CANON MINERO

Qu es el Canon Minero?

Segn el ordenamiento jurdico peruano, el

Canon Minero es la participacin efectiva y
adecuada de la que gozan los Gobiernos
Locales (municipalidades provinciales y
distritales) y los Gobiernos Regionales del total
de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por
la explotacin econmica de los recursos
mineros (metlicos y no metlicos). As,
efectuada la recaudacin del Impuesto a la
Renta, el Estado por intermedio de la Secretara
de Descentralizacin de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) transfiere un
porcentaje de los ingresos captados por dicho
concepto a las zonas en donde se explot el
recurso minero.

El monto de la transferencia ser depositado en

Cuentas Especiales, las cuales se abrirn en el
Banco de la Nacin. Cabe sealar que los
montos transferidos no revierten al Estado.

Entre enero de 1997 y mayo del 2002, el Canon

Minero estuvo constituido por el 20% del
Impuesto a la Renta de Tercera Categora
pagado por los titulares de la actividad minera.
Sin embargo, a partir de junio del 2002 dicho
porcentaje se increment a 50% segn lo
establecido la Ley de Canon (Ley N 27506) y su
Reglamento (D.S.N 005-2002-EF)

El Canon Minero es el ms importante de los

seis tipos de canon existentes (minero,
petrolero, gasfero, hidroenergtico, forestal y
pesquero), por el enorme volumen de recursos
que genera para las zonas donde se distribuye.

No obstante, el Canon Minero generado en un

ao determinado se distribuye desde junio del
ao siguiente a su recaudacin, hasta mayo del
ao subsiguiente. Es decir, la distribucin se
hace con 18 meses de retraso.

Como ejemplo, en el 2004 se gener S/. 1,158.5

millones por concepto de Canon Minero, los que
estn siendo distribuidos en 12 cuotas
mensuales iguales desde junio del 2005 hasta
mayo del 2006. Por tanto, el Canon que se
gener en determinado ejercicio fiscal (ao)
jams podr coincidir con el canon distribuido a
los beneficiarios en ese mismo ao, lo que
resulta constante fuente de malentendidos. A
continuacin se presenta un cuadro que
demuestra lo anterior.

Canon Minero Generado y Distribuido

1997-2007 (Miles de Soles)
Ao Canon Generado Canon Distribuido
1997 136,924 110,937
1998 52,684 169,428
1999 68,665 86,514
2000 90,288 55,361
2001 168,537 81,278
2002 369,606 116,244
2003 532,000 285,825
2004 1,158,500 451,289
2005 2,166,293 898,955
2006 4,254,379 1,746,379
2007(*) 5,156,632
Nota: Se transfino el Canon Minero Generado por
el 2006 en una sola cuota en junio del 2007. La
distribucin usual es en 12 cuotas iguales, desde
junio del siguiente ao al de la generacin del
Canon.
Fuente: MEF

Base Legal
 Creado por la Ley General de Minera, segn
D.S.N 014-92-EM y D.S.N 1 88-95-EF.

Modificado por la Ley de Canon, Ley N 27506.

Reglamentado por D.S.N 005-2002-U.

Ley N 26922 - Ley Marco de

Descentralizacin.

Directiva N 011-2005-EF-76.01 (Directiva para

la Programacin, Formulacin y Aprobacin
del Presupuesto de los Gobiernos Regionales
para el ao fiscal 2006)

Directiva N 013-2005-EF-76.01 (Directiva para

la Programacin, Formulacin y Aprobacin
del Presupuesto de los Gobiernos Locales
para el ao fiscal 2006)

Cmo se distribuye?

Los criterios de distribucin del Canon Minero

han variado en varias oportunidades desde su
publicacin inicial en junio del 2001.

Inicialmente se distribua entre los Gobiernos

Locales de acuerdo al criterio de rea de
influencia del yacimiento explotado y densidad
poblacional.

Los Gobiernos Locales, constituidos por las

municipalidades provinciales y distritales,
tenan la siguiente distribucin:

a) 20% del total recaudado para las municipalidades de la provincia o

provincias en que se encuentra localizado el recurso natural.

b) 60% del total recaudado para las municipalidades provinciales y distritales

del departamento o departamentos donde se encuentra localizado el recurso
natural, segn criterio de densidad poblacional.

c) 20% del total recaudado para los gobiernos regionales en cuyo territorio se
encuentra el recurso natural, que sern invertidos en obras de impacto
regional.

El 26 de septiembre del 2003, mediante la Ley

N 28077 y a mediados del 2004, con la Ley N
28322, se modific los porcentajes y criterios
de distribucin del canon. A partir de julio del
2005 los Gobiernos Regionales y Locales
recibieron un porcentaje de lo recaudado de
acuerdo a los ndices de distribucin que fije el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) en
base a criterios de poblacin y pobreza
vinculados a la carencia de necesidades
bsicas y dficit de infraestructura.

Su distribucin qued establecida de la

siguiente manera, que se mantiene vigente a la
fecha:

a) 10% del total recaudado para los gobiernos de la municipalidad o

municipalidades distritales donde se encuentra localizado el recurso natural
(del cual 30% se destinar a la inversin productiva para el desarrollo de las
comunidades).

b) 25% del total recaudado para los gobiernos locales de la provincia o

provincias donde se encuentra localizado el recurso natural, excluyendo al
distrito o distritos productores.

c) 40% del total recaudado para los gobiernos locales del departamento o
departamentos de las regiones, excluyendo a la provincia donde se encuentra
el recurso natural.

d) 25% del total recaudado para los gobiernos regionales donde se encuentra
el recurso natural. (De este porcentaje, el 20% ser entregado a las
universidades pblicas de su circunscripcin. Estos recursos sern destinados
exclusivamente a la inversin en investigacin cientfica y tecnolgica que
potencien el desarrollo regional).

Otras modificaciones importantes fueron:

El criterio de densidad poblacional (habitantes

por kilmetro cuadrado) fue sustituido por el
indicador de poblacin y pobreza ligado a las
necesidades bsicas insatisfechas y dficit de
infraestructura.

Este criterio fue modificado porque favoreca a

los municipios ms densos en desmedro de los
de baja densidad, que en muchos casos resultan
ser las zonas de donde se extraen los recursos
minerales o tienen una poblacin con mayores
necesidades insatisfechas.

As, por citar un ejemplo, si vemos el canon

distribuido en el departamento de Lima entre
1996 y el 2002, la provincia de Lima recibi el
81.86% del canon generado, mientras que la
provincia minera de Oyn recibi el 0.98%, esto,
debido a que la provincia de Lima tiene una
densidad poblacional superior.

Se otorga un porcentaje especial de 10% al

distrito o distritos donde estn ubicados los
yacimientos y concesiones. Con esta aclaracin
se beneficia directamente y en mayor
porcentaje a los distritos donde se ubican las
concesiones.

Se modifica los porcentajes a distribuirse entre

los gobiernos locales del resto de la provincia y
del resto del departamento.

Cabe sealar que en la Ley N 28322 se aprob

una modificacin al texto de los porcentajes de
distribucin, el cual se aplicar a partir de la
entrada en vigencia del respectivo reglamento,
pendiente a la fecha. Los dos cambios
principales consisten en: a) reemplazo de la
frase "donde se encuentra localzalo el recurso
natural" por "donde se explota el recurso
natura.; y b) elimina la exclusin del distrito (o
distritos) y provincia (o provincias) productores
en los literales b y c de los porcentajes de
distribucin, lo que implicara que los gobiernos
locales ms cercanos a la zona de explotacin
del recursos reciban una mayor transferencia
por concepto de canon, al ser incluidos en cada
una de las otras distribuciones.

En qu se puede usar?

Los recursos que los Gobiernos Regionales y

Locales reciban por concepto de canon pueden
ser utilizados exclusivamente para el
financiamiento o co-financiamiento de
proyectos u obras de impacto regional y local.
Para ello el Gobierno Regional o Local tendr
que establecer una cuenta destinada a dicha
finalidad.

Excepcionalmente, para el ejercicio fiscal del

2006 se est permitiendo que los Gobiernos
Regionales y Locales utilicen el 20% de los
recursos provenientes del Canon y la Regala
Minera para el mantenimiento de la
infraestructura generada por los proyectos de
impacto regional y local. Asimismo, de dicho
porcentaje los Gobiernos Regionales y Locales
podrn destinar el 5% para financiar la
elaboracin de perfiles correspondientes a los
proyectos de inversin pblica que se
enmarquen en los planes de desarrollo
concertado.
 Fuente: Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa
(http://www.snmpe.org.pe/pdfs/Canon%20En%20Cifras/Canon%20Minero.pdf)

Marco Macroeconmico
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Transferencia y Gasto Social
o Transferencia a Gobiernos Locales y Regionales
o Transferencia a Gobiernos Regionales
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Economa Internacional
Economa del Cambio Climtico
Normatividad
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Documentacin
Presentaciones
Preguntas Frecuentes
Glosario

Canon Hidroenergtico

R.M. N 044-2016-EF/50 Modifican los ndices de Distribucin del Canon

Hidroenergtico proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014,
por la creacin de los Distritos de Roble y Pichos en la provincia de Tayacaja, departamento
de Huancavelica(15/02/2016)
o ndices de distribucin

R.M. N 003-2016-EF/50 Modifican los ndices de Distribucin del Fondo de

Compensacin Municipal - FONCOMUN, de la Participacin en Rentas de Aduanas, y del
Canon Hidroenergtico, por la creacin de los Distritos La Yarada los Palos en la provincia de
Tacna y La Morada en la provincia de Maran, departamentos de Tacna y Hunuco.
(08/01/2016)
o Anexo 3- ndices de distribucin

R.M.N 365-2015-EF/50 Modifican los ndices de Distribucin del Fondo de

Compensacin Municipal FONCOMUN, del Canon Gasfero y del Canon Hidroenergtico, por
la creacin de los Distritos Vizcatn del Ene en la provincia de Satipo y Villa Kintiarina en la
provincia de La Convencin, departamentos de Junn y Cusco. (publicado el 01/12/2015)
o ndices de distribucin

R.M.N 214-2015-EF/50 Aprueban ndices de Distribucin del Canon

Hidroenergtico proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014
(publicado el 01/07/2015)
o ndices de distribucin

R.M.N 213-2014-EF/11 Aprueban ndices de Distribucin del Canon

Hidroenergtico proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2013,
a ser aplicados a los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales del pas (28/06/2014)
o ndices de distribucin

R. M. N 211-2013-EF/15 - Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012 (27/07/2013)

R.M.N 654-2011-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2011 (08/11/2012)
o ndices de distribucin
R.M.N 519-2011-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico
proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2010 (23/07/2011)
o ndices de distribucin
 R.M.N 364-2010-EF/15 Modifican el Anexo de la R.M. N 333-2010-EF/15, mediante la
cual se aprobaron los ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico proveniente del
Impuesto a la Renta del Ejercicio Fiscal 2009 (28/07/2010)
o ndices de distribucin

R.M.N 333-2010-EF/15 Aprueban los ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

proveniente del Impuesto a la Renta al Ejercicio Fiscal 2009 a ser aplicados a los gobiernos
regionales y locales (18/07/2010)
o ndices de distribucin

R.M. N 319-2009-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

del ejercicio fiscal 2008 (09/07/2009)
o ndices de distribucin

R.M. N 038-2009-EF/15 Modifican los ndices de Distribucin del Canon

Hidroenergtico correspondiente al Ejercicio Fiscal 2007 (20/01/2009)
o ndices de distribucin

R.M. N 450-2008-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al Ejercicio Fiscal 2007 (18/07/2008)
o ndices de distribucin

R. M. N 469-2007-EF/15 Modifican ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondiente al Ejercicio Fiscal 2006 de los gobiernos locales de las provincias de Chota y
Santa Cruz, departamento de Cajamarca (13/08/2007)
o ndices de distribucin

R.M. N 387-2007-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al Ejercicio Fiscal 2006 (12/07/2007)
o ndices de distribucin

R.M. N 339-2006-EF/15 ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al Ejercicio Fiscal 2005 (25/06/2006)
o ndices de distribucin

R. M. N 311-2005-EF-15 ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al Ejercicio Fiscal 2004 (30/06/2005)

R.M. N 019-2005-EF/15 Modifican ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al Ejercicio Fiscal 2003, a ser aplicados a Gobiernos Locales y Regionales
(22/01/2005)
o ndices de distribucin

R.M. N 363-2004-EF-15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al ao 2003, a ser aplicados a Municipalidades y Gobiernos Regionales del
pas (08/07/2004)
o ndices de distribucin

R.M. N 434-2003-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al ao 2002 que se aplicarn a municipalidades provinciales y distritales y a
Gobiernos Regionales beneficiarios (29/08/2003)
o ndices de distribucin
 R.M. N 125-2003-EF/15 Modifican y aprueban ndices de Distribucin del Canon Minero,
Canon Hidroenergtico y Canon Pesquero a aplicar al Gobierno Regional Lima y a la MML
(07/04/2003)
o ndices de distribucin

R.M. N 460-2002-EF/15 Modifican ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al Ejercicio Fiscal 2001, aplicables a Municipalidades y Gobiernos
Regionales (14/11/2002)
o ndices de distribucin

R.M. N 265-2002-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico

correspondientes al ao 2001, a aplicarse a Municipalidades y Gobiernos Regionales
(27/06/2002)
o ndices de distribucin
Marco Macroeconmico
Informe de Reglas Fiscales
Informe Multianual de Gestin Fiscal
Reporte de Indicadores Lderes
Informe de Contingencias Explcitas
Documentos de Investigacin
Informe Pre-Electoral
Transferencia y Gasto Social
o Transferencia a Gobiernos Locales y Regionales
o Transferencia a Gobiernos Regionales
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Mapa de pobreza
Economa Internacional
Economa del Cambio Climtico
Normatividad
Estadsticas
Documentacin
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Preguntas Frecuentes
Glosario

Canon Forestal

R.M. N 018-2014-EF/15 Aprueban los ndices de Distribucin del Canon Forestal

correspondientes al Segundo Semestre del ao 2010. (17/01/2014)
o ndices de distribucin

R.M. N 281-2012-EF/15 Aprueban los ndices de Distribucin del Canon Forestal

correspondientes al Primer Semestre del ao 2010. (15/04/2012)
o ndices de distribucin

R.M.N 269-2010-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Forestal

correspondientes al Segundo Semestre del ao 2009, para Gobiernos Regionales y Locales
(03/06/2010)

o ndices de distribucin
 R.M.N 082-2010-EF/15 Aprueban ndices de Distribucin del Canon Forestal
correspondientes al Primer Semestre del ao 2009, para Gobiernos Regionales y Locales
(12/02/2010)
o ndices de distribucin

R.M.N 381-2008-EF/15; Aprueban ndices de Distribucin del Canon Forestal

correspondientes al Primer Semestre del ao 2007, para Gobiernos Regionales y Locales
(05/07/2008)
o ndices de distribucin
R.M.N 563-2008-EF/15; Aprueban ndices de Distribucin del Canon Forestal
correspondientes al Segundo Semestre del ao 2007, para Gobiernos Regionales y Locales
(17/09/2008)
o ndices de distribucin
Qu es la Regala Minera?

La Regala Minera es una contraprestacin econmica establecida por ley, mediante

la cul los titulares (tambin cesionarios) de concesiones mineras estn obligados a
pagar mensualmente al Estado por la explotacin de los recursos minerales
metlicos y no metlicos. Quines son sujetos obligados al Pago de Regalas
Mineras?

Son sujetos obligados al pago de la regala minera, los titulares de las concesiones
mineras, incluyendo a las empresas integradas que realicen actividades de
explotacin de recursos minerales metlicos o no metlicos, o los cesionarios que
realizan dichas actividades segn lo establecido en el Ttulo Dcimo Tercero del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.

En el caso de los pequeos productores y mineros artesanales, contemplados en el

artculo 91 de TUO de la Ley General de Minera, la regala ser de 0 % , asimismo
estn exonerados de declarar mensualmente.

Los Proyectos Mineros que hubieran pactado regalas mineras antes de la vigencia
de la Ley Regalas Mineras se rigen por sus contratos, as como los que a la fecha
de vigencia de la Ley de Minera se encuentren en proceso de licitacin, se rigen por
sus respectivas bases aprobadas por PROINVERSIN.

Cul es el Objeto de la Regala Minera?

Regala minera es la contraprestacin econmica que pagan al Estado

por la explotacin de recursos minerales, metlicos y no metlicos. La
regala minera ser pagada sobre el valor del concentrado o su
equivalente, para el caso de minerales cuyos precios no cuenten con
cotizacin internacional , pagan sobre el componente minero.

Minerales

Metlicos No-Metlicos

Con Cotizacin Internacional Concentrado o Equivalente N:A.

Componente Minero =
Sin Cotizacin Internacional Componente Minero
Concentrado o equivalente

Venta:

Todo acto a cualquier ttulo, que conlleve la transmisin de

propiedad del concentrado o equivalente o componente minero,
independientemente de la denominacin que le den las partes y
las condiciones pactadas entre ellas

Base de Referencia: a - b

b (diversos conceptos no asociados

a (valor bruto de venta) -
al proceso productivo)
 Productos Tasas, impuestos indirectos,
comercializables: valor seguros, costos de transporte,
bruto de las ventas de almacenamiento, embarque y estiba,
concentrado o equivalente o as como otros costos o gastos
componente minero asumidos por el exportador y
pactados de acuerdo a los
Autoconsumo: valor bruto INCOTERM, de ser el caso.
declarado por el titular (no
menor al valor de mercado Para empresas integradas, la base
debidamente justificado) de referencia tampoco incluye los
costos de tratamiento (costos de
Empresas integradas: valor bruto produccin directos e indirectos
de venta del producto final (total de incurridos en el proceso de beneficio
del mineral extrado, posterior a la
ingresos generados por la venta de
obtencin del concentrado o
un producto comercial obtenido al
equivalente o componente minero)
final de cualquiera de los procesos
de preparacin mecnica,
metalurga, refinacin, industriales y
manufactura)

Ajustes a la Base de Referencia

Provenientes de liquidaciones finales, de descuentos,

devoluciones y dems conceptos de naturaleza similar

Afectan la base de referencia en el mes en cual se otorguen o

efecten

Los ajustes deben constar en documentos emitidos segn el

Reglamento de Comprobantes de Pago

Si el monto de los ajustes de un mes no es absorbido en su

integridad en dicho mes, el exceso constituye saldo arrastrable
que se aplicar a partir del mes siguiente hasta su agotamiento

Nacimiento de la obligacin de pago de la regala:

Se origina en la fecha en la que segn las disposiciones del

Reg. de Comprobantes de Pago deba entregarse el documento
que corresponda emitir de acuerdo a lo dispuesto por dicho
reglamento o en la fecha de su entrega, lo que ocurra primero.

En autoconsumo en la fecha de retiro del producto minero para

su autoconsumo
 En operaciones de comercio exterior, se entender fecha de
entrega del concentrado o equivalente o componente minero a
la fecha en la que dichos bienes quedan a disposicin del
adquirente, entendindose como tal a la que se deriva del
INCOTERM convenido en el contrato

El valor bruto de las ventas se imputa a la fecha y perodo

mensual a los que corresponda el nacimiento de la obligacin

Determinacin:

Rangos de 1%,
BR correspondiente
2% y 3% en
a minerales con
funcin a valor del
cotizacin
concentrado o
internacional
BR de todas sus equivalente
concesiones
mineras en
explotacin
BR correspondiente
1% sobre el
a minerales sin
componente
cotizacin
minero
internacional

Minerales con Cotizacin Internacional

Cada mes:

Suma la BR de todo el ao calendario a partir de enero hasta dicho mes

inclusive, correspondiente a minerales con cotizacin internacional, de todas sus
concesiones mineras en explotacin,

Aplica a dicho valor (suma de BR) los siguientes rangos, segn est o no
autorizado a llevar contabilidad en moneda extranjera:

VALOR BASE REFERENCIA

RANGOS % REGALIA

US $ mill (1/) S/ mill (2/)

Primero Hasta 60 Hasta 185.040 1%

Segundo Por el exceso de 60 hasta 120 Por el exceso de 185.040 hasta 370.080 2%

Tercero Por el exceso de 120 Por el exceso de 370.080 3%

1/ Autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera

2/ T/C de referencia correspondiente al ejercicio 2009 es de S/ 3.084 para los que lleven su contabilidad en moneda nacional, de acuerdo a lo dispuesto por la Resolucin Ministerial N 039-

2009-EF/15 del 20.01.2009

REGALA DEL = Regala calculada acumulada hasta dicho mes - Regala calculada
MES acumulada hasta el mes anterior

Minerales sin Cotizacin Internacional

Cada mes:

Suma la BR de dicho mes, correspondiente a minerales sin cotizacin

internacional, de todas sus concesiones mineras en explotacin,

Aplica a dicho valor (suma de BR) el porcentaje de 1%

REGALA DEL MES = BR del mes * 1%

 19. Cmo se conforma y determina la
regala minera?
La regala minera se constituye y determina mensualmente aplicando los siguientes
rangos sobre el valor de venta de concentrado, calculado en funcin a la cotizacin de
los precios del mercado internacional:

a) Primer rango: hasta US$ 60 (sesenta) millones de dlares anuales paga el 1% (uno
por ciento).

b) Segundo rango: por el exceso de US$ 60 (sesenta) millones hasta US$ 120 (ciento
veinte) millones de dlares anuales paga el 2.0% (dos por ciento).

c) Tercer rango: por el exceso de US$ 120 (ciento veinte) millones de dlares anuales
paga el 3% (tres por ciento).

Para el caso de los minerales cuyos precios no cuenten con cotizacin internacional,
pagan el 1% (uno por ciento) sobre el componente minero. En el caso de los pequeos
productores y mineros artesanales la regala ser de 0% (cero por ciento) en el marco de
lo sealado en el artculo 10 de la presente Ley.

Qu es el FOCAM?

El Fondo de Desarrollo Socioeconmico del proyecto Camisea FOCAM, es un fondo

monetario intangible destinado a los departamentos por donde pasan los ductos
principales que transportan los hidrocarburos de los Lotes 88 y 56 (Camisea) como son
Ayacucho, Huancavelica, Ica, Ucayali y Lima, exceptuando Lima Metropolitana. Su
objetivo es contribuir con el desarrollo sostenible, mejorar el bienestar de las
comunidades y cooperar con la preservacin del ambiente y la ecologa en las zonas
donde se destinan los recursos. De dnde vienen los recursos del FOCAM? Segn la
Ley, los recursos provienen de las regalas de la actividad productiva que se realiza en
los Lotes 88 y 56, a partir del 1 de enero del 2005. Cabe sealar que del total de
regalas provenientes de estos lotes, la mitad se destina al canon gasfero. De la otra
mitad que normalmente se destina al Gobierno Nacional, una vez hechas las
deducciones a Perupetro, Osinerg y el Ministerio de Energa y Minas (MEM), se ha
establecido que el 25% (una cuarta parte) vaya al FOCAM. Cmo se distribuye el
FOCAM? Los recursos del fondo se distribuyen entre los beneficiarios de los
departamentos de acuerdo a los siguientes porcentajes: Qu usos se puede dar a las
transferencias del FOCAM? Los recursos del FOCAM son destinados exclusivamente a
financiar la ejecucin de proyectos de inversin e infraestructura econmica y social de
los gobiernos regionales y municipales de los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Ica, Ucayali y Lima provincias, exceptuando Lima Metropolitana, y las
universidades pblicas de esas jurisdicciones para los fines de investigacin . Los
recursos provenientes del FOCAM son depositados mensualmente en una cuenta
especial en el Banco de la Nacin denominada MEF-Focam a favor de los gobiernos
regionales y locales. Para hacer el depsito correspondiente a cada gobierno regional y
local, el Consejo Nacional de la Descentralizacin aplica los ndices de distribucin
aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas. Dichos ndices combinan tamao
de la poblacin, nivel de necesidades bsicas insatisfechas y longitud del ducto. 1 De
acuerdo a Ley 28622 - Modificatoria de la Ley 28451, Ley que crea el Fondo de
Desarrollo Socioeconmico del Proyecto Camisea FOCAM 2 De acuerdo a Ley 26221 -
Ley Orgnica que norma las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional Art
6. - PERUPETRO S.A., OSINERG y el Ministerio de Energa y Minas 3 No incluye
Lima Metropolitana 4 El DS N 042-2005-EF establece los gastos en que los gobiernos
regionales y locales no podrn utilizar el FOCAM.

La distribucin del presupuesto

del 2015
Escrito por La Nacin, Neiva
 El Gobierno Nacional
explic que para el prximo ao, el Presupuesto General de la Nacin tendr un
incremento del cuatro por ciento. /Foto: Suministrada

Segn el Ministerio de Hacienda, el Presupuesto General de la Nacin

subir un cuatro por ciento para el 2015. En total sern 167 billones
de pesos que tendr disponible el gobierno de Juan Manuel Santos, de
los cuales 120,1 billones sern para funcionamiento y 46,2 billones
para inversin.

Un presupuesto de 167 billones de pesos tendr disponible para el

prximo ao el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos.

El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes), aprob

el Presupuesto General de la Nacin (PGN), el cual, segn el
Ministerio de Hacienda tendr un incremento del cuatro por ciento,
pues del total asignado, sin contar con el servicio de la deuda, 120,1
billones sern destinados para gastos de funcionamiento y 46,2
billones de pesos para inversin.

Para el pago de la deuda, se incluiran 42,5 billones de pesos, lo que

subira el aforo total del presupuesto a unos 220 billones de pesos.

Dimos un debate de dilogos, en el que todos los sectores plantearon

sus necesidades, que es el remate de un proceso en el que han
participado los ministros, los directores de departamentos
administrativos, los jefes de planeacin, los directores financieros,
dialogando para encontrar un equilibrio. A la familia campesina
colombiana, el Gobierno le da la certeza, la seguridad de que se
mantiene el presupuesto agropecuario para garantizar el desarrollo
rural, explic el ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas.

Distribucin
Segn el proyecto de presupuesto, que una vez inicie el periodo
legislativo deber ser aprobado por el Congreso de la Repblica, de
los 46,2 billones de pesos asignados a la inversin, el 20 por ciento ir
a inclusin social y 14 por ciento a transporte e infraestructura.
Para el sector Defensa, clave dentro de la poltica del gobierno de
Juan Manuel Santos, le sern asignados 28 billones de pesos,
recursos que incluyen el funcionamiento y el pago de las fuerzas
militares.

Vale la pena destacar que el sector de la defensa es el que recibe la

mayor cantidad de dinero del Presupuesto General de la Nacin junto
con educacin.

Para el sector de la educacin, en total sern asignados 28,4 billones

en el 2015, cifra mayor teniendo en cuenta que para el presente ao,
la asignacin fue de 26,9 billones de pesos.

El sector trabajo, que incluye el financiamiento del Sena y del

programa Colombia Mayor, el presupuesto pasar de 3,9 a 4,5 billones.

Para el sector agropecuario, el presupuesto ser de 27 billones.

En cuanto a los recursos asignados para la salud, estos tendrn un

incremento de 4,0 a 4,1 billones de pesos.

En el asunto pensional, el presupuesto crecer de 27,6 billones a 29,4

billones.

Para el sector de Inclusin Social, pasa de 8,2 billones a 9,0 billones.

El presidente Juan Manuel Santos asegur que el presupuesto 2015

apunta a reducir el desempleo, mantener la inflacin en niveles bajos
de acuerdo con la meta del Banco de la Repblica y disminuir los
costos de la deuda del Gobierno Nacional para liberar recursos
pblicos para invertirlos en desarrollo social.

Otros sectores
Con respecto a los dineros que se destinarn para ciencia y
tecnologa, por medio de Colciencias, el presupuesto asignado pasar
de 378.000 millones este ao a 379.000 millones de pesos en el 2015.

De igual forma, el Ministro de Hacienda explic que habr 100.000

cupos ms en becas para instituciones tcnicas, 200.000 ms para
adultos mayores del programa Colombia Mayor y 200.000 cupos
adicionales para el programa De cero a siempre. Los sectores dnde
ms crece la inversin son inclusin social y reconciliacin, es decir,
el ICBF, Familias en Accin y la Red Unidos, explic el funcionario.

Crdenas dijo que el Congreso tendr que discutir lo relacionado con

el impuesto al patrimonio, cuya vigencia termina este ao, y la
extensin del cuatro por mil, que en el 2015 se reducira a dos por mil.
 Distribucin del Presupuesto General de la Nacin
2015
Total: $167 billones de pesos

Gastos de funcionamiento: $120,1 billones

Inversin: $46,2 billones

Defensa: $28 billones

Educacin: $28 billones

Trabajo: $4,5 billones (incluye Sena y Colombia Mayor)

Salud: 4,11 billones

Pensiones: 29,4 billones

Inclusin social: $9,0 billones

Ciencia y Tecnologa: $379.000 millones

Los gobiernos
regionales y locales
tendrn menores
recursos en el
Presupuesto
Dinero. La partida del gobierno nacional se increment en 9,4%
mientras que los gobiernos regionales tendrn -0,6% y los gobiernos
locales un -6%. Cuestionan que es "centralista".

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Escribe:
Magda Quispe

El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao

Fiscal 2016 que asciende a S/. 138.491 millones, representa un
crecimiento de 6,6% respecto a este ao. Sin embargo, por cuarto ao
consecutivo el presupuesto pblico registra una disminucin de los
recursos para los gobiernos regionales y locales.

Segn el congresista Juan Carlos Eguren, se trata de un presupuesto

"centralista", toda vez que mientras el gobierno nacional increment
sus partidas en 9,4%, los gobiernos regionales tendrn 0,6% menos
dinero y los gobiernos locales 6% menores recursos econmicos
frente al ao en curso.

Por ello, el gobierno nacional eleva su presupuesto de S/. 95.373

millones a S/. 104.317 millones, mientras los gobiernos regionales y
locales cuentan con un presupuesto de S/. 19.315 milliones y S/.
14.859 millones, respectivamente.

"El Presupuesto Pblico 2016 contiene sorpresivos ndices optimistas

y es centralista en la distribucin de los recursos, al tiempo de
lamentar el incremento de la deuda pblica", manifest.

Agreg que existe un exceso de optimismo de los responsables del

Ministerio de Economa y Finanzas o simplemente viven en otro
mundo ya que hablan de un crecimiento de 4,3% cuando este ao
apenas creceremos 2,5% (lejos del 6% proyectado). Adems, que se
prev una inflacin de 2,9% cuando ya estamos encima de 3%.
Por su parte, el vicepresidente de la Comisin de Presupuesto,
Rolando Retegui, sostuvo que se trata de un presupuesto
absolutamente centralista ya que los principales proyectos los va a
tener el gobierno central.

"El prximo ao ser muy difcil para las regiones y los municipios
porque toda la plata se ha concentrado en el gobierno central, y eso
es muy mala seal", refiri.

De igual forma, el legislador Mesas Guevara consider que lo

propuesto por el MEF es pernicioso para la consolidacin de la
descentralizacin.

Hay que precisar que el presupuesto pblico del Per para el 2016
representa el 21,5% del PBI y es mayor al propuesto para el 2015 de
20,8% en trminos nominales.

Hoy se sustenta el Presupuesto Pblico en el Legislativo

El presidente del Consejo de Ministros, Pedro Cateriano, y el ministro

de Economa, Alonso Segura, se presentan hoy ante la Comisin de
Presupuesto del Congreso para sustentar el proyecto de Ley de
Presupuesto Pblico 2016.

El congresista Fernando Andrade, miembro de la mesa de trabajo

encargada, dijo que en esta reunin, que ser en horas de la tarde, se
har una presentacin global del proyecto de Ley del Ejecutivo.

Es difcil cambiar la distribucin del presupuesto. Si bien se han

disminuido los recursos para los gobiernos subnacionales se debe a
que stos reciben regalas del canon, sostuvo.
Las claves

Recursos. El Presupuesto Pblico para el 2015 contemplaba recursos

por S/. 130.621 millones, los cuales representaban el 20,8% del PBI.

Gastos de capital. Los gastos de capital del presupuesto pblico para

el prximo ao se estiman en S/. 32.627 millones, que representan el
23,6% del total de gastos del presupuesto, y el 5,1% del PBI. stos
estn orientados principalmente al financiamiento de proyectos de
inversin as como a la elaboracin de estudios de perfiles y
factibilidad.

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Proyecto de Presupuesto Ao 2014 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014

Exposicin de motivos

Anexos
Anexo N 1
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por Categora y Genrica del Gasto

Anexo N 2
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por nivel de Gobierno y Genrica
del Gasto

Anexo N 3
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por nivel de Gobierno y Funciones

Anexo N 4
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por niveles de Gobierno, Pliegos y
Fuentes de Financiamiento

Anexo N 5
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por Pliegos del Gobierno Nacional a
nivel de Productos, Proyectos y Actividades

Anexo N 6
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por Gobierno Regional a nivel de
Productos, Proyectos y Actividades

Anexo N 7
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por Gobiernos Locales y Fuentes de
Financiamiento

Anexo N 8
Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector Pblico por Programas Presupuestales y
Pliegos

Anexo A
Subvenciones para Personas Jurdicas

Anexo B
Cuotas Internacionales

Anexo C
Ingresos del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales

Distribucin Institucional del Gasto por mbito Regional Consolidado

Sector Pblico

Distribucin Institucional del Gasto por mbito Regional

Consolidado Gobiernos Regionales

Distribucin Institucional del Gasto por mbito Regional

Consolidado Pliegos

Proyecto de Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2014
Exposicin de Motivos

Proyecto de Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014

Exposicin de Motivos

HISTRICOS:

Proyecto de Presupuesto Ao 2013 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2012 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2011 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2010 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2009 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2008 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2007 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2006 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2005 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2004 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2003 (Nacional, Regional y Local)

Proyecto de Presupuesto Ao 2002 (Nacional, Regional y Local)