos,
conforme a los alcances dados por el art. 400 del Cdigo
Procesal Civil, (uno con resolucin y otro sin resolucin) por lo
que prcticamente no existe esta causal.
En la prctica, los litigantes suelen confundir doctrina
jurisprudencial con pronunciamientos o precedentes judiciales de
la Sala Civil Suprema, lo cual resulta errneo, deviniendo en la
improcedencia del recurso.
Ley N 349
29.497

4. Conceptualizacin de cada una de las causales

a) Aplicacin indebida
Es cuando el juez, escoge una norma sustantiva para
el caso concreto; pero, no es la pertinente para resolverlo.
Es decir, en el proceso, han quedado fijados los hechos, y
al momento de sentenciar se aplica una norma
impertinente.
Aplicacin indebida, se entiende, en general, a
aquellos errores de derecho provenientes del error en la
calificacin jurdica de los hechos correctamente
comprobados y al error sobre la eleccin de la norma a
ellos aplicable.
b) Interpretacin errnea
Es cuando el juez, escoge la norma correcta para
resolver el caso concreto! sin embargo, analiza los hechos
acreditados en el proceso y al momento de subsumirlos en
la norma seleccionada, le da a sta un sentido
(interpretacin) errado al que le corresponde.
c) Inaplicacin
Es cuando el juez, luego de haber identificado los
hechos del caso, al momento de buscar la subsuncin, no
logra identificar la norma pertinente, por lo que no la
aplica. Esta causal suele ir acompaada de la causal de
aplicacin indebida, ya que al dejar de aplicar la norma
pertinente, aplica otra que resulta siendo impertinente.
d) Contravencin e infraccin
Est ligada a las normas procesales, a las garantas
en ellas previstas, al tema de las nulidades procesales y a
las formalidades de los actos procesales.
No cualquier vicio procesal llevar a la declarar
fundado un recurso de casacin, sino slo aquellos que
350 Ley N 29.497

resulten transcendentales para el proceso y que sean capaces de

modificar el sentido de la decisin final.
Entre los vicios que suelen ser frecuentes, se pueden
encontrar-
- Falta de motivacin de la resolucin recurrida.
- Falta de congruencia de la decisin (bajo sus diversas
modalidades)
Resulta relevante indicar que, el vicio procesal debe ser
denunciado expresamente, de lo contrario no podr ser materia
de anlisis, aunque resulte evidente.

5. Resoluciones judiciales contra las cuales es susceptible el

 recurso de casacin
Slo es procedente contra-
1) Sentencias expedidas en revisin por las Cortes
Superiores.
2) Autos expedidos en revisin por las Cortes Superiores,
pero, que ponen fin al proceso.
1) Otras resoluciones que pueda sealar la ley.

6. Requisitos que debe cumplir el recurso:

6.1. Requisitos de forma
Debe ser interpuesto
a) Contra las resoluciones susceptibles de ser
recurridas a travs de este recurso extraordinario.
b) Debe ser dentro del plazo de 10 das, acompaando
el recibo de pago de la tasa judicial respectiva.
Ley N 351
29.497

c) Debe ser presentado ante el mismo rgano

jurisdiccional que expidi la resolucin impugnada.

6.2. Requisitos de fondo

a) El recurrente no debe haber consentido con la
decisin adversa de Primera Instancia, cuando sta es
confirmada por la resolucin que es objeto del recurso.
b) Debe estar sustentada en forma clara y precisa,
indicando la causal y la fundamentacin que le corresponde
a esa causal.
En ese sentido la fundamentacin clara y precisa
atendiendo a la causal, significa^
Causal Debe fundamentar
Aplicacin indebida. ---------> Por qu es impertinente tal norma
Interpretacin errnea_________> Cul debe ser la interpretacin
correcta

Inaplicacin --------> Cul debe ser la norma material aplicable al

caso
Contravencin ------> En qu ha consistido la afectacin al debido
proceso
Infraccin... ---------> Cul ha sido formalidad procesal incumplida
incumplida

7. Calificacin del recurso

a) El rgano ante el cual se interpone, deber verificar
el cumplimiento de los requisitos de forma, concediendo o
declarando la inadmisibilidad del recurso.
352 Ley N 29.497

De concederse, el recurso sube a la Corte Suprema.

b) La Corte Suprema volver a evaluar los requisitos de
forma, de advertir una deficiencia en su concesorio, deber
declarar su nulidad y devolverlo a la instancia inferior y slo en
el caso de la tasa judicial diminuta, le conceder un plazo para
que el recurrente subsane la deficiencia.
c) Verificados los requisitos de forma, proceder a verificar
los requisitos de fondo, los que de cumplirse dejar la causa
expedita para que se le asigne fecha de vista, para el anlisis de
lo que es materia de casacin, calificndolo como procedente o
improcedente.

8. Efectos de la sentencia fundada

a) Si la causal se refiere a norma material, casa la sentencia
y resuelve sobre el fondo del asunto, sin devolverlo al inferior
jerrquico.
b) Si la causal es de orden procesal, dejar sin efecto el
proceso hasta el momento en que ocurri el vicio, devolviendo la
causa al inferior jerrquico.

9. Efectos del rechazo del recurso al momento de su calificacin

o al declararse infundado el recurso
Sin duda, la interposicin del recurso de casacin origina
una movilizacin del aparato judicial y una suspensin de los
efectos de la decisin contra la cual se est recurriendo, por ello,
la norma ha previsto determinados efectos-
a) De por medio se le aplicar una multa, sin perjuicio de la
condena en costos y costas.
Ley N 29.497

353

b) Si es declarada inadmisible o improcedente la multa era

de 3 a 10 URP.
c) Si no es casada, la multa es de 1 URP, y si la sentencia
era confirmatoria la multa era de 2 URP.
354 Ley N 29.497

ANEXO NORMATIVO SOBRE EL

RECURSO DE CASACIN*

TEXTO NORMATIVO SOBRE LA

CORTE SUPREMA Y LA
CASACIN EN LA CONSTITUCIN
 POLTICA DE 1993

Artculo 139.- Principios y Derechos de la Accin

Jurisdiccional
Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional.
 Inc. 3
La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin prede-
terminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los
previamente establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de
excepcin, ni por comisiones especiales creadas al efecto cualquie-
ra de su denominacin.
Inc. 5
La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas
las instancias, excepo los decretos de mero trmite, con mencin
expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que
sustentan.
 Inc. 6
La pluralidad de la Instancia.

* MRCHESE QUINTANA, Bruno. La Casacin Civil. Revista Peruana

de Derecho Procesal. I, Estudio MONROY Abogados. Lima, 1997, p. 17 a 31.
Ley N 355
29.497

Artculo 141.- Casacin

Corresponde a la Corte Suprema fallar en casacin, o
en ltima instancia, cuando la accin se inicia en una Corte
Superior o ante la propia Corte Suprema conforme a Ley.
Asimismo, conoce en casacin las resoluciones del Fuero
Militar, con las limitaciones que establece el art. 43.
Artculo 143.- Entes jurisdiccionales
El Poder Judicial esta integrado por rganos
jurisdiccionales que administran justicia en nombre de la
Nacin, y por rganos que ejercen su gobierno y
administracin.
Los rganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de
Justicia y las dems Cortes y juzgados que determine su ley
orgnica.
Artculo 144.- rgano mximo del Poder Judicial
 El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del
Poder Judicial. La Sala Plena de la Corte Suprema es el
rgano mximo de deliberacin del Poder Judicial.
356 Ley N 29.497

TEXTO NORMATIVO SOBRE LA CORTE

SUPREMA EN LA LEY ORGNICA DEL PODER
JUDICIAL

Artculo 28.- Competencia de la Corte Suprema

La competencia de la Corte Suprema se extiende a todo el
territorio de la Repblica. Su sede es la Capital de la misma.
Artculo 29.- Composicin
La Corte Suprema est integrada por 18 Vocales Supremos,
distribuidos de la siguiente forma:
1. El Presidente de la Corte Suprema;
 2. El Vocal Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura;
3. Un Vocal integrante del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial;
4. Los dems Vocales integrantes de las Salas Jurisdiccionales*
* Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26898,
publicada el 15-12-97, cuyo texto es el siguiente:
 "Artculo 29.- La Corte Suprema de Justicia de la
Repblica est integrada por Vocales Supremos Titulares y por
Vocales Supremos Provisionales que ocupen cargos en casos de
vacancia, licencia e impedimento de sus titulares o por la
creacin de Salas Especializadas Transitorias y actuarn
distribuidos de la siguiente forma:
 1. El Presidente de la Corte Suprema
2. El VocalJefe de la Oficina de Control de la Magistratura
3. Los Vocales de las Salas Especializadas Permanentes y
los de las Salas Especializadas Transitorias. **
** De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 27362,
Ley N 29.49
7 357

publicada el 31-10-2000, se reestablece la vigencia del texto

original del Artculo 29 Texto nico Ordenado (TUO) de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo N 017-93-JUS, cuyo texto es el siguiente:
 "Artculo 29.- La Corte Suprema est integrada por
18-Vocales Supremos, distribuidos de la siguiente forma:
1. El Presidente de la Corte Suprema;
2. El VocalJefe de la Oficina de Control de la Magistratura;
3. Un Vocal integrante del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial;
4. Los dems Vocales integrantes de las Salas
Jurisdiccionales ".
Artculo 30.- Salas Especializadas
"El trabajo jurisdiccional de la Corte Suprema se
distribuye en Salas Especializadas Permanentes y Transitorias
de cinco Vocales cada una, presidida por los que designe el
Presidente de la Corte Suprema en materia Civil, Penal y de
Derecho Constitucional y Social."*
*Artculo vigente, conforme a la modificatoria del
Artculo
2 de la Ley N 26695, publicada el 03.12.96.
Artculo 31.- Instancia de fallo. Derogado
 La Corte Suprema conoce como rgano de instancia de
fallo los siguientes procesos:
a) Los iniciados en las Cortes Superiores;
b) Los de materia constitucional;
c) Los originados en la propia Corte Suprema; y,
 d) Los dems que seala la ley.*

* Artculo derogado por la Tercera Disposicin Derogatoria de la

Ley N
29364.
358 Ley N 29.497
 Artculo 32.-Casacin
La Corte Suprema conoce de los procesos en va de
casacin con arreglo a lo establecido en la ley procesal
respectiva.
"Conoce igualmente en va de casacin, las sentencias
expedidas por las Salas de Familia en cualquier materia de su
competencia e independientemente de la Ley que norme el
proceso respectivo.
En cualquier caso, el recurso debe reunir los requisitos de
forma y fondo establecidos por el Cdigo Procesal Civil."*
* Prrafo agregado por el Artculo 2 de la Ley N 27155,
publicada el 11-07-99.
 Artculo modificado por la Ley N 29364 con el siguiente
texto:
Art. 32.- Competencia
La Corte Suprema conoce:
a) De los recursos de casacin con arreglo a la ley
procesal respectiva;
b) de las contiendas de competencia entre jueces de
distritos judiciales distintos:
c) de las consultas cuando un rgano jurisdiccional re-
suelve ejerciendo el control difuso.
d) de las apelaciones prescritas en el segundo prrafo del
artculo 292 cuando la sancin es impuesta por una sala
superior; y,
e) de la apelacin y la consulta prevista en los artculos
93 y 95 del Cdigo Procesal Constitucional, respectivamente.
*
Artculo 33o- Competencia de las Salas Civiles
Las Salas Civiles conocen:
 1. De los recursos de apelacin y de casacin de su competencia;
2. De las contiendas de competencia y de los conflictos de
autoridad, conforme al Cdigo Procesal Civil; modifcado por
la
Ley N 359
29.497
Ley N 29364, con el siguiente texto:
De las contiendas de competencia conforme al
Cdigo Procesal Civil.
3. De los procesos de responsabilidad civil contra los
Vocales
de la propia Corte Suprema y de las Cortes Superiores y
contra
miembros del Consej o Supremo de Justicia Militar y otros
funcionarios,
conforme a la Constitucin y las leyes, en primera
instancia;*
Derogado
 4. En primera instancia de las acciones contencioso-
administrativas, en los casos que la ley as lo establece.*
Derogado
5. De los dems procesos que seala la ley.* Derogado
Artculo 34.- Competencia de las Salas Penales
Las Salas Penales conocen:
1. El recurso de apelacin en procesos sentenciados por
las Cortes Superiores en materia penal, que sean de su
competencia:
2. De los recursos de casacin conforme a ley:
3. De las contiendas y transferencias de competencia,
conforme a ley;
4. De la investigacin y juzgamiento de los delitos que
se imputan contra los funcionarios comprendidos en el Art.
122 de la Constitucin, Fiscales y Vocales Superiores,
Vocales Supremos de la Sala Suprema Penal Militar, Policial,
Fiscales Supremos Penales y Militares y Policiales, Penales,
Militares, Policiales y contra los dems funcionarios que
seala la ley, conforme a las disposiciones legales
pertinentes;*
5. De las extradiciones activas y pasivas;
6. De los dems procesos previstos en la ley.

* Artculo modificado por la Segunda Disposicin Modificatoria de la

Ley N 29364.
 * Inciso derogado por la Tercera Disposicin Derogatoria de la Ley N 29364.
360 Ley N 29.497

Artculo 35.- Sala de Derecho Constitucional y Social.

Competencia
La Sala de Derecho Constitucional y Social conoce:
1. En ltima instancia de las acciones de Hbeas Corpus y
Amparo;* Derogado por la tercera Disposicin Derogatoria de
la Ley n 29364
2. Del recurso de apelacin de las resoluciones dictadas por
las Salas Civiles Supremas y Superiores, en las acciones contencioso-
administrativas que ellas conocen en primera instancia; Derogado
3. De las contiendas de competencia y de los conflictos de
autoridad que le son propios; modificado por la Ley N 29364, en el
siguiente texto:
De las consultas conforme al Cdigo Procesal
Constitucional;
4. De los recursos de casacin en materia de Derecho Laboral
y Agrario cuando la ley expresamente lo seala;
5. En ltima instancia de los procesos promovidos por accin
popular conforme al Art. 295 de la Constitucin, y por responsabilidad
civil en los casos sealados en el inciso 3) del artculo 33 de esta Ley;
Modificado por la Ley 29364 con el siguiente texto: De la
apelacin prevista en el artculo 93 del Cdigo Procesal
Constitucional
6. Del recurso de casacin en las acciones de expropiacin,
conforme a ley;
7. En Segunda Instancia de los procesos de responsabilidad
civil resueltos por la Sala Civil Suprema; * Derogado; y
8. De los dems asuntos que establece la ley.
 * Inciso derogado por la Tercera Disposicin Derogatoria de la Ley N
29364.
Ley N 361
29.497
 TEXTO NORMATIVO SOBRE LA
CASACIN EN EL CDIGO PROCESAL CIVIL

CAPTUL
O IV
CASACI
 N

Artculo 384.- Fines de la casacin

El recurso de casacin tiene por fines esenciales la
correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y la
unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de
Justicia. (Modificado por la Ley N 29364)
Artculo 385.- Resoluciones contra las que procede
el recurso. Derogado por la Ley N 29364
Slo procede el recurso de casacin contra:
1. Las sentencias expedidas en revisin por las Cortes
Superiores;
2. Los autos expedidos por las Cortes Superiores que,
en revisin, ponen fin al proceso; y
3. Las resoluciones que la ley
seale.
Artculo 386.- Causales
 Son causales para interponer recurso de casacin:
1. La aplicacin indebida o la interpretacin errnea de
una norma de derecho material, as como de la doctrina
jurisprudencial;
2. La inaplicacin de una norma de derecho material o
de la doctrinajurisprudencial; o
3. La contravencin de las normas que garantizan el
derecho a un debido proceso, o la infraccin de las formas
esenciales para la eficacia y validez de los actos procesales.
362 Ley N 29.497

Est incluida en el inciso 1 la causal de aplicacin indebida del

Artculo 236 de la Constitucin. (Modificadopor la Ley N29364)
Artculo 387.- Requisitos de forma
El recurso de casacin se interpone:
1. Contra las resoluciones enumeradas en el Artculo 385;
1. Dentro del plazo de diez das, contado desde el da siguiente
de notificada la resolucin que se impugna, acompaando el recibo
de pago de la tasa respectiva; y
2. Ante el rgano jurisdiccional que expidi la resolucin
impugnada. (Modificado por la Ley N 29364).
Artculo 388.- Requisitos de fondo
Son requisitos de fondo del recurso de casacin:
1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la
resolucin adversa de primera instancia, cuando sta fuere confirmada
por la resolucin objeto del recurso;
2. Que se fundamente con claridad y precisin, expresando en
cul de las causales descritas en el Artculo 3 86 se sustenta y, segn
sea el caso:
2.1. Cmo debe ser la debida aplicacin o cul la interpretacin
correcta de la norma de derecho material;
2.2. Cul debe ser la norma de derecho material aplicable al
caso; o
2.3. En que ha consistido la afectacin del derecho al debido
proceso o cul ha sido la formalidad procesal incumplida.
(Modificado por la Ley N 29364).
Artculo 389.- Casacin por salto. Derogado por la Ley
N 29364
Procede el recurso de casacin contra las sentencias de
primera instancia, cuando las partes expresan su acuerdo de
Ley N 29.49
7 363

prescindir del recurso de apelacin, en escrito con firmas

legalizadas ante el Secretario de Juzgado.
Este acuerdo slo es procedente en los procesos civiles
en los que no se contiendan derechos irrenunciables. En este
caso el recurso slo podr sustentarse en los incisos 1 y 2 del
Artculo 386. y deber interponerse dentro del plazo que la ley
concede para apelar de la sentencia.
Artculo 390.- Inadmisibilidad del recurso.
Derogado por la Ley N 29364
El rgano jurisdiccional ante el cual se interpone el
recurso, apreciar la observancia de los requisitos establecidos
en el Artculo 3 87. El incumplimiento de alguno de ellos dar
lugar a la declaracin de inadmisibilidad del recurso.
Artculo 391.- Nulidad de la resolucin que admite
el recurso
Antes de la vista de la causa, la Sala de Casacin
respectiva anular la resolucin que admite el recurso, si
considera que no se ha cumplido con alguno de los requisitos
de forma.
"Para los fines a que se refiere el Artculo 390 y el
prrafo anterior del presente artculo, se ordenar que el
recurrente subsane en un plazo no mayor de cinco das, la
omisin o defecto que se pudiera advertir en el recibo de
pago de la tasa respectiva, en las cdulas de notificacin, en
la autorizacin del recurso por Letrado Colegiado o en la
firma del recurrente. Si el recurrente no cumpliera con lo
ordenado, se rechazar el recurso y, en su caso, anular la
resolucin que admita el recurso." *,**
 * Prrafo agregado por el Artculo 1 de la Ley N
27663 publicada el 08-02-2002.
** Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N
27703, publicado el 20-04-2002, cuyo texto es el siguiente:
364 Ley N 29.497
 "Artculo 391.- Nulidad de la RESOLUCIN que admite
el recurso
Antes de la vista de la causa, la Sala de Casacin
respectiva anular la resolucin que admite el recurso, si
considera que no se ha cumplido con alguno de los requisitos de
forma.
 Para los fines a que se refiere el Artculo 390y el prrafo
anterior del presente artculo, si el recurrente tuviere domicilio
en la sede de la Sala de Casacin, se ordenar que subsane en
un plazo no mayor de cinco das, la omisin o defecto que se
pudiera advertir en el recibo de pago de la tasa respectiva, en
las cdulas de notificacin, en la autorizacin del recurso por
Letrado Colegiado o en la firma del recurrente. Si el recurrente
no cumpliera con lo ordenado, se rechazar el recurso y, en su
caso, se anular la resolucin que admita el recurso.
Si el recurrente no tuviera fijado domicilio procesal en la
sede de la Sala de Casacin, sta tramitar la causa de manera
regular y la Sala o el Juez correspondiente ordenar la
subsanacin respectiva." (Modificado por la Ley N 29364).
 Artculo 392.- Improcedencia del recurso
Igualmente, antes de la vista de la causa, la Sala aprecia el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artculo 388. El
incumplimiento de alguno de ellos da lugar a la declaracin de
improcedencia debidamente fundamentada. (Modificado por la
Ley N 29364).
 Artculo 393.- Tramitacin del recurso
La interposicin del recurso suspende la ejecucin de la
sentencia. Declarado admisible el recurso, la Sala tiene veinte das
para apreciar y decidir su procedibilidad. La resolucin que declara
procedente el recurso, fija el da y la hora para la vista del caso.
La fecha fijada no ser antes de los quince das de notificada la
Ley N 365
29.497

resolucin con que se informa a los interesados. (Modificado

por la Ley N 29364).
Artculo 394.- Actividad procesal de las partes
 Durante la tramitacin del recurso, la actividad procesal de
las partes se limita a la facultad de presentar informes escritos y
un slo' informe oral durante la vista de la causa. El nico
medio de prueba procedente es el de documentos que
acrediten la existencia de doctrina jurisprudencial; o de la ley
extranjera y su sentido, en los procesos sobre derecho
internacional privado.
 Si se nombra o cambia representante procesal, debe
acreditarse tal situacin. (Modificado por la Ley N 29364).
Artculo 395.- Plazo para sentenciar
La Sala expedir sentencia dentro de cincuenta das
contados desde la vista de la causa.
Artculo 396.- Sentencia fundada y efectos del recurso
 Si la sentencia declara fundado el recurso, adems de
declararse la nulidad de la sentencia impugnada, la Sala debe
completar la decisin de la siguiente manera:
1. Si se trata de las causales precisadas en los puntos 1 y
2 del Artculo 386, resuelve adems segn corresponda a la
naturaleza del conflicto de intereses, sin devolver el proceso a la
instancia inferior.
2. Si se trata de la causal precisada en el inciso 3 del
Artculo 386, segn sea el caso:
2.1. Ordena que el rgano jurisdiccional inferior expida
un nuevo fallo.
2.2. Declara insubsistente lo actuado hasta el folio en
que se cometi el vicio que determin la sentencia casatoria.
2.3. Declara insubsistente la sentencia apelada y que el
Juez que la expidi lo haga nuevamente.
366 Ley N 29.497

2.4. Declara insubsistente la sentencia apelada y nulo lo

actuado hasta el folio en que se cometi el vicio que determin la
sentencia casatoria.
2.5. Declara insubsistente la sentencia apelada, nulo lo actuado
e inadmisible o improcedente la demanda.
En cualquiera de estos casos, la sentencia casatoria tendr
fuerza obligatoria para el rgano jurisdiccional inferior. (Modificado
por la Ley N 29364).
Artculo 397.- Sentencia infundada
La sentencia debe motivar los fundamentos por los que declara
infundado el recurso cuando no se hayan presentado ninguna de las
causales previstas en el Artculo 386.
La Sala no casar la sentencia por el slo hecho de estar
errneamente motivada, si su parte resolutiva se ajusta a derecho.
Sin embargo, debe hacer la correspondiente rectificacin.
Artculo 398.- Multa por recurso inadmisible.
Improcedente o infundado. Derogado por la Ley N 29364
Si el recurso fuese denegado por razones de inadmisibilidad o
improcedencia, la Sala que lo deneg condenar a quien lo interpuso
al pago de una multa no menor de tres ni mayor de diez Unidades de
Referencia Procesal.
Si concedido el recurso la sentencia no fue casada, el recurrente
pagar una multa de una Unidad de Referencia Procesal.
La referida multa se duplicar si el recurso fue interpuesto
contra una resolucin que confirmaba la apelada.
 El pago de la multa ser exigido por el Juez de la demanda.
Artculo 399.- Costas y costos por recurso inadmisible,
improcedente o infundado. Derogado por la Ley N 29364
Si el recurso fuese declarado inadmisible, improcedente o
Ley N 367
29.497
infundado, quien lo interpuso sufrir la condena de costas y
costos originados en la tramitacin del recurso.
Las costas y costos sern fijados y exigidos por el Juez
de la demanda.
Artculo 400.- Doctrina jurisprudencial
Cuando una de las Salas lo solicite, en atencin a la
naturaleza de la decisin a tomar en un caso concreto, se
reunirn los vocales en Sala Plena para discutirlo y
resolverlo.
La decisin que se tome en mayora absoluta de los
asistentes al Pleno constituye doctrina jurisprudencial y
vincula a los rganos jurisdiccionales del Estado, hasta que
sea modificada por otro pleno casatorio.
Si los Abogados hubieran informado oralmente a la vista
de la causa, sern citados para el pleno casatorio.
El pleno casatorio ser obligatorio cuando se conozca
que otra Sala est interpretando o aplicando una norma en
un sentido determinado.
 El texto ntegro de todas las sentencias casatorias y las
resoluciones que declaran improcedente el recurso, se
publican obligatoriamente en el diario oficial, aunque no
establezcan doctrina jurisprudencial. La publicacin se hace
dentro de los sesenta das de expedidas, bajo responsabilidad.
(Modificadopor la Ley N29364).
368
Ley N 29.497

TTULO II PROCESOS
LABORALES

CAPTULO I PROCESO
 ORDINARIO LABORAL

Artculo 42.- Traslado y citacin a audiencia de

conciliacin
Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolucin
disponiendo:
a) La admisin de la demanda;
b) La citacin a las partes a audiencia de conciliacin, la cual
debe ser fijada en da y hora entre los veinte (20) y treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de calificacin de la demanda; y
c) el emplazamiento al demandado para que concurra a la
audiencia de conciliacin con el escrito de contestacin y sus
anexos.

Introduccin
La conciliacin es el acuerdo a que llegan las partes sobre
sus derechos mediante la intervencin de un tercero, que puede
ser un juez, un funcionario administrativo o un tercero 1. Y lo que
caracteriza a la disciplina laboral es la bsqueda consciente de
resoluciones transaccionales para evitar que la controversia entre
trabajadores y empresarios degenere en enfrentamiento abierto y
en caos social.
 1. Conf. Ruprecht, "Los principios", pg. 54.
Ley N 369
29.497

No obstante toda transaccin para ser vlida requiere

en principio, de homologacin por parte de la autoridad
judicial o, en su caso, administrativa en el perodo
conciliatorio previo a la etapa de litis.
Desde el punto de vista prctico, la conciliacin se *
nos presenta como un acto procesal complejo en el que,
normalmente, se conjugan las figuras del desistimiento, el
allanamiento y la transaccin, bajo el control directo del
Tribunal que da validez al acuerdo mediante auto
homologatorio2.

1. Homologacin
La homologacin consiste en la confirmacin o aval
que el juez da a ciertos actos y convenios de las partes para
hacerlos ms solemnes y eficaces 3.Y dentro de la disciplina
laboral, la importancia de tal acto es que reviste a la
transaccin con los efectos legales de la cosa juzgada.
La ley laboral impone, en consecuencia, al rgano
homologante un examen de mrito del acuerdo el que slo
es pasible de aval cuando se advierta que, mediante el
avenimiento, se ha alcanzado una justa composicin de los
derechos e intereses de las partes.
En principio, los magistrados laborales y el organismo
ministerial no estn autorizados a emitir auto homologatorio
cuando adviertan: a) la posibilidad de afectar derechos
irrenunciablesi b) carezcan de base
 2. POSE, Ob. cit., p. 170
3. POSE, "Conciliacin", p. 101.
3 70 Ley N 29.497

para dictar resolucin fundada y c) crean factible una situacin

de colusin o fraude que afecte el patrimonio pblico y/o el
orden social.
Cabe aclarar que la figura ha merecido severas crticas que
perturban su eficacia axiolgica, tales como: a) el inters
empresario por dilatar los pagos lo ms posible, acudiendo al
avenimiento slo cuando se halla convencido de que la sentencia
es inminente y ha de serie desfavorable; b) el accionar de los
letrados que, frecuentemente, exageran las pretensiones de los
trabajadores con la finalidad de transigir por porciones
cabalsticas; c) la existencia de desigualdad econmica entre los
litigantes que agobia a la parte ms dbil y d) la morosidad
judicial.4
 LA CONCILIACIN

1. Concepto
La conciliacin extrajudicial es un mecanismo alternativo
de solucin de conflictos, por el cual las partes involucradas en
un conflicto de intereses acuden a un centro de conciliacin para
que con la presencia y ayuda de un tercer llamado conciliador
arriben a un acuerdo que ponga fin al conflicto presente.
Debe quedar en claro que el conciliador slo facilitar el
arribo de soluciones propuestas por las partes, no har el papel de
un juez, es decir no decidir sobre el conflicto.
 4. POSE,Ob. cit, p. 171.
Ley N 371
29.497

Slo en casos de imposibilidad de las partes,

propondr a las partes frmulas no obligatorias.
2. Nociones generales
Qu es la conciliacin?
La conciliacin es un mtodo alternativo de resolucin
de conflictos mediante el cual una tercera persona neutral e
imparcial el conciliador ayuda a las partes en conflicto a
encontrar una solucin consensual y satisfactoria para
ambas, proponindoles, si fuera necesario, frmulas de
arreglo que stas pueden rechazar o aceptar.
A qu se denomina mtodos alternativos de
resolucin de conflictos?
Son mtodos que permiten evitar los procesos
judiciales y otros adversariales en los cuales las partes se
enfrentan en su afn de terminar el conflicto. Dentro de
estos mtodos alternativos se encuentran, entre otros, la
negociacin, el arbitraje, la mediacin, la conciliacin, el
minijuicio, la evaluacin neutral, la evaluacin de un
experto o el alquiler de un juez. De todos stos, los ms
conocidos son la negociacin, el arbitraje, la mediacin y la
conciliacin,
 Hay algunas diferencias conceptuales y procesales
entre los ltimos tres mtodo Podemos definir las ms
importantes de la siguiente manera" En la conciliacin, las
partes intentan llegar a un acuerdo con ayuda de un
conciliador, pero si esto no fuera posible, el conciliador
propondr frmulas que las partes pueden aceptar o
rechazar.
372 Ley N 29.497

En la mediacin, el mediador ayuda a las partes a encontrar

sus propias soluciones. El mediador dirige el proceso, pero no
sugiere frmulas de solucin. Las partes deciden por s mismas
el contenido del acuerdo. De esta forma se optimiza la
"propiedad" del mismo, asegurando un alto grado de ejecucin y
cumplimiento.
En el arbitraje, el arbitro impone una resolucin -el laudo-
que satisface a una de las partes, pero muy rara vez a ambas. El
sentido de propiedad del laudo arbitral es mnimo y su
cumplimiento podra ser problemtico, al igual que las sentencias
judiciales. En varios pases se han llevado a cabo diversos
estudios e investigaciones sobre la eficacia de estos tres mtodos
segn el grado de cumplimiento y/o ejecucin del acuerdo. stos
han llegado a la conclusin de que el ms recomendable es la
mediacin.
Nosotros proponemos que la mejor conciliacin es una
mediacin. Es decir, que el conciliador aspire a no proponer
frmulas conciliatorias. Sin embargo, debemos aceptar que
algunos casos requieren de la intervencin de frmulas
conciliatorias u opciones de solucin.
Para cumplir eficientemente su tarea, el conciliador debe
aplicar ciertas tcnicas que pueden variar ligeramente segn el
pas y los estilos desarrollados a travs de la prctica, pero
debemos decir que son sustancialmente las mismas. Estas
tcnicas se aplican a lo largo de todo el proceso de conciliacin,
e inclusive algunas de ellas desde la recepcin de la solicitud
para conciliar.
3. Etapas del proceso de conciliacin
El proceso de conciliacin tienen once etapas, nueve
Ley N 373
29.497

de las cuales se desarrollan en presencia de las partes y las

dos restantes estn dedicadas exclusivamente a la
preparacin del conciliador para la sesin y a su anlisis
crtico o debriefing, luego de finalizada la conciliacin.
Cada etapa tiene un objetivo, un procedimiento y las
"herramientas" o tcnicas que debe usar el conciliador.
Lgicamente hay algunas tcnicas que se repiten a lo largo
del todo el proceso y otras que son especficas para cada
etapa. Con el desarrollo prctico de conciliaciones cada
individuo adopta ciertos estilos y desarrolla nuevas tcnicas.
Las once etapas del proceso son-
. Preparacin.
. Presentaciones.
. Relato de las partes o narracin de los hechos.
. Resmenes.
. Elaboracin de la agenda.
. Exploracin de los temas.
. Sesiones privadas. Negociacin.
 . Acuerdo.
. Cierre de la conciliacin.
. Anlisis crtico.

4. Preparacin
 En esta etapa el conciliador se prepara para la sesin.
Debe tener a su disposicin los documentos relacionados
con el conflicto y decidir si los va a utilizar en la sesin de
conciliacin. Tambin debe evaluar las caractersticas
sociales y personales de las partes involucradas y las
implicancias de escoger uno u otro
374 Ley N 29.497

mtodo de comunicacin. El conciliador debe conocer en lneas

generales el grado de educacin, idioma y religin (si es posible)
de los participantes, con el objeto de prepararse adecuadamente.
Si se trata de personas con educacin primaria, secundaria o
superior, el lenguaje del conciliador deber responder a estas
caractersticas.
Del mismo modo, si una de las partes no habla castellano
tendr que conseguir un traductor.
El conciliador evala las limitaciones e importancia del
proceso de conciliacin en la solucin del conflicto v la
necesidad de una sesin de preconciliacin (especialmente en los
casos de violencia familiar, cuando concurren representantes de
las partes para verificar el grado de "poder de decisin" en el
conflicto, o cuando se trata de conciliaciones con varias partes y
no queda muy claro el papel de cada participante).
Debe prepararse la oficina y los recursos logsticos. El
conciliador tiene como objetivo general crear un ambiente
propicio para la resolucin del conflicto.
Por tanto, debe estar atento a los mnimos detalles (proveer
sillas iguales para ambas partes, vasos y lapiceros idnticos,
etctera) y, en general, analizar y tomar en cuenta las necesidades
personales de las partes y adecuar la oficina de acuerdo a stas.
 Asimismo debe organizar equipos, herramientas y otros
recursos que pueda utilizar durante la conciliacin. Por ejemplo,
calculadoras cuando se va a tratar asuntos financieros, planos,
dibujos y reglamentos de construccin cuando va a tratar
reclamos de edificacin.
Ley N 375
29.497
5. Objetivos
. Entender, en lo posible, el contexto del conflicto, y
planificar tcnicas adecuadas para su resolucin.
. Preparar a las partes para una efectiva participacin
. Cubrir las necesidades especficas de las partes. Para
cumplir este objetivo el conciliador selecciona y utiliza un
lenguaje apropiado para cada una de las partes y, en caso
necesario, emplea la ayuda de intrpretes con el fin de
promover el entendimiento entre todas las partes y el
conciliador o conciliadores.
. Confirmar que la presencia de supervisores y terceras
personas ser aceptada slo previo consentimiento de las
partes (el conciliador debe solicitar este consentimiento
cuando las partes estn en la sala de recibo o, en casos
especiales, en la sesin de preconciliacin).
. Planear y utilizar estrategias para salvaguardar la
seguridad de las partes y la del conciliador (especialmente en
los casos de familias donde ha existido previamente
violencia fsica o psicolgica).

6. Procedimiento
. Llegar a la sala d sesiones con la debida anticipacin
(como mnimo quince minutos antes)
 . Revisar que todos los documentos para la conciliacin
estn disponibles y/o en la sala de sesiones.
. Preparar el ambiente de la sala de sesiones
(mobiliario, agua, vasos, lapiceros, papel, pauelos de papel,
etc.).
376 Ley N 29.497
 Cerciorarse de que cuando lleguen las partes sean
ubicadas en diferentes salas de espera.
. Decidir la necesidad o no de una sesin de
preconciliacin y revisar si las partes han asistido solas o
acompaadas (en este ltimo caso, verificar con la otra
parte si la presencia de otras personas es aceptable).
7. Recomendaciones
. Arreglar la sala de conciliacin de la forma ms
cmoda y simple, sin cuadros o adornos que distraigan la
atencin de los participantes.
. Proveer en lo posible una mesa redonda con sillas
cmodas e idnticas para los participantes.
 . No olvidar los papeles, lapiceros, jarra con agua,
vasos y pauelos de papel en caso de llantos de telenovela.
Regla de oro: Tenga confianza en su capacidad de conciliacin y reljese
(recuerde que usted no decidir el contenido del acuerdo).

8. Presentaciones
 En la segunda etapa, el conciliador recibe y saluda a
las partes. En esta fase se inicia la sesin de conciliacin
propiamente dicha.

9. Objetivos
. Establecer las reglas de comportamiento o conducta
que debern observar las partes en la sesin.
. Establecer la autoridad que las partes confieren al
conciliador.
. Crear una atmsfera propicia para la conciliacin.
Ley N 377
29.497
 Es decir, el conciliador, con la autoridad delegada
tcitamente por las partes al aceptar la sesin de
conciliacin, establece las reglas de conducta, que deben ser
acordadas con stas. Bsicamente les explica que no est
permitido el uso de lenguaje soez, no se debe insultar, gritar
ni interrumpir, y otras recomendaciones que crea pertinente
segn la clase de conflicto.
 Para crear una atmsfera propicia, el conciliador debe
demostrar en todo momento su neutralidad e imparcialidad,
advertir las necesidades fsicas y de comunicacin de las
partes y tomar las decisiones necesarias para satisfacerlas
(por ejemplo, que estn cmodos, que no tengan fro o calor,
que puedan expresarse claramente, etctera).
 Con el fin de conseguir estos objetivos, el conciliador
usa una serie de estrategias para crear "afinidad" entre l y
las partes (por ejemplo, contacto visual, lenguaje corporal,
afabilidad) y mantiene una comunicacin fluida, en la
medida de lo posible.
Es imprescindible explicar con claridad el rol del
conciliador, del centro y de las partes, asegurndose que las
expectativas y objetivos de la conciliacin estn claros y
sean aceptados por las partes involucradas.
Asimismo, debe esclarecerse a las partes cules son los
lmites de confidencialidad y privacidad (por ejemplo, el
conciliador tiene la obligacin de reportar delitos), as como
el carcter de "ttulo de ejecucin" del acta de conciliacin.
El conciliador debe explicar con claridad la secuencia de la
sesin de conciliacin y verificar que las partes hayan
encendido y aceptado el proceso. Es importante que todo
conciliador verifique que las partes lo aceptan como
facilitador neutral e imparcial.
378 Ley N 29.497

10. Procedimiento
. Saludar a las partes con respeto y de acuerdo a sus
costumbres. Estas deben sentirse cmodas con las palabras y
hospitalidad del conciliador.
 . Dar la bienvenida "formal" a las partes y agradecer su
participacin en la sesin. Invitar a las partes a que se presenten y
establecer las formas apropiadas de llamadas (no se debe forzar a
las partes a usar apelativos que no les resultan agradables o
cmodos, cada uno debe ser llamada de la forma como lo
solicita. En este caso, el conciliador no debe de tratar de
"homogeneizar" a las partes" si uno quiere ser llamado seor
Jaime y el otro slo Nico est bien; el hecho de tratar de
convencer a uno u otro puede daar significativamente la imagen
de imparcialidad del conciliador).
. Desmitificar el proceso y establecer las reglas. Explicar
con claridad el proceso (Primero voy a explicarles los objetivos
de esta sesin, y sus caractersticas- voluntario, confidencial,
neutral, imparcial, etctera).
. Asegurar a las partes sobre la confidencialidad de la sesin
(tanto tica como legal) y explicar que el conciliador no podr
ser llamado como testigo en un proceso judicial ni se podr
presentar como prueba lo que se manifieste en la conciliacin.
. Explicar el proceso de una manera sencilla y
resumida (slo las etapas) con un lenguaje informal y
simple. \
. Establecer una atmsfera de participacin para que las
partes se animen a iniciar y entablar un dilogo.
. Preguntar si las partes tienen alguna duda o
Ley N 29.4
97 379

necesitan una mayor explicacin sobre algunos puntos. Es

importante aclarar a los participantes la calidad de las actas
de conciliacin, es decir, su mrito ejecutivo. En esta etapa,
el conciliador debe tomarse el tiempo necesario para
resolver las preguntas de los participantes.
. Preguntar a los participantes cules son sus
limitaciones de tiempo y resolver de acuerdo a estas
necesidades.

11. Recomendaciones
 . Ensayar con anticipacin el discurso de apertura (no
mas de cinco minutos).
. En la medida de lo posible, mostrar amabilidad.
. Hablar clara y pausadamente.
. Mencionar la experiencia adquirida en conciliacin,
si se tiene. En caso contrario, no diga que es su primera
conciliacin. Nunca diga algo as porque lo nico que
lograr es daar el proceso.
Regla de oro: Sea amable y utilice un lenguaje sencillo y claro.

12. Relatos de las partes o narracin de los hechos

 En la tercera etapa se solicita a cada una de las partes
que explique brevemente el problema o la razn por la que
est en la sesin; es decir, que diga los motivos que la traen
al centro de conciliacin o a la mesa de negociacin.
Es preciso que en esta etapa -y a lo largo de toda la
sesin- el conciliador evite el uso de palabras tcnico-
 legales como, por ejemplo. Dganos cules son sus
fundamentos de hecho, o cul es su demanda o pretensin,
380 Ley N 29.497

o cul es su versin o posicin. No se trata de lucirse sino de ser

til.
 En esta etapa el conciliador se dedica a recabar
efectivamente la informacin, permitiendo a las partes expresar
adecuadamente los hechos y sus sentimientos. Igualmente,
brinda a las partes una oportunidad para expresar libremente sus
necesidades, preocupaciones y expectativas mutuas. En todo
momento debe alentar a las partes para que se escuchen con
respeto y sin interrupciones.
 Debe asegurarse de que exista suficiente tiempo para
identificar todos los problemas o asuntos relacionados con el
conflicto. En muchos casos, habr terceras personas relacionadas
con el conflicto que estn ausentes. En ese caso el conciliador
debe brindar oportunidad a las partes para reconocer la
existencia de stas, su relacin con el conflicto y el hecho de que
estn ausentes.
13. Objetivos
. Brindar a las partes una oportunidad para explicar el
conflicto (desde su propio punto de vista) en presencia del
conciliador y de la otra parte.
. Obtener un conocimiento y entendimiento cabal de los
asuntos en conflicto.
 .Establecer un "fondo de conocimiento comn" que forme
las bases para la conversacin y elaboracin de la agenda.

14. Procedimiento
. Invitar a la parte A a exponer brevemente sus
Ley N 29.49
7 381

preocupaciones o las razones por las que acude a la sesin.

. Explicar por qu la parte A empieza primero (por
ejemplo, porque solicit la conciliacin) y en todo caso la ir
relevancia del orden porque todos tendrn la oportunidad de
exponer sus ideas y sentimientos.
. Reiterar las reglas de comportamiento (por ejemplo,
no interrumpir, no gritar, no insultar).
. Pedir a la parte B que tome nota si lo cree necesario.
. Explicar a las partes que en esta etapa se habla
directamente con el conciliador.
 . Tomar notas de la exposicin.
Estas notas deben ser literales y no resmenes y deben
reflejar tanto los hechos como los sentimientos con los
cuales fueron dichos. No los sentimientos o apreciaciones
del conciliador, sino de la, parte que expone.
. Interrumpir slo para pedir una aclaracin, o si se
necesita que las partes hablen ms despacio para tomar notas
en forma eficiente.
Una vez que A termina su exposicin, agradecer a B
por no interrumpir y/o por su paciencia y solicitarle que
haga su exposicin.
. Reiterar las reglas de comportamiento.
 . Tomar notas de la exposicin de B.
Una vez terminada la exposicin de B, agradecer a A
por su cooperacin (si es que no ha interrumpido) y en todo
caso por su paciencia (si ha interrumpido) y explicar a
ambas partes cul es la siguiente etapa.
. Durante esta etapa es importante que el conciliador
382 Ley N 29.497

controle efectivamente las interrupciones. Si stas son muy

frecuentes, tendr que reiterar a las partes el motivo de su
presencia en la reunin y las reglas de comportamiento aceptadas
por ambas, y decides que, de continuar las interrupciones, se ver
obligado a suspender la sesin. Si las interrupciones no son
significativas o frecuentes el conciliador debe pasadas por alto y,
en todo caso, emplear el lenguaje corporal para controladas (por
ejemplo, hacer un ademn con las manos para pedir calma).

15. Recomendaciones
 . No olvidar tomar notas (muchos conciliadores se distraen
tanto con los relatos que lo olvidan).
. Escribir de manera legible.
. Hacer preguntas de aclaracin slo si es preciso.
. Utilizar tcnicas integrativas.
 Regla de oro: Escuche atentamente y escriba con claridad

16. Tcnicas para tomar notas

Escribir exactamente lo que las partes relatan es imposible,
a no ser que se tengan conocimientos de taquigrafa. Sin
embargo, la precisin de lo manifestado por las partes juega un
papel fundamental en el desarrollo de la conciliacin. Sin
embargo, no es necesario ir corriendo a matricularse en un curso
completo de taquigrafa.
Puede preguntar- Se puede utilizar grabadoras?. Si la
respuesta es no, en efecto, puede ser contraproducente.
Ley N 383
29.497

Existen algunas tcnicas que nos ayudan a reflejar con

precisin los hechos y sentimientos que relatan las partes
sin necesidad de una grabadora. Primero divida la pgina
en dos partes con un trazo vertical:

Federico Manuel

Luego, utilice smbolos (?), abreviaturas (inv., fta.,

pm), taquigrafa, frases claves (ruborizado, nervioso... ).

17. Resmenes
En la etapa anterior el conciliador ha tomado notas
"textuales" de la narracin que han hecho ambas partes,
incluyendo hechos y sentimientos. Ahora el conciliador
leer estas notas, teniendo cuidado de no convertir en
propias las afirmaciones de las partes (para lo cual debe
usarse el "lenguaje de reportaje").

18.0bjetivos
. Demostrar a las partes que han sido escuchadas
activamente, sin prejuicios.
. Aclarar algunos detalles del conflicto.
. Reconocer la importancia de los hechos, as como de
los sentimientos.
. Demostrar a travs del "Lenguaje, de reportaje" que
la propiedad del conflicto y de su resolucin permanece
con las partes.
384 Ley N 29.497

19. Procedimiento
. Leer un resumen de la exposicin que hizo la parte A,
siempre utilizando el "lenguaje d reportaje" (Usted dijo, Usted
explic, etctera), que incluye canto hechos como sentimientos.
. Preguntar si es un resumen exacto, corregir si es
necesario, pero no aumentar datos adicionales (a no ser que sean
de extrema importancia para la aclaracin de un tema crucial
para la solucin del conflicto).
. Leer el resumen del informe de B, incluyendo hechos y
sentimientos y siempre empleando el "lenguaje de reportaje".
. Preguntar si es un resumen exacto, usando el "lenguaje de
reportaje" para reafirmar que el conflicto sigue perteneciendo a
las partes y que el conciliador no se ha parcializado.
. El conciliador debe incluir tanto los hechos como los
sentimientos con los cuales las partes hicieron su exposicin.
 Esto con la finalidad de demostrar que el conciliador no
slo ha escuchado atentamente y entendido la exposicin, sino
que ha notado las emociones con las que las partes han hecho su
relato.
. Mientras el conciliador lee los resmenes, va subrayando
las "palabras claves" o asuntos comunes que pueden
considerarse dentro de la agenda.
. El conciliador debe evitar que se aadan excesivamente
relatos o que se reiteren los ya hechos.
En lo posible, debe intentar un equilibrio en la lectura de
los resmenes! es decir, si una de las partes
Ley N 29.4
97 385

habl demasiado y repiti los mismos asuntos, tratar de

resumidos.
. Si una de las partes insiste en aadir otros asuntos, el
conciliador debe otorgar la misma oportunidad a la otra
parte.

20. Recomendaciones
. No interpretar los relatos, leidos tal y como lo
manifestaron las partes.
 . Utilizar el "lenguaje de reportaje".
. No preguntar a la parte A si est de acuerdo con lo
manifestado por B y viceversa (con esta pregunta se
posiciona y antagoniza ms a las partes).
. Leer los resmenes despus de que ambas partes
hayan culminado sus relatos.
 Regla de oro: Utilice, el lenguaje de reportaje y no
interprete los relatos.
Aqu ofrecemos algunos ejemplos de lenguaje de
reportaje^

Usted dijo Usted dice

Usted dijo que usted
piensa Usted afirm
Luego explic Usted
mencion Dijo que
senta Posteriormente
agreg Usted tambin
mencion
 Ley N 29.497

Prosigui diciendo
Usted manifest

21. Elaboracin de la agenda

Una de las etapas ms importantes en todo proceso de
conciliacin es la elaboracin de la agenda. Conciliadores y
mediadores le tienen especial aversin o rechazo.
En esta etapa el conciliador debe integrar en la agenda
las prioridades y preocupaciones de ambas partes, sin
parcializarse. De esta forma las partes la aceptarn y
entendern su importancia.
El conciliador debe procurar incluir en la agenda los
temas comunes; es decir, aquellos temas importantes para
las partes que han sido mencionados por ambas. En casos
extremos cuando las partes no hayan mencionado asuntos
comunes- el conciliador escribir en la agenda un nmero
igual de temas por cada parte.
El conciliador debe ser muy claro en explicar que el
contenido de la agenda no es definitivo y que puede
cambiarse y revisarse, si fuera necesario.

22. Concepto legal de conciliacin

La ley en el artculo 5o nos seala que, la Conciliacin
Extrajudicial es una institucin que se constituye como un
mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por el
cual las partes acuden ante un Centro de Conciliacin o al
Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la
bsqueda de una solucin consensal al conflicto.
Ley N 387
29.497
23. Clases de conciliacin en el Per
a) Conciliacin Judicial.- Es la que se realiza como
una de las etapas obligatorias del proceso judicial, en todos
los procesos de conocimiento quirase decir
(SUMARSIMO, ABREVIADO Y DE CONOCIMIENTO),
sta, dependiendo del tipo de proceso puede darse
conjuntamente con otras diligencias procesales como
saneamiento, pruebas e inclusive sentencia, en una sola
sesin.
b) Conciliacin Administrativa.- Es la conciliacin
que se realiza ante las diversas entidades de la
administracin pblica, as tenemos la que se realiza ante el
Ministerio de Trabajo, -con la particularidad de que la-
inasistencia del invitado (empresa-principal-empleador) es
sancionada; las que se realizan ante INDECOPL etc.
c) Conciliacin Extrajudicial.- Es la que se realiza
fuera de proceso judicial, fuera de los rganos
jurisdiccionales, antes de- iniciarse un proceso judicial,
constituyendo un requisito de admisibilidad de cualquier
proceso judicial, en nuestro pas se iba a aplicar
obligatoriamente en toda la repblica a partir del 14 de
Enero del ao 2001, aunque como proyectos pilotos solo
empez a aplicarse desde el mes de noviembre del ao
2001, entre otros en el Cono Norte de Lima, Arequipa y
desde el 01 de Marzo del 2001, en Lima de manera
obligatoria.

24. Caractersticas de la conciliacin

Entre las caractersticas principales tenemos
(Ormachea, 1999):
388 Ley N 29.497

a) Vinculacin consensual.- La conciliacin es un

proceso consensual por el cual las partes adoptan
libremente un acuerdo (compromiso) determinado. El
acuerdo es vinculante - obligatorio- slo si las partes lo
han aceptado libremente.
b) Voluntariedad.- La conciliacin es un mecanismo
voluntario por el cual las partes libremente participan de un
proceso de conciliacin y exploran diversas alternativas de
solucin de conflictos. La voluntariedad sufre variaciones
dependiendo del tipo de modelo conciliatorio por el que haya
optado el legislador. El cdigo Procesal Civil ha legislado a
favor de la realizacin de la Audiencia de Conciliacin como
fase obligatoria del proceso. La Ley de Conciliacin
Extrajudicial 26872 ha establecido que la conciliacin
extrajudicial debera agotarse necesariamente porqu ser
requisito de, procedibilidad desde el 14 de enero del 2000.
c) Terceros.- El tercero confiliador es elegido libremente
por aquellos que necesitan la intervencin del mismo, salvo, en
caso de la conciliacin procesal donde las partes no eligen a los
magistrados del proceso encargados de cumplir funciones
conciliatorias.
d) Conocimiento del Fenmeno conflictivo por parte del
tercero.- A nivel institucionalizado el conciliador es una persona
especializada en tcnicas de conciliacin y resolucin de
conflictos. Esta caracterstica no- est presente necesariamente
cuando se asigna esta funcin a personas que forman parte de
una categora profesional.. Por ejemplo^ abogados, asistentes
sociales, fiscales, jueces, psiclogos, etc
e) Informalidad.- La conciliacin es un procedimiento
informal y prctico que no requiere de mayor formalidad
Ley N 389
29.497

para el logro de un acuerdo. La conciliacin quiere

justamente evitar que el procedimiento sea alambicado y
lento.
f) Naturaleza de procedimiento.- El procedimiento
conciliatorio es muy libre en cuanto a la presentacin de
pruebas, argumentos e intereses. No hay fases ni momentos
definidos que impidan usar cualquier tipo de informacin. En
algunos casos las pruebas no son necesarias. A nivel procesal
la audiencia de conciliacin se realiza antes de la actuacin
de pruebas.
g) Resultado.- Las partes con la gestin del tercero
conciliador busca un acuerdo mutuamente satisfactorio.
h) Privado.- La conciliacin es un acto esencialmente
privado donde se encuentran los directamente implicados en
el conflicto. La privacidad promueve que las partes se
expresen solamente entre aquellos directamente aludidos por
la situacin conflictiva. A su vez, la privacidad se encuentra
complementada por el principio de confidencialidad que es
requisito vital para promover el intercambio abierto y franco
de informacin entre las partes. Por la privacidad y
confidencialidad, todos los partcipes de la audiencia
conciliatoria estn obligados a no compartir la informacin
producida durante el acto conciliatorio (atr. 2 a y 8a de la Ley
26872).
A nivel procesal este principio colisiona con la
publicidad de las audiencia procesales (arts. 472 a y 206 CPC
y art. 10a LOPJ)
i) Control del proceso.- El proceso queda a cargo del
conciliador quien fomenta una relacin cooperativa y
horizontal entre las partes. Las partes, por otro lado, son las
nicas que tiene el poder de solucionar definitivamente el
conflicto a travs de un acuerdo. Por lo tanto, las
 i

390 Ley N 29.497

partes y el conciliador comparten el control de la conciliacin.

25. La conciliacin extrajudicial como etapa previa al proceso

judicial
El carcter obligatorio que se le da al procedimiento de
conciliacin extrajudicial, ha sido objeto de debate. No slo en
nuestro pas sino tambin en otras legislaciones como en
Argentina y Colombia. En estos pases, como en el nuestro en
que no existe una cultura de la negociacin y que sin embrago
est muy arraigado al criterio del litigio, es necesaria esta
obligatoriedad a fin de que el sistema inicialmente funcione.
Debemos tener en cuenta que la obligacin es de acudir,
antes del poder judicial, a un centro de conciliacin a procurar
una solucin consensual al problema que afrontan las partes. No
es obligatoria la conciliacin, sino seguir el procedimiento,
intentar conciliar. Lo contrario sera quitar el carcter consensual
de la institucin.
Aun cuando no se llegue a conciliar en dicho
procedimiento, al menos se lograr un acercamiento de las
partes, lo que har ms fcil la labor del magistrado en la
eventualidad que se inicie un proceso judicial.
La obligatoriedad a la que alude la Ley se refiere a la
obligacin de la concurrencia previa al proceso y est dirigida a
crear la oportunidad para conciliar sin "obligar" a que se llegue al
acuerdo conciliatorio mismo. La conciliacin no es juicio, no es
un proceso, es simplemente un acto y su resultado puede ser
positivo o negativo.
La ley no propicia, por tanto, "la obligacin de
Ley N 391
29.497
conciliar" sino como -lo seala la ley argentina- lo que hace
es promover "la comunicacin directa entre las partes para la
solucin extrajudicial de la controversia".
Adicionalmente, es importante destacar que la
obligatoriedad de la conciliacin es la nica manera de lograr
que la ley no se convierta en una declaracin lrica con
ninguna o escasa utilizacin en la realidad. La obligatoriedad
en esta etapa preproceso permitir demostrar que la
conciliacin funciona de manera mas efectiva, evitando
largos y costosos procesos judiciales y haciendo posible un
cambio en la mentalidad de las personas que lleve a
institucionalizacin de la conciliacin. Su objetivo es, por
consiguiente, hacer posible la solucin de conflictos de
manera masiva (Martinez Coco).
La obligatoriedad de la conciliacin en nuestra ley se
refiere en estricto, a la obligatoriedad que tenemos los
justiciables de adjuntar con la demanda el acta de
conciliacin sin acuerdo, como requisito de admisibilidad,
que da muestra de nuestro intento conciliatorio.
Actualmente la obligatoriedad esta vigente en-
1. Lima
2. Arequipa
3. Trujillo
4. Cono Norte de Lima
En los dems lugares la conciliacin es facultativa no
obligatoria.

26. Principios generales de la conciliacin extrajudicial

Se pueden definir los principios como las directivas
392 Ley N 29.497
a las lneas mtricas de las cuales se han desarrollado las
instituciones; podemos decir que es un fenmeno social, que se
organiza con una finalidad pblica (la justicia con base de la paz
entre los individuos), pero se disciplina en miras del inters
individual.
La justicia es la base de paz entre los individuos y por ende
el Estado mismo como superestructura de la sociedad civil,
como entendemos-en trminos generales por cultura de paz
aquella forma de vida de un pueblo o conjunto de personas que
conviven organizadamente fuera del clima de violencia.
Dentro de nuestro ordenamiento de la ley 26872, se
consagran varios principios rectores de corte tico que aseguren
el adecuado desarrollo de la conciliacin como una institucin
que propicie una cultura de paz en el pas.
La finalidad de conciliacin es propiciar una cultura de paz,
para promover una sociedad ms justa, democrtica y tolerante
basada en el consenso, fomentar acuerdos justos y equitativos
para las partes y la sociedad en general, defender el inters
pblico, de terceros y aquellas personas no representadas en la
conciliacin con el fin de resolver un conflicto; mejorar el nivel
de justicia y brindar a los ciudadanos la posibilidad de ser
protagonistas en la resolucin de sus propios conflictos.
Promover un proceso de resolucin de conflictos participativo y
pedaggico a travs del cual el conciliador considera que tal
educacin y participacin son importantes no slo para resolver
el conflicto especfico, sino para preparar a las partes a manejar
futuros conflictos en una forma mas productora y creativa.
Ofrecer un medio adicional para mejorar el acceso a
Ley N 393
29.497

la justicia de un mayor nmero de ciudadanos. Para efectos

de la aplicacin del art. 2a de la Ley, debe tenerse en cuenta
de manera preferencial, el seguimiento contenido de los
principios enunciados-
(art. 2a Reg.)
a) EQUIDAD
Debe ser concebida como el sentido de la justicia
aplicada a cada caso particular, materia de conciliacin.
b) LA VERACIDAD
Est dirigida a la bsqueda de lo querido realmente por
las partes y se refleja en el acuerdo conciliatorio al que
llegarn de manera libre, como la mejor solucin para
ambas.
c) LA BUENA FE
Se entiende como la necesidad de que las partes
procedan de manera honesta y leal, confiando en que ser la
conducta en el procedimiento de conciliacin.
d) LA CONFIDENCIALIDAD
Supone que, tanto el conciliador como las partes, deben
guardar absoluta reserva de todo lo sostenido o propuesto.
e) LA IMPARCIALIDAD Y LA NEUTRALIDAD
Son garantas de seguridad y justicia. La intervencin
del conciliador durante el procedimiento de conciliacin ser
sin identificacin alguna con los intereses de las partes.
f) LA LEGALIDAD
Expresa la conformidad del acuerdo conciliatorio al
que arriben las partes, con el ordenamiento jurdico.
394 Ley N 29.497

g) LA CELERIDAD
Es consustancial al procedimiento de conciliacin,
permitiendo la solucin pronta y rpida del conflicto .
h) LA ECONOMA
Est dirigida a que las partes eliminen el tiempo, que les
demandara estar involucradas en un proceso judicial, ahorrando
los costos de dicho proceso.

1. Antecedentes
La Ley N 26872, Ley de Conciliacin se promulgo con
fecha 12 de noviembre del ao 1997, declarando de inters
nacional la institucionalizacin y desarrollo de la Conciliacin
como mecanismo alternativo de solucin de conflictos, como
medio de propiciar una cultura de paz, siguiendo los principios
ticos de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad,
imparcialidad, neutralidad, legalidad, celeridad y economa,
enmarcada dentro la "Autonoma de la Voluntad", como
institucin consensual que promueve llegar a acuerdos adoptados
que obedezcan nica y exclusivamente a la voluntad de las partes
y en tanto la Conciliacin no constituye acto jurisdiccional.

2. La conciliacin
La Conciliacin Extrajudicial es definida por la norma
como una institucin que se constituye como un mecanismo
alternativo para la solucin de conflictos, por el cual las partes
acuden ante un Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz
Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de una solucin
consensual al conflicto.
La Ley establece que el procedimiento conciliatorio
Ley N 395
29.497
es un requisito de admisibilidad para los procesos que
comprenden pretensiones determinadas o determinables
que versen sobre derechos disponibles de las partes
tambin lo son las que versen sobre alimentos, rgimen de
visitas, tenencia, liquidacin de sociedad de gananciales y
otras que se deriven de la relacin familiar.
No procede la conciliacin extrajudicial cuando la
parte emplazada domicilia en el extranjero! en los procesos
contencioso administrativos! en los procesos cautelares! de
ejecucin! de garantas constitucionales! Terceras, ni
tampoco en los casos de violencia familiar, ni cuando se
trate de derechos y bienes de incapaces a que se refieren
los Artculos 43 y 44 del Cdigo Civil.
Sin embargo, no obstante la obligatoriedad de la
conciliacin, sta es facultativa en aquellos asuntos en los
que el Estado sea parte y se encuentran excluidas
temporalmente de la obligatoriedad las materias sobre
derechos de familia y laboral.
Uno de los elementos mas relevantes de la Ley de
Conciliacin es la confidencialidad, es decir que los que
participan en la Conciliacin deben mantener reserva de lo
actuado y, por consecuencia, nada de lo que se, diga o
proponga tendr valor probatorio.
El procedimiento de Conciliacin a que se contrae la
Ley se realiza de modo independiente de aquel que regula
el Cdigo Procesal Civil.

3. Las materias conciliables

La Ley establece como materia de Conciliacin a las
pretensiones determinadas o determinables que versen
sobre derechos disponibles de las partes, as como las que
versen sobre alimentos, rgimen de visitas, tenencia,
396 Ley N
29.497
liquidacin de sociedad de gananciales y otras que se
deriven de la relacin familiar, debiendo el conciliador
tener en cuenta el inters superior del nio, en estos casos.
La conciliacin en materia laboral se lleva a cabo
respetando la irrenunciabilidad de los derechos del
trabajador reconocidos por la Constitucin y la ley y' no se
someten a conciliacin las controversias sobre hechos que
se refieran a la comisin de delitos o faltas, con excepcin
a las controversias relativas a la cuanta de la reparacin
civil derivada de la comisin de delitos o faltas, la misma
que ser facultativa en cuanto ella no hubiera sido fijada
por resolucin judicial firme.
4. El procedimiento
La Audiencia, de Conciliacin es una y se realiza en
una AUDIENCIA NICA, la misma que comprende la
sesin o sesiones necesarias para el cumplimiento de los
fines previstos en la ley. El plazo de la Audiencia de
Conciliacin es de treinta (30) das calendario contados a
partir de la ltima citacin a las partes y puede ser
prorrogado por acuerdo de las partes.
Recibida la solicitud el Centro de Conciliacin
designa al conciliador y este a su vez invita a las partes
dentro de los cinco das hbiles siguientes; debiendo
llevarse a cabo la Audiencia dentro de los diez das hbiles
contados a partir de la entrega de la ltima invitacin a las
partes. Las partes pueden tambin solicitar la Conciliacin
Extrajudicial en forma conjunta o individual, con arreglo a
las reglas generales de competencia establecidas en el
Artculo 14 del Cdigo Procesal Civil.
La concurrencia a la Audiencia de Conciliacin es
Ley N 397
29.497
 personal; salvo las personas que conforme a ley deban
actuar a travs de representantes legales! y en el caso de
personas domiciliadas en el extranjero solo se admite el
apersonamiento a la Audiencia de Conciliacin a travs
de apoderado o tratndose de personas jurdicas, de sus
representantes legales en el pas.
La Conciliacin, finalmente, se da por concluida
cuando hay acuerdo total de las partes! acuerdo parcial!
falta de acuerdo! inasistencia de una parte a dos
sesiones o inasistencia de las partes a una sesin. A
concluir el acto conciliatorio, el Conciliador extiende un
Acta que se constituye en el documento que expresa la
manifestacin de voluntad de las partes en la
Conciliacin Extrajudicial y su validez est
condicionada a la observancia de las formalidades
establecidas en la ley, bajo sancin de nulidad. Por
consiguiente, el Acta de Conciliacin debe contener el
lugar y fecha en la que se suscribe! nombres,
identificacin y domicilio de las partes! Nombre e
identificacin del conciliador! o- descripcin de las
controversias! el Acuerdo Conciliatorio, sea total o
parcial, estableciendo o de manera precisa los derechos!
o deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles,
en su caso la falta de acuerdo o la inasistencia de las
partes a la 24 audiencias! firma y huella digital del
conciliador, de las partes o de sus representantes
legales, cuando asistan a la audiencia! e en el caso de
las personas que no saben firmar bastar la huella
digital. Igualmente, el Acta deber llevar el nombre y
firma del abogado del Centro, de Conciliacin, quien
verificar la legalidad de los acuerdos adoptados..
El acta en ningn caso debe contener las
propuestas o la posicin de una de las partes respecto
de stas.
398 Ley N 29.497
 El acta con acuerdo conciliatorio constituye ttulo de
ejecucin y los derechos, deberes u obligaciones ciertas,
expresas y exigibles que consten en dicha acta son exigibles a
travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales. En los
casos en los que la conciliacin concluye con acuerdo parcial,
slo puede solicitarse tutela jurisdiccional efectiva por las
diferencias no resueltas.
En los casos de Prescripcin y Caducidad, los plazos de
prescripcin y caducidad establecidos en el Cdigo Civil se
suspenden a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de
Conciliacin Extrajudicial.
5. El conciliador, el Centro de capacitacin, los
capacitadores y los Centros de formacin
El conciliador es la persona capacitada y acreditada que
cumple labores en un Centro de Conciliacin, propicia el
proceso de comunicacin entre las partes y eventualmente
propone frmulas conciliatorias no obligatorias; conduciendo la
Audiencia con libertad de accin conforme a los principios
establecidos en la ley.
Para ser conciliador se requiere estar capacitado en tcnicas
de negociacin y en medios alternativos de solucin de
conflictos y su acreditacin se efecta ante el Ministerio de
Justicia, debiendo estar adscrito a un Centro de Conciliacin
autorizado. Son aplicables a los conciliadores las causales de
impedimento, recusacin y abstencin establecidas en el Cdigo
Procesal Civil.

DE LOS CENTROS DE CONCILIACIN, CAPA-

CITADORES Y CENTROS DE FORMACIN Y CAPACITACIN
DE CONCILIADORES
Los Centros de Conciliacin son entidades que tienen por
objeto ejercer funcin conciliadora de conformidad
Ley N 399
29.497
con la Ley de Conciliacin y pueden se constituidos por las
personas jurdicas de derecho pblico o privado sin fines de
lucro, que tengan entre sus finalidades el ejercicio de la
funcin conciliadora y si los servicios del Centro son
onerosos, la retribucin debe ser pagada por quien solicita
la conciliacin, salvo pacto en contrario, que, en su caso,
deber constar en el acta correspondiente.
La formacin y capacitacin de conciliadores est a
cargo de la Escuela Nacional de Conciliacin Extrajudicial
del Ministerio de Justicia y de los Centros de Formacin y
Capacitacin de Conciliadores debidamente autorizados por
el Ministerio de Justicia, el mismo que tiene a su cargo la
autorizacin, registro y supervisin de los capacitadores y
con facultad de aplicar las sanciones correspondientes,
cuando no se cumpla con lo previsto en la Ley o incurran en
falta.
Igualmente, el Ministerio de Justicia tiene a su cargo
la autorizacin de funcionamiento, registro y supervisin de
los Centros de Conciliacin y Centros de Formacin y
Capacitacin de Conciliadores, pudiendo suspenderlos o
privarlos de sus respectivas facultades, cuando stos no
cumplan con lo previsto en la Ley o incurran en faltas
ticas.
Las instituciones que soliciten la aprobacin de
centros deben adjuntar a su solicitud debidamente suscrita
por su representante legal, los documentos que acrediten la
existencia de la institucin y su representacin; el
Reglamento del Centro y la relacin de conciliadores.
Cada Centro de Conciliacin debe llevar un Registro
de Actas, del cual se podrn expedir copias certificadas a
pedido de parte, y en caso de destruccin, deterioro,
400 Ley N 29.497

prdida o sustraccin parcial o total del Acta de

Conciliacin y previa comunicacin inmediata al Misterio
de Justicia este proceder a adoptar las medidas de sancin
que establece la ley, sin perjuicio de las acciones civiles o
penales que correspondan.
Para la legalidad de los Acuerdos, el Centro de
Conciliacin debe contar por lo menos con un abogado que
supervise los acuerdos conciliatorios.
Finalmente, corresponde a los Centros de Conciliacin
elaborar semestralmente sus resultados estadsticos, los
mismos que deben ser remitidos al Ministerio de Justicia,
exhibidos y difundidos para conocimiento del pblico.
6. La Junta Nacional de Centros de Conciliacin
La Ley establece que la Junta Nacional de Centros de
Conciliacin se constituye como una persona jurdica de
derecho privado que integra a los Centros de Conciliacin,
la misma que ser convocada por el Ministro de justicia y
tiene como funciones coordinar sus acciones a nivel
nacional; promover la eficiencia de los centros; difundir la
institucin de la conciliacin como mecanismo alternativo
de solucin de conflictos; y coordinar con el Ministerio de
Justicia los asuntos derivados de la aplicacin de la ley.
7. La conciliacin ante de jueces de paz
No obstante la Ley establece vas alternativas, en la
Conciliacin Extrajudicial, permitiendo a las' partes optar
de manera excluyente por los Centros de Conciliacin o
recurrir ante los Jueces de Paz Letrados, la Tercera
Disposicin Transitoria y Final de la Ley N 27398, ha
dispuesto que dicho derecho de opcin ha
Ley N 401
29.497

quedado en suspenso de manera tal que el proceso de

conciliacin ante los Jueces de Paz Letrado y de Paz an
no entra vigencia.
En todo caso, es preciso sealar que la Conciliacin se
puede llevar a cabo ante el Juez de Paz Letrado y a falta de
stos ante el Juez de Paz, actuando los jueces como
conciliadores, sujetos a las responsabilidades disciplinarias
establecidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
El mrito .y el proceso de ejecucin del acta con
acuerdo conciliatorio adoptado ante los jueces, es el mismo
establecido para los casos de los Centros de Conciliacin y
los Juzgados de Paz estarn obligados a contar con un Libro
de Registros de Actas de Conciliacin, de donde se
expedirn las copias certificadas que soliciten las partes.
8. Ejercicio de autoaprendizaje
Entra a la pgina web del Ministerio de Justicia del
Per y revisa los proyectos de ley que modifican algunos
artculos de la Ley 26872.

PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

La ley N 26872 establece el procedimiento de la

conciliacin extrajudicial de la siguiente forma-

1. Competencia
La competencia se rige segn lo dispuesto por el art.
14a del Cdigo Procesal Civil -regla general de competencia
es decir, en funcin del domicilio; en
402 Ley N 29.497

consecuencia la solicitud para audiencia conciliatoria

deber ser presentada ante el congreso de Conciliacin o
Juzgado de Paz Letrado del lugar donde se encuentre o del
domicilio del solicitante, a eleccin de ste.
Actualmente, el reglamento ha establecido los
denominados Distritos Conciliatorios, determinando de esta
manera la competencia en funcin al territorio,
asimilndolos a los Distritos Judiciales.
Asimismo, el artculo 18a del reglamento seala que
tratndose de la conciliacin ante un Centro, para todos los
efectos, debe entenderse que Lima y Callao son un solo
distrito conciliatorio. En el resto del pas se considerar a
cada provincia como un distrito conciliatorio.
Las dems disposiciones sobre competencia territorial,
contenidas en el cdigo procesal civil, se aplican
supletoriamente para la conciliacin ante el Juez de Paz
Letrado y ante los centros de conciliacin, en lo que fueren
pertinentes.
En el tercer prrafo de este artculo - se establece una
excepcin a la regla de competencia, cuyo tenor es el
siguiente- Ninguna de las reglas anteriores rige cuando la
presentacin de la solicitud es conjunta-. En este caso, las
partes pueden elegir, con libertad, el Centro de Conciliacin
ante el cual plantearn su solicitud.

2. Solicitud de conciliacin
La solicitud de conciliacin puede formularse por
escrito o en forma verbal. Los Centros de Conciliacin
elaborarn formatos de la solicitud de conciliacin. El
Ley N 403
29.497

artculo 12 del reglamento establece que tanto los formatos

de ,solicitud de conciliacin como las solicitudes por
escrito que presenten los solicitantes debern contener los
siguientes requisitos-
1. El nombre, denominacin o razn social, datos de
identidad, domicilio del o de los solicitantes. En el caso
que desee, ser invitado en una direccin diferente, deber
sealarlo en la solicitud.
2. El nombre y domicilio del representante del
solicitante o solicitantes, de ser el caso.
3. El nombre, denominacin o razn social y
domicilio o la del centro de trabajo de la persona o de las
personas Con las que se desea conciliar.
4. Los hechos que dieron lugar al conflicto, expuestos
en forma precisa.
5. La pretensin, indicada con orden y claridad.
6. La firma del solicitante; o su huella digital, si es
analfabeto.
Asimismo, el art. 13a del reglamento seala que a las
solicitudes de conciliacin se deber acompaar los
siguientes documentos-
1. Copia simple del documento de identidad del
solicitante y, en su caso, del representante.
2. El documento que acredita la representacin.
3. Copias simples del documento o documentos
relacionados con el conflicto.
4. Tantas copias simples de 'la solicitud, y sus anexos
como invitados a conciliar.
Tratndose de temas de familia y de aquellos asuntos
cuya cuanta no exceda de 10 URP, los centros de
404 Ley N 29.497

conciliacin y los Jueces de Paz Letrados darn fe de la

autenticidad de los documentos originales, sin necesidad de
dejar copia.
Con respecto a los costos del servicio conciliatorio de ser
onerosos sern sufragados por el solicitante salvo que exista
pacto expreso en contrario que conste en el acta de
conciliacin.
Una vez recibida la solicitud, el centro de conciliacin
deber designar en el da al conciliador y ste deber invitar a
las partes, para la audiencia, dentro de los cinco das tiles
siguientes.
Las invitaciones debern redactarse en forma clara, sin
emplear abreviaturas, y contendrn*
El nombre, denominacin o razn social de la persona a
invitar y el domicilio.
1. La denominacin o razn social y direccin del Centro
de Conciliacin o del Juzgado de Paz Letrado.
2. El nombre, denominacin o razn social del solicitante
de la conciliacin .
3. El asunto sobre el cual se pretende conciliar.
4. Copia simple de la solicitud de conciliacin.
5. Informacin relacionada con la conciliacin en general
y sus ventajas en particular.
6. Da y hora para la audiencia de conciliacin.
7. Fecha de la invitacin.
8. Firma del conciliador.
La invitacin podr efectuarla el juzgado de Paz Letrado,
un empleado del centro de conciliacin o una empresa
especializada contratada por ste, y deber
Ley N 405
29.497

entregarse en el domicilio sealado por el solicitante. El

responsable de cursar la invitacin dejar constancia escrita
del nombre, firma e identificacin del receptor. En caso de
negativa a recibir la invitacin por no domiciliar o no
laborar el destinatario en el lugar, el responsable dejar
constancia escrita de este hecho,

3. La audiencia de conciliacin
La conciliacin se lleva a cabo en audiencia nica, sin
embrago sta podr comprender una o varias sesiones.
El plazo de la audiencia de conciliacin es de 30 das
calendarios contados a partir de la ltima citacin de las
partes. El plazo puede ser prorrogado por acuerdo de las
partes.
Para la realizacin de la audiencia de conciliacin
deber observarse las siguientes reglas-
l.Las partes pueden estar asesoradas por personas de
su confianza, sean letrados o no.
2. Si la audiencia se lleva acabo en ms de una
sesin, deber dejarse expresar constancia de la
interrupcin en el Acta respectiva, sealndose en ese
momento el da y hora en que continuara la Audiencia. La
sola firma de las partes en el Acta significa que han sido
debidamente invitadas para la siguiente sesin.
3. Si ninguna de las partes acude a la primera sesin,
no debe convocarse a ms sesiones! dndose por concluido
el procedimiento de conciliacin.
4. Cuando las partes asisten a la primera sesin, el
conciliador debe promover el dilogo y eventualmente
proponerles frmulas conciliatorias no obligatorias. Si al
final de dicha sesin, las partes manifiestan su deseo
406 Ley N 29.497

de no conciliar, la Audiencia y el procedimiento de

conciliacin deben darse por concluidos.
5. Cuando slo una de las partes acude a la primera
sesin, deber convocarse a una segunda. Si la situacin
persiste en la segunda sesin, deber darse por concluida
la audiencia y el procedimiento de conciliacin.
6. Cuando cualquiera de las partes deja de asistir a
dos sesiones alternadas o consecutivas, el conciliador
debe dar por concluida la audiencia y el procedimiento
de conciliacin.
Concluido la audiencia de conciliacin, el centro de
conciliacin queda obligado a otorgar inmediatamente, a
cada una de las partes, copia certificada del Acta.

4. Concurrencia personal a la audiencia

La concurrencia a la audiencia de conciliacin es
personal; salvo las personas que conforme a la ley deban
actuar a travs de representantes legales
Por su parte el reglamento seala que el acto
conciliatorio es eminentemente personal. Excep-
cionalmente, y en aplicacin del artculo 14a de la ley, se
admite la representacin para los casos, all sealados.
La representacin en el procedimiento de conciliacin
supone la declaracin d voluntad del representante que
interviene a nombre, por cuenta y en inters del
representado, surtiendo su declaracin efectos directos
respecto del representado.
Cuando se requiera, el poder debe estar debidamente
traducido, no siendo necesaria, su aceptacin.
La personas domiciliada en el extranjero puede
Ley N 407
29.497
facultar a un representante para conciliar, de acuerdo con el
segundo prrafo del art. 14 de la ley.
Tanto para las personas naturales, como para las
jurdicas, debe entenderse que los poderes en los que se
hubiera otorgado facultades especiales de representacin
procesal extrajudicialmente, salvo, que se exprese lo
contrario. Lo mismo se aplica a los contratos de mandato
con representacin.
El gerente general o los administradores de las
sociedades reguladas en la Ley General de Sociedades, as
como el administrador, representante legal o presidente del
Consejo Directivo de las personas jurdicas reguladas en el
Cdigo Civil, tienen, por el slo mrito de su
nombramiento, la facultad de conciliar extrajudicialmente.
La representacin se acredita con la copia notarialmente
certificada del documento donde conste, debidamente
inscrito.

5. Conclusin del procedimiento conciliatorio

El procedimiento conciliatorio se da por concluido
por-
1. Acuerdo total de las partes.
2. Acuerdo Parcial de las partes.
3. Falta de acuerdo entre las partes.
4. Inasistencia de una parte a dos sesiones.
5. Inasistencia de las partes a una sesin
6. Por desconocimiento del domicilio del invitado
7. Por decisin motivada del conciliador. Concluido
el procedimiento, el centro queda
408 Ley N 29.497

obligado a otorgar inmediatamente, a cada una de las partes,

copia certificada del Acta.

6. Mrito y ejecucin del acta de conciliacin

6.1. Definicin de Acta

La ley define al Acta como el documento que expresa la
manifestacin de voluntad de las partes en la Conciliacin
Extrajudicial. Su validez est condicionada a la observancia de
las formalidades establecidas en la presente ley, bajo sancin de
nulidad.
6.2. Requisitos que debe contener el Acta
La ley seala que el Acta de conciliacin debe tener los
siguientes requisitos;
1. Lugar y fecha en la que se suscribe el acta.
2. Nombres, identificacin y domicilio de las partes.
3. Nombre e identificacin del conciliador.
4. Descripcin de las controversias.
5. El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial,
estableciendo de manera precisa los derechos, deberes
u obligaciones ciertas, expresas y exigibles o en su caso,
la falta de acuerdo o la inasistencia de las partes a la
audiencia.
6. Firma y huella digital del conciliador, de las
partes o de sus representantes legales, cuando asistan a
la audiencia. En caso de las personas que no saben
firmar bastar la huella digital.
7. Nombre y firma del abogado del centro de
conciliacin, quien verificar la legalidad de los acuerdos
adoptados.
Ley N 409
29.497

El Acta en ningn caso podr contener las propuestas o

la posicin de una de las partes respecto a stas.

6.3 Ttulo de Ejecucin del Acta

La ley establece que el acta con acuerdo conciliatorio
constituye ttulo de ejecucin.
Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y
exigibles que consten en dicha acta son exigibles a travs del
proceso de ejecucin, de resoluciones judiciales (art. 18a)
Por su parte, el cdigo procesal civil, en su art. 713 a,
enumera los ttulos de ejecucin^
Art. 713a. Son ttulos de ejecucin-Las
resoluciones judiciales firmes. Los
laudos arbitrales firmes. Los que seale
la ley.
En virtud del inciso tercero del art. 713a, el legislador ha
decidido otorgarle al acta de conciliacin el mismo valor ,
que una sentencia judicial y que un laudo arbitral firme. Las
implicancias de esta decisin legislativa son de gran
importancia para la conciliacin. El mrito de ttulo de
ejecucin otorgada al acta el mximo grado de ejecutabilidad
al acuerdo conciliatorio. En caso, que el acta se incumpla se
podr exigir al Juez y bajo pedido de parte la ejecucin
forzosa de la misma. La razn fundamental por la cual se
concede el mrito de ttulo de ejecucin al acta es facilitar la
ejecucin de los acuerdos conciliatorios en caso de
incumplimiento sin mayor trmite judicial alguno. De esta
forma tambin se quiere evitar procesalizar la conciliacin ya
que si no se diera
 %

410 Ley N 29.497

tal mrito, el incumplimiento del acta se canalizara a travs de un

proceso sobre de obligaciones contractuales.

Artculo 43.- Audiencia de conciliacin

La audiencia de conciliacin se lleva a cabo del siguiente modo:
1 . La audiencia, inicia con la acreditacin de las partes o
apoderados y sus abogados. Si el demandante no asiste, el demandado
puede contestar la demanda, continuando la audiencia. Si el
demandado no asiste incurre automticamente en rebelda, sin
necesidad de declaracin expresa, aun cuando la pretensin se
sustente en un derecho indisponible. Tambin incurre en rebelda
automtica si, asistiendo a la audiencia, no contesta la demanda o el
representante o apoderado no tiene poderes suficientes para conciliar.
El rebelde se int: :brpora al proceso en el estado en que se encuentre,
sin posibilidad de renovar los actos previos.
Si ambas partes inasisten, el juez declara la conclusin del
proceso si, dentro de los treinta (30) das naturales siguientes,
ninguna de las partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia.
2. El juez invita a las partes a conciliar sus posiciones y participa
activamente a fin de que solucionen sus diferencias total o
parcialmente. Por decisin de las partes la conciliacin puede
prolongarse lo necesario hasta que se d por agotada, pudiendo
incluso continuar los das hbiles siguientes, cuantas veces sea
necesario, en un lapso no mayor de un (1) mes. Si las partes acuerdan
la solucin parcial o total de su conflicto el juez, en el acto, aprueba
lo acordado con efecto de cosa juzgada; asimismo, ordena el
cumplimiento de las prestaciones acordadas en el plazo establecido
por las partes o, en su defecto, en el plazo de cinco (5) dias hbiles
siguientes. Del mismo modo, si algn extremo no es controvertido,
el juez emite resolucin con calidad de cosa juzgada ordenando su
pago en igual plazo.
Ley N 411
29.497

3. En caso de haberse solucionado parcialmente el

conflicto, o no haberse solucionado, el juez precisa las
pretensiones que son materia de juicio; requiere al
demandado para que presente, en el acto, el escrito de
contestacin y sus anexos; entrega una copia al demandante;
y fija da y hora para la audiencia de juzgamiento, la cual-
debe programarse dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes, quedando las partes notificadas en el acto.
Si el juez advierte, haya habido o no contestacin, que
la cuestin debatida es solo de derecho, o que siendo tambin de
hecho no hay necesidad de actuar medio probatorio alguno,
solicita a los abogados presentes exponer sus alegatos, a cuyo
trmino, o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, dicta
el fallo de su sentencia. La notificacin de la sentencia se realiza
de igual modo a lo regulado para el caso de la sentencia dictada
en la audiencia de juzgamiento.

1.Audiencia de Conciliacin
Desde el principio se entendi que el ejercicio de la
jurisdiccin laboral deba fomentar la conciliacin entre los
derechos y los intereses de las partes! ante todo con la
esperanza de mantener la relacin de trabajo (resultado rara
vez alcanzado en la prctica) pero tambin para proveer a los
interesados una solucin rpida y autogestionada de sus
conflictos, en el marco de la ley y bajo el control
jurisdiccional. 5

Artculo 44.-Audiencia de juzgamiento

La audiencia de juzgamiento se realiza en acto nico y
concentra las etapas de confrontadn de posiciones,
actuacin probatoria, alegatos y sentencia.

5. Cfr. GUIBOUNG y otros., Procedimiento Laboral, p. 4.

412 Ley N 29.497

La audiencia de juzgamiento se inicia con la acreditacin de

las partes o apoderados y sus abogados. Si ambas partes inasisten,
el juez declara la conclusin del proceso si, dentro de los treinta (30)
das naturales siguientes, ninguna de las partes hubiese solicitado
fecha para nueva audiencia.

Artculo 45.- Etapa - de confrontacin de posiciones

La etapa de confrontacin de posiciones se inicia con : una
breve exposicin oral de las pretensiones demandadas y de los
fundamentos de hecho que las sustentan.
Luego, el demandado hace una breve exposicin oral de los
hechos que, por razones procesales o de fondo, contradicen la
demanda.

Artculo 46.- Etapa de actuacin probatoria

La etapa de actuacin probatoria se lleva a cabo del iguient
,modo:
1. El juez enuncia los hechos que no necesitan de actuacin
probatoria por tratarse de hechos admitidos, presumidos por ley,
recogidos en resolucin judicial con calidad de cosa juzgada o
notorios; as como ios medios probatorios dejados de lado por estar
dirigidos a la acreditacin de hechos impertinentes o irrelevantes
para la causa.
2. Eljuez enuncia las pruebas admitidas respecto de los hechos
necesitados de actuacin probatoria.
3. Inmediatamente despus, las partes pueden proponer
cuestiones probatorias solo respecto de las pruebas admitidas. El
juez dispone la admisin de las cuestiones probatorias nicamente
si- las pruebas que las sustentan pueden ser actuadas en esta etapa.
Ley N 413
29.497

4. El juez toma juramento conjunto a todos los que

vayan a participar en esta etapa.
5. Se actan todos los medios probatorios admitidos,
incluidos los vinculados a las cuestiones probatorias,
empezando por los ofrecidos por el demandante, en el orden
siguiente: declaracin de parte, testigos, pericia, reconocimiento
y exhibicin de documentos. Si agotada la actuacin de estos
medios probatorios fuese imprescindible la inspeccin judicial,
el juez suspende la audiencia y seala da, hora y lugar para su
realizacin citando, en el momento, a las partes, testigos o
peritos que corresponda. La inspeccin judicial puede ser
grabada en audio y video o recogida en acta con anotacin de
las observaciones constatadas; al concluirse, seala dia y hora,
dentro de los cinco (5) dias hbiles siguientes para los
alegatos y sentencia.
6. La actuacin probatoria debe concluir en el dia
programado; sin embargo, si la actuacin no se hubiese
agotado, la audiencia contina dentro de los cinco (5) dias
hbiles siguientes.

Artculo 47.-Alegatos y sentencia

Finalizada la actuacin probatoria, los abogados
presentan oralmente sus alegatos. Concluidos los alegatos, el
juez, en forma inmediata o en un lapso no mayor de sesenta
{50: minutos, hace conocer a las partes el fallo de su
sentencia. Asu vez, seala da y hora, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes, para la notificacin de la sentencia.
Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir
el fallo de su sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles
posteriores, lo cual informa en el acto citando a las partes
para que comparezcan al juzgado para la notificacin de la
sentencia.
La notificacin de la sentencia debe producirse en el da>>
hora indicados, bajo responsabilidad.
414 Ley N 29.497

CAPTULO II PROCESO
ABREVIADO LABORAL

Artculo 48.-Traslado y citacin a audiencia nica

Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolucin
disponiendo:
a) La admisin de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la
demanda en el plazo de diez (10) das hbiles; y
c) la citacin a las partes a audiencia nica, la cual debe ser
fijada entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la
fecha de calificacin de la demanda.

Artculo 49.- Audiencia nica

La audiencia nica se estructura a partir de las audiencias de
conciliacin y juzga miento del proceso ordinario laboral. Comprende
y concentra las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones,
actuacin. probatoria, alegatos y sentencia, las cuales se realizan,
en dicho orden, una seguida de la otra, con las siguientes precisiones:
1. La etapa de conciliacin se desarrolla de igual forma que la
audiencia de conciliacin del proceso ordinario laboral, con la
diferencia de que la contestacin de la demanda no se realiza en este
acto, sino dentro del plazo concedido, correspondiendo al juez hacer
entrega al demandante de la copia de la contestacin y sus anexos,
otorgndole un tiempo prudencial para la revisin de los medios
probatorios ofrecidos.
2. Ante la proposicin de cuestiones probatorias del demandante
el.juezpuede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuacin de
la audiencia dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes si, para
Ley N 415
29.497

la actuacin de aquella se requiriese de la evacuacin de un

informe pericial, siendo carga del demandante la gestin
correspondiente.

CAPTULO III
PROCESO IMPUGNATIVO
DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS

Artculo 50.-Admisin de la demanda

Adems de los requisitos de la demanda, la sala laboral
verifica si esta se ha interpuesto dentro de los diez (10) dias
hbiles siguientes de haberse notificado el laudo arbitral que
haciendo las veces de convenio colectivo resuelve el conflicto
econmico o de creacin de derechos, o su aclaracin; en caso
contrario, declara la improcedencia de la demanda y la
conclusin del proceso.
Esta resolucin es apelable en el plazo de cinco (5) das hbiles.
Los nicos medios probatorios admisibles en este
proceso son los documentos, los cuales deben ser
acompaados necesariamente con los escritos de demanda y
contestacin.

Artculo 51.-Traslado y contestacin

Verificados los requisitos de la demanda, la sala laboral
emite resolucin disponiendo:
a) La admisin de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste
la
demanda en el plazo de diez (10) das hbiles; y
c) la notificacin a los arbitros para que, de estimarlo
conveniente
y dentro del mismo plazo, expongan sobre lo que
consideren
conveniente.
416 Ley N 29.497

Artculo 52.- Trmite y sentencia de primera Instancia

La sala laboral, dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de contestada la demanda, dicta sentencia por el solo
mrito de los escritos de demanda, contestacin y los documentos
acompaados. Para tal efecto seala da y hora, dentro del plazo
indicado, citando a las partes para alegatos y sentencia, lo cual se
lleva a cabo de igual modo a lo regulado en el proceso ordinario
laboral.

Artculo 53.- Improcedencia del recurso de casacin

Contra la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica no procede el recurso de casacin.

CAPITULO IV
PROCESO
CAUTELAR

Artculo 54.- Aspectos generales

A pedido de parate,todo juez puede dictar medida cautelar,
antes de iniciado un proceso o dentro de este, destinada a
garantizar la eficacia de la pretensin principal. Las medidas
cautelares se dictan sin conocimiento de la contraparte.
 Cumplido los requisitos, el juez puede dicta cualquier tipo
de medida cautelar, cuidando que sea la mas adecuada para
garantizar la eficacia de la pretensin principal.
En consecuencia son procedente adems de las medidas
cautelares reguladas en este capitulo cualquier otra contemplada
en la norma procesal civil u otro dispositivo legal, sea esta para
futura ejecucin forzada, temporal sobre el fondo, de innovar o
de no innovar, e incluso una genrica no prevista en las normas
procesales.
Ley N 417
29.497

Artculo 55o." Medida especial* de reposicin provisional

El juez puede dictar, entre otras medidas cautelares,
fuera o dentro del proceso, una medida de reposicin
provisional, cumplidos los requisitos ordinarios. Sin embargo,
tambin puede dictarta si el demandante cumple los siguientes
requisitos:
a) Haber sido al momento del despido dirigente sindical,
menor de edad, madre gestante o persona con discapacidad;
b)estar gestionando la conformacin de una
organizacin sindical; y
c) el fundamento de la demanda es verosmil.
Si la sentencia firme declara fundada la demanda, se
conservan los efectos de la medida de reposicin,
considerndose ejecutada la sentencia.
 MEDIDAS CAUTELARES: REPOSICIONES PREVENTIVAS

Reposicin provisional cumplidos los requisitos ordinarios y tambin en caso:

(i) despido de dirigente sindical, menor de edad, madre gestante o persona
discapacitada;
(ii) Estar gestionando la conformacin de un sindicato;
(iii) Fundamento de la demanda es verosmil.
En los procesos en los cuales se pretende la reposicin, Juez puede disponer
entrega de asignacin provisional mensual. El monto es fijado por ste y no
podr exceder de la ltima remuneracin ordinaria mensual del trabajador, con
cargo a la CTS.

ARBITRAJE EN CONFLCITOS LABORALES

Controversias laborales puede ser sometidas a arbitraje, siempre que:

(i) el convenio arbitral se inserte a la conclusin de la relacin laboral y,

(ii) la remuneracin mensual percibida sea o haya sido superior a las
70 URP (S/. 25,200.00).
Ley N 29.497 419

Artculo 56.- Asignacin provisional

De modo especial, en los procesos en los que se pretende la
reposicin, el juez puede disponer la entrega de una asignacin provisional
mensual cuyo monto es fijado por el juez y el cual no puede exceder de la
ltima remuneracin ordinaria mensual peribidapor el trabajador, con cargo
a la Compensacin pro Tiempo de Servicios (CTS). Si la sentencia firme
ordena la reposicin, el empleador restituye el depsito ms sus intereses y
en caso de ordenarse el pago de las remuneraciones devengadas , se
deduce la asignacin percibida.

CAPITULO V PROCESO DE
EJECUCIN

Artculo 57.- Ttulos ejecutivos

Se tramitan en proceso de ejecucin los siguientes ttulos ejecutivos:
 a) Las resoluciones judiciales firmes;
b) Las actas de conciliacin judicial;
a) los laudos arbitrales firmes que, haciendo las veces de sentencia,
resuelven un conflicto jurdico de naturaleza laboral;
b) las resoluciones de la autoridad administrativa de trabajo firmes
que reconocen obligaciones;
c) el documento privado que contenga una transaccin extrajudicial;
f) el acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa;
y
g) la liquidacin para cobranza de aportes previsionales del
Sistema Privado de Pensiones.
420 Ley N 29.497

PROCESO DE EJECUCIN DE RESOLUCIONES

JUDICIALES

En el proceso de ejecucin de resoluciones judiciales son ttulos de

ejecucin y no ttulos ejecutivos-
I.- las resoluciones judiciales firmes;
2.- los laudos arbitrales firmes; y
3.- los que la ley seale.
Estos ttulos de ejecucin se ejecutarn a pedido de parte.

1. Condiciones de la ejecucin
Los requisitos para que proceda la ejecucin son- I o) que la sentencia
haya sido consentida o est ejecutoriada; 2 o) que si tiene plazo para su
cumplimiento, ste se encuentre vencido; 3 o) que se proceda a pedido de parte
interesada.
Se dice que la sentencia dictada por el juez de primera instancia ha
quedado consentida, cuando las partes, despus de notificadas, han dejado
transcurrir los plazos legales sin interponer recursos para ante el superior;
cuando habindose concedido el recurso interpuesto ste ha sido declarado
desierto por no haberse expresado agravios, quedando en consecuencia firme
la sentencia de primera instancia; o cuando se ha producido la perencin de la
instancia por haber transcurrido los plazos legales sin elevarse los autos al
superior. En tales casos la ejecucin de la sentencia es procedente porque ha
pasado en autoridad de cosa juzgada. Por el contrario, pendiente el recurso de
apelacin, la ejecu-
Ley N 29.497 421

cin no procede, salvo los casos en que por disposicin de la ley el recurso
se concediere al solo efecto devolutivo, porque entonces puede ejecutarse
provisionalmente, la sentencia en el proceso de alimentos y litisexpensas.
La sentencia queda ejecutoriada, cuando fuese confirmada por el
tribunal de apelacin si la de primera instancia era condenatoria, o aqul la
hubiese revocado si era absolutoria. En tales casos la sentencia de segunda
instancia se substituye a la del inferior y puede ser ejecutada, porque
contra ella no cabe ningn recurso, salvo el de casacin.
Como consecuencia del principio dispositivo que inspira nuestras
instituciones procesales, el juez no puede proceder a la ejecucin de la
sentencia sino a pedido de la parte interesada. Se trata, en efecto, del
ejercicio de una accin ejecutiva que tiene como fundamento la sentencia,
y que slo puede ser ejercida por aquel a quien se reconoce titular del
derecho contra el que se declara sujeto pasivo de ste.
2. Juez competente
Los ttulos de ejecucin judicial se ejecutan ante el juez de la
demanda.

3. Facultades del juez de la ejecucin

Los poderes del juez de la ejecucin estn delimitados por los
trminos de la sentencia, de los que no puede apartarse en virtud de la cosa
juzgada. En ella estn consignados los sujetos activo y pasivo de la
ejecucin, y la obligacin cuyo cumplimiento se exige.
Pero el juez de la ejecucin, por ser un rgano
422 Ley N 29.497

jurisdiccional, tiene la facultad de interpretar la sentencia, puede

examinar los motivos de ella para fijar el alcance de la parte dispositiva,
y aun para rectificar el error material cuando ello no se altere la
substancia de la decisin.

4. Sentencia que condena al pago de cantidad lquida

 4.1. Cundo hay cantidad lquida
Se entender que hay condenacin al pago de cantidad lquida,
siempre que de la sentencia misma se infiera el monto de la liquidacin,
aun cuando ste no estuviera expresado numricamente.
Se entiende que hay cantidad lquida, cuando la sentencia condena
a pagar una suma determinada. Pero, de acuerdo con la disposicin
citada, se considera que tambin hay cantidad lquida cuando su
determinacin es posible mediante una operacin numrica en base a las
constancias de la sentencia. A este efecto se preparar la ejecucin
presentndose por el interesado una liquidacin en la que se incluirn
las costas, comprendidos los honorarios regulados y los intereses, en la
forma establecida en la sentencia.
Agrega el art. 697 del Cdigo Procesal Civil que^ Si la sentencia
condenase a una misma parte al pago de una cantidad lquida y de otra
ilquida, podr procederse a hacer efectiva la primera, sin esperar que se
liquide la segunda. Una sentencia puede condenar al mismo tiempo al
pago d una cantidad lquida y otra ilquida, o a hacer o a entregar
alguna cosa. En tales supuestos puede ejecutarse la cantidad lquida,
formndose incidente por separado respecto de las dems
condenaciones, si no fuese posible ejecutarlas simultneamente. Por
ejemplo,
Ley N 29.497 423

si una sentencia condena al pago de una cantidad lquida y a la entrega de

un bien nada impide que se substancie en los mismos autos.
El derecho de ejecutar condenaciones de importe lquido en parte e
ilquido en el resto, slo se refiere a condenaciones dictadas contra una
misma parte; pero no al caso en que se condene al demandado a una suma
lquida o fcilmente liquidable, y, a la vez, al actor a rendir cuentas a aqul
y de cuyo resultado ha de surgir eventualmente un crdito en favor de una
u otra parte, pues se colocara al demandado en una condicin de
desigualdad al no poder hacer valer la compensacin del crdito que
resulte en su favor una vez aprobada la rendicin de cuentas.

5. Sentencia que condena a hacer o no hacer

5.1. Obligaciones de hacer
En caso que la sentencia contuviese condena de hacer alguna cosa, si
el condenado no cumpliese con lo que se le ordene para la ejecucin de la
sentencia dentro del plazo que el juez seale, se har a su costa, o se le
obligar a resarcir los daos y perjuicios provenientes de la inejecucin, a
eleccin del acreedor. Para hacer efectiva la indemnizacin, se aplicarn
las reglas establecidas, segn que la sentencia haya fijado o no la
importancia de los perjuicios para el caso de inejecucin.
La sentencia debe contener el plazo dentro del cual el deudor debe
ejecutar el hecho, y, en su defecto, el acreedor puede pedir que el juez lo
fije teniendo en cuenta las circunstancias particulares del caso.
El deudor debe ejecutar el hecho dentro de ese plazo y de acuerdo
con los trminos de la sentencia, porque si
424 Ley N 29.497

lo hiciere de otra manera lo ejecutado se tendr por no hecho o podr

destruirse lo que fuese mal hecho.
Si el deudor se abstuviese de ejecutar el hecho, o se tuviese lo ejecutado
por no hecho, el acreedor puede elegir entre pedir autorizacin para mandarlo
hacer por un tercero a costa del deudor o exigir a ste el pago de los daos y
perjuicios.
La sentencia debe contener apercibimiento expreso de que se otorgar la
escritura por el juez, porque si se condenara a escriturar bajo apercibimiento
de resolverse la obligacin en el pago de daos y perjuicios, no podrn
modificarse despus los trminos de la sentencia.
5.2. Obligaciones de no hacer
Si la sentencia condenase a no hacer alguna cosa, y el obligado la
quebrantase, el acreedor tendr opcin a pedir que se reponga las cosas al
estado en que se hallaban, si fuese posible, y a costa del deudor, o que se
indemnicen los daos y perjuicios.
De acuerdo con las disposiciones del cdigo civil, si la obligacin fuese
de no hacer y la omisin del hecho resultare imposible sin culpa del deudor, o
si ste hubiese sido obligado a ejecutarlo, la obligacin se extingue.
Si el hecho fuese ejecutado por culpa del deudor, el acreedor tendr
derecho a exigir que se destruya lo que se hubiese hecho o que se le autorice
para destruirlo a costa del deudor. Si no fuese posible destruir lo que se
hubiese hecho, el acreedor tendr derecho a pedir los perjuicios e intereses que
le trajere la ejecucin del hecho.
Ley N 29.497 425

5.3. Sentencia que condena a dar

 Cuando la condena sea de entregar alguna cosa, se librar el
correspondiente mandamiento para desapoderar de ella al obligado! y caso
que esto no pudiese verificarse, se le obligar a la entrega del precio,
previa la evaluacin necesaria, con los daos y perjuicios a que hubiere
lugar.

6. Pago del precio y daos y perjuicios

Si el desapoderamiento se hiciese imposible por cualquier
circunstancia, aun con el auxilio de la fuerza pblica, por ejemplo-
haberse enajenado el bien litigioso a un tercero de buena fe, el ejecutante
podr pedir el pago del precio con los daos y perjuicios.
El precio se determinar por peritos, si no estuviese fijado en los
autos.

7. Ttulos judiciales y procesos de ejecucin de sentencia

La sentencia determina un proceso de ejecucin regulado por el
cdigo procesal civil en forma independiente. Esta es la primera divisin
de los procesos en su faz ejecutiva.
8. La sentencia como ttulo ejecutorio
8.1. Concepto de sentencia firme
Para que una sentencia pueda ejecutarse tiene que encontrarse firme.
Para que ello ocurra resulta necesario que^
I.- La sentencia est consentida
426 Ley N 29.497

Contra las decisiones que causan gravamen las partes tienen medios de
impugnacin, es decir, recursos. Si, notificada una sentencia, las partes dejan
transcurrir los trminos procesales sin interponer los recursos es porque
han consentido el pronunciamiento.
II.- La sentencia est ejecutoriada
Cuando las partes han interpuesto los recursos, los que han importado
adquisicin de competencia por un tribunal ad quo, y luego el tribunal superior
contra el que no cabe recurso dicta resolucin conformando o revocando
el fallo, se dice que la sentencia se encuentra ejecutoriada.
8.2. Sentencia no firme
Se ha discutido largamente, en doctrina, la naturaleza jurdica de la
sentencia sujeta a recurso.
Acto sujeto a condicin suspensiva Se ha entendido que la sentencia
pendiente de recurso es un acto bajo condicin suspensiva.
Como todo acto sujeto a una condicin de tal tipo, no produce efectos
jurdicos hasta que se cumpla la condicin! en este caso, que la sentencia pase
en autoridad de cosa juzgada.
Con acierto se ha dicho que se ha resuelto la cuestin en el sentido de que
la sentencia de primer grado, frente a la de segundo grado, es un acto jurdico
sujeto a condicin suspensiva, cuyos efectos, por tanto, estn en suspenso hasta
la verificacin de un determinado hecho (falta de interposicin de la
apelacin).6

6. UGO, ROCCO, Tratado.... cit, 1.1, p. 389.

Ley N 29.497 427

Se ha criticado esta teora en razn de que^

a) Hay sentencia cuya ejecucin no se suspende, a pesar de estar
pendientes de recurso. Tal lo que sucede en las ejecuciones bajo fianza y en
el proceso especial de alimentos.
b) El simple acto del magistrado, que importa una sentencia no
ejecutoriada, es ms bien un elemento que necesita de otros para la
formulacin definitiva de la norma individual.7

9. Acto sujeto a condicin resolutoria

Para Mortara, toda sentencia posee su propia y natural autoridad
legtima, puesto que desde el primer momento tiene todas las cualidades
necesarias para vivir establemente y llegar a ser inrrevocable, si la obra
fiscalizadora y correctora de otro rgano superior no la modifica. En esta
posibilidad estara la condicin resolutoria.8
Esta tesis merece serias objeciones, a saber:
a) El hecho normal de que la sentencia recurrida est suspendida en
sus efectos importa que no pueda ser asimilada a una condicin resolutoria.
Se supedita a un hecho incierto y futuro la resolucin de un derecho
adquirido.
b) No estamos ante un acto jurdico con efectos inmediatos, en
oposicin a lo que importa el acto sujeto a condicin resolutoria.
 7. JOS CHIOVENDA, Principios de derecho.....cit, t. 2, p. 516.
8. MORTARA, Ob. cit, p. 389.
428 Ley N 29.497

c) La sentencia sujeta a recurso es un simple ele

mento
CHIOVENDA ha sostenido que la sentencia sujeta a gravamen es ms bien
un elemento que con el concurso de otro elemento (el trmino) llegar a ser la
declaracin del derecho; mediante la sentencia sujeta a tales gravmenes
tenemos simplemente una situacin jurdica.9
d) Tesis de Ugo Rocco. Acto perfecto.
Ugo Rocco sostiene que la sentencia sujeta a gravamen es un acto
jurdico perfecto, con propia fuerza obligatoria! pero, en virtud de la
posibilidad de dos grados de jurisdiccin, tiene efectos limitados y parciales
mientras sea posible otro acto distinto de declaracin del derecho (sentencia de
segundo grado). La sentencia sujeta a recurso es, por consiguiente, una
sentencia sujeta a revocacin.
Ha dicho Calamandrei que los antiguos doctores enseaban que la
interposicin de la appellatio bastaba para reducir a la nada la sentencia de
primer grado y para llevar de nuevo la causa ad trminos litis contestatae. 10
En realidad, la sentencia sujeta a recurso no es un acto perfecto. Se
asemeja ms a un acto bajo condicin suspensiva, que a un acto complejo y
con efectos plenos.
El hecho de que la sentencia apelada pueda ejecutarse, no quita que
pueda ser modificada. No creemos

9. CHIOVENDA, Op. cit, p. 516.

10. CALAMANDREI, Vicios de la sentencia y medios de gravamen, en
Estudios.... cit, p. 443.
Ley N 29.497 429

que pueda ser superada la teora que asimila la sentencia a un acto sujeto a
condicin suspensiva.
a) No puede negarse que una sentencia ha sido dictada.
b) No puede ignorarse que, pendiente la apelacin, no tiene efectos
jurdicos.
c) La ejecucin provisional no modifica estas conclusiones.
d) Cumplida la condicin falta de interposicin de los recursos,
confirmacin, la sentencia produce sus efectos jurdicos totales que se
retrotraen a la fecha de su pronunciamiento, y aun ms lejos, segn lo que
disponga el pronunciamiento.

10. Ttulos de ejecucin

Los ttulos de ejecucin se relacionan especfica e histricamente
con las "sentencias de condena" y con el consiguiente proceso de
ejecucin de las mismas. Las "sentencias de condena" o "sentencias
exigibles" imponen al vencido el peso de una obligacin que le es
necesario cumplir para que quede satisfecho el inters legitimo del
vencedor. Si no lo hace en forma voluntaria, el segundo puede recurrir a
la justicia para que lo ayude a lograr su pleno resarcimiento mediante la
ejecucin plena de la sentencia.
Las sentencias firmas son ejecutivas, as como las transacciones
hechas entre las partes de un litigio, despus que hayan sido debidamente
homologadas, las multas procesales y el cobro de honorarios en concepto
de costos.
430 Ley N 29.497

11. mbito
Esta norma se refiere a sentencias judiciales y laudos arbitrales; por
consiguiente, consagra positivamente el laudo arbitral como ttulo ejecutorio.
Para que haya ttulo ejecutivo es necesario que la sentencia judicial o el
laudo arbitral estn consentidos o ejecutoriados. Cabe destacar que las
sentencias ejecutables son las de condena; las declarativas y las constitutivas
no lo son, porque no requieren un proceso ulterior de ejecucin.

12. Poderes del juez

Los trminos de la sentencia son los que establecen los lmites de la
ejecucin. Como rgano jurisdiccional, el juez est investido de la facultad de
interpretar la sentencia y examinar sus motivos para fijar el alcance de su parte
dispositiva.

13. Sentencias de ejecucin bilateral

 Son aquellas en que tanto el vencedor como el vencido deben llevar a
cabo actos para que la ejecucin queda cumplida. Por ejemplo, cuando se
condena el pago del saldo de precio de una compraventa, en la ejecucin de
sentencia se puede disponer las medidas necesarias para que el vendedor
escriture, habida cuenta de que su accin importa, implcitamente, el
ofrecimiento de cumplir la obligacin que le incumbre al demandante.

14. Condena sin plazo de cumplimiento

La sentencia debe fijar un plazo. Si no lo establece,
Ley N 29.497

se presume que aqulla es de cumplimiento inmediato. No

es necesario que se fije un plazo para su exigibilidad, y se la
ejecuta desde que queda consentida o ejecutoriada.

15. Ejecucin parcial

Algunas veces se apela slo respecto de una parte de la
condena, o se recurre parcialmente mediante el recurso
extraordinario. Esta actitud implica que queda firme la parte
de la condena no recurrida. La condena parcialmente firme
puede ser ejecutada; y esa parte de ella constituye un ttulo
de ejecucin, representado por un testimonio que expide el
secretario, en el cual debe constar que ha recado sentencia
firma respecto del rubro que se pretende ejecutar por haber
sido consentido.

16. Competencia
La competencia es la atribucin legtima a un juez u
otra autoridad para el conocimiento o resolucin de un
asunto. Couture la define como medida de jurisdiccin
asignada a un rgano de Poder Judicial, a efectos de la
determinacin genrica de los asuntos en que es llamado a
conocer por razn de la materia, de la cantidad y del lugar.
Para la ejecucin de las resoluciones judiciales firmes,
de los laudos arbitrales firmes y los que la ley seale es
competente el juez de la demanda.

17. Juez que dict la sentencia

En principio, es el juez competente de la ejecucin.
Constituye una consecuencia de su conocimiento en el
proceso cuyo fallo es efectivizado por la ejecucin.
.1
432 Ley N 29.497
18. Juez del principal
Es el juez del proceso que se inici primero con relacin a
otros, conexos, iniciados con posterioridad. Para decidir sobre la
competencia no interesa, entonces, la fecha de las respectivas
sentencias, cuyos correspondientes procedimientos de ejecucin
son comunes a todas, por su conexidad y recproca influencia.

19. Ejecucin forzada

El transcurso del plazo constituye una condicin de la
ejecucin, cuando el tiempo se agota sin que el condenado haya
cumplido la prestacin a la cual se lo conden. Este plazo es
judicial. No se lo considera encuadrado entre los plazos
procesales legislados, porque la litis contestatio no produce
novacin y, por tanto, el plazo que fija el juez debe ser
computado como si se tratase del correspondiente a una
obligacin.

20. Contenido del Mandato de Ejecucin

El mandato de ejecucin deber contener:
1.- la exigencia al ejecutado para que cumpla con su
obligacin.
2.- el apercibimiento de iniciarse la ejecucin forzada,
siempre y cuando el mandato de ejecucin contuviera exigencia
patrimonial, de lo contrario, el Juez debe adecuar el
apercibimiento a los fines especficos del cumplimiento de lo
resuelto.

21. Ejecucin de suma lquida

En el artculo 716 del Cdigo Procesal Civil se
Ley N 433
29.497

establece que si el ttulo de ejecucin condena al pago de

cantidad lquida o hubiese liquidacin aprobada, se proceder
con arreglo a lo establecido sobre medidas cautelares para
futura ejecucin forzada. Si ya hubiese bien cautelado,
judicial o extrajudicialmente, se proceder con arreglo a lo
dispuesto para la ejecucin forzada.

22. La liquidacin. Concepto

Procesalmente la liquidacin no es ms que el acto por
el cual el tribunal establece el monto aritmtico de la
condena contenida en la sentencia, sin perjuicio del reajuste
que corresponda hasta su efectivo cumplimiento.
Entiende que la liquidacin determina, de acuerdo a las
pautas de la sentencia, la suma que debe abonar el vencido.
La dos concepciones se complementan porque-*
1.- La liquidacin determina cualitativa y cuantita-
tivamente la deuda;
2.- Torna cierto el monto incierto de la sentencia;
3.- Convierte aritmticamente el derecho cierto;
4.- El contenido de la liquidacin est limitado por la
sentencia;
5.- Es provisional aunque sea definitiva;
6.- Es procesal, pues la liquidacin importa un acto
procesal;
7.- Es del tribunal aunque la practiquen las partes;
8.- La liquidacin implica un proyecto de distribucin
para asignar o atribuir una suma de dinero al o los
ejecutantes.
434 Ley N 29.497

Podemos establecer un concepto aproximativo, por el que

consideramos que la liquidacin es el acto procesal en virtud del
cual y de acuerdo a las pautas de la sentencia se determina
aritmticamente la suma que debe oblar el vencido, tornando
cierto el monto de lo que debe percibir o asignarse al vencedor y
sin perjuicio de eventuales modificaciones.

23. Naturaleza de la liquidacin

Una liquidacin, aunque sea definitiva, no causa estado.
Siempre se practica "en cuanto ha lugar por derecho", no siendo
inmutable ni teniendo los efectos de la cosa juzgada ni la
preclusin. Los errores aritmticos pueden corregirse en todo
tiempo.
Se ha indicado en este sentido que es factible rectificar
una liquidacin aprobada antes de verificarse el pago, si se
hubiere incurrido en error al practicarla. La liquidacin no tiene la
jerarqua de fallo con autoridad de cosa juzgada, pues no a toda
resolucin puede reconocrsele fuerza de inmutabilidad.
Pues como ni el derecho ni la moral permiten
enriquecimientos sin causa, debe rectificarse una liquidacin
aprobada "en cuanto hubiere lugar" cuando su monto total por
error de su autor, lo forman partidas inaceptables.
Es as que, a pesar de no haber impugnacin a una planilla,
el magistrado puede y debe juzgar la conveniencia de sta, su
adecuacin y ajuste a la sentencia que se ejecuta, y de all
concluir su decisin.
En contra de esta tesitura, sin mayor fundamento, se ha
indicado que una vez firme y aprobada la liquida-
Ley N 29.497

cin, hay al respecto cosa juzgada, impidiendo la preclusin

procesal volver a lo resuelto definitivamente y, en consecuencia,
resulta extempornea la objecin sobre la tasa de intereses
cuando es intimado de pago.
Palacio puntualiza, en igual sentido, que la resolucin
aprobatoria de la liquidacin no adquiere eficacia de cosa
juzgada, razn por la cual es admisible su ulterior rectificacin,
aun de oficio, siempre que ello no importe, desde luego,
modificar las bases establecidas en la sentencia para practicarla.

24. Parte que practica la liquidacin

24.1 El ejecutante vencedor
En principio, la liquidacin la practica el vencedor. El
ejecutante puede practicar liquidacin, para fijar la suma de la
ejecucin, no resultando necesario que existan fondos
depositados. Es que, cuando se trata de suma ilquida, la
liquidacin es una acto procesal de importancia y necesario en el
trmite para establecer el monto del embargo ejecutorio.
24.2. Forma, pautas y modelo de liquidacin
Ya sea que la liquidacin la practique el ejecutante o el
ejecutado, la misma debe sujetarse a bases que estn sealadas
por el ttulo ejecutorio, sea sentencia u homologacin.
24.3. Rubros que normalmente aparecen en una
liquidacin y sucinta explicacin de los mismos
a) El capital
El capital es el monto por el cual prospera la demanda, que
usualmente est expresado en nmeros. La parte
436 Ley N 29.497
dispositiva de una sentencia dice: Hacer lugar a la demanda... y
condenar a ...a pagar al primero la suma de nuevos soles... en
concepto de ...
Este capital aparece como determinado (lquido); sin
embargo, en la actualidad slo refleja un valor nominal al tiempo
de interposicin de la demanda o de los hechos que la
determinaron.
b) La depreciacin monetaria (el capital actualizado)
Como un fenmeno de la poca, que de hecho accidental ha
llegado a ser un hecho notorio, la inflacin convive con el
individuo y reduce progresivamente su capital.
Como bien se ha sostenido, la doctrina y la jurisprudencia,
en forma casi unnimee, han considerado el carcter de hecho
notorio que asume la prdida del poder adquisitivo de la moneda.
Se ha admitido la depreciacin en cualquier etapa del
proceso, aun despus de la sentencia. Es que corresponde acordar
el reajuste de la indemnizacin de daos o de otro crdito
que resulte de una sentencia, no obstante que el mismo se haya
solicitado en el trmite de ejecucin del fallo, pues ello no
implica desconocer los efectos de la cosa juzgada desde que sta
tiende a amparar ms que el texto formal del fallo, la solucin
real prevista por el juez, que persigue el resarcimiento integral
del crdito mediando incumplimiento de las obligaciones del
deudor.
Si la depreciacin se ha solicitado durante el proceso, la
sentencia debe contener dos aspectos importantsimos: a) La
determinacin del ndice a apli-
Ley N 437
29.497

car para la correccin, y b) El perodo que debe cubrir la

indexacin.
25. Resoluciones judiciales extranjeras
En el artculo 719 del Cdigo Procesal Civil se
dispone que las resoluciones judiciales extranjeras reco-
nocidas por tribunales nacionales se ejecutarn siguiendo el
procedimiento establecido para ello en el Cdigo Procesal.

26. Contradiccin
Puede formularse contradiccin al mandato de eje-
cucin dentro de tres das de notificado, slo si se alega el
cumplimiento de lo ordenado o la extincin de la obligacin.
26.1. Escrito de contradiccin
Al escrito de contradiccin se anexara el documento
que acredite el cumplimiento o extincin alegados. De lo
contrario sta se declarar inadmisible.
26.2. Trmite de la contradiccin
De la contradiccin se confiere por tres das y, con
contestacin o sin ella, se resolver mandando seguir
adelante la ejecucin o declarando fundada la contradiccin.
La resolucin que la declara fundada la contradiccin. La
resolucin que la declara fundada es apelable con efecto
suspensivo.

27. Ejecucin de sentencias extranjeras. Concepto

La jurisdiccin emana de la soberana, y como sta
438 Ley N 29.497

tiene por lmites los del territorio en el cual se ejerce, la

sentencia slo produce efectos jurdicos dentro de ese territorio!
y, recprocamente no se admite en l los efectos de la sentencia
pronunciada por un juez extranjero.
Pero dentro de la comunidad jurdica en que viven los
pueblos modernos, no es posible desconocer, que as como las
leyes traspasan las fronteras y los jueces se ven a menudo
precisados a aplicar las de otros pases, de no acordarse a la
sentencia efectos extraterritoriales desaparecera la seguridad de
los derechos, pues bastara para eludirlos substraerse a la
jurisdiccin del juez que la pronunci.
Por razones, pues, de seguridad jurdica y de conveniencia
recproca, casi todos los Estados reconocen validez a las
sentencias pronunciadas en el extranjero y permiten su ejecucin
como si hubiesen sido dictadas por sus propios jueces, si bien
difieren en cuanto a los requisitos que exigen para ello.

28. Legislacin comparada

El examen de su evolucin histrica demuestra que esta
institucin se ha formado a travs de distintas etapas, de las que
aun existen rastros en el derecho positivo, y que comienza por el
desconocimiento absoluto de la sentencia extranjera y termina
con la admisin plena de su eficacia.
Es as como puede sealarse un primer perodo de franca
hostilidad, en el que no se permite la ejecucin de la sentencia
dictada por el juez de otro pas, cualquiera que sea su naturaleza;
posteriormente, la celebracin de tratados favoreci su
reconocimiento, porque con ello no
Ley N 439
29.497

se vulnera la soberana, desde que el tratado forma parte de

la legislacin nacional; ms tarde surgi el principio de la
reciprocidad legislativa, segn la cual, la ejecucin es
permitida siempre que el pas donde la sentencia se hubiese
pronunciado lo autorice en las mismas condiciones; por
ltimo, el llamado estado de comunidad, en el que la
ejecucin es admitida con slo el cumplimiento de
requisitos formales.
En algunos pases, las sentencias de los tribunales
extranjeros no tienen ningn valor, y es necesario, en
consecuencia, promover un nuevo proceso de acuerdo con
la legislacin nacional. Tal ocurre en Suecia, Noruega y
Portugal, aunque la jurisprudencia tiende a inclinarse en el
sentido de la reciprocidad.

29. Necesidad del exequtur

Casi todas las legislaciones imponen determinados
requisitos para admitir la eficacia de la sentencia extranjera,
lo que se explica desde que no es posible que un Estado
permita la ejecucin en su territorio de la sentencia dictada
por un juez de otro Estado sin verificar si se han respetado
las garantas mnimas establecidas por sus propias leyes
para la defensa de los derechos ante la justicia.
Por consiguiente, antes de proceder a la ejecucin de
la sentencia, el tribunal debe constatar el cumplimiento de
los requisitos exigidos, y, en caso afirmativo, autorizar la
ejecucin, es decir, le conceder el exequtur.
Pero es necesario hacer un distingo, porque el exe-
qutur es indispensable cuando se trata de cumplir una
sentencia como accin (actio iudicati), pero no cuando se
440 Ley N 29.497

la opone como excepcin (cosa juzgada). En el primer caso se

requiere un acto de compulsin contra la parte, en tanto que en
el segundo nada se exige, como no sea el respeto al
pronunciamiento del juez extranjero, a menos que la sentencia
no produzca efecto sin el cumplimiento de un formalidad previa,
como ocurrira tratndose de las cuestiones relativas al estado de
las personas. Tampoco cuando se la agrega al proceso como
medio de prueba de un hecho, pero, en este ltimo caso, es
evidente que el juez goza de entera libertad para apreciar su
eficacia.

Artculo 58'.- Competencia para la ejecucin de

resoluciones judiciales firmes y actas de conciliacin judicial
Las resoluciones judiciales firmes y actas de conciliacin
judicial se ejecutan exclusivamente ante el juez que conoci la
demanda y dentro del mismo expediente. Si la demanda se hubiese
iniciado ante una sala laboral, es competente el juez especializado de
trabajo de turno.

Un antiguo epigrama italiana sintetizaba de esta manera el

proceso judicial desde el punto de vista del sufrido litigante.
"Para iniciar un litigio hace falta bolsa de banquero, piernas de
febrel, paciencia de peregrino) tener razn, saber exponerla,
encontrar quien la entienda y la quiere dar... y deudor que pueda
pagar".Las primeras condiciones hablan del proeso de
conocimiento de las penurias que l exige al ciudadano! las
penltimas, de la jurisdiccin y de las condiciones del juzgador
hasta obtgener la sentencia; pero la ultima indica, con elocuente
sntesis, que todo lo anterior es prcticamente intil si la decisin
no se lleva a la prctica; si no se la cumple o, en
Ley N 441
29.497

su defecto, se la ejecuta con buen xito. La ejecucin de una

sentencia se prepara con la liquidacin que traduce en
nmeros concretos lo que el condenado adeude por capital,
intereses y costas. Al recibir la correspondiente notificacin,
el deudor respetuoso de la ley y poseedor de los medios para
obedecerla deposita, a nombre del juzgado y en la cuenta del
proceso, el dinero que fuera requerido. Cuando esta
obligacin deja de cumplirse, en el todo o en parte,
corresponde al acreedor pedir, controlar y en ocasiones
ejercer las medidas conducentes al cobro de su crdito-
verificar e inmovilizar bienes de su deudor hasta la
concurrencia de lo adecuado (traba de embargo), desposeer
al deudor de tales bienes (depsito de fondos, secuestro de
cosas muebles), convertir lo embargado en dinero lquido
(subasta) y obtener finalmente el valor adeudado (cobro de
giro judicial).

Artculo 59.- Ejecucin de laudos arbitrales firmes

que resuelven un conflicto jurdico
Los laudos arbitrales firmes que hayan resuelto un
conflicto jurdico de naturaleza laboral se ejecutan conforme
a la norma general de arbitraje.

1. Concepto de arbitraje
1.1. Ubicacin inicial
El arbitraje es -en una primera aproximacin- un
mtodo, un sistema de resolucin de conflictos. Es un
mecanismo mediante el cual se resuelven los conflictos por
particulares que no revisten la calidad de jueces estatales.
Producido un diferendo, una contienda de intereses entre dos
o ms partes, se plantean en trminos
442 Ley N 29.497

generales dos modos de resolverlo- uno mediante un

acuerdo de voluntades entre las mismas partes en conflicto,
y otro a travs de un tercero que provea la solucin.
En el primer caso estamos en presencia de un mtodo
denominado de autocomposicin. Va de suyo que nos
estamos refiriendo a un sistema en el cual las partes
requieren un auxilio externo para compatibilizar sus
posiciones; pues de lo contrario, si no fuera necesario ese
auxilio externo, si las mismas partes pudieran convenir
entre s -y por si- la solucin, no existira conflicto.
En la segunda hiptesis nos hallamos ante mtodos
adversariales o heterocompositivos, en los cuales existe una
decisin de un tercero que zanja la disputa. No son ya las
mismas partes que a travs de un acuerdo hacen
desaparecer el diferendo, sino que aparece la figura de un
tercero que desde una posicin de neutralidad determina en
qu medida corresponden a cada parte los derechos en
disputa.
No siendo viable la autocomposicin, ante la
necesidad de tener que recurrir a un tercero que resuelva, se
abren a los litigantes, al menos dos opciones: escoger la va
de la actuacin jurisdiccional pblica, ejercida por el Estado
a travs de los rganos del Poder Judicial; o someterse a la
jurisdiccin arbitral, en cualquiera de sus variantes.
Por lo que llevamos dicho, el arbitraje aparece as
como un sistema alternativo, a travs del cual pueden ser
resueltos determinados conflictos de intereses, con
exclusin -total o parcial- de los rganos judiciales.
Si bien la Constitucin Nacional prev la organizacin
de los tribunales estatales como medio
Ley N 443
29.497

natural de administrar soluciones a los litigios entre

particulares o bien entre particulares y el Estado, las
garantas y principios que emanan de los arts. 17 y 19
permiten que en ciertos casos pueda dejarse de lado ese
medio, recurrindose a otros que los excluyan.
El Estado no slo permite la asuncin de facultades
jurisdiccionales por los particulares a travs del arbitraje,
sino que le brinda adems un reconocimiento explcito al
otorgar a sus decisiones la fuerza de cosa juzgada y poner a
su disposicin la fuerza coercitiva estatal, equiparando el
trmite de ejecucin de los laudos con el dispuesto para las
sentencias judiciales.
1.2. Definiciones
En la doctrina nacional y extranjera se pueden
consultar diversas definiciones de arbitraje, que ponen el
acento -en mayor o menor medida- en algunas de sus
caractersticas ms salientes. Destacamos tambin que
existen otros autores -como Ottolenghique sealan la
inutilidad de formular definiciones previas, en tendiendo
que el arbitraje no es una institucin a cuyo estudio se
pueda entrar utilizando, como base firme, el apoyo de una
definicin.
ALVARADO VELLOSO lo concepta como un modo de
hetero-composicin de conflictos que opera como
resultado respecto de ellos, y al que se llega
exclusivamente si media, al menos, un principio de
autocomposicin de los propios interesados, mediante el
cual aceptan plantear su litigio al arbitro y, eventualmente,
acatar su decisin.
En un reciente fallo se ha definido el arbitraje como
un sustituto de la jurisdiccin, en cuya virtud los arbitros
tienen la atribucin de sustanciar y decidir contiendas
444 Ley N 29.497

no exclusivamente reservadas al Poder Judicial, por un

procedimiento en el que prevalece la libertad de las formas y que
reviste carcter obligatorio cuando las partes lo han convenido
por medio de una clusula compromisoria.
Para el autor francs Jean Robert, es la constitucin de una
justicia privada por la cual los litigios son sustrados de la
jurisdiccin comn, para ser resueltos por individuos revestidos,
por las circunstancias, de la misin de juzgar.
PATRICIO AYLWIN AZOCAR lo define como el juicio al que
las partes concurren de comn acuerdo o por voluntad del
legislador, y que se verifica ante tribunales especiales, distintos
de los establecidos permanentemente por el Estado, elegidos por
los propios interesados o por la autoridad judicial en subsidio, o
por un tercero en determinadas ocasiones.
Segn BERNARDO M. CREMADES, por medio del arbitraje
una o ms personas dan solucin a un conflicto planteado por
otras que se comprometen previamente a aceptar su decisin.
Para GUASP es la resolucin de un conflicto que se lleva a
cabo por un tercero a cuya decisin las partes se someten
voluntariamente.
La ley espaola de arbitraje de 1953 estableca en su art. 2,
"a los efectos de la presente ley, se entiende por arbitraje la
institucin por la que una o ms personas dan solucin a un
conflicto planteado por otras que se comprometen previamente a
aceptar su decisin".
Y para despejar dudas, aada que no se considerar
arbitraje la intervencin del tercero que no se haga para
Ley N 29.497

445

resolver el conflicto pendiente sino para completar o integrar una

relacin jurdica an no definida totalmente.
La nueva ley espaola (de 1988) en su art. Io dispone que
"mediante el arbitraje, las personas naturales o jurdicas pueden
someter, previo convenio, a la decisin de uno o varios arbitros
las cuestiones litigiosas, surgidas o que puedan surgir, en
materias de libre disposicin conforme a derecho".
La American Arbitration Association lo define como la
remisin de una disputa a una o ms personas imparciales para
una determinacin final y obligatoria.
Intentando hallar una frase que rena en un breve concepto
lo que debe entenderse por arbitraje, podemos decir que
constituye una jurisdiccin privada, instituida por la voluntad de
las partes o por decisin del legislador, por la que se desplaza la
potestad de juzgar hacia rganos diferentes de los tribunales
estatales, a quienes se inviste para ello de facultades
jurisdiccionales semejantes a las de aquellos en orden a la
resolucin de un caso concreto. A pesar de ser un mtodo de
heterocomposicin del litigio, es necesario -al menos en el
arbitraje voluntario-que exista un mnimo principio
autocompositivo, al ponerse de acuerdo las partes en someterse a
arbitraje, comprometindose a acatar la decisin del arbitro.
Esta situacin ha sido definida con elegante tecnicismo en
la Exposicin de Motivos de la ley espaola de arbitraje del 22
de diciembre de 1953, al sealar que cuando ya no es posible un
arreglo directo de una eventual contienda, pero quedan zonas de
armona accesibles a terceros, sin necesidad de acudir a la fuerza
del Estado, que haba de obtenerse ex officio judiis, una
experiencia secular ha consagrado la eficacia de dar entrada en el
446 Ley N 29.497
cuadro de figuras jurdicas conocidas, a esta obra pacificadora de
terceros que, gozando de la confianza de los contendientes,
pueden recibir de stos la autoridad necesaria para imponerles
una solucin satisfactoria. De este modo, no se desconoce ni se
menosprecia la labor augusta del juez, como rgano de la
soberana del Estado, sino que precisamente, por esta excelsitud
de su carcter, se la reserva para aquellos casos en que,
desgraciadamente, un tratamiento amistoso no es posible ni
siquiera por esta va indirecta y se hace necesaria la intervencin
del imperio estatal.
En razn de la diversidad de circunstancias en que el
arbitraje puede funcionar, surgen figuras que no son ms que
variantes de un mismo sistema, en orden a determimadas
caractersticas.
1.3. Arbitros libres o arbitraje institucional
Atendiendo primordialmente al modo de eleccin de los
arbitros que actuarn concretamente en un caso, tenemos dos
categoras de arbitraje perfectamente diferenciadas- arbitraje libre
o ad hoc, y arbitraje institucional.
La determinacin del carcter del arbitraje en este aspecto,
depender de la decisin de las partes, quienes-al acordar la
resolucin de sus disputas por arbitros -o en un momento
posterior- debern escoger entre dos tipos de sistemas.
1.4. Arbitraje institucional
En el arbitraje institucional, a diferencia del ad hoc, existe
-intermediando entre los arbitros y las partes-una entidad
especializada que administra y organiza el trmite, y presta una
serie de servicios sumamente tiles para que la contienda pueda
ser resuelta con
Ley N 447
29.497

mayor eficacia. En general, la cuestin litigios especfica es

resuelta por arbitros escogidos por las partes, sin la
participacin directa de la entidad, que se limita a dar apoyo
a las partes y a los arbitros. Estos son quienes tienen
personalmente la tarea de sustanciar y decidir el caso, sin que
la entidad como tal tenga ingerencia en ello.
Un caso particular en ese sentido lo constituye la
Cmara de Comercio Internacional, que prev un sistema de
control ms estricto. Los arbitros deciden el pleito conforme
su propio criterio y redactan el laudoi pero antes de ser
notificado a las partes, se remite a la institucin, en la que
profesionales especializados en la materia verifican que se
hayan cumplido los pasos y formas legales evitando futuras
impugnaciones o nulidades. Si la decisin de fondo es
considerada equivocada o injusta la entidad no tiene
atribuciones para modificarla, pero habitualmente hace
conocer sus objeciones al arbitro, quien podr tomarlas en
cuenta o insistir en su punto de vista. Las entidades dedicadas
al arbitraje, habitualmente tienen un reglamento al cual los
litigantes se someten y que prev la mayor parte de las
contingencias que pueden ocasionarse en el curso de un
procedimiento arbitral. Por otra parte, suele tratarse de
instituciones de reconocida versasin y prestigio, que a lo
largo del tiempo han ido perfeccionando y adaptando las
reglas a las necesidades que se plantean en materia de
solucin de disputas.
De ordinario proveen formas standard para pactar el
arbitraje, a travs de modelos de clusula compromisoria y
de compromiso arbitral que son el fruto de la experiencia.
Proveen asimismo todos los servicios de rutina sin los cuales
se vera dificultado el comienzo de un arbitraje- recibir y
notificar la demanda, fijar
448 Ley N 29.497

honorarios, elegir a los arbitros y resolver las recusaciones que

puedan plantearse, reemplazar arbitros cuando sea necesario por
renuncia o vacancia, fijar la sede del arbitraje, el idioma en que
tramitar y, en general, asegurar el cumplimiento del debido
proceso.
Para cumplir con su cometido principal -que no es otro que
facilitar el arbitraje que las partes han elegido como mtodo para
la resolucin de sus litigios- tienen listas de arbitros, de entre los
cuales las partes podrn escoger aquellos que les merezcan mayor
confianza, encargndose la entidad de elegir el arbitro tercero. Es
frecuente tambin que sus reglamentos contengan previsiones
respecto de la remuneracin de los arbitros, evitando a las partes
la embarazosa situacin de tener que tratar directamente, con
quienes habrn de resolver el conflicto, su propia retribucin.

Arbitraje ad hoc
1.5. Arbitraje ad hoc
En el arbitraje denominado libre o ad hoc no existe ninguna
institucin que administre el sistema, ni est sometido a ningn
mecanismo predeterminado, de manera que son las propias partes
quienes debern ponerse de acuerdo en las reglas sobre las cuales
desarrollar el arbitraje.
Al carecer de una administracin formal prestada por un
tercero, las partes tendrn que darse a s mismas -y darles a los
arbitros- las normas sobre las que stos actuarn, proveyendo
todo lo necesario para que el arbitraje pueda comenzar.
Debern prever -por ejemplo- los mecanismos de eleccin
de los arbitros, el lugar donde se llevar a cabo
Ley N 449
29.497

y en su caso el idioma, los procedimientos aplicables,

mtodos de coercin para el caso de reticencia de alguna de
ellas a cooperar o de falta de cumplimiento de las
resoluciones de los arbitros, fijar a los arbitros el plazo para
anular, eventualmente establecer los recursos que cabrn
contra el laudo, etctera.
Todos estos aspectos pueden ser convenidos de
antemano, al decidir que los eventuales conflictos sean
resueltos por arbitraje; o bien con posterioridad, cuando la
disputa se haya producido, a travs de lo que se denomina
"compromiso arbitral". Sobre este ultimo punto volveremos
ms adelante.

1.6. Cmo escoger uno u otro

Ventajas y desventajas de ambos sistemas
La eleccin de uno de estos sistemas requerir de las
partes un conocimiento de las ventajas y desventajas
inherentes a cada uno, con el fin de adoptar la forma que ms
convenga a la naturaleza del asunto, as como el grado de
entendimiento que pudiera existir o que puedan presumir que
existir- entre ellas una vez que el conflicto se haya
producido.
En ese sentido, el arbitraje ad hoc brinda a las partes
mayor flexibilidad y libertad en cuanto a la eleccin de los
arbitros y a las reglas que stos seguirn. Pero como
contrapartida, es menester una cooperacin casi total entre
ellas, no slo al inicio, sino tambin durante todo el juicio. Al
decir de Jorge E. O'Farrell, si esta rara avis se lograse, la
diferencia en lo que hace a los procedimientos sera la misma
que podra haber entre un traje hecho a medida y uno pret a
portero
De lo contrario, la falta de acuerdo respecto de
cuestiones formales -pero esenciales para poner en
450 Ley N 29.497

marcha el sistema-, puede echar por tierra sus bondades, llevando

a las partes a una sensacin de frustracin! cuando el fracaso en
tal supuesto quizs no sera atribuible al arbitraje como mtodo
de solucin de controversias, sino a una inadecuada eleccin del
modo de organizarlo.
El arbitraje ad hoc es normalmente menos oneroso, al no
tener que abonarse los derechos que perciben las entidades que lo
administran. Pero -insistimos- en caso de dificultades surgidas
durante el proceso, en este sistema, no cabe otra manera de
solucionarlas que recurriendo a un juez que resuelva las
incidencias. Si esto se produjera, los costos en tiempo y recursos
materiales seran, seguramente, superiores al ahorro pretendido.
Con la salvedad expuesta, el juicio arbitral ad hoc puede
tambin ser ms rpido que el institucionalizado, en la medida
que permite a las partes armar un procedimiento pensado
especficamente para ese litigio, buscando los mecanismos ms
idneos o que mejor se adapten a las particularidades del caso.
Se ha dicho que el arbitraje ad hoc acarrea dificultades en
cuanto exige un minucioso acuerdo arbitral! y en casos de
contratos cuya ejecucin se prolongue en el tiempo, se corre el
riesgo de que los arbitros escogidos se enfermen, mueran o
puedan entrar en conflicto de intereses con alguna de las partes.
En ese aspecto, con la participacin de una entidad que
administre el sistema, se simplifica y agiliza la celebracin del
acuerdo arbitral, al remitirse las partes a reglamentos ya
elaborados; al mismo tiempo que previene la posibilidad de
contingencias que puedan impedir la actuacin de los arbitros
elegidos.
Ley N 451
29.497

De manera, pues, que no es posible determinar a priori

y en abstracto, la conveniencia de un sistema respecto del
otro. Ello depender de cada caso concreto, y de la prudente
ponderacin que las partes hagan de las circunstancias
apuntadas.
2. Amigables componedores o arbitros iuris
Estas categoras o formas de arbitraje apuntan a
definir el modo de actuacin de los arbitros, y la naturate-
de la decisin.

2.1. Arbitraje de derecho

En un caso _el de los arbitros iuris- actuarn con
sujecin a formas legales y decidirn las cuestiones
litigiosas segn el derecho positivo; mientras que los
arbitradores o amigables componedores pueden prescindir
de normas jurdicas, tanto en la tramitacin del proceso
como en la fundamentacin del laudo. En efecto- los
arbitros de derecho -que deben ser letrados resuelven el caso
del mismo modo que lo hara un magistrado de la justicia
ordinaria, poseyendo un carcter jurdico que los obliga a
regir el trmite por las normas procesales vigentes y a
sustentar el decisorio en el derecho positivo de fondo.
Existe, como se ve, una similitud entre la forma de
actuar y resolver del arbitro iuris y el juez, pero que no es,
sin embargo absoluta. Las partes pueden sealar al arbitro
las normas que debe aplicar, pueden imponerle las normas
por las que juzgar el caso, circunscribiendo su mbito de
libertad. Pero al juez, en cambio, se le invocarn las normas
que se estimen pertinentes, mas en definitiva aplicar las
que segn su criterio corresponda;
452 Ley N 29.497

y aun cuando no le sean invocadas, podr suplidas de oficio por

el principio iuria novit curia.

3. Arbitraje voluntario o forzoso

3.1. Origen del arbitraje
Segn que la fuente de la que proviene sea un acuerdo de
voluntades o una disposicin de la ley, tendremos el arbitraje
voluntario o el forzoso.
Por cierto que el voluntario -aquel en el cual son las propias
partes quienes deciden adoptar el modelo- es el caso tpico y ms
frecuente de arbitraje. La voluntad de los litigantes es el elemento
predominante y caracterstico del arbitraje mismo.
As ha sido puesto de manifiesto por ARAMBURU
MENCHACA, al sealar que entre las razones que llevan a las
personas a buscar en el arbitraje la solucin a sus conflictos,
indudablemente la expresin de confianza es la ms importante,
por cuanto significa un reconocimiento de la pericia, de la
capacidad intelectual del arbitro, del sentido de equidad que
pondr en la resolucin del pleito; pero ante todo, un
reconocimiento a su probidad.
Enseaba el jurista peruano que la Magistratura es la ms
respetada, la ms delicada de las funciones pblicas, en cuanto
encarna la confianza que la sociedad dispensa a quienes pone en
el cargo de jueces para el deber de administrar justicia, que tiene
tanto de excelsitud como de dureza. En el caso de los arbitros ello
se acenta, desde que dicha manifestacin de confianza se lleva a
cabo de manera individualizada y concreta. Y citando a Platn
podemos resumir: "Que los primeros jueces sean aquellos que el
demandante y el demandado
Ley N 453
29.497

hayan elegido, a quienes el nombre de arbitros conviene

mejor que el de jueces; que el ms sagrado de los tribunales
sea aquel que las partes mismas hayan creado y elegido de
comn consentimiento".
3.2. El arbitraje forzoso. Justificacin. Efectos
El arbitraje es forzoso cuando ha sido impuesto por el
legislador, quien dispone quitar determinados litigios del
mbito de competencia de los jueces estatales,
atribuyndosela a los arbitros con carcter excluyente.
N o existe en estos casos un acuerdo de voluntades que
d origen al sistema, sino la decisin del legislador que deja
de lado el principio general del sometimiento a los jueces
oficiales, y otorga legitimacin al arbitro, atendiendo a la
naturaleza y caractersticas de ciertos asuntos.
Si bien se admite -en general- que el carcter forzoso o
legal del arbitraje implica una contradiccin en trminos, por
la naturaleza esencialmente voluntaria que caracteriza el
sistema, se ha justificado la existencia de este tipo de
arbitraje en la necesidad de sustraer del mbito judicial y
evitar a los jueces la resolucin de determinados temas
-normalmente cuestiones de hecho-que exigiran procesos
judiciales extensos en funcin de su tecnicismo, complejidad
o incidencias.
La determinacin de la ley de remitir asuntos a arbitraje
se traduce en la incompetencia absoluta de los tribunales
ordinarios para resolver la causa, y en la necesidad de que
las partes -o en su defecto el juez-provean lo necesario para
constituir el tribunal, designar los arbitros, precisar los
puntos comprometidos, etctera.
En estos casos, la norma que impone el arbitraje
454 Ley N 29.497

hace las veces de clusula compromisoria, cumpliendo el mismo

cometido: excluir la jurisdiccin judicial para drsela a los
arbitros. Pero si no prev todas las circunstancias requeridas para
dar andamiento al arbitraje, son las partes quienes debern
acordarlas a travs del como promiso arbitral. Y si alguna de ellas
fuera renuente a hacerlo, o no pudieren ponerse de acuerdo en
algunos puntos, deber ejercerse la accin judicial que le permita
suplir la falta de colaboracin o de consentimiento mutuo,
mediante la decisin del magistrado.
 3.3. Importancia del arbitraje en el comercio internacional
Seala JUAN M. FARIA que la inexistencia de un tribunal
internacional que brinde la posibilidad de someter a su
jurisdiccin los conflictos derivados del trfico mercantil
internacional, es una de las principales causas por las que quienes
comercian ms all de sus fronteras hayan optado desde antiguo
por la utilizacin del sistema arbitral para dirimir sus litigios.
Parece obvio^ las partes tienen una natural desconfianza a
someterse a los tribunales estatales del pas al que pertenece una
de ellas. Nadie quiere litigar ante los jueces nacionales de su
contraria. Citando a YVES DERAINS, explica que la aceptacin
generalizada del arbitraje en las relaciones nacidas del comercio
internacional, se debe a la ausencia de una jurisdiccin
interestadual de derecho privado.
Si, como expresa GMEZ MINUJN, cualquier controversia
que nazca entre partes ligadas por una relacin contractual trae
aparejado un inconveniente, la dificultad se acrecienta cuando
esas partes tienen distinta nacionalidad, distintas costumbres e
idiomas, y se hallan
Ley N 455
29.497

separadas por una distancia fsica que torna engorrosa

cualquier negociacin posterior al conflicto. En previsin de
ello, las partes querrn convenir de antemano cul ser la
jurisdiccin sobre la que re caer la decisin del caso, y
lgico es suponer que cada uno intentar llevarlo a los
tribunales de su pas, en los que se sentir ms cmodo para
litigar, conociendo el idioma, las leyes de forma y de fondo y
la idiosincracia de los jueces. Es lgico suponer tambin que
la contraria resistir esa pretensin, mxime cuando podran
existir inclusive sistemas jurdicos diferentes que acenten la
resistencia.
Pero aun cuando pudieran ponerse de acuerdo en ello y
convenir someter sus asuntos a una determinada jurisdiccin
estatal, subsistirn otras dificultades -que apareceran recin
con posterioridad al nacimiento del conflicto- provocadas por
la diversidad de reglas que en cada Estado rigen para
determinar el derecho interno aplicable para resolver el caso.
Podra darse el supuesto de que la legislacin del Estado
elegido rechace el caso por considerado ajeno a su
jurisdiccin, o -al contrarkr que las normas del pas de quien
ha sometido sus asuntos a la jurisdiccin de otro no permitan
esta prrroga de jurisdiccin y la reclamen para s.
Tanto en una hiptesis como en la otra, trtese de una
contienda negativa o concurrente de jurisdiccin, se habr
producido una interferencia de dificultosa solucin.
Ello sin contar con los obstculos provenientes de la
ejecucin de una sentencia de un tribunal estatal en otro, que
puede rechazarla por falta de jurisdiccin del tribunal
extranjero, la no aplicacin de las normas del debido proceso
o la vulneracin por la sentencia de normas consideradas de
orden pblico por el derecho interno del pas donde deba
ejecutarse.
456 Ley N 29.497

No habiendo otros tribunales que los pblicos de cada pas,

y siendo stos -como hemos visto- notoriamente inadecuados
para la resolucin de las disputas nacidas de las transacciones
comerciales internacionales, el arbitraje ha sido el medio ms
idneo para ello, ya que adems ofrece algunas otras ventajas en
orden a celeridad, confidencialidad y economa de costos.
Esto ha llevado a sostener que el arbitraje es absolutamente
necesario en el trfico internacional, que resultara difcil
concebir un comercio dinmico sin esta frmula alternativa para
la solucin de las disputas.
Con elocuencia lo expres JAIME MALAMUD en el discurso
de apertura de la VII Conferencia Interamericana de Arbitraje
Comercial (Buenos Aires, octubre de 1979): El arbitraje es una de
las respuestas ms adecuadas a las complicaciones e
imprevisibles derivaciones que surgen de cualquier negociacin
por simple que sea. Su importancia aumenta cuando se deben
resolver conflictos entre empresarios de distintos pases, regidos
por leyes y sistemas jurdicos y procesales diferentes, que
provocan en el litigante una natural preocupacin cuando debe
someterse a tribunales extraos. La creciente competencia en los
mercados mundiales y la intervencin cada vez ms activa de los
gobiernos en las transacciones mercantiles internacionales exigen
intensificar el uso de esta forma de entendimiento, capaz de
ventilar, cordialmente, los agravios que se producen en la vida de
los negocios. El arbitraje es un medio que acerca a los
empresarios de distintos orgenes, lenguas, costumbres y recursos.
El es, en s mismo, un smbolo de la buena voluntad que debe
reinar entre contratantes.
Ley N 457
29.497

1. Planteo del tema. Las principales teoras

Sin perjuicio de admitir como principio general la poca
utilidad prctica de debatir en torno a la naturaleza jurdica de
las instituciones, nos parece conveniente esbozar algunas
lneas sobre el particular, en el entendimiento de que ese
discurrir -en apariencia ocioso-constituye una forma ms de
contribuir al conocimiento del arbitraje. En la medida que
para llegar a su naturaleza es necesario transitar por algunos
postulados que conviene tener presentes a los fines de nuestro
estudio, y teniendo en cuenta que ello forma parte de la
difusin que se proclama, estar justificado el tratamiento del
tema.
Hemos dicho al comienzo que en las organizaciones
sociales modernas, el Estado ha provisto los rganos
encargados de resolver los conflictos. La funcin
jurisdiccional, pues, ha sido considerada como propia de la
esencia de la autoridad y el poder estatal, como una de las
manifestaciones de la soberana.
No obstante ello, siempre fue aceptado que al lado de los
jueces estatales, los particulares pudieran ejercer funciones
similares imponiendo pautas de resolucin de conflictos, que,
bajo ciertas y determinadas condiciones, gozan en general de
la misma proteccin jurdica que las sentencias de los
magistrados.
Esta coexistencia de tribunales estatales y arbitrales ha
motivado la necesidad de dar respuesta a ciertos
interrogantes- Ejercen los arbitros jurisdiccin? Son
rganos jurisdiccionales? Pertenece el arbitraje al campo del
Derecho Procesal (pblico) o Civil (privado)?.
La doctrina no ha coincidido en punto a la naturaleza
jurdica del arbitraje, debatindose entre dos tesis
458 Ley N 29.497

principales-' La contractualista, que lo considera desde el

voluntario sometimiento de las partes, deduciendo de ello que la
naturaleza contractual de su origen se proyecta a la institucin
toda, incluyendo o que no reviste las calidades de una verdadera
sentencia, y en tal virtud niega el carcter jurisdiccional a la
actuacin de los arbitros.
En el otro extremo se ubican quienes participan de la idea
que a pesar de las diferencias existentes con la labor de los
magistrados, corresponde atribuirle una natural eminentemente
Jurisdiccional; que el instituto - si bien nacido
convencionalmente- se desprende luego de ese origen,
adquiriendo el laudo de los caracteres propios de una sentencia
dictada por un magistrado del Poder Judicial.
Existen, asimismo, otras dos teoras que sealan la
imposibilidad de encasillar la naturaleza del arbitraje dentro de
alguna de las expuestas. La teora mixta, que rescatando lo que
considera aspectos positivos de ambas, distingue entre la materia
inherente al acuerdo arbitral -de indudable carcter contractual y
privado y la eficacia legal del laudo, de naturaleza pblica en
tanto constituye la expresin de la jurisdiccin y por ello
reservado a lo que dispongan las leyes. Una cuarta teora,
denominada autnoma, observa el arbitraje desde una ptica
diferente, admitiendo que ninguna de las tres anteriores brinda
una explicacin satisfactoria al problema, capaz de aprehenderlo
con carcter universal; sostiene que, en definitiva, la naturaleza
depende en gran medida del sistema legal bajo el que se analiza la
cuestin.
Ley N 459
29.497

2. Repaso de la nocin de jurisdiccin

2.1. Conceptos generales
Para poder aprehender en su real dimensin los
trminos del debate, creemos necesario introducir
-brevemente- algunas recordaciones respecto del concepto
de "jurisdiccin", con la advertencia de que habremos de
circunscribirnos, por obvias razones de tiempo y espacio, a
la jurisdiccin civil. Aclaramos tambin que nos referiremos
a la jurisdiccin concebida en su faz objetiva, como la
atribucin del ejercicio de la funcin de juzgar, o la facultad
de actuar de los rganos encargados de administrar justicia
La jurisdiccin, en sentido estricto, consiste en el
ejercicio de una funcin, cuyo objetivo es solucionar
pacficamente los conflictos sometidos a la decisin de un
rgano que tenga competencia para resolverlos. Ese rgano
sigue un procedimiento que culmina con la emisin de la
sentencia que pone fin al diferendo, determinando el derecho
que corresponde a cada una de las partes conforme las
pretensiones articuladas en el juicio.
Una de las primeras cuestiones que surge de ello es que
la potestad jurisdiccional se encuentra acotada por los
hechos invocados y la sustancia pedida. Debe limitarse a
resolver estrictamente los aspectos del litigio que las partes
le sometieron, surgiendo el thema decidendum de las
peticiones que se formulan y de los hechos controvertidos.
En ese sentido, los principios del Derecho Procesal recogen
dos mximas romanas que dan cuenta de la necesidad de un
inters particular" nemo iude sine actore y nemo procedat
iudex ex officio.
Es decir que en el origen del ejercicio de la
jurisdiccin civil hallamos un particular que -como titular
460 Ley N 29.497

de un inters amparado y tutelado por el ordenamiento jurdico-

provoca la actuacin de un rgano imparcial a fin de que le
brinde efectiva proteccin ante la violacin de ese inters. La
jurisdiccin tiene por objeto, pues, la actuacin de la norma en el
caso concreto. Ante la inobservancia voluntaria por parte de
quien ha afectado con su conducta los intereses legtimos de otro,
se torna necesaria la colaboracin de un tercero imparcial que
imponga la conducta a seguir, restableciendo el equilibrio inicial.
Por cierto que adems del particular afectado, el Estado
tiene tambin un inters en asegurar la actuacin de la ley para
mantener el orden jurdico que l mismo ha creado. Incumbe al
Estado garantizar a los ciudadanos un mbito de razonable
seguridad y estabilidad en los derechos particulares, y para eso,
uno de los instrumentos de que se vale son las normas.
Pero si una vez dictadas se desentendiera de su aplicacin
concreta, no habr cumplido cabalmente su objetivo. Es
necesario que instaure mtodos pacficos para la asignacin
particular de los derechos contenidos en las normas, evitando que
la fuerza o la violencia se conviertan en el sistema normal para la
resolucin de controversias. Por eso las normas deben ser
preservadas como presupuesto bsico de la necesidad de asegurar
la convivencia de la sociedad. La diferente postura que se asuma
frente al tema de la naturaleza jurdica del arbitraje depender de
interpretar si ese inters del Estado acarrea la necesidad de que
intervengan sus propios rganos, o si se satisface con la
resolucin de los conflictos por mtodos pacficos, no siendo
necesaria su participacin directa.
Ley N 29.497

461

Aun quienes participan de la tesis de que la jurisdiccin no

puede ser ejercida sino por el Estado, admiten que ese ejercicio
se halla, no obstante, condicionado a que uno de los interesados
lo requiera.
2.2. Los rganos de la jurisdiccin
El Poder, en tanto constituye una nocin inherente al
Estado, una de sus caractersticas distintivas, no puede ser
parcelado o subdividido. El Poder es uno solo, que por razones
funcionales es encarnado por distintos rganos. Quiere decir que
el Estado se vale para su ejercicio de diferentes rganos, a travs
de los cuales manifiesta su voluntad y patentiza su actuacin.
Debe tenerse presente que no siempre se encuentran
perfectamente delimitadas las funciones asignadas a cada uno de
los rganos, siendo ste uno de los temas que ms ha preocupado
a la ciencia poltica. De ello se sigue que no existe una identidad
absoluta entre la funcin y el rgano que la ejerce.
En la materia que nos atae para este trabajo, el Estado,
como es obvio, ejerce la funcin jurisdiccional a travs del Poder
Judicial en su acepcin amplia, comprensiva de los tribunales
federales y provinciales. La Constitucin Nacional organiza la
Justicia Nacional (arts. 94 a 103), e impone a las provincias la
necesidad de que organicen la propia (arts. 5 y 106).
Establece asimismo que en ningn caso el Presidente de la
Nacin puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes, o restablecer las fenecidas
(art. 95). Si bien esta disposicin puede entenderse como una
prohibicin de que el Poder Ejecutivo detente facultades
jurisdiccionales, se ha interpretado que el poder administrador
ejerce una
462 Ley N 29.497
cierta jurisdiccin -entendida en un sentido amplio- a travs del
denominado "contencioso-administrativo", como un complemento
natural de la funcin de administrar que le corresponde. No
obstante, subsisten dudas entre quienes se han ocupado del tema,
respecto de calificar como de estricta naturaleza jurisdiccional a
esta actividad.
Los tribunales judiciales son as el rgano pblico natural
-independizado de los otros Poderes del Estado-que brinda a la
sociedad el servicio jurisdiccional. Queda por definir an si ese
servicio es de aquellos que corresponde al Estado en forma
exclusiva, o si puede ser encarnado por personas que no
pertenezcan orgnicamente a l, pues de all parten esencialmente
las diferentes teoras que tratan de explicar la naturaleza jurdica
del arbitraje.

3. La tesis contractualista
Las teoras que tratan de explicar la naturaleza del arbitraje
desde una ptica contractualista ponen el acento en el carcter
privado del instituto, tanto en lo que se refiere a su origen cuanto
respecto de la calidad de los arbitros. Se seala que stos no son
jueces, sino particulares que no revisten, por lo tanto, la calidad de
funcionarios pblicos, y que no administran justicia en nombre
del Estado, sino por voluntad de las partes.
Su existencia y su actividad se justifican por cuanto, siendo
las cuestiones que se someten a arbitraje originadas en derechos
disponibles para las partes, el Estado no puede privarlos de la
facultad de escoger el mtodo para resolverlas. Pero la efectividad
de la decisin arbitral proviene del compromiso que ambas partes
asumieron
Ley N 29.497

463

de acatarla, no teniendo por ello las caractersticas propias

de una sentencia judicial.
Los arbitros obtienen sus facultades de la voluntad de
las partes, y no de la ley, ya que siendo la funcin
jurisdiccional una de las formas en que se exterioriza la
soberana del Estado, y siendo esa soberana un atributo
indelegable, el legislador no podra concederle esa funcin
a un particular. Si la facultad de juzgar es exclusiva del
Estado, no podr existir una delegacin de ella en favor de
un particular que no tiene las caractersticas propias de un
funcionario pblico.
En el cumplimiento de una sentencia judicial, tiene
tanto inters el particular favorecido por ella como el
Estado mismo, por cuanto emana de uno de los rganos que
ste tiene establecidos para llevar la funcin pacificadora de
restablecer el orden jurdico vulnerado por la conducta
antijurdica. Es por esa razn que las normas le otorgan la
posibilidad de obtener su ejecucin forzada, como forma de
hacer efectiva esa reparacin. Mientras que el laudo arbitral
obliga a las partes en la misma forma que lo hara un
contrato, gozando de la proteccin jurdica inherente a estos
ltimos.
El vnculo que se crea entre el arbitro y las partes es
eminentemente contractual, posible en virtud de la zona de
autonoma de la voluntad de que gozan los particulares, y
por ello limitada solamente a cuestiones en las que no est
interesado el orden pblico.
Esta tesis encuentra un importante argumento en la
falta de imperium del arbitro. La imposibilidad de ejercer
coercin en los particulares para obtener el cumplimiento
forzado de una determinada conducta, robustece la
concepcin de que el arbitro no ejerce una
464 Ley N 29.497

verdadera jurisdiccin, por cuanto sta lleva implcita la fuerza

coercitiva emanada del poder del Estado.
Si se parte de la concepcin segn la cual la nocin de
jurisdiccin comprende la doble funcin de juzgar e imponer
conductas -la cognicin y la ejecucin-, al faltar a los arbitros la
segunda de stas resulta coherente deducir de ello que su funcin
nunca podr revestir naturaleza jurisdiccional por carecer de uno
de los elementos constitutivos.
Se ha sostenido que el arbitro es un agente de las partes, a
quien stas autorizaron a emitir un pronunciamiento que
solucione la disputa pendiente. Se ha querido, inclusive, asimilar
su actuacin a la de un mandatario.
Sobre la base de los argumentos que sintticamente hemos
expuesto, quienes se enrolan en esta teora concluyen en negar al
arbitraje naturaleza jurisdiccional.

4. La tesis jurisdiccional
Quienes propician la tesis opuesta -que los arbitros ejercen
una verdadera funcin jurisdiccional- se apoyan en el carcter
pblico de la administracin de justicia, en tanto es uno de los
servicios que el Estado mismo debe garantizar. Si el propio
Estado, a travs de sus leyes, reconoce la posibilidad de los
particulares de ejercer tales funciones mediante el mecanismo del
arbitraje, la naturaleza de la actividad de los arbitros no puede ser
otra que la de la funcin que estn llamados a desempear.
Los arbitros son jueces, pero no solamente porque las partes
los hayan nombrado como tales, sino porque el Estado ha
consentido en asignarles ese carcter. No es
Ley N 29.49
7 465

slo la voluntad de las partes la que atribuye jurisdiccin a

los arbitros; es tambin el Estado, como titular de esa
jurisdiccin, quien lo posibilita a travs del 'ordenamiento
jurdico, bajo ciertas condiciones. El acuerdo arbitral opera
as como el elemento a travs del cual se acta la disposicin
legal que permite en forma general desplazar esa potestad,
asignndola en forma especifica a determinadas personas.
La cuestin en la que se basa la tesis contractualista
pasa fundamentalmente por pretender que los rganos del
Estado son los nicos que pueden ejercer la jurisdiccin. Pero
olvidan que lo que califica a los jueces del Poder Judicial
como rganos estatales no es solamente el ejercicio de la
jurisdiccin, sino su pertenencia estructural a uno de los
Poderes del Estado. Por esa razn, no existira impedimento
alguno para que esas mismas funciones hayan sido delegadas
por l -Estado a favor de particulares, como cuando permite
-y hasta fomenta- el uso del arbitraje.
Sin dejar de reconocer que el origen prximo de las
facultades concedidas a los arbitros es el consentimiento de
las partes apoyado por el principio de la autonoma de la
voluntad, en un sentido lato, tienen verdaderas potestades
jurisdiccionales, similares a las de un juez estatal. Sus laudos
estn revestidos de la misma e idntica fuerza que las
sentencias de los magistrados del Poder Judicial. Hacen cosa
juzgada respecto de las cuestiones resueltas por los arbitros, y
se les concede el carcter de ttulo ejecutorio. La va judicial
para procurar su cumplimiento forzado es la correspondiente
a la ejecucin de sentencias judiciales.
Para desestimar la asimilacin jurdica entre el arbitraje
y el mandato, basta con sealar que los arbitros,
466 Ley N 29.497
lejos de ser los mandatarios de las partes, son sus verdaderos
jueces. No representan a los litigantes ni responden a ellos i
representan al valor justicia, objetivo al que prioritariamente
deben responder. La mejor prueba de esto es que cuando se
cataloga al arbitraje como "mandato" generalmente se aade la
calificacin de mandato sui generis con el claro significado de
que carece de algunos de sus elementos tipificantes.

5. Nuestra opinin
5.1. La jurisdiccin que ejercen los arbitros
Personalmente participamos -con alguna salvedad-de la
posicin expuesta en ltimo trmino- los arbitros ejercen
jurisdiccin y por lo tanto de all se deriva el status jurdico de su
funcin. Ello sin desconocer que su origen es generalmente
contractual. Sera as una funcin jurisdiccional cuya raz gen
tica es contractual; o dicho de otro modo, tendra una raz
contractual y un desarrollo jurisdiccional. Se trata, en suma, de
una jurisdiccin instituida por medio de un negocio particular.
En defensa de esta postura, debe mencionarse en primer
trmino la existencia -como se ha visto- de arbitrajes "forzosos",
legalmente impuestos, en los que ni siquiera podr hablarse de
origen convencional. La tesis contractualista deber admitir que
los casos de arbitraje legal forzoso constituyen una excepcin a la
regla general, porque en ellos no encontraremos un acuerdo de
voluntades entre las partes, sino un acto propio del imperio del
legislador, que determina la exclusin de los rganos
jurisdiccionales del Estado para resolver ciertas contiendas
de intereses,
Ley N 29.497

467

sometindolas a juicio de arbitros.

5.2. Diferencias con la jurisdiccin judicial

A pesar de haber asumido como cuestin de principio que
los arbitros ejercen una funcin eminentemente jurisdiccional
asimilable a los jueces, es necesario, sin embargo, formular
algunas precisiones que permitan visualizar las diferencias que
existen entre ambas. Partiendo de que el origen inmediato de la
jurisdiccin arbitral es el acuerdo entre las partes, no pueden
obviarse las consecuencias que se derivan lgicamente de ese
hecho. Por cierto que nos referiremos exclusivamente al arbitraje
voluntario, desde que en el forzoso, su origen est dado por la ley
que impone la va arbitral para la resolucin de ciertos conflictos.
Los jueces estatales obtienen sus atribuciones del conjunto
de nomas jurdicas de las que se vale el Estado para organizar sus
diferentes funciones. Hemos visto cmo la Constitucin Nacional
procura la satisfaccin del servicio de justicia, garantizndolo
como una de las funciones esenciales a travs de distintos
postulados y principios generales, disponiendo para ello la
organizacin de un Poder independiente que es el encargado
natural de cumplirla.
La legitimacin les viene dada por las leyes dictadas en
consecuencia de la Constitucin, y en tanto se verifiquen los
requisitos que la norma fundamental impone, como medio
instrumental para alcanzar el objetivo fundacional de la
pacificacin. Si bien en forma mediata es la ley que permite la
delegacin de la funcin de juzgar en particulares, en el caso
de los arbitros, la fuente inmediata de su jurisdiccin es un
acuerdo celebrado entre las partes, quienes en la zona de
468 Ley N 29.497
autonoma de sus voluntades, los invisten de facultades
suficientes para resolver ciertos litigios. Y all advertimos otra
diferencia importante- la jurisdiccin de los jueces del Estado es
permanente, no teniendo ms limitaciones que las que imponen
las normas que atribuyen su competencia funcional y territorial.
Inclusive gozan de la garanta constitucional de la inamovilidad
en sus cargos, de manera que una vez designados como tales,
slo pueden ser removidos por las causales y en la forma que la
misma Constitucin determina.
Los arbitros, por el contrario, adquieren una jurisdiccin
limitada, no slo en la materia, sino tambin en el tiempo. En el
primer aspecto, sus facultades alcanzan exclusivamente a
aquellos asuntos para los cuales fueron nombrados, y en el
segundo aspecto, se les concede un plazo para laudar, cuyo
vencimiento trae aparejado la extincin de la jurisdiccin.
Sus atribuciones comienzan en el momento de la
aceptacin del cargo y finalizan con el dictado del laudo o con el
vencimiento del plazo, circunstancias que al agotar el cometido
que las partes le encomendaran o al excederse en el trmino
concedido, producen la extincin de su jurisdiccin.
Otro aspecto en el que se distinguen de manera sustancial
es tambin el referido a la forma de ejercer la jurisdiccin- ante
el juez las partes se encuentran constreidas a la mera invocacin
del derecho; el magistrado aplica, para la resolucin del caso, las
normas que entienda pertinentes. Al arbitro, las partes pueden
imponerle las normas sobre las que ha de apoyar la decisin, y en
tal caso no puede apartarse de ellas.
Es decir que, a pesar de que los arbitros ejercen
Ley N 469
29.497

jurisdiccin, existen diferencias con la jurisdiccin propia de

los jueces; amn de las que hemos sealado en captulos
precedentes respecto de las distinciones en la manera de
llevar el procedimiento y en el espritu que rige la totalidad
del trmite.

5.3. 1 mbito para el estudio del arbitraje

La conclusin a la que hemos arribado no se ve
obstaculizada, como se ha demostrado, por el innegable
origen consensual que habitualmente tiene el arbitraje, ya que
dentro de la libertad creadora que campea el mbito
contractualista, se permite inclusive generar,
convencionalmente, un sistema de resolucin de litigios en el
que se otorga a los juzgadores naturaleza jurisdiccional. El
arbitraje aparece as como resultante de un contrato; pero se
trata de un contrato con algunas caractersticas particulares, es
un contrato del que resulta como efecto primordial la
atribucin de jurisdiccin a un tercero imparcial para que
dirima una controversia.
Por ello, a pesar de haberle atribuido carcter
jurisdiccional, entendemos que el mbito natural para el
estudio del arbitraje no puede ser exclusivamente el Derecho
Procesal. La concepcin procesalista del arbitraje ha sido uno
de los factores que incidi en su falta de difusin, por
presentar un enfoque basado nicamente en el juicio arbitral,
relegando lo referido a la formacin del sistema. El trmite, el
procedimiento, es una parte importante del arbitraje, pero no
la nica. El arbitraje es mucho ms que un procedimiento
especial* compone un verdadero sistema de resolucin de
disputas.
Creemos por eso, que el derecho privado puede realizar
importantes aportes al progreso del arbitraje.
470 Ley N 29.497

El Derecho Civil, por la necesaria correlacin que tiene el

nacimiento de la jurisdiccin arbitral con la teora general de los
contratos. Todas las normas y principios referidos a los contratos,
son aplicables al acuerdo que da origen al arbitraje, razn por la
cual es necesario ahondar en ellos para poder aprehender en su
totalidad las cuestiones que surgen del proceso de formacin del
sistema arbitral.
El Derecho Comercial debe prestar atencin al arbitraje, por
constituir ste uno de los mtodos usuales para dirimir los litigios
nacidos del trfico mercantil. Siendo la materia comercial una de
las fuentes ms fecundas de las que se nutre el arbitraje, la rama
del Derecho que se ocupa de brindar un marco de celeridad y
seguridad en las transacciones no puede desentenderse de la
forma en que se resuelven los diferendos que de ellas se derivan.
Y al ser el arbitraje un sistema a travs del cual pueden lograrse
eficazmente esos postulados, no cabe duda que su contribucin
podr reportar grandes beneficios a la institucin.
Tambin el Derecho Internacional Privado tiene algo que
decir al respecto, por la incidencia que tienen sus postulados en
materia de arbitraje internacional.
En la medida que se siga viendo al arbitraje como un mero
procedimiento, se persistir en el error de estudiarlo slo en uno
de sus aspectos. Ser necesario cambiar el enfoque, para poder
aprehender sus elementos en forma global, como un todo. Por ser
una institucin compleja -nacida de un acuerdo privado, pero con
el fin de ejercer una funcin esencialmente pblica como lo es la
jurisdiccional, no puede fragmentarse en parcelas ni dar
preeminencia a algunos de sus factores en detrimento
Ley N 471
29.497

de los otros. Slo podr alcanzarse el objetivo de conocer en

profundidad el arbitraje, si se lo toma desde una perspectiva
diferente, que abarque su aspecto procesal, pero sin
descuidar su gnesis convencional. Por ello no parece
conveniente encasillarlo metodolgicamente en el campo
del derecho material o de forma. Aun cuando nuestra
posicin parezca poco ortodoxa, pensamos que pertenece al
gnero de esas materias que deben ser estudiadas desde
diferentes disciplinas sin que pueda predeterminarse cul de
ellas tendr mayor preeminencia.

6. Cuestiones generales
6.1. Modos del acuerdo arbitral
Clausula compromisoria y compromiso arbitral
Hemos visto que el arbitraje, sin perjuicio de su
mediato origen en la disposicin de la ley que lo permite,
nace a partir de la voluntad de las partes que deciden excluir
la jurisdiccin judicial, remitiendo determinadas cuestiones
litigiosas a la decisin de particulares. Ese acuerdo de
voluntades -que genricamente denominaremos "acuerdo
arbitral" o "pacto de arbitraje" - puede hallarse representado
en un solo acto, o bien dividirse en dos actos sucesivos. En
esta ltima hiptesis tendremos una "clusula
compromisoria" y un posterior "compromiso arbitral".
Existen derechos positivos que exigen un
"compromiso" conteniendo una serie de requisitos formales
para habilitar la instancia arbitral, como ser la
determinacin concreta de los nombres de -los arbitros y de
las cuestiones que se someten a su resolucin, con
expresin de sus circunstancias.

472 Ley N 29.497

Como es obvio, las partes no podrn -hasta que la

contienda se produzca conocer con certeza cules sern
puntualmente los aspectos concretos que debern resolver los
arbitros. La cuestin se centra, pues, en determinar si ello
implica necesariamente que el sometimiento de las mismas a
arbitraje slo pueda ser convenido frente a un conflicto ya
entablado.
La respuesta negativa se impone. No obstante que tales
datos son necesarios para que el arbitraje comience a funcionar,
nada impide a las partes convenir antes que el conflicto se
produzca que si ste efectivamente se materializara, deber ser
resuelto por arbitros.
Esa es precisamente la funcin de la "clusula
compromisoria": supliendo la imposibilidad de celebrar el
compromiso arbitral hasta que se puedan determinar las
cuestiones litigiosas concretas, los particulares pueden no
obstante establecer una estipulacin que le sirva de antecedente.
Todas las cuestiones litigiosas -por entonces hipotticas-
que surjan como consecuencia de la relacin jurdica establecida,
debern ser sometidas a arbitraje, dejndose para un momento
posterior -si el conflicto efectivamente se produce- la
determinacin concreta de los puntos sobre los que debern
pronunciarse los arbitros. Veremos ms adelante, sin embargo,
hasta qu punto se justifica que para su determinacin concreta
las partes deban celebrar un nuevo acuerdo. Tenemos as dos
pactos -clusula compromisoria y compromiso arbitral-, que si
bien son conceptualmente diferentes, apuntan en definitiva a un
mismo objetivo final, cual es la efectiva remisin de las
cuestiones litigiosas a decisin de los arbitros. La clusula
compromisoria, por la que se
Ley N 473
29.497

someten a arbitraje -en trminos ms o menos genricos-

todas las cuestiones que eventualmente pudieran surgir de
una relacin jurdica de base que une a las partes; y el
compromiso arbitral, cronolgicamente posterior a aqulla,
cuyo propsito es concretar en forma completa los aspectos
operativos del arbitraje, con referencia a un litigio que ya se
ha presentado.
 Esta distincin, no obstante, parte de una prctica
arbitral tradicional, conforme la cual, el pacto de
sometimiento a arbitraje se estructuraba en dos acuerdos
diferentes. Pero esto en modo alguno responde a una
necesidad jurdica: nada impide que ese acuerdo sea
celebrado en un solo acto.
Esto ltimo es lo que marcan los ms modernos
ordenamientos de arbitraje. La ley espaola de 1988 seala
en la Exposicin de Motivos que se elimina la distincin
entre el contrato preliminar de arbitraje y el compromiso que
efectuaba la ley de 1953. El convenio arbitral, instrumento
en el que se plasma el derecho de las personas a solucionar
las cuestiones litigios as de su libre disposicin que reconoce
el art. 1, puede tener por objeto cuestiones presentes o
futuras. Se trata, con ello, de superar la relativa ineficacia de
la clusula compromisoria o contrato preliminar de arbitraje,
que sola estipularse antes del nacimiento real d la
controversia entre las partes.
Tambin la ley modelo de arbitraje de las Naciones
Unidas de 1985 regula el "acuerdo de arbitraje" en forma
genrica, careciendo de relevancia el momento en que el
mismo se concierta.
474 Ley N 29.497

6.2. Requisitos del acuerdo arbitral

6.2.1. Generalidades
No obstante que en pargrafos subsiguientes analizaremos
con mayor detenimiento cul es la naturaleza de los acuerdos
arbitrales, podemos anticipar con cierto grado de generalizacin,
que se trata de un contrato, o al menos una convencin, gnero al
que pertenece el contrato. Como sabemos, el objeto de los
contratos es el de crear derechos u obligaciones personales, que se
traducen en prestaciones a cargo de las partes que pueden
consistir en una conducta exigible al obligado, de dar, hacer o no
hacer. Dejaremos a un lado la cuestin de si los pactos cuyo
objeto no sea crear, sino modificar o extinguir obligaciones,
pueden ser tambin considerados contratos; o si slo reservamos
esa denominacin para los que tienen el objeto de crearlas.
Pero, con la salvedad de que su objeto no es crear derechos
u obligaciones personales, sino asignar jurisdiccin a quienes
intervendrn como arbitros, no encontraremos diferencias de
fondo entre los contratos comunes y el acuerdo arbitral.
Por esa razn, en tanto acuerdo de voluntades o convencin
-veremos ms adelante si es un contrato definitivo o meramente
preparatorio- el pacto arbitral debe cumplir los requisitos de
existencia y validez establecidos con carcter general para los
contratos. Tiene que partir de un consentimiento que no se
encuentre intrnsecamente viciado, y que haya sido expresado
vlidamente; ese consentimiento tiene que ser prestado por
personas que tengan capacidad legal para obligarse; ha de versar
sobre un objeto lcito y posible tanto fsica corno jurdicamente, y
debe hallarse
Ley N 475
29.497

revestido de la forma legalmente prescripta. A fin de

facilitar la lectura, haremos un breve recordatorio de los
postulados elementales referidos al nacimiento de los
contratos, analizando sumariamente cmo se aplican esos
principios generales al acuerdo arbitral. Huelga aclarar que
ello de manera alguna pretende agotar el tratamiento del
tema, para cuya profundizacin remitimos a la bibliografa
existente sobre la materia.
6.2.2. Consentimiento
El consentimiento -concordancia de dos o ms
voluntades que se manifiesta por oferta y aceptacin-tiene
como presupuesto que la voluntad est revestida de
componentes internos (discernimiento, intencin y libertad)
y externos (su manifestacin).
La falta de alguno de los requisitos internos vicia la
voluntad, tomando invlido el acto. Error, dolo, fraude,
violencia, intimidacin o simulacin ilicita, son los
clsicamente denominados "vicios de la voluntad".
La voluntad, para tener relevancia jurdica, debe salir
de la esfera interna del sujeto emisor, de manera de ser
aprehendida por los dems; debe existir un hecho exterior
por el que se manifieste. De lo contrario, no podr ser
considerada como tal. No obstante, esa manifestacin
puede ser expresa, tcita o inducida por presuncin de la
ley. Ser expresa cuando se formule por escrito,
verbalmente o por signos inequvocos; tcita cuando resulte
de actos que lo presupongan, por los que pueda conocerse
la existencia de la voluntad. En determinados supuestos, la
propia ley autoriza a tenerla por presumida.
En materia de acuerdo arbitral, la manifestacin tcita
de la voluntad de someterse a arbitraje, ha sufrido
476 Ley N 29.497

una gran limitacin por parte de la jurisprudencia. Basados en el

principio de que la jurisdiccin arbitral es de excepcin, y que la
renuncia a ser juzgados por los rganos estatales debe ser
interpretada con carcter restrictivo, los jueces han denegado la
formacin de tribunales arbitrales en aquellos casos en que no
surja expresa e indubitablemente la voluntad de alguna de las
partes de consentir la actuacin de los arbitros. La ley modelo de
arbitraje de las Naciones Unidas, por el contrario, admite que el
acuerdo arbitral pueda surgir de un intercambio de escritos de
demanda y contestacin en los que la existencia de un acuerdo
sea afirmada por una parte sin ser negada por la otra (art. 7, inc.
2).

6.2.3. Capacidad
 Es preciso sealar que comprometer una cuestin en arbitros
es un ,hecho de relevancia, que exige estar rodeado de ciertas
garantas. Pero no porque implique un acto de disposicin de los
bienes que estn en Juego en el litigio, ya que por someterlo a
juicio de arbitros no se estn enajenando los derechos litigiosos
sino porque con ello se est disponiendo del derecho de demandar
justicia en los tribunales ordinarios. Adems de aquellos que
gozan de una incapacidad general para contratar, especficamente,
no pueden celebrar acuerdos arbitrales los representantes de los
ministerios pblicos nacionales, provinciales o municipales, o de
las rentas pblicas; los representantes de personas jurdicas si no
tienen autorizacin, y los menores emancipados. Los albaceas no
pueden comprometer en arbitros respecto de los derechos de la
testamentara; ni los tutores o curadores respecto de los bienes de
sus pupilos, sin autorizacin judicial (art. 841).
Ley N 477
29.497

6.2.4. Objeto (remisin)

Como en todo acto jurdico, el objeto del acuerdo
arbitral debe ser lcito, conforme a la moral y a las buenas
costumbres, posible, que no se oponga a la libertad de las
acciones o de conciencia, y que no est prohibido.
En especial para el pacto arbitral, debemos anotar que
debe versar sobre una controversia suceptible de transaccin,
sobre derechos disponibles

6.2.5. Forma
El principio general que rige en materia de contratos es
el de la libertad de formas : cuando en el Cdigo Civil o en las
leyes especiales no se designe alguna para el acto, las partes
podrn utilizar las formas que juzgaren convenientes.

6.3. Comparacin con la transaccin

De lo dicho anteriormente sobre la remisin que las
normas hacen a la figura legal de la transaccin, surge la
necesidad de esbozar algunas aclaraciones acerca de las
analogas y diferencias que presenta el pacto arbitral con
aqulla. La asimilacin que se hace entre ambas, al mandar la
ley que se apliquen a uno las normas estatuidas para la otra,
no debe hacer perder de vista que, aun con similitudes, son
conceptualmente diferentes.
En ambos casos, como es evidente, estamos en
presencia de un acuerdo de voluntades, en los que predomina
una similar finalidad de las partes contratantes- la intencin
comn de poner fin a una controversia surgida como
consecuencia de una relacin jurdica. Es presupuesto en los
dos casos, la existencia de una incertidumbre jurdica basada
en diferentes pretensiones respecto de un determinado
derecho. La
478 Ley N 29.497

funcin y la sustancia que le sirve de antecedente -compartidas

por ambos institutos- es, a nuestro modo de ver, una de las
razones por las que las legislaciones tienden a uniformar las
reglas, existiendo casos en los que se considera al acuerdo
arbitral como una variedad de la transaccin.
Mediante la transaccin las partes extinguen obligaciones
litigiosas o dudosas (art. 832, Cd. Civil), y por ello se trunca el
pleito, se impide que surja; mientras en el acuerdo arbitral el
litigio no se evita, sino que, por el contrario, la existencia de
derechos controvertidos es uno de sus presupuestos, recayendo el
acuerdo de voluntades en que, para resolverlo, se sustituye la
jurisdiccin judicial por otra.
En la transaccin son los propios interesados quienes -de
comn acuerdo- se otorgan recprocas concesiones sobre los
derechos que cada uno crea tener; el medio utilizado para
finiquitar la disputa es la reciprocidad en el sacrificio. En el
arbitraje no existen concesiones de las partes qu faciliten el
acuerdo, sino la intencin comn de designar a un tercero
-distinto de un magistrado judicial- a quien se le confia la
determinacin de los derechos de cada parte.
Si bien coinciden el presupuesto -un conflicto de intereses
actual o potencial- y la finalidad -resolverlo sin llegar a una
instancia judicial-, es diferente el medio a travs del cual se logra
el objetivo. En el arbitraje no son las partes quienes dirimen el
conflicto, sino un tercero designado de comn acuerdo; no se
reparten los derechos, sino que se conviene aceptar la asignacin
que el arbitro haga de ellos en el laudo.
La diferencia principal radica entonces, en que la
Ley N 479
29.497

transaccin es el fruto de la autocomposicin de una

controversia, donde los contratantes proveen la solucin por
s mismos mediante renuncias parciales y recprocas a sus
derechos. El acuerdo arbitral, en cambio, origina un mtodo
heterocompositivo, en el que la solucin es impuesta por un
tercero, que puede atribuir a alguna de las partes la totalidad
de su derecho. En un caso, las partes eliminan el conflicto;
en el otro, lo someten a decisin de una persona neutral que
si bien no integra los cuadros del Poder Judicial del Estado,
ejerce una funcin de naturaleza jurisdiccional.

7. La clusula compromisoria
7.1. Concepto. Efectos
La clusula compromisoria es el convenio por el cual
las partes deciden someter algunos asuntos a arbitraje,
sustrayndolos al conocimiento de los jueces ordinarios. Las
partes renuncian a que sean decididos por los tribunales de
justicia, asignndoselos a particulares revestidos como
consecuencia de ello de funciones y facultades
jurisdiccionales. Pero las divergencias a las que se refiere
son todava, al momento de suscribir la clusula, meramente
eventuales, sin que siquiera se sepa si llegarn a producirse.
Tiene un doble carcter- de convencin civil, en su
condicin de acuerdo de voluntades; y de pacto procesal, en
tanto su objeto es producir efectos netamente procesales
como la derogacin de la jurisdiccin estatal y la sumisin a
un tipo particular de resolucin de disputas.
La decisin de suscribir dicha clusula acarrea dos
efectos, uno positivo y uno negativo
480 Ley N 29.497

Positivo, desde que implica atribuir jurisdiccin a los

arbitros, quienes obtienen de ella las facultades necesarias para
intervenir en el litigio! y es por ello que la clusula
compromisoria determina la medida de las facultades de los
arbitros. Negativo, ya que trae consigo la incompetencia de los
jueces estatales para intervenir en la resolucin de aquellos
conflictos que hayan sido sometidos a arbitraje. En suma: la
clusula compromisoria produce el efecto de sustraer cierta
categora de litigios de la jurisdiccin de los jueces ordinarios,
otorgndosela en su reemplazo a particulares que
-temporalmente- se hallan investidos de similares funciones. Por
imperio de la voluntad de ambas partes se sustituye la
jurisdiccin estatal por una privada.
Producido un diferendo respecto de alguno de los asuntos
que se consideren incluidos en la clusula, ya no existe para las
partes la libertad de optar por accionar en la justicia ordinaria.
Quedan obligados a solucionado por la va arbitral.
Pero si fuera necesario compelementar las previsiones de la
clusula, las partes debern, corno paso previo al inicio de juicio
arbitral, celebrar el compromiso. Este es un deber que surge
como uno de los efectos de la clusula, que sirve de antecedente
para obligarlas a realizar todos los actos necesarios para poder
acceder efectivamente a la instancia arbitral.
 Esa obligatoriedad se traduce en acciones y excepciones
tendientes a hacer efectivo el pacto arbitral. Por un lado, si
alguna de las partes se niega a celebrar el compromiso, la
contraria tiene una accin judicial para compelerlo 'a fin de
determinar las cuestiones concretas sobre las que versar el
arbitraje y todos los elementos
Ley N 481
29.497

necesarios para que quede habilitada la instancia. Por el

otro, si se inicia la demanda en sede judicial, el accionado
podr oponer la excepcin de incompetencia, debiendo el
juez ineludiblemente declinarla en favor de los arbitros.

7.2. Requisitos
En tanto acuerdo de voluntades -convencin en
sentido amplio- la clusula compromisoria debe contener los
requisitos que hemos sealado para los contratos y en
particular para el "acuerdo arbitral". Por ser una de las
formas que puede revestir ese acuerdo arbitral, le son
aplicables en general los conceptos expuestos; tendr que
partir de un consentimiento vlido, manifestado por personas
con capacidad para obligarse, versando sobre un objeto lcito
y plasmado en la forma prevista por la ley.
Pero la clusula compromisoria tiene adems de ello
-corno requisito intrnseco especfico-la necesidad de que
exista entre las partes un vnculo jurdico ms amplio, del
cual puedan surgir controversias que son as la materia sobre
la que recaer el arbitraje. Las cuestiones litigiosas deben
surgir de una relacin jurdica de fondo que une a las partes,
que habitualmente ser de naturaleza convencional.
Resulta ocioso aclarar que las cuestiones a las que se
refiere la clusula compromisoria no pueden ser
perfectamente determinadas "con expresin de sus
circunstancias" en virtud de que -al momento en que ella se
suscribe- no existe an controversia ni conflicto. No
obstante ser necesario que, al menos, puedan ser
determinadas con posterioridad en funcin de originarse en
una relacin jurdica cierta. No estarn entonces
determinadas en la clusula, pero sern susceptibles de
determinacin posterior.
482 Ley N 29.497

Esta determinacin -con el carcter de precisin que exige

nuestra legislacin procesal- slo ser posible una vez que el
potencial conflicto se actualice, y har necesario -en principio- un
nuevo acuerdo entre las partes, que es el "compromiso arbitral".
Una clusula compromisoria concebida en trminos tan
ambiguos o genricos que no permitan limitar su alcance a las que
provengan de alguna relacin jurdica determinada, podra ser
cuestionable. Una clusula por la que las partes sometieran a
arbitraje "cualquier cuestin litigiosa que surja entre ellas"
resultara controvertible, por implicar una renuncia general e
indiscriminada a la jurisdiccin estatal. El sometimiento a arbitros
-por importar la renuncia a los jueces- debe estar referido a
diferencias que puedan surgir de una relacin jurdica cierta que
ya exista o que en ese acto se establezca entre las partes.

7.3. Naturaleza jurdica

7.3.1. El debate
Los autores discrepan al momento de precisar la naturaleza
jurdica de la clusula compromisoria. Algunos poniendo el
acento en el hecho de que para surtir efecto requiere la posterior
celebracin del compromiso- le adjudican la naturaleza de una
promesa de comprometer, Y siguen de ello que solamente
revestira el carcter de un contrato preparatorio, antecontrato, o
precontrato, equivalente a los pactum de contrahendo del Derecho
romano.
 Conviene recordar que esta clase de pactos han sido
definidos como aquellas convenciones por las que dos a ms
personas se comprometen a realizar en un tiempo
Ley N 483
29.497

futuro un determinado contrato definitivo, que a ese

momento no quieren o no pueden estipular, y que una de sus
caractersticas tpicas y esenciales es que su contenido se
expresa en la obligacin asumida por las partes de dar
nacimiento a un negocio definitivo. Estos pactos carecen,
por lo tanto, de funcin autnoma y slo sirven para
preparar la formacin de verdaderos contratos! su objeto no
recae sobre las prestaciones que realmente interesan a las
partes, sino sobre la concrecin del contrato en el cual esas
prestaciones se incorporan. La ley espaola de arbitraje de
1953, por caso, se refiere a la clusula compromisoria con la
denominacin de "contrato preliminar de arbitraje". Esta
expresin, sin embargo, ha desaparecido en la nueva ley (del
5 de diciembre de 1988) que hace una genrica referencia al
"convenio arbitral", que podr extenderse a la designacin
de los arbitros y a la determinacin de las reglas de
procedimiento, y si las partes no hubiesen previsto esos
extremos, podrn completarlo en cualquier momento a
travs' de acuerdos complementarios (art. 9).
Otro sector de la doctrina entiende, en cambio, que es
un contrato definitivo, en atencin a que parte de sus efectos
propios los produce por si misma. Tambin se la catalog
como un contrato base en el cual las partes prometen su
actividad, enderezada al descubrimiento necesario para su
conclusin definitiva. Lo que resta luego de la clusula
compromisoria no es celebrar un nuevo contrato sino
desarrollar el contenido de aquella.

8. El compromiso
 arbitral 8.1.
Concepto. Efectos
El compromiso arbitral es -al igual que la clusula
484 Ley N 29.497

compromisoria- un acuerdo de voluntades. Ambos son, como se

ha dicho, distintas modalidades que expresan la finalidad de
llevar ciertas cuestiones a arbitraje. A pesar de esta similitud entre
ambas, vara sin embargo su objeto especfico, porque a travs
del compromiso, las partes luego de verificado el conflicto de
intereses, convienen los aspectos concretos de funcionamiento
del arbitraje. Su misin es complementar la disposicin ms
genrica contenida en la clusula compromisoria de remitir a
arbitros las eventuales disputas, al concretarlas en determinados
puntos especficos. Versa, por lo tanto, sobre controversias ya
existentes y no meramente eventuales, como las que eran materia
de la clusula compromisoria; siendo el acto jurdico a travs del
cual las partes definen -entre otras cosas- los puntos litigiosos que
los arbitros habrn de resolver.
La diferencia que anotamos no le quita, sin embargo, su
naturaleza esencial de acto jurdico convencional, por lo que con
relacin a sus requisitos generales, son enteramente aplicables los
conceptos que hemos desarrollado respecto del acuerdo arbitral y
de la clusula compromisoria.
El efecto que produce su celebracin es que -al completarse
el acuerdo arbitral- adquiere plena vigencia la exclusin de la
jurisdiccin judicial y el sometimiento de las cuestiones a juicio
de arbitros. Hace perfecto el acuerdo de sujecin a la jurisdiccin
arbitral, permitiendo que produzca todos sus efectos.
La celebracin del compromiso no importa, sin embargo, la
iniciacin del juicio arbitral. Este se inicia -como todo juicio- por
la presentacin de la demanda, y por lo tanto ser necesario estar
a lo que en cada
 Ley N 29.497

485

reglamentacin se prevea respecto de los requisitos de la

demanda.

- Planteo del tema

Hemos ya expresado nuestra opinin acerca de la naturaleza
contractual de la clusula compromisoria, habiendo asimismo
acotado que no puede considerrsela aislada de un contrato
principal del que forma parte, desde que requiere la
determinabilidad de las posibles cuestiones litigiosas a travs de
su referencia a ese contrato. No obstante esta posicin de
principio general, hemos de referenciar la cuestin ms especfica
que ha sido denominada como la autonoma del acuerdo arbitral.
El tema en anlisis, como sealan CHILLN MEDINA Y MERINO
MERCHN, se plantea en los siguientes trminos, Dentro de los
postulados clsicos, de las concepciones tradicionales, la clusula
compromisoria aparece ligada, en cuanto pacto accesorio, a la
existencia y eficacia de la convencin principal; de tal forma, que
la inexistencia o la ineficacia de esta ltima traer aparejada la del
acuerdo arbitral. La razn fundamental que apoya esta conclusin
es el principio de la unidad del contrato.
No obstante, el mayor desarrollo que ha alcanzado el
arbitraje fue determinando una evolucin en el pensamiento
doctrinario, recogida por la jurisprudencia y las convenciones
internacionales. De resultas de esa evolucin, se fue moldeando
una nueva manera de enfocar la cuestin, concluyendo en aceptar
un relativo grado de autonoma del pacto de arbitraje con relacin
al contrato base.
La doctrina en general coincide actualmente en que el
acuerdo arbitral goza de cierta autonoma respecto del
486 Ley N 29.497
contrato principal en el que se inserta, no sufriendo las vicisitudes
propias de aqul, de manera que la eficacia del arbitraje no se
vera afectada por aquellas causales por las cuales pueda
controvertirse la validez del contrato. Se ha dicho as que la
clusula compromisoria no es una mera clusula accesoria de
aqul, sino que se comporta como un verdadero contrato dentro de
otro contrato ms amplio.
El problema se centra en los siguientes interrogantes-
cuando alguna de las partes controvierta la validez misma del
contrato en su totalidad, subsistir el efecto atributivo de
competencia a los arbitros? El cuestionamiento de la validez del
contrato, afecta necesariamente la competencia arbitral?;arrastra
consigo la invalidez misma del pacto arbitral?.
Esto trae usualmente aparejada otra cuestin, ntimamente
relacionada con aqulla, cual es la de la "competencia de la
competencia"; esto es, la competencia de los arbitros para decidir
acerca de su propia competencia, cuando lo que se discute es
-precisamente-la validez del contrato del que surge la atribucin
de jurisdiccin arbitral. Ello nos lleva a examinar si los arbitros
tienen facultades para considerar y resolver el cuestionamiento de
una de las partes sobre la misma competencia arbitral.
Si bien ambas cuestiones son ontolgicamente diversas,
habitualmente se presentan en forma conjunta, en aquellos casos
en que la incompetencia del tribunal arbitral est sustentada en la
invalidez de la clusula compromisoria, producto de la invalidez
del contrato en el que se halla incorporada.
En los prrafos subsiguientes intentaremos brindar

**
Ley N 487
29.497
un panorama de cul ha sido el tratamiento que ha merecido
la cuestin en nuestro derecho positivo interno, el modo en
que ha sido interpretado a travs de los pronunciamientos de
los tribunales y cmo se ha recogido el principio en los
diferentes ordenamientos del derecho convencional
internacional o del derecho comparado.

- Generalidades
Aspectos a tener en cuenta al pactar el arbitraje
Se ha dicho ya que el arbitro -la persona escogida para
resolver la contienda- es la parte esencial del arbitraje
mismo. Todo el sistema gira en torno de l, desde que en su
integridad moral y buen criterio descansa la confiabilidad y
la eficacia del arbitraje como mtodo de resolucin de
conflictos.
Cuando las partes -antes de producida la divergencia
entre ellas, al momento de establecer la relacin jurdica-
toman la decisin de someter las eventuales cuestiones a
juicio de arbitros, habrn hecho normalmente una evaluacin
previa no slo de las consecuencias generales de desplazar la
competencia judicial hacia el arbitraje, sino tambin de las
especficas del tipo de arbitraje al que habrn de someterse.
La eleccin de las personas- en las que finalmente re caer la
responsabilidad de establecer la razn que a cada parte cabe
en el diferendo, generalmente es diferida para un momento
posterior.
En la mayora de los casos, las partes definen -ex ante-
a qu sistema arbitral remitirn sus disputas, delimitando si
se trata de un arbitraje institucional o ad hoc. En el primer
supuesto, generalmente ya se conviene cul ser la
institucin que administrar el pleito, y se remitirn a las
reglas que ste tenga establecidas. Cuando
488 Ley N 29.497
el arbitraje elegido es ad hoc, debern determinar al menos si
actuarn conforme a derecho o como amigables componedores,
cuntos arbitros intervendrn, y la forma de designar el arbitro
tercero.
Queda para un momento posterior la eleccin de las
personas que actuarn como arbitros- en el institucional,
generalmente limitada a alguno de los que figure en la lista
proporcionada por la entidad; en el ad hoc con mayor libertad, en
la medida que no existan restricciones convencionalmente
estipuladas. Pero en uno o en otro caso, la seleccin de los
arbitros es quizs el acto ms relevante que toca a las partes
decidir, porque se juega en l la suerte del arbitraje. Por ms que
intervenga una institucin, el xito o el fracaso del arbitraje
depender en gran medida de la capacidad de los arbitros para
resolver la disputa con equidad y solvencia.
Sin desdear otros aspectos igualmente relevantes y
delicados, como la redaccin del acuerdo arbitral, la
determinacin del procedimiento por el que tramitar la
contienda, o en el arbitraje internacional la eleccin del derecho
de fondo aplicable, creemos que el factor decisivo sigue siendo el
arbitro.
Por cierto que una buena eleccin de los aspectos
mencionados reviste particular importancia. Pero aun cuando se
lo dote de buenas reglas procedimentales, un mal arbitro
probablemente no pueda llevar con xito el caso; mientras que
una persona con idoneidad y experiencia podr, con su criterio
personal, suplir las deficiencias de las reglas.
En los casos en que las partes se remiten a las disposiciones
de una institucin arbitral, la mayora de esos factores de riesgo
se vern minimizados- existen
Ley N 489
29.497

modelos de clusula compromisoria y normas de

procedimiento elaboradas por expertos en base a la
experiencia de una actividad constante en la materia, y por
ello suficientemente probados.
Pero es en la seleccin de los arbitros donde el arbitraje
institucional presta la colaboracin ms importante. Al contar
con una lista, las partes tienen un marco de referencia desde el
que nombrar a los arbitros, evitando la dificultad que puede
generarse a partir del desconocimiento de las partes acerca de
una persona idnea para asumir tal funcin.

Reglas bsicas del ejercicio de la funcin de arbitrar

Los arbitros, en tanto ejercen una verdadera jurisdiccin
con la misma fuerza que los jueces ordinarios, deben reunir
similares cualidades en orden a la imparcialidad e
independencia de criterio frente a las partes. Los principios
sobre los que deben actuar no surgen muchas veces de
preceptos escritos, sino ms bien constituyen un conjunto de
reglas implcitas o sobreentendidas.
Algunas instituciones arbitrales han elaborado, sobre la
base de la experiencia, algunos standards aceptables de
conducta moral para los arbitros, como una especie de gua
para el mejor cumplimiento de sus obligaciones, con la
pretensin de abarcar aquellos aspectos del comportamiento
de los arbitros que no es reglada por el acuerdo entre las
partes o las disposiciones legales. Su objetivo es, finalmente,
apuntalar la confiabilidad y eficacia del sistema arbitral,
garantizando ciertos principios elementales, inherentes a toda
actividad jurisdiccional.
490 Ley N 29.497

Haremos mencin de algunas de esas reglas bsicas-

a) Las personas a quienes se propone ser arbitro aceptarn la
designacin slo si ellos consideran que pueden conducir el
arbitraje con celeridad y justicia.
b) Antes de aceptar una designacin como arbitro, debern
verificar si existe alguna relacin de la que pueda surgir un inters
directo o indirecto en el resultado del pleito, o alguna circunstancia
que pueda poner en duda su imparcialidad, y en su caso, hacerla
conocer a las partes.
c) Mientras estn actuando como arbitros, debern evitar
cualquier situacin que pueda afectar su objetividad, que haga
dudar de su neutralidad, o que sea susceptible de crear la
apariencia de parcialidad o predileccin hacia alguna de las partes.
No es necesario que el hecho haya generado efectivamente esa
parcialidad. Basta, con que sea potencialmente capaz de
producirla, o que el arbitro crea que las partes pueden haber
dudado de ella.

Generalidades. Naturaleza
El laudo es la decisin emanada de los arbitros que pone fin
al litigio, resolviendo definitivamente el diferendo que las partes
les haban sometido. Constituye la expresin ms acabada de la
jurisdiccin que ejercen los arbitros, al imponer a las partes una
solucin para las diferencias que los separaban, y es el acto que
finalmente tuvieron en mira las partes al pactar el arbitraje como
medio de resolucin de sus conflictos.
El dictado del laudo es, as, la forma en que los arbitros dan
cumplimiento a su cometido principal. El
Ley N 491
29.497

procedimiento seguido y las resoluciones intermedias que

van impulsndolo, no son sino actos a travs de los cuales se
va preparando el acto decisorio, objetivo final del arbitraje.
Cuando se conviene someter ciertas disputas a arbitraje, lo
que se pretende es que los arbitros las resuelvan
definitivamente, resultando lo dems slo el camino que
lgicamente debe recorrerse para arribar a esa decisin.
El laudo es -desde otro ngulo- tambin el acto con el
que concluye la intervencin de los arbitros. Su emisin
implica dejar agotado su cometido y su jurisdiccin, lo que
determina otra diferencia importante entre las atribuciones
de arbitros y jueces.
Los jueces estatales estn revestidos de una jurisdiccin
que por provenir de la organizacin misma del Estado, tiene
carcter permanente y genrica -si bien acotada por las
limitaciones derivadas de su competencia territorial y
funcional- y no se agota con el dictado de la sentencia
definitiva. El juez conserva su potestad para ejecutarla, y aun
para ejercer facultades ordenatorias y correctivas, con el
lmite que impone, por razones de seguridad jurdica, el
principio de la cosa juzgada.
Los arbitros, por el contrario, tienen una jurisdiccin
nacida de fuente convencional y, por lo tanto, limitada al
caso. Son las mismas partes -en virtud de que el Estado lo
admite con carcter general quienes crean la instancia y
otorgan a los arbitros el carcter de jueces y al hacerlo,
tienen un objetivo primordial- encomendarles la resolucin
de un caso concreto. Se deriva de ello que una vez producido
el resultado previsto, desaparecen sus facultades.
492 Ley N 29.497

Con las aclaraciones precedentes, el laudo es el equivalente

a la sentencia judicial, considerndose una autntica resolucin
que los arbitros expiden como consecuencia del ejercicio de la
autoridad o poder de juzgar que las partes le dieron. Esta
asimilacin es la resultante de atribuir naturaleza jurisdiccional al
arbitraje.
Desde otra concepcin del arbitraje -aquella que le reconoce
una naturaleza puramente convencional- se ha conceptualizado el
laudo como un acto convencional, un acuerdo de voluntades que
las partes concluyen por medio de los arbitros. Expresan de esta
forma la teora segn la cual la resolucin del litigio es el
resultado de un verdadero acuerdo entre los litigantes, logrado
mediante la actuacin de los arbitros, de manera que stos no
seran sino el instrumento a travs del cual aqullos convienen la
solucin.
Nos parece que esta postura desconoce la elemental
distincin entre los mtodos autocompositivos de litigios y los
hetero-compositivos. En los primeros, las partes proveen por s la
solucin del caso.
Aun cuando supongan la ayuda externa de un tercero ajeno a
ellas que colabora en la bsqueda o en la implementacin de
frmulas transaccionales, la fuente inmediata de resolucin del
diferendo es directamente su eliminacin- a partir del momento en
que las partes se ponen de acuerdo, deja de haber materia litigiosa
por haber dejado de existir el diferendo. Si asumimos que ste se
produce por tener ambas partes pretensiones contradictorias
respecto de un mismo derecho, al coincidir sus voluntades en las
recprocas pretensiones, el diferendo desaparece.
Ley N 493
29.497

En los mtodos heterocompositivos -de los cuales el

arbitraje es una especie- no son las partes quienes proveen la
solucin, sino que sta les viene impuesta por un tercero. Las
partes no participan en la determinacin de los derechos que
a cada quien se atribuyen en el laudo, ni tienen ingerencia en
la forma en que los arbitros resuelven las cuestiones. La
voluntad de aqullas slo tiene relevancia en tanto enmarca
el mbito de resolucin de los arbitros, quienes pueden
pronunciarse solamente sobre aquellas cuestiones que les
fueron sometidas. Ya hemos sealado que emitir
pronunciamiento acerca de puntos no comprometidos u
otorgar a alguna de las partes ms de lo que peticiona,
constituyen causales que invalidan el laudo.
 Pero la voluntad de las partes no tiene relevancia
jurdica ms all de lo mencionado; slo a esos efectos deben
tenerse en cuenta las pretensiones de las partes. Conviene
recordar que el procedimiento arbitral es un verdadero juicio,
que participa de la misma naturaleza que los tramitados ante
los estrados judiciales: implica un proceso destinado a
conocer y resolver un conflicto; ese proceso se plantea y se
sustancia ante un tercero neutral; el planteo bsico consiste
en que las partes tienen pretensiones contradictorias sobre un
mismo derecho; finaliza con el dictado de una sentencia que
pone fin al conflicto; ste no es eliminado, sino resuelto
atribuyendo el derecho controvertible alguna de las partes,
total o parcialmente.

Forma y plazos para su dictado

Nuestros Cdigos, en general, no prevn forma alguna
en particular para la emisin del laudo. Ha de
494 Ley N 29.49?

entenderse no obstante, que deber ser hecho por escrito, y

contener mnimamente ciertos requisitos de forma que permitan
asegurar su autenticidad. Por lo pronto, deber consignar lugar y
fecha de emisin, los datos que permitan identificar a las partes
litigantes, una relacin de los hechos, la decisin concreta y los
fundamentos que la sostienen -sobre esto ltimo volveremos ms
adelante-, el plazo para su cumplimiento, y ser firmada por los
arbitros.
Es recomendable, para mayor claridad de la decisin, que la
exposicin de los hechos sea suficientemente explicativa y exacta,
que exprese las alegaciones y hechos invocados por las partes en
sus respectivas presentaciones, que la resolucin aparezca como
una derivacin razonada de las constancias de la causa y de las
normas vigentes -en el caso de los arbitros de derecho-, que se
haga mrito de todas las circunstancias relevantes, y que exprese
con precisin lo que decide.

La fundamentacin
Generalidades
Hemos visto que uno de los requisitos que debe contener el
laudo arbitral es la fundamentacin de la decisin, de manera que
sta pueda ser hilvanada como una lgica derivacin de las
motivaciones que determinaron la solucin aplicada al litigio. Es
preciso que los arbitros expongan claramente cules son las
razones que los impulsaron a dietario, con el objeto de convencer
a las partes de la justicia del laudo.
Al decir de Alvarado Velloso, si bien referido a la actividad
de los jueces pero de entera aplicacin al caso de los arbitros, la
fundamentacin de sentencia consiste
Ley N 495
29.497

en la construccin de un razonamiento suficiente para que -de

los hechos que el juez percibe- un hombre sensato pueda
sacar la ltima conclusin contenida en la parte dispositiva.
Por encima de todas las dems caractersticas que
puedan pregonarse respecto de las decisiones jurisdiccionales,
parece que la que mejor contempla la expectativa de los
justiciables es la de hallarse revestida de lgica. La decisin
basada en el derecho positivo, y cuanto ms la que se emite
"al leal saber y entender" del juzgador, no puede prescindir de
la elemental correspondencia entre las cuestiones planteadas y
la decisin misma. Debe ser concebida de tal forma que aun el
ciudadano comn, aquel que desconoce las disposiciones
jurdicas, pueda comprenderla y compartirla.
OLIVER W. HOLMES -citado por Le Pera- ha dicho que el
lenguaje de las sentencias es, sobre todo, el lenguaje de la
lgica, porque la forma y el mtodo de la lgica satisfacen esa
ansia de certidumbre y de reposo que alberga toda mente
humana. Pero aclara a continuacin que generalmente la
certidumbre no es ms que una ilusin y el reposo no es el
destino del Hombre. Detrs de la lgica yace un juicio acerca
del valor y del peso relativo de fundamentos legislativos en
conflicto, un juicio que permanece generalmente inarticulado
e inconsciente, pero que no por eso deja de ser raz y nervio
de todo el proceso.
En nuestro sistema judicial se ha venido verificando una
paulatina degradacin del valor de la fundamentacin en
materia de sentencias. Se advierte una tendencia creciente a
minimizar este aspecto del decisorio,
 t

496 Ley N 29.497

priorizando la parte dispositiva. Pareciera que en el fondo no

importa tanto el "por qu" de una sentencia, como la decisin
misma.
CHIAPPINI Y PEYRANO han podido decir que vivimos hoy
una poca de crisis de fundamentacin de las resoluciones
judiciales, resultando preocupante la pobreza en algunas
decisiones que emanan de los estrados judiciales. Rescatan -en
pensamiento que compartimos en plenitud-el valor de la
sustentacin sin mezquindad de argumentos, lo que se ha dado en
llamar la fundamentacin "a cabalidad".
Pero ese compromiso de cumplimiento voluntario no ser
mantenido de manera incondicional. Es necesario que a travs
del laudo, los arbitros revaliden la confianza que las partes han
depositado en ellos, debiendo tender al objetivo final de
convencer a las partes de que la solucin adoptada es la que
mejor se compadece con las exigencias de equidad. En este
sentido, cobra mayor importancia la contundencia con que los
arbitros puedan expresar los fundamentos en que se apoya la
decisin, al estar dirigidos a convencer a las partes de su justicia
intrnseca. En la medida que ese objetivo se logre -y para ello es
menester que no se ahorren esfuerzos para explicar el laudo- se
incrementar notablemente la cantidad de los que se cumplen
espontneamente, reducindose proporcionalmente los recursos
intentados contra ellos.
Entendemos, as, que la fundamentacin de los laudos
constituye uno de los mejores elementos para juzgar la idoneidad
y seriedad de los arbitros. En el fondo, lo que las partes esperan
de stos es una decisin justa, porque al creerse con derecho
presumen les ser favorable! pero si resulta adversa, al menos
pretendern
Ley N 29.497 497

recibir una explicacin satisfactoria de las razones por las que no

se les atribuy el derecho que crean tener al litigar.
498 Ley N 29.497

PROCESO DE EJECUCIN DE
RESOLUCIONESJUDICIALES
 En el proceso de ejecucin de resoluciones judiciales son
ttulos de ejecucin y no ttulos ejecutivos:
1.- las resoluciones judiciales firmes;
2.- los laudos arbitrales firmes; y
 3.- los que la ley seale.
Estos ttulos de ejecucin se ejecutarn a pedido de parte.

1. Condiciones de la ejecucin
 Los requisitos para que proceda la ejecucin son: I o) que
la sentencia haya sido consentida o est ejecutoriada; 2 o) que si
tiene plazo para su cumplimiento, ste se encuentre vencido;
3o) que se proceda a pedido de parte interesada.
Se dice que la sentencia dictada por el juez de primera
instancia ha quedado consentida, cuando las partes, despus de
notificadas, han dejado transcurrir los plazos legales sin
interponer recursos para ante el superior; cuando habindose
concedido el recurso interpuesto ste ha sido declarado desierto
por no haberse expresado agravios, quedando en consecuencia
firme la sentencia de primera instancia; o cuando se ha produci-
do la perencin de la instancia por haber transcurrido los plazos
legales sin elevarse los autos al superior. En tales casos la
ejecucin de la sentencia es procedente porque ha pasado en
autoridad de cosa juzgada. Por el contrario, pendiente el recurso
 de apelacin, la ejecu-
Ley N 499
29.497

cin no procede, salvo los casos en que por disposicin de

la ley el recurso se concediere al solo efecto devolutivo,
porque entonces puede ejecutarse provisionalmente, la
sentencia en el proceso de alimentos y litisexpensas.
La sentencia queda ejecutoriada, cuando fuese con-
firmada por el tribunal de apelacin si la de primera
instancia era condenatoria, o aqul la hubiese revocado si
era absolutoria. En tales casos la sentencia de segunda
instancia se substituye a la del inferior y puede ser
ejecutada, porque contra ella no cabe ningn recurso, salvo
el de casacin.
 Como consecuencia del principio dispositivo que
inspira nuestras instituciones procesales, el juez no puede
proceder a la ejecucin de la sentencia sino a pedido de la
parte interesada. Se trata, en efecto, del ejercicio de una
accin ejecutiva que tiene como fundamento la sentencia, y
que slo puede ser ejercida por aquel a quien se reconoce
titular del derecho contra el que se declara sujeto pasivo de
ste.

2. Juez competente
 Los ttulos de ejecucin judicial se ejecutan ante el
juez de la demanda.

3. Facultades del juez de la ejecucin

Los poderes del juez de la ejecucin estn delimitados
por los trminos de la sentencia, de los que no puede
apartarse en virtud de la cosa juzgada. En ella estn
consignados los sujetos activo y pasivo de la ejecucin, y la
obligacin cuyo cumplimiento se exige.
Pero el juez de la ejecucin, por ser un rgano
500 Ley N 29.497

jurisdiccional, tiene la facultad de interpretar la sentencia, puede

examinar los motivos de ella para fijar el alcance de la parte
dispositiva, y aun para rectificar el error material cuando ello no
se altere la substancia de la decisin.

4. Sentencia que condena al pago de cantidad lquida

 4.1. Cundo hay cantidad liquida
Se entender que hay condenacin al pago de cantidad
lquida, siempre que de la sentencia misma se infiera el monto
de la liquidacin, aun cuando ste no estuviera expresado
numricamente.
 Se entiende que hay cantidad lquida, cuando la sentencia
condena a pagar una suma determinada. Pero, de acuerdo con la
disposicin citada, se considera que tambin hay cantidad
lquida cuando su determinacin es posible mediante una
operacin numrica en base a las constancias de la sentencia. A
este efecto se preparar la ejecucin presentndose por el
interesado una liquidacin en la que se incluirn las costas,
comprendidos los honorarios regulados y los intereses, en la
forma establecida en la sentencia.
Agrega el art. 697 del Cdigo Procesal Civil que- "Si la
sentencia condenase a una misma parte al pago de una cantidad
lquida y de otra ilquida, podr procederse a hacer efectiva la
primera, sin esperar que se liquide la segunda. Una sentencia
puede condenar al mismo tiempo al pago de una cantidad
lquida y otra ilquida, o a hacer o a entregar alguna cosa. En
tales supuestos puede ejecutarse la cantidad lquida, formndose
incidente por separado respecto de las dems condenaciones, si
no fuese posible ejecutarlas simultneamente. Por ejemplo,
Ley N 501
29.497
si una sentencia condena al pago de una cantidad lquida y
a la entrega de un bien nada impide que se substancie en
los mismos autos.
El derecho de ejecutar condenaciones de importe
lquido en parte e ilquido en el resto, slo se refiere a
condenaciones dictadas contra una misma parte; pero no al
caso en que se condene al demandado a una suma lquida o
fcilmente liquidable, y, a la vez, al actor a rendir cuentas a
aqul y de cuyo resultado ha de surgir eventualmente un
crdito en favor de una u otra parte, pues se colocara al
demandado en una condicin de desigualdad al no poder
hacer valer la compensacin del crdito que resulte en su
favor una vez aprobada la rendicin de cuentas.

5. Sentencia que condena a hacer o no hacer

 5.1. Obligaciones de hacer
En caso que la sentencia contuviese condena de hacer
alguna cosa, si el condenado no cumpliese con lo que se le
ordene para la ejecucin de la sentencia dentro del plazo
que el juez seale, se har a su costa, o se le obligar a
resarcir los daos y perjuicios provenientes de la
inejecucin, a eleccin del acreedor. Para hacer efectiva la
indemnizacin, se aplicarn las reglas establecidas, segn
que la sentencia haya fijado o no la importancia de los
perjuicios para el caso de inejecucin.
 La sentencia debe contener el plazo dentro del cual el
deudor debe ejecutar el hecho, y, en su defecto, el acreedor
puede pedir que el juez lo fije teniendo en cuenta las
circunstancias particulares del caso.
El deudor debe ejecutar el hecho dentro de ese plazo
502 Ley N 29.497

y de acuerdo con los trminos de la sentencia, porque si lo

hiciere de otra manera lo ejecutado se tendr por no hecho o
podr destruirse lo que fuese mal hecho.
 Si el deudor se abstuviese de ejecutar el hecho, o se tuviese
lo ejecutado por no hecho, el acreedor puede elegir entre pedir
autorizacin para mandarlo hacer por un tercero a costa del
deudor o exigir a ste el pago de los daos y perjuicios.
La sentencia debe contener apercibimiento expreso de que
se otorgar la escritura por el juez, porque si se condenara a
escriturar bajo apercibimiento de resolverse la obligacin en el
pago de daos y perjuicios, no podrn modificarse despus los
trminos de la sentencia.
5.2. Obligaciones de no hacer
 Si la sentencia condenase a no hacer alguna cosa, y el
obligado la quebrantase, el acreedor tendr opcin a pedir que se
reponga las cosas al estado en que se hallaban, si fuese posible,
y a costa del deudor, o que se indemnicen los daos y perjuicios.
De acuerdo con las disposiciones del cdigo civil, si la
obligacin fuese de no hacer y la omisin del hecho resultare
imposible sin culpa del deudor, o si ste hubiese sido obligado a
ejecutarlo, la obligacin se extingue.
Si el hecho fuese ejecutado por culpa del deudor, el
acreedor tendr derecho a exigir que se destruya lo que se
hubiese hecho o que se le autorice para destruirlo a costa del
deudor. Si no fuese posible destruir lo que se hubiese hecho, el
acreedor tendr derecho a pedir los perjuicios e intereses que le
trajere la ejecucin del hecho.
Ley N 29.4
97 503

5.3. Sentencia que condena a dar

Cuando la condena sea de entregar alguna cosa, se
librar el correspondiente mandamiento para desapoderar
de ella al obligado; y caso que esto no pudiese verificarse,
se le obligar a la entrega del precio, previa la evaluacin
necesaria, con los daos y perjuicios a que hubiere lugar.
6. Pago del precio y daos y perjuicios
Si el desapoderamiento se hiciese imposible por
cualquier circunstancia, aun con el auxilio de la fuerza
pblica, por ejemplo- haberse enajenado el bien litigioso a
un tercero de buena fe, el ejecutante podr pedir el pago del
precio con los daos y perjuicios.
El precio se determinar por peritos, si no estuviese
fijado en los autos.
7. Ttulos judiciales y procesos de ejecucin de sentencia
La sentencia determina un proceso de ejecucin
regulado por el cdigo procesal civil en forma indepen-
diente. Esta es la primera divisin de los procesos en su faz
ejecutiva.
8. La sentencia como ttulo ejecutorio
8.1. Concepto de sentencia firme
Para que una sentencia pueda ejecutarse tiene que
encontrarse firme. Para que ello ocurra resulta necesario
que:
 I.- La sentencia est consentida
504 Ley N 29.497

Contra las decisiones que causan gravamen las partes

tienen medios de impugnacin, es decir, recursos. Si, notificada
una sentencia, las partes dejan transcurrir los trminos
procesales sin interponer los recursos es porque han
consentido el pronunciamiento.
II.- La sentencia est ejecutoriada
 Cuando las partes han interpuesto los recursos, los que han
importado adquisicin de competencia por un tribunal ad quo, y
luego el tribunal superior contra el que no cabe recurso
dicta resolucin conformando o revocando el fallo, se dice que
la sentencia se encuentra ejecutoriada.
 8.2. Sentencia no firme
Se ha discutido largamente, en doctrina, la naturaleza
jurdica de la sentencia sujeta a recurso.
Acto sujeto a condicin suspensiva
 Se ha entendido que la sentencia pendiente de recurso es
un acto bajo condicin suspensiva.
Como todo acto sujeto a una condicin de tal tipo, no
produce efectos jurdicos hasta que se cumpla la condicin! en
este caso, que la sentencia pase en autoridad de cosa juzgada.
 Con acierto se ha dicho que se ha resuelto la cuestin en el
sentido de que la sentencia de primer grado, frente a la de
segundo grado, es un acto jurdico sujeto a condicin
suspensiva, cuyos efectos, por tanto, estn en suspenso hasta la
verificacin de un determinado hecho (falta de interposicin de
la apelacin).11

11. UGO, ROCCO, Tratado.... cit, 1.1, p. 389.

Ley N 505
29.497
 Se ha criticado esta teora en razn de que-
a) Hay sentencia cuya ejecucin no se suspende, a
pesar de estar pendientes de recurso. Tal lo que sucede en
las ejecuciones bajo fianza y en el proceso especial de
alimentos.
b) El simple acto del magistrado, que importa una
sentencia no ejecutoriada, es ms bien un elemento que
necesita de otros para la formulacin definitiva de la
norma individual.12
9. Acto sujeto a condicin resolutoria
Para Mortara, toda sentencia posee su propia y natural
autoridad legtima, puesto que desde el primer momento
tiene todas las cualidades necesarias para vivir establemente
y llegar a ser inrrevocable, si la obra fiscalizadora y
correctora de otro rgano superior no la modifica. En esta
posibilidad estara la condicin resolutoria.13
Esta tesis merece serias objeciones, a saber-
a) El hecho normal de que la sentencia recurrida est
suspendida en sus efectos importa que no pueda ser
asimilada a una condicin resolutoria. Se supedita a un
hecho incierto y futuro la resolucin de un derecho
adquirido.
b) No estamos ante un acto jurdico con efectos
inmediatos, en oposicin a lo que importa el acto sujeto a
condicin resolutoria.

12. JOS CHIOVENDA, Principios de derecho.....cit, t. 2, p. 516.

13. MORTARA, Ob. cit, p. 389.
506 Ley N 29.497

c) La sentencia sujeta a recurso es un simple ele

mento
 CHIOVENDA ha sostenido que la sentencia sujeta a
gravamen es ms bien un elemento que con el concurso de otro
elemento (el trmino) llegar a ser la declaracin del derecho!
mediante la sentencia sujeta a tales gravmenes tenemos
simplemente una situacin jurdica.14
 d) Tesis de Ugo Rocco. Acto perfecto.
Ugo Rocco sostiene que la sentencia sujeta a gravamen es
un acto jurdico perfecto, con propia fuerza obligatoria; pero, en
virtud de la posibilidad de dos grados de jurisdiccin, tiene
efectos limitados y parciales mientras sea posible otro acto
distinto de declaracin del derecho (sentencia de segundo
grado). La sentencia sujeta a recurso es, por consiguiente, una
sentencia sujeta a revocacin.
Ha dicho Calamandrei que los antiguos doctores
enseaban que la interposicin de la appellatio bastaba para
reducir a la nada la sentencia de primer grado y para llevar de
nuevo la causa ad trminos litis contestatae. 15
En realidad, la sentencia sujeta a recurso no es un acto
perfecto. Se asemeja ms a un acto bajo condicin suspensiva,
que a un acto complejo y con efectos plenos.
 El hecho de que la sentencia apelada pueda ejecutarse, no
quita que pueda ser modificada. No creemos

14. CHIOVENDA, Op. cit., p. 516.

 14. CALAMANDREI, Vicios de la sentencia y medios de gravamen,
en Estudios.... cit, p. 443.
Ley N 507
29.497
que pueda ser superada la teora que asimila la sentencia a
un acto sujeto a condicin suspensiva.
a) No puede negarse que una sentencia ha sido dictada.
b) No puede ignorarse que, pendiente la apelacin, no
tiene efectos jurdicos.
c) La ejecucin provisional no modifica estas conclu-
siones.
d) Cumplida la condicin falta de interposicin de
los recursos, confirmacin, la sentencia produce sus
efectos jurdicos totales que se retrotraen a la fecha de su
pronunciamiento, y aun ms lejos, segn lo que disponga el
pronunciamiento.

10. Ttulos de ejecucin

 Los ttulos de ejecucin se relacionan especfica e
histricamente con las "sentencias de condena" y con el
consiguiente proceso de ejecucin de las mismas. Las
"sentencias de condena" o "sentencias exigibles" imponen al
vencido el peso de una obligacin que le es necesario
cumplir para que quede satisfecho el inters legitimo del
vencedor.
Si no lo hace en forma voluntaria, el segundo puede
recurrir a la justicia para que lo ayude a lograr su pleno
resarcimiento mediante la ejecucin plena de la sentencia.
 Las sentencias firmas son ejecutivas, as como las
transacciones hechas entre las partes de un litigio, despus
que hayan sido debidamente homologadas, las multas
procesales y el cobro de honorarios en concepto de costos.
508 Ley N 29.497
11. mbito
Esta norma se refiere a sentencias judiciales y laudos
arbitrales; por consiguiente, consagra positivamente el laudo
arbitral como ttulo ejecutorio.
Para que haya ttulo ejecutivo es necesario que la sentencia
judicial o el laudo arbitral estn consentidos o ejecutoriados.
Cabe destacar que las sentencias ejecutables son las de condena!
las declarativas y las constitutivas no lo son, porque no
requieren un proceso ulterior de ejecucin.
12. Poderes del juez
Los trminos de la sentencia son los que establecen los
lmites de la ejecucin. Como rgano jurisdiccional, el juez est
investido de la facultad de interpretar la sentencia y examinar
sus motivos para fijar el alcance de su parte dispositiva.
13. Sentencias de ejecucin bilateral
Son aquellas en que tanto el vencedor como el vencido
deben llevar a cabo actos para que la ejecucin queda cumplida.
Por ejemplo, cuando se condena el pago del saldo de precio de
una compraventa, en la ejecucin de sentencia se puede disponer
las medidas necesarias para que el vendedor escriture, habida
cuenta de que su accin importa, implcitamente, el ofrecimiento
de cumplir la obligacin que le incumbre al demandante.

14. Condena sin plazo de cumplimiento

La sentencia debe fijar un plazo. Si no lo establece,
 Ley N 29.497

509

se presume que aqulla es de cumplimiento inmediato. No es

necesario que se fije un plazo para su exigibilidad, y se la ejecuta
desde que queda consentida o ejecutoriada.

15. Ejecucin parcial

Algunas veces se apela slo respecto de una parte de la
condena, o se recurre parcialmente mediante el recurso
extraordinario. Esta actitud implica que queda firme la parte de la
condena no recurrida. La condena parcialmente firme puede ser
ejecutada; y esa parte de ella constituye un ttulo de ejecucin,
representado por un testimonio que expide el secretario, en el
cual debe constar que ha recado sentencia firma respecto del
rubro que se pretende ejecutar por haber sido consentido.

16. Competencia
La competencia es la atribucin legtima a un juez u otra
autoridad para el conocimiento o resolucin de un asunto.
Couture la define como medida de jurisdiccin asignada a un
rgano de Poder Judicial, a efectos de la determinacin genrica
de los asuntos en que es llamado a conocer por razn de la
materia, de la cantidad y del lugar.
Para la ejecucin de las resoluciones judiciales firmes, de
los laudos arbitrales firmes y los que la ley seale es competente
el juez de la demanda.

17. Juez que dict la sentencia

En principio, es el juez competente de la ejecucin.
Constituye una consecuencia de su conocimiento en el proceso
cuyo fallo es efectivizado por la ejecucin.
510 Ley N 29.497
18. Juez del principal
Es el juez del proceso que se inici primero con relacin a
otros, conexos, iniciados con posterioridad. Para decidir sobre la
competencia no interesa, entonces, la fecha de las respectivas
sentencias, cuyos correspondientes procedimientos de ejecucin
son comunes a todas, por su conexidad y recproca influencia.

19. Ejecucin forzada

El transcurso del plazo constituye una condicin de la
ejecucin, cuando el tiempo se agota sin que el condenado haya
cumplido la prestacin a la cual se lo conden. Este plazo es
judicial. No se lo considera encuadrado entre los plazos
procesales legislados, porque la litis contestatio no produce
novacin y, por tanto, el plazo que fija el juez debe ser
computado como si se tratase del correspondiente a una
obligacin.

20. Contenido del Mandato de Ejecucin

El mandato de ejecucin deber contener-
1.- la exigencia al ejecutado para que cumpla con su
obligacin.
2.- el apercibimiento de iniciarse la ejecucin forzada,
siempre y cuando el mandato de ejecucin contuviera exigencia
patrimonial, de lo contrario, el Juez debe adecuar el
apercibimiento a los fines especficos del cumplimiento de lo
resuelto.

21. Ejecucin de suma lquida

En el artculo 716 del Cdigo Procesal Civil se
Ley N 29.497

511

establece que si el ttulo de ejecucin condena al pago de

cantidad lquida o hubiese liquidacin aprobada, se proceder
con arreglo a lo establecido sobre medidas cautelares para futura
ejecucin forzada. Si ya hubiese bien cautelado, judicial o
extrajudicialmente, se proceder con arreglo a lo dispuesto para
la ejecucin forzada.

22. La liquidacin. Concepto

Procesalmente la liquidacin no es ms que el acto por el
cual el tribunal establece el monto aritmtico de la condena
contenida en la sentencia, sin perjuicio del reajuste que
corresponda hasta su efectivo cumplimiento.
Entiende que la liquidacin determina, de acuerdo a las
pautas de la sentencia, la suma que debe abonar el vencido.
La dos concepciones se complementan porque"
1.- La liquidacin determina cualitativa y cuantitativamente
la deuda!
2.- Torna cierto el monto incierto de la sentencia;
3.- Convierte aritmticamente el derecho cierto;
4.- El contenido de la liquidacin est limitado por la
sentencia;
5.- Es provisional aunque sea definitiva;
6.- Es procesal, pues la liquidacin importa un acto
procesal;
7.- Es del tribunal aunque la practiquen las partes;
8.- La liquidacin implica un proyecto de distribucin para
asignar o atribuir una suma de dinero al o los
512 Ley N 29.497

ejecutantes. Podemos establecer un concepto aproxima-tivo, por

el que consideramos que la liquidacin es el acto procesal en
virtud del cual y de acuerdo a las pautas de la sentencia se
determina aritmticamente la suma que debe oblar el vencido,
tornando cierto el monto de lo que debe percibir o asignarse al
vencedor y sin perjuicio de eventuales modificaciones.

23. Naturaleza de la liquidacin

Una liquidacin, aunque sea definitiva, no causa estado.
Siempre se practica "en cuanto ha lugar por derecho", no siendo
inmutable ni teniendo los efectos de la cosa juzgada ni la
preclusin. Los errores aritmticos pueden corregirse en todo
tiempo.
Se ha indicado en este sentido que es factible rectificar
una liquidacin aprobada antes de verificarse el pago, si se
hubiere incurrido en error al practicarla. La liquidacin no tiene
la jerarqua de fallo con autoridad de cosa juzgada, pues no a
toda resolucin puede reconocrsele fuerza de inmutabilidad.
Pues como ni el derecho ni la moral permiten
enriquecimientos sin causa, debe rectificarse una liquidacin
aprobada "en cuanto hubiere lugar" cuando su monto total por
error de su autor, lo forman partidas inaceptables.
Es as que, a pesar de no haber impugnacin a una planilla,
el magistrado puede y debe juzgar la conveniencia de sta, su
adecuacin y ajuste a la sentencia que se ejecuta, y de all
concluir su decisin.
En contra de esta tesitura, sin mayor fundamento, se ha
indicado que una vez firme y aprobada la liquida-
Ley N 513
29.497
cin, hay al respecto cosa juzgada, impidiendo la preclusin
procesal volver a lo resuelto definitivamente y, en
consecuencia, resulta extempornea la objecin sobre la tasa
de intereses cuando es intimado de pago.
Palacio puntualiza, en igual sentido, que la resolucin
aprobatoria de la liquidacin no adquiere eficacia de cosa
juzgada, razn por la cual es admisible su ulterior
rectificacin, aun de oficio, siempre que ello no importe,
desde luego, modificar las bases establecidas en la sentencia
para practicarla.

24. Parte que practica la liquidacin

24.1 El ejecutante vencedor
En principio, la liquidacin la practica el vencedor. El
ejecutante puede practicar liquidacin, para fijar la suma de
la ejecucin, no resultando necesario que existan fondos
depositados. Es que, cuando se trata de suma ilquida, la
liquidacin es una acto procesal de importancia y necesario
en el trmite para establecer el monto del embargo
ejecutorio.
24.2. Forma, pautas y modelo de liquidacin
Ya sea que la liquidacin la practique el ejecutante o el
ejecutado, la misma debe sujetarse a bases que estn
sealadas por el ttulo ejecutorio, sea sentencia u homo-
logacin.
24.3. Rubros que normalmente aparecen en una
liquidacin y sucinta explicacin de los mismos
a) El capital
El capital es el monto por el cual prospera la demanda,
que usualmente est expresado en nmeros. La parte
514 Ley N 29.497
dispositiva de una sentencia dice^ Hacer lugar a la demanda... y
condenar a ...a pagar al primero la suma de nuevos soles... en
concepto de ...
Este capital aparece como determinado (lquido); sin
embargo, en la actualidad slo refleja un valor nominal al tiempo
de interposicin de la demanda o de los hechos que la
determinaron.
b) La depreciacin monetaria (el capital actualizado)
Como un fenmeno de la poca, que de hecho accidental ha
llegado a ser un hecho notorio, la inflacin convive con el
individuo y reduce progresivamente su capital.
Como bien se ha sostenido, la doctrina y la jurisprudencia,
en forma casi unnimee, han considerado el carcter de hecho
notorio que asume la prdida del poder adquisitivo de la moneda.
Se ha admitido la depreciacin en cualquier etapa del
proceso, aun despus de la sentencia. Es que corresponde acordar
el reajuste de la indemnizacin de daos o de otro crdito
que resulte de una sentencia, no obstante que el mismo se haya
solicitado en el trmite de ejecucin del fallo, pues ello no implica
desconocer los efectos de la cosa juzgada desde que sta tiende a
amparar ms que el texto formal del fallo, la solucin real prevista
por el juez, que persigue el resarcimiento integral del crdito
mediando incumplimiento de las obligaciones del deudor.
Si la depreciacin se ha solicitado durante el proceso, la
sentencia debe contener dos aspectos importantsimos- a) La
determinacin del ndice a apli-
Ley N 515
29.497

car para la correccin, y b) El perodo que debe cubrir la

indexacin.

25. Resoluciones judiciales extranjeras

 En el artculo 719 del Cdigo Procesal Civil se dispone
que las resoluciones judiciales extranjeras reconocidas por
tribunales nacionales se ejecutarn siguiendo el
procedimiento establecido para ello en el Cdigo Procesal.

26. Contradiccin
Puede formularse contradiccin al mandato de eje-
cucin dentro de tres das de notificado, slo si se alega el
cumplimiento de lo ordenado o la extincin de la obligacin.
26.1. Escrito de contradiccin
Al escrito de contradiccin se anexara el documento
que acredite el cumplimiento o extincin alegados. De lo
contrario sta se declarar inadmisible.
26.2. Trmite de la contradiccin
De la contradiccin se confiere por tres das y, con
contestacin o sin ella, se resolver mandando seguir
adelante la ejecucin o declarando fundada la contradiccin.
La resolucin que la declara fundada la contradiccin. La
resolucin que la declara fundada es apelable con efecto
suspensivo.

27. Ejecucin de sentencias extranjeras. Concepto

La jurisdiccin emana de la soberana, y como sta
516 Ley N 29.497

tiene por lmites los del territorio en el cual se ejerce, la sentencia

slo produce efectos jurdicos dentro de ese territorio; y,
recprocamente no se admite en l los efectos de la sentencia
pronunciada por un juez extranjero.
Pero dentro de la comunidad jurdica en que viven los
pueblos modernos, no es posible desconocer, que as como las
leyes traspasan las fronteras y los jueces se ven a menudo
precisados a aplicar las de otros pases, de no acordarse a la
sentencia efectos extraterritoriales desaparecera la seguridad de
los derechos, pues bastara para eludirlos substraerse a la
jurisdiccin del juez que la pronunci.
Por razones, pues, de seguridad jurdica y de conveniencia
recproca, casi todos los Estados reconocen validez a las
sentencias pronunciadas en el extranjero y permiten su ejecucin
como si hubiesen sido dictadas por sus propios jueces, si bien
difieren en cuanto a los requisitos que exigen para ello.

28. Legislacin comparada

El examen de su evolucin histrica demuestra que esta
institucin se ha formado a travs de distintas etapas, de las que
aun existen rastros en el derecho positivo, y que comienza por el
desconocimiento absoluto de la sentencia extranjera y termina
con la admisin plena de su eficacia.
Es as como puede sealarse un primer perodo de franca
hostilidad, en el que no se permite la ejecucin de la sentencia
dictada por el juez de otro pas, cualquiera que sea su
naturaleza* posteriormente, la celebracin de
Ley N 517
29.497

tratados favoreci su reconocimiento, porque con ello no se

vulnera la soberana, desde que el tratado forma parte de la
legislacin nacional; ms tarde surgi el principio de la
reciprocidad legislativa, segn la cual, la ejecucin es
permitida siempre que el pas donde la sentencia se hubiese
pronunciado lo autorice en las mismas condiciones! por
ltimo, el llamado estado de comunidad, en el que la
ejecucin es admitida con slo el cumplimiento de requisitos
formales.
 En algunos pases, las sentencias de los tribunales
extranjeros no tienen ningn valor, y es necesario, en
consecuencia, promover un nuevo proceso de acuerdo con la
legislacin nacional. Tal ocurre en Suecia, Noruega y
Portugal, aunque la jurisprudencia tiende a inclinarse en el
sentido de la reciprocidad.

29. Necesidad del exequtur

Casi todas las legislaciones imponen determinados
requisitos para admitir la eficacia de la sentencia extranjera,
lo que se explica desde que no es posible que un Estado
permita la ejecucin en su territorio de la sentencia dictada
por un juez de otro Estado sin verificar si se han respetado
las garantas mnimas establecidas por sus propias leyes para
la defensa de los derechos ante la justicia.
Por consiguiente, antes de proceder a la ejecucin de la
sentencia, el tribunal debe constatar el cumplimiento de los
requisitos exigidos, y, en caso afirmativo, autorizar la
ejecucin, es decir, le conceder el exequtur.
Pero es necesario hacer un distingo, porque el exe-
qutur es indispensable cuando se trata de cumplir una
518 Ley N 29.497

sentencia como accin (actio iudicati), pero no cuando se la

opone como excepcin (cosa juzgada). En el primer caso se
requiere un acto de compulsin contra la parte, en tanto que en el
segundo nada se exige, como no sea el respeto al
pronunciamiento del juez extranjero, a menos que la sentencia no
produzca efecto sin el cumplimiento de un formalidad previa,
como ocurrira tratndose de las cuestiones relativas al estado de
las personas. Tampoco cuando se la agrega al proceso como
medio de prueba de un hecho, pero, en este ltimo caso, es
evidente que el juez goza de entera libertad para apreciar su
eficacia.

Artculo 60.- Suspensin extraordinaria de la ejecucin

Tratndose de la ejecucin de intereses o de monto liquidado
en ejecucin de sentencia, a solicitud de parte y previo depsito o
carta fianza por el total ordenado, el juez puede suspender la
ejecucin en resolucin fundamentada.

Artculo 61.- Multa por contradiccin temeraria

Si la contradiccin no se sustenta en alguna de las causales
sealadas en la norma procesal civil, se impone ai ejecutado una
multa no menor de media (112) ni mayor de cincuenta (50) Unidades
de Referencia Procesal (URP).
Esta multa es independiente a otras que se pudiesen haber
impuesto en otros momentos procesales.

Artculo 62.- Incumplimiento injustificado al mandato

de ejecucin
Tratndose de las obligaciones de hacer o no hacer si,
habindose resuelto seguir adelante con la ejecucin, el obligado no
Ley N 519
29.497

cumple, sin que se haya ordenado la suspensin extraordinaria

de la ejecucin, el juez impone multas sucesivas, acumulativas y
crecientes en treinta por ciento (3 0%) hasta que el obligado
cumpla el mandato; y, si persistiera el incumplimiento, procede a
denunciarlo penalmente por el delito de desobediencia o
resistencia a la autoridad.

Artculo 63.-Clculo de derechos accesorios

 Los derechos accesorios a los que se ejecutan, como
las remuneraciones devengadas y los intereses, se liquidan por
la parte vencedora, la cual puede solicitar el auxilio del
perito contable adscrito al juzgado o recurrir a los programas
informticos de clculo de intereses implementados por el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
La liquidacin presentada es puesta en conocimiento
del obligado por el trmino de cinco (5) das hbiles si
uientes a su notificacin. En caso de que la observacin
verse sobre aspectos metodolgicos de clculo, el obligado
debe necesariamente presentar una liquidacin alternativa.
Vencido el plazo el juez, con vista a las liquidaciones
que se hubiesen presentado, resuelve acerca del monto
fundamentndolo.
Si hubiese acuerdo parcial, el juez ordena su pago
inmediatamente, reservando la discusin slo respecto del
diferencial.

CAPTULO VI
PROCESOS NO CONTENCIOSOS

Artculo 64.- Consignacin

La consignacin de una obligacin exigible no requiere
que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de pago, ni
que solicite autorizacin del juez para hacerlo.
520 Ley N 29.497

Artculo 65.- Contradiccin

El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la
consignacin en el plazo de cinco (5) das hbiles de notificado.
Conferido el traslado y absuelto el mismo, el juez resuelve lo que
corresponda o manda reservar el pronunciamiento para que se
decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso respectivo.

Artculo 66.- Retiro de la consignacin

El retiro de la consignacin se hace a la sola peticin del
acreedor, sin trmite alguno, incluso si hubiese formulado
contradiccin.
El retiro de la consignacin surte los efectos del pago, salvo que
el acreedor hubiese formulado contradiccin.

Artculo 67.- Autorizacin judicial para ingreso a centro

laboral
En los casos en que las normas de inspeccin del trabajo exigen
autorizacin judicial previa para ingresar a un centro de trabaj o, esta
es tramitada por el inspector de trabajo o funcionario que haga sus
veces. Para tal efecto debe presentar, ante el juzgado de paz letrado
de su mbito territorial de actuacin, la respectiva solicitud. Esta
debe resolverse, bajo responsabilidad, en el trmino de veinticuatro
(24) horas, sin correr traslado.

Artculo 68.- Entrega de documentos

La mera solicitud de entrega de documentos se sigue como
proceso no contencioso siempre que sta se tramite como .pretensin
nica. Cuando se presente acumuladamente. se siguen las reglas
establecidas para las otras pretensiones.
Ley N 521
29.497

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- En lo no previsto por esta Ley son de

aplicacin supletoria las normas del Cdigo Procesal Civil.
 SEGUNDA.- Cuando la presente Ley hace referencia a
los juzgados especializados de trabajo y a las salas laborales,
entindese que tambin se alude a los juzgados y salas mixtos.
TERCERA.- Los procesos iniciados antes de la vigencia
de esta Ley continan su trmite segn las normas procesales
con las cuales se iniciaron.
CUARTA.- Las terceras de propiedad o de derecho
referente de pago, as como la pretensin de cobro de
honorarios de los abogados, se interponen ante el juez de a
causa principal y se tramitan conforme a las normas del
proceso abreviado laboral.
QUINTA.- La conciliacin administrativa es facultativa
para el trabajador y obligatoria para el empleador. Se encuentra
a cargo del Ministerio de Trabaj o y Promocin del Empleo, el cual
proporciona los medios tcnicos y profesionales para hacerla
factible.
El Estado, por intermedio de los Ministerios de Justicia y
de Trabajo y Promocin del Empleo, fomenta el uso de
mecanismos alternativos de solucin de conflictos. Para tal fin,
implementa lo necesario para la promocin de la conciliacin
extrajudicial administrativa y el arbitraje.
SEXTA.- Las controversias jurdicas en materia laboral
pueden ser sometidas a arbitraje, siempre y cuando el convenio
arbitral se inserte a la conclusin de la relacin laboral y,
adicionalmente, la remuneracin mensual percibida sea, o
haya sido, superior a las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP).
STIMA.- En los procesos laborales el Estado puede
ser condenado al pago de costos.
522 Ley N 29.497

OCTAVA.- Los expedientes que por cualquier razn reingresen a

los rganos jurisdiccionales tienen preferencia en su tramitacin.
 NOVENA.- La presente Ley entra en vigencia a los seis (6)
meses de publicada en el Diario Oficial El Peruano, a excepcin de
lo dispuesto en las Disposiciones Transitorias, que entran en vigencia
al da siguiente de su publicacin.
La aplicacin de la presente Ley se har de forma progresiva
en la oportunidad y en los distritos judiciales que disponga el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial. En los distritos judiciales, en tanto no se
disponga la aplicacin de la presente Ley, sigue rigiendo la Ley nm.
26636, Ley Procesal del Trabajo, y sus modificatorias.
DCIMA.- Conforme a lo establecido en la cuarta disposicin
final y transitoria de la Constitucin Poltica del Per, los derechos
laborales, individuales o colectivos se interpretan de conformidad
con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los
tratados y acuerdos internacionales sobre la materia ratificados por
el Per, sin perjuicio de consultar los pronunciamientos de los
rganos de control de la Organizacin Internacional del Trabajo
(01T) y los criterios o decisiones adoptados por los tribunales
internacionales constituidos segn tratados de los que el Per es
parte.
UNDCIMA.- Precsase que hay exoneracin del pago de
tasas judiciales para el prestador personal de servicios cuando la
cuanta demandada no supere las setenta (70) Unidades de
Referencia Procesal (URP), as corno cuando las pretensiones son
inapreciables en dinero.
DUODCIMA.- Autorzase al Poder Judicial la creacin de
un fondo de formacin de magistrados y de fortalecimiento de la
justicia laboral. El fondo tendr por objeto la implementacion de
medidas de formacin especficamente dirigidas a los magistrados
laborales, as como el otorgamiento de incentivos que les permitan
desarrollar de manera ptima la funcin judicial.
Ley N 523
29.497
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- El Poder Judicial implementa una red

electrnica que permita la notificacin de las resoluciones
mediante correo electrnico y publicacin simultnea en la
pgina web del Poder Judicial. Los interesados solicitan al
Poder Judicial la asignacin de un domicilio electrnico, el
cual opera como un buzn electrnico ubicado en el servidor.
El acceso al buzn es mediante el uso de una contrasea
localizada en la pgina web del Poder Judicial. De igual
modo, implementa un soporte informtico para el manejo de
los expedientes electrnicos.
SEGUNDA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, con la colaboracin del Poder Judicial y del
Tribunal Constitucional, implementa una base de datos
pblica, actualizada permanentemente, que permita a los
jueces y usuarios el acceso a la jurisprudencia y los
precedentes vinculantes y que ofrezca informacin
estadstica sobre los procesos laborales en curso.
TERCERA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, con la colaboracin del PoderJudicial,
implementa un sistema informtico, de acceso pblico, que
permita el clculo de los derechos o beneficios sociales.
CUARTA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo implementa un sistema de remisin electrnica de
informacin de las planillas electrnicas. El requerimiento de
informacin es enviado por el juzgado al correo electrnico
habilitado para tal fin por el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo. El funcionario responsable da
respuesta, tambin por correo electrnico, dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes. Dicha respuesta debe contener la
informacin solicitada presentada en cuadros tabulados,
agregndose las explicaciones que fuesen necesarias.
QUINTA.- El Poder Judicial dispone la creacin e instalacin
524 Ley N 29.497

progresiva de juzgados y salas laborales en los distritos judiciales de

la Repblica que lo requieran, para fortalecer la especialidad laboral
a efectos de brindar un servicio de justicia ms eficiente.
SEXTA.- El Poder Judicial dispone el desdoblamiento de las
salas laborales en tribunales unipersonales que resuelvan en segunda
y ltima instancia las causas cuya cuanta de la sentencia recurrida
no supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).
STIMA.- El Poder Judicial aprueba los formatos de demanda
para los casos de obligaciones de dar sumas de dinero cuyo monto
no supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).
OCTAVA.- Las acciones necesarias para la aplicacin de la
presente norma se ejecutan con cargo a los presupuestos
institucionales aprobados a los pliegos presupuestarios involucrados,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.

Entrada en vigencia de la Ley 29.497

La nueva Ley procesal del trabajo estar en vigencia recien
a partir del 15 de Julio de 2010 y no ser aplicable
inmediatamente sino que ser el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial el que proyectar su aplicacin progresiva en los
diversos distritos judiciales.
Las disposiciones transitorias si estn en vigencia desde el
16 de enero de 2010.

DISPOSICIONES MODIFICATORIAS

PRIMERA.- Modifcanse los artculos 42, 51 y la parte

referida a la competencia de los juzgados de paz letrados en materia
laboral del artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley
Ley N 525
29.497

Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo

nm. 017-93-JUS, en los siguientes trminos:
Artculo 42.- Competencia de las salas laborales Las
salas laborales de las cortes superiores tienen competencia,
en primera instancia, en las materias siguientes: a. Proceso
de accin popular en materia laboral.
b. Anulacin de laudo arbitral que resuelve un conflicto
jurdico
de naturaleza laboral.
c. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una
negociacin colectiva.
d. Conflictos de competencia promovidos entr
juzgados de
trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad
del
mismo distrito judicial.
Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en los casos previstos por la ley.
f. Las dems que seale la ley.
Conocen, en grado de apelacin, de lo resuelto por los
juzgados especializados de trabajo.
Artculo 51.- Competencia de los juzgados
especializados de trabajo
Los juzgados especializados de trabajo conocen de
todas las pretensiones relativas a la proteccin de derechos
individuales, plurales o colectivas originadas con ocasin de
las prestaciones de 'servicios de carcter personal, de
naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa,
sea de derecho pblico o privado, referidas a aspectos
sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la
prestacin efectiva de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia las
pretensiones relacionadas a:
a) El nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin


526 Ley N 29.497

personal de servicios; as como a los correspondientes actos jurdicos.

b) La responsabilidad por dao emergente, lucro cesante o
dao moral incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la
prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta
o prest el servicio.
c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y
extincin de la relacin laboral.
d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos los
actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme a la ley de
la materia.
d)Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo.
e) La impugnacin de los reglamentos internos de trabajo.
e) Los conflictos vinculados a un sindicato y entre sindicatos,
incluida su disolucin.
h)El cumplimiento de obligaciones generadas o contradas con
ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles a institutos,
fondos, cajas u otros.
1) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones de
invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios exigibles al
empleador, a las entidades prestadoras de salud o a las aseguradoras.
j) El Sistema Privado de Pensiones.
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral.
1) Las pretensiones originadas en las prestaciones de servicios
de carcter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de
seguridad social, de derecho pblico.
m) Las impugnaciones contra actuaciones de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
n) Los ttulos ej ecutivos cuando la cuanta supere las cincuenta
(50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Ley N 29.497

o) Otros asuntos sealados por ley.

Artculo 57.- Competencia de los Juzgados de Paz
Letrados
Los Juzgados de Paz Letrados conocen:
(...)
En materia laboral:
a) De las pretensiones atribuidas originalmente a los juzgados
especializados de trabajo, siempre que estn referidas al cumplimiento
de obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades de
Referencia Procesal (URP).
b) De los ttulos ejecutivos cuando la cuanta no supere las
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP);
c) De las liquidaciones para cobranza de aportes previsionales
del Sistema Privado de Pensiones retenidos por el empleador.
a) De los asuntos no contenciosos, sin importar la cuanta.
SEGUNDA.- Modifcase el artculo 38 del Texto nico
Ordenado de la Ley del Sistema Privado deAdministracin de
Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo nm. 054-97-
EF, en los siguientes trminos:
Artculo 38.- Proceso de ejecucin
La ejecucin de los adeudos contenidos en la liquidacin para
cobranza se efecta de acuerdo al Captulo V del Ttulo 11 de la Ley
Procesal del Trabajo. Para efectos de dicha ejecucin, se establecen
las siguientes reglas especiales:
(...)
528 Ley N 29.497

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

PRIMERA.- Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

a) La Ley nm. 26636, Ley Procesal del Trabajo, y sus
modificatorias, la Ley nm. 27021, la Ley nm. 27242 y la quinta
disposicin final y complementaria de la Ley nm. 27942.
b) La Ley nm. 8683 y el Decreto Ley nm. 14404, sobre pago
de salarios, reintegro de remuneraciones y beneficios sociales a los
apoderados de los trabajadores.
c) La Ley nm. 8930 que otorga autoridad de cosa juzgada y
mrito de ejecucin las resoluciones de los tribunales arbitrales.
d) El Decreto Ley nm. 19334, sobre trmite de las
reclamaciones de los trabajadores que laboran en rganos del
Estado que no sean empresas pblicas.
e) El Ttulo III del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo nm. 728, Ley de Formacin y Promocin Laboral,
aprobado por Decreto Supremo nm. 002-97-TR, sobre competencia
en los conflictos entre cooperativas de trabajo y sus socios-
trabajadores.
SEGUNDA.- Djase sin efecto las siguientes disposiciones:
a) El artculo 8o del Decreto Supremo nm. 002- 98-TR, sobre
competencia en las acciones indemnizatorias por discriminacin.
b) El artculo 52 del Decreto Supremo nm. 001- 96-TR que
prohibe la acumulacin de la accin indemnizatoria con la de nulidad
de despido.
 TERCERA.- Derganse todas las dems normas legales que
se opongan a la presente Ley.
Comunicase al seor Presidente de la Repblica para su
promulgacin.
Ley N 29.497 529

En Lima, a los treinta das del mes de diciembre de dos mil nueve.
LUIS AL VA CASTRO
Presidente del Congreso de la Repblica
MICHAELURTECHOMEDINA
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de
enero del ao dos mil diez.
ALAN GARCIAPREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVffiRVELASQUEZQUESQUN
Presidente del Consejo de Ministros
 ANEXO
LEGISLATIVO
LEY
P
R
O
C
E
S
A
L
D
E
E
L
P
R
E
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I
D
E
N
T
E
L
C
O
N
G
R
E
S
O
D
LEY
PROC
ESAL
DEL
TRAB
AJO
TITUL
O
PRELI
MINA
R
A
r
t

c
u
l
o
I
.
L
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I
*
L
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u
e
v
a
A
r
t

c
u
l
o
I
I
SEC
CIN
PRIMERA
JURISDICCI
N Y
COMPETEN
CIA
TITULO I
JURISDICCIN
A
r
t

c
u
l
o
1

TITULO II
COMPETENCIA
CAPITULO I
Disposiciones
generales
A
r
t

c
u
l
o
2

Artc
ulo
3o.-
COM
PET
ENCI
A
POR
RAZ
ON
DE
P
o
r
r
a
z

n
d
1.
El
centro
de
trabaj
o en el
que se
haya
desarr
ollado
la
2.
El
domic
ilio
princi
pal
del
emple
ador.
Artc
ulo4.
-
COM
PET
ENCI
APO
R
RAZ
N
DE
L
a
c
o
m
p
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t
e
n
1
.
L
a
s
S
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l
a
a.
Acci
n
popul
ar en
materi
a
labora
l.
b
.
I
m
p
u
g
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a
c
c
.
A
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c
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n
c
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.
C
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c
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.
C
o
n
f
l
i
c
t
o
f.
Las
quejas
de
derech
o por
deneg
atoria
de
recurs
o de
g.
La
homol
ogaci
n de
concil
iacion
es
privad
as.
h. Las
2
.
L
o
s
J
u
z
g
a.
Impug
nacin
del
despid
o.
b.
Cese
de
actos
de
hostili
dad
del
emple
ador.
c
.
I
n
c
u
m
p
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i
d
.
P
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e
.
E
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c
u
c
i

f.
Actua
cin
de
prueba
anticip
ada
sobre
derech
os de
carct
g
.
I
m
p
u
g
n
a
c
i
h
.
E
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t
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e
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a
,
i.
Confl
ictos
intra
e
inters
indica
les.
j
.
I
n
d
e
m
n
i
z
k.
Mater
ia
relati
va al
siste
ma
priva
do de
pensi
ones.
1
.
L
a
s
d
e
m

3
.
L
o
s
J
u
z
g
a
.
P
a
g
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d
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b
.
I
m
p
u
g
n
a
c
c
.
R
e
c
o
n
o
c
i
d.
Las
dem
s que
la
Ley
seal
e.
Artc
ulo
Artc
ulo
5.-
COM
PETE
NCI
APO
RRA
ZON
DEF
UNC
c
o
m
p
e
t
e
n
t
e
s
1.
La
Sala
de
Derec
ho
Const
itucio
nal y
Social
de la
a.
Del
recurs
o de
casaci
n en
mater
ia
labora
l.
b
.
D
e
l
r
e
c
u
c
.
D
e
l
o
s
c
2
L
a
s
S
a
l
a
s
3.
Los
Juzga
dos
especi
alizad
os de
trabaj
o, del
recurs
o de
c
o
n
t
r
a
l
a
s
Artc
ulo6.
-
COM
PETE
NCIA
POR
RAZ
OND
ELA
CUA
c
o
m
p
e
t
e
n
c
i
a
1
E
l
v
a
l
o
r
e
2
E
l
v
a
l
o
r
c
CAP
ITULO II
Cuestionamient
o de la
Competencia
Artc
ulo
7VC
UES
TION
AMI
ENT
ODE
LA
COM
PETE
i
n
c
o
m
p
e
t
e
n
c
S
E
C
CI

N
S
E
G
U
N
T
I
T
U
L
O
I
CAPITULO I
Comparecencia al
proceso
A
r
t

c
u
l
o
8

A
r
t

c
u
l
o
9

A
r
t

c
u
l
o
1
0
L
o
s
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r
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b
a
j
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b
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j
a
L
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c
o
m
p
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r
e
c
A
r
t

c
u
l
o
1
1
CAPITULO II
Acumulacin
A
r
t

c
u
l
o
1
2
A
r
t

c
u
l
o
1
3
Es
requisi
to de
admisi
bilidad
de la
deman
da que
se
design
e entre
d
e
m
a
n
d
a
n
t
e
s
A
r
t

c
u
l
o
1
4
SECCI
N TERCERA
POSTULACI
N DEL
PROCESO
T
I
T
U
L
O
I
C
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I
T
U
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I
D
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n
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a
y
E
A
r
t

c
u
l
o
1
5
1.
La
desig
naci
n del
Juez
ante
quien
se
interp
one.
2
E
l
n
o
m
b
r
e
3
.
E
l
n
o
m
b
r
4
L
a
s
i
t
u
a
c
i
5
L
a
d
e
t
e
r
m
i
6
L
a
e
n
u
m
e
r
a
<*
7.
Los
medio
s
probat
orios.
8
L
a
f
i
r
m
a
d
A
r
t

c
u
l
o
1
6
1
C
o
p
i
a
l
e
g
i
2
C
o
p
i
a
d
e
l
3
C
o
p
i
a
d
e
l
4
T
o
d
o
s
l
o
s
A
r
t

c
u
l
o
1
7
A
r
t

c
u
l
o
1
8
A
r
t

c
u
l
o
1
9
Artcul
o 20.-
EMPL
AZA
MIEN
TODE
LDEM
AND
ADO.-
Elempl
a-
z
a
m
i
e
n
t
o
d
e
C
APIT
ULO
II
Conte
staci
n de
la
Dema
nda,
Excep
A
r
t

c
u
l
o
2
1
1
O
b
s
e
r
v
a
r
l
2
E
x
p
o
n
e
r
l
o
3
P
r
o
p
o
n
e
r
l
1.
Ofrec
er los
medi
os
proba
torios
.
4
P
r
o
p
o
n
e
r
o
5
I
n
c
l
u
i
i
s
u
6
E
n
e
l
c
a
s
o
Artc
uIo22
.-
ANE
XOS
DEL
ACO
NTE
STA
CION
.-
s
e
a
c
o
m
p
a

a
A
r
t

c
u
l
o
2
3
d
e
r
e
c
h
o
s
y
A
r
t

c
u
l
o
2
4
TITULO II
ACTIVIDAD
PROCESAL
CAPITULO I Medios
Probatorios
SUB - CAPITULO I
Disposiciones
Generales
A
r
t

c
u
l
o
2
5
E
s
a
d
m
i
s
i
b
l
A
r
t

c
u
l
o
2
6
A
r
t

c
u
l
o
2
7
1.
Al
trabaja
dor
probar
la
existe
ncia
del
vncul
o
2
A
l
e
m
p
l
e
a
d
o
3
A
l
e
m
p
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a
d
o
A
r
t

c
u
l
o
2
8
A
r
t

c
u
l
o
2
9
A
r
t

c
u
l
o
3
0
Artc
ulo31
.-
IMP
ERTI
NEN
CIA,
IMP
ROC
EDE
NCIA
P
R
U
E
B
A
S
Y
P
R
U
SUB-CAPITULO II
Declaraciones
Artc
ulo32
.-
DEC
LAR
ACI
OND
EPAR
TE.-
Lade
clarac
s
e
l
l
e
v
a
a
A
r
t

c
u
l
o
3
3
I

544 Anexo Legislativo

SUB- CAPITULO III

Documentos

Artculo 34.- PRESENTACIN DE BOLETAS DE PAGO.- El

demandante deber presentar con la demanda las boletas de pago que tenga
en su poder necesarias para sustentar su pretensin.
Artculo35.-EXHIBICIONDEPLANILLAS.-Ante requerimiento
judicial la exhibicin y revisin de las planillas o de sus copias legalizadas
se practica en el local del juzgado, en cuyo caso el Juez verificar los datos
y proceder a dejar constancia en acta de la informacin necesaria.
Cuando se trate de empresas con ms de 50 trabajadores o la
complejidad y magnitud de la informacin as lo ameriten, la revisin de las
planillas puede llevarse a cabo en el centro de trabajo. Para la actuacin de
esta prueba no se requiere la entrega del expediente principal al revisor de
planillas, bastando que el juzgado establezca de manera clara y precisa los
puntos a ser constatados, pudiendo adjuntarse copia de las piezas
pertinentes.
El informe revisorio de planillas contendr la transcripcin de los
asientos o los datos contenidos en los libros o documentacin
correspondiente, referidos a la materia sealada por el Juez y ser puesto
en conocimiento de las partes, las que podrn observarlo por escrito
fundamentado dentro de los tres das de notificados. Slo si hubiera error
o deficiencia en el acopio de datos, el Juez ordena una nueva revisin para
completar o subsanar el informe.
El plazo mximo de emisin del informe del revisor de planillas es de
veinte (20) das, bajo responsabilidad.

SUB-CAPITULO IV
Pericia

Artculo 36.- PERICIA EN MATERIA LABORAL.- Lapericia en

materia laboral es esencialmente contable y es practicada por peritos e
inspectores judiciales dependientes de los Juzgados de Trabajo.
Anexo Legislativo 545

Su finalidad es presentar al rgano jurisdiccional la informacin obtenida

de los libros y documentacin contable que sirvan para calcular los montos de
los beneficios en litigio.
Si se requiere de otros conocimientos de naturaleza cientfica,
tecnolgica, artstica o anloga, puede actuarse la prueba pericial
correspondiente, solicitando la intervencin de entidades oficiales o designando
a peritos en la forma prevista por la ley.
El Juez debe sealar en forma precisa los puntos que sern objeto de pericia.
En ningn caso los peritos emiten opinin legal sobre la materia que se les
somete a informe.
Artculo 37.- PLAZO DEL INFORME PERICIAL.- El informe pericial
debe ser emitido en un plazo no mayor de treinta (30) das. Es puesto en
conocimiento de las partes, las que pueden formular sus observaciones en el
trmino de cinco (5) das, acompaando de ser pertinente, pericias de parte. Las
observaciones deben ser resueltas por el Juez y slo en el caso de ser declaradas
fundadas total o parcialmente se ordenar que se emita un nuevo informe sobre
las modificaciones o aclaraciones que precise.

SUB- CAPITULO V
Inspeccin Judicial

Artculo 38.- INSPECCIN JUDICIAL.- La inspeccin judicial

procede cuando subsistan las circunstancias materiales que deban constatarse.
En casos excepcionales y en resolucin fundamentada, el Juez puede encargar a la
Autoridad Administrativa de Trabajo la realizacin de una inspeccin de carcter
especial, sealando con precisin los aspectos a ser constatados.

SUB- CAPITULO VI Prueba

Anticipada

Artculo 39.- PRUEBA ANTICIPADA.- La prueba anticipada se

546 Anexo Legislativo

admite slo en los casos en que exista un riesgo inminente de desaparicin o

adulteracin de los hechos que deban ser constatados.
No son materia de esta actuacin la pericia laboral y la exhibicin de planillas de
remuneraciones.

SUB- CAPITULO VII Sucedneos de los medios

probatorios

Artculo 40.- PRESUNCIONES LEGALES RELATIVAS.- Se

presumen ciertos los datos remunerativos y de tiempo de servicios que contenga la
demanda, cuando el demandado:
1. No acompae a su contestacin los documentos exigidos en el artculo 35.
2. No cumpla con exhibir sus planillas y boletas de pago en caso le hayan sido
solicitadas.
3. No haya registrado en planillas ni otorgado boletas de pago al trabajador
que acredita su relacin laboral.
Artculo 41.- INDICIOS.- Los actos, circunstancias o signos suficientemente
acreditados a travs de los medios probatorios, adquieren significacin en su conjunto
cuando conducen al Juez a la certeza o conviccin en torno a un hecho relacionado
con la controversia. En el proceso laboral, los indicios pueden ser, entre otros, las
circunstancias en las que sucedieron los hechos materia de la controversia y los
antecedentes de la conducta de ambas partes.

SUB - CAPITULO VIII Cuestiones

Probatorias

Artculo 42.- TACHA.- Se puede interponer tacha contra los testigos y

documentos. La oportunidad para formular la tacha o absolverla se rige por lo
dispuesto en la presente Ley, debiendo indicarse con claridad los fundamentos que la
sustentan, ofrecindose o acompandose la prueba
Anexo Legislativo 547

respectiva, segn el caso. El Juez deber correr traslado a la otra parte para que
absuelva.
La absolucin debe cumplir con los mismos requisitos de la formulacin de la
tacha.
La tacha o absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber
ser declarada inadmisible de plano por el Juez en decisin inimpugnable.
La actuacin de los medios probatorios de la tacha o de la absolucin se
realizar en la audiencia nica, en la que el Juez podr declarar fundada o no la
tacha, salvo decisin debidamente motivada e inimpugnable.
Artculo 43.- OPOSICIN.- Puede formularse oposicin a la actuacin
de una declaracin de parte, exhibicin o cotejo de documentos, pericia o
inspeccin judicial, sealando con claridad los fundamentos que la sustentan,
ofrecindose o acompandose la prueba respectiva, segn el caso.
El Juez correr traslado a la otra parte la cual deber absolverla
cumpliendo los mismos requisitos de la oposicin. La oposicin o absolucin que no
cumpla con todos estos requisitos deber ser declarada inadmisible de plano por el
Juez en decisin inimpugnable.
La actuacin de los medios probatorios de la oposicin o de la absolucin
se realizar en la audiencia nica, en la que el Juez declarar fundada o no la
oposicin, salvo decisin debidamente fundamentada e inimpugnable.
Artculo44.-CONOCIMIENTOSOBREVINIENTE.-Cuandopor
excepcin, se tiene conocimiento de la causal de tacha u oposicin con
posterioridad a la oportunidad para su interposicin, se informar al Juez
acompaando el documento que lo sustente. El Juez, sin mas trmite que el
conocimiento a la otra parte, apreciar el hecho al momento de sentenciar.
548 Anexo Legislativo

SECCIN CUARTA CONCLUSIN DEL

PROCESO

TITULO I CONCLUSIN ANTICIPADA

DEL PROCESO

Artculo 45.- CONCILIACIN.- La conciliacin puede ser promovida o

propuesta despus de la audiencia nica, en cualquier estado del proceso, antes de la
sentencia. La conciliacin se formaliza mediante acta suscrita ante el rgano
jurisdiccional respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije para el efecto.
Aprobada por el Juez, adquiere el valor de cosa juzgada.
Artculo 46.-DESISTIMIENTO.- El desistimiento de lapretensin, del proceso
o de algn acto procesal, se formula antes de que surtan sus efectos. Cuando el
demandante lo proponga debe motivar su pedido para obtener la aprobacin del Juez,
quien cuida que no se vulnere el principio de irrenunciabilidad respecto de los
derechos que tengan ese carcter.
 TITULO II LA SENTENCIA

Artculo 47.- SENTENCIA.- El proceso se encuentra expedito para sentencia

cuando:
1. Ha concluido la actuacin de todos los medios probatorios
admitidos y actos de investigacin ordenados por el Juez.
2. La cuestin debatida sea de puro derecho o, siendo de hecho, no haya
necesidad de actuar medio probatorio alguno en la audiencia respectiva.
3. Saneado el proceso, la rebelda del demandado produzca conviccin al Juez
respecto de los hechos y pretensiones contenidos en la demanda.
4. Se haya producido allanamiento o reconocimiento, admitidos por elJuez.
Artculo 48.- CONTENIDO DE LA SENTENCIA.- La sentencia debe
contener:
Anexo Legislativo 549

1. La exposicin resumida de los argumentos expresados por las partes.

2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que llega el Juez
sobre los hechos probados en el proceso y las normas que le sirven de
fundamento.
3. El pronunciamiento sobre la demanda, sealando, en caso la declare fundada
total o parcialmente, los derechos reconocidos as como las obligaciones que
debe cumplir el demandado, estableciendo el monto lquido o su forma de
clculo si son de pago o el pago de sumas mayores a las reclamadas, si de lo
actuado apareciere error en los clculos de las liquidaciones demandadas y el
mandato especfico si son de hacer o de no hacer.
4. La condena o exoneracin de costas y costos, as como la
imposicin de multa si la demanda ha sido declarada fundada en su
integridad acreditndose incumplimiento laboral o el emplazado hubiese
procedido de mala fe o atentado contra deberes de lealtad procesal.

TITULO III
COSTAS PERSONALES Y
COSTOS PROCESALES

Artculo 49.- COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES.-

Los trabajadores estn exentos de la condena en costos y costas.
 SECCIN QUINTA MEDIOS
IMPUGNATORIOS

TITULO I MEDIOS
IMPUGNATORIOS

Artculo 50.- MEDIOS IMPUGNATORIOS.- Los medios

impugnatorios son el recurso de reposicin, apelacin, casacin y queja.
550 Anexo Legislativo

CAPITULO I Reposicin

Artculo 51.- REPOSICIN.- El recurso de reposicin procede contra los

decretos en el plazo de dos (2) das, ante el mismo rgano que los expide. El auto que lo
resuelve es inapelable.

CAPITULO II Apelacin

Artculo 52.- APELACIN.- Constituye requisito de procedencia del recurso

su debida fundamentacin, la cual debe precisar el error de hecho o de derecho
presente en la resolucin y el sustento de la pretensin impugnativa. nicamente se
presentarn documentos en el recurso de apelacin o en su absolucin, cuando hayan
sido expedidos con posterioridad al inicio del proceso.
El recurso de apelacin se interpone en el plazo de cinco (5) das desde la
notificacin de la resolucin que se impugna, a excepcin del proceso sumarsimo,
que se rige por sus propias normas.
Artculo 53.- PROCEDENCIA DE LA APELACIN.- Procede la apelacin
contra:
1. Las sentencias de primera instancia.
2. Los autos que pongan fin a la instancia.
3. Los autos que se expidan en el curso del proceso antes de la sentencia, en
cuyo caso se concede con la calidad de diferida.
4. Los autos que se expidan despus de dictada la sentencia, en cuyo caso se
concede sin efecto suspensivo, salvo que el Juez decida concederla con efecto
suspensivo en resolucin debidamente fundamentada.
El plazo para la apelacin de autos es de tres (3) das.
Anexo Legislativo 551

CAPITULO III Casacin

Artculo 54.- FINALIDAD.- El recurso de casacin en materia laboral tiene

por fines esenciales obtener la correcta aplicacin e interpretacin del derecho
objetivo y unificar la jurisprudencia nacional. Por tanto, tiene por objeto anular las
resoluciones de las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores nicamente
por las causales siguientes:
1. Por evidente violacin, interpretacin errnea o incorrecta aplicacin de la
ley.
2. Por estar en contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por la
misma Sala, por otra Sala Laboral o Mixta de la Repblica o por la Corte Suprema de
Justicia, en casos objetivamente similares.
Artculo 55.- CASOS EN QUE PROCEDE.- Slo procede el recurso de
casacin en materia laboral contra las siguientes resoluciones de segunda
instancia expedidas por las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores:
1. Sentencias expedidas en revisin, en los procesos de cuanta superior a
50 Unidades de Referencia Procesal o indeterminable o que traten sobre
obligaciones con prestaciones de hacer o de no hacer.
2. Autos expedidos en revisin, que ponen fin al proceso.
3. Autos expedidos en revisin, que contengan mandatos de pago superior
a 50 URP u obligaciones de hacer o de no hacer.
Artculo 56.- REQUISITOS FORMALES.- El recurso se interpone dentro
del plazo de diez (10) das de notificada la resolucin que se impugna, ante la Sala
que la expidi, sealando con claridad y precisin la fuente de contradiccin
jurisprudencial, acompaando el documento que acredite su existencia y
fundamentando expresamente los motivos de la disconformidad. Si la Sala admite el
recurso, el expediente es elevado a la Corte Suprema.
Artculo 57.- REQUISITOS DE FONDO.- Son requisitos de fondo del
recurso de casacin:
552 Anexo Legislativo

1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin adversa de

primera instancia, cuando sta fuere confirmada por la resolucin objeto del recurso.
2. Que se fundamente con claridad y precisin, expresando en cul de las
causales descritas en el artculo 54 de esta Ley se sustenta y, segn sea el caso:
a. Cmo debe ser la debida aplicacin o cual la interpretacin corree
ta de la norma de derecho material.
b. Cul debe ser la norma de derecho material aplicable al caso.
La Sala de la Corte Superior que conozca el proceso podr denegar el recurso
cuando obre en el expediente prueba de la existencia de pronunciamientos anteriores
de la Corte Suprema en casos equivalentes en el fondo al que se discuta y en el que
haya intervenido por lo menos una de las partes en litigio.
Artculo58.-SENTENCIAFUNDADA.-Silasentenciaes fundada, la Sala
declara la nulidad de la resolucin impugnada y resuelve en forma definitiva el fondo
del asunto, sin devolver el proceso a la instancia inferior.
Articulo 59.- TASAS Y MULTAS.- El recurso de casacin en materia laboral es
gratuito cuando es interpuesto por la parte trabajadora. Cuando es interpuesto por la
parte empleadora es aplicable la tasa determinada para los procesos civiles.
La multa al trabajador slo es aplicable en caso de notoria mala fe en la
interposicin del recurso.

CAPITULO IV Queja

Artculo 60.- TRAMITACIN.- El recurso de queja procede contra la

denegatoria de apelacin o de casacin. Se interpone en el plazo de tres (3) das de
notificada la resolucin denegatoria, ante el rgano superior que debe conocer del
recurso denegado. No procede por razn del efecto en que se concede la apelacin. El
recurso de queja por denegatoria del recurso de casacin en materia laboral est sujeto
al pago de la tasa determinada para procesos civiles cualquiera que sea la parte que lo
interponga.
Anexo Legislativo 553

SECCIN SEXTA PROCESO

ORDINARIO LABORAL

TITULO I DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 61.- TRAMITACIN.- Se tramitan en proceso ordinario laboral

todos los asuntos contenciosos y no contenciosos que son de competencia de los
juzgados especializados de trabajo, salvo disposicin legal distinta.
Artculo 62.- PLAZOS PARA LA CONTESTACIN A LA
DEMANDA Y PARA EMITIR SENTENCIA.- El plazo para contestar la demanda
es de 10 das.
El plazo para emitir sentencia es de 15 das luego de la audiencia nica o de
concluida la actuacin de pruebas.

TITULO II AUDIENCIA
NICA

CAPITULO I Citacin y efectos de la

inasistencia

Artculo 63VSEALAMIENTODEFECHAPARAAUDIENCIA.-
Contestada la demanda, el Juez notifica la misma al demandante concedindole un plazo
de 3 das para la absolucin escrita de las excepciones y cuestiones
probatorias.propuestas por el demandado, quien absolver las cuestiones
probatorias propuestas contra sus pruebas en la audiencia nica. En la misma
resolucin seala da y hora para dicha diligencia, la que debe realizarse dentro
de un plazo mximo de quince (15) das.
Artculo 64.- INASISTENCIAS.- Si a la audiencia concurriera una de las
partes, sta se realizar slo con ella. La inconcurrencia de ambas partes
determinar el archivamiento del proceso si transcurridos 30 das naturales desde
la fecha de la audiencia, el proceso no ha sido activado por ninguna de ellas.
554 Anexo Legislativo

CAPITULO II Saneamiento
Procesal

Artculo65.-SANEAMIENTOPROCESAL.-Iniciadalaaudiencia el Juez acta

las pruebas referidas a las excepciones que hubieran sido propuestas; luego, de
oficio, y an cuando el emplazado hubiese sido declarado rebelde, emitir en el
mismo acto resolucin declarando:
1. La validez de la relacin jurdico procesal.
2. La nulidad y consiguiente conclusin del proceso por invalidez insubsanable
de la relacin, precisando sus defectos.
3. La suspensin de la audiencia, concediendo un plazo de cinco das para la
subsanacin de los defectos si estos lo permitieran.
Subsanados los defectos, el Juez sealar fecha para la audiencia; en caso
contrario, declarar concluido el proceso.

CAPITULO III Conciliacin

Artculo 66.- CONCILIACIN.- Saneado el proceso, en la misma audiencia, el

Juez invita a las partes a conciliar el conflicto.
Se puede conciliar en forma total o parcial el petitorio contenido en la demanda.
El Juez dejar constancia en el acta de la invitacin a conciliar y de la falta de
acuerdo si fuere el caso.
Al aprobar la frmula conciliatoria, el Juez deber observar el principio de
irrenunciabilidad respecto de los derechos que tengan ese carcter.
Artculo67.-FIJACIONDEPUNTOSCONTROVERTIDOS.-De
no haber conciliacin, con lo expuesto por las partes, el Juez proceder a enumerar los
puntos controvertidos y, en especial, los que sern materia de prueba, resolviendo para
tal efecto las cuestiones probatorias. A continuacin, ordenar la actuacin de los
medios probatorios ofrecidos relativos a las cuestiones controvertidas en la misma
audiencia.
Anexo Legislativo 555

CAPITULO IV Actuacin de
Pruebas

Artculo68.-ACTUACIONDEPRUEBAS.-Laactuacindepruebas
es dirigida personalmente por el Juez. Cuando corresponda, el Juez toma a cada uno de
los convocados juramento o promesa de decir la verdad.
Artculo 69.- ALEGATOS.- Dentro de un plazo de cinco (5) das de
concluida la actuacin de pruebas las partes pueden presentar alegatos. En este
alegato las partes pueden proponer un proyecto de sentencia, que puede ser o no
considerado por el Juez.

SECCIN SPTIMA PROCESOS

ESPECIALES

TITULO I PROCESO SUMARISIMO

 Artculo 70.- TRAMITACIN.- Se tramitan en proceso sumarsimo
conforme a las normas del Cdigo Procesal Civil, los asuntos contenciosos que son
de competencia de los Juzgados de Paz Letrados de acuerdo al artculo 4 o
numeral 3 de esta Ley.
Artculo 71.- NORMAS APLICABLES.- Son de aplicacin en este proceso
las normas sobre postulacin, comparecencia, medios probatorios y sentencia
contenidas en esta Ley. Para la conciliacin rigen las reglas del proceso ordinario
laboral.

TITULO II PROCESO DE
EJECUCIN

Artculo 72.- TTULOS EJECUTIVOS.- Son ttulos ejecutivos: 1. El acta

suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo, que contenga el reconocimiento de obligacin
exigible en va laboral.
556 Anexo Legislativo

2. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.

Artculo 73.-OBLIGACIONES QUE SE PUEDEN DEMANDAR
EJECUnVAMENTE-
1. Dar sumas de dinero.
2. Dar bienes determinados.
3. Hacer.
4. No hacer.
Artculo 74.-PROCESODEEJECUCIONDEOBLIGACIONDE
DARSUMACIERTADEDINERO.-Laapelacindelmandatoejecutivose conceder sin
efecto suspensivo. La apelacin de la sentencia que declara fundada esta demanda,
slo se conceder al demandado si es que previamente ha cumplido con consignar
judicialmente el monto demandado o con ofrecer una carta fianza.
Artculo 75.- PROCESO DE EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE HACER
Y NO HACER- La apelacin del mandato ejecutivo se conceder sin efecto suspensivo. Si el
demandado se resiste a cumplir las obligaciones de hacer o de no hacer, el Juez
adoptar las siguientes medidas:
1. Impondr multas sucesivas, acumuladas y crecientes hasta que el
demandado cumpla con el mandato judicial. El monto de las multas ser de
la20URP.
 2. Si persistiera en el incumplimiento, denunciar penalmente al
demandado por el delito contra la libertad de trabajo o resistencia a la
autoridad.
Artculo 76.- TTULOS DE EJECUCIN.- Son ttulos de ejecucin:
1. Las resoluciones judiciales firmes.
2. Las actas de conciliacin judicial o extrajudicial.
3. Las resoluciones administrativas firmes.
4. Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurdicos.
Artculo 77.- EJECUCIN DE RESOLUCIONES, ACTAS Y LAUDOS.-
El Juez inicia la ej ecucin requiriendo al ejecutado a cumplir con la obligacin
establecida, bajo apercibimiento de afectar los bienes en la forma que seale el
demandante, si es una obligacin de dar suma lquida,
Anexo Legislativo 557

o de aplicar lo dispuesto en el artculo 75, si es una obligacin de hacer o de no

hacer.
Es competente el mismo Juez que conoci la demanda, salvo que sta se haya
iniciado en una Sala Laboral, en cuyo caso lo ser el Juez de Trabajo de Turno.
El demandado slo puede oponerse si acredita con prueba documental el
cumplimiento de la obligacin.
Artculo 78.- CALCULO DE LOS DERECHOS ACCESORIOS.-
Los derechos accesorios a los que se ejecutan, como las remuneraciones
devengadas, los intereses y otros similares, se liquidan por la parte vencedora
con el auxilio pericial respectivo de ser necesario. La otra parte puede observar
dicha liquidacin slo si sustenta su observacin en una liquidacin de similar
naturaleza. El Juez decide cual es la liquidacin correcta, recurriendo slo si
fuera indispensable a los peritos contables con los que cuenta el juzgado o los
que designe.

TITULO III PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO

Artculo 79.- REGULACIN Y OBJETO.- El proceso contencioso-

administrativo en materia laboral se regula por las normas previstas para el
proceso ordinario laboral y por las contempladas por este Captulo y tiene por
objeto la declaracin de nulidad del acto o resolucin administrativa que se
impugna.
 Artculo 80.- PROCEDENCIA.- Procede la impugnacin de acto o
resolucin de la Autoridad Administrativa de Trabajo o de la Administracin en
general, que haya causado estado, se refieran a derechos del rgimen laboral de
la actividad privada o del rgimen pblico cuando en este ltimo caso, se haya
agotado y seguido la va administrativa correspondiente.
Artculo 81 .- PLAZO.- El plazo para interponer la demanda es de tres (3)
meses de notificada la resolucin impugnada o de producida resolucin ficta por
silencio administrativo.
Artculo 82.- EMPLAZAMIENTO.- La demanda se dirige contra la
Autoridad que realiz el acto o dict la resolucin materia de impugnacin,
558 Anexo Legislativo

emplazando, si fuera el caso, al Procurador General de la Repblica. Se cita tambin con

ella al tercero que tenga legtimo inters en el acto o resolucin.
Artculo 83.- ANEXO ESPECIAL DE LA DEMANDA.- El
demandante debe acompaar a su demanda copia autenticada de las resoluciones que
impugna, con la respectiva constancia de notificacin a fin de acreditar el fin de la
instancia administrativa.
Artculo84VREMISIONDEACTUADOSADMIMSTRATIVOS.-
Al admitir a trmite la demanda se ordena que la Autoridad emplazada remita el
expediente, los informes y documentos relativos a la resolucin o acto impugnado.
ArtcuIo85.-SANEAMIENTOPROCESAL.-Contestadalademanda o las
excepciones, si stas se hubieran deducido, o vencido el plazo para hacerlo, se dicta el
correspondiente auto de saneamiento procesal, en el que adems se convoca o prescinde
de la audiencia de actuacin de pruebas.
Artculo86VDICTAMENDELMINISTERIOPUBLICO.-Emitido
el auto de saneamiento o culminada la audiencia nica, el Juez remite el proceso al
Ministerio Pblico para su dictamen el que deber ser evacuado en un plazo mximo de
15 das.
Artculo 87.- PLAZO Y EFECTOS DE LA SENTENCIA.- La
sentencia se expedir en el plazo de 15 das de concluida la actuacin de pruebas o de
evacuado el dictamen del Ministerio Pblico de ser el caso. La sentencia que declare
la nulidad o anulacin total o parcial del acto o resolucin, manda que la Autoridad
emplazada expida nueva resolucin subsanando los defectos que contiene. La que
revoque su contenido expresa los trminos en los que se reforma dicho acto o
resolucin.

TITULO IV
 PROCESO DE IMPUGNACIN DE LAUDOS
ARBITRALES

Artculo 88.- IMPUGNACIN DE LAUDOS ARBITRALES.-

Cualquiera de las partes que haya intervenido en un procedimiento arbitral derivado de
la negociacin colectiva, puede impugnar el laudo recado en aqul, ante la Sala
Laboral o Mixta de la jurisdiccin correspondiente.
Anexo Legislativo

559

Artculo 89.- PLAZO.- El plazo para la impugnacin es de cinco (5)

das de notificado el laudo o aclaracin si fuera el caso.
ArtcuIo90o.-REMISIONDEEXPEDIENTEADMINISTRATrVO.-
Admitida la demanda, se oficia a la Autoridad Administrativa de Trabajo que
ha intervenido en la negociacin colectiva, para que remita el expediente
respectivo, corriendo traslado a la otra parte del procedimiento arbitral, para
que la conteste en el plazo de tres (3) das, con conocimiento del arbitro o
tribunal que haya expedido el laudo, para que coadyuven en su defensa, si
lo consideran conveniente.
Artculo91.-TRAMITEYPLAZODESENTENCIA.-Elprocesoes
de puro derecho. La Sala se pronuncia por el mrito de los alegatos de las
partes y del expediente remitido, en el trmino de diez (10) das de la ltima
actuacin ocurrida.
Artculo92.-PRONUNCIAMIENTODELACORTESUPREMA.-
La Corte Suprema de Justicia se pronuncia por el slo mrito del expediente
en el plazo de quince (15) das de ingresado ste.

TITULO V PROCESOS NO
CONTENCIOSOS

Artculo 93.- CONSIGNACIN.- La consignacin de una obligacin

exigible no requiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de
pago, ni que solicite autorizacin del Juez para hacerlo.
Artculo 94.- CONTRADICCIN.- El acreedor puede contradecir
el efecto cancelatorio de la consignacin en el plazo de tres das de
notificada. Conferido el traslado y absuelto el mismo, el Juez atendiendo a
su naturaleza, resuelve lo que corresponda o manda reservarla para que se
decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso respectivo.
Artculo 95.- RETIRO DE LA CONSIGNACIN.-El retiro de la
consignacin se hace a la sola peticin del acreedor, sin trmite alguno, an
cuando se haya formulado contradiccin.
560 Anexo Legislativo

TITULO VI MEDIDA
CAUTELAR

Artculo 96.- OPORTUNIDAD Y FINALIDAD.- Todo Juezpuede,

a pedido de parte, dictar medida cautelar dentro de un proceso, destinada
a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva. Son procedentes en el
proceso laboral las medidas cautelares que contempla esta ley.
Artculo 97.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD.- El que pide la
medida debe:
1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar.
2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la
medida y el monto de su afectacin.
3. Ofrecer contracautela. El Juez, tomando en consideracin la
condicin econmica del solicitante, puede considerar suficiente la caucin
juratoria.
4. Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente.
Artculo 98.- ACREDITACIN DEL FUNDAMENTO DE LA
PRETENSIN CAUTELAR.- Se acredita lapretensin cautelar y sepresume
el peligro en la demora en los siguientes casos:
1. Cuando un acta de inspeccin elaborada por la Autoridad
Administrativa de Trabajo constata el cierre no autorizado del centro de
trabajo.
2. Cuando el empleador ha sido declarado insolvente por la autoridad
administrativa o judicial competente.
3. Cuando el empleador ha sido denunciado penalmente por el
Ministerio Pblico por delito contra la libertad de trabajo en los supuestos
de simulacin de causales para el cierre del centro de trabajo y de abandono
de ste para extinguir las relaciones laborales.
 Artculo99.-CASOESPECIALDEPROCEDENCIA.-Procedela
medida cautelar cuando la sentencia de primera instancia ha sido favorable
al demandante, aunque la misma fuera impugnada.
Artculo 100.- MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCIN
Anexo Legislativo 561

FORZADA.- Cuando la pretensin principal es apreciable en dinero,

se puede solicitar embargo bajo la modalidad de inscripcin o
administracin.
Artculo 101.-MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO.-El
Juez puede disponer el pago de una asignacin provisional y fj ar su
monto, que no podr exceder la remuneracin ordinaria del demandante y
con cargo a su compensacin por tiempo de servicios, en los procesos de
impugnacin del despido y de pago de beneficios sociales.

SECCIN OCTAVA SOLUCIN

EXTRAJUDICIAL DE LAS CONTROVERSIAS
JURDICAS

CAPITULO I
De la
conciliacin

Articulo 102.-PROMOCIONDELACONCILIACION.-ElEstado
promueve la conciliacin, sea privada o administrativa, como un mecanismo
de solucin de los conflictos jurdicos a que se refiere esta Ley.
Articulo 103.- CLASES.- La conciliacin privada es
voluntaria y puede realizarse ante una entidad o ante un conciliador
individual, debiendo, para su validez, ser homologada por una Sala
Laboral ante solicitud de cualquiera de las partes, caso en el cual
adquiere autoridad de cosa juzgada.
La conciliacin administrativa es facultativa para el trabajador
y obligatoria para el empleador. Se encuentra a cargo del Ministerio
de Trabajo y Promocin Social, el cual proporciona los medios
tcnicos y profesionales para hacerla factible.

CAPITULO
II Del
arbitraje

Articulo 104.- SOMETIMIENTO AL ARBITRAJE.- Las

controversias jurdicas en materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje,
562 Anexo Legislativo

pudiendo las partes acogerse a lo dispuesto en la Ley General de Arbitraje

en lo aplicable u optar por otro procedimiento arbitral.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Los procesos iniciados antes de la vigencia de esta Ley

continuarn su trmite segn las normas procesales con las cuales se
iniciaron, salvo en lo relativo al recurso de casacin, aplicable a todo
proceso no sentenciado en segunda instancia. Los que se inician a partir
de su vigencia, se tramitan conforme a sus disposiciones.
SEGUNDA.- La presente Ley entra en vigencia a los noventa (90) das
de su publicacin.

DISPOSiaONESDEROGATORIAS,SUSTrnJTORIAYFINALES
PRIMERA.- Djase sin efecto los Decretos Supremos 03 -80-TR, 037-
90-TR y todas las normas que se opongan a la presente Ley.
SEGUNDA.- Sustituyanse los artculos 42, 5 Io y la parte pertinente
del artculo 57 de la Ley Orgnica del Poder Judicial por los numerales 1,
2 y 3 del artculo 4o de la presente Ley.
 TERCERA.- En lo no previsto por esta Ley son de aplicacin
supletoria las normas del Cdigo Procesal Civil.
CUARTA.- Interprtase que los servidores y funcionarios pblicos a
que se refiere el inciso b) del artculo 21 del Decreto Legislativo N 817,
son aquellos comprendidos en el rgimen laboral del Decreto Legislativo
N276.
Comuniqese al Seor Presidente de la Repblica para su
promulgacin.
En Lima, a los catorce das del mes de junio de mil novecientos
noventa y seis.
M ARTH A CHAVEZ COSSIO DE OC AMPO
Presidenta del Congreso de la Repblica
Anexo Legislativo 563

VICTORJOYWAYROJAS
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

ALSEORPRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPUBLICA
PORTANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de
junio de mil novecientos noventa y seis.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la
Repblica
CARLOSHERMOZAMOY
A Ministro de Justicia
JORGEGONZALES IZQUIERDO
Ministro de Trabajo y Promocin Social
564 Anexo Legislativo
 LEYDE CONCILIACIN
LEY N 26.872

CONCORDANCIAS:D.S.N001-98-JUS(REGLAMENTO VIGENTE)
D.S. N 004-2005- JUS (Nuevo Reglamento publicado el 27 Febrero 2005,
que entrar en vigencia a los 120 das siguientes de su publicacin)
D.Leg.N910
R.M. N 117-2001 -JUS (Directiva Tabla de Tarifas)
R.M. N 245-2001 -JUS (Reglamento de Sanciones)
R.M. N 045-2002-JUS (Directiva Requisitos para ser capacitador)
Res.N0 077-2005-CONSUCODE-PRE (Directiva: aplicacin en el tiempo de
normas procesales sobre conciliacin y arbitraje)
R. N 128-2005-CONSUCODE-PRE (Aprueban laDirectiva "Requisitos y
Procedimientos para la Incorporacin de Arbitros y Conciliadores en el
Registro de Neutrales del Consucode")
R.N 113 3-2005-MP-FN (Facultad conciliadora de los Fiscales en asuntos
de familia)
ELPRESIDENTEDELAREPUBLICA
PORCUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente.
ELCONGRESODELAREPUBLICA;
Ha dado la ley siguiente:

LEY DE CONCILIACIN

CAPITULO I PRINCIPIOS
GENERALES
Artculo 1.- Inters Nacional.- Declrese de inters nacional la
institucionalizacin y desarrollo de la Conciliacin como mecanismo
alternativo de solucin de conflictos.
Anexo Legislativo 565
 Artculo 2.- Principios.- La Conciliacin propicia una cultura de
paz y se realiza siguiendo los principios ticos de equidad, veracidad,
buena fe, confidencialidad, imparcialidad, neutralidad, legalidad,
celeridady economa.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 2
Artculo 3.- Autonoma de la Voluntad.- La Conciliacin es
una institucin consensual, en tal sentido los acuerdos adoptados
obedecen nica y exclusivamente a la voluntad de las partes.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 5

CAPITULO II DE
LA CONCILIACIN

Artculo 5.- Definicin.- La Conciliacin Extrajudicial es

una institucin que se constituye como un mecanismo alternativo
para la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden ante un
Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz Letrado a fin que se les
asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto.
Artculo 6.- Carcter obligatorio.- La Conciliacin es un
requisito de procedibilidad necesariamente previo a los procesos a
que se refiere el Artculo 9.
La Conciliacin Extrajudicial no es obligatoria cuando la
parte emplazada domicilia en el extranjero y en los procesos
cautelares, de ejecucin y de garantas constitucionales. (*) (**)

(*) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 27218,

publicada el 12-12-99, prorrgase el carcter obligatorio de la conciliacin
extrajudicial a que se refiere este Artculo, hasta el 14 de enero del ao 2001.
El Poder Ejecutivo, por Decreto Supremo, podr disponer la conciliacin
extrajudicial obligatoria antes del 14 de enero del ao 2001, en determinados
distritos judiciales.
(**) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N
27363, publicada el 01-11-2000, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 6.- Carcter obligatorio
 La conciliacin es un requisito de procedibilidad necesariamente previo
a los procesos a los que se refiere el Artculo 9.
566 Anexo Legislativo

Artculo 7.- Vas Alternativas.- En la Conciliacin Extrajudicial las

partes pueden optar de manera excluyente por los Centros de Conciliacin o
recurrir ante los Jueces de Paz Letrados. (*)
Artculo 8.- Confidencialidad.- Los que participan en la Conciliacin
deben mantener reserva de lo actuado. Nada de lo que se diga o proponga tendr
valor probatorio. CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 8

La conciliacin extrajudicial no es obligatoria cuando la parte emplazada

domicilia en el extranjero, as como en los procesos contencioso-administrativos, en
los procesos cautelares, de ejecucin y de garantas constitucionales. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27398, publicada el
13-01-2001, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 6.- Carcter obligatorio.- El procedimiento conciliatorio es un
requisito de admisibilidad para los procesos a que se refiere el Artculo 9.
No procede la conciliacin extrajudicial cuando:
a)La parte emplazada domicilia en el extranjero;
b)En los procesos contencioso administrativos;
c)En los procesos cautelares;
d)De ejecucin;
e)De garantas constitucionales;
f) Terceras;
g)En los casos de violencia familiar; y,
h) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refieren los
Artculos 43 y 44 del Cdigo Civil.
La conciliacin ser facultativa en aquellos asuntos en los que el Estado sea
parte.
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27398, publicada el 13-
01 -2001, se implementa la obligatoriedad de la Conciliacin en el distrito conciliatorio
de Lima y Callao, a partir del 01-03-2001. Quedan excluidas temporalmente de la
obligatoriedad las materias sobre derechos de familia y laboral.
(*) De conformidad con la Tercera Disposicin Transitoria y Final de la Ley
N 27398 publicada el 13-01-2001 el derecho de opcin queda en suspenso, en
consecuencia el proceso de conciliacin ante los Jueces de Paz Letrado y de Paz
entrar en vigencia una vez que se implemente los medios necesarios
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27398 publicada el 13-
01-2001, cuyo texto es el siguiente:
Anexo Legislativo 567

Artculo 9.- Materias conciliables.- Son materia de Conciliacin

las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre
derechos disponibles de las partes.
En asuntos relacionados al derecho de familia se someten al
procedimiento establecido en la presente ley las pretensiones que
versen sobre alimentos, rgimen de visitas y violencia familiar.
No se someten a Conciliacin Extrajudicial las controversias
sobre hechos que se refieran a la comisin de delitos o faltas, con
excepcin de las controversias relativas a la cuanta de la reparacin
civil derivada de la comisin de delitos, en cuanto ella no hubiera
sido fijada por resolucin judicial firme. (*)
Artculo 10.-Audiencia nica.-La Audiencia de Conciliacin es
una y comprende la sesin o sesiones necesarias para el
cumplimiento de los fines previstos en la presente ley.
Artculo 11.- Plazo.- El plazo de la Audiencia de Conciliacin es
de treinta (30) das calendario contados a partir de la primera
citacin a las partes. El plazo previsto puede ser prorrogado por
acuerdo de las partes.
Artculo 12.- Fecha de Audiencia.- Recibida la solicitud el
Centro de Conciliacin designa al conciliador y ste a su vez notifica a
las partes dentro

ARTCULO 9.- Materias conciliables.- Son materia de conciliacin

las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos
disponibles de las partes. Tambin lo son las que versen sobre alimentos,
rgimen de visitas, tenencia, liquidacin de sociedad de gananciales y otras que
se deriven de la relacin familiar. El conciliador tendr en cuenta el inters
superior del nio.
La conciliacin en materia laboral se lleva a cabo respetando la
irrenunciabilidad de los derechos del trabajador reconocidos por la
Constitucin y la ley.
No se someten a conciliacin las controversias sobre hechos que se
refieran a la comisin de delitos o faltas. En las controversias relativas a la
cuanta de la reparacin civil derivada de la comisin de delitos o faltas, ser
facultativa en cuanto ella no hubiera sido fijada por resolucin judicial
firme.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Arte. 7 y 9
CONCORDANCIA: R. N 1133-2005-MP-FN (Facultad
conciliadora de los Fiscales en asuntos de familia).
568 Anexo Legislativo

de los cinco (5) das tiles siguientes. La Audiencia de Conciliacin se

realiza dentro de los diez (10) das tiles contados a partir de la primera
notificacin.(*)
Artculo 13.- Peticin.- Las partes pueden solicitar la Conciliacin
Extrajudicial en forma conjunta o individual, con arreglo a las reglas
generales de competencia establecidas en el Artculo 14 del Cdigo
Procesal Civil. CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 13
Artculo 14.- Concurrencia.- La concurrencia a la Audiencia de
Conciliacin es personal; salvo las personas que conforme a ley deban
actuar a travs de representantes legales.
En el caso de personas domiciliadas en el extranjero se admitir el
apersonamiento a la Audiencia de Conciliacin a travs de apoderado o
tratndose de personas jurdicas, sus representantes legales en el pas.
Artculo 15.- Conclusin de la conciliacin.- Se da por concluida la
Conciliacin por
1. Acuerdo total de las partes.
2. Acuerdo parcial de las partes.
3. Falta de acuerdo entre las partes.
4. Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones.
5. Inasistencia de las partes a una (1) sesin.
 Artculo 16.- Acta.- El Acta es el documento que expresa la
manifestacin de voluntad de las partes en la Conciliacin Extrajudicial.

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28163, publicada el

10-01-2004, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 12.- Fecha de audiencia
Recibida la solicitud, el Centro de Conciliacin designa al conciliador, el cual
invita a las partes dentro de los cinco das hbiles siguientes. La Audiencia de
Conciliacin se realiza dentro de los diez das hbiles contados a partir de la entrega
de la ltima invitacin a las partes.
Anexo Legislativo 569

Su validez est condicionada a la observancia de las

formalidades establecidas en la presente ley, bajo sancin de
nulidad.
El Acta de Conciliacin debe contener lo siguiente:
1. Lugar y fecha en la que se suscribe el acta.
2. Nombres, identificacin y domicilio de las partes. "
3. Nombre e identificacin del conciliador.
4. Descripcin de las controversias.
5. El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo
de manera precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas,
expresas y exigibles; o en su caso la falta de acuerdo o la inasistencia
de las partes a la audiencia.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Arts. 4, 22 y 66
6. Firma y huella digital del conciliador, de las partes o de sus
representantes legales, cuando asistan a la audiencia.
En caso de las personas que no saben firmar bastar la huella digital.
7. Nombre y firma del abogado del Centro de Conciliacin,
quien
verificar la legalidad de los acuerdos adoptados.
 El acta en ningn caso debe contener las propuestas o la posicin
de una de las partes respecto de stas.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 4, 21 y 25
Artculo 17.- Conciliacin Parcial.- Si la Conciliacin concluye
con acuerdo parcial, slo puede solicitarse tutela jurisdiccional efectiva
por las diferencias no resueltas.
Artculo 18.- Mrito y ejecucin del acta de conciliacin.- El acta
con acuerdo conciliatorio constituye ttulo de ejecucin.
Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y
exigibles que consten en dicha acta son exigibles a travs del proceso
de ejecucin de resoluciones judiciales.
CONCORDANCIAS: RAdm. N 164-2001-P-CSJL-PJ
D.S. N 004-2005-JUS, Art. 23
Artculo 19.- Prescripcin y caducidad- Los plazos de
prescripcin y caducidad establecidos en el Cdigo Civil se suspenden a
partir de la fecha de presentacin de la solicitud de Conciliacin
Extrajudicial.
570 Anexo Legislativo

CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 27

CAPITULO III DEL

CONCILIADOR

Artculo 20.- Funciones.- El conciliador es la persona capacitada y

acreditada que cumple labores en un Centro de Conciliacin, propicia el
proceso de comunicacin entre las partes y eventualmente propone frmulas
conciliatorias no obligatorias.
Artculo 21.- Libertad de Accin.- El conciliador conduce la Audiencia
de Conciliacin con libertad de accin, siguiendo los principios establecidos
en la presente ley.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 7, ltimo prrafo; 16 y
33
Artculo 22.- Requisitos de los Conciliadores.- Para ser conciliador
se requiere estar acreditado en un Centro de Conciliacin y capacitado en
tcnicas de negociacin y en medios alternativos de solucin de
conflictos.(*)
Artculo 23.- Impedimento, Recusacin y Abstencin de
Conciliadores.- Son aplicables a los conciliadores las causales de
impedimento, recusacin y abstencin establecidas en el Cdigo Procesal
Civil.

CAPITULO IV DE LOS
CENTROS DE CONCILIACIN (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la LeyN 28163, publicada el

10-01-2004, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 22.- Requisitos de los conciliadores
Para ser conciliador se requiere estar capacitado en tcnicas de negociacin
y en medios alternativos de solucin de conflictos. Su acreditacin se efectuar ante
el Ministerio de Justicia y estar adscrito a un Centro de Conciliacin autorizado."
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 31
(*) Denominacin modificada por el Artculo 2 de la Ley N 28163,
publicada el 10-01-2004, cuyo texto es el siguiente:
Anexo 571
Legislativo

Artculo 24.- De los Centros de Conciliacin.- Los

Centros de Conciliacin son entidades que tienen por objeto ejercer
funcin conciliadora de conformidad con la presente ley.
Pueden constituir Centros de Conciliacin las personas
jurdicas de derecho pblico o privado sin fines de lucro, que
tengan entre sus finalidades el ejercicio de la funcin
conciliadora.
En caso que los servicios del Centro de Conciliacin sean
onerosos, la retribucin ser pagada por quien solicita la conciliacin,
salvo pacto en contrario, que deber constar en el acta
correspondiente.
Artculo 25.- Capacitacin de los Conciliadores.- Los
Centros de Conciliacin son responsables por la capacitacin de los
conciliadores y de que stos cumplan con los principios establecidos
en el Artculo 2 de la presente ley.(*)

(*) Denominacin modificada por el Artculo 2 de la LeyN 0 28163,

publicada el 10-01-2004, cuyo texto es el siguiente:
"De los Centros de Conciliacin, Capacitadores y Centros de
Formacin y Capacitacin de Conciliadores"
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27398,
publicada el 13-01-2001, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 25.- Formacin y capacitacin de conciliadores.- La
formacin y capacitacin de conciliadores est a cargo de la Escuela
Nacional de Conciliacin del Ministerio de Justicia y de los Centros de
Formacin y Capacitacin de Conciliadores debidamente autorizados
por el Ministerio de Justicia.
El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin, registro
y supervisin de los cursos de formacin y capacitacin de conciliadores,
pudiendo privar o suspender de las facultades conferidas a los centros,
cuando stos no cumplan con los objetivos y condiciones previstas por la
ley y su reglamento." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28163,
publicada el 10-01-2004, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 25.- Formacin y capacitacin de conciliadores
La formacin y capacitacin de conciliadores est a cargo de la
Escuela Nacional de Conciliacin Extrajudicial del Ministerio de Justicia y
de los Centros de Formacin y Capacitacin de Conciliadores
debidamente autorizados por el Ministerio de Justicia.
572 Anexo Legislativo

Artculo 26.- Autorizacin y Supervisin.- El Ministerio de Justicia

tiene a su cargo la autorizacin de funcionamiento, registro y supervisin
de los Centros de Conciliacin, pudiendo suspender o privar de su facultad
conciliadora, a cuando stos no cumplan con los principios u objetivos
legales previstos en la presente ley, o incurran en faltas ticas. (*)
Artculo 27.- Requisitos.- Las instituciones que soliciten la aprobacin
de centros deben adjuntar a su solicitud debidamente suscrita por su
representante legal, lo siguiente:
1.- Documentos que acrediten la existencia de la institucin.
2.- Documentos que acrediten la representacin.
3.- Reglamento del Centro.
4.- Relacin de conciliadores.
Artculo 28.- Del Registro de Actas de Conciliacin.- Cada Centro
de Conciliacin llevar un Registro de Actas, del cual se expedirn copias
certificadas a pedido de parte.
En caso de destruccin, deterioro, prdida o sustraccin parcial o
total del Acta de Conciliacin, debe comunicarse inmediatamente al
Ministerio de Justicia quien proceder conforme a lo dispuesto en el
Artculo 26, de la presente ley, sin perjuicio de las acciones civiles o penales
que correspondan.

El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin, registro y

supervisin de los capacitadores, pudiendo aplicarles las sanciones correspondientes,
cuando stos no cumplan con lo previsto en la presente Ley o incurran en falta."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28163, publicada el
10-01-2004, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 26.- Autorizacin y supervisin
El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin de funcionamiento,
registro y supervisin de los Centros de Conciliacin y Centros de Formacin y
Capacitacin de Conciliadores, pudiendo suspenderlos o privarlos de sus respectivas
facultades, cuando stos no cumplan con lo previsto en la presente Ley o incurran
en faltas ticas."
(*) De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria y Final de la Ley
N 27398 publicada el 13-01-2001, la Junta Nacional de Centros de Conciliacin
ser convocada por el Ministro de Justicia.
Anexo Legislativo 573

Artculo 29.- Legalidad de los Acuerdos.- El Centro de

Conciliacin contar por lo menos con un abogado quien supervisar
la legalidad de los acuerdos conciliatorios.
Artculo 30.- Informacin Estadstica.- Los Centros de
Conciliacin deben elaborar semestralmente los resultados estadsticos
de su institucin, los mismos que deben ser remitidos al Ministerio de
Justicia, exhibidos y difundidos para conocimiento del pblico.
CONCORDANCIA: D.S. N 004-2005-JUS, Art. 60

CAPITULO V
DE LA JUNTA NACIONAL DE CENTROS DE
CONCILIACIN

Artculo 31.- Junta Nacional de Conciliacin.- La Junta

Nacional de Centros de Conciliacin se constituye como una
persona jurdica de derecho privado que integra a los Centros de
Conciliacin.
La Asamblea elige a su primera directiva y aprueba sus estatutos. (*)
Artculo 32.- Funciones.- Son funciones de la Junta
Nacional de Centros de Conciliacin las siguientes:
1.Coordinar sus acciones a nivel nacional;
2.Promover la eficiencia de los centros;
3. Difundir la institucin de la conciliacin como mecanismo
alternativo de solucin de conflictos; y,
4. Coordinar con el Ministerio de Justicia los asuntos
derivados de la aplicacin de la presente ley.

CAPITULO VI DE LA
CONCILIACIN ANTE DE JUECES DE PAZ

Artculo 33.- Jueces de Paz.- La Conciliacin se lleva a cabo

ante el Juez de Paz Letrado y a falta de stos ante el Juez de Paz.
574 Anexo Legislativo

Artculo 34.- Procedimiento.- El procedimiento de Conciliacin que

se sigue ante los Juzgados de Paz es el que establece la presente ley.
Artculo 35.- Responsabilidad Disciplinaria.- Los Jueces que actan
como conciliadores se sujetan a las responsabilidades disciplinarias
establecidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Artculo 36.- Tasa por Servicios Administrativos.- Los gastos
administrativos derivados de la Conciliacin ante los Juzgados generan el
pago de una tasa por servicios administrativos.
Artculo 37.- Mrito y Ej ecucin del Acta.- El mrito y el proceso de
ejecucin del acta con acuerdo conciliatorio adoptado ante los jueces, es
el mismo establecido en el Artculo 18 de la presente ley.
Artculo 38.- Registro de Actas de Conciliacin.- Los Juzgados de
Paz crearn el Libro de Registros de Actas de Conciliacin, de donde se
expedirn las copias certificadas que soliciten las partes.

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS,TRANSITORIASY
FINALES

Primera.- Vigencia.- La presente ley entra en vigencia a partir de los

sesenta das siguientes a su publicacin.
Segunda.- Reglamentacin.- La presente ley ser reglamentada en el
plazo establecido en la disposicin anterior.
Tercera.- Suspensin de la Obligatoriedad.- La obligatoriedad a que
se refiere el Artculo 6 rige a partir de los veinticuatro (24) meses siguientes
a la entrada en vigencia de la presente Ley. Durante el perodo intermedio
el procedimiento de Conciliacin regulado en la presente ley ser facultativo.
Cuarta.- Centros Preexistentes.- Las entidades que hayan realizado
conciliaciones antes de la vigencia de la presente ley pueden adecuarse a
sta dentro de los doce (12) meses contados a partir de su vigencia.
Las entidades que dentro del plazo establecido en el prrafo precedente
no se hayan adecuado a la presente ley, continuarn funcionando de
Anexo Legislativo

conformidad con las normas legales e institucionales que las regulan. Las
actas derivadas de las conciliaciones que realicen no tienen mrito de ttulo
de ejecucin.
Quinta.- Requisito de Admisibilidad.- Incorprase el inciso 7) al
Artculo 425 del Cdigo Procesal Civil;
"7. Copia certificada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, en los
procesos judiciales cuya materia se encuentre sujeta a dicho procedimiento
previo."
Sexta.- Vigencia del Requisito de Admisibilidad.- El requisito
establecido en la disposicin precedente ser exigible una vez se encuentre
en vigencia la obligatoriedad a que se refiere el Artculo 6 de la presente ley.
Stima.- Conciliacin Extraj udicial.- El procedimiento de Conciliacin
creado en la presente Ley se realiza de modo independiente de aquel que
regula el Cdigo Procesal Civil. Comuniqese al seor Presidente de la
Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veintinueve das del mes de octubre de mil novecientos
noventa y siete.
CARLOS TORRES Y TORRES LARA
Presidente del Congreso de la Repblica
EDITHMELLADO CSPEDES
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
ALSEORPRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPUBLICA
PORTANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de
noviembre de mil novecientos noventa y siete.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTOPANDOLFIARBULU
Presidente del Consejo'de Ministros
ALFREDO QUISPE CORREA
Ministro de Justicia
576 Anexo Legislativo

LEY GENERAL DE ARBITRAJE LEY N

26.572

ELPRESIDENTEDELAREPUBLICA
PORCUANTO:
El congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
ELCONGRESODELAREPUBLICA
Ha dado la ley siguiente:

LEY GENERAL DE ARBITRAJE

SECCIN PRIMERA
ARBITRAJE NACIONAL

CAPITULO PRIMERO

TITULO NICO
Disposiciones Generales

Artculo l.-Disposicin general.- Pueden someterse a arbitraje las

controversias determinadas o determinables sobre las cuales las partes
tienen facultad de libre disposicin, as como aquellas relativas a materia
ambiental, pudiendo extinguirse respecto de ellas el proceso judicial
existente o evitando el que podra promoverse; excepto:
1. Las que versan sobre el estado o la capacidad civil de las personas,
ni las relativas a bienes o derechos de incapaces sin la previa autorizacin
judicial.
 2. Aquellas sobre las que ha recado resolucin judicial firme, salvo
Anexo Legislativo 577

las consecuencias patrimoniales que surjan de su ejecucin, en

cuanto conciernan exclusivamente a las partes del proceso.
3. Las que interesan al orden pblico o que versan sobre
delitos o faltas. Sin embargo, s podr arbitrarse sobre la cuanta de la
responsabilidad civil, en cuanto ella no hubiera sido fijada por
resolucin judicial firme.
4.Las directamente concernientes a las atribuciones o
funciones de imperio del Estado, o de personas o entidades de
derecho pblico.
Artculo 2.- Arbitraje del Estado.- Pueden ser sometidas a
arbitraje nacional, sin necesidad de autorizacin previa, las
controversias derivadas de los contratos que el Estado Peruano y las
personas jurdicas de derecho pblico celebren con nacionales o
extranjeros domiciliados, as como las que se refieren a sus bienes,
as como aquellas controversias derivadas de contratos celebrados
entre personas jurdicas de derecho publico, entre si..[*]
"Pueden ser sometidos a arbitraje nacional, sin necesidad de
autorizacin previa, las controversias derivadas de los contratos
que celebren el Estado Peruano y las personas jurdicas de derecho
pblico con nacionales o extranjeros domiciliados en el pas, inclusive
las que se refieran a sus bienes, as como aquellas controversias
derivadas de contratos celebrados entre personas jurdicas de
derecho pblico, entre s".
Para los efectos de este artculo, el Estado comprende el
Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y Locales y sus
respectivas dependencias.
Las empresas estatales de derecho privado o de economa
mixta pueden acordar libremente y sin requisito de previa
autorizacin que las controversias derivadas de los contratos que
celebren con nacionales o extranjeros domiciliados o que se
refieran a sus bienes, sean sometidos a arbitraje nacional.
Artculo 3.- Arbitraje de derecho o de conciencia.- El
arbitrajepuede ser de derecho o de conciencia.
 [*] Prrafo modificado por el Artculo nico de la Ley N 26742,
publicada el 11-01-97
578 Anexo Legislativo

Es de derecho cuando los arbitros resuelven la cuestin controvertida

con arreglo al derecho aplicable. Es de conciencia cuando resuelven
conforme a sus conocimientos y leal saber y entender.
Salvo que las partes hayan pactado expresamente que el arbitraje ser
de derecho, el arbitraje se entender de conciencia.
Los arbitros tendrn en cuenta, de tratarse de asuntos de carcter
comercial, los usos mercantiles aplicables al caso.
Artculo4.- Intervencin delPoderJudiciaL-Salvopactoencontrario,
las partes podrn someterse de modo exclusivo y excluyente a laj urisdiccin
arbitral.
Artculo 5.- Intervencin de terceros.- Las partes podrn acordar la
intervencin de un tercero, incluida una institucin arbitral, para decidir
libremente sobre una cuestin que ellas mismas pueden resolver
directamente.
Artculo 6.- Instituciones arbitrales.- La organizacin y desarrollo
del arbitraje pueden ser encomendadas a una Institucin Arbitral, la cual
necesariamente deber constituirse como Persona Jurdica. En tal caso, la
institucin arbitral estar facultada para nombrar a los arbitros, as como
para establecer el procedimiento y las dems reglas a las que se someter
el arbitraje, de conformidad con su reglamento arbitral.
Artculo 7.- Plazos.- Salvo acuerdo en contrario de las partes, los
plazos se computan por das hbiles, salvo que expresamente se seale que
son das calendario. Son inhbiles los das domingo, sbado y feriados no
laborables, as como los das de duelo nacional no laborable declarados por
el Poder Ejecutivo. Excepcionalmente, los arbitros podrn habilitar, previa
notificacin a las partes, das inhbiles para la actuacin de determinadas
actuaciones.
Artculo 8o.-Recepcin de comunicaciones escritas.-Salvo acuerdo
en contrario de las partes, se considerar recibida toda comunicacin que
haya sido entregada al destinatario o que lo haya sido en el domicilio
sealado en el contrato. De no haberse sealado uno, la entrega podr
hacerse en su domicilio real o residencia habitual. En el supuesto de que no
pudiera determinarse ninguno de esos lugares, tras una indagacin razonable,
se considerar recibida toda notificacin que haya sido enviada al ltimo
Anexo Legislativo 579

domicilio real o residencia habitual conocido del destinatario por

carta certificada o cualquier otro medio que deje constancia
fehaciente de la entrega.
Sern vlidas las notificaciones por cable, tlex, facsmil o
medios similares que inequvocamente dejen constancia de la
comunicacin, salvo que lo contrario estuviera previsto en el convenio
arbitral o en el reglamento de la institucin arbitral.
Toda comunicacin se considerar recibida el da en que se
haya realizado su entrega.

CAPITULO SEGUNDO TITULO

NICO : EL CONVENIO ARBITRAL

Artculo 9o.-Definicin de convenio arbitral.- El convenio

arbitral es el acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje las
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de
una determinada relacin jurdica contractual o no contractual, sean
o no materia de un procesojudicial.
El convenio arbitral obliga a las partes y a sus sucesores a la
realizacin de cuantos actos sean necesarios para que el arbitraje se
desarrolle, pueda tener plenitud de efectos y sea cumplido el laudo
arbitral.
El convenio arbitral puede estipular sanciones para la parte
que incumpla cualquier acto indispensable para la eficacia del mismo,
establecer garantas para asegurar el cumplimiento del laudo arbitral, as
como otorgar facultades especiales alos arbitros para la ejecucin del
laudo en rebelda de la parte obligada. -
Independientemente de lo dispuesto en el prrafo anterior, los
arbitros se encuentran facultados para imponer multas hasta por un
mximo de dos (2) Unidades Impositivas Tributarias a la parte que
no cumpla sus mandatos.
 Estas multas que sern en favor de la otra parte, constarn en el
laudo arbitral y se ejecutarn conjuntamente con este ltimo.
Artculo 100.- Forma del convenio arbitral.- El convenio arbitral se
580 Anexo Legislativo

celebra por escrito, bajo sancin de nulidad. Podr adoptar la forma de una
clusula incluida en un contrato o la forma de un acuerdo independiente.
Se entiende que el convenio arbitral se ha formalizado por escrito no
solamente cuando est contenido en documento nico suscrito por las
partes, sino tambin cuando resulta del intercambio de cartas o de cualquier
otro medio de comunicacin o correspondencia que inequvocamente deje
constancia documental de la voluntad de las partes de someterse a arbitraje.
Se entiende adems que el convenio arbitral se ha formalizado por
escrito cuando a pesar de no existir acuerdo previo, por iniciativa de una de
las partes involucradas se somete una controversia a la decisin de uno o
ms arbitros que aceptan resolver el conflicto, mediando asentimiento
posterior de la otra u otras partes a dicho sometimiento.
Se entender que hay asentimiento cuando, notificada la parte
contraria de la iniciativa de quien promovi la intervencin de el o los
arbitros, se apersona al procedimiento arbitral sin objetar dicha intervencin.
Artculo 11.- Convenios arbitrales y relaciones jurdicas
estndares.-Sinperjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los convenios
arbitrales referidos a relaciones jurdicas contenidas en Clusulas Generales
de Contratacin o Contratos por Adhesin, sern exigibles entre las partes
en tanto dichos convenios hayan sido conocidos o hayan sido conocibles
por la contraparte usando la diligencia ordinaria.
Se presumir, sin admitir prueba en contrario, que el convenio arbitral
era conocible si se cumple con alguno de los siguientes supuestos:
1. Fue puesto a conocimiento del pblico mediante adecuada
publicidad.
2. Si las condiciones generales que incluyen el convenio arbitral se
hallan insertas en el cuerpo del contrato principal y este ltimo es por escrito
y est firmado por ambas partes.
3. Si las condiciones generales, a pesar de no estar reproducidas en
el cuerpo del contrato principal, estn reproducidas en el reverso del
documento y se hace referencia al arbitraje en el cuerpo del contrato
principal y ste es por escrito y firmado por la otra parte.
4. Si el convenio arbitral se encuentra incluido en condiciones
estndares separadas del documento principal, pero se hace referencia en
Anexo Legislativo 581

el cuerpo del contrato principal a la existencia del arbitraje y este

es por escrito y firmado por la otra parte.
Si se estableciera que el convenio arbitral no fue conocido o
conocible por la contraparte al momento de la celebracin del contrato,
el estipulante del convenio arbitral no podr exigir su aplicacin, salvo
que posteriormente su contraparte lo acepte expresamente y por
escrito. Empero, la contraparte s podr exigir la aplicacin de dicho
convenio arbitral, as ste no hubiera sido inicialmente conocido o
conocible.
Artculo 12.- Arbitraje Estatutario.-Constituyen convenio
arbitral vlido las estipulaciones contenidas en los estatutos o normas
equivalentes de sociedades civiles o mercantiles, asociaciones civiles
y dems personas jurdicas, que establecen arbitraje obligatorio para
las controversias que pudieran tener con sus miembros, socios o
asociados; las que surjan entre stos respecto de sus derechos; las
relativas a cumplimiento de los estatutos o validez de acuerdos, y
para las dems que versen sobre materia relacionada con las
correspondientes actividades, fin u objeto social.
Artculo 13.-Arbitraje Testamentario.- Surte efecto como
convenio arbitral la estipulacin testamentaria que dispone arbitraje
para solucionar las diferencias que puedan surgir entre herederos no
forzosos o legatarios, o para la porcin de la herencia no sujeta a
legtima, o para las controversias que surjan relativas a la valoracin,
administracin o particin de la herencia, o para las controversias
que se presenten en todos estos casos con los albaceas.
Artculo 14o- Separabilidad del convenio arbitral.- La
inexistencia, rescisin, resolucin, nulidad o anulabilidad total o
parcial de un contrato u otro acto jurdico que contenga un convenio
arbitral, no implica necesariamente la inexistencia, ineficacia o invalidez
de ste. En consecuencia, los arbitros podrn decidir libremente sobre
la controversia sometida a su pronunciamiento, la que podr versar,
inclusive, sobre la inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato o
acto jurdico que contenga el convenio arbitral.
Es nula la estipulacin contenida en un convenio arbitral que
coloca a una de las partes en situacin de privilegio respecto de la otra
en relacin con la designacin de los arbitros, la determinacin del
nmero de stos, de la materia controvertida o de las reglas de
procedimiento.
582 Anexo Legislativo

Artculo 15.- Renuncia al arbitraje.- Las partes pueden renunciar al

arbitraje mediante convenio expreso.
Se entiende que existe renuncia tcita cuando se hubiera interpuesto
demanda por una de las partes y el demandado no invoca la excepcin
arbitral dentro de los plazos previstos para cada proceso.
Artculo 16.-Excepcin de convenio arbitral.-Si se promoviera una
accin judicial relativa a una materia que estuviera reservada a decisin de
los arbitros de acuerdo con el convenio arbitral o cuyo conocimiento ya
estuviera sometido por las partes a esa decisin, tal circunstancia podr
invocarse como excepcin de convenio arbitral dentro del plazo previsto en
cada proceso. Vencido el plazo correspondiente se entiende renunciado el
derecho a invocarla y sin efecto alguno el convenio arbitral.
Si la materia ya estuviera sometida al conocimiento de los arbitros, el
juez deber amparar la excepcin de convenio arbitral. Si la materia todava
no est sometida al conocimiento de los arbitros, el juez tambin deber
amparar la excepcin de convenio arbitral, salvo que la materia sea
manifiestamente no arbitrable de conformidad con el artculo I o.
Encontrndose en trmite la excepcin de convenio arbitral, las actuaciones
arbitrales podrn iniciarse o proseguirse e inclusive dictarse el laudo.
Artculo 17.- Celebracin de convenio arbitral durante un proceso
j udicial.- S i durante un proceso judicial, las partes formalizan voluntariamente
un convenio arbitral sobre todas o parte de las pretensiones controvertidas
en aqul, deben presentar al Juez un escrito conjunto con firmas legalizadas
por el Auxiliar Jurisdiccional, adjuntando copia del convenio arbitral. A la
vista de tal documentacin, el Juez dispondr el archivamiento del proceso,
o la continuacin del mismo respecto de las materias que las partes declaren
no haber sometido a arbitraje.
 El Juez no puede objetar el convenio arbitral, salvo que la materia sea
manifiestamente no arbitrable de conformidad con el Artculo I o. Puede
tambin requerir a las partes para que precisen su contenido, o para que
aclaren los puntos que considera oscuros.
Los medios probatorios actuados en el proceso judicial surten
eficacia en el arbitral con el valor que los arbitros les asignen, salvo pacto
expreso en contrario contenido en el convenio arbitral
Anexo Legislativo 583

CAPITULO TERCERO
TITULO NICO : LOS ARBITROS

Artculo 18.-Disposicin general.- Los arbitros no representan

los intereses de ninguna de las partes y ejercen el cargo con estricta
imparcialidad y absoluta discrecin. En el desempeo de sus
funciones tienen plena independencia y no estn sometidos a orden,
disposicin o autoridad que menoscabe sus atribuciones, gozando
adems del secreto profesional.
La aceptacin del cargo por los arbitros, o por la institucin
arbitral, otorga derechos a las partes para compelerles a que
cumplan el encargo dentro del plazo establecido, bajo pena de
responder por los daos y perjuicios que ocasionen por demora o
por incumplir las obligaciones respectivas.
Artculo 19.- Remuneraciones.- Los arbitros sern
remunerados, salvo pacto expreso en contrario.
La aceptacin del cargo confiere a los arbitros, as como a las
instituciones arbitrales, el derecho de exigir a las partes un anticipo de
los fondos que estimen necesarios para atender las retribuciones
respectivas y los gastos del arbitraje.
Artculo 20.- Nombramiento.- Los arbitros sern designados por
las partes o por un tercero, quien puede ser persona natural o jurdica,
incluida una institucin arbitral. La designacin deber ser
comunicada a la parte o partes, segn el caso, * inmediatamente
despus de efectuada. Podrn designarse igualmente uno o ms
arbitros suplentes.
 Artculo 21.- Libertad de procedimiento de nombramiento.- Las
partes podrn determinar libremente el procedimiento para el
nombramiento de el o los arbitros. A falta de acuerdo entre las partes, en
los arbitrajes con tres arbitros, cada una nombrar a un arbitro y los
dos arbitros as designados nombrarn al tercero quien presidir el
tribunal arbitral.
Si una de las partes no nombra al arbitro que le corresponde
dentro del plazo de diez (10) das de haberse requerido su
nombramiento, la designacin ser hechapor el juez. Por su parte, si
los arbitros no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del
tercer arbitro dentro del mismo
584 Anexo Legislativo

plazo, el nombramiento lo efectuar el juez. En el arbitraje con arbitro nico,

o cuando las partes hayan acordado que el nombramiento de los arbitros
se efectuar de comn acuerdo, si las partes no consiguen ponerse de
acuerdo sobre su designacin, transcurrido diez (10) das de la primera
propuesta, el nombramiento lo efectuar el juez.
En todo supuesto de falta de designacin del Presidente del Tribunal
Arbitral, asumir tal condicin el arbitro designado por los miembros del
tribunal arbitral.
Artculo 22.- Incumplimiento del encargo- Si el tercero a que se
refiere el Artculo 20, encargado de efectuar la designacin de el o los
arbitros, no lo hiciera dentro del plazo determinado por las partes o del
establecido en el reglamento de la institucin arbitral o, a falta de ellos,
dentro del plazo de diez (10) das de solicitada su intervencin, se considerar
que rechaza el encargo. En tal caso, las partes podrn designar a un nuevo
tercero con ese propsito. A falta de acuerdo entre las partes sobre la
designacin del tercero dentro del mismo plazo, el juez proceder a la
designacin de el o los arbitros.
Artculo 23.- Nombramiento por el Juez.- Es competente para la
designacin del o de los arbitros en los casos a que se refieren los Artculos
21 y 22, el Juez Especializado en lo Civil al que las partes se hubiesen
sometido expresamente. En defecto de sumisin expresa, el del lugar donde
debe realizarse el arbitraje si se hubiera previsto; a falta de ello y a eleccin
del interesado, el del lugar de celebracin del convenio arbitral o el del
domicilio del emplazado, o el de cualquiera de ellos, si son varios.
 El Juez proceder a la designacin de acuerdo al siguiente trmite:
1. El interesado acompaar a su solicitud el o los documentos que
contienen el convenio arbitral y propondr los nombres de los arbitros en
un nmero no inferior a siete (7).
2. El Juez citar a las partes a una audiencia nica la cual deber
desarrollarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes.
3. Si el emplazado no concurre a la audiencia, en el acto de la misma,
el Juez resuelve designando al o a los arbitros, as como a uno o ms
suplentes, entre la lista de arbitros indicada en el inciso 1) de este artculo.
Sin embargo, el Juez si lo considera pertinente, podr encargar a una
institucin arbitral debidamente constituida en el lugar de la sede de su
Anexo Legislativo 585

competencia, para que realice libremente la designacin dentro del

plazo que determine, el cual no podr exceder los diez (10) das
hbiles. Vencido dicho plazo sin que la institucin arbitral haya
procedido con la designacin, a pedido de parte, el Juez proceder
dentro de tercero (3) da hbil a dictar resolucin designando al o a
los arbitros.
4. Si el emplazado concurre a la audiencia, en el acto de la
misma, el
Juez invitar a la parte emplazada para que proceda a designar al
arbitro o
arbitros que le corresponda. En caso el emplazado no designe al
arbitro o
a los arbitros que le corresponda, el Juez designar al arbitro o a los
arbitros
que correspondan de la lista de arbitros indicada en el inciso 1) de
este
artculo, nombrando al mismo tiempo uno o ms suplentes; o
proceder a
encargar tal designacin a la institucin arbitral de conformidad con
el
inciso 3) de este artculo.
En caso se hubiere pactado el nombramiento conjunto de el o
los arbitros o su designacin por un tercero que no cumpli con el
encargo, el Juez invitar a las partes a ponerse de acuerdo en la
designacin. Caso contrario, el Juez invitar a la parte emplazada
para que proponga los nombres de los arbitros en un nmero no
inferior a siete (7), entre quienes conjuntamente con la lista de arbitros
indicada en el inciso 1) de este artculo proceder a la designacin,
debiendo sta recaer principalmente en aquellos arbitros cuyos
nombres estn presentes en ambas listas. En caso la parte emplazada
se niegue a proponer la lista de arbitros, el Juez designar al arbitro
o a los arbitros que correspondan, como a uno o ms arbitros
suplentes de la lista de arbitros indicada en el inciso 1) de este
artculo; o proceder a encargar tal designacin a la institucin arbitral
de conformidad con el inciso 3) de este artculo.
5. El Juez nicamente podr rechazar la solicitud de
designacin de arbitros cuando considere por los documentos
aportados que no consta manifiestamente la voluntad de las partes
de acudir al arbitraje.
6. Para el nombramiento del o los arbitros, segn corresponda, el
Juez tomar en cuenta lo previsto en el convenio arbitral sobre las
condiciones que deben reunir los arbitros.
7. Contra las decisiones del Juez no procede recurso
impugnatorio alguno, sin perjuicio de lo indicado en el inciso
siguiente.
8. La resolucin que pone fin al proceso es apelable con efecto
586 Anexo Legislativo

suspensivo, slo cuando se haya desestimado la solicitud de designacin

de arbitros. Contra lo resuelto por el superior no procede impugnacin
alguna.
Artculo 24.- Nmero de arbitros.- Los arbitros son designados en
nmero impar. Si son tres o ms forman tribunal arbitral. A falta de acuerdo o
en caso de duda, los arbitros sern tres.
Si las partes han acordado un nmero par de arbitros, los arbitros
designados procedern al nombramiento de un arbitro adicional, que
actuar como Presidente del Tribunal Arbitral.
Artculo 25.- Calificaciones legales de los arbitros.- Pueden ser
designados arbitros las personas naturales, mayores de edad, que no tienen
incompatibilidad para actuar como arbitros y que se encuentran en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
El nombramiento de arbitros de derecho debe recaer en abogados.
El nombramiento de arbitros de derecho o equidad podr recaer en
personas nacionales o extranjeras.
Cuando se designe a una persona jurdica como arbitro, se entender
que tal designacin est referida a su actuacin como entidad nominadora,
de conformidad con el Artculo 20.
Artculo 26.- Personas impedidas de actuar como arbitros.- Tienen
incompatibilidad para actuar como arbitros, bajo sancin de nulidad del
nombramiento y del laudo:
1. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz, los Fiscales,
los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos.
2. El Presidente de la Repblica y los Vicepresidentes; los
Parlamentarios y los miembros del Tribunal Constitucional.
3. Los oficiales generales y superiores de las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional, salvo los profesionales asimilados.
4. Los ex Magistrados en las causas que han conocido.
5. El Contralor General de la Repblica en los procesos arbitrales en
los que participen las entidades que se encuentran bajo el control de la
Contralora General de la Repblica.
Anexo Legislativo 587

Artculo 27.- Renuncia de los arbitros.- El cargo de arbitros

slo puede renunciarse:
1. Por incompatibilidad sobrevenida conforme al Artculo 26;
2. Por causales pactadas al aceptarlo;
3. Por enfermedad comprobada que impida desempearlo;
4. Por causa de recusacin reconocida por las partes y no
dispersadas por ellas;
5. Por tener que ausentarse por tiempo indeterminado o por
ms de treinta das, si las partes no excusan la inasistencia, y el
plazo para laudar lo permite; o
6. Cuando las partes hayan suspendido el proceso arbitral por
ms de dos (2) meses.
 Artculo 28.- Causales de recusacin.- Los arbitros podrn
ser recusados slo por las causas siguientes:
1. Cuando no renan las condiciones previstas en el Articulo 25
o en el convenio arbitral o estn incursos en algn supuesto de
incompatibilidad conforme al Artculo 26.
2. Cuando estn incursos en alguna causal de recusacin
prevista en el reglamento arbitral al que se hayan sometido las
partes.
3. Cuando existan circunstancias que den lugar a dudas
justificadas respecto de su imparcialidad o independencia.
Artculo 29.- Obligacin de informar y dispensa.- La
persona a quien se comunique su posible nombramiento como
arbitro deber revelar todas las circunstancias que pueden dar lugar a
una posible recusacin, y el arbitro, desde el momento de su
nombramiento y durante todos las actuaciones arbitrales, revelar
sin demora tales circunstancias a las partes, a menos que ya les haya
informado de ellas, bajo pena de responder por los daos y perjuicios
que ocasionen por su omisin.
Las parte pueden dispersar las causas de recusacin que
conocieran y, en tal caso, no proceder recusacin o impugnacin
del laudo por tales motivos.
Artculo 30.- Recusacin de arbitro designados por los partes.- Los
588 Anexo Legislativo

arbitros son recusables por la parte que los design, slo por causas que
hayan sobrevenido a su nombramiento, o por causas no conocidas al
momento de la designacin.
Los arbitros nombrados por la otra parte o por un tercero pueden ser
recusados tambin por causa anterior al nombramiento.
Artculo 31.- Procedimiento de recusacin.- Iniciado el proceso
arbitral, la parte que formula recusacin de hacerlo inmediatamente despus
de conocida la causa que la motiva, justificando debidamente las razones
en que se basa y siempre que no haya vencido el plazo probatorio. Si el
recusado niega la razn y el arbitraje fuera unipersonal, el Juez conforme al
trmite indicado en el Artculo 232, en lo que fuera pertinente, o la institucin
organizadora del arbitraje, conforme a su reglamento, resolvern sobre la
procedencia o no de la recusacin, despus de odas las partes y el arbitro.
Si el arbitraje fuera colegiado, la institucin organizadora del arbitraje,
cuando correspondiera, o el tribunal arbitral, resolver la recusacin por
mayora absoluta sin el voto del recusado.
En caso de empate resuelve el presidente, salvo que l sea el recusado,
en cuyo caso resuelve el de mayor edad.
Contra la resolucin que el Juez, la Institucin organizadora o el
tribunal pronuncien, no procede ningn medio impugnatorio.
El trmite de recusacin no interrumpe la prosecucin del proceso
arbitral..
Artculo32.- Designacin de arbitro sustituto.- Cuando por cualquier
razn haya que designar un arbitro sustituto y no existieran arbitros
suplentes, a falta de acuerdo entre las partes se sigue el mismo procedimiento
mediante el cual fue designado el sustituido.

CAPITULO CUARTO DEL

PROCESO ARBITRAL
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
 Anexo Legislativo 589

Artculo 33.- libertad de regulacin de proceso.- Las partes pueden

pactar el lugar y las reglas a las que se sujeta el proceso correspondiente.
Pueden tambin disponer la aplicacin del reglamento que tenga establecido
la institucin arbitral a quien encomiendan su organizacin.
A falta de acuerdo, dentro de los diez (10) das siguientes a la
aceptacin del arbitro nico o del ltimo de los arbitros, stos deciden el
lugar y las reglas del proceso del modo que consideren ms apropiado,
atendiendo la conveniencia de las partes. La decisin ser notificada a las
partes.
Durante el proceso arbitral deber tratarse a las partes con igualdad
y darle a cada una de ella plena oportunidad de hacer valer sus derechos.
Artculo 34.- Procedimiento supletorio.- Salvo disposicin distinta
de las partes o de los arbitros, el procedimiento arbitral se sujetar a las
siguientes reglas.
1. La parte que formula su pretensin ante los arbitros deber hacerlo
dentro de los ocho (8) das de notificada de la instalacin del tribunal arbitral,
debiendo ofrecer al mismo tiempo las pruebas que la sustenten.
Luego de recibida la pretensin, se citar al demandado para que en
el plazo de ocho (8) das manifieste lo que convenga a su derecho y ofrezca
las pruebas correspondientes. Si se formula reconvencin, los arbitros
corrern traslado a la otra parte por igual plazo.
2. Si la parte no cumple con formular su pretensin con arreglo al
primer prrafo del inciso anterior, los arbitros procedern a notificar a la otra
parte para que dentro de igual plazo proceda a formular su pretensin con
arreglo al prrafo anterior.
Vencido el plazo sin que la otra parte formule su pretensin, los
arbitros dieran por terminadas las actuaciones arbitrales.
En caso la otra parte formule su pretensin a que se hace referencia
en el prrafo anterior, ser de aplicacin en segundo prrafo del inciso
anterior, no siendo procedente en este caso la reconvencin.
3. Si alguna de las partes no cumpliera con absolver los trmites que
le corresponder dentro de los plazos previstos en los incisos 1 y 2, los
arbitros continuarn las actuaciones, sin que dicha omisin se considere
como una aceptacin de las alegaciones de la otra parte.
590 Anexo Legislativo

4. Vencidos los plazos indicados en los prrafos anteriores, los

arbitros citarn a las partes a una audiencia de conciliacin dentro de los
diez (10) das siguientes. Una audiencia tendr por finalidad propiciar un
arreglo entre las partes o esclarecer entre otros aspectos, las pretensiones
de las partes, la existencia de hechos controvertidos y toda otra cuestin
que sea necesario precisar para un mejor desarrollo del arbitraje. En defecto
de lo anterior, corresponder resolver la oposicin a que se refiere el
Artculo 392, si los arbitros lo consideran pertinente. Lo actuado constar
en un acta.
5. Los medios probatorios se actan en una o ms audiencias dentro
de un plazo que no podr exceder de quince (15) das.
6. Actuados los medios probatorios, los arbitros pueden solicitar a
las partes un resumen escrito de sus alegaciones.
7. Como directores del proceso los arbitros deben velar para que el
mismo se desarrolle bajo lo principios de celeridad, inmediacin, privacidad,
concentracin y economa procesal, posibilitando la adecuada defensa de
las partes.
Artculo 35.- Presentacin de escritos.- Todos los escritos deben
estar firmados por la parte que los presenta. No se requerir firma de
abogado. Si hubiera abogado designado, ste podr presentar directamente
los escritos de mero trmite.
Todo documento que se adjunta debe estar debidamente rubricado.
Artculo 36.- Copia de los escritos.- De todas las declaraciones,
escritos, documentos, o dems informacin que una de las partes suministre
a los arbitros se dar traslado a la otra parte. As mismo deber ponerse a
disposicin de ambas partes los peritajes o los documentos probatorios en
los que los arbitros puedan basarse al adoptar su decisin.
Artculo 37.- Facultad de los arbitros en cuanto a las pruebas.- Los
arbitros tienen la facultad para determinar, de manera exclusiva, la
admisibilidad, pertinencia y valor de las pruebas.
En cualquier etapa del proceso los arbitros pueden solicitar a las
partes aclaraciones o informaciones. Pueden tambin ordenar de oficio la
actuacin de los medios probatorios que estimen necesarios.
Anexo Legislativo 591
 Tratndose de prueba pericial, pueden ordenar que se explique
o ample el dictamen.
Los arbitros pueden dar por vencidos los plazos de etapas ya
cumplidas por las partes. La inactividad de las partes no impiden la
prosecucin del proceso ni que se dicte el laudo en base a lo ya
actuado.
Los arbitros pueden prescindir motivadamente de las pruebas
no actuadas, si se consideran adecuadamente informados.
Artculo 38.- Delegacin de facultades.- El tribunal puede
delegar facultades en uno o ms de sus miembros para la realizacin de
determinados actos del proceso.
Artculo 39.- Facultad de los arbitros para decidir acerca de
su competencia.- Los arbitros estn facultados para decidir acerca de su
propia competencia, incluso sobre oposiciones relativas a la existencia,
eficacia o a la validez del convenio arbitral.
La oposicin total o parcial al arbitraje por inexistencia,
ineficacia o invalidez del convenio arbitral o por no estar pactado el
arbitraje para resolver la materia controvertida, deber formularse al
presentar las partes sus pretensiones iniciales. Los arbitros sin
embargo podrn considerar estos temas de oficio.
Los arbitros decidirn estos temas como cuestin previa. Sin
embargo, el tribunal arbitral podr seguir adelante en las actuaciones y
decidir acerca de tales objeciones en el laudo. Contra la decisin de
los arbitros no cabe impugnacin alguna, sin perjuicio del recurso de
anulacin, si la oposicin hubiera sido desestimada.
Artculo 40.- Auxilio jurisdiccional para la actuacin de pruebas.-
El tribunal arbitral, o cualquiera de las partes con la aprobacin del
tribunal arbitral, podr pedir Auxilio Judicial para la actuacin de
pruebas. Es competente el Juez de Paz Letrado o el Juez
Especializado en lo Civil del Lugar del arbitraje o donde sea necesario
ejecutar la resolucin, a eleccin del interesado. El juez dar
cumplimiento a la solicitud en un plazo que no exceder de cinco (5)
das, bajo responsabilidad, de conformidad con las normas que le
sean aplicables sobre medios de prueba.
592 Anexo Legislativo
 TITULO SEGUNDO
CONCILIACIN, TRANSACCIN, SUSPENSIN Y
DESISTIMIENTO DEL PROCESO

Artculo 41.- Conciliacin o transaccin.- Los arbitros son

competentes para promover conciliacin en todo momento.
Si antes de la expedicin del laudo las partes concilian o transigen sus
pretensiones, los arbitros dictarn una orden de conclusin del
procedimiento, adquiriendo lo acordado la autoridad de cosa juzgada.
Si lo piden ambas partes y los arbitros lo aceptan, la conciliacin o
transaccin se registrar en forma de laudo arbitral en los trminos convenidos
por las partes, en cuyo caso se ejecutar de la misma manera que un laudo
arbitral. Este laudo no requiere ser motivado.
Cuando la conciliacin o transaccin fueran parciales, contina el
proceso respecto de los dems puntos controvertidos.
Artculo 42.- Suspensin durante designacin de arbitro sustituto.-
Durante la tramitacin de la designacin del arbitro sustituto, se suspende
el proceso.
En este caso, salvo que se trate de la sustitucin del arbitro nico, o
que las partes o el tribunal lo decidan y el plazo para laudar lo permita, no
ser necesario repetir las actuaciones anteriores.
Artculo 43.- Desistimiento y suspensin voluntaria.- En cualquier
momento antes de la notificacin del laudo , de comn acuerdo y
comunicndolo a los arbitros, las partes pueden desistirse del arbitraje.
Pueden tambin suspender el proceso por el plazo que de comn acuerdo
establezcan. En caso de desistimiento, todos los gastos del arbitraje y las
retribuciones de los arbitros son asumidos por las partes en iguales
proporciones, salvo pacto en contrario.
Anexo Legislativo 593

TITULO TERCERO COMPETENCIA

DE LOS ARBITROS Y MAYORAS
 Artculo 44.- Competencia.- Los arbitros son competentes
para conocer y resolver todas las cuestiones subsidiarias,
accesorias o incidentales que se promuevan durante el proceso,
inclusive las relativas a la validez o eficacia del convenio, como
aqullas cuya sustanciacin en sede arbitral hayan sido consentidas
por las partes en el proceso.
Artculo 45.- Mayora de concurrencia.- El tribunal funciona
con la concurrencia de la mayora de los arbitros, salvo que las reglas
establecidas conforme al Artculo 33 dispongan expresamente la
concurrencia de la totalidad. Las deliberaciones del tribunal son
secretas.
Artculo 46.- Mayora para resolver.- Salvo que las reglas
particulares establecidas por las partes o por el reglamento arbitral al
que se hubiesen sometido dispongan otra cosa, las resoluciones se
dictan por mayora de los arbitros. Los arbitros estn prohibidos de
abstenerse en las votaciones. En caso lo hicieran, se considerar que
se adhieren a lo decidido por la mayora o por el presidente, en su
caso.
Contra las resoluciones de los arbitros no procede recurso
alguno, salvo que as est expresamente previsto en la presente ley.
Artculo 47.- Decisin del Presidente del Tribunal
Arbitral y designacin del dirimente.- Salvo que las reglas
particulares establecidas por las partes o por el reglamento arbitral
al que se hubiesen sometido dispongan otra cosa, en los casos d~
empate di rime el voto del presidente del tribunal. Si no hubiere
acuerdo mayoritario, decide el presidente.
En todos los casos en que sea necesario designar a un arbitro
dirimente, se seguir el mismo procedimiento utilizado para la
designacin del tercer arbitro, salvo que las reglas particulares
establecidas por las partes o por el reglamento arbitral al que se
hubiesen sometido establezcan un procedimiento distinto. El arbitro
dirimente deber expedir su resolucin dentro del plazo de veinte (20)
das, gozando de las facultades reconocidas al arbitro presidente en el
prrafo anterior.
594 Anexo Legislativo
 TITULO CUARTO DEL
LAUDO ARBITRAL

Artculo 48.- Plazo para laudar.- Salvo que otra cosa se hubiera
dispuesto en el convenio, en la reglas del proceso, o que las partes autoricen
una extensin, el laudo se debe pronunciar dentro del plazo de veinte (20)
das de vencida la etapa de prueba, o de cumplido el trmite a que se refiere
el inciso 1) del Artculo 34, si no hubiera hechos por probar, salvo que los
arbitros consideren necesario contar con un plazo adicional, que en ningn
caso podr exceder de quince (15) das.
Artculo 49.- Requisitos del laudo.-El laudo debe constar por escrito
con los votos particulares de los arbitros, si los hubiera. Tratndose de
arbitraje colegiado basta que sea firmado por la mayora requerida para
formar decisin. Se entiende que el arbitro que no firma ni emite voto
particular, adhiere al de la mayora.
Artculo 50.- Contenido del laudo de derecho.- El laudo de derecho
debe contener:
1. Lugar y fecha de expedicin;
2. Nombre de las partes y de los arbitros;
3. La cuestin sometida a arbitraje y una sumaria referencia de las
alegaciones y conclusiones de las partes;
4. Valoracin de las pruebas en que se sustente la decisin;
5. Fundamentos de hecho y de derecho para admitir o rechazar las
respectivas pretensiones y defensas; y
6. La decisin.
Articulo 51.- Contenido del laudo de conciencia.- El laudo de
conciencia necesariamente debe cumplir con lo dispuesto en los incisos 1),
2),3) y 6) del Artculo 50. Requiere adems de una motivacin razonada.
Artculo 52.- Costos de Arbitraje.- Los arbitros se pronunciarn en
el laudo sobre los gastos del arbitraje, teniendo presente, de ser el caso, lo
pactado en el convenio. Los gastos incluyen, pero ni se limitan, a las
retribuciones de los arbitros y de los abogados de las partes; las retribuciones
del secretario que se hubiera nombrado, si ste no fuese arbitro, los gastos
Anexo Legislativo 595
de protocolizacin del laudo, cuando se hubiera pactado; y, en su
caso, la retribucin a la institucin arbitral. Adicionalmente,
arbitros debern determinar el monto de la multa a que se refiere el
ltimo prrafo del Artculo 9, cuando ello corresponda.
Si el convenio no contiene pacto alguno sobre gastos, los
arbitros se pronunciarn en el laudo sobre su condena o
exoneracin, teniendo en consideracin el resultado o sentido del
mismo.
Si no hubiera condena, cada parte cubrir sus gastos y los que
sean comunes en iguales proporciones, entendindose como comunes
las de los arbitros, la del secretario, si ste no fuera arbitro, y la de la
institucin arbitral.
Artculo 53.-Notificacin del laudo.- El laudo se notificar
a las partes dentro de los cinco (5) das de emitido.
Artculo 54.- Correccin e integracin del laudo.- A
solicitud de parte, formulada dentro de los cinco (5) das posteriores
a la notificacin, o por propia iniciativa de los arbitros dentro del
mismo plazo, stos pueden corregir errores materiales, numricos, de
clculo, tipogrfico y de naturaleza similar. Dentro del plazo indicado
en el prrafo anterior, los arbitros pueden tambin integrar el laudo si se
hubiese omitido resolver alguno de los puntos materia de
controversia.
La correccin, y en su caso la integracin se har por escrito
dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la solicitud.
Artculo 55.- Aclaracin del laudo.- Dentro del mismo plazo
sealado en el artculo anterior, cualquiera de las partes pueden
solicitar de los arbitros con notificacin a la otra parte, una
aclaracin del laudo.
La aclaracin se efectuar por escrito dentro de los cinco (5)
das siguientes a la recepcin de la solicitud, prorrogables por
acuerdo de las partes. La aclaracin forma parte del laudo.
Artculo 56.- Prrroga de plazos.- En cualquiera de los
supuestos contenidos en los Artculos 54 y 55 y siempre y cuando
exista solicitud de parte para corregir, integrar o aclarar un laudo, los
arbitros podrn prorrogar el plazo para resolver por un trmino no
mayor de diez (10) das.
 Artculo 57.- Protocolizacin y conservacin de las actuaciones.-
El laudo, sus correcciones, integracin y aclaraciones, puede ser
596 Anexo Legislativo

protocolizado notarialmente, a solicitud de cualquiera de las partes y a su

costo.
A tal fin, basta la intervencin del arbitro o de cualquiera de los
arbitros que designe el tribunal.
El expediente del proceso arbitral se conserva en los archivos del
Notario que lo protocolice. Los Notarios slo pueden expedir testimonio o
copias simples de la escritura de protocolizacin, o copias certificadas del
expediente, a solicitud de los otorgantes del convenio arbitral, o por
mandatojudicial.
Salvo lo dispuesto en el prrafo anterior, el expediente del proceso
arbitral es conservado por la institucin arbitral, o, en su caso, por el
presidente del tribunal o por el arbitro nico.

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 58.- Recursos contra resoluciones.- Contra las resoluciones

distintas del laudo slo procede recurso de reposicin ante los propios
arbitros, dentro de tres (3) das siguientes de notificada la resolucin.
Artculo 59.-Recursos contra los laudos.- Los laudos arbitrales son
definitivo contra ellos no procede recurso alguno, salvo los previstos en
los Artculos 60 y 61.
El laudo tiene valor de cosa juzgada y se ejecutar con arreglo a las
normas contenidas en el Captulo Sexto de esta Seccin.
Artculo 60.- Recurso de Apelacin.- Procede la interposicin del
recurso apelacin ante el Poder Judicial o ante una segunda instancia
arbitral, cuando hubiere pactado su admisibilidad en el convenio arbitral o
si est previsto en el segmento arbitral de la institucin arbitral a la que las
partes hubieran sometido su controversia. A falta de acuerdo expreso o en
caso de duda, se entiende que las partes han pactado el recurso de apelacin
ante una segunda instancia arbitral.
 El recurso de apelacin tiene por obj eto la revisin del laudo respecto
de la apreciacin de los fundamentos de las partes, de la prueba y, en su caso,
Anexo Legislativo 597

aplicacin interpretacin del derecho, y se resuelve confirmando o

revocando total o parcialmente el laudo.
Contra los laudos de conciencia no procede recurso de apelacin.
Artculo 61.- Recurso de anulacin.- Contra los laudos
arbitrales dictados en una sola instancia o contra los laudos
arbitrales de segunda instancia, procede slo la interposicin del
recurso de anulacin ante el Poder Judicial por las causales
taxativamente establecidas en el Artculo 73. El recurso tiene por
objeto la revisin de su validez, sin entrar al fondo de la controversia,
y se resuelve declarando su validez o su nulidad.
Est prohibido, bajo responsabilidad, la revisin del fondo de
la controversia.

TITULO SEGUNDO
RECURSO DE APELACIN ANTE SEGUNDA
INSTANCIA ARBITRAL

Artculo 62.- Disposiciones aplicables.- Salvo disposicin

distinta de las partes o del reglamento arbitral, son de aplicacin al
recurso de apelacin ante un segunda instancia arbitral, las
siguientes reglas.
1. El recurso de apelacin contra el laudo de derecho deber
interponerse ante los arbitros, dentro de los diez (10) das siguientes
de
notificado el laudo arbitral. Es aplicable lo dispuesto en el Articulo
65.
2. El tribunal arbitral de segunda instancia estar conformado por
tres (3) miembros, elegidos de la misma forma como fueron
designados los arbitros de primera instancia o, en su defecto, de
conformidad con las disposiciones supletorias dispuestas en la ley.
3. Constituido el tribunal arbitral de segunda instancia, su
presidente oficiar al arbitro o al presidente del tribunal arbitral de
primera instancia, para la remisin del expediente dentro del plazo
de cinco (5) das de la notificacin.
4. Recibido el expediente, se correr traslado a las partes por
cinco (5) das para que expongan lo conveniente a su derecho.
598 Anexo Legislativo

5. Vencido el plazo a que se refiere el inciso precedente, el tribunal

arbitral de segunda instancia deber expedir el laudo definitivo dentro de
los quince (15) das siguientes, teniendo presente lo dispuesto en el
Artculo 50. Son adems aplicables en lo que corresponda, los Artculos 53,
54,55 y 56.
El tribunal arbitral de segunda instancia resuelve por el solo mrito
de los autos y sin admitir medio probatorio alguno.
6. El tribunal arbitral de segunda instancia determinar los costos del
arbitraje de conformidad con el Artculo 52, en lo que resulte aplicable.

TITULO TERCERO
RECURSOS DE APELACIN Y DE ANULACIN ANTE EL
PODER JUDICIAL

Artculo 63.- Apelacin: rgano competente.- Es competente para

conocer de la apelacin del laudo de derecho la Sala Civil de la Corte Superior
del lugar de la sede del arbitraje competente al momento de presentar la
apelacin.
Artculo 64.- Plazo de interposicin.- El recurso de apelacin se
i nterpone directamente ante la Sala respectiva, dentro del plazo de diez (10)
das contados desde la notificacin del laudo o de notificadas las correcciones,
integracin o aclaraciones del mismo.
Artculo 65.- Requisitos de admisibilidad.- Son requisitos de
admisibilidad del recurso de apelacin.
1 Los fundamentos en que se sustenta; con indicacin especifica del
punto u objeto materia de impugnacin, del agravio sufrido y, en su caso
de los errores de derecho en el laudo recurrido.
 2. La presentacin de copia simple del laudo arbitral y de las
resoluciones que lo corrijan, integren o aclaren, en su caso.
3. La presentacin de la notificacin del laudo arbitral y, en su caso,
de sus correcciones, integracin o aclaraciones.
4. En su caso, el recibo de pago o comprobante de depsito en
Anexo Legislativo 599

cualquier entidad bancaria, o fianza solidaria por la cantidad en favor

de la parte vencedora, si se hubiera pactado en el convenio o
dispuesto en el reglamento de la institucin arbitral a la que las
partes hubieran sometido la controversia, como requisito para la
interposicin del recurso.
Artculo 66.- Trmite.- Recibido el recurso de apelacin, la
Sala oficiara al arbitro o al presidente del tribunal arbitral, para la
remisin del expediente dentro del plazo de cinco (5) das de la
notificacin, bajo apercibimiento de multa del cincuenta por ciento
(50%) de una (1) Unidad Impositiva Tributaria. Recibido el
expediente, dentro de tercer da la Sala resolver de plano
concediendo o denegando la adimisin a trmite del recurso de
apelacin.
Artculo 67.- Traslado.- Concedida la apelacin se correr
traslado a la otra u otras partes por cinco (5) das para que expongan
lo conveniente a su derecho.
Artculo 68.- Resolucin.- Vencido el plazo a que se refiere el
artculo precedente, la Sala sealar fecha para la vista de la causa
dentro de los diez (10) das siguientes.
La Sala resuelve por el solo mrito de los autos y sin admitir
medio probatorio alguno, dentro de los diez (10) das de vista la
causa.
Artculo 69.- Recursos.- Contra lo resuelto por la Corte
Superior no cabe la interposicin de recurso alguno.
Artculo 70.- Incompatibilidad.- Los recursos de apelacin
y de anulacin ante el Poder Judicial son incompatibles entre si y
no pueden acumularse ni formularse alternativamente, subsidiaria o
sucesivamente. Invocado uno de ellos, es improcedente el otro.
 Artculo 71.- Plazo para la interposicin del recurso de
anulacin y rgano competente.- El recurso de anulacin del laudo
arbitral deber interponerse dentro de los diez (10) das siguientes de
notificado el laudo arbitral de primera instancia o en su caso el
laudo arbitral de segunda instancia, directamente ante la Sala Civil
de la Corte Superior del lugar de la sede del arbitraje competente al
momento de presentar la anulacin.
Cuando se hubiera solicitado la correccin, integracin o
aclaracin del laudo, el recurso de anulacin deber interponerse dentro
de los diez (10) das de notificada la resolucin correspondiente.
600 Anexo Legislativo

Artculo 72.- Requisitos de admisibilidad.- Son requisitos de

admisibilidad del recurso de anulacin:

1. La indicacin precisa de las causales de anulacin, debidamente

fundamentadas.
2. La presentacin de copia simple del laudo arbitral y de las
resoluciones que lo corrijan, integren o aclaren.
3. La presentacin de la notificacin del laudo arbitral de instancia
nica o del laudo arbitral de segunda instancia, cuando ello proceda y, en
su caso, de sus correcciones, integracin o aclaraciones.
4. En su caso, el recibo de pago o comprobante de depsito en
cualquier entidad bancaria, fianza solidaria por la cantidad en favor de la
parte vencedora, si se hubiera pactado en el convenio o dispuesto en el
reglamento de la institucin arbitral a la que las partes hubieran sometido
la controversia, como requisito para la interposicin del recurso.
En este mismo escrito se ofrecern los medios probatorios pertinentes.
Artculo 73.- Causales de anulacin de los laudos arbitrales.- El
laudo arbitral slo podr ser anulado por las causales siguientes, siempre
y cuando la parte que alegue pruebe:
1. La nulidad del convenio arbitral, siempre que quien lo pida lo
hubiese reclamado conforme al Artculo 39.
2. Que no ha sido debidamente notificada de la designacin de un
arbitro o de las actuaciones arbitrales o no ha podido, por cualquier otra
razn, hacer valer sus derechos, siempre y cuando se haya perjudicado de
manera manifiesta el derecho de defensa, habiendo sido el incumplimiento
u omisin objeto de reclamo expreso en su momento por la parte que se
considera afectada, sin ser subsanado oportunamente.
3. Que la composicin del tribunal arbitral no se ha ajustado al
convenio de las partes, salvo que dicho convenio estuviera en conflicto con
una disposicin legal de la que las partes no pudieran apartarse o, a falta
de convenio, que no se han ajustado a dicha disposicin, siempre que la
omisin haya sido objeto de reclamo expreso en su momento por la parte
que se considere afectada, sin ser subsanado oportunamente.
4. Que se ha laudado sin las mayoras requeridas.
Anexo Legislativo 601

5. Que se ha expedido el laudo fuera del plazo, siempre que la

parte
que invoque esta causal lo hubiera manifestado por escrito a los
arbitros
antes de ser notificada con el laudo.
6. Que se ha laudado sobre materia no sometida expresa o
implcitamente a la decisin de los arbitros.
En estos casos, la anulacin afectar slo a los puntos no
sometido a decisin o no susceptibles de ser arbitrados, siempre
que los mismos tengan sustantividad propia y no aparezcan
inseparablemente unidos a la cuestin principal;
7. No obstante lo establecido en los incisos anteriores, el juez
que
conoce del recurso de anulacin podr anular de oficio el laudo,
total o
parcialmente, si resultara que la materia sometida a la decisin de los
arbitros
no pudiera ser, manifiestamente, objeto de arbitraje de conformidad
con lo
dispuesto en el Articulo 1.
La anulacin parcial proceder slo en el caso de que la parte
anulada sea separable del conjunto del laudo.
Artculo 74.- Trmite.- Recibido el recurso de anulacin, la
Sala oficiar al arbitro o al presidente del tribunal arbitral, para la
remisin del expediente dentro del plazo de cinco (5) das de la
notificacin, bajo apercibimiento de multa del cincuenta por ciento
(50%) de una (1) Unidad Impositiva Tributaria.
Recibido el expediente, dentro de tercer di a la Sala resolver de
plano concediendo o denegando la admisin a trmite del recurso de
anulacin.
Artculo 75.- Traslado.- Admitido a trmite el recurso de
anulacin, la Sala correr traslado del mismo a la otra parte por cinco
(5) das para que exponga lo conveniente a su derecho y ofrezca las
pruebas que desea actuar.
Con la contestacin o sin ella, los medios probatorios
admitidos se actuarn en el plazo mximo de diez (10) das.
Artculo 76.- Resolucin.- Vencido el plazo a que se refiere el
artculo precedente, la Sala sealar fecha par la vista de la causa
dentro de los diez (10) das siguientes.
La Sala resuelve dentro de los diez (10) das de vista la causa
602 Anexo Legislativo

Artculo 77.- Recurso de Casacin.- Contra lo resuelto por la Corte

Superior slo procede recurso de casacin cuando el laudo hubiera sido
anulado total o parcialmente.
Artculo 78.- Consecuencias de la anulacin.- Anulado el laudo
arbitral, se proceder de la siguiente manera:
1. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la causal establecida en el
inciso 1) del Artculo 73, la competencia del Poder Judicial quedar
restablecida, salvo acuerdo distinto de las partes.
2. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la caudal establecida en el
inciso 2) del Artculo 73, el Poder Judicial remitir la causa a los arbitros para
que stos reinicien el arbitraje en el estado en que se cometi la violacin.
3. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la causal establecida en el
inciso 3) del Artculo 73 queda expedito el derecho de las partes para
proceder a una nueva designacin de los arbitros.
4. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la causal establecida en el
inciso 4) del Artculo 73, el Poder Judicial remitir la causa a los arbitros para
que se pronuncien con las mayoras requeridas.
5. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la causal establecida en el
inciso 5) del Artculo 73 la competencia del Poder Judicial quedar
restablecida, salvo acuerdo distinto de las partes.
6. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la causal establecida en el
inciso 6) del Artculo 732, la competencia del Poder Judicial quedar
restablecida, salvo acuerdo distinto de las partes.
7. Si el laudo arbitral ha sido anulado por la causal establecida en el
inciso 7) del Artculo 73 la competencia del Poder Judicial quedar
restablecida.

CAPITULO SEXTO
TITULO NICO

MEDIDASCAIJTELARESYEJECUCINDELLAUDO Artculo

79.- Medida cautelar en sede j udicial.- Las medidas cautelares

Anexo Legislativo 603

solicitadas a una autoridad judicial antes de la iniciacin del arbitraje

no son incompatibles con el arbitraje ni consideradas como una
renuncia a l.
A estos afectos, sern de aplicacin las disposiciones sobre
Proceso Cautelar contenidas en el Cdigo Procesal Civil, con la
salvedad de que ejecutada la medida antes de iniciado el proceso
arbitral, el beneficiario deber requerir a la otra parte el nombramiento
de l o los arbitros o gestionar la iniciacin del arbitraje de conformidad
con el reglamento de la institucin arbitral encargada de la
administracin del arbitraje, dentro de los diez (10) das posteriores a
dicho acto.
Si el beneficiario no cumple con lo indicado en el prrafo
anterior o cumplida la exigencia el proceso arbitral no se inicia
dentro de los cuatro meses de ejecutada la medida, esta caduca de
pleno derecho.
Artculo 80o- Secuestro.- Cuando las partes celebren
contrato de secuestro respecto de los bienes que constituyen el
objeto de litigio, se entenderaque las referencias al Juez en los
Artculos 1861,1862,1864 y 1865 del Cdigo Civil lo son al arbitro o
tribunal arbitral.
Artculo 81.-Medida cuatelar en sede arbitral.- En cualquier
estado del proceso, a peticin de cualquiera de las partes y por
cuenta, costo y riesgo del solicitante, los arbitros podrn adoptar las
medidas cuatelares que consideren necesarias para asegurar los
bienes materia del proceso o para garantizar el resultado de ste. Los
arbitros pueden exigir contracautela a quien solicita la medida, con el
propsito de cubrir el pago del costo de tal medida y de la
indemnizacin por daos y perjuicios a la parte contraria, si su
pretensin fuera declarada infundada en el laudo.
Contra lo resuelto por los arbitros no procede recurso alguno.
Para la ejecucin de las medidas, los arbitros pueden solicitar el
auxilio del Juez Especializado en lo Civil del lugar del arbitraje o donde
sea necesario adoptar las medidas.
El Juez por el solo mrito de la copia del convenio arbitral y
de la resolucin de los arbitros, sin ms trmite proceder a ejecutar la
medida sin admitir recursos ni oposicin alguna.
Artculo 82.- Medida cautelar estando pendiente el
recurso de anulacin o el recurso de apelacin.- Sin perjuicio de la
interposicin del recurso de anulacin o del recurso de apelacin
ante el Poder Judicial, la
604 Anexo Legislativo

parte interesada podr solicitar al Juez Especializado en lo Civil del lugar del
arbitraje, o donde sea necesario adoptar las medidas, que dicte las medidas
conducentes a asegurar la plena efectividad del laudo. La peticin de
medida cautelar se formular por escrito, acompaando copia del convenio
arbitral, del laudo y su notificacin.
El Juez resolver en el plazo de tres (3) das. El auto que dicte es
apelable sin efecto suspensivo dentro de los tres (3) das siguientes de
notificado. La instancia superior resolver dentro de los cinco (5) das de
elevados los actuados.
Artculo 83.- Ejecucin del laudo.- El laudo arbitral consentido o
ejecutoriado tiene valor equivalente al de una sentencia y es eficaz y de
obligatorio cumplimiento desde su notificacin a las partes.
Si lo ordenado en el laudo no se cumple por la parte o partes a quienes
corresponda hacerlo, el interesado podr solicitar su ejecucin forzosa ante
el Juez Especializado en lo Civil del lugar de la sede del arbitraje que
corresponda en la fecha de la solicitud, cuando no hubiera podido ser
ejecutado por los propios arbitros o por la institucin organizadora en
rebelda del obligado, con las facultades que aqullos o a sta se les
hubiesen otorgado en el convenio.
Artculo 84.- Proceso de ejecucin.- El laudo se ejecutar como una
sentencia, sin admitir otra oposicin que la que se fundamenta acreditando
documentalmente la interposicin y pendencia de la apelacin ante una
segunda instancia arbitral o de la apelacin o anulacin ante el Poder
Judicial, en cuyo caso el Juez suspender la ejecucin. El Juez, bajo
responsabilidad, sin trmite alguno, declarar improcedente de plano
cualquier otra oposicin, basada en razones distintas al cumplimiento.
Artculo 85.- Anexos al pedido de ej ecucin.- Al escrito solicitado
la ejecucin judicial del laudo se acompaarn, necesariamente, copia del
convenio arbitral, del laudo en primera instancia arbitral, del lado en
segunda instancia arbitral o de la sentenciajudicial que resuelva la apelacin
o de la sentenciajudicial que resuelva la anulacin, en su caso.
Artculo 86.- Inimpugnabilidad.- Los autos en la etapa de ejecucin
no son susceptibles de medio impugnatorio alguno. Est prohibido al Juez
ejecutor, bajo responsabilidad, admitir apelaciones o articulaciones que
entorpezcan la ejecucin del laudo, siendo nula la resolucin respectiva.
Anexo Legislativo 605

Artculo 87.- Plublicacin laudo.- El juez ordenar, a instancia

de la parte que solicite la ejecucin, la publicacin en los diarios y/o
revistas que se seale, de un aviso en donde se haga mencin de
haberse tenido que recurrir a la instancia judicial para obtener la
ejecucin del laudo. Los costos de las publicaciones sern de cuenta
de la parte solicitante.

SECCIN SEGUNDA EL
ARBITRAJE INTERNACIONAL
 CAPITULO PRIMERO
TITULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 88.- Aplicacin de Tratados.- Las disposiciones de

la presente Seccin se aplicarn al arbitraje internacional, sin
perjuicio de cualquier tratado multilateral o bilateral vigente en la
Repblica.
Artculo 89 .-mbito de aplicacin de normas domstica s.- Son de
aplicacin supletoria a esta Seccin lo Artculos 7,19,32,35,42,47,
segundo prrafo, 52,62,79,80,81,82,83 y 862 de la Seccin Primera.
Artculo 90.- Territorialidad.- Las disposiciones de la
presente Seccin, con excepcin de los Artculos
92,127,128,129,130 y 131, se aplicarn nicamente si el lugar del
arbitraje se encuentra en el territorio de la Repblica.
Artculo 91.- mbito de aplicacin.- Un arbitraje es internacional si:
1. Las partes de un convenio arbitral tienen, al momento de
la celebracin del convenio, sus domicilios en Estados diferentes;
o,
2. Uno de los lugares siguientes est situado fuera del Estado
en el que las partes tienen sus domicilios:
a) El lugar del arbitraje, si ste se ha determinado en el
convenio arbitral o con arreglo al convenio arbitral;
 t

Anexo Legislativo

b) El lugar del cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones

de la relacin jurdica o el lugar con el cual el objeto del litigio tenga una
relacin ms estrecha.
A los efectos de este artculo si alguna de las partes tiene ms de un
domicilio, el domicilio ser el que guarde una relacin ms estrecha con el
convenio arbitral; si una parte no tiene ningn domicilio, se tomar en
cuenta su residencia habitual.
Artculo 92.- Arbitraje del Estado.- Pueden ser sometidas a arbitraje
internacional dentro o fuera del pas, libremente y sin requisito de previa
autorizacin, las controversias derivadas de los contratos que el Estado
Peruano y las personas de derecho pblico celebren con nacionales o
extranjeros no domiciliados, as como las que refieren a sus bienes.
Tratndose de actividades financieras, el arbitraje internacional
podr desarrollarse dentro y fuera del pas, inclusive con extranjeros
domiciliados.
Para los efectos de este artculo, el Estado Peruano comprende el
Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y Locales y sus respectivas
dependencias. Las empresas estatales de derecho privado o de economa
mixta pueden acordar libremente y sin requisito de previa autorizacin que
las controversias derivadas de los contratos que celebren con nacionales
o extranjeros no domiciliados o que se refieran a sus bienes, sean sometidos
a arbitraje internacional dentro o fuera del pas.
En todos estos supuestos, el arbitraje deber realizarse arte una
Institucin Arbitral de reconocido prestigio o ante arbitrios designados en
procedimientos contemplados en tratados, que formen parte del derecho
nacional.(*)
(*) Prrafo Modificado segn el Artculo nico de la Ley N 26698
-Pub. 03.12.96
Artculo 93.-Definiciones y reglas de interpretacin.-A los efectos
de la presente Seccin.
1. Arbitraje significa cualquier arbitraje con independencia de que
est o no a cargo de una institucin arbitral.
2. Tribunal Arbitral significa tanto un slo arbitro como una pluralidad
de arbitros.
Anexo Legislativo 607

3. Cuando una disposicin de la presente Seccin, excepto

los Artculos 117 y 126, deje a las partes la facultad de decidir
libremente sobre un asunto, esa facultad entraa la de autorizar a un
tercero, incluida una institucin, a que adopte esa decisin.
4. Cuando una disposicin de la presente Seccin, se refiera a
un convenio que las partes hayan celebrado o que puedan celebrar o
cuando. en cualquier otra forma, se refiera a un convenio entre las
partes, se entendern comprendidas en ese convenio todas las
disposiciones del reglamento de arbitraje en l mencionado.
5. Cuando una disposicin de la presente Seccin, excepto el
inciso 1) del Articulo 114 y el inciso 1) del Artculo 121 se refiera a una
demanda, se aplicar tambin a una reconvencin y cuando se refiera a
una contestacin, se aplicar as mismo a la contestacin de esa
reconvencin.
Artculo 94.- Recepcin de comunicaciones escritas.- Salvo
pacto en contrario de las partes:
1. Se considerar recibida toda comunicacin escrita que haya
sido
entregada personalmente al destinatario o que haya sido entregada
en su
domicilio, residencia habitual o domicilio postal.
En el supuesto de que no se determine despus de una
indagacin razonable ninguno de esos lugares, se considerar
recibida toda comunicacin escrita que haya sido enviada al ltimo
domicilio, residencia habitual o domicilio postal conocido del
destinatario mediante carta certificada o cualquier otro medio que
deje constancia del intento de entrega.
Sern vlidas las notificaciones por cable, telex, facsmil o
medios similares que inequvocamente dejen constancia de la
comunicacin, salvo que lo contrario estuviera previsto en el convenio
arbitral o en el reglamento de la institucin arbitral.
2. La comunicacin se considerar recibida el da en que se
haya
realizado su entrega.
Artculo 95.- Renuncia al derecho o objetar.- Se considerar
que renuncia a su derecho a objetar el arbitraje la parte que lo prosiga
conociendo que no se han cumplido alguna disposicin de la presente
Seccin de la que las partes puedan apartarse, o algn requisito del
convenio arbitral, y no
608 Anexo Legislativo

exprese su objecin a tal incumplimiento sin demora injustificada o dentro

de un plazo pactado.
Artculo 96.- Formalidad de los documentos ante el Poder Judicial.-
Todo escrito o peticin dirigido a una autoridad judicial de la Repblica,
deber ser redactado en idioma castellano.
Todo documento otorgado fuera del pas que sea presentado ante
una autoridad judicial de la Repblica, deber ser legalizado con arreglo a
las leyes del pas de donde el documento procede y autenticado por un
agente diplomtico o consular peruano, o quien haga sus veces, del lugar
del otorgamiento.
Si el documento no estuviera redactado en castellano, deber ser
traducido a dicho idioma por un agente diplomtico o consular peruano o
quien haga sus veces, del lugar del otorgamiento, o por un traductor oficial.
Artculo 97.- Alcance de la intervencin del Poder Judicial.- En los
asuntos que se rijan por la presente Seccin, no intervendr ninguna
autoridad o instancia del Poder Judicial salvo en los casos que expresamente
as se disponga.

CAPITULO SEGUNDO

TITULO NICO
CONVENIO ARBITRAL

Artculo 98.- Definicin y forma del convenio arbitral.- El convenio

arbitral es un acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje todas
las controversias o ciertas controversias que hayan surgido o puedan
surgir entre ellas respecto de una determinada relacin jurdica contractual
o no contractual. El convenio arbitral podr adoptar la forma de una clusula
incluida en un contrato o la forma de un acuerdo independiente.
El convenio arbitral deber constar por escrito. Se entender que el
convenio arbitral es escrito cuando est consignado en un nico documento
firmado por las partes o en un intercambio de cartas, cables, telexes, que
dejen constancia documental del acuerdo o en un intercambio de escritos
Anexo 609
Legislativo

de demanda y contestacin en los que la existencia de un convenio

arbitral sea afirmada por una parte sin ser negada por la otra. La
referencia hecha en un contrato a un documento que contiene una
clusula arbitral constituye convenio arbitral siempre que el contrato
conste por escrito y la referencia implique que esa clusula forma
parte del contrato.
Artculo 99.- Convenio Arbitral y demanda en cuanto al
fondo ante el Poder Judicial.- Si se promoviera una demanda
judicial relativa a un asunto materia de un convenio arbitral, tal
circunstancia podr invocarse como excepcin de convenio
arbitral dentro del plazo previsto en cada proceso, debiendo el
Juez remitir a las partes arbitraje, a menos que se compruebe que
dicho convenio es manifiestamente nulo, de acuerdo con la ley
pactada por las partes, o en defecto de acuerdo con la ley del lugar
de la celebracin del contrato, o que la materia sea de competencia
exclusiva de los tribunales de la Repblica o viole el orden pblico
internacional.
No obstante, si el convenio arbitral cumple con las
formalidades y requisitos dispuestos en esta Seccin, no podr
denegarse la excepcin por dicha causal.
Si la materia ya estuviera sometida al conocimiento de los
arbitros, el juez deber amparar la excepcin de convenio arbitral, a
menos que la materia sea de competencia exclusiva de los tribunales
de la Repblica o viole el orden pblico internacional.
Si se ha entablado la demanda a que se refiere el prrafo
anterior, se podr, no obstante, iniciar o proseguir las actuaciones
arbitrales y dictar un laudo mientras la Cuestin est pendiente
ante el Poder Judicial.
Si las partes dentro de un proceso judicial formalizan
voluntariamente un convenio arbitral, ser de aplicacin el Artculo
17, no pudiendo el juez objetar el convenio, salvo que la materia sea
de competencia exclusiva de los tribunales de la Repblica o viole
el orden pblico internacional.
Artculo 100.-Convenio Arbitral y adopcin de medidas
cautelares por el Poder Judicial.- No ser incompatible con un
convenio arbitral que una parte, ya sea con anterioridad a las
actuaciones arbitrales o durante su transcurso, solicite de un
tribunal la adopcin de medidas cautelares provisionales ni que el
tribunal conceda esas medidas.
610 Anexo Legislativo

CAPITULO TERCERO
 TITULO NICO COMPOSICIN
DEL TRIBUNAL ARBITRAL

Artculo 101.- Nmero y nombramiento de los arbitros.- Las partes

podrn determinar libremente el nmero de arbitros. A falta de tal acuerdo,
los arbitros sern tres. Las partes igualmente podrn designar uno o ms
arbitros suplentes. Salvo pacto en contrario de las partes, la nacionalidad
de una persona no ser obstculo para que esa persona acte como arbitro.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente, las partes podrn
acordar libremente el procedimiento para el nombramiento del arbitro o los
arbitros.
Artculo 102.-Normas supletoria de nombramiento de arbitros.- A
falta de acuerdo acerca del procedimiento de designacin de arbitros, en el
arbitraje con tres arbitros, cada parte nombrara un arbitro y los arbitros as
designados nombrarn al tercero quien presidir el tribunal arbitral. Si una
parte no nombra al arbitro dentro de los diez (10) das de recibido un
requerimiento de la otra parte para que lo haga, o si los dos arbitros no
consiguen ponerse de acuerdo sobre el tercer arbitro dentro de los diez (10)
das contados desde su nombramiento, la designacin ser hecha por la
institucin arbitral que la parte interesada seale. La institucin arbitral ser
cualquiera de las ubicadas en el lugar donde debe realizarse el arbitraje, si
se hubiere previsto, o cualquiera de las instituciones arbitrajes ubicadas en
Lima, a eleccin del interesado.
En el arbitraje con arbitro nico, o cuando las partes hayan acordado
que el nombramiento de los arbitros se efectuar de comn acuerdo, si las
partes no consiguen ponerse de acuerdo sobre su designacin, transcurrido
diez (10) das de la primera propuesta, el mismo se har por la institucin
arbitral que seale cualquiera de las partes, de conformidad con lo dispuesto
en el prrafo anterior.
A falta de designacin del Presidente del Tribunal Arbitral, asumir
tal condicin el arbitro designado por los miembros del tribunal arbitral.
Anexo Legislativo 611

Artculo 103.- Designacin de arbitros por el Juez.- Cuando en un

procedimiento de nombramiento convenido por las partes, una parte no
acte conforme a lo estipulado en dicho procedimiento, o las partes o los
arbitros no pueden llegar a una acuerdo conforme al mencionado
procedimiento, o un tercero, incluida una institucin arbitral, no cumplan
una funcin que se les confiera en dicho procedimiento, cualquiera de las
partes podr solicitar a la institucin arbitral que ella seale de conformidad
con el primer prrafo del Artculo 102, que adopte la medida necesaria, a
menos que en el convenio sobre el procedimiento de nombramiento se
prevean otros medios para conseguirlo.
En todos los supuestos indicados en el Artculo 102 y primer prrafo
de este artculo, si las partes lo han pactado expresamente, el nombramiento
se har a instancias del Juez Especializado en lo Civil al que las partes se
hubiesen sometido expresamente. En defecto de sumisin expresa, al del
lugar donde debe realizarse el arbitraje, si se hubiera previsto. A falta de ello,
el Juez Especializado en lo Civil del distrito judicial de Lima. En todos estos
supuestos es de aplicacin el Artculo 23.
Al nombrar un arbitro, se deber tener debidamente en cuenta las
condiciones requeridas para el arbitro en el convenio arbitral y se tomarn
las medidas necesarias para garantizar el nombramiento de un arbitro
independiente e imparcial. En caso de arbitro nico o del tercer arbitro, se
tendr en cuenta as mismo la conveniencia de nombrar un arbitro, de
nacionalidad distinta a las de las partes.
Artculo 104.- Motivos de recusacin.- La persona a quien se
comunique su posible nombramiento como arbitro deber revelar todas las
circunstancias que puedan dar lugar a dudas justificadas respecto de su
imparcialidad o independencia. El arbitro, desde el momento de su
nombramiento y durante todas las actuaciones arbitrales, revelar sin
demora tales circunstancias a las partes, a menos que y a les haya informado
de ellas.
Un arbitro slo podr ser recusado si existen circunstancias que den
lugar a dudas justificadas respecto de su imparcialidad e independencia, o
si no posee las calificaciones convenidas por las partes. Una parte solo
podr recusar al arbitro nombrado por ella, o en cuyo nombramiento haya
participado, por causas de las que haya tenido conocimiento despus de
efectuada la designacin.
 .. ir

Anexo Legislativo

Artculo 105.- Procedimiento de recusacin.- Las partes podrn

acordar libremente el procedimiento de recusacin de los arbitros. A falta
de acuerdo, es de aplicacin el Artculo 31, siendo competente el Juez
Especializado en lo Civil del lugar del arbitraje, cuando ello corresponda.

CAPITULO CUARTO

TITULO NICO COMPETENCIA

DEL TRIBUNAL ARBITRAL

Artculo 106.-Facultad del tribunal arbitral para decidir acerca de

su competencia.- El tribunal arbitral est facultado para decidir acerca de su
propia competencia, incluso sobre oposiciones relativas a la existencia o a
la validez del convenio arbitral. A ese efecto, un convenio que forma parte
de un contrato se considerar independiente de las dems estipulaciones
del contrato. La decisin del tribunal arbitral de que el contrato es nulo no
determina la nulidad del convenio arbitral.
La oposicin indicada en el prrafo anterior deber formularse a ms
tardar en el momento de presentar la contestacin. Las partes no se vern
impedidas de formular la oposicin por el hecho de que hayan designado
a un arbitro o participado en su designacin. La oposicin basada en que
el tribunal arbitral ha excedido su mandato deber de oponerse de inmediato.
El tribunal arbitral podr, en cualquiera de los casos, estimar una
oposicin presentada ms tarde, si considera justificada la demora.
El tribunal arbitral podr decidir las oposiciones a que hace referencia
este articulo como cuestin previa o en un laudo sobre el fondo. Contra la
decisin del tribunal arbitral no cabe impugnacin alguna, sin perjuicio del
recurso de anulacin, si la oposicin hubiera sido desestimada, cuando ello
corresponda.
Anexo Legislativo 613

CAPITULO QUINTO

TITULO NICO
SUSTANCIACIN DE LAS ACTUACIONES
ARBITRALES

Artculo 107.- Trato equitativo de las partes.- Deber tratarse

a las partes con igualdad y darle a cada una de ellas plena oportunidad
de hacer valer sus derechos.
Artculo 108.-Determinacin del procedimiento.-
Consujecinalas disposiciones de la presente Seccin, las partes
tendrn libertad para convenir el procedimiento a que se haya de
ajustar el tribunal arbitral en sus actuaciones a falta de acuerdo, el
tribunal arbitral podr, con sujecin a lo dispuesto en la presente
Seccin, dirigir el arbitraje del modo que considere apropiado. Esta
facultad conferida al tribunal arbitral incluye la de determinar la
admisibilidad, la pertinencia y el valor de las pruebas.
Las partes tiene el derecho de ser asistidas por abogado en
todo momento el abogado podr ser nacional o extranjero.
Artculo 109.- Lugar del arbitraje.- Las partes podrn
determinar libremente el lugar del arbitraje. En caso de no haber
acuerdo al respecto, el tribunal arbitral determinar el lugar del
arbitraje atendiendo a las circunstancias del caso, inclusive las
conveniencias de las partes.
Sin perjuicio de los dispuesto en el prrafo precedente, el
tribunal arbitral podr, salvo acuerdo en contrario de las partes,
reunierse en cualquier lugar que estime apropiado para celebrar
deliberaciones entre sus miembros, para or a los testigos, a los peritos o
a las partes, o para examinar mercancas u otros bienes o
documentos.
Articulo 110.- Iniciacin de las actuaciones arbitrales.- Salvo
que las partes hayan convenido otra cosa, las actuaciones arbitrales
respecto de una determinada controversia se iniciarn en la fecha en que
el demandado haya recibido el requerimiento de someter esa
controversia a arbitraje.
Artculo 111.- Idioma. -Las partes podrn acordar
libremente el idioma o los idiomas que hayan de utilizarse en las
actuaciones arbitrales.
614 Anexo Legislativo

A falta de tal acuerdo, el tribunal arbitral determinar el idioma o los idiomas

que hayan de emplearse en las actuaciones.
ste acuerdo o esta determinacin ser aplicable, salvo que en ellos
mismos se haya especificado otra cosa, a todos los escritos de las partes,
a todas las audiencias, ya cualquier laudo, decisin o comunicacin de otra
ndole que emita el tribunal arbitral.
El tribunal arbitral podr ordenar que cualquier documento est
acompaado de una traduccin al idioma o los idiomas convenidos por las
partes o determinados por el tribunal arbitral.
Artculo 112.- Demanda y contestacin.- Dentro del plazo convenido
por las partes o determinado por el tribunal arbitral, el demandante deber
alegar los hechos en que se funda la demanda, los puntos controvertidos
y el objeto de la demanda, y el demandado deber responder los extremos
alegados en la demanda, a menos que las parte hayan acordado otra cosa
respecto de los elementos que la demanda y la contestacin deban
necesariamente contener. Las partes podrn aportar, al formular sus
alegaciones, todos los documentos que consideren pertinentes o hacer
referencia a los documentos u otras pruebas que vayan a presentar.
Salvo pacto en contrario de las partes, en el curso de las actuaciones
cualquiera de las partes podr modificar o ampliar su demanda o contestacin,
a menos que el tribunal arbitral considere improcedente esa alteracin en
razn con la demora en que se ha hecho.
Artculo 113.- Audiencia y actuaciones por escrito.- Salvo pacto en
contrario de las partes, el tribunal arbitral decidir si han de celebrarse
audiencias para la presentacin de pruebas o para alegatos orales, o si las
actuaciones se substanciarn sobre la base de escritos y dems pruebas.
No obstante, a menos que las partes hubiesen convenido que no se
celebraran audiencias, el tribunal arbitral celebrar dichas audiencias en la
fase apropiada de las actuaciones a peticin de una de las partes.
Deber notificarse a las partes con suficiente antelacin la celebracin
de las audiencias y las reuniones del tribunal arbitral.
 De todas las declaraciones, escritos, documentos, o dems informacin
que una de las partes suministrase al tribunal arbitral se dar traslado a la
otra parte. As mismo deber ponerse a disposicin de ambas partes los
Anexo 615
Legislativo

peritajes o los documentos probatorios en los que el tribunal arbitral

pueda basarse al adoptar su decisin.
Artculo 114.- Rebelda de una de las partes.- Salvo pacto
en contrario de las partes, cuando sin invocar causa suficiente.
1. El demandante no presenta su demanda con arreglo al
primer prrafo del Artculo 112, el tribunal dar por terminadas las
actuaciones.
2. El demandado no presente su contestacin con arreglo al
primer prrafo del Artculo 112, el tribunal arbitral continuar las
actuaciones, sin que esa omisin se considere por s misma como
una aceptacin de las alegaciones del demandante.
3. Una de la partes no comparece a una audiencia o no
presente pruebas documentales, el tribunal arbitral podr continuar
las actuaciones y dictar el laudo basndose en las pruebas de que
disponga.
Artculo 115.- Nombramiento de peritos por el tribunal arbitral.-
Sal vo pacto en contrario de las partes, el tribunal arbitral podr
nombrar uno o ms peritos para que le informen sobre materias
concretas y podr solicitar a cualquiera de las partes que suministre
al perito toda la informacin pertinente, o que le presente para su
inspeccin todos lo documentos, mercancas u otros bienes
pertinentes, o le proporcione acceso a ellos.
Salvo pacto en contrario de las partes, cuando una de ellas lo
solicite o cuando el tribunal arbitral lo considere pertinente, el perito
despus de la presentacin de su dictamen escrito u oral, deber
participar en una audiencia en la que las partes tendrn oportunidad
de hacerle preguntas y de presentar peritos para que informen
sobre los puntos controvertidos.
Artculo 116.- Asistencia del Poder Judicial para la
prctica de pruebas.- El tribunal arbitral, o cualquiera de las partes
con la aprobacin del tribunal arbitral, podr pedir Auxilio Judicial
para la actuacin de pruebas. Es competente el Juez Especializado
en lo Civil al que las partes se hubiesen sometido expresamente. En
defecto de sumisin expresa, el del lugar del arbitraje.
El Juez dar cumplimiento a la solicitud en un plazo que no
exceder de cinco (5) das, bajo responsabilidad, dentro del mbito de
su competencia y de conformidad con las normas que le sean
aplicables sobre medios de prueba.
616 Anexo Legislativo

CAPITULO SEXTO

TITULO NICO
PRONUNCIAMIENTO DEL LAUDO Y TERMINACIN DE LAS
ACTUACIONES

Artculo 117.- Normas aplicables al fondo del litigio.- El tribunal

arbitral decidir el litigio de conformidad con las normas de derecho elegidas
por las partes como aplicables al fondo del litigio. Se entender que toda
indicacin del derecho u ordenamiento jurdico de un Estado determinado,
se refiere, a menos que se exprese lo contrario, al derecho sustantivo de ese
Estado y no a sus normas de conflicto de leyes.
Si las partes no indican la ley aplicable, el tribunal arbitral aplicar la
ley que estime conveniente. El tribunal arbitral decidir en conciencia y
equidad slo si las partes le han autorizado expresamente a hacerlo as.
En todos los casos, el tribunal arbitral decidir con arreglo a las
estipulaciones del contrato y tendr en cuenta, de tratarse de un asunto de
carcter comercial, los usos mercantiles aplicables al caso.
Artculo 118.- Transaccin.- Si durante las actuaciones arbitral es las
partes llegan a una transaccin que resuelva la controversia el tribunal
arbitral dar por terminadas las actuaciones y, si lo piden ambas partes y el
tribunal arbitral no se opone, har constatar la transaccin en forma de laudo
arbitral, en los trminos convenidos por las partes.
Este laudo tiene la misma naturaleza y efecto que cualquier otro laudo
dictado sobre el fondo del litigio.
Artculo 119.- Adopcin de decisiones cuando hay ms de un
arbitro.- El tribunal funciona con la concurrencia de la mayora de los
arbitros salvo acuerdo en contrario de las partes que disponga expresamente
la concurrencia de la totalidad.
Las deliberaciones del tribunal son secretas.
Salvo que las reglas particulares del proceso dispongan otra cosa, las
resoluciones se dictan por mayora de los arbitros nombrados. Los arbitros
estn prohibidos de abstenerse en las votaciones. En caso lo hicieran, se
Anexo 617
Legislativo

considerar que se adhieren a lo decidido por la mayora o por el

presidente, en su caso.
Contra las resoluciones de los arbitros no procede recurso
alguno, salvo que as est expresamente previsto en la presente ley
o en el pacto de las partes.
Salvo que las reglas particulares dispongan otra cosa, en los
casos de empate dirime el voto del presidente del tribunal. Si no
hubiere acuerdo mayoritario, decide el presidente.
Artculo 120.- Forma y contenido del laudo.- El laudo deber
constar por escrito con el voto particular de los arbitros, si lo
hubiera. Tratndose de arbitraje colegiado, bastar que sea firmado
por la mayora requerida para formar decisin. Se entiende que el
arbitro que no firma ni emite voto particular, se adhiere a lo
decidido por la mayora o por el presidente, en su caso.
El laudo deber ser motivado, amenos que las partes hayan
convenido en otra cosa o que se trate de un laudo pronunciado en
los trminos convenidos por las partes conforme al Artculo 118.
Constarn en el laudo la fecha en que a sido dictado y el lugar del
arbitraje determinado de conformidad con el primer prrafo del
Artculo 109. El laudo se considera dictado en ese lugar. Despus
de dictado el laudo, el tribunal lo notificar a cada una de las
partes.
Artculo 121.- Terminacin de las actuaciones.- Las
actuaciones arbitrales terminarn con el laudo definitivo, o por
una resolucin del tribunal arbitral dictada de conformidad con el
prrafo siguiente. El tribunal arbitral tambin ordenara la
terminacin de las actuaciones arbitrales cuando:
1. El demandante retire su demanda, a menos que el
demandado se oponga a ella y el tribunal arbitral reconozca un
legitimo inters de su parte en obtener una solucin definitiva del
litigio.
2. Las partes acuerdan dar por terminadas las actuaciones.
3. El tribunal arbitral compruebe que la prosecucin de las
actuaciones resultara innecesaria o imposible. El tribunal arbitral
cesar en sus funciones al terminar las actuaciones arbitrales, salvo
que se solicite correccin,
618 Anexo Legislativo

integracin o aclaracin o que se trate de lo dispuesto en el Artculo 124

cuarto prrafo.
Artculo 122.- Correccin, integracin y aclaracin del laudo.- Son
de aplicacin a esta Seccin los Artculos 54, 55 Y 56, referidos a la
correccin, integracin o aclaracin de una laudo arbitral, con las siguientes
precisiones:
1. El plazo para solicitar la correccin, interpretacin o aclaracin o
para que los arbitros acten de oficio, ser de veinte (20) das.
2. El plazo para que los arbitros corrijan, integren o aclaren un laudo
ser de veinte (20) das.
3. El plazo establecido en el Artculo 5 6, primer prrafo, ser de veinte
(20) das.

CAPITULO STIMO

TITULO NICO
IMPUGNACIN DEL LAUDO

Artculo 123.- Condiciones para la procedencia de la anulacin del

laudo arbitral.- Contra lo resuelto en un laudo arbitral internacional dictado
dentro del territorio de la Repblica slo procede interponer recurso de
anulacin ante la Corte Superior del lugar de la sede del arbitraj e competente
al momento de presentar el recurso, cuando laparte que interpone lapeticin
pruebe:
1. Que una de las partes en el convenio arbitral estaba afectada por
alguna incapacidad, o que dicho convenio no es vlido en virtud de la ley
a que las partes lo han sometido o si nada se hubiera indicado a este
respecto, en virtud de las leyes de la Repblica; o
2. Que no ha sido debidamente notificado de la designacin de un
arbitro o de las actuaciones arbitrales, o no ha podido, por cualquier otra
razn, hacer valer sus derechos; o
3. Que el laudo se refiere a una controversia no prevista en el convenio
arbitral o contiene decisiones que exceden los trminos del convenio
Anexo 619
Legislativo

arbitral. No obstante, si las disposiciones del laudo que se refieren

a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse de las que
no lo estn, slo se podr anular estas ltimas; o
4. Que la composicin del tribunal arbitral o del procedimiento
arbitral no se han ajustado al convenio entre las partes, salvo que
dicho convenio estuviera en conflicto con una disposicin legal de
que las partes no pudieran apartarse o, a falta de convenio, que no
se han ajustado a dicha disposicin;
5. Que la autoridad judicial compruebe:
i) Que, segn leyes de la Repblica, el objeto de la
controversia no es susceptible de arbitraje; o
ii) Que el laudo es contrario al orden pblico internacional.
Artculo 124.- Plazos, requisitos y formalidades.- El
recurso de anulacin slo podr formularse dentro de los quince
(15) das contados desde la fecha de la recepcin del laudo o, si la
peticin se ha hecho con arreglo al Artculo 122, desde la fecha en
que esa peticin haya sido resuelta por el tribunal arbitral.
Son de aplicacin los requisitos de admisibilidad establecidos
en el Artculo 72. Si los documentos exigidos no estuvieran
redactados en castellano, la parte deber presentar una traduccin a
ese idioma de dichos documentos, siendo de aplicacin lo
dispuesto en el Artculo 96.
El trmite del recurso de anulacin ser el dispuesto en los Artculos
74,75,76 y 77.
La autoridad judicial, cuando se le solicite la anulacin de un
laudo, podr suspender las actuaciones cuando corresponda y
cuando as lo solicite una de las partes, por un plazo que determine,
el cual no podr ser mayor a treinta (30) das, a fin de dar al tribunal
arbitral la oportunidad de reanudar las actuaciones arbitrales o de
adoptar cualquier otra medida que ajuicio del tribunal arbitral elimine
los motivos para la peticin de anulacin.
Artculo 125.- Ejecucin del laudo internacional.- El laudo
arbitral internacional se ejecutar de conformidad con lo dispuesto
en el Artculo 131, debindose adjuntar al escrito solicitando la
ejecucin judicial los documentos a que se refiere el segundo
prrafo del Articulo 127, as como copia de la resolucin judicial
que resuelva la anulacin, en su caso.
620 Anexo Legislativo

Artculo 126.- Renuncia al recurso de anulacin.- Cuando ninguna

de las partes en el arbitraje sea de nacionalidad peruana o tenga su domicilio
o residencial habitual en el Per, se podr acordar expresamente en el
convenio arbitral o en un documento escrito posterior, la renuncia a
interponer recurso de anulacin o la limitacin de dicho recurso a uno o ms
de los causales dispuestas en el Artculo 123.
Cuando las partes hayan hecho renuncia al recurso de anulacin y
el laudo se pretenda ejecutar en el Per, ser de aplicacin analgica lo
dispuesto en el Captulo Octavo de esta Seccin, referido al Reconocimiento
y Ejecucin de Laudos Arbitrales Extranjeros.

CAPITULO OCTAVO

TITULO NICO
Reconocimiento y ejecucin de los laudos

Articulo 127.- Reconocimiento y ejecucin.- Un laudo arbitral

cualquiera sea el pas en que se haya dictado, ser reconocido como
vinculante y, tras la presentacin de una peticin por escrito .ante la Sala
de la Corte Superior competente a la fecha de presentacin de la peticin
del domicilio del demandado, o, si el demandado no domicilia dentro del
territorio de la Repblica, la del lugar donde ste tenga sus bienes, y ser
ejecutado en conformidad con las disposiciones de esta Seccin.
La parte que pida el reconocimiento de un laudo deber presentar el
original del laudo o copia del mismo, y el original del convenio arbitral o copia
del mismo. Si el laudo o el convenio arbitral no estuvieran redactados en
castellano, la parte deber presentar una traduccin a ese idioma de dichos
documentos. En ambos casos es de aplicacin lo dispuesto en el Artculo
96.
Artculo 128.- Aplicacin Tratados.- Ser de aplicacin al
reconocimiento y ejecucin de los laudos arbitrales dictados fuera de
territorio nacional cualquiera haya sido la fecha de su emisin, pero
teniendo presente los plazos prescriptorios previstos en la ley peruana y
siempre que se renan los requisitos para su aplicacin, la Convencin
Anexo Legislativo 621

Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional del 30 de

enero de 1975 o la Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de
las Sentencias Arbitrales Extranjeras del 10 de junio de 1958, o
cualquier otro tratado sobre reconocimiento y ejecucin de laudos
arbitral es del cual el Per sea parte.
El tratado a se aplicado, salvo que las partes hayan
acordado otra cosa, ser el ms favorable a la parte que pida el
reconocimiento y ejecucin del laudo arbitral, sin perjuicio de lo
indicado en el Articulo 129.
Articulo 129.- Aplicacin a falta de Tratado o cuando la
norma existente sea ms favorable.- El presente artculo ser de
aplicacin a falta de tratado o, an existiendo ste, si sus normas son
ms favorables a la parte que pida el reconocimiento y ejecucin del
laudo arbitral, teniendo presente los plazos prescriptorios, previstos
en la ley peruana.
Slo se podr denegar a pedido de parte el reconocimiento
o la ejecucin de un laudo arbitral cualquiera que sea el pas en
que se haya dictado cuando se pruebe:
1. Que una de las partes en el convenio arbitral estaba
afectada por alguna incapacidad, o que dicho convenio no es vlido
en virtud de la ley, a que las partes lo han sometido o, si nada se
hubiera indicado a este respecto, en virtud de la ley del pas en que
se haya dictado el laudo; o
2. Que la parte contra la cual se invoca el laudo no ha sido
debidamente notificada de la designacin de un arbitro o de las
actuaciones arbitrales o no ha podido, por cualquier otra razn,
hacer valer sus derechos; o
3. Que el laudo se refiere a una controversia no prevista en el
convenio arbitral o contiene decisiones qu exceden los trminos
del convenio arbitral.
No obstante, si las disposiciones del laudo que se refieren a
las cuestiones sometidas al arbitraje puedan separarse de la que no
lo estn, se podr dar reconocimiento y ejecucin a las primeras; o
4. Que la composicin del tribunal arbitral o el procedimiento
arbitral no se han ajustado al convenio celebrado entre las partes o,
en defecto de tal convenio, que no se han ajustado a la ley del pas
donde se efectu el arbitraje; o
5. Que el laudo no es an obligatorio para las partes o ha sido anulado
622 Anexo Legislativo

o suspendido por un tribunal del pas en que, o conforme a cuyo derecho

ha sido dictado ese laudo.
La Corte Superior tambin podr denegar el reconocimiento o la
ejecucin cuando compruebe que segn las leyes de la Repblica, el objeto
de la controversia no es susceptible de arbitraje o el laudo es contrario al
orden pblico internacional.
Artculo 130.- Procedimiento reconocimiento.- El procedimiento de
reconocimiento de un laudo arbitral extranjero se tramita como proceso no
contencioso, siendo de aplicacin los Artculo 749 al 762 del Cdigo
Procesal Civil, con las siguientes precisiones:
1. El emplazado deber plantear las causales de no reconocimiento de
un laudo extranjero dentro del plazo establecido por el Artculo 753 del
Cdigo Procesal Civil.
2. En este proceso no interviene el Ministerio Pblico ni emite
dictamen.
3. Slo procede recurso de casacin cuando no se hubiera reconocido
en todo o en parte el laudo arbitral extranjero.
Artculo 131.- Ejecucin de laudo.- Reconocido total o parcialmente
el laudo, conocer de su ejecucin el Juez Especializado en lo Civil del
domicilio del demandado competente en la fecha de presentacin de la
solicitud o, si el demandado no domicilia dentro del territorio de la Repblica,
el competente del lugar donde ste tenga sus bienes, de conformidad con
los Artculos 713 al 719 del Cdigo Procesal Civil, debindose adjuntar al
escrito solicitando la ejecucin judicial los documentos a que se contrae el
segundo prrafo del Artculo 127, as como copia de la resolucin judicial
que ampar la peticin de reconocimiento del laudo arbitral.
Anexo Legislativo 623

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
TRANSITORIAS

Primera.- Referencia a convenio arbitral.- Toda referencia

legal o contractual a clusula compromisoria o compromiso arbitral
se entiende hecha a convenio arbitral.
Segunda.- Adecuacin reglamentos arbitrales.- Dentro de los
sesenta (60) das de la entrada en vigencia de la presente ley, las
instituciones organizadoras del arbitraje adecuarn sus
reglamentos, incluso aquellos aprobados por norma legal, a lo
dispuesto en la presente ley, en cuanto fuera necesario.
Tercera.- Constitucin de Instituciones Arbitrales.- Las
instituciones arbtrales debern constituirse en la forma de Persona
Jurdicas.
Para la inscripcin en los Registros Pblicos de la
constitucin y estatuto de las instituciones arbitrales, bastar la
presentacin de los formularios que el Poder Ejecutivo aprobar
mediante Decreto Supremo, no requirindose autorizacin de
abogado. En estos casos, las instituciones arbitrales se constituirn
bajo la forma de asociaciones.
Los formularios a que se refiere el prrafo anterior,
debidamente completados y con las firmas legalizadas por notario
pblico o por los fedatarios designados por los Registros Pblicos,
constituyen ttulo suficiente para la inscripcin en los Registros
Pblicos de los actos que ellos contienen Dicha inscripcin surte todos
los efectos previstos en la legislacin vigente.
Para la inscripcin de los acuerdos que importen
modificaciones al estatuto o al contrato social y, en general, de
todos los actos inscribibles de la vista social de las instituciones
arbitral es, bastar la copia de la parte pertinente del acta en el que
conste el, respectivo acuerdo, certificada o autenticada por notario
pblico o por lo fedatarios a que se refiere el prrafo anterior.
Los formularios se expendern por los Registros Pblicos a un
precio que no exceda su costo de produccin. Tambin podr
utilizarse copia fotosttica de dichos formularios sin obligacin de
pagar reintegro alguno.
 Anexo Legislativo

La inscripcin, segn lo establecido en la presente Disposicin

Complementaria, no exonera del pago a que' hubiera lugar por los derechos
regstrales.
Cuarta.- Instituciones arbitrales como entidades nominadoras de
arbitros. Las Instituciones Arbitrales debern incorporar dentro de sus
Reglamentos Arbitrales, disposiciones referidas a su actuacin como
entidades nominadoras de arbitros.
Para tales efectos, las instituciones mencionadas aprobarn las
disposiciones reglamentarias que fueran necesarias dentro de los sesenta
(60) das de la entrada en vigencia de la presente ley, a las que darn debida
publicidad por los medios de difusin que consideren apropiados.
Quinta.- Aplicacin de la ley a procesos arbitrales en trmite. Los
procedimientos arbitrales iniciados antes de la vigencia de la presente ley
se regirn por lo dispuesto en el Decreto Ley N 25935 y, supletoriamente,
por esta ley.
Sexta.- Aplicacin de la ley a procesos de reconocimiento y ejecucin
de laudos en trmite.- El reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales
extranjeros iniciados antes de la vigencia de la presente ley se regirn por
sta ley.
Stima.- Interrupcin de laPrescripcin.- Para los efectos del Arbitraje,
rigen en materia de prescripcin, las siguiente reglas:
1. Se interrumpe el plazo de prescripcin respecto a las pretensiones
materia de decisin arbitral, desde que;
a. Se produce el asentimiento a que se refiere el Artculo 11
b. Se formula la pretensin ante el o los arbitros designados en el
convenio arbitral o, se requiere a la otra parte el nombramiento de el o los
arbitros o se notifica a la otra parte la iniciacin del arbitraj e de conformidad
con el Reglamento de la Institucin Arbitral encargada de la Administracin
del Arbitraje, siempre que posteriormente se corra traslado a la otra parte
de la solicitud de quien ha promovido el arbitraje.
2. Queda sin efecto la interrupcin cuando se declara haber lugar a
la anulacin del laudo arbitral.
3. La prescripcin comienza a correr nuevamente desde la fecha en
que lo resuelto en el laudo es exigible.
Anexo 625
Legislativo

4. Cuando las reglas de arbitraje aceptadas por las partes o el

convenio arbitral dispongan la realizacin previa al arbitraj e de un
proceso conciliatorio, la iniciacin de tal proceso interrumpir el plazo
de prescripcin, siempre y cuando se concilie o, en su defecto, se
inicie posteriormente el arbitraje.
5. Es nulo todo pacto contenido en el convenio arbitral
destinado a impedir los efectos de la prescripcin.
Octava.- Creacin de Salas Especializadas.- El Poder Judicial, a
travs de su rgano competente, ha de designar en el Distrito
Judicial de Lima y en aqullos Distritos Judiciales con ms de una
Sala Civil, a una de stas para el conocimiento de las causas en
materia arbitral que sean de su competencia, como son:
1. Resolver en grado las resoluciones expedidas en primera
instancia referidas a la excepcin de convenio arbitral.
2. Resolver en grado las resoluciones expedidas en primera
instancia desestimatorias de la solicitud de designacin de
arbitros.
3. Resolver en grado las resoluciones expedidas en primera
instancia a que se refiere el Artculo 82 de la presente ley.
4. Conocer y resolver los recursos de anulacin contra los
laudos arbitrales domsticos e internacionales, de conformidad con
los Artculos 71 y 123 de la presente ley.
5. Conocer y resolver el pedido de reconocimiento y
ejecucin de laudos arbitrales extranjeros;, a que se refiere el Artculo
1272 de la presente ley.
6. Las dems que en aplicacin de la presente ley le
corresponda directamente o en grado.
Novena.- Creacin de Juzgados Especializados.- El Poder
Judicial, a travs de su rgano competente, ha de designar en el
Distrito Judicial de Lima y en aqullos Distritos Judiciales con
ms de tres (3) jueces especializados en lo civil, a uno de stos
para;
1. Conocer y resolver la solicitud de designacin de arbitros a
que se refieren los Artculos 23 y 103 de la presente ley, cuando ello
corresponda.
2. Conocer y resolver la solicitud de designacin de arbitros
sustitutos a que se refiere el Artculo 32 de la presente ley, cuando
ello corresponda.
626 Anexo Legislativo

3. Conocer y resolver la recusacin de arbitros a que se refieren los

Artculos 31 y 105 de la presente ley, cuando ello corresponda.
4. Proceder al auxilio jurisdiccional para la actuacin de pruebas, de
conformidad con lo dispuesto en los Artculos 40 y 116 de la presente ley,
cuando ello corresponda.
5. Proceder al auxilio jurisdiccional para la ejecucin de medidas
cautelares, de conformidad con el Artculo 81 de la presente ley.
6. Conocer y resolver la solicitud de adopcin de medidas cautelares
a que se refiere el Artculo 82 de la presente ley.
7. Proceder a la ej ecucin de los laudos arbitrales, de conformidad con
los Artculos 83,125 y 131 de la presente ley.
8. Las dems que en aplicacin de la presente ley le corresponda
conocer y resolver.
Dcima.- Proceso Pericial.- Cuando las partes hayan pactado la
designacin de terceras personas para que resuelvan exclusivamente
cuestiones de hecho, ser de aplicacin la Seccin Primera de la presente
Ley en lo que corresponda, con las siguiente particularidades:
1. A falta de acuerdo entre las partes, el peritaje ser unipersonal.
2. A falta de acuerdo entre las partes, el perito determinar las reglas
del proceso, teniendo presente lo dispuesto en el Artculo 342, en lo que
corresponda.
3. Si no se ha fijado plazo para resolver, ser de aplicacin el Articulo
48.
4. La decisin judicial o arbitral que en su caso deban pronunciarse
relacionados con las cuestiones de hecho resueltas por el perito, se
ajustarn a lo establecido en el fallo pericial.
Undcima.- El Consejo Nacional del Ambiente es la institucin
organizadora del arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artculos y
disposiciones contenidos en la presente Ley, en los trminos previstos.
Anexo Legislativo 627

DISPOSICIONES MODIFICATORIAS

Primera.- Modificacin artculos del Cdigo Procesal Civil.-

Los artculos del Cdigo Procesal Civil aprobado por Decreto
Legislativo N 768, que a continuacin se indican, quedan
modificados de siguiente manera;
"Artculo 719.- RESOLUCIONES JUDICIALES Y
ARBITRALES EXTRANJERAS.- Las resoluciones judiciales y
arbitrales extranjeras, reconocidas por los tribunales nacionales se
ejecutarn siguiendo el procedimiento establecido en este Captulo, sin
perjuicio de las disposiciones especiales contenidas en la Ley General
de Arbitraje.
Artculo 837.- COMPETENCIA.- El proceso que se refiere el
Titulo IV del Libro X del Cdigo Civil, se interpone ante la Sala Civil
de turno de la Corte Superior en cuya competencia territorial tiene su
domicilio la persona contra quien se pretende hacer valer.
Se aplican al proceso de reconocimiento de laudos arbitrales
extranjeros las Disposiciones Generales de esta Seccin, en todo lo
que no se oponga a la Ley General de Arbitraje.
Segunda.- Modificacin artculos del Cdigo Civil.- Los
artculos del Cdigo Civil, aprobado por Decreto Legislativo N 295,
que a continuacin se indican, que dan modificados de la siguiente
manera:
"Artculo 2064.- El tribunal peruano declinar su competencia
si las partes hubiesen convenido someter a arbitraje un asunto de
jurisdiccin peruana facultativa, a menos que el convenio arbitral
haya previsto la eventual sumisin al fuero peruano.
Artculo 2111.- Lo dispuesto en este ttulo rige, en cuanto sea
aplicable, tambin para resoluciones extranjeras que ponen trmino
al proceso y, especialmente, para las sentencias penales en lo
referente a la reparacin civil.
Tratndose de laudos arbitrales, sern de aplicacin exclusiva
las disposiciones de la Ley General del Arbitraje.
Tercera.- Modificacin artculos del Cdigo Penal.- Los
artculos del Cdigo Penal, aprobado por Decreto Legislativo N 635,
que a continuacin se indican, quedan modificados de la siguiente
manera:
628 Anexo Legislativo

"Art
culo 386.-
Las
disposicion
es de los
artculos
384 y 385
son
aplicables a
los peritos
y
contadores
particulares
, respecto
de los
bienes en
cuya tasacin, adquisicin o particin intervienen, respecto de los
*
pertenecientes a sus pupilos o testamentarias.
Artc
ulo 395.- El
Juez Fiscal,
Miembro
de Tribunal
Administrat
ivo, Perito
o cualquier
otro
anlogo
que solicite
y/o acepte
donativo,
promesa u
otra ventaja,
a sabiendas
que se los
hacen con el
fin de influir
en la
decisin de
un asunto
que est
sometido a
su
conocimient
o, ser
reprimido
con pena
privativa de
libertad no
menor de
seis ni,
mayor de
quince aos
e
inhabilitaci
n conforme
a los incisos
1), 2) y 4)
del Artculo
36 del
Cdigo
Penal y con
ciento
ochenta a
trescientos
sesenta y
cinco das
de multa.
La inhabilitacin que
como accesoria a la pena
privativa de libertad
se imponga al agente del
delito ser puesta en
conocimiento del Colegio de
,
Abogados
del lugar en
donde se
encuentre
inscrito
para que la
Junta
Directiva,
bajo
responsabil
idad,
proceda en
el plazo de
cinco (5)
das a
suspender
la
colegiacin
respectiva.
Articulo 398.- El que
hace donativos, promesas o
cualquier otra
ventaj a a un Juez, Fiscal o
miembro de tribunal
administrativo o de cualquier
otro anlogo, con el objeto
de influir en la decisin de
un proceso pendiente
de fallo, ser reprimido con
pena privativa de libertad no
menor de tres ni
mayor de ocho aos.
Cuando el donativo, la
promesa o cualquier otra
>
ventaja se hace a un testigo,
perito, traductor o
intrprete, la pena ser no
menor de dos ni mayor de
cuatro aos.
,
Artculo 3982 A (Art.
22 D.L. 25489).- Si en el caso
del Artculo 398, el
agente del delito de
corrupcin es un Juez,
Fiscal, Miembro de
Tribunal
Administrativo, Auxiliar de
Justicia o de cualquier otro
anlogo, es abogado,
'
la pena ser
privativa de
libertad no
menor de
cinco ni
mayor de
diez aos e
inhabilitaci
n conforme
a los incisos
4) a 8) del
Artculo 36
del Cdigo
Penal y con
ciento
ochenta a
trescientos
sesenta y
cinco das
multa.
Cuan
do el
donativo, la
promesa o
cualquier
otra ventaja
la hace el
abogado a
un testigo,
perito,
traductor o

intrprete,
la pena ser
no menor
de cuatro ni
mayor de
ocho aos e
inhabilitaci
n
conforme al
inciso 4)
del Artculo
36 y con
noventa a
ciento
veinte das
multa.

A
Anexo Legislativo 629

DISPOSICIONES FINALES

Primera.-Derogacin Ley .-Dergaseel Decreto Ley N25935.

Comuniqese al seor Presidente de la Repblica para su
promulgacin.
En Lima a los veinte das del mes del diciembre de mil
novecientos noventa y cinco.
MARTHACHAVEZCOSSIODEOCAMP
O Presidenta del Congreso de la
Repblica
VICTORJOYWAYROJAS.
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

ALSEORPRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPUBL1CA
PORTANTO:
Mando se publique y cumpla
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de
enero de mil novecientos noventa y seis.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la
Repblica
FERNANDO VEGA SANTA
GADEA Ministro de Justicia.
630 Curriculum Vitae

CURRICULUM VITAE DOCTOR

VCTORHUGOLVAREZCHVEZ

EDUCACIN:
1981-1982: Especializacin en Derecho del Trabajo. Universidad
de Buenos Aires (UBA).
1974-1980: Abogado. Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
Lima, Per. Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Jurdicas.
Actualmente participa como miembro activo en numerosos congresos
-nacionales e internacionales- referidos al Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social.
EXPERIENCIA LABORAL:

1988-1990: Estudio Jurdico Rey y Asociados. Abogado consultor

Jnior temtica laboral.

1985-1988: Logar S.A. Departamento de Legales.Tareas de

evacuacin de consultas en materia de Contratos de Seguros por
Accidentes de Trabajo.

1984-1985: Editorial Astrea. Asesor editorial en materia de Derecho

del Trabajo y de la Seguridad Social. Evacuacin de consultas sobre
contenido de las obras a publicar. Seguimiento de la publicacin de
las obras contratadas. Correccin.

1982-1981: Estudio Frank, Robilotte y lvarez Chvez: Socio

fundador de la firma. Redaccin de telegramas, demandas,
contestaciones,asistencia a audiencias de conciliacin y otras labores
Curriculum 631
Vitae

relacionadas con el seguimiento de juicios ante los Tribunales del

Trabajo. Redaccin de contratos civiles y comerciales.

OTRAS ACTIVIDADES:
Tareas de docencia en la Asociacin de Abogados de Buenos
Aires, Centro Cultural SanMartn y otras instituciones privadas.
Miembro Activo de la Asociacin Argentina del Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social.
Miembro Activo de la Sociedad de Medicina del Trabajo de la
Provincia de Buenos Aires.
Durante los aos 1191a 1996 fue Director del Centro de Estudios
de Capacitacin Profesional, donde dict cursos de Posgrado.

OBRAS PUBLICADAS:
Autora Propia
* Prctica previsional en la provincia de Buenos Aires,
Garca Alonso, 2010.
* Juicio por reajuste de haberes jubilatorios, Garca Alonso, 2010.
* Mobbing, Estrs y acoso en el mbito del trabajo, Garca
Alonso, 2009.
* Sistema Integrado Previsional Argentino y Movilidad
Jubilatoria, Garca Alonso, 2008
* Ley de Riesgos de Trabajo, Garca Alonso, 2008.
*Cmo redactar telegramas y notificaciones laborales, Garca
Alonso, 2007
* Prctica Laboral, Buenos Aires, Ediciones Jurdicas, 2005,
Segunda
Edicin 2006.
* Nuevas Indemnizaciones Laborales, Buenos Aires, Ediciones
Jurdicas, 2005.
 Este libro se termino de imprimir
en el mes de Febrero del 2010 en los Talleres grficos de
Ediciones Jurdicas