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En primer lugar, para interiorizarnos sobre los delitos de tortura y otros tratos
crueles, inhumanos y degradantes, debemos entender que son y de que tratan. Es
por esto que en la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes adoptada por la
Asamblea General en su resolucin 3452 de 9 de diciembre de 1975, en su artculo
primero define Tortura como todo acto por el cual se inflija intencionadamente a
una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de
obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un
acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o
coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo
de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un
funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin
suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los
dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas,
o que sean inherentes o incidentales a stas.
En atencin esta definicin es que se puede advertir que concurren una serie
de requisitos los cuales son:
En atencin a estos requisitos, es que es fundamental por tanto que la tortura y los
otros delitos degradantes se entiendan como actos inhumanos, que causan un gran
perjuicio en la vida de personas, no siempre de ndole fsica, sino que
mayoritariamente psicolgica, quien ejecuta un acto tortuoso tiene un objeto y fin
determinado en su actuar y esta consiente del dao que producir, todo por obtener
informacin relevante y primordial para la determinacin de ciertas circunstancias y
hechos.
Los malos tratos, las penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes estn
prohibidos en el Derecho Internacional con carcter absoluto en el sentido de que
no pueden ser objeto de derogacin, ni siquiera en caso de peligro pblico que
amenace la vida de la nacin.
La ley 20.968 entiende por tortura todo acto por el cual se causa
intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos,
sexuales o psquicos en el marco de la accin de funcionarios pblicos. Pero no es
cualquier acto de este tipo, sino que el que se realiza con el fin de obtener de la
vctima, o de otra persona, una declaracin o una confesin. Es decir, y en relacin
a lo mencionado en los prrafos anteriores es que esta ley contempla un concepto
similar a lo dispuesto en normas internacionales, considerando y aplicando los
requisitos analizados.
Por otro lado, se considerar como delito de tortura si se cometen tales actos para
castigar a alguien por un acto que haya cometido, o se le impute haber cometido.
En atencin a esto, es que no solo tendr la tortura tendr como finalidad obtener
mediante apremios ilegtimos una confesin o informacin, sino que tambin es
aplicada como un medio de castigo por la comisin de algn acto que contravino a
una determinada persona.
Con estos antecedentes, es que podemos construir una nocin clara y evidente de
que la tortura esta compuesta por una serie de actos que causen dao o perjuicio
en una o varias personas, que tienen cierto vnculo con un hecho, informacin
relevante o importante o con ciertas personas con una calidad de mando o
superioridad que le exigen mediante lesiones o apremios fsicos, psicolgicos y/o
sexuales entregar una confesin o causarle un castigo. Es decir, concurren los
requisitos mencionados anteriormente, existiendo intencionalidad y dolo en el actuar
de quien se transforma el sujeto activo del delito de tortura u otros tratos inhumanos.
Y que finalmente son ejecutados con un fin especfico y motivacin clara de causar
dao.
Como hemos visto anteriormente, en relaciona a los requisitos para que concurra
el acto de tortura, es que en primer lugar se exiga un agente, el cual deba revestir
una calidad o estado particular, es por esto que la ley en su normativa presenta el
caso en que la tortura sea cometida por un empleado pblico disponiendo que, si
este, abusando de su cargo o sus funciones, aplica, ordene o consiente en que se
aplique tortura, recibir la pena de presidio mayor en su grado mnimo, es decir de
cinco aos y un da a diez aos de presidio. La conducta penalizada se refiere a los
actos del funcionario en el mbito de su cargo o funcin pblica. Es por esto, que la
ley sanciona al empleado pblico, no solo cuando este all actuado personalmente,
sino tambin como se puede llamar como autor intelectual del delito, o aquel que
ordena a otros a cometer el delito, de igual modo ser sancionado. As tambin la
ley prev inmediatamente una sancin de cinco aos y un da a diez aos de
presidio, de lo que se puede dilucidar que es una pena alta y de gran severidad en
atencin al tipo de delito que se comete.
Por otra parte, nuestra ley contempla la situacin e impone la misma sancin de
presidio mayor en su grado mnimo cuando el empleado pblico que, conociendo
de la ocurrencia de estas conductas, no las impida o no haga terminar la aplicacin
de tortura, teniendo la facultad o autoridad necesaria para ello o estando en posicin
para hacerlo. Es decir que, nuestra ley tambin sanciona a quien se hace cmplice
o tiene conocimiento de aquellos actos ilcitos, sancionndolo de igual modo.
La ley adems de tipificar el delito respecto de funcionarios publicos o autoridades,
la hace extensiva a los sujetos particulares o ciudadanos comunes y corrientes que,
en el ejercicio de funciones pblicas, o instigado por un empleado pblico, o con el
consentimiento o permiso de ste, ejecute actos de tortura recibir tambin la pena
de cinco aos y un da a diez aos de presidio. De esta manera, se busca evitar que
el empleado pblico encargue a civiles la realizacin del delito y que solo sea
castigado el sujeto particular o privado y que se eviten los castigos para los altos
mandos o sujetos pblicos.
Por otra parte, nuestro sistema jurdico tiene en consideracin que el juez no puede
aplicar el mnimo de la pena al que torture a otro que se encuentre, legtima o
ilegtimamente, privado de libertad, o en cualquier caso bajo su cuidado, custodia o
control cuando se trate de tortura, tortura con homicidio o con castracin,
mutilaciones, lesiones gravsimas o cuasidelitos graves.
Adems la ley contempla las situaciones que agravan el acto de tortura es decir,
cuando se comete otro delito en atencion a la tortura u otros apremios ilegitimos.
Como por ejemplo cuando por la aplicacin de actos de tortura o inhumanos se
produce la comisin del delito de homicidio respecto de una persona, la ley le da un
tratamiento especial considerando que la pena se agrava y es de presidio mayor en
su grado mximo a presidio perpetuo calificado, es decir, la pena va de quince aos
y un da a presidio perpetuo calificado. Esta ltima sancin da derecho a postular a
la libertad condicional slo al cumplir 40 aos efectivos en la crcel.
Asi tambin existen otros casos de gran relevancia que agravan el delito de tortura
como cuando con ocasin del delito de tortura se comete otro de los siguientes
delitos: violacin, introduccin de objetos por va vaginal, anal o bucal (cuando se
ejecuta la accin en las mismas condiciones del delito de violacin), la castracin,
la mutilacin de un miembro importante, y las lesiones graves gravsimas.
Situaciones por cuales la ley estima conveniente sancionar con la pena que
corresponde a presidio mayor en su grado mximo a presidio perpetuo. Es decir,
va de 15 aos y un da a presidio perpetuo simple. Con la ltima pena, el
sentenciado puede pedir la libertad condicional a los 20 aos de cumplimiento
efectivo.
En relacin a los malos tratos que no alcanzan a ser tortura, la ley a estipulado que
cuando el empleado pblico que, abusando de su cargo o sus funciones, aplique,
ordene o consienta en que se apliquen apremios ilegtimos u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes, que no alcancen a constituir tortura, ser castigado con
las penas de presidio menor en sus grados medio a mximo, es decir de 541 das
a cinco aos. Igual sancin se impondr al empleado pblico que, conociendo de la
ocurrencia de estas conductas, no impida o no haga cesar la aplicacin de los
apremios o de los otros tratos, teniendo la facultad o autoridad necesaria para ello
o estando en posicin para hacerlo.
Por otra parte, si la conducta se comete en contra de una persona menor de edad
o en situacin de vulnerabilidad por discapacidad, enfermedad o vejez; o en contra
de una persona que se encuentre bajo el cuidado, custodia o control del empleado
pblico, la pena se aumentar en un grado.