CUADRO COMPARATIVO MODIFICACIONES A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
MEDIANTE LA LEY N 29873
D.L. N 1017 LEY DE CONTRATACIONES EL ESTADO
Artculo 3.- mbito de aplicacin
3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo el trmino
genrico de Entidad (es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones;
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos;
e) Las Universidades Pblicas;
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social;
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per;
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza anloga de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per;
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad del
Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas mixtas bajo control societario del
Estado; y,
j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos pblicos del
Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o
operativas de los Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la
Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y reconocidos por el
ordenamiento jurdico nacional.
3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las Entidades para
proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin
correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la calidad de
contratante.
3.3 La presente norma no es de aplicacin para:
a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios pblicos sujetos a
los regmenes de la carrera administrativa o laboral de la actividad privada;
b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que se sujeta a las
normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las dems contrataciones que
efecte la Contralora General de la Repblica se sujetan a lo dispuesto en el presente
Decreto Legislativo y su Reglamento;
LEY N 29873 MODIFICA ALGUNOS ARTCULOS DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Artculo 3. mbito de aplicacin
3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente ley, bajo el trmino
genrico de Entidad(es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones.
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones.
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones.
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos.
e) Las Universidades Pblicas.
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social.
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per.
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza anloga de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per.
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad del
Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas mixtas bajo control societario del
Estado.
j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos pblicos del
Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras
y/o operativas de los Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la
Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y reconocidos por el
ordenamiento jurdico nacional, siempre que cuenten con autonoma administrativa,
econmica y presupuestal.
3.2 La presente ley se aplica a las contrataciones que deben realizar las Entidades para
proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin
correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la calidad de
contratante.
3.3 La presente ley no es de aplicacin para:
a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios pblicos
sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral de la actividad privada.
b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que se sujeta a las
normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las dems contrataciones que
efecte la Contralora General de la Repblica se sujetan a lo dispuesto en la presente
ley y su reglamento.
 CUADRO COMPARATIVO MODIFICACIONES A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO MEDIANTE LA LEY N 29873
c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda pblica;
d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios especializados, vinculados
directa o indirectamente a las operaciones de endeudamiento interno o externo y de
administracin de deuda pblica;
e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades;
f) Los contratos de locacin de servicios o de servicios no personales que celebren las
Entidades con personas naturales, con excepcin de los contratos de consultora.
Asimismo, estarn fuera del mbito de la presente norma, los contratos de locacin de
servicios celebrados con los presidentes de directorios o consejos directivos, que
desempeen funciones a tiempo completo en las Entidades o empresas del Estado;
g) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes de propiedad
estatal;
h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transaccin; salvo que se trate de
bienes y servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco;
i) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones previstas en la
presente norma y su Reglamento;
j) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de conciliacin, instituciones
arbitrales y dems derivados de la funcin conciliatoria y arbitral;
k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor, por mandato
expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional;
l) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de infraestructura, bienes y servicios
pblicos;
m) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad del Estado, en el
marco del proceso de privatizacin;
n) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la normativa de la
materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello;
) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor
valor estimado de las prestaciones se realice en el territorio extranjero;
o) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de la Repblica,
exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera del territorio nacional;
p) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de cualquier otro tipo de
asesora requerida para la defensa del Estado en las controversias internacionales sobre
inversin en foros arbitrales o judiciales;
q) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate pblico, las que se
realizarn de conformidad con la normativa de la materia;
r) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga, suscritos entre
Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre que se brinden los
bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y adems no
se persigan fines de lucro;
s) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar
c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda pblica.
d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios especializados,
vinculados directa o indirectamente a las operaciones de endeudamiento interno o
externo y de administracin de deuda pblica.
e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades.
f) Los contratos administrativos de servicios o rgimen que haga sus veces.
g) Los contratos de locacin de servicios celebrados con los presidentes de directorios,
que desempeen funciones a tiempo completo en las Entidades o empresas del
Estado.
h) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes de propiedad
estatal.
i) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transaccin, lo cual no enerva la
responsabilidad de la Entidad de salvaguardar el uso de los recursos pblicos de
conformidad con los principios de moralidad y eficiencia. Este supuesto no es
aplicable a las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catlogo de
Convenios Marco, conforme a lo que establezca el reglamento.
j) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones previstas en la
presente ley y su reglamento.
k) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de conciliacin,
instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin conciliatoria y arbitral; salvo
en lo que respecta a las infracciones y sanciones previstas para los rbitros.
l) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor, por mandato
expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional.
m) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de infraestructura, bienes y
servicios pblicos.
n) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad del Estado, en el
marco del proceso de privatizacin.
) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la normativa de la
materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello.
o) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor
valor estimado de las prestaciones se realice en el territorio extranjero.
p) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de la Repblica,
exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera del territorio nacional.
q) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de cualquier otro tipo
de asesora requerida para la defensa del Estado en las controversias internacionales
sobre inversin en foros arbitrales o judiciales.
r) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate pblico, las que se
realizarn de conformidad con la normativa de la materia.
s) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga, suscritos entre
Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre que se brinden los
 con ms de un proveedor; y,
t) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre
que estn asociadas a donaciones u operaciones oficiales de crdito.
Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores
Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.
El Reglamento establecer la organizacin, funciones y procedimientos del Registro Nacional de
Proveedores (RNP), as como los requisitos para la inscripcin, la asignacin de categoras y
especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se publicar la relacin de sancionados en el
Diario Oficial El Peruano. En ningn caso, estos requisitos constituirn barreras a la
competencia.
Aquellos proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) haya sido
declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn
solicitar su reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos desde que
qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad.
El Registro Nacional de Proveedores (RNP) no deber exigir la licencia de funcionamiento en el
procedimiento de inscripcin.
En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin podrn requerir a los postores la
documentacin que stos hubiesen tenido que presentar para su inscripcin ante el Registro
Nacional de Proveedores (RNP).
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE
administrar el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y deber mantenerlo actualizado en su
portal institucional.
Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo estarn facultadas para
llevar y mantener un listado interno de proveedores, consistente en una base de datos que
contenga la relacin de aquellos. Bajo ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado ser
requisito para la participacin en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La
bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y adems
no se persigan fines de lucro. Los convenios a que se refiere el presente numeral, en
ningn caso se utilizarn para el encargo de la realizacin de procesos de seleccin.
t) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la posibilidad de
contratar con ms de un proveedor.
u) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre
que se deriven de operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a
dichas operaciones.
v) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, que se
deriven de donaciones efectuadas por estos, siempre que dichas donaciones
representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones involucradas
en el Convenio suscrito para tal efecto.
En todos los supuestos sealados en el presente numeral, salvo el literal u), intervendr la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 9. Registro Nacional de Proveedores
9.1 Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para
contratar con el Estado.
9.2. El reglamento establece la organizacin, funciones y procedimientos del Registro Nacional
de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la inscripcin y su renovacin, la
asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se publica
la relacin de sancionados en el Portal del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE). En ningn caso, estos requisitos constituyen barreras a la competencia
y se establecen en cumplimiento del principio de reciprocidad. La publicacin de los
sancionados incluye informacin de los socios, accionistas, participacionistas o titulares, y
de los integrantes de los rganos de administracin, de conformidad con el
procedimiento previsto en el reglamento.
9.3. A los Proveedores del Estado inscritos como Ejecutores de Obra ante el Registro Nacional
de Proveedores (RNP), se les asignar una capacidad mxima de contratacin que ser
calculada en funcin de su capital social suscrito y pagado en el Per y de la experiencia
con la que cuenten como ejecutores de obra, quedando expresamente establecido que el
capital social suscrito y pagado de las personas jurdicas inscritas como ejecutores de
obra ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP), no podr ser inferior al 5% de su
capacidad mxima de contratacin; y en el caso de personas jurdicas que no estuvieran
constituidas en el Per y que en consecuencia no contaran con capital social en el pas, en
funcin de la asignacin de capital que le hubiera sido efectivamente depositada en una
entidad del sistema financiero nacional en el caso de las sucursales y, de un mecanismo
equivalente en el caso de las personas jurdicas no domiciliadas, quienes debern
incorporacin de proveedores en este listado es discrecional y gratuita.
El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tendr carcter desconcentrado a fin de no perjudicar
ni generar mayores costos de transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las
diversas regiones del pas.
Bajo responsabilidad y en el marco de la legislacin vigente sobre la materia, el Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
el Poder Judicial y la Polica Nacional del Per (PNP) debern proporcionar el acceso a la
informacin pertinente, salvaguardando la reserva tributaria, con la finalidad que el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) cuente con informacin actualizada que permita ejercer la
fiscalizacin posterior de la informacin presentada por los proveedores.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas podr disponerse
el acceso a la informacin que posean otras Entidades y que sea relevante para el Registro
Nacional de Proveedores (RNP).
9.4. Los proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) haya sido
acreditar haber depositado en una cuenta abierta en una empresa del sistema financiero
nacional a nombre de su representante legal en el pas, el monto en virtud del cual se
calcular su capacidad mxima de contratacin. Tanto en el caso de las sucursales de
personas jurdicas extranjeras en el Per como de personas jurdicas no domiciliadas, los
aportes dinerarios antes sealados, a efectos de tener validez frente al Registro Nacional
de Proveedores (RNP), debern haber sido aprobados por la Junta General de Accionistas
u rgano anlogo de la Sociedad, previamente a su depsito efectivo, de acuerdo a los
estatutos de cada empresa o a las leyes del pas en virtud de las cuales se hubiera
constituido la matriz. Sin perjuicio de lo antes sealado, a efectos de realizar la
inscripcin de empresas extranjeras ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) se
aplicar el Principio de Reciprocidad. Las empresas extranjeras recibirn el mismo trato
que las empresas peruanas reciben en su pas de origen en materia de contrataciones del
Estado. Las disposiciones establecidas en los prrafos anteriores no se aplican a los
proveedores que provengan de pases con los cuales la Repblica del Per tuviera vigente
un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones en materia de
contrataciones pblicas; ni a las micro y pequeas empresas - mypes debidamente
inscritas en el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE).
declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta, slo
podrn solicitar su reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos
desde que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad. El
Registro Nacional de Proveedores (RNP) no debe exigir la licencia de funcionamiento en
el procedimiento de inscripcin. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) administra el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y debe mantenerlo
actualizado en su portal institucional. Las Entidades estn prohibidas de llevar registros
de proveedores. Slo estn facultadas para llevar y mantener un listado interno de
proveedores, consistente en una base de datos que contenga la relacin de aquellos.
Bajo ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado es requisito para la
participacin en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La incorporacin de
proveedores en este listado es discrecional y gratuita. El Registro Nacional de
Proveedores (RNP) tiene carcter desconcentrado a fi n de no perjudicar ni generar
mayores costos de transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las
diversas regiones del pas. Bajo responsabilidad, en el marco de la legislacin vigente
sobre la materia, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(SBS), el Poder Judicial, la Polica Nacional del Per (PNP) y otras Entidades de las que
pueda requerirse informacin, deben proporcionar el acceso a la informacin pertinente,
salvaguardando las reservas previstas por ley con la finalidad que el Registro Nacional de

Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas
Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar entre s o con terceros, con
el fin de establecer prcticas restrictivas de la libre competencia, bajo sancin de quedar
inhabilitados para contratar con el Estado, sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las
disposiciones vigentes.
Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el
objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual. No
se considera fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes posibles en
funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para propiciar la participacin de las
pequeas y micro empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.
El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de los Ministerios de Trabajo y
Promocin del Empleo y de la Produccin, establecer mediante Decreto Supremo los sectores
que son materia de inters del Estado para promover la participacin de la micro y pequea
empresa.
En estos casos, la prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, tramo, paquete o lote a
ejecutar.
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable en caso del
incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente artculo.
Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:
a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms eficientes
y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo sealado en el
artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per;
b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos, de
Proveedores (RNP) cuente con informacin actualizada que permita ejercer la
fiscalizacin posterior de la informacin presentada por los proveedores. Mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas puede disponerse
el acceso a la informacin que posean otras Entidades y que sea relevante para el
Registro Nacional de Proveedores (RNP).
9.5. En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin exigen a los postores la
documentacin que estos hubiesen tenido que presentar para su inscripcin ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Artculo 11. Prohibicin de prcticas que afecten la mayor concurrencia y competencia en los
procesos de contratacin
Se encuentra prohibida la concertacin de precios, condiciones o ventajas, entre proveedores o
entre proveedores y terceros, que pueda afectar la mayor concurrencia y/o competencia en los
procesos de contratacin. Esta afectacin a la libre competencia tambin puede materializarse
mediante acuerdos para no participar o no presentar propuestas en los procesos de
contratacin. El funcionario o servidor pblico que intervenga o favorezca estas prcticas ser
sancionado administrativa o penalmente de acuerdo a la normativa correspondiente.
Artculo 19. Prohibicin de fraccionamiento
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el
objeto de evitar el tipo de proceso de seleccin que corresponda segn la necesidad anual, o de
evadir la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado para dar lugar a
contrataciones menores a tres (3) UIT, y/o de acuerdos comerciales suscritos por el Estado
peruano en materia de contratacin pblica. No se considera fraccionamiento a las
contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes posibles en funcin a la naturaleza del
objeto de la contratacin o para propiciar la participacin de las microempresas y de las
pequeas empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.
El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable del Ministerio de la Produccin y
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, establece mediante Decreto Supremo los
sectores que son materia de inters del Estado para promover la participacin de la
microempresa y de la pequea empresa.
La prohibicin se aplica sobre el monto total de la etapa, tramo, paquete o lote a ejecutar.
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable en caso de
incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente artculo.
Artculo 20. Exoneracin de procesos de seleccin
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:
a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms
eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo
sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per.
b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos, o de
 situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional;
c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o
impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones, debiendo determinarse,
de ser el caso, las responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta
hubiera originado la configuracin de esta causal;
d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por parte de las
Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos conformantes del Sistema
Nacional de Inteligencia, que deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa
opinin favorable de la Contralora General de la Repblica.
e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o
cuando por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya
establecido la exclusividad del proveedor; y,
f) Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva.
El Reglamento establecer las formalidades, condiciones y requisitos complementarios que
corresponden a cada una de las causales de exoneracin.
Artculo 22.- Situacin de desabastecimiento
Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria e imprevisible en la
que la ausencia de bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad
de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha
situacin faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes, servicios u obras slo por el tiempo o
cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin y llevar a cabo el proceso de
seleccin que corresponda.
La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de desabastecimiento no
constituye dispensa, exencin o liberacin de las responsabilidades de los funcionarios o
servidores de la Entidad cuya conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha
causal. Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por dolo o culpa
inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos casos, la autoridad competente para
autorizar la exoneracin deber ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las
acciones que correspondan, de acuerdo al artculo 46 del presente Decreto Legislativo.
Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los informes tcnico y legal
previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo que autoriza la exoneracin, se debern
fundamentar las razones que motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta
disposicin tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia.
acontecimientos que afecten la defensa o seguridad nacional, o de situaciones que
supongan el grave peligro de que ocurra alguno de los supuestos anteriores.
c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada, que afecte o
impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones, debiendo
determinarse, de ser el caso, las responsabilidades de los funcionarios o servidores
cuya conducta hubiera originado la configuracin de esta causal.
d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por parte de
las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos conformantes del
Sistema Nacional de Inteligencia, que deban mantenerse en reserva conforme a ley,
previa opinin favorable de la Contralora General de la Repblica.
e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o
cuando por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya
establecido la exclusividad del proveedor.
f) Para los servicios personalsimos prestados por personas naturales, con la debida
sustentacin objetiva.
El Reglamento establece las formalidades, condiciones y requisitos complementarios que
corresponden a cada una de las causales de exoneracin.
Artculo 22. Situacin de desabastecimiento
Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria e imprevisible en
la que la ausencia de un bien o servicio compromete en forma directa e inminente la
continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su
cargo. Dicha situacin faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes y servicios solo por el
tiempo y/o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin y llevar a cabo el
proceso de seleccin que corresponda.
La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de desabastecimiento no
constituye dispensa, exencin o liberacin de las responsabilidades de los funcionarios o
servidores de la Entidad cuya conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha
causal. Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por dolo o culpa
inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos casos, la autoridad competente
para autorizar la exoneracin debe ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las
acciones que correspondan, de acuerdo al artculo 46 de la presente ley.
Tratndose de contrataciones bajo la cobertura de un tratado o compromiso internacional que
incluya disposiciones sobre contrataciones pblicas, la exoneracin slo procede si la situacin
de desabastecimiento rene las condiciones indicadas en el primer prrafo del presente
artculo.
Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los informes tcnico y
legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo que autoriza la exoneracin, se debe
fundamentar las razones que motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta
disposicin tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia.
Artculo 23.- Situacin de emergencia
Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que actuar de
manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave
peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional.
En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente administrativo y podr
ordenar la ejecucin de lo estrictamente necesario para remediar el evento producido y satisfacer
la necesidad sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos formales del presente Decreto Legislativo.
El Reglamento establecer los mecanismos y plazos para la regularizacin del procedimiento
correspondiente.
Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto por la Entidad no tendrn
el carcter de emergencia y se contratarn de acuerdo a lo establecido en la presente norma.
Artculo 27.- Valor Referencial
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determinar el Valor Referencial de
contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso de seleccin correspondiente y gestionar la
asignacin de los recursos presupuestales necesarios.
El Valor Referencial ser determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios y
condiciones que ofrece el mercado, efectuado en funcin del anlisis de los niveles de
comercializacin, a partir de las especificaciones tcnicas o trminos de referencia y los costos
estimados en el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios sealados en el
Reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor referencial se establecer de
acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de preinversin que sustenta la
declaracin de viabilidad.
Tratndose de obras, el Valor Referencial no podr tener una antigedad mayor a los seis (6)
meses contados desde la fecha de la convocatoria del proceso respectivo.
En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no podr ser mayor a tres (3)
meses contados a partir de la aprobacin del Expediente de Contratacin. Para los casos en que se
requiera un perodo mayor a los consignados, el rgano encargado de las contrataciones,
responsable de determinar el Valor Referencial, deber indicar el perodo de actualizacin del
mismo.
El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la Entidad determinar
que ste tenga carcter reservado, mediante decisin debidamente sustentada, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. El Valor Referencial siempre ser informado al Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
El Reglamento sealar los mecanismos para la determinacin del Valor Referencial, incluyendo la
contratacin de servicios de cobranza, recuperaciones o similares, y honorarios de xito.
Artculo 23. Situacin de emergencia
Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que actuar de
manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos, o de acontecimientos que afecten
la defensa o seguridad nacional, o de situaciones que supongan el grave peligro de que alguno
de los supuestos anteriores ocurra.
En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente administrativo,
debiendo obtener en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir y atender los
requerimientos generados como consecuencia del evento producido, sin sujetarse a los
requisitos formales de la presente norma. El reglamento establece los mecanismos y plazos
para la regularizacin del procedimiento correspondiente.
Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto por la Entidad no tienen
el carcter de emergencia y se contratan de acuerdo a lo establecido en la presente norma Los
funcionarios pblicos que aprovechando de las disposiciones de este artculo dispusieran las
adquisiciones de bienes, servicios y obras, sin que se haya dado una real situacin de
emergencia y/o adquirieran los mismos ms all de lo estrictamente necesario, sern pasibles
de las sanciones penales y administrativas que correspondan.
Artculo 27. Valor Referencial
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determina el Valor Referencial de
contratacin con el fi n de establecer el tipo de proceso de seleccin correspondiente y
gestionar la asignacin de los recursos presupuestales necesarios. En los procesos de seleccin
sujetos a la modalidad de Convenio Marco, la determinacin del valor referencial es facultativa.
El Valor Referencial es determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios
y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en
funcin del anlisis de los niveles de comercializacin, a partir de las especificaciones tcnicas o
trminos de referencia y los costos estimados en el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a
los criterios sealados en el reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor
referencial se establece de acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de
preinversin que sustenta la declaracin de viabilidad.
Tratndose de obras, el Valor Referencial no puede tener una antigedad mayor a los seis (6)
meses contados desde la fecha de determinacin del presupuesto consignado en el Expediente
Tcnico En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no puede ser mayor
a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del Expediente de Contratacin. Para los
casos en que se requiera un perodo mayor a los consignados, el rgano encargado de las
contrataciones, responsable de determinar el Valor Referencial, debe indicar el perodo de
actualizacin del mismo.
El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la Entidad determina
que ste tenga carcter reservado, mediante decisin debidamente sustentada, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. El Valor Referencial siempre es informado al Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).

Artculo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases
El cronograma a que se refiere el inciso f) del artculo 26 de la presente norma debe establecer un
plazo para la presentacin de consultas y observaciones al contenido de las Bases y otro para su
absolucin.
A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las disposiciones de las Bases y
mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las
condiciones mnimas o de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y sustentadas y se
comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los participantes a travs del Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las
Bases.
En caso que el Comit Especial no acogiera las observaciones formuladas por los participantes,
stos podrn solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, siempre que el Valor Referencial del proceso
de seleccin sea igual o mayor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Si el Valor Referencial es menor al monto sealado en el prrafo precedente, las observaciones
sern absueltas por el Titular de la Entidad en ltima instancia.
El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones se fijar en el Reglamento.
Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto
El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin
directa an en los casos en los que se declare como vlida una nica oferta.
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida ninguna oferta; y,
parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los tems identificados
particularmente.
La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a formular un informe
que evale las causas que motivaron dicha declaratoria, debindose adoptar las medidas
correctivas antes de convocar nuevamente, bajo responsabilidad.
En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa sean declaradas
desiertas, se convocar a un proceso de adjudicacin de menor cuanta.
Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de Subasta
Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas vlidas como mnimo; de lo contrario, el
proceso se declarar como desierto.
El reglamento seala los mecanismos para la determinacin del Valor Referencial, incluyendo la
contratacin de servicios de cobranza, recuperaciones o similares, y honorarios de xito.
Artculo 28. Consultas y Observaciones a las Bases
El cronograma a que se refiere el literal f) del artculo 26 de la presente ley debe establecer
plazos para la presentacin y absolucin de consultas y observaciones al contenido de las Bases.
A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las disposiciones de las Bases y
mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las
condiciones mnimas o de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y sustentadas y se
comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los participantes a travs del Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las
Bases.
Los participantes pueden solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados para
pronunciamiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), siempre
que se cumpla con los supuestos de elevacin establecidos en el reglamento.
El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones son fijados en el
reglamento.
Artculo 32. Proceso de seleccin desierto
El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso pblico o
adjudicacin directa an en los casos en los que se declare como vlida una nica oferta.
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida ninguna oferta; y,
parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los tems
identificados particularmente.
La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a formular un informe
que evale las causas que motivaron dicha declaratoria, debindose adoptar las medidas
correctivas antes de convocar nuevamente, bajo responsabilidad.
En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa sean
declaradas desiertas, se convocar a un proceso de adjudicacin de menor cuanta.
El proceso de adjudicacin de menor cuanta derivado de un proceso de seleccin declarado
desierto, debe contar con las mismas formalidades del proceso principal.
Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de
Subasta Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas vlidas como mnimo; de lo
contrario, el proceso se declarar como Desierto
Artculo 39.- Garantas
Las garantas que debern otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
seriedad de oferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el monto diferencial de
propuesta; sus modalidades, montos y condiciones sern regulados en el Reglamento.
Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la respectiva Entidad, bajo
responsabilidad de las empresas que las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito
de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas emisoras no pueden
oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas debiendo limitarse a honrarlas de
inmediato dentro del plazo mximo de tres (3) das. Toda demora generar responsabilidad
solidaria para el emisor de la garanta y para el postor o contratista, y dar lugar al pago de
intereses en favor de la Entidad.
El Reglamento sealar el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de arrendamiento y de
aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado al pago.
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de servicios, as como en lo s
contratos de ejecucin y consultora de obras que celebren las Entidades con las Micro y Pequeas
Empresas, stas ltimas podrn otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento contratos de ejecucin y consultora de obras que celebren las Entidades con las Micro y
(10%) del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser procedente cuando:
a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de seleccin de
adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o a una adjudicacin
directa pblica;
b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en
funcin del avance de la obra.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el incumplimiento injustificado
por parte de los contratistas beneficiados con lo dispuesto en el presente artculo, que motive la
resolucin del contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un
perodo no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos.
Artculo 41.-Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones
Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad podr 41.1. Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad
ordenar y pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y
servicios hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que sean indispensables
para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podr reducir bienes, servicios u obras hasta por
el mismo porcentaje.
Tratndose de obras, las prestaciones adicionales podrn ser hasta por el quince por ciento (15%)
Artculo 39. Garantas
Las garantas que deben otorgar los postores y/ o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el monto diferencial de propuesta. Sus
modalidades, montos, condiciones y excepciones son regulados en el reglamento.
Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas, al solo requerimiento de la respectiva Entidad, bajo
responsabilidad de las empresas que las emiten. Dichas empresas deben encontrarse bajo la
supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima
lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central
de Reserva del Per.
En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas emisoras no pueden
oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas debiendo limitarse a honrarlas de
inmediato dentro del plazo mximo de tres (3) das. Toda demora genera responsabilidad
solidaria para el emisor de la garanta y para el postor o contratista, y da lugar al pago de
intereses en favor de la Entidad.
El reglamento seala el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de arrendamiento y de
aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado al pago.
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de servicios, as como en los
Pequeas Empresas, stas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez
por ciento (10%) del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo es procedente cuando:
a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de seleccin de
adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o a una
adjudicacin directa pblica.
b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas
en funcin del avance de la obra.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el incumplimiento
injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo dispuesto en el presente artculo,
que motive la resolucin del contrato, da lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el
Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos.
Artculo 41. Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones
puede ordenar y pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en caso
de bienes y servicios hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que
sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir
bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
41.2. Tratndose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por
del monto total del contrato original, restndole los presupuestos deductivos vinculados,
entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con
las prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la finalidad del contrato
original. Para tal efecto, los pagos correspondientes sern aprobados por el Titular de la Entidad.
En el supuesto de que resultara indispensable la realizacin de prestaciones adicionales de obra
por deficiencias del Expediente Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del
contrato, mayores a las establecidas en el segundo prrafo del presente artculo y hasta un
mximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad podr decidir
autorizarlas. Para ello se requerir contar con la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo
para la ejecucin y el pago contar con la autorizacin previa de la Contralora General de la
Repblica y con la comprobacin de que se cuentan con los recursos necesarios. En el caso de
adicionales con carcter de emergencia dicha autorizacin se emitir previa al pago. La Contralora
General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situacin debe ponerse en conocimiento
de la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y
del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Alternativamente, la Entidad podr resolver el contrato, mediante comunicacin escrita al
contratista.
La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica de aprobar o no la ejecucin
de prestaciones adicionales, no podr ser sometida a arbitraje.
Tampoco podrn ser sometidas a arbitraje las controversias referidas a la ejecucin de las
prestaciones adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran aprobacin
previa de la Contralora General de la Repblica.
El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenas
a su voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.
Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo se resuelven de
conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 40 de la presente norma.
ciento (15%) del monto total del contrato original, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de
obra directamente relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que
ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos
correspondientes sern aprobados por el Titular de la Entidad.
En el supuesto de que resulte indispensable la realizacin de prestaciones adicionales
de obra por deficiencias del Expediente Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores
a la suscripcin del contrato, mayores a las establecidas en el segundo prrafo del
presente artculo y hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%) del monto
originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder
al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se requiere
contar con la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo para la ejecucin y el pago
contar con la autorizacin previa de la Contralora General de la Repblica y con la
comprobacin de que se cuentan con los recursos necesarios.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia dicha autorizacin se emite previa
al pago. La Contralora General de la Repblica cuenta con un plazo mximo de quince
(15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situacin
debe ponerse en conocimiento de la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica y del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
41.3. Respecto a los servicios de supervisin, cuando en los casos distintos a los de adicionales
de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de
trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen prestaciones
adicionales en la supervisin que resulten indispensables para el adecuado control de la
obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del
contrato original y hasta por un monto mximo del quince por ciento (15%) del monto
contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones
adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje, se
requerir la autorizacin, previa al pago, de la Contralora General de la Repblica, no
siendo aplicable para este caso el lmite establecido en el numeral 41.1 del presente
artculo.
41.4. Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante comunicacin escrita
al contratista.
41.5. La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica de aprobar o no la
ejecucin de prestaciones adicionales, no puede ser sometida a arbitraje. Tampoco
pueden ser sometidas a arbitraje las controversias referidas a la ejecucin de las
prestaciones adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran
aprobacin previa de la Contralora General de la Repblica.
41.6. El contratista puede solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y paralizaciones
ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma
contractual.

Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas
51.1 Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas
que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de resultar
ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban injustificadamente el contrato,
o no reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida a su favor;
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal
atribuible a su parte;
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de vicios
ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral;
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la presente norma;
e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin contar con inscripcin
vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP);
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por montos
mayores a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn sea el
caso;
g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor al
permitido en el Reglamento;
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa declaracin del
organismo nacional competente; as como cuando incurran en los supuestos de socios
comunes no permitidos segn lo que establece el Reglamento;
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal de
Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado -
OSCE;
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables establecidos en el
Reglamento;
k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron injustificadamente
las obligaciones del contrato hasta los plazos de responsabilidad establecidos en las
Bases; y,
l) Otras infracciones que se establezcan en el Reglamento.
51.2 Sanciones
En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el Tribunal de Contrataciones del
Estado impondr a los proveedores, participantes, postores y contratistas las sanciones
siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de los
derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta
inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3)
41.7. Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo se resuelven de
conformidad con lo establecido en el literal b) del artculo 40 de la presente ley.
Artculo 51. Infracciones y sanciones administrativas
51.1. Infracciones Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro, de resultar
ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban injustificadamente el
contrato o acuerdo de Convenio Marco, o no reciban injustificadamente la orden de
compra o de servicio emitida a su favor.
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal
atribuible a su parte.
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de
vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral.
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la presente ley.
e) Se registren como participantes, presenten propuestas, o suscriban un contrato o
acuerdo de Convenio Marco sin contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional
de Proveedores (RNP).
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por montos
mayores a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn sea
el caso.
g) Suscriban contrato pese a haber sido notificados de la suspensin o nulidad del
proceso de contratacin, dispuesta por el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE) en ejercicio de sus funciones.
h) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor
al permitido en el reglamento.
i) Incurran en la transgresin de la prohibicin prevista en el artculo 11 de la presente
ley o cuando incurran en los supuestos de socios comunes no permitidos segn lo que
establece el reglamento.
j) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal de
Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE).
k) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables establecidos en el
reglamento.
l) Se constate, despus de otorgada la conformidad, que incumplieron
injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de responsabilidad
establecidos en las Bases.
m) Otras infracciones que se establezcan en el reglamento.
51.2. Sanciones
En los casos que la presente ley o su reglamento lo sealen, el Tribunal de Contrataciones del
Estado impondr a los proveedores, participantes, postores, contratistas, las sanciones
 aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los
derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a participar en
procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4)
aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en
conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal
de Contrataciones del Estado resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor,
participante, postor o contratista.
c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la
presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o improcedentes
por la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es
declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por el Tribunal o la
Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con las
obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, deber
proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los
mismos.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas
en el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin
temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un
(1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas
en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 51.1 del presente artculo 51, sern
sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a
un (1) ao ni mayor de tres (3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda
originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE podr imponer
sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan la normativa de contratacin pblica.
Artculo 52.- Solucin de controversias
Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin,
inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se resolvern mediante conciliacin o
siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de los
derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta
inhabilitacin en ningn caso puede ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3)
aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los
derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a participar en
procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4)
aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en
conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal
de Contrataciones del Estado resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor,
participante, postor o contratista.
c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la
presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o
improcedentes por la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso
de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se devuelve la garanta por el
Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecuta el cien por ciento (100%) de
la garanta.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales
establecidas en el numeral 51.1 del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin
temporal para contratar con el Estado o con inhabilitacin definitiva, segn corresponda.
En el caso de la infraccin prevista en el literal j) del numeral 51.1 del presente artculo, la
sancin ser de inhabilitacin temporal no menor de tres
(3) aos ni mayor de cinco (5) aos. En caso de reincidencia en esta causal, la inhabilitacin ser
definitiva, independientemente del perodo en el que se ha reincidido y el nmero de sanciones
impuestas.
En caso de concurrir ms de una infraccin en el proceso de seleccin o en la ejecucin de un
contrato se aplica la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con
las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto,
debe proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de
los mismos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda
originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) puede imponer
sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan la normativa de contratacin pblica,
cuando acten como proveedor.
Artculo 52. Solucin de controversias
52.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin,
resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se resuelven
arbitraje, segn el acuerdo de las partes, debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientos en
cualquier momento anterior a la fecha de culminacin del contrato, considerada sta de manera
independiente. Este plazo es de caducidad, salvo para los reclamos que formulen las Entidades por
vicios ocultos en los bienes, servicios y obras entregados por el contratista, en cuyo caso, el plazo
de caducidad ser el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente norma, y se computar a
partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
El arbitraje ser de derecho, a ser resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral mediante la
aplicacin del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, as como de las normas de derecho
pblico y las de derecho privado; manteniendo obligatoriamente este orden de preferencia en la
aplicacin del derecho.
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados, que
cuenten con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con
el Estado, pudiendo los dems integrantes del colegiado ser expertos o profesionales en otras
materias. La designacin de los rbitros y dems aspectos de la composicin del tribunal arbitral
sern regulados en el Reglamento.
Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si existe alguna
circunstancia que les impida ejercer el cargo con independencia, imparcialidad y autonoma,
encontrndose sujetos a lo establecido en el Cdigo de tica que apruebe el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado - OSCE. Los rbitros que incumplan con esta obligacin sern
sancionados en aplicacin del Reglamento y el Cdigo de tica. El deber de informar se mantiene a
lo largo de todo el arbitraje. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de
recusacin que no constituyan impedimento absoluto.
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada del mismo contrato y
tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede solicitar a los rbitros la
acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje, debiendo hacerlo dentro del plazo de
caducidad previsto en el primer prrafo del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral
se podr establecer que slo proceder la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes
estn de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el propio convenio arbitral; de
no mediar dicho acuerdo, no proceder la acumulacin.
El laudo arbitral de derecho es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el
momento de su notificacin, debiendo ser remitido por el rbitro nico o Tribunal Arbitral al
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, dentro del plazo establecido por el
Reglamento. Cuando corresponda, el Tribunal de Contrataciones del Estado impondr sanciones
econmicas en caso de incumplimiento en la remisin de laudo, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento.
El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento del Principio de
Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
disponer la publicacin de los laudos y actas, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios
especializados en
materia de arbitraje administrativo.
Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn supletoriamente a lo
mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes. La conciliacin debe
realizarse en un centro de conciliacin pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia.
52.2. Los procedimientos de conciliacin y/o arbitraje deben solicitarse en cualquier momento
anterior a la fecha de culminacin del contrato. Para los casos especficos en los que la
materia en controversia se refiera a nulidad de contrato, resolucin de contrato,
ampliacin de plazo contractual, recepcin y conformidad de la prestacin,
valorizaciones o metrados, liquidacin del contrato y pago, se debe iniciar el respectivo
procedimiento dentro del plazo de quince (15) das hbiles conforme lo sealado en el
reglamento. La parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe ponerla en
conocimiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en el
plazo establecido en el reglamento, salvo cuando se trate de un arbitraje administrado
por dicho organismo o cuando ste designe a los rbitros.
Para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en los bienes, servicios
y obras entregados por el contratista, el plazo de caducidad es el que se fi je en funcin
del artculo 50 de la presente ley, y se computa a partir de la conformidad otorgada por
la Entidad. Todos los plazos previstos son de caducidad.
52.3. El arbitraje ser de derecho y resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral mediante la
aplicacin de la Constitucin Poltica del Per, de la presente ley y su reglamento, as
como de las normas de derecho pblico y las de derecho privado; manteniendo
obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del derecho. Esta
disposicin es de orden pblico. El incumplimiento de lo dispuesto en este numeral es
causal de anulacin del laudo.
52.4. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados,
que cuenten con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el Estado, pudiendo los dems integrantes del colegiado ser
expertos o profesionales en otras materias. La designacin de los rbitros y los dems
aspectos de la composicin del tribunal arbitral son regulados en el reglamento.
52.5. Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada del mismo
contrato, cualquiera de las partes puede solicitar a los rbitros la acumulacin de las
pretensiones a dicho arbitraje, debiendo hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto
en el numeral 52.2. del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se puede
establecer que solo procede la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes
estn de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el propio convenio
arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no procede la acumulacin.
52.6. El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, debindose notificar a las partes en forma personal y a travs del
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) para efecto de su validez.
Dicho sistema debe permitir, operativamente la notificacin del laudo. La notificacin
se dar por efectuada desde ocurrido el ltimo acto. Contra dicho laudo solo cabe
interponer recurso de anulacin de acuerdo a lo establecido en la presente ley y al
Decreto Legislativo 1071, Ley de Arbitraje.
dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se opongan a lo establecido en la presente 52.7. El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento del Principio
norma y su Reglamento. de Transparencia. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
dispone la publicacin de los laudos y actas de conciliacin, as como su utilizacin para
el desarrollo de estudios especializados en materia de arbitraje administrativo.
52.8. Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si existe alguna
circunstancia que les impida ejercer el cargo con independencia, imparcialidad y
autonoma; actuar con transparencia; y sustentar el apartarse cuando corresponda del
orden de prelacin previsto en el numeral 52.3 del presente artculo. El deber de
informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones configura infraccin y es
sancionable administrativamente, segn la gravedad de la falta cometida, con
suspensin temporal o inhabilitacin permanente para ejercer el cargo de rbitro en las
controversias que se produzcan dentro del marco de la presente ley y su reglamento;
con la consecuente suspensin o exclusin del Registro de rbitros del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), segn la sancin impuesta.
La sancin administrativa se aplica sin perjuicio de la que pudiera corresponder
conforme al Cdigo de tica para el arbitraje administrado por el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) o por otra institucin que lleve adelante el
proceso.
52.9. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de recusacin que no
constituyan impedimento absoluto.
52.10. En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es institucional, y no se
haga referencia a una institucin arbitral determinada, se entender que el arbitraje se
rige bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema Nacional de
Arbitraje del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) de acuerdo
a su reglamento.
52.11.El Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (SNA-OSCE) constituye un rgimen institucional de arbitraje especializado para
la resolucin de controversias en las contrataciones con el Estado. Es autnomo,
especializado y se rige por su propio reglamento que es aprobado por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y supletoriamente por la Ley de
Arbitraje. El reglamento establece su conformacin y atribuciones.
52.12.Los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetan supletoriamente a lo dispuesto
por las leyes de la materia, siempre que no se opongan a lo establecido en la presente
ley y su reglamento.

Artculo 53.- Recursos impugnativos Artculo 53. Recursos impugnativos

Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un proceso de Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un proceso de
seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin. Mediante el seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin. Mediante el
recurso de apelacin se podrn impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes
la celebracin del contrato. de la celebracin del contrato.
Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como tampoco las resoluciones
o acuerdos que aprueben las exoneraciones.
El recurso de apelacin slo podr interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El Reglamento
establecer el procedimiento, requisitos y plazo para su presentacin y resolucin.
El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad siempre y cuando el
valor referencial del proceso no supere las seiscientas (600) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
En caso el valor referencial del proceso de seleccin sea superior a dicho monto, los recursos de
apelacin sern conocidos y resueltos por el Tribunal de Contrataciones del Estado, en la forma y
oportunidad que establezca el Reglamento de la presente norma, salvo lo establecido en la
Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final. La resolucin que resuelva el recurso de
apelacin agota la va administrativa.
El Titular de la Entidad podr delegar la potestad de resolver el recurso de apelacin. El
funcionario a quin se otorgue dicha facultad ser responsable por la emisin del acto que
resuelve el recurso.
Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, la Entidad
est obligada a remitir el expediente correspondiente, dentro del plazo mximo de tres (3) das de
requerida, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin
por parte de la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.
La garanta por interposicin del recurso de apelacin deber otorgarse a favor del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE y de la Entidad, cuando corresponda. Esta
garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin o
del tem que se decida impugnar. En cualquier caso, la garanta no podr ser menor al cincuenta
por ciento (50%) de una (1) UIT.
La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo resuelto en ltima
instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.
Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen precedentes de observancia
obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado interpreta de modo expreso y con carcter
general las normas establecidas en la presente norma y su Reglamento.
Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de seleccin
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declarar nulos los actos
expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente, contravengan las normas
legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento
o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que
expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin.
El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas
causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.
Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio en los
siguientes casos:
a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente norma;
Por esta va no se pueden impugnar las Bases ni su integracin, as como tampoco las
resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.
El recurso de apelacin slo puede interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El reglamento
establece el procedimiento, requisitos y plazo para su presentacin y resolucin.
El recurso de apelacin es conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado,
cuando se trate de procesos de seleccin de adjudicacin directa pblica, licitaciones pblicas y
concursos pblicos, incluidos los procesos de menor cuanta cuando deriven de procesos
declarados desiertos. En los procesos de menor cuanta y en las adjudicaciones directas
selectivas, corresponde dicha competencia al Titular de la Entidad. La resolucin que resuelva el
recurso de apelacin agota la va administrativa.
El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver el recurso de apelacin. El
funcionario a quien se otorgue dicha facultad es responsable por la emisin del acto que
resuelve el recurso.
Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, la
Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente, dentro del plazo mximo de tres
(3) das de requerida, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha
obligacin por parte de la
Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.
La garanta por interposicin del recurso de apelacin debe otorgarse a favor del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de la Entidad, cuando corresponda. Esta
garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del Valor Referencial del proceso de seleccin
o del tem que se decida impugnar. La garanta no puede ser menor al cincuenta por ciento
(50%) de una (1) UIT.
La interposicin de la accin contencioso administrativa procede contra lo resuelto en ltima
instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.
Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen precedentes de
observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado interpreta de modo expreso y
con carcter general las normas establecidas en la presente ley y su reglamento.
Artculo 56. Nulidad de los actos derivados de los procesos de contratacin
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos
expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente, contravengan las normas
legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del
procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la
Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin.
El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas
causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.
Despus de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los
siguientes casos:
a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente ley.
 b) b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el
proceso de seleccin o para la suscripcin del contrato;
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un recurso de
apelacin; o,
d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente.
En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de seleccin que
correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y del contrato, asumiendo
responsabilidades los funcionarios y servidores de la Entidad contratante conjuntamente con los
contratistas que celebraron dichos contratos irregulares.
Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se
considerarn en primer lugar las causales previstas en el presente Decreto Legislativo y su
Reglamento, y luego las causales de nulidad reconocidas en el derecho pblico aplicable.
Artculo 58.- Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE tiene las siguientes funciones:
a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta norma, su Reglamento y normas
complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias;
b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos
de aplicacin de la presente norma y su Reglamento;
c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa;
d) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que
se realicen al amparo de la presente norma y su Reglamento;
e) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como cualquier otro
instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de
contrataciones del Estado;
f) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las Contrataciones del Estado
(SEACE);
g) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos que apruebe
para tal efecto;
h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se
encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el
Reglamento;
i) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas que le efecten
las Entidades sern gratuitas;
j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) que contravengan las disposiciones de esta norma, su Reglamento y normas
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el
proceso de seleccin o para la suscripcin del contrato.
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un recurso de
apelacin.
d) Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la
normativa a fin de la configuracin de alguna de las causales de exoneracin.
e) Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la presente ley, pese a
que la contratacin se encontraba bajo su mbito de aplicacin. En este supuesto,
asumirn responsabilidad los funcionarios y servidores de la Entidad contratante,
conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el contrato.
En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de seleccin que
correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y del contrato, asumiendo
responsabilidades los funcionarios y servidores de la Entidad contratante conjuntamente con
los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares.
Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se
considerarn en primer lugar las causales previstas en la presente ley y su reglamento, y luego
las causales de nulidad aplicables reconocidas en el derecho nacional.
Artculo 58. Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) tiene las siguientes funciones:
a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta ley, su reglamento y normas
complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias.
b) Implementar actividades y mecanismos de desarrollo de capacidades y competencias
en la gestin de las contrataciones del Estado.
c) Emitir directivas, lineamientos, manuales y comunicados sobre materias de su
competencia.
d) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa.
e) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin
que realicen las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el
pago con fondos pblicos, independientemente del rgimen legal. Esta supervisin
tambin alcanza a las contrataciones previstas en los literales i), o), s), t) y v) del
numeral 3.3 del artculo 3 de la presente ley.
f) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como cualquier
otro instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos
procesos de contrataciones del Estado.
g) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las Contrataciones del
Estado (SEACE).
h) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos que apruebe
para tal efecto.
i) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se
encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el
 complementarias;
k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se
observe trasgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan
indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito;
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de
sus funciones observe trasgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre
que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de comisin de
delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la
atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio
del mismo;
m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o
servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas
institucionales anuales respecto al nmero de fichas tcnicas de los bienes o servicios a
ser contratados;
n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo
que establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones;
) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos
pblicos y de reduccin de costos; y,
o) Las dems que le asigne la normativa.
Artculo 60.- Del Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado OSCE. Se encuentra integrado por tres (3) miembros los que sern designados por un
perodo de tres (3) aos, mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas. Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas a excepcin de su Presidente
Ejecutivo. Son funciones del Consejo Directivo:
a) Aprobar las Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 del presente Decreto
Legislativo;
b) Proponer estrategias de gestin institucional;
c) Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos pblicos
y de reduccin de costos en materia de contrataciones del Estado;
d) Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos desconcentrados; y,
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
reglamento.
j) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas que le
efecten las Entidades son gratuitas.
k) Imponer sanciones a los proveedores que contravengan las disposiciones de esta ley,
su reglamento y normas complementarias, as como los rbitros en los casos previstos
en la presente ley.
l) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica, de manera
fundamentada, las trasgresiones observadas en el ejercicio de sus funciones cuando
existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito o
de comisin de infracciones graves o muy graves por responsabilidad administrativa
funcional de acuerdo al marco legal vigente.
m) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio
de sus funciones observe trasgresiones a la normativa aplicable, pudiendo adoptar
y/o disponer las medidas que resulten necesarias para tal efecto, incluida la no
emisin de las constancias necesarias para la suscripcin del respectivo contrato, sin
perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad, de declarar la nulidad de oficio de
dichos procesos.
n) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o
servicios que sern provistos a travs de esta modalidad.
o) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a
lo que establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones.
p) Realizar estudios conducentes a evaluar el funcionamiento de los regmenes de
contratacin del Estado, analizar y proponer nuevos mecanismos idneos de
contratacin segn mercados, as como proponer estrategias destinadas al uso
eficiente de los recursos pblicos.
q) Las dems que le asigne la normativa.
Artculo 60. El Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE)
60.1. El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE). Se encuentra integrado por tres (3) miembros, los que son designados por
un perodo de tres (3) aos renovables por un periodo adicional, mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. Los miembros del Consejo Directivo
perciben dietas a excepcin de su Presidente Ejecutivo.
Son funciones del Consejo Directivo:
a) Aprobar las Directivas referidas en el inciso del artculo 58 de la presente ley.
b) Proponer estrategias de gestin institucional.
c) Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos
pblicos y de reduccin de costos en materia de contrataciones del Estado.
d) Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos desconcentrados.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo ser uno de sus miembros, el cual ser designado
mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de
Presidente Ejecutivo es remunerado.
Son funciones del Presidente Ejecutivo:
a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo;
b) Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y representante legal
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE;
c) Supervisar la marcha institucional y administrativa;
d) Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que resulten aplicables; y,
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 62.- Causales de remocin y vacancia
Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE podrn ser removidos de su cargo por Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. La vacancia en el cargo tambin se produce
por renuncia.
Artculo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado
El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma parte de la estructura
administrativa del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. Cuenta con
plena autonoma e independencia en el ejercicio de sus funciones.
Tiene las siguientes funciones:
a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las Entidades, los
participantes y los postores durante el proceso de seleccin;
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los proveedores,
participantes, postores, contratistas, entidades y expertos independientes, segn
corresponda para cada caso; y,
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.
Artculo 64.- Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de
Contrataciones del Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por concurso pblico. Para ello
se requiere:
a) Contar con ttulo profesional universitario;
b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias relacionadas con la
presente norma;
c) Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de esta norma;
d) Contar con reconocida solvencia moral;
60.2. El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo es uno de sus miembros, el cual es designado
mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de
Presidente Ejecutivo es remunerado.
Son funciones del Presidente Ejecutivo:
a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
b) Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y representante legal
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
c) Supervisar la marcha institucional y administrativa.
d) Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que resulten aplicables.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 62. Causales de remocin
Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) pueden ser removidos de su cargo, mediante resolucin
suprema, por permanente incapacidad fsica o incapacidad moral sobreviniente, por falta grave
o prdida de confianza.
La remocin genera la vacancia del cargo, la que tambin se produce por renuncia.
Artculo 63. Tribunal de Contrataciones del Estado
El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma parte de la
estructura administrativa del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Cuenta con plena autonoma e independencia en el ejercicio de sus funciones.
Tiene las siguientes funciones:
a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las Entidades, los
participantes y los postores durante el proceso de seleccin.
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los proveedores,
participantes, postores, contratistas, rbitros y expertos independientes, segn
corresponda para cada caso.
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.
Su conformacin y el nmero de Salas son establecidos por Decreto Supremo, refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Artculo 64. Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de Contrataciones del
Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por concurso pblico y
designados por un periodo de tres (03) aos. Para ello se requiere:
a) Contar con ttulo profesional universitario.
b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias relacionadas con la
presente norma.
c) Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de esta ley.
d) Contar con reconocida solvencia moral.
 e) No estar inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o por
resolucin del Congreso de la Repblica;
f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en personas
jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) ao, previo a la declaracin;
g) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado;
h) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado; y,
i) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la funcin pblica.
El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado ser elegido de acuerdo a lo que disponga
el Reglamento de la presente norma.
Artculo 68.- Obligatoriedad
Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de contratacin estatal, segn
se establezca en el Reglamento.
El Reglamento establecer los criterios de incorporacin gradual de las Entidades al Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerando la infraestructura y condiciones
tecnolgicas que stas posean o los medios disponibles para estos efectos.
Artculo 70.- Validez y eficacia de actos
Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) que
cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados
por medios manuales, pudindolos sustituir para todos los efectos legales.
La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y formas que establezca
el Reglamento.
e) No tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse inhabilitado para
ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o por resolucin del Congreso de la
Repblica.
f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en personas
jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) ao, previo a la
declaracin.
g) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado.
h) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado.
i) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la funcin pblica.
El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado es elegido de acuerdo a lo previsto en el
reglamento de la presente ley, conforme al marco previsto en sta.
Artculo 68. Obligatoriedad
Las Entidades estn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE), independientemente del rgimen legal de contratacin pblica o fuente de
financiamiento al que se sujete la contratacin, conforme a los requisitos que se establezca en
el reglamento.
En los procesos de menor cuanta, las contrataciones se realizan obligatoriamente en forma
electrnica a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), con las
excepciones que establezca el reglamento.
El reglamento establece los criterios de incorporacin gradual de las Entidades al Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerando la infraestructura y condiciones
tecnolgicas que stas posean o los medios disponibles para estos efectos, as como la forma en
que se aplican progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrnicas a los procesos de
licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa pblica y adjudicacin directa selectiva
en sus distintas modalidades.
Las Entidades estn obligadas a registrar, mensualmente, sus contrataciones por montos de una
(1) a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), en el Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE).
Artculo 70. Validez y eficacia de los actos
Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE)
que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos
realizados por medios manuales, pudindolos sustituir para todos los efectos legales. Todos los
actos realizados a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE),
incluidos los efectuados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
en el ejercicio de sus funciones, se entienden notificados el mismo da de su publicacin, salvo
lo dispuesto en el numeral 52.6 del artculo 52 de la presente ley en cuanto fuera aplicable.
La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y formas que
establezca el reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
QUINTA.- Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las Entidades podrn utilizar
medios electrnicos de comunicacin para el cumplimiento de los distintos actos que se disponen
en la presente norma y su Reglamento.
En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que garanticen la identificacin
de los participantes y la confidencialidad de las propuestas.
El Reglamento de la presente norma establece las condiciones necesarias para la utilizacin de los
medios electrnicos de comunicacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Quinta. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) utilizar los medios
electrnicos de comunicacin para notificar todos los actos que emita en el ejercicio de sus
funciones, los que poseen la misma validez y eficacia que los realizados por los medios
manuales.
Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las Entidades podrn utilizar
medios electrnicos de comunicacin para el cumplimiento de los distintos actos que se
disponen en la presente ley y su reglamento.
En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que garanticen la identificacin
de los participantes y la confidencialidad de las propuestas.
El reglamento de la presente ley establece las condiciones necesarias para la utilizacin de los
medios electrnicos de comunicacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Modificaciones al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
El Poder Ejecutivo dicta las modificaciones al Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo 184-2008-EF, dentro de un plazo de cuarenta y cinco
(45) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la publicacin de la presente ley.
Segunda. Vigencia de la ley
La presente ley entra en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de la publicacin de la
modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante el
Decreto Supremo 184-2008-EF.
Tercera. Aplicacin de la ley
La presente ley es aplicable a las contrataciones cuyos procesos de seleccin se convoquen a
partir de su entrada en vigencia.
Cuarta. Derogatoria
Derganse la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final y la Tercera Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones
del Estado.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
nica. Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado elegidos por concurso pblico en el
marco del Decreto Supremo 189-2011-EF, que aprueba el procedimiento para el concurso
pblico de evaluacin y seleccin de los vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado,
mantienen su cargo hasta el cumplimiento del plazo sealado en el artculo 64 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto Legislativo 1017, contados desde la fecha de su designacin,
sin perjuicio de las causales de remocin correspondientes.