Unidad 5: Capacidad en general

CAPACIDAD

Concepto
Es la aptitud que el ordenamiento jurdico reconoce a las personas para ser titulares de derechos y deberes jurdicos y para
el ejercicio de las facultades que emanan de esos derechos o el cumplimiento de las obligaciones que implican los
mencionados deberes.
La capacidad se puede observar desde dos ngulos: la capacidaddederecho definida como la aptitud para ser titular de
derechos y deberes jurdicos y la capacidaddeejercicio que significa la facultad de poder ejercer, el propio sujeto, los
derechos y deberes jurdicos de los cuales es titular. La capacidad o incapacidad de derecho mira el aspectoesttico del
derecho o constitucin de la relacin jurdica a que se refiere, mientras que la capacidad o incapacidad de hecho enfoca el
aspectodinmico del derecho o de la relacin jurdica tal como ha quedado constituida. Supone la constitucin de un derecho
y mira el despliegue de su normal y lgico ejercicio.
Sea que se trate de una capacidad u otra, se constituye como un atributo de la personalidad, todas personas gozan de los
derechos que hacen a su dignidad personal y pueden hacer valer esos derechos frente a otros particulares y frente al Estado.
Es una aptitud que permite al sujeto construirse. Es por ello que la idea es afirmar la autonoma de los seres humanos para
participar de las decisiones que hacen a su persona y en su caso, proteger al incompetente de los efectos nocivos de una mala
eleccin mediante un sistema amplio de asistencia que promueva su intervencin y no su desplazamiento.

Capacidad civil y poltica

La capacidad civil es la aptitud general para ser sujeto de derechos y obligaciones en la esfera del derecho privado, ms
comnmente en el mbito del derecho civil, en las relaciones jurdicas familiares, reales, contractuales, obligatorias y
sucesorias.
La capacidad poltica es la facultad de ejercer los derechos polticos y la condicin de estar sujetos a las cargas pblicas.
En otras palabras es la posibilidad de elegir y ser elegido teniendo como nico requisito la idoneidad.

Igualdad ante la ley

El art 75 inc 23 de la CN impone al congreso legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad
real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitucin y por los
tratados internacionales vigentes sobre los derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y
las personas con discapacidad. De esta manera se evidencia que nuestra legislacin tambin fue ocupndose de la aptitud de
los incapaces para ejercer su capacidad en aspectos relacionados a su persona y sus derechos personalsimos, de manera que
estn en pie de igualdad con la mayora.

Tratados internacionales
Art. 75, inc. 22: "Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones
internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes ()
Dicho art. sienta, como principio general, el de la supra legalidad de los tratados internacionales de toda clase, es decir los
tratados prevalecen sobre las leyes, con una sola excepcin. Dicha excepcin viene dada para los tratados de derechos
humanos. El mismo art. 75, inc. 22, inviste directamente de jerarqua constitucional a once instrumentos internacionales de
derechos humanos que enumera taxativamente, pero adems prev que, mediante un procedimiento especial, otros tratados de
derechos humanos puedan alcanzar tambin jerarqua constitucional.

Convencin Americana sobre derechos humanos (Pacto de San Jose de Costa Rica)
Mediante la ley 23. 054 El Senado y la Cmara de diputados sancionaron con fuerza de ley la Convencin Americana
sobre derechos humanos, dicha Convencin tiene como propsito consolidar un rgimen de libertad personal y de justicia
social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; reconociendo que los derechos tienen como fundamento
los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican su proteccin internacional por parte de los Estados
Americanos.

Convencin de los Derechos del Nio

Mediante la ley 23.849 fue ratificada la Convencin de los Derechos del Nio aprobada el 20 de noviembre de 1989 por la
Asamblea General de Naciones Unidas, incorporada a nuestra CN a partir de la reforma del ao 1994. Por lo tanto, hoy los
derechos de los menores encuentran su fuente, en primer lugar, en la CN, mediante dicha Convencion que tiene como
objetivo asegurar el pleno y armonioso desarrollo del nio.

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra La Mujer

La ley 24.632 aprueba citada Convencin afirmando que la violencia contra la mujer constituye una violacin de los
derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio
de los mismos.Por ello el objetivo de dicha convencin es la prevencin, sancin, erradicacin de toda forma d violencia
contra la mujer, indispensable para su desarrollo individual y su plena participacin en todas las esferas de la vida.

Convencin Interamericana sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con
Discapacidad
En materia de salud mental se menciona dicha Convencin la cual fue aprobada en Guatemala en 1991 y ratificada por
nuestro pas mediante la ley 25. 280 en el 2000.

Convencin internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad

Fue aprobada por la ONU en el 2006 y ratificada por nuestro pas mediante la ley 26.378 en el 2008.Reconociendo la
necesidad de garantizar que las personas con discapacidad ejerzan, los derechos y las libertades fundamentales plenamente y
sin discriminacin. Teniendo en cuenta que la discriminacin vulnera la dignidad de todo ser humanos.
La ley 27.044 otorga jerarqua constitucional a esta Convencin.

Capacidad progresiva
Propicia el reconocimiento de aptitud en los sujetos no ya en funcin exclusivamente de la edad sino a medida que van
adquiriendo madurez suficiente, para la celebracin de ciertos actos o la toma de algunas decisiones. De este modo se
pretende que las personas gocen de su autonoma personal. A partir de esto se evidencia que ya no estamos frente a un
sistema rgido sino progresivo que se acrecienta a medida que la persona adquiere grado de madurez. Dicha capacidad no se
mide en abstracto sino que cuenta con dos elementos (edad-grado de madurez) para la comprensin del acto realizado. Si se
ejecutan conjuntamente estos dos elementos es vlido afirmar que la persona puede ser titular de derechos y ejercerlos.

CAPACIDAD DE DERECHO
Art 22 del CC:Toda persona humana goza de la aptitud para ser titular de derechos y deberes jurdicos. La ley puede
privar o limitar esta capacidad respecto de hechos, simples actos, o actos jurdicos determinados.
La capacidad de derecho es la aptitud de las personas para ser titulares de derechos y obligaciones. Esta aptitud, que se
instala en la subjetividad, es inherente al ser humano. Resulta esencial para apreciar a la persona desde el punto de vista del
derecho, ya que no se concibe a aquella privada de la titularidad de derechos u obligaciones. Es por ello que la ley solo limita
esta capacidad respecto de hechos, simples actos o actos jurdicos y no a la persona, porque eso seria negarle absolutamente
su capacidad de ser sujetos de derecho. De manera, que se concluye que no existen incapaces de derecho sino personas que
padecen incapacidades de derecho.

LIMITACIONES A LA CAPACIDAD DE DERECHO

Se instituyen en proteccin de ciertos intereses y nunca de modo general en referencia a una persona, ya que ello
importara negar el concepto de sujeto de derecho, propio de la persona humana. Es por ello que esta incapacidad apunta a la
consideracin de dicha persona frente a determinados actos concretos; as, por ejemplo, las incapacidades establecidas en
relacin a la celebracin de determinados contratos compraventa, donacin, los contratos prohibidos entre padres e hijos
en el ejercicio de la responsabilidad parental, ente el tutor y su pupilo, las inhabilidades.
Las puntuales limitaciones establecidas por ley en relacin a estos hechos, simples actos o actos jurdicos, calificadas
como concretas incapacidades de derecho, se fundan en la proteccin del orden pblico y, por ello, en estos casos la
incapacidad que padece la persona no puede ser suplida por la actuacin o intermediacin de otra persona.

CAPACIDAD DE EJERCICIO
El art. 23 establece que toda persona humana puede ejercer por si misma sus derechos, excepto las limitaciones
expresamente previstas en este Cdigo y en una sentencia judicial.
La capacidad de derecho es la aptitud de un sujeto titular de derechos, para poder ejercer por si esos derechos y deberes.
En algunos casos el ejercicio es aparentemente efectuado por otro, pero en realidad quien acta es el mismo sujeto titular.
Esto sucede cuando quien goza de un derecho da poder a otro para que este lo ejerza en su representacin. Los actos del
representante imputan directamente al representado, por lo tanto quien ejerce realmente el derecho es el titular poderdante y
no el apoderado.
En otros casos, el ejercicio es efectivamente realizado por otro. Tal como sucede en la representacin legal, en la situacin
de los progenitores respecto de los hijos menores. En ese caso, el representante parental posee un poder d deliberacin y
decisin en virtud del ejercicio de responsabilidad parental, dicha representacin sustituye la voluntad del representado.
La referencia a las limitaciones expresamente previstas en el CCyC aluden a la situacin de nios, nias y adolescentes
que no presenten las condiciones de edad y madurez suficiente; en cuanto a las personas mayores de edad, pueden sufrir
restricciones a su capacidad jurdica como consecuencia de una sentencia dictada luego de transitar un proceso judicial, que
tambin debe satisfacer las previsiones exigidas como reglas generales en el CCyC.

Se hace necesario distinguir entre capacidad de hecho y poder. Mientras que la capacidad de hecho es la aptitud de una
persona para ejercer por si mismo derechos, el poder es la facultad que se tiene para la gestin de derechos ajenos. Afirmar
que alguien tiene poder es decir que est autorizado para obrar de manera que sus actos, le sean imputados a la persona por la
cual obra y a la que representa.

Presuncin de capacidad de ejercicio en los mayores de edad e incapacidad en los menores de edad
La capacidad de obrar puede ser plena, como ocurre en el caso de las personas mayores de edad no incapacitadas
legalmente, las cuales pueden realizar todos los actos de la vida civil, salvo los expresamente exceptuados.
Pero la capacidad de obrar puede estar limitada en virtud de ciertas causas, entre las que destaca la minora de edad. Los
menores de edad no pueden realizar todos los actos con eficacia jurdica, debiendo suplirse este defecto mediante la
representacin.
Sin embargo no resulta simple afirmar que todos los mayores de edad estn capacitados para realizar cualquier acto
jurdico, y que los menores de edad no pueden hacerlo por s mismos, requirindose la intervencin de sus representantes
legales. Por un lado, hay casos en los que el ordenamiento jurdico limita la capacidad de obrar de los mayores de edad,
exigiendo distintos requistos. (por ejemplo, para adoptar se requiere tener al menos veinticinco aos). Por otro, porque
aunque la capacidad de obrar de los menores est ciertamente limitada, existen mltiples disposiciones legales en las que se
admite y reconoce la posibilidad de actuacin del menor. As, el menor tiene capacidad de obrar para actuar personal y
directamente con plena eficacia o simplemente para intervenir o ser odo, o porque adems del consentimiento de sus
representantes legales, se exige el suyo.

INCAPACIDAD DE EJERCICIO
Art. 24: Personas incapaces de ejercicio. Son incapaces de ejercicio:
a) la persona por nacer;
b) la persona que no cuenta con la edad y grado de madurez suficiente;
c) la persona declarada incapaz por sentencia judicial, en la extensin dispuesta en esa decisin.

La norma, entonces, enumera a quienes resultan las personas incapaces de ejercer sus derechos. En estos casos, la
respuesta legal para suplir dicha incapacidad es la figura de la representacin, conforme regula el art. 100 y ss. CCyC.
1) la persona por nacer ostenta la condicin de persona humana surge del art. 19 y ss. del CCyC. Segn el citado
artculo, el comienzo de la existencia de la persona tiene lugar con la concepcin.Los derechos y obligaciones
adquiridos en favor del concebido quedan irrevocablemente adquiridos si este nace con vida lo cual pone de
manifiesto la posibilidad de celebracin de actos jurdicos en nombre y representacin de la persona por nacer
durante este periodo. Son representantes de las personas por nacer, sus padres. En el caso que ellos se encuentren
incapacitados se le debe designar un curador.
2) El inc. b) hace referencia a la condicin de la persona que no cuenta con la edad y grado de madurez
suficiente. En primer lugar, el CCyC elimina la clasificacin de menores pberes e impberes con su lnea
demarcatoria de los 14 aos. La nica distincin etaria que impone la nueva normativa es la que delimita entre nios
y adolescentes, siendo el punto de separacin el de los 13 aos de edad. Sin embargo, esta sola circunstancia, no basta
por s sola para definir la existencia de capacidad para todos los casos. El requisito normativo es mixto: la edad y la
madurez suficiente. El calificativo suficiente guarda relacin con el acto de que se trata: as, la suficiencia puede
existir para ejercer un acto y tal vez estar ausente en relacin a otros por ejemplo, es diversa la aptitud que se exige
para el ejercicio de actos personales y patrimoniales. El sistema presenta entonces un tinte ms subjetivo,
requiriendo la evaluacin del caso concreto para determinar la aptitud.
3) Por ltimo, el inc. c) hace referencia, a la persona declarada incapaz por sentencia judicial y en la extensin
dispuesta en dicha resolucin. Partiendo del art 32 que establece que el juez puede restringir la capacidad para
 determinados actos de una persona mayor de 13 aos que padece una adiccin o una alteracin mental permanente o
prolongada, de suficiente gravedad, siempre que estime que del ejercicio de su plena capacidad puede resultar un
dao a su persona o a sus bienes. Nos obstante el mismo art nos dice que por excepcin se puede declarar incapaces
a aquellas personas que no puedan interaccionar con su entorno por lo que se le designa un curador.

CONTRAPOSICIN ENTRE LAS INCAPACIDADES DE HECHO Y LAS INCAPACIDADES DE DERECHO

Incapacidad de hecho Incapacidad de derecho

Se instituye en razn de la falta de edad y
Fundamento de grado de madurez suficiente o la ineptitud
su institucin psquica del sujeto para el pleno ejercicio de
sus derechos.
Posibilidad Se suple por la institucin de un representante
de remediarlas que remedia la inferioridad en que se
encuentra el sujeto.
Se establece para amparar al sujeto sobre
quien recae. Es una medida de proteccin que
Sentido de su institucin se ha instituido para proteger al titular de los
bienes de los inescrupulosos que quisieran
aprovecharse de su insuficiente madurez.
Como la finalidad del legislador, al declarar a
Rigor de la sancin de la persona incapaz de hecho es protegerla, la
nulidad sancin de la ley tiene menor rigor e impone
al acto obrado una nulidad relativa, que solo
puede ser articulada por el incapaz
Se sustenta en razones de orden moral. Con su
institucin que impide que alguien sea titular
de un derecho determinado, se trata de proteger
principios superiores de orden pblico, la
moral y la buena fe.
No es susceptible de remedio, ya que sera
contradictorio de la prohibicin legal, que se
previera algn modo de eludirla.
No se establecen en beneficio del incapaz, sino
en su contra, para evitar incorreciones que
pudieran provenir del goce de ese derecho, si
no existiese reato alguno.
La ley reacciona rigurosamente imponindole
al acto obrado la sancin de nulidad absoluta,
de manera que el acto no podr ser confirmado
al fin de preservar el fundamento y finalidad en
que se asienta esta incapacidad.

DISCERNIMIENTO

Concepto.
El discernimiento es la aptitud de las personas para distinguir lo bueno de lo malo y lo conveniente de lo inconveniente,
se encuentra sustentada en la madurez o salud mental, pero cuya contrapartida es la falta de razn. De all que el art 261 del
CCYC establezca como actos realizados sin discernimiento los ilcitos cometidos por menores de 10 aos, los lcitos
otorgados por menores de 13 aos, as como los realizados por quienes, al momento del acto, se encontraban privados de la
razn.
Partiendo del art 260 que establece que el acto voluntario debe ser realizado con discernimiento, intencin, libertad, la
falta de discernimiento, por lo tanto, har que el hecho resulte involuntario.
Hoy el discernimiento de las personas sirve tambin para medir su capacidad progresiva, as, desde el punto de vista de la
autonoma personal, el grado de discernimiento concreto que pueda tener un individuo ser una pauta para determinar su
capacidad de obrar determinados actos.

BREVE RESEA DE LA EVOLUCIN DE LA CAPACIDAD DE LA MUJER EN EL DERECHO ARGENTINO

(Power)

PROTECCIN LEGAL DE LOS INCAPACES DE EJERCICIO

Representacin necesaria.

El art. 101 establece quienes son los representantes de las personas por nacer, de los menores de edad no emancipados, de
las personas con capacidad restringida y de los incapaces.
a) Personas por nacer: sus representantes son sus padres, de la manera y en las especificaciones que determina el art
641 al regular el ejercicio de la responsabilidad parental.
b) Los menores de edad no emancipados: Tambin lo son sus padres. En el caso de falta o incapacidad de los padres de
la responsabilidad parental, es representante legal el tutor que se le designe. Este tutor tendr como funcin la
proteccin integral del nio, nia o adolescente.
c) Las personas con capacidad restringida: dichas personas conservan su capacidad pero la sentencia puede restringirla
para determinados actos, en relacin con dichos actos el juez debe designar el o los apoyos necesarios especificando
sus funciones, teniendo en cuenta las necesidades y circunstancia de la persona. El apoyo cumple una funcin de
asistencia.
d) Los incapaces: el ltimo prrafo del art 32 autoriza a declarar la incapacidad de una persona que se encuentre
imposibilitada para interaccionar con su entorno y expresar su voluntad por cualquier modo y el sistema de apoyo
resulte ineficaz. En tal caso el representante es el curador cuya funcin es la de optimizar las condiciones de vida de
la persona protegida orientando su actividad hacia la recuperacin. La representacin de los incapaces es legal ya que
se encuentra establecida por el Cdigo o por ley especial, es necesaria porque los actos deben contar con la
intervencin del representante y es dual puesto que se complementa con la actuacin del Ministerio Publico.

Representacin del Ministerio Publico.

El MP es el conjunto de rganos estatales que tienen como misin la representacin y defensa de los intereses de la
sociedad y del Estado frente al Poder Judicial. El art 103 establece que la actuacin del Ministerio Publico, puede ser, en el
mbito judicial, complementario o principal. Es complementaria cuando en el proceso se encuentran involucrados personas
menores de edad, incapaces, o con capacidad restringida. Por lo tanto el MP debe intervenir en aquellos procesos, en donde
se encuentren involucrados los intereses de sus representados. Es principal cuando la representacin necesaria (padres,
tutores, curadores, apoyos) no ampara los derechos de la persona o los bienes del representado, por inaccin, exceso o
defecto de la intervencin y dicha actuacin puede resultar contraria a las peticiones de los representantes y deber ser odo el
representado en estas situaciones de conflicto.
En el mbito extrajudicial el MP acta ante la ausencia, carencia o inaccin de los representantes legales, cuando estn
comprometidos los derechos sociales, econmicos y culturales. En el caso de la proteccin de menores o de las personas con
discapacidad, los tratados internacionales, les otorgan derechos vitales para su desarrollo. El MP est habilitado para
promover todas las medidas de proteccin cuando sus representantes no lo hacen.

Asistencia- sistema de apoyo.

Art. 102: Asistencia. Las personas con capacidad restringida y las inhabilitadas son asistidas por los apoyos
designados en la sentencia respectiva y en otras leyes especiales.
Los apoyos consisten en cualquier medida judicial o extrajudicial que facilite a la persona la toma de decisiones para
dirigir su persona, administrar sus bienes y celebrar actos jurdicos en general. Estos apoyos podrn confiarse a personas o
instituciones cuya misin ser promover su autonoma y favorecer las decisiones que respondan a los intereses de la persona
protegida

Nulidad. No restitucin.
Art. 1000: Efectos de la nulidad del contrato. Declarada la nulidad del contrato celebrado por la persona incapaz o
con capacidad restringida, la parte capaz no tiene derecho para exigir la restitucin o el reembolso de lo que ha pagado o
gastado, excepto si el contrato enriqueci a la parte incapaz o con capacidad restringida y en cuanto se haya enriquecido.

Suspensin de la prescripcin.
Teniendo en cuenta el art. 2543 inc c nos dice quela prescripcin se suspende entre las personas incapaces o con
capacidad restringida y sus padres, tutores, curadores o apoyos, durante la responsabilidad parental, la tutela, la curatela
o la medida de apoyo.

Organismos administrativos de proteccin.

 Existen una serie de organismos (nacionales, provinciales, municipales) que disean, planifican, coordinan, orientan,
ejecutan y supervisan las polticas pblicas, destinados a la promocin, prevencin, asistencia, proteccin de los derechos de
los nios, nias, adolescentes. Dentro de esta serie encontramos los organismos administrativos de proteccin de derechos,
los cuales adquieren gran relevancia por su competencia otorgada en la ley 26.061. Su funcin es tomar medidas pertinente
de proteccin frente a la comprobacin de situaciones de amenaza y/o vulneracin de sus derechos.
A nivel nacional se cre la Secretaria Nacional de Niez, Adolescencia, y Familia y a nivel federal la ley establece la
creacin del Consejo Federal de Niez Adolescencia y Familia.