Material donado por el Licenciado Jorge Sibaja.

Estudiante del Posgrado de Historia

Centroamericana

Historia de Costa Rica:

Direccin Web: http://historia.fcs.ucr.ac.cr/hcostarica

Constitucin poltica de 1871

 DECRETO XXXXVI1

Nosotros, los Representantes del Pueblo de Costa Rica, convocados

legtimamente para establecer la justicia, proveer a la defensa comn,
promover el bien general y asegurar los beneficios de la libertad, implorando
el auxilio del Soberano Regulador del Universo para alcanzar estos fines,
hemos decretado y sancionado la siguiente

CONSTITUCIN POLTICA

TTULO I

DE LA REPBLICA

Artculo 1: La Repblica de Costa Rica es libre e independiente.

Artculo 2: La Soberana reside exclusivamente en la Nacin.

Artculo 3: Los lmites del territorio de la Repblica son los

siguientes: en el Ocano Atlntico, por el norte; con el Pacfico, por el sur; con
los Estados Unidos de Colombia los del uti possidetis de 1826, y con
Nicaragua los fija el Tratado de 15 de abril de 1858.

1
Coleccin de las Leyes, Decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes
Legislativo y Ejecutivo de Costa Rica en el ao de 1871. pgs. 171-206.
 TTULO II

Seccin I

De los costarricenses.

Artculo 4: Los costarricenses son naturales o naturalizados.

Artculo 5: Son naturales:

1. Los nacidos en el territorio de la Repblica, excepto

aquellos que, hijos de padre o madre extranjero, debieren seguir esta
condicin conforme a la Ley.

2. Los hijos de padre o madre costarricense nacidos fuera

del territorio de la Repblica y cuyos nombres se inscriban en el Registro
Cvico por voluntad de sus padres, mientras sean menores de veintin aos, o
por la suya propia desde que lleguen a esta edad.

3. Los hijos de padre o madre extranjero nacidos en el

territorio de la Repblica, que despus de cumplir veintin aos, se inscriban
por su propia voluntad en el Registro Cvico o por la de sus padres antes de
dicha edad.

4. Son tambin naturales los habitantes de la Provincia de

Guanacaste que se hubiesen establecido definitivamente en ella, desde su
incorporacin a esta Repblica hasta el Tratado de 15 de abril de 1858
celebrado con la de Nicaragua.

Artculo 6: Son naturalizados:

1. Los que han adquirido esta calidad en virtud de las

Leyes anteriores.
 2. La mujer extranjera casada con costarricense.

3. Los hijos de otras Naciones que, despus de un ao de

residencia en la Repblica, obtengan la carta respectiva.

Artculo 7: La calidad de costarricense se pierde y recobra por

las causas y medios que determine la Ley.

Artculo 8: Son deberes de los costarricenses, observar la

Constitucin y las Leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los
gastos pblicos.

Seccin II

De los Ciudadanos.

Artculo 9: Son Ciudadanos costarricenses todos los naturales

de la Repblica o naturalizados en ella, que tengan veinte aos cumplidos o
dieciocho si fuesen casados o profesores de alguna ciencia; siempre que unos
y otros posean adems alguna propiedad u oficio honesto, cuyos frutos o
ganancias sean suficientes para mantenerlos en proporcin a su estado.

Artculo 10: El ejercicio de la ciudadana se suspende, pierde y

recobra por las causas que determina la ley.

Artculo 11: Los que hayan perdido la ciudadana, excepto por

traicin a la Patria, pueden ser rehabilitados motivando legalmente la
impetracin de la gracia.

Seccin III
 De los extranjeros.

Artculo 12: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin

de todos los derechos civiles del Ciudadano; pueden ejercer su industria y
comercio, poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos, navegar los ros y
costas, ejercer libremente su culto, testar y casarse conforme a las Leyes. No
estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones por cosas
extraordinarias.

TTULO III

Seccin I

De las garantas nacionales.

Artculo 13: Los Poderes en que se divide el Gobierno de la

Repblica son independientes entre s.

Artculo 14: Nadie puede arrogarse la Soberana; el que lo

hiciere comete un atentado de lesa nacin.

Artculo 15: Ninguna autoridad puede celebrar pactos, tratados

o convenios que se opongan a la Soberana e independencia de la Repblica.
Cualquiera que cometa ese atentado ser calificado de traidor.

Artculo 16: Ninguna autoridad puede arrogarse facultades que

la Ley no le concede.

Artculo 17: Las disposiciones del Poder Legislativo o del

Ejecutivo que fueren contrarias a la Constitucin son nulas y de ningn valor,
cualquiera que sea la forma en que se emitan. Lo son igualmente los actos de
los que usurpen funciones pblicas, y los empleos conferidos sin los requisitos
prevenidos por la Constitucin o las Leyes.

Artculo 18: Corresponde exclusivamente al Poder Legislativo

la facultad de acordar la enajenacin de los bienes de propiedad nacional,
decretar emprstitos e imponer contribuciones.

Artculo 19: Los funcionarios pblicos no son dueos sino

depositarios de la autoridad. Estn sujetos a las Leyes y jams pueden
considerarse superiores a ellas.

Artculo 20: Los funcionarios pblicos son responsables por la

infraccin de la Constitucin o de las Leyes. La accin para acusarlos es
popular.

Artculo 21: Todo funcionario pblico prestar juramento de

observar y cumplir la Constitucin y las Leyes.

Artculo 22. La fuerza militar est subordinada al Poder Civil,

es esencialmente pasiva y jams debe deliberar.

Artculo 23: La Repblica no reconoce ttulos hereditarios o

empleos venales, ni permite la fundacin de mayorazgos.

Artculo 24: La pena de infamia no es trascendental. Se prohbe

el uso del tormento y la pena de confiscacin.

Seccin II
 De las garantas individuales.

Artculo 25: Todo hombre es igual ante la Ley.

Artculo 26: La Ley no tiene efecto retroactivo.

Artculo 27: Todo hombre es libre en la Repblica, no puede ser

esclavo el que se halle bajo la proteccin de sus Leyes.

Artculo 28: Todo costarricense puede trasladarse a cualquier

punto de la Repblica o fuera de ella, siempre que se halle libre de toda
responsabilidad y volver cuando le convenga.

Artculo 29: La propiedad es inviolable, a ninguno puede

privarse de la suya, si no es por inters pblico legalmente comprobado, y
previa indemnizacin a justa tasacin de peritos nombrados por las partes,
quienes no solo deben estimar el valor de la cosa que se tome, sino tambin el
de los daos consiguientes que se acrediten. En caso de guerra o conmocin
interior no es indispensable que la indemnizacin sea previa.

Artculo 30: El domicilio de los habitantes de la Repblica es

inviolable, y no puede allanarse, sino en los casos y con las formalidades que
la Ley prescribe.

Artculo 31: En ningn caso se podrn ocupar ni menos

examinar los papeles privados de los habitantes de la Repblica.

Artculo 32: Es inviolable el secreto de la correspondencia

escrita o telegrfica y la que fuere sustrada no producir efecto legal.
 Artculo 33: Todos los habitantes de la Repblica tienen el
derecho de reunirse pacficamente y sin armas, ya sea con el objeto de
ocuparse de negocios privados, o ya con el de discutir asuntos polticos y
examinar la conducta pblica de los funcionarios.

Artculo 34: Ninguna persona o reunin de personas pueden

tomar el ttulo o representacin del Pueblo, abrogarse sus derechos, ni hacer
peticiones a su nombre. La infraccin de este artculo es sedicin.

Artculo 35: El derecho de peticin puede ejercerse individual o

colectivamente.

Artculo 36: Ninguno puede ser inquietado ni perseguido por

acto alguno en que no infrinja la Ley, ni por la manifestacin de sus opiniones
polticas.

Artculo 37: Todos pueden comunicar sus pensamientos de

palabra o por escrito, y publicarlos por medio de la imprenta sin previa
censura; quedando responsables por los abusos que cometan en el ejercicio de
este derecho, en los casos y de modo que la Ley establezca.

Artculo 38: El conocimiento de la causas civiles y criminales es

privativo de las autoridades establecidas por la Ley. No se crear Comisin,
Tribunal o Juez para causas determinadas, ni se sujetar a la jurisdiccin
militar, sino a los individuos del Ejrcito, solo por los delitos de sedicin y
rebelin por los que se cometan estando en servicio, o requeridos para que lo
presten, contra la disciplina; y cualquiera otros en campaa; en cuyos casos
sern juzgados con arreglo a la Ordenanza.

Artculo 39: En materia criminal nadie est obligado a declarar

contra s misma, ni en calidad de testigo puede hacerlo contra su consorte,
ascendientes, descendientes y otros parientes dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.

Artculo 40: Ninguno puede ser detenido sin un indicio

comprobado de haber cometido delito, y sin mandato escrito del Juez o
autoridad encargada del orden pblico, excepto que sea reo declarado prfugo
o delincuente in fraganti; pero en todo caso debe ser puesto a disposicin del
Juez competente dentro del trmino perentorio de veinticuatro horas.

Artculo 41: Todo habitante de la Repblica tiene el derecho

Habeas Corpus.

Artculo 42: A nadie se har sufrir pena alguna, sin haber sido
odo y convencido en juicio y sin que le haya sido impuesta por sentencia
ejecutoriada de Juez o autoridad competente. Exceptundose el apremio
corporal, la rebelda y otras de esta naturaleza en materia civil, y las de multa
o arresto en materia de polica.

Artculo 43: A nadie puede imponerse pena que por Ley

preexistente no est sealada al delito o falta que cometa.

Artculo 44: Ninguna persona puede ser reducida a prisin por

deuda si no solamente en el caso de fraude legalmente comprobado.

Artculo 45: La pena de muerte solo se impondr en la

Repblica en los casos siguientes:

1. En el delito de homicidio premeditado y seguro, o

premeditado y alevoso.

2. En los delitos de alta traicin; y

 3. En los de piratera.

Artculo 46: El delito de alta traicin consiste en invadir el

territorio de la Repblica con fuerza armada o en adherirse a los enemigos de
ella, dndoles auxilio o ayuda. Incurrirn en la pena sealada a este delito los
costarricenses o los extranjeros al servicio de la Nacin, siempre que la
invasin llegare a efectuarse; y de piratera en robar en alta mar ejecutando
actos depredatarios o de violencia contra las personas o cosas sin autorizacin
legtima.

Artculo 47: Todo costarricense o extranjero, ocurriendo a las

Leyes, debe encontrar remedio para las injurias o daos que haya recibido en
su persona, propiedad y honra. Debe hacrsele justicia pronta cumplidamente
y sin denegacin y en estricta conformidad con las Leyes.

Artculo 48: Todos los costarricenses o extranjeros tienen el

derecho de terminar sus diferencias en materia civil por medio de rbitros, ya
sea antes o ya despus de iniciado el pleito.

Artculo 49: Un mismo Juez no puede serlo en diversas

instancias, siempre que se trate de la decisin del mismo punto.

Artculo 50: Las acciones privadas que no toquen el orden a la

moralidad pblica, o que no producen dao o perjuicio de tercero, estn fuera
de la accin de la Ley.

TTULO IV

DE LA RELIGIN
 Artculo 51: La Religin Catlica, Apostlica y Romana es la de
la Repblica; el Gobierno la protege y no contribuye con sus rentas a los
gastos de otros cultos, cuyo ejercicio sin embargo tolera.

TTULO V

DE LA ENSEANZA

Artculo 52: La enseanza primaria de ambos sexos es

obligatoria, gratuita y costeada por la Nacin. La direccin inmediata de ella
corresponde a las Municipalidades, al Poder Ejecutivo la suprema inspeccin.

Artculo 53: Todo costarricense o extranjero es libre para dar o

recibir la instruccin que a bien tenga en los establecimientos que no sean
costeados con fondos pblicos.

TTULO VI

Seccin I

Del sufragio.

Artculo 54: El sufragio tiene dos grados.

Artculo 55: El derecho de sufragar en el primero corresponde a

todos los Ciudadanos en ejercicio. El de sufragar en el segundo es privativo
de los Electores que aquellos nombren.

Artculo 56: Los primeros los ejercen en Juntas Populares; los

segundos en Asambleas Electorales.
 Artculo 57: El objeto de stas es el nombramiento de Electores
que correspondan al Distrito a razn de tres Propietarios y un Suplente por
cada mil individuos de poblacin; mas el Distrito que no los tenga nombrar,
sin embargo, los cuatro electores dichos.

Seccin II

De las Asambleas Electorales.

Artculo 58: stas se componen de los Electores nombrados en

las Juntas Populares.

Artculo 59: Para ser Elector se requiere:

1. Ser ciudadano en ejercicio.

2. Tener veintin aos cumplidos.

3. Saber leer y escribir.

4. Ser vecino de la Provincia a que pertenece el Distrito

que le nombra; y

5. Ser propietario de cantidad que no baje de quinientos

pesos, o tener una renta anual de doscientos.

Artculo 60: No pueden ser Electores el Presidente de la

Repblica, el Obispo, los Secretarios de Estado, los Magistrados de la Corte
de Justicia y los Gobernadores.

Artculo 61: El encargo de Elector es obligatorio conforme a la

Ley; dura cuatro aos y los que lo ejerzan son reelegibles indefinidamente.
 Artculo 62: Son atribuciones de las
Asambleas Electorales:

1. Sufragar para Presidente de la Repblica.

2. Hacer las elecciones de Diputados que a cada Provincia

corresponda, a razn de un propietario por cada ocho mil habitantes o por un
residuo que no exceda de cuatro mil y un suplente por cada doce mil. La
Provincia de Guanacaste elegir, sin embargo, dos Diputados Propietarios y
un Suplente y la Comarca de Puntarenas un Propietario y un Suplente.

3. Elegir los individuos que deban componer las

Municipalidades, y hacer las dems elecciones que les atribuya la Ley.

Artculo 63: Una Ley particular arreglar sobre estas bases la

calificacin de los Ciudadanos, las elecciones como mejor convenga a la
legalidad, libertad y orden del sufragio en dos grados.

TTULO VII

DEL GOBIERNO

Artculo 64: El Gobierno de la Repblica es popular,

representativo, alternativo y responsable, y lo ejercen tres Poderes distintos
que se denominarn Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

TTULO VIII

DEL PODER LEGISLATIVO

Seccin I
 Organizacin del Congreso Constitucional.

Artculo 65: El Poder Legislativo es delegado por el Pueblo en

una corporacin que se denomina Congreso Constitucional.

Artculo 66: El Congreso Constitucional se forma de Diputados

elegidos por las Asambleas Electorales, en la proporcin que se establece en la
fraccin 2, artculo 62 de esta Constitucin.

Artculo 67: Los Diputados durarn en sus destinos cuatro aos,

debiendo ser renovados cada dos aos por mitades, y pudiendo ser reelectos
indefinidamente. La suerte designar en el primer perodo de la renovacin,
los individuos que deben dejar sus asientos.

Artculo 68: Los miembros del Congreso son absolutamente

irresponsables por las opiniones y votos que emitan en l, y gozan de
inmunidad en sus personas desde que han sido declarados electos hasta diez
das despus de terminadas las sesiones. La Ley determinar el modo de
proceder contra ellos durante este tiempo.

nico. Esta inmunidad consiste en no poder ser demandados

civilmente ni detenidos o presos por motivo criminal sin que previamente
hayan sido suspensos por el Congreso Constitucional; excepto el caso de in
fraganti delito.

Artculo 69: El Congreso no reunir cada ao el da 1 de mayo,

an cuando no haya sido convocado; y sus sesiones ordinarias durarn sesenta
das prorrogables hasta noventa en caso necesario.

Artculo 70: Tambin se reunir extraordinariamente, cuando al

efecto sea convocado por el Poder Ejecutivo. En el Decreto de convocatoria
se determinarn los asuntos de que exclusivamente debe ocuparse el
Congreso.

Artculo 71: Los Diputados del Congreso no podrn admitir

empleos del Poder Ejecutivo, durante las sesiones. Podrn solamente aceptar
las Secretaras de Estado y los cargos diplomticos, dejando vacantes su
puesto en el Congreso. No podrn tampoco ser miembros del Municipio.

Artculo 72: Para ser Diputado se requiere:

1. Ser costarricense por nacimiento o naturalizado con

una residencia de cuatro aos despus de haber adquirido la carta de
naturaleza.

2. Reunir las calidades que se exigen para ser elector

excepto la 4.

Seccin II

Atribuciones del Congreso.

Artculo 73: Son atribuciones exclusivas del Congreso:

1. Abrir y cerrar sus sesiones en el tiempo designado por

la Ley y suspenderlas cuando lo tuviere a bien, para continuarlas dentro del
ao, dejando entre tanto, si fuere necesario, una Comisin de Redaccin.

2. Hacer la apertura de las actas electorales, la calificacin

y escrutinio de los sufragios para Presidente de la repblica, y declarar la
eleccin de ste, cuando resulten por mayora absoluta; y no habindola, hacer
la eleccin entre los dos individuos que hayan obtenido mayor nmero de
sufragios; pero en el caso que dos o ms tuvieren igual nmero y algn otro
mayor nmero que stos, el Congreso elegir entre ellos el Presidente de a
Repblica.
 3. Nombrar los individuos que deben componer la Corte
Suprema de Justicia, y los conjueces de que habla el artculo 128, Seccin
Segunda, Ttulo X de esta Constitucin; recibir a aquellos y al Presidente de la
Repblica el juramento que deben prestar; admitir o no las renuncias de los
individuos de los Supremos Poderes; y resolver las dudas que ocurran, en el
caso de incapacidad fsica o moral del Presidente de la Repblica, declarando
si debe o no procederse a nueva eleccin. En este ltimo caso, los Secretarios
de Estado darn cuenta al Presidente del Congreso para que lo convoque
extraordinariamente con el fin indicado.

4. Aprobar o desechar convenios, concordatos y tratados

pblicos.

5. Prestar o negar su consentimiento para el ingreso de

tropas extranjeras en la Repblica y para la estacin de escuadras en sus
puertos.

6. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra.

7. Suspender, por tres cuartas partes de votos presentes, el

orden constitucional en caso de conmocin interior o de agresin extranjera,
siempre que la suspensin se juzgue indispensable para salvar la Repblica.
Esta suspensin durar por el tiempo que lo exijan las circunstancias que la
motivan, no pudiendo en ningn caso exceder de sesenta das sin nueva
declaratoria del Congreso.

nico. La suspensin de que habla esta atribucin, jams

comprender la garanta consignada en el artculo 45, Ttulo III, Seccin
Segunda de esta Constitucin.

8. Designar en cada reunin ordinaria dos individuos de

entre los miembros del Congreso o fuera de l con la clasificacin de primero
y segundo, para ejercer por su orden el Poder Ejecutivo en las faltas
temporales o absolutas del Presidente de la Repblica; debiendo tener ambos
las calidades exigidas para ste. Faltando el Presidente y los Designados, los
Secretarios de Estado procedern, segn queda prevenido en el final de la
atribucin 3 de este artculo.
 9. Admitir las acusaciones que se interpongan contra el
Presidente de la Repblica, individuos de los Supremos Poderes, Secretarios
de Estado y Ministros Diplomticos de la repblica, y declarar por dos
terceras partes de votos si ha o no lugar a formacin de causa contra ellos;
ponindolos en caso afirmativo a disposicin de la Corte Suprema de Justicia
para que sean juzgados conforme a derecho.

10. Decretar la suspensin de cualquiera de los individuos

que se mencionan en la atribucin precedente cuando haya de procederse
contra ellos por delitos comunes.

11. Examinar los informes anuales que deben presentar

los Secretarios de Estado; la cuenta de gastos de Hacienda y votar el
presupuesto general, y en la misma reunin o en las extraordinarias decretar
los gastos extraordinarios que sea necesario hacer.

12. Fijar, tambin anualmente, el mximum de la fuerza

armada de mar y tierra, que en tiempo de paz pueda el Ejecutivo mantener en
servicio activo y entonces, o en las sesiones extraordinarias, sealar el
aumento que pueda darse a dicha fuerza, en los casos de guerra exterior o de
insurreccin a mano armada.

13. Dar las Leyes, reformarlas, interpretarlas y derogarlas.

14. Establecer los impuestos y contribuciones nacionales.

15. Decretar la enajenacin o aplicacin a usos pblicos

de los bienes propios de la Nacin.

16. Autorizar especialmente al Poder Ejecutivo para

negociar emprstitos o celebrar otros contratos; pudiendo hipotecar a su
seguridad las rentas nacionales.

17. Conferir grados militares desde coronel inclusive

arriba.
 18. Conceder premios personales y honorficos a los que
hayan hecho grandes e importantes servicios a la Repblica y decretar honores
a su memoria.

19. Determinar la ley, tipo, forma y denominacin de las

monedas, y las pesas y medidas.

20. Promover el progreso de las ciencias y de las artes y

asegurar por tiempo limitado, a los autores o inventores el exclusivo derecho
de sus respectivos escritos y descubrimientos.

21. Crear establecimientos para enseanza y progreso de

las ciencias y de las artes sealndoles renta para su sostenimiento y
procurando con particularidad generalizar la enseanza primaria.

22. Crear los Tribunales y Juzgados y los dems empleos

necesarios para el servicio nacional.

Seccin III

Disposiciones Generales.

Artculo 74: No pueden ser electos Diputados:

1. El Presidente de la Repblica y los Secretarios de

Estado.

2. Los Magistrados Propietarios de la Corte Suprema de

Justicia.

3. Los que ejerzan jurisdiccin o autoridad extensiva a

toda una Provincia.

Artculo 75: Es incompatible la calidad de Diputado con la de

empleado subalterno de los otros Supremos Poderes.
 Artculo 76: El Congreso no podr abrir sus sesiones ni ejercer
las funciones que le competen sin la concurrencia de dos tercios de sus
miembros.

Artculo 77: Cuando llegado el da sealado para abrir su

sesiones no pueda verificarlo, o que abiertas no pueda continuarlas, por faltar
el qurum que requiera el artculo procedente, los miembros presentes en
cualquiera nmero que sea, apremiarn a los ausentes bajo las penas
establecidas por la Ley para que concurran, y abrir o continuar las sesiones
luego que haya competente nmero.

Artculo 78: El Presidente del Congreso prestar ante ste el

juramento de Ley y los Diputados en manos del Presidente.

Artculo 79. El Congreso residir en la capital de la Repblica y

tanto para trasladar su residencia a otro lugar, como para suspender sus
sesiones por tiempo determinado se necesitan dos tercios de votos.

Artculo 80: Las sesiones del Congreso sern pblicas, excepto

el caso de que haya motivo para tratar algn negocio en sesin secreta.

Artculo 81: El Congreso se dar el Reglamento necesario para

el orden y direccin de su trabajo y para lo relativo a su polica interior.

nico. Conforme a dicho Reglamento, puede corregir a sus

miembros con las penas correccionales que en l se establezcan cuando stos
los quebrantes.
 Artculo 82: Corresponde al Congreso verificar los poderes de
sus miembros, y decidir sobre las reclamaciones que se hagan por nulidad en
las elecciones de ellos.

Artculo 83: Las vacantes que resulten en el Congreso se

llenarn con los respectivos Suplentes; y si el nmero de stos no alcanzare a
llenarlas se nombrarn otros nuevos para aquel perodo.

Artculo 84: Los Diputados tienen este carcter por la Nacin y

no por la Provincia que los ha nombrado.

Seccin IV

De la formacin de las Leyes.

Artculo 85: Las Leyes y dems actos legislativos pueden tener

origen en el Congreso a propuesta de cualquiera de sus miembros, en el Poder
Ejecutivo por medio de los Secretarios de Estado.

Artculo 86: Ningn Proyecto de Ley se aprobar en el

Congreso, sin haber sufrido previamente tres debates y cada uno en distinto
da.

Artculo 87: Ningn Proyecto de Ley, aunque est aprobado por

el Congreso, tendr fuerza de ley sin al sancin del Poder Ejecutivo. Si ste
hubiere a bien drsela, lo har mandndole ejecutar y publicar; pero si la
recusare, lo objetar y devolver al Congreso con las objeciones que le hagan.

Artculo 88: El Poder Ejecutivo puede objetar cualquier

Proyecto de Ley, bien sea porque lo juzgue del todo inconveniente, o bien
porque crea necesario hacerle variaciones o reformas en este caso las
propondr.
 Artculo 89: Reconsiderado que sea el proyecto por el Congreso
con las observaciones del Poder Ejecutivo, si el Congreso las desechare y el
Proyecto fuere nuevamente aprobado por dos terceras partes de votos, quedar
sancionado y se mandar ejecutar como Ley de la Repblica. Si se adoptaren
las modificaciones se devolver el Proyecto al Poder Ejecutivo, quien no
podr ya negarle la sancin. En el caso de ser desechadas y de no reunirse los
dos tercios de votos para resellarlo, se archivar y no podr ser considerado
sino hasta la siguiente legislatura ordinaria.

Artculo 90: Para que se considere objetado por el Poder

Ejecutivo un Proyecto de Ley, es indispensable que sea devuelto a la
Secretara del Congreso dentro del preciso trmino de diez das hbiles. Si as
no se verificare se tendr por Ley de la Repblica.

Artculo 91: La sancin del Poder Ejecutivo es necesario en

todas las resoluciones del Poder Legislativo, excepto las siguientes:

1. Las que tengan por objeto las elecciones que deba

hacer, y las reuniones y excusas que se les presenten.

2. Los acuerdos del Congreso para trasladar su residencia

a otros lugar, para suspender sus sesiones o prorrogar las ordinarias por todo el
tiempo que permite esta Constitucin.

3. Los Decretos que se emitan declarando si hay o no

lugar a formacin de causa contra alguno de los individuos de los Supremos
Poderes, a virtud de acusacin interpuesta.

4. El Reglamento que acordare el Congreso para su

rgimen interior.
 Artculo 92: el Congreso iniciar todas las Leyes y actos
legislativos con esta frmula: El Congreso Constitucional de la Repblica de
Costa Rica, etc...

Seccin V

De la Comisin Permanente.

Artculo 93: Durante el receso del Poder Legislativo, habr una

Comisin Permanente compuesta de cinco individuos de su propio seno y
nombrados por el Congreso al terminar sus sesiones ordinarias.

nico: La Comisin de que habla este artculo nombrar de

entre sus individuos un Presidente y un Secretario el da de su instalacin;
tendr para su servicio a los empleados de la Secretara del Congreso y a su
disposicin los archivos del mismo.

Artculo 94: Son atribuciones de la Comisin Permanente:

1. Interpretar la Ley en los casos en que, ocurriendo

alguna duda sobre ella, sea consultada por autoridad competente.

2. Preparar los negocios que hubieren quedado pendientes

en el Poder Legislativo al entrar en receso, ponindolos en estado de que
pueden ser resueltos por l en sus prximas sesiones.

3. Suspender el orden constitucional de acuerdo con el

Poder Ejecutivo y a solicitud de ste en los casos y bajo las mismas reglas que
establece el inciso 7, artculo 73 de esta Constitucin.

4. Emitir, a propuesta del Poder Ejecutivo, Decretos

urgentes, debiendo someterlos al Congreso en su prxima reunin para que los
apruebe, reforme y derogue.
 5. Formar parte del Consejo de Gobierno cuando el Poder
Ejecutivo lo solicite para tratar de algn asunto importante o de gravedad; en
cuyo caso el parecer de la Comisin es puramente de carcter consultivo.

6. Formular los Proyectos de Ley que juzgue convenientes

para someterlos a las deliberaciones del Congreso en sus sesiones inmediatas.

7. Darse el Reglamento que convenga para su rgimen

anterior.

TTULO IX

DEL PODER EJECUTIVO

Seccin I

Del Presidente de la Repblica.

Artculo 95: Habr en Costa Rica un Presidente, que con el

carcter de Jefe de la Nacin, ejercer el Poder Ejecutivo.

Artculo 96: Para ser Presidente de la Repblica se requiere:

1. Ser costarricense por nacimiento.

2. Del estado seglar.

3. Haber cumplido la edad de treinta aos.

4. Reunir las calidades que se exigen para ser Elector.

Artculo 97: El perodo del Presidente de la Repblica ser de

cuatro aos, y no podr ser reelecto sin que haya transcurrido otro perodo
igual despus de su separacin del mando.
 Artculo 98: El Presidente de la Repblica tomar posesin de
su destino el da 8 de mayo; y terminado el perodo constitucional cesa por el
mismo hecho en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 99: Si el Presidente electo no pudiere prestar el

juramento constitucional ante el Congreso el da prefijado en el artculo
anterior, o durante las sesiones ordinarias del mismo, lo har ante el encargado
del Poder Ejecutivo con la solemnidad correspondiente.

Artculo 100: Cuando por muerte, renuncia u otra causa vacare

el destino del Presidente de la Repblica se proceder a eleccin
extraordinaria, siempre que falte mas de un ao para cumplir el perodo
constitucional.

Artculo 101: El Presidente de la Repblica no puede salir del

territorio de Costa Rica mientras dure en su destino, ni dentro de un ao
despus de haber dejado el mando sino es con el permiso del Congreso.

Seccin II

De los deberes y atribuciones del Poder Ejecutivo.

Artculo 102: Son deberes y atribuciones del Poder Ejecutivo:

1. Nombrar y remover libremente a los Secretarios de

Estado, y a cualesquiera de los otros empleados de su dependencia.

2. Mantener el orden y tranquilidad de la Repblica y

repeler todo ataque o agresin exterior.
 3. En los recesos del Congreso puede hacer uso de la
facultad concedida al Poder Legislativo en el inciso 7 artculo 73 de esta
Constitucin, de acuerdo con la Comisin Permanente, en los mismos casos y
con la misma limitacin que all se establece, respecto del tiempo del que
puede durar la suspensin.

4. Cumplir y ejecutar y hacer que se cumplan y ejecuten

por sus agentes y por los empleados que le estn subordinados, la Constitucin
y las Leyes en la parte que les corresponda.

5. Cuidar de que los dems empleados pblicos que no le

estn subordinados, las cumplan y ejecuten, ocurriendo al efecto a sus
inmediatos superiores.

6. Disponer de la fuerza armada de mar y tierra para la

defensa y seguridad de la Repblica, para mantener el orden y tranquilidad de
ella, y para todos los dems objetos que exige el servicio pblico.

7. Disponer de la Hacienda Pblica con arreglo a las

Leyes.

8. Convocar al Congreso para sus reuniones ordinarias y

extraordinariamente cuando se lo exija algn grave motivo de conveniencia
pblica, cumpliendo en este ltimo caso con lo dispuesto en el final del
artculo 70 de esta Constitucin.

9. Dirigir las negociaciones diplomticas, celebrar

tratados y convenios pblicos con los Gobiernos de las otras Naciones, y
canjearlos, previa la aprobacin y ratificacin del Congreso.

10. Nombrar, de acuerdo con el Consejo de Gobierno, los

Ministros Plenipotenciarios, Enviados Extraordinarios y Cnsules de la
Repblica.

11. Recibir a los Ministros Diplomticos y admitir a los

Cnsules de otras Naciones.
 12. Ejercer el Patronato con arreglo a las Leyes, hacer las
presentaciones y nombramientos que stas le cometan y ejercer los dems
actos a que las mismas le llamen en los asuntos de la Iglesia.

13. Conceder o negar el pase a los Decretos Conciliares,

Bulas, Breves y Rescriptos Pontificios y cualesquiera otros despachos de la
autoridad eclesistica.

14. Declarar la guerra a otra potencia o nacin, cuando

para ello le haya autorizado el Poder Legislativo y hacer la paz cuando estime
conveniente.

15. Librar los ttulos respectivos a los individuos a quienes

el Congreso hubiere investido de alguno de los grados militares que le
corresponde conferir.

16. Conferir grados militares hasta el de Teniente Coronel

inclusive, y promover cualesquiera empleos cuya provisin no reserve la Ley
a otra autoridad.

17. Conceder retiro a los Jefes y Oficiales del Ejrcito y

admitir o no las dimisiones que los mismos hagan de sus destinos.

18. Conceder cartas de naturaleza con arreglo a la Ley.

19. Conmutar de acuerdo con el Consejo de Gobierno la

pena de muerte con la inmediata y las de presidio, obras pblicas, prisin y
reclusin con destierro o confinamiento oyendo previamente para toda
conmutacin a la Corte Suprema de Justicia.

20. Conceder amnistas e indultos generales o particulares

por delitos polticos.

21. Expedir patentes de navegacin y de corso, stas

ltimas solo en tiempo de guerra y por va de represalias.

22. Dar cuenta por escrito al Congreso, al abrir sus

sesiones, del estado poltico de la Repblica y del que tienen en general los
diversos ramos de la Administracin, indicando las medidas que juzgue
convenientes para su mejora.

23. Habilitar a los menores de edad conforme a las Leyes

para que puedan administrar sus bienes.

24. Rehabilitar conforme a la Ley a los que hayan perdido

la ciudadana o estn suspensos del ejercicio de ella.

25. Suplir el consentimiento para contraer matrimonio a

los que por la Ley necesiten, excepto el de madre o padre.

26. Nombrar los Gobernadores de las Provincias y

Comarcas como agentes suyos.

27. Darse el Reglamento que convenga para el rgimen

interior de sus despachos, y expedir los dems Reglamentos y Ordenanzas
necesarias para la pronta ejecucin de las Leyes.

Seccin III

De la responsabilidad del que ejerce el Poder Ejecutivo.

Artculo 103: El que ejerce el Poder Ejecutivo es responsable

por los abusos que cometa en su conducta oficial:

1. Cuando tengan por objeto favorecer los intereses de una

nacin extraa contra la independencia, integridad y libertad de Costa Rica.

2. Cuando tiendan a impedir directa e indirectamente las

elecciones prevenidas en esta Constitucin o coartar la libertad electoral de
que deben gozar los que las hacen.

3. Cuando tengan por objeto impedir que el Congreso se

rena o contine sus sesiones en las pocas que conforme a esta Constitucin
deben hacerlo, o coartar la libertad e independencia de que l debe gozar en
todos sus actos o deliberaciones.

4. Cuando se niegue a mandar publicar y ejecutar las

Leyes y actos legislativos, en los casos en que, segn esta Constitucin, no
puede rehusarlo.

5. Cuando impida que los Tribunales y Juzgados

conozcan de los negocios que son de la competencia del Poder Judicial o se
coarte la libertad con que deben juzgar.

6. En todos los dems casos en que por un acto u omisin

viole el Ejecutivo alguna ley expresa.

Artculo 104: El Presidente de la Repblica, mientras dure en su

destino o encargado del Poder Ejecutivo, no podr ser perseguido ni juzgado
por delitos comunes, sino despus que en virtud de acusacin interpuesta haya
declarado el Congreso haber lugar a formacin de causa.

Seccin IV

De los Secretarios de Estado.

Artculo 105: Para el despacho de los negocios que corresponde

al Poder Ejecutivo habr las Secretaras de Estado que determine la Ley.

Artculo 106: Cada una de estas Secretaras estar a cargo de un

Secretario de Estado; mas el Poder Ejecutivo podr encargar dos o ms de
ellas a un solo Secretario.

Artculo 107: Para ser Secretario de Estado se requiere:

 1. Ser costarricense por nacimiento o naturalizado, pero
en este ltimo caso deber tener, por lo menos, diez aos de residencia en el
pas o ser casado o viudo con descendencia legtima.

2. Ciudadano en ejercicio.

3. Del estado seglar.

4. Ser mayor de veinticinco aos, de notoria instruccin y

reunir las dems calidades que se exigen para ser Elector.

Artculo 108: Los acuerdos, resoluciones y rdenes del

Presidente de la Repblica sern firmados por cada Secretario en los ramos
que le estn encomendados, sin cuyo requisito no sern vlidos y, por
consiguiente, no producirn efecto legal.

Artculo 109: Son nulos y de ningn valor los acuerdos,

resoluciones, rdenes y cualesquiera otras disposiciones que comuniquen los
Secretarios de Estado sin haber sido antes rubricados por el Presidente de la
Repblica en el libro correspondiente; y aquellos funcionarios sern
responsables de sus resultados, incurriendo adems en el delito de
suplantacin, por el cual quedan sujetos a las penas que establezcan las Leyes.

Artculo 110: Los Secretarios de Estado presentarn al

Congreso, cada ao, dentro de los primeros quince das de sesiones ordinarias,
memoria sobre el estado de sus respectivos ramos y en cualquier tiempo los
Proyectos de Ley que juzguen convenientes y los informes que se les pidan.
El Secretario de Hacienda acompaar a su memoria la cuenta de gastos del
ao anterior y el presupuesto de los siguientes.

Artculo 111: Los Secretarios de Estado pueden concurrir a los

debates del Congreso y tomar parte en ellos sin voto.
 Seccin V

Del Consejo de Gobierno.

Artculo 112: El Presidente de la Repblica tendr un Consejo

de Gobierno compuesto de los Secretarios de Estado, para discutir y deliberar
sobre los negocios que el mismo Presidente le someta.

Artculo 113: Cuando la gravedad de algn asunto lo exigiere,

podr aumentarse el Consejo de Gobierno con los miembros de la Comisin
Permanente y con los dems individuos que el Presidente de la Repblica
tenga a bien invitar.

TTULO X

Seccin I

Del Poder Judicial.

Artculo 114: El Poder Judicial de la Repblica se ejerce por la

Corte Suprema de Justicia, y por los dems Tribunales y Juzgados que la Ley
establezca.

Artculo 115: Ningn poder ni autoridad puede abocar, sino es

ad effectum videndi, y en los casos de la Ley, causas pendientes ante otro
poder o autoridad ni abrir procesos fenecidos.

Artculo 116: A los funcionarios que administren justicia, no

podr suspendrseles de sus destinos sin que proceda declaratoria de haber
lugar a formacin de causa, ni deponrseles sino en virtud de sentencia
ejecutoriada.
 Artculo 117: Todos los Tribunales y Juzgados, en el ramo de
justicia, que la Ley establezca bajo cualquiera denominacin dependen de la
Corte Suprema.

Artculo 118: Corresponde al Supremo Tribunal hacer

nombramiento de sus respectivos Secretarios, Jueces de Primera Instancia y
dems funcionarios que designe la Ley, conocer de las renuncias de stos y
concederles licencias cuando las soliciten.

Artculo 119: La Ley demarcar la jurisdiccin, el nmero y la

duracin de los Tribunales y Juzgados establecidos o que deban establecerse
en la Repblica, sus atribuciones a principios a que deben arreglar sus actos y
la manera de exigirles la responsabilidad.

Seccin II

De la organizacin de la Corte Suprema de Justicia.

Artculo 120: La Corte Suprema de Justicia se compondr de un

Presidente, siete Magistrados y un Fiscal; y para los asuntos que no incumban
a la Corte Plena, se dividirn en dos Salas bajo de las denominaciones de
Primera y Segunda; el Presidente de la Corte Suprema de Justicia presidir
aquella y sta el Magistrado que el Congreso designe.

Artculo 121: Cada Sala se compondr de su Presidente y dos

Magistrados; mas cuando alguna de ellas conozca en Tercera Instancia de
juicio escrito se compondr de cinco miembros, aumentndose con los dos
Magistrados que con tal objeto se nombren.

Artculo 122 Ambas Salas y los Magistrados de Tercera

Instancia, conocern en Corte Plena de todos los asuntos que la Ley seale. El
Magistrado Fiscal tendr asiento en as sesiones de sta y voto conforme a la
Ley.

Artculo 123: Para ser Magistrado se requiere:

1. Ser costarricense por nacimiento.

2. Ciudadano en ejercicio.

3. De estado seglar.

4. Ser mayor de treinta aos.

5. Tener el ttulo de Abogado de la Repblica.

6. Poseer un capital propio de tres mil pesos o, en su

defecto, rendir fianza equivalente.

Artculo 124: No podr recaer el nombramiento de Magistrado

en personas que estn ligadas con parentesco de consanguinidad o afinidad
hasta el segundo grado inclusive.

Artculo 125: El perodo del la Corte Suprema ser de cuatro

aos pudiendo sus individuos ser reelectos indefinidamente.

Artculo 126: Es incompatible la calidad de Magistrado con la

de empleado de los otros Poderes.

Artculo 127: Para llenar las faltas de los Magistrados de la

Corte en cada una de las Salas y del Magistrado Fiscal, se sortearn en calidad
de Conjueces natos entre los Abogados que renan las mismas calidades, que
no sean empleados de los otros Supremos Poderes, ni subalternos de la misma
Corte y que no residan a ms de cuatro leguas de la capital.
 Artculo 128: El Congreso, al elegir los Magistrados de la Corte
Suprema, nombrar adems seis Conjueces que renan las calidades de los
Propietarios, excepto de la de Abogado, quienes sern llamados a suplir las
faltas de los Conjueces natos.

TTULO XI

DEL RGIMEN MUNICIPAL

Artculo 129: El territorio de la Repblica continuar dividido

en Provincias para los efectos de la administracin general de los negocios
nacionales, las provincias en cantones y stos en distritos. Esta divisin puede
variarse para los efectos fiscales, polticos y judiciales por las Leyes generales
de la Repblica, y para los efectos de la administracin municipal por las
Ordenanzas Municipales.

Artculo 130: Habr en la capital de cada Provincia una

Municipalidad, a quien corresponda la administracin, cuidado y fomento en
los intereses y establecimientos de la Provincia, la formacin y custodia del
Registro Cvico y del censo de poblacin; y exclusivamente la administracin
e inversin de los fondos municipales, todo conforme a las Leyes respectivas.

Artculo 131: Habr en cada Provincia un Gobernador, agente

del Poder Ejecutivo y de nombramiento de ste, con las calidades y
atribuciones que la Ley le seale.

TTULO XII

DE LA OBSERVANCIA DE LA CONSTITUCIN,
JURAMENTO Y REFORMAS
 Artculo 132: El Congreso en sus primeras sesiones ordinarias,
observar si la Constitucin ha sido infringida, y si se ha hecho efectiva la
responsabilidad de los infractores, para proveer en consecuencia lo
conveniente.

Seccin II

Del juramento constitucional.

Artculo 133: El juramento que deben prestar los funcionarios

pblicos segn lo dispuesto en el artculo 21, Seccin Primera, Ttulo III de
esta Constitucin, ser bajo la frmula siguiente:

Juris a Dios y prometis a la Patria, observar y defender la

Constitucin y las Leyes de la Repblica, y cumplir fielmente los deberes de
vuestro destino? Si Juro. Si as lo hiciereis Dios os ayude, y sino l y la Patria
os lo demanden.

Seccin III

De las reformas de la Constitucin.

Artculo 134: El Poder Legislativo podr reformar parcialmente

esta Constitucin, con absoluto arreglo a las disposiciones siguientes:

1. La proposicin en que se pide la reforma de uno o ms

artculos, podr presentarse al Congreso firmada al menos por un tercio de sus
miembros presentes.

2. Esta proposicin ser leda por tres veces, con intervalo

de seis das, para resolver si se admite o no a discusin.
 3. En caso afirmativo, pasar a una Comisin nombrada
por mayora absoluta del Congreso, para que en el trmino de ocho das
presente su dictamen.

4. Presentando ste se proceder a la discusin por los

mismos trmites establecidos para la formacin de las Leyes, dicha reforma no
podr acordarse sin la concurrencia de dos tercios de votos del Congreso.

5. Acordado que debe hacerse la reforma, el Congreso

formar el correspondiente proyecto, por medio de una Comisin, bastando en
este caso para su aprobacin la mayora absoluta.

6. El mencionado Proyecto se pasar al Poder Ejecutivo,

quien, despus de haber odo al Consejo de Gobierno, lo presentar con su
mensaje al Congreso en su prxima reunin ordinaria.

7. El Congreso en sus primeras sesiones discutir el

Proyecto, y lo que resolviere por dos tercios de votos formar parte de la
Constitucin, comunicndose al Poder Ejecutivo para su publicacin y
observancia.

8. Tambin podr procederse a reformar la Constitucin

por iniciativa unnime de las Municipalidades de la Repblica, cuando ellas
convengan en la necesidad de hacerlo respecto a las mismas disposiciones que
se indiquen.

Artculo 135: La reforma general de esta Constitucin una vez

acordado el Proyecto por los trmites de que habla el artculo anterior, no
podr hacerse sino por una Constituyente convocada al efecto.

Artculo 136: Quedan derogadas por la presente todas las

Constituciones anteriores, y ninguna otra regir desde el da de la publicacin
de sta.
 Dada en la ciudad de San Jos a los 7 das del mes de diciembre
de 1871. Ao L de la Independencia.

Manuel Antonio Bonilla, Diputado por San Jos, Presidente. Nicols

Senz, Diputado por San Jos. Pedro Garca, Diputado por Cartago.
Flix Mata, Diputado por Cartago. Manuel Vicente Jimnez, Diputado por
Cartago. Ramn Isidro Cabezas, Diputado por Heredia. Joaqun Fonseca,
Diputado por Heredia. Uladislao Durn M., Diputado por Alajuela.
Anselmo Gonzlez, Diputado por Alajuela. Jos Mara Ugalde, Diputado
por Alajuela. Jos Mara Orozco, Diputado por Alajuela. Cipriano
Muoz, Diputado por Alajuela. Vctor Guardia, Diputado por
Guanacaste. Alejandro Alvarado, Diputado por Puntarenas, Primer Pro-
Secretario. Andrs Senz, Diputado por San Jos, Segundo Pro-
Secretario. M. J. Zamora, Diputado por Heredia, Secretario. Luis D.
Senz, Diputado por Guanacaste, Segundo Secretario.

Confrontar con los nombres de las sesiones.

 DECRETO QUE DISPONE LA PUBLICACION Y VIGENCIA
DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1871

DECRETO I

Toms Guardia, General de Divisin y Presidente, Provisorio de la

Repblica de Costa Rica, considerando:

Que la Asamblea Nacional Constituyente ha dado cuenta haber

terminado ya los trabajos par que fue convocada, emitiendo la Ley
Constitutiva que debe regir en a Repblica.

Que para ponerla en ejecucin se hace indispensable dictar las

convenientes disposiciones transitorias al rgimen constitucional.

Que stas deben arreglarse a lo que disponen las actas populares de 8 y 9

de octubre de 1870 que concedieron al jefe de la Nacin, el poder discrecional
que desde entonces ejerce. En uso, pues, de estas facultades, decreto:

ARTICULO 1 La Constitucin emitida por la Asamblea Nacional

Constituyente en 7 de diciembre del ao prximo pasado s publicar con la
solemnidad, debida en todos los pueblos d la repblica el Domingo 28 del
corriente a las doce del da y comenzar a regir el 8 de mayo del presente ao,
en que segn ella, debe tomar posesin el Presidente Constitucional, sin
perjuicio de que desde el 1 del mismo mayo se rena el Congreso a llenar las
funciones que dicha Constitucin le seala.

nico. Las funciones del Consejo de Estado cesarn el ltimo de abril

de este mismo ao.

ARTICULO 2. El juramento de la Constitucin y las elecciones que

conforme a ella deben practicarse se arreglarn a la ley que oportunamente se
dictar. Dado en el Palacio Nacional, en San Jos, a las cinco das del mes de
enero de mil ochocientos setenta y dos. Toms Guardia. E Secretario de
Estado en el Despacho de Gobernacin. J. Antonio Pinto.
 ART. 3 Se designa para la instalacin de este Alto Cuerpo el 1 de
agosto prximo, en cuyo da terminan las omnimodas facultades del Poder
Ejecutivo. Se designa igualmente, para la posesin del Presidente
Constitucional, el 10 de propio agosto en que ha de cesar la actual
Administracin.

Dado en la ciudad de Alajuela, a los veintisis das del mes de abril de

mil ochocientos ochenta y dos. T. Guardia. El Secretario de Estado en el
Despacho de Gobernacin S Lizano. El Secretario de Estado en el Despacho
de Relaciones Exteriores. Jos Ma. Castro. El Secretario de Estado en el
Despacho de Hacienda. Luis D. Senz. E Secretario de Estado en el Despacho
de Fomento. Manuel Arguello. El Sub-Secretario de Guerra y Marina
encargado del Despacho. Miguel Guardia.