1825-2015.
LA HISTORIA PARA CONTAR
AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
NORMAS LEGALES
Director (e): Flix Alberto Paz Quiroz JUEVES 20 DE OCTUBRE DE 2016
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
D.S. N 081-2016-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia de los distritos de Cabanaconde,
Huambo, Lari, Tapay y Tuti, de la provincia de Caylloma,
departamento de Arequipa, declarado mediante
Decreto Supremo N 065-2016-PCM, a consecuencia del
movimiento ssmico ocurrido el 14 agosto 2016 601969
R.S. N 258-2016-PCM.- Crean la Comisin Consultiva
denominada Comisin Presidencial de Integridad 601970
R.S. N 259-2016-PCM.- Designan miembro del Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico - OSITRAN
601971
AGRICULTURA Y RIEGO
D.S. N 019-2016-MINAGRI.- Decreto Supremo que
establece disposiciones complementarias para procesos
eleccionarios de Organizaciones de Usuarios de Agua 2017-
2020 601972
CULTURA
R.M. N 403-2016-MC.- Aprueban Bases para la
presentacin de propuestas de reseas histricas de
hroes y personalidades ilustres nacionales y regionales
para su difusin en reas de uso pblico 601973
DEFENSA
R.S. N 386-2016-DE/.- Designan miembros del Consejo
Directivo de la Caja de Pensiones Militar Policial, en
representacin del Ministerio de Defensa 601973
RR.MM. Ns. 1114, 1115 y 1116-2016-DE/SG.- Autorizan
ingreso al territorio nacional de personal militar de EE.UU.
601974
R.M. N 1117-2016-DE/SG.- Designan representantes del
Ministerio ante la Comisin Multisectorial creada por Ley
N 28736 Ley para la proteccin de los pueblos indgenas
u originarios en situacin de aislamiento y en situacin de
contacto inicial 601975
R.M. N 1118-2016-DE/VRD.- Designan representantes
del Ministerio ante la Comisin de Lucha contra los Delitos
Aduaneros y la Piratera, creada por Ley N 27595 601976
R.M. N 1128-2016-DE/SG.- Autorizan ingreso al territorio
nacional de personal militar de Brasil 601976
Ao XXXIII - N 13840
601967
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
R.M. N 249-2016-MIDIS.- Designan Secretaria Tcnica de la
Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) 601977
R.M. N 254-2016-MIDIS.- Aprueban los Lineamientos
N 004-2016-MIDIS, Disposiciones Generales para
Transversalizar el Enfoque Intercultural en las Polticas del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social 601977
ECONOMIA Y FINANZAS
D.S. N 289-2016-EF.- Aprueban crdito suplementario
destinado a financiar el Fondo para la Estabilizacin de Precios
de los Combustibles Derivados del Petrleo 601978
D.S. N 290-2016-EF.- Aprueban Reglamento de
Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso
de Recompra 601979
Fe de Erratas D.S. N 277-2016-EF 601980
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
RR.SS. Ns. 186, 187 y 188-2016-JUS.- Acceden a
solicitudes de extradicin activa de ciudadanos venezolano
y peruanos y disponen su presentacin a la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Estado de Japn y la Repblica
Federativa del Brasil 601980
R.S. N 189-2016-JUS.- Acceden a solicitud de extradicin
pasiva de ciudadano peruano formulada por rgano
jurisdiccional de la Repblica Argentina 601982
RR.SS. Ns. 190, 191 y 192-2016-JUS.- Acceden a solicitudes
de traslado pasivo de condenados de nacionalidad espaola
para que cumplan el resto de su condena en establecimientos
penitenciarios del Reino de Espaa 601983
R.M. N 0305-2016-JUS.- Autorizan la XXIV Convencin
de Representantes de las Oficinas de Asesora Jurdica y
Gerencias Legales de las entidades del Sector Pblico, a
realizarse en la ciudad de Lima 601985
PRODUCE
R.M. N 404-2016-PRODUCE.- Autorizan cuota de
extraccin del recurso aracanto o palo en reas mritimas
del departamento de Arequipa 601985
SALUD
R.M. N 817-2016/MINSA.- Designan representante
alterno del Ministerio ante el grupo de trabajo de la
Comisin Multisectorial Ambiental conformado por R.S N
004-2016-MINAM 601987
601968 NORMAS LEGALES
RR.MM. Ns. 818, 819 y 820-2016/MINSA.- Autorizan
viaje de profesionales de la DIGEMID a Brasil y Argentina,
en comisin de servicios 601987
R.M. N 823-2016/MINSA.- Aceptan renuncia de Asesora
de la Secretara General del Ministerio 601991
R.M. N 824-2016/MINSA.- Designan Directora
General de la Oficina General de Transparencia y Trmite
Documentario del Ministerio 601991
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. N 825-2016 MTC/01.03.- Designan representante
de titulares de autorizaciones de servicios de radiodifusin
sonora y televisin comercial ante el Consejo Consultivo de
Radio y Televisin - CONCORTV 601992
R.M. N 826-2016 MTC/01.03.- Designan representante
del Colegio Profesional de Profesores del Per ante el
Consejo Consultivo de Radio y Televisin - CONCORTV
601992
R.M. N 830-2016 MTC/01.02.- Autorizan viaje de
Inspector de la Direccin General de Aeronutica Civil a
Mxico, en comisin de servicios 601993
Rectificacin R.M. N 822-2016 MTC/01.03 601994
ORGANISMOS EJECUTORES
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
R.J. N 279-2016-J-OPE/INS.- Designan temporalmente
Director General de la Oficina General de Administracin
601994
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Res. N 235-2016-OS/CD.- Aprueban el Procedimiento
Tcnico del COES N 11 Servicio Voluntario de Restriccin
Manual de Suministro Elctrico 601994
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Res. N 184-2016-SERVIR/PE.- Declaran iniciado el
Proceso de Implementacin del Nuevo Rgimen del
Servicio Civil en el Ministerio de Agricultura y Riego
602000
CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Res. N 056-2016/CEPLAN/PCD.- Designan Director
Nacional de la Direccin Nacional de Prospectiva y Estudios
Estratgicos del CEPLAN 602000
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA
R.J. N 365-2016-INEI.- ndices Unificados de Precios
para las seis reas Geogrficas correspondientes al mes de
setiembre de 2016 602001
R.J. N 366-2016-INEI.- Aprueban Factores de Reajuste
aplicables a obras de edificacin del Sector Privado,
correspondiente a las seis reas Geogrficas, producidas
en el mes de setiembre de 2016 602002
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS POR EL ESTADO
Fe de Erratas Res. N 268-2016-SERNANP 602003
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS
Res. N 188-2016-SUNARP/PT.- Disponen la publicacin
de precedente de observancia obligatoria aprobado en
la sesin extraordinaria del Centsimo Quincuagsimo
Octavo Pleno del Tribunal Registral de la SUNARP, referente
a transferencia de cuotas ideales 602003
PODER JUDICIAL
CORTES SUPERIORES
DE JUSTICIA
Res. Adm. N 653-2016-P-CSJLI/PJ.- Conforman la
Primera Sala Civil con Subespecialidad Comercial de
la Corte Superior de Justicia de Lima y designan juez
supernumerario 602004
Res. Adm. N 640-2016-P-CSJLE/PJ.- Aprueban Cuadros
de Mritos y Antigedad de los Jueces Especializados y/o
Mixtos y Jueces de Paz Letrado de la Corte Superior de
Justicia de Lima Este correspondiente al periodo judicial
2016 602004
Res. Adm. N 641-2016-P-CSJLE/PJ.- Disponen el
funcionamiento de la primera etapa del proyecto del
Sistema de Notificaciones Electrnicas (SINOE) en rganos
jurisdiccionales de la Corte Superior de Justicia de Lima
Este, a partir del 28 de octubre de 2016 602004
Res. Adm. N 643-2016-P-CSJLE/PJ.- Conforman
Comisin Permanente de Seleccin para la cobertura de
plazas vacantes de la Corte Superior de Justicia de Lima
Este para el ao judicial 2016 602006
ORGANISMOS AUTONOMOS
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Res. N 143-2016-P-CNM.- Modifican Reglamento de
Organizacin y Funciones del Consejo Nacional de la
Magistratura 602006
JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
Res. N 1126-2016-JNE.- Declaran nulo Acuerdo de
Concejo que declar procedente solicitud de vacancia de
alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola, provincia de
Padre Abad 602007
Res. N 1128-2016-JNE.- Declaran Infundada solicitud de
vacancia presentada contra regidor del Concejo Distrital de
Magdalena de Cao, provincia de Ascope 602011
Res. N 1162-2016-JNE.- Declaran infundada solicitud de
vacancia formulada contra regidor del Concejo Distrital de
Lares, provincia de Calca 602015
Res. N 1163-2016-JNE.- Declaran Nulo Acuerdo de
Concejo que decidi por mayora no vacar a regidor del
Concejo Distrital de Manantay, provincia de Coronel Portillo
602020
Res. N 1164-2016-JNE.- Declaran Infundada solicitud de
vacancia presentada contra Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Mariano Melgar, provincia y departamento de
Arequipa 602023
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO
Acuerdo N 000099.- Autorizan viaje de Consejero
Delegado y funcionarios a Brasil, en comisin de servicios
602028
Res. N 000431.- Aprueban los valores arancelarios
de los planos prediales de los distritos de la Provincia
Constitucional del Callao, vigentes para el ejercicio fiscal
2017 602029
Res. N 000438.- Reconforman el Comit Especial
encargado de llevar a cabo los Procesos de Convocatoria
y Seleccin del Personal bajo el Rgimen de Contrato
Administrativo de Servicios (CAS) en el Gobierno Regional
del Callao 602030
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
Ordenanza N 348-GOB.REG.HVCA/CR.- Aprueban
el Plan de Accin Ambiental Regional al 2021, Agenda
Ambiental Regional Huancavelica 2016-2017 y la Agenda
de Investigacin Ambiental Regional 2015-2021 602031
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Acuerdo N 060-2016-SO-GRL-CR.- Autorizan viaje
de Gobernador Regional para participar en el evento
Encuentro Cultural Trifronterizo que se realizar en
Colombia 602032
Acuerdo N 063-2016-SO-GRL-CR.- Declaratoria
de Situacin de Emergencia del Sector Salud y Sector
Educacin en la Regin Loreto por un plazo de 180 das
calendarios 602033
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Decreto Supremo que prorroga el
Estado de Emergencia de los distritos de
Cabanaconde, Huambo, Lari, Tapay y Tuti,
de la provincia de Caylloma, departamento
de Arequipa, declarado mediante Decreto
Supremo N 065-2016-PCM, a consecuencia
del movimiento ssmico ocurrido el 14
agosto 2016
DECRETO SUPREMO
N 081-2016-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA:
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo N 065-2016-
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 25 de
agosto de 2016, se declar el Estado de Emergencia por
impacto de daos debido al movimiento ssmico ocurrido
el 14 de agosto de 2016, en los distritos de Cabanaconde,
Huambo, Lari, Tapay y Tuti, de la provincia de Caylloma,
del departamento de Arequipa, por un plazo de sesenta
(60) das calendario, para la ejecucin de medidas
de excepcin inmediatas y necesarias de respuesta y
rehabilitacin que correspondan en las zonas afectadas;
Que, conforme a lo establecido en el artculo 69
del Reglamento de la Ley N 29664, Ley que crea el
601969
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
DE LA VICTORIA
Ordenanza N 248-2016/MLV.- Establecen beneficios
tributarios por deudas tributarias vencidas y de
cancelacin de multas administrativas a contribuyentes y
administrados del distrito 602034
MUNICIPALIDAD
DE LOS OLIVOS
D.A. N 011-2016-MDLO.- Prorrogan vigencia de los
alcances del rgimen de excepcin tributaria para la deuda
vencida e impaga por concepto de Impuesto Predial y de
Arbitrios Municipales, establecido en la Ordenanza N 436-
CDLO 602036
MUNICIPALIDAD
DE PUENTE PIEDRA
D.A. N 015-2016-DA/MDPP.- Prorrogan vigencia de la
Ordenanza N 281-MDPP, que otorg Beneficios Tributarios
y No Tributarios en la jurisdiccin del distrito 602037
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Ordenanza N 441-MSI.- Ordenanza que precisa los
alcances de la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la Ordenanza 412-MSI 602037
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo N 048-
2011-PCM, y el artculo 8 de la Norma Complementaria
sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley
N 29664, del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo
de Desastres SINAGERD, aprobada por el Decreto
Supremo N 074-2014-PCM; el Gobierno Regional
presenta al Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI,
la solicitud de prrroga del Estado de Emergencia,
adjuntando los informes tcnicos que fundamentan su
solicitud, as como las medidas de carcter presupuestal
necesarias, para la emisin de una opinin respecto de su
procedencia o improcedencia. En caso de procedencia,
la norma dispone que el Estado de Emergencia no debe
exceder de sesenta (60) das calendario;
Que, a travs del Oficio N 734-2016-GRA/GR de
fecha 06 de octubre de 2016, la Gobernadora Regional de
Arequipa, solicita al Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECI la prrroga del Estado de Emergencia declarado
mediante el Decreto Supremo N 065-2016-PCM, por
impacto de daos debido al movimiento ssmico ocurrido
el 14 de agosto de 2016, en los distritos de Cabanaconde,
Huambo, Lari, Tapay y Tuti, de la provincia de Caylloma,
del departamento de Arequipa; para la culminacin de
las medidas de excepcin inmediatas y necesarias que
correspondan en las zonas afectadas;
Que, mediante el Oficio N 4001-2016-INDECI/5.0, de
fecha 18 de octubre de 2016, el Jefe del Instituto Nacional
de Defensa Civil - INDECI, remite y hace suyo el Informe
Tcnico N 00029-2016-INDECI/11.0 de fecha 17 de
octubre de 2016, del Director de Respuesta de la indicada
Entidad, quien opina por la procedencia de la prrroga
de la Declaratoria de Estado de Emergencia; teniendo en
consideracin el sustento contenido, entre otros, en los
siguientes documentos: (i) los Informes N 170-2016-GRA/
ORDNDC y N 173-2016-GRA/ORDNDC, de fechas 6 y 14
de octubre de 2016, respectivamente, de la Oficina Regional
de Defensa Nacional y Defensa Civil; (ii) el Informe N
1524-2016-GRA/OPT, de fecha 28 de setiembre de 2016,
601970 NORMAS LEGALES
de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Arequipa;
que sustenta la no disponibilidad presupuestal del citado
Gobierno Regional; (iii) el Informe N 221-2016-VIVIENDA/
VMVU-DGPPVU, de fecha 29 de setiembre de 2016, de la
Direccin General de Programas y Proyectos de Vivienda
y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento; (iv) el Informe de Emergencia N 761-
12/10/2016/COEN-INDECI/ 17:40 HORAS (Informe N
60), del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional;
y, (v) el Oficio N 1560-2016-DDC-ARE/MC, de fecha 28
de setiembre de 2016, de la Direccin Desconcentrada
de Cultura de Arequipa, del Ministerio de Cultura, sobre
evaluacin de daos al Patrimonio Religioso en Caylloma
por el sismo agosto 2016;
Que, mediante el indicado Informe Tcnico N
00029-2016-INDECI/11.0, la Direccin de Respuesta
del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, seala
que el trabajo que viene realizando la Municipalidad
Provincial de Caylloma para la rehabilitacin en los
distritos afectados por el sismo del 14 de agosto del
2016, presentan limitaciones; principalmente en (i)
la elaboracin de Fichas Tcnicas de Actividad de
Emergencia y PIP de Emergencia para el restablecimiento
de los servicios pblicos interrumpidos; asimismo, (ii) an
no se ha culminado con la limpieza de escombros de las
viviendas colapsadas por el sismo, y las producidas por
las constantes rplicas (35) que se presentaron desde el
14 de agosto de 2016; asimismo, (iii) se requiere efectuar
trabajos de apuntalamiento de los monumentos histricos
contenidos en la Evaluacin de Daos que la Direccin el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Desconcentrada de Cultura de Arequipa del Ministerio de
Cultura, ha presentado al Gobierno Regional de Arequipa;
y, (iv) se requiere culminar la instalacin de mdulos
temporales de vivienda;
Que, adicionalmente, en el indicado Informe Tcnico
N 00029-2016-INDECI/11.0, se seala que considerando
que se ha rebasado la capacidad de respuesta tcnica
y operativa del Gobierno Regional de Arequipa, se hace
necesario continuar con la intervencin de las Entidades
del Gobierno Nacional competentes respecto de las
acciones pendientes de ejecutar; por lo que, opina por
la procedencia de la prrroga del Estado de Emergencia
declarado mediante el Decreto Supremo N 065-2016-
PCM, por el plazo de sesenta (60) das calendarios;
que permitir continuar con la ejecucin de las acciones
necesarias pendientes, debido a la situacin actual, con
la finalidad de concluir con la rehabilitacin de la zonas
afectadas en los distritos de Cabanaconde, Huambo,
Lari, Tapay y Tuti, de la provincia de Caylloma, del
departamento de Arequipa;
Que, la Direccin de Respuesta del Instituto Nacional
de Defensa Civil - INDECI, a travs del mencionado Informe
Tcnico N 00029-2016-INDECI/11.0 seala, adems,
que para las acciones a desarrollarse durante la prrroga
de la Declaratoria del Estado de Emergencia solicitada,
se considera la participacin del Gobierno Regional de
Arequipa, de los Gobiernos Locales involucrados, del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, del
Ministerio de Cultura y dems instituciones pblicas y
privadas involucradas en cuanto les correspondan, las que
continuarn con la ejecucin de las acciones inmediatas
y necesarias destinadas a la rehabilitacin de las zonas
afectadas por el sismo del 14 de agosto de 2016 y sus
rplicas; por lo que es necesario prorrogar su vigencia,
para cuyo efecto se cuenta con la opinin favorable de
la Secretara de Gestin del Riesgo de Desastres de la
Presidencia del Consejo de Ministro, emitida mediante
Memorndum N 649-2016-PCM/SGRD;
De conformidad con el inciso 1 del artculo 137 de
la Constitucin Poltica del Per; la Ley N 29158 - Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29664 - Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD); su Reglamento aprobado por
el Decreto Supremo N 048-2011-PCM; y, la Norma
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley N 29664, del Sistema Nacional de Gestin de
Riesgo de Desastres SINAGERD, aprobada por el
Decreto Supremo N 074-2014-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
DECRETA:
Artculo 1.- Prrroga del Estado de Emergencia
Prorrogar por el trmino de sesenta (60) das calendario,
a partir del 25 de octubre de 2016, el Estado de Emergencia
por impacto de daos debido al movimiento ssmico ocurrido
el 14 de agosto de 2016, en los distritos de Cabanaconde,
Huambo, Lari, Tapay y Tuti, de la provincia de Caylloma,
en el departamento de Arequipa, para la continuacin
de la ejecucin de las acciones inmediatas y necesarias
destinadas a la rehabilitacin de las zonas afectadas.
Artculo 2.- Acciones a ejecutar
El Gobierno Regional de Arequipa, as como los
Gobiernos Locales involucrados, con la coordinacin tcnica y
seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI,
y la participacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, del Ministerio de Cultura, y dems Instituciones
pblicas y privadas involucradas en cuanto les corresponda;
continuarn con la ejecucin de las acciones inmediatas y
necesarias destinadas a la rehabilitacin.
Artculo 3.- Financiamiento
La implementacin de las acciones previstas en
el presente Decreto Supremo, se financian con cargo
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normativa vigente.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por
Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministro de
Cultura y el Ministro de Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
das del mes de octubre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
JORGE NIETO MONTESINOS
Ministro de Cultura
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1443702-1
Crean la Comisin Consultiva denominada
Comisin Presidencial de Integridad
RESOLUCIN SUPREMA
N 258-2016-PCM
Lima, 19 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, es necesario promover en el pas una cultura de
integridad y respeto a los principios ticos en la funcin
pblica; controlar y transparentar los conflictos de inters
y la gestin de intereses; y, prevenir y sancionar la
corrupcin; por lo que el Poder Ejecutivo ha considerado
conveniente crear una comisin integrada por personas
independientes de reconocida trayectoria tica, prestigio y
legitimidad en la sociedad, identificadas con la defensa de
la democracia y la institucionalidad y que no representen
intereses de algn partido poltico o sector empresarial;
Que, en el artculo 37 de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, Ley N 29158, se establece que las Comisiones
Consultivas estn conformadas por profesionales,
especialistas o representantes de la sociedad civil, de
reconocida capacidad o experiencia, designados por
Resolucin Suprema, disponiendo, asimismo, que el
cargo de miembro de la Comisin Consultiva es honorario
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
y de confianza, y no inhabilita para el desempeo de
ninguna funcin pblica o actividad privada;
De conformidad con la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Creacin
Crear la Comisin Consultiva denominada Comisin
Presidencial de Integridad, dependiente del Despacho
Presidencial.
La Comisin estar conformada por personas de
reconocida trayectoria tica, prestigio y legitimidad en la
sociedad, identificadas con la defensa de la democracia
y la institucionalidad y que no representen intereses de
algn partido poltico o sector empresarial, las que sern
designadas por Resolucin Suprema. Los integrantes
de la Comisin desempearn sus funciones sin recibir
retribucin alguna del Estado.
Artculo 2.- Objeto
La Comisin Presidencial de Integridad tiene por
objeto proponer medidas concretas para promover la
integridad y el respeto a los principios ticos en la funcin
pblica con la finalidad de fomentar la transparencia y
prevenir y sancionar la corrupcin.
Artculo 3.- Presidencia
La Presidencia de la Comisin Presidencial de Integridad
es ejercida por el seor Eduardo Ernesto Vega Luna.
Artculo 4.- Secretara Tcnica
La Secretara Tcnica de la Comisin est a cargo
del Gabinete de Asesores de la Presidencia del Consejo
de Ministros. Tiene como funcin apoyar el trabajo de
la Comisin, entre otros, para la solicitud, recopilacin
y anlisis de informacin, organizacin de reuniones y
elaboracin de actas y redaccin de documentos.
Artculo 5.- Funciones de la Comisin
La Comisin Presidencial de Integridad tiene como
funcin elaborar un Informe que proponga:
1. Medidas concretas para promover la integridad
y el respeto a los principios ticos en la funcin pblica
con la finalidad de fomentar la transparencia y prevenir y
sancionar la corrupcin.
2. Mecanismos para el seguimiento de sus
recomendaciones.
Artculo 6.- Colaboracin, asesoramiento y apoyo
Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisin
podr invitar a sus sesiones a las personas u organizaciones
que estime pertinentes, as como recibir solicitudes para
escuchar a los interesados en dar su opinin.
Artculo 7.- Plazo de vigencia
La Comisin Presidencial de Integridad tiene vigencia
de 45 das calendarios contados a partir de la publicacin
de la presente resolucin suprema, dentro del cual se
presentar el informe a que se refiere el artculo 5.
Artculo 8.- Financiamiento
La implementacin de lo dispuesto en la presente
norma se financia con cargo al presupuesto institucional de
la Presidencia del Consejo de Ministros, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 9.- Refrendo
La presente Resolucin Suprema es refrendada por
el Presidente del Consejo de Ministros y la Ministra de
Justicia y Derechos Humanos.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1443704-1
601971
Designan miembro del Consejo Directivo
del Organismo Supervisor de la Inversin
en Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico - OSITRAN
RESOLUCIN SUPREMA
N 259-2016-PCM
Lima, 19 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos, se establecieron los lineamientos y las
normas de aplicacin general para todos los organismos
reguladores;
Que, de acuerdo con el numeral 6.5 del artculo 6 de la
citada Ley N 27332, la designacin de los miembros del
Consejo Directivo de los Organismos Reguladores es por
un perodo de cinco (5) aos;
Que, el numeral 6 del artculo 32 de la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, establece que los
organismos reguladores son dirigidos por un Consejo
Directivo, cuyos miembros deben ser designados
mediante concurso pblico;
Que, por Decreto Supremo N 103-2012-PCM se
aprob el Reglamento del Concurso Pblico para la
Seleccin de los Postulantes al cargo de miembro del
Consejo Directivo de los Organismos Reguladores de la
Inversin Privada en los Servicios Pblicos;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 185-2016-
PCM se conform la Comisin de Seleccin que se
encargar de la conduccin del Concurso Pblico a travs
de sus etapas de convocatoria, evaluacin y seleccin
de los postulantes al cargo de miembro del Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico - OSITRAN;
Que, de conformidad con el artculo 18 del Decreto
Supremo N 103-2012-PCM, culminada la etapa de
evaluacin, la citada Comisin de Seleccin pondr a
consideracin del despacho del Presidente del Consejo de
Ministros la lista de postulantes seleccionados, por cada
cargo a miembro del Consejo Directivo que corresponda
designar, que hayan obtenido el mayor puntaje;
Que, asimismo, el artculo 20 del Decreto Supremo N
103-2012-PCM dispone que el Presidente del Consejo de
Ministros debe presentar al Presidente de la Repblica
la propuesta de designacin correspondiente, para cada
uno de los cargos de miembro de los Consejos Directivos
de los Organismos Reguladores, con el fin de que designe
al miembro o a los miembros del Consejo Directivo de los
organismos reguladores, segn corresponda, mediante
Resolucin Suprema, la cual debe ser refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros;
Que, el tercer prrafo del artculo 7 del Decreto
Supremo N 042-2005-PCM, que aprob el Reglamento
de la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos, dispone que el perodo de designacin del
nuevo miembro del Consejo Directivo se computar desde
el da siguiente a la fecha del vencimiento del perodo de
designacin del miembro anterior;
Que, resulta pertinente designar al nuevo miembro
del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la
Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico
- OSITRAN, por el perodo que vencer el 20 de junio de
2021; y,
De conformidad con la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo; la Ley N 27332, Ley Marco de
los Organismos Reguladores de la Inversin Privada
en los Servicios Pblicos; el Decreto Supremo N 103-
2012-PCM, que aprob el Reglamento del Concurso
Pblico para la Seleccin de los Postulantes al cargo
de miembro del Consejo Directivo de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos; el Decreto Supremo N 042-2005-PCM, que
aprob el Reglamento de la Ley N 27332, Ley Marco
de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada
en los Servicios Pblicos; y la Resolucin Ministerial N
185-2016-PCM;
601972 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Designar como miembro del Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico - OSITRAN,
al seor ALFREDO JUAN CARLOS DAMMERT LIRA, por
el perodo correspondiente del 20 de junio de 2016 al 20 de
junio de 2021.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema es
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
1443702-5
AGRICULTURA Y RIEGO
Decreto Supremo que establece
disposiciones complementarias para
procesos eleccionarios de Organizaciones
de Usuarios de Agua 2017-2020
DECRETO SUPREMO
N 019-2016-MINAGRI
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 30157, Ley de las
Organizaciones de Usuarios de Agua, se establecen las
normas que regulan la constitucin y el funcionamiento de
las organizaciones de usuarios de agua, previstas en la
Ley N 28338, Ley de Recursos Hdricos;
Que, segn la Tercera Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento de la Ley N 30157, Ley de las
Organizaciones de Usuarios de Agua, aprobado por Decreto
Supremo N 005-2015-MINAGRI, las elecciones para elegir
a los miembros de consejos directivos de las Juntas de
Usuarios concluye indefectiblemente el 30 de noviembre
de 2016; debiendo ejercer sus cargos los miembros de los
consejos directivos en ejercicio de las organizaciones de
usuarios hasta el 31 de diciembre de 2016;
Que, por Decreto Supremo N 008-2016-MINAGRI, se
estableci disposiciones para la eleccin de los Consejos
Directivos (periodo 2017-2020) de las Organizaciones
de Usuarios de Agua que al 31 de marzo de 2016 no se
adecuaron a la Ley N 30157, Ley de las Organizaciones de
Usuarios de Agua, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 005-2015-MINAGRI o, habindose adecuado,
no lograron elegir en Segunda Convocatoria a los miembros
del Comit Electoral y del Comit de Impugnaciones;
Que, la Autoridad Nacional del Agua informa que los
Padrones Electorales a utilizarse en el presente proceso
electoral se vienen elaborando en coordinacin con la
Oficina Nacional de Procesos Electorales-ONPE; por lo
que su depuracin, validacin y aprobacin requiere de
un tiempo adicional; situacin que amerita la necesidad
de autorizar a la Autoridad Nacional del Agua para que
modifique el cronograma para el proceso electoral periodo
2017-2020, extendindose los respectivos mandatos de los
consejos directivos en ejercicio;
En uso de la facultad conferida por el artculo 118,
numeral 8, de la Constitucin Poltica del Per; el artculo
11, numeral 3, de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo; y, de conformidad con el Decreto Legislativo N
997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado por la
Ley N 30048 a Ministerio de Agricultura y Riego;
DECRETA:
Artculo 1.- Disposiciones complementarias
para realizar los procesos eleccionarios de las
Organizaciones de Usuarios de Agua
Facltase a la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
para adecuar el cronograma del proceso electoral en
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
marcha de las organizaciones de usuarios de agua y para
que dicte las disposiciones para su culminacin, dentro en
un periodo que vence indefectiblemente el 31 de marzo
de 2017.
Artculo 2.- Padrn para el proceso electoral 2017-
2020
El Padrn Electoral que se utilice en el proceso
electoral debe ser previamente validado por la Oficina
Nacional de Procesos Electorales-ONPE y aprobado por
la Autoridad Nacional del Agua - ANA.
Artculo 3.- Inicio y cese de funciones de los
nuevos consejos directivos
3.1 El inicio de funciones de los consejos directivos
que resulten elegidos se produce como mximo al dcimo
quinto da de efectuada la eleccin, periodo durante el
cual se mantiene el mandato de los actuales consejos
directivos, que en ningn caso exceder del 17 de abril
de 2017.
3.2 El cese de funciones de los consejos directivos
que resulten elegidos se produce el 31 de diciembre de
2020.
Artculo 4.- Organizaciones de usuarios que no
renueven consejos directivos
Los actuales consejos directivos que al vencimiento
del plazo otorgado por el presente Decreto Supremo
no hubieran sido renovados, estn impedidos de
efectuar actos de representacin, disposicin o contraer
obligaciones a nombre de la organizacin de usuarios.
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Agricultura y Riego.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Eleccin de comits electorales y
comits de impugnaciones en Asamblea General
La Autoridad Nacional del Agua autoriza a los consejos
directivos de las organizaciones de usuarios de agua en
ejercicio a convocar a asamblea general extraordinaria
para elegir y/o completar el nmero de miembros que
conforman los Comits Electorales y, los Comits de
Impugnaciones, mediante sorteo entre los usuarios que
aparecen en el Padrn Electoral.
En primera convocatoria se debe contar con un qurum
de la mitad ms uno de los integrantes de la asamblea;
y, en segunda convocatoria basta la concurrencia no
menor del diez por ciento (10%) de los usuarios de agua
del sector hidrulico. El Presidente de la Comisin de
Usuarios representa a todos los usuarios de su respectivo
sub sector hidrulico, excepto a aquellos que decidan
asistir y participar en la asamblea directamente.
En los casos que al 10 de noviembre de 2016 no se
haya elegido e instalado el comit electoral y el comit
de impugnaciones, se procede a su designacin mediante
sorteo en acto pblico convocado y dirigido por la
Autoridad Nacional del Agua - ANA.
Segunda.- Disposiciones para continuacin de
procesos electorales
Las Organizaciones de Usuarios de Agua que ya
cuenten con Comit Electoral y Comit de Impugnaciones
instalados, continan con sus procesos para la eleccin
de los Consejos Directivos, periodo 2017-2020, conforme
a las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo
N 008-2016-MINAGRI y la Resolucin Jefatural N 159-
2016-ANA, sin retrotraer etapas ni suspender plazos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
das del mes de octubre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
JOS MANUEL HERNNDEZ CALDERN
Ministro de Agricultura y Riego
1443702-2
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
CULTURA
Aprueban Bases para la presentacin de
propuestas de reseas histricas de hroes
y personalidades ilustres nacionales y
regionales para su difusin en reas de uso
pblico
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 403-2016-MC
Lima, 18 de octubre de 2016
VISTO, el Informe N 000594-2016/DGPC/VMPCIC/
MC de fecha 10 de octubre de 2016, de la Direccin
General de Patrimonio Cultural;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29891 se dispuso la
promocin de la identidad nacional y la cultura a travs
de la colocacin de reseas histricas de los hroes y
personalidades ilustres nacionales y regionales en reas
de uso pblico;
Que, a travs del Decreto Supremo N 004-2013-MC,
se aprob el Reglamento de la citada Ley N 29891, Ley
que dispone la difusin de las reseas histricas de los
hroes y personalidades nacionales y regionales en reas
de uso pblico;
Que, el artculo 11 del mencionado Reglamento
dispone constituir la Comisin Multisectorial Permanente
encargada de revisar y seleccionar las reseas histricas
de hroes y personalidades ilustres nacionales y
regionales, indicando que estar adscrita al Ministerio de
Cultura;
Que, asimismo, el artculo 20 del precitado Reglamento
dispone que a travs de Resolucin Ministerial publicada
en el diario oficial El Peruano, el Ministerio de Cultura
convocar a las entidades pblicas o a cualquier persona
jurdica para que presenten propuestas de reseas
histricas de hroes y personalidades ilustres y aprobar
las bases de la referida convocatoria, las cuales sern
elaboradas por la Direccin General de Patrimonio
Cultural; precisando que las reseas histricas debern
cumplir con caractersticas y contenido establecidos en
dicho Reglamento, as como con las especificaciones
y criterios de seleccin previstos en las bases de la
convocatoria;
Que, a travs del documento de Visto, la Direccin
General de Patrimonio Cultural, en su calidad de
Secretara Tcnica de la Comisin Multisectorial
Permanente encargada de revisar y seleccionar las
reseas histricas de hroes y personalidades ilustres
nacionales y regionales, remite el proyecto de Bases para
la presentacin de propuestas de reseas histricas de
hroes y personalidades ilustres nacionales y regionales
para su difusin en reas de uso pblico, solicitando
la aprobacin correspondiente mediante Resolucin
Ministerial a fin de iniciar la convocatoria formal para la
presentacin de solicitudes del pblico en general;
Que, en tal sentido, de conformidad con lo previsto
en la Ley N 29891, Ley que dispone la difusin de
las reseas histricas de los hroes y personalidades
nacionales y regionales en reas de uso pblico, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 004-
2013-MC, corresponde aprobar las Bases para la
presentacin de propuestas de reseas histricas de
hroes y personalidades ilustres nacionales y regionales
para su difusin en reas de uso pblico y realizar la
convocatoria correspondiente;
Con el visado de la Viceministra de Patrimonio
Cultural e Industrias Culturales, del Director General de la
Direccin General de Patrimonio Cultural y de la Directora
General de la Oficina General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con la Ley N 29565, Ley de creacin
del Ministerio de Cultura, la Ley N 29891, Ley que
dispone la difusin de las reseas histricas de los hroes
y personalidades nacionales y regionales en reas de
uso pblico, el Reglamento de la Ley N 29891, aprobado
601973
por Decreto Supremo N 004-2013-MC, y el Reglamento
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Cultura,
aprobado por Decreto Supremo N 005-2013-MC;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar las Bases para la presentacin
de propuestas de reseas histricas de hroes y
personalidades ilustres nacionales y regionales para su
difusin en reas de uso pblico, que como anexo forma
parte integrante de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Convocar a las entidades pblicas o
personas jurdicas en general, para que presenten
sus propuestas de reseas histricas de hroes y
personalidades ilustres, de conformidad con lo sealado
en las Bases aprobadas a travs de la presente
Resolucin Ministerial.
Artculo 3.- Disponer que se publique la presente
Resolucin Ministerial y su anexo en el Portal Institucional
del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe) el mismo
da de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese.
JORGE NIETO MONTESINOS
Ministro de Cultura
1443576-1
DEFENSA
Designan miembros del Consejo Directivo
de la Caja de Pensiones Militar Policial, en
representacin del Ministerio de Defensa
RESOLUCIN SUPREMA
N 386-2016-DE/
Lima, 19 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, la Octava Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo N 1133, que dispuso el ordenamiento
definitivo del Rgimen de Pensiones del personal militar y
policial, modific los artculos 12 y 13 del Decreto Ley N
21021, Ley que crea la Caja de Pensiones Militar Policial,
estableciendo que su Consejo Directivo se encuentra
integrado, entre otros, por dos directores designados por
el Ministro de Defensa;
Que, el artculo 12 del Decreto Ley N 21021, Ley
que crea la Caja de Pensiones Militar Policial, modificado
por el Decreto Legislativo N 1133, dispone entre otros
aspectos, que los integrantes del Consejo Directivo, a
excepcin de los representantes de los pensionistas, no
deben de pertenecer al rgimen de pensiones del Decreto
Ley N 19846 ni al rgimen de pensiones militar policial
regulado por el Decreto Legislativo N 1133;
Que, mediante Resolucin Suprema N 053-2015-DE
del 13 de febrero de 2015, se design al seor Anbal
Martn Mongrut Durand y al seor Ricardo Eliseo Medina
Palomino, como miembros del Consejo Directivo de la
Caja de Pensiones Militar Policial, en representacin del
Ministerio de Defensa;
Que, mediante Resolucin Suprema N 185-2015-DE
del 17 de junio de 2015, se acept la renuncia del seor
Ricardo Eliseo Medina Palomino, como miembro del
Consejo Directivo de la Caja de Pensiones Militar Policial
en representacin del Ministerio de Defensa;
Que, mediante Carta N 001-2016/CPMP-PSD del 07
de enero de 2016, la Presidenta del Consejo Directivo de
la Caja de Pensiones Militar Policial informa la situacin
del citado Consejo Directivo, solicitando que se acepte
la renuncia formulada por el seor Anbal Martn Mongrut
Durand, as como se designe al nuevo representante
del Ministerio de Defensa; quien habra renunciado al
cargo, en el mes de setiembre de 2015, tal como consta
en el Acta del Consejo Directivo N 20-2015 de fecha
30 de setiembre de 2015, referida en el Memorndum
601974 NORMAS LEGALES
N 012-2015-VIO-CPMP-DSIP, del Jefe de Visita de
Inspeccin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP;
Que, en este contexto, resulta necesario aceptar la
renuncia antes indicada y designar a los nuevos miembros
del Consejo Directivo de la Caja de Pensiones Militar
Policial en representacin del Ministerio de Defensa;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley
N 21021, Ley de creacin de la Caja de Pensiones Militar
Policial, modificado por las Leyes N 28541 y 28962
y por el Decreto Legislativo N 1133; la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos;
el Decreto Legislativo N 1134, que aprueba la Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Defensa; y,
el Decreto Supremo N 006-2016-DE, que aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Defensa.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia del seor Anbal Martn
Mongrut Durand, como miembro del Consejo Directivo de
la Caja de Pensiones Militar Policial, en representacin
del Ministerio de Defensa; dndosele las gracias por los
servicios prestados.
Artculo 2.- Designar a la seora Patricia Hilda
Elizabeth Figueroa Valderrama y a la seora Sandra
Rossi Ramrez, como miembros del Consejo Directivo de
la Caja de Pensiones Militar Policial, en representacin
del Ministerio de Defensa.
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema es
refrendada por el Ministro de Defensa.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1443702-6
Autorizan ingreso al territorio nacional de
personal militar de EE.UU.
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1114-2016-DE/SG
Jess Maria, 18 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, con Facsmil (DSD) Nro. 723, del 13 de setiembre
de 2016, el Director de Seguridad y Defensa del Ministerio
de Relaciones Exteriores, solicita se expida la autorizacin
para el ingreso de personal militar de los Estados Unidos
de Amrica, sin armas de guerra;
Que, con Oficio NC-200-SGFA-DIFA-N 3498, del 27
de setiembre de 2016, el Secretario General de la Fuerza
Area del Per, emite opinin favorable para el ingreso
al pas del personal militar de los Estados Unidos de
Amrica, sin armas de guerra;
Que, el referido personal militar ingresar a territorio de
la Repblica, del 26 de octubre de 2016 al 23 de noviembre
de 2016, con la finalidad de realizar coordinaciones con la
Fuerza Area del Per, durante la Cumbre de Lderes del
Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC);
Que, el artculo 5 de la Ley N 27856, Ley de requisitos
para la autorizacin y consentimiento para el ingreso
de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica1,
establece que el ingreso de personal militar extranjero sin
armas de guerra para realizar actividades relacionadas a
las medidas de fomento de la confianza, actividades de
asistencia cvica, de planeamiento de futuros ejercicios
militares, de instruccin o entrenamiento con personal
de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar
visitas de coordinacin o protocolares con autoridades
militares y/o del Estado Peruano es autorizado por el
Ministro de Defensa mediante Resolucin Ministerial, con
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros,
quien da cuenta al Congreso de la Repblica por escrito
en un plazo de veinticuatro (24) horas tras la expedicin
de la resolucin, bajo responsabilidad. La Resolucin
Ministerial de autorizacin debe especificar los motivos,
la cantidad de personal militar, la relacin de equipos
transentes y el tiempo de permanencia en el territorio
peruano. En los casos en que corresponda se solicitar
opinin previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
Estando a lo opinado por la Fuerza Area del Per;
y, de conformidad con la Ley N 27856, modificada por la
Ley N 28899 y la Ley N 30209;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el ingreso al territorio de la
Repblica, sin armas de guerra, a un (01) militar de los
Estados Unidos de Amrica, del 26 de octubre de 2016
al 23 de noviembre de 2016, con la finalidad de realizar
coordinaciones con la Fuerza Area del Per, durante la
Cumbre de Lderes del Foro de Cooperacin Econmica
Asia-Pacfico (APEC).
Artculo 2.- Poner en conocimiento del Presidente del
Consejo de Ministros la presente resolucin, a fin que d
cuenta al Congreso de la Repblica en el plazo a que se
contrae el artculo 5 de la Ley N 27856, modificada por
Ley N 28899 y Ley N 30209.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1
Modificado por el artculo nico de la Ley N 28899 y por el artculo nico de
la Ley N 30209
1443403-1
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1115-2016-DE/SG
Lima, 18 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, con Facsmil (DSD) Nro. 724, del 13 de setiembre
de 2016, el Director de Seguridad y Defensa del Ministerio
de Relaciones Exteriores, solicita se expida la autorizacin
para el ingreso de personal militar de los Estados Unidos
de Amrica, sin armas de guerra;
Que, con Oficio N 5032 CCFFAA/CIOEC/SG, del 22
de setiembre de 2016, el Secretario General del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, emite opinin favorable
para el ingreso al pas del personal militar de los Estados
Unidos de Amrica, sin armas de guerra;
Que, el referido personal militar ingresar a territorio de
la Repblica, del 29 de octubre de 2016 al 05 de noviembre
de 2016, con la finalidad de proveer entrenamiento al
personal del Ejrcito del Per y sostener reuniones con
personal del Comando de Inteligencia y Operaciones
Especiales Conjuntas de las Fuerzas Armadas del Per;
Que, el artculo 5 de la Ley N 27856, Ley de requisitos
para la autorizacin y consentimiento para el ingreso
de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica1,
establece que el ingreso de personal militar extranjero sin
armas de guerra para realizar actividades relacionadas a
las medidas de fomento de la confianza, actividades de
asistencia cvica, de planeamiento de futuros ejercicios
militares, de instruccin o entrenamiento con personal
de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar
visitas de coordinacin o protocolares con autoridades
militares y/o del Estado Peruano es autorizado por el
Ministro de Defensa mediante Resolucin Ministerial, con
conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros,
quien da cuenta al Congreso de la Repblica por escrito
en un plazo de veinticuatro (24) horas tras la expedicin
de la resolucin, bajo responsabilidad. La Resolucin
Ministerial de autorizacin debe especificar los motivos,
la cantidad de personal militar, la relacin de equipos
transentes y el tiempo de permanencia en el territorio
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016
peruano. En los casos en que corresponda se solicitar
opinin previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
Estando a lo opinado por la Secretara General
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; y de
conformidad con la Ley N 27856, modificada por la Ley
N 28899 y la Ley N 30209;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el ingreso al territorio de la
Repblica, sin armas de guerra, a cuatro (04) militares
de los Estados Unidos de Amrica, del 29 de octubre
del 2016 al 05 de noviembre de 2016, con la finalidad
de proveer entrenamiento al personal del Ejrcito del
Per y sostener reuniones con personal del Comando de
Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas de las
Fuerzas Armadas del Per.
Artculo 2.- Poner en conocimiento del Presidente del
Consejo de Ministros la presente resolucin, a fin que d
cuenta al Congreso de la Repblica en el plazo a que se
contrae el artculo 5 de la Ley N 27856, modificada por
Ley N 28899 y Ley N 30209.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1
Modificado por el artculo nico de la Ley N 28899 y por el artculo nico de
la Ley N 30209
1443403-2
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1116-2016-DE/SG
Jess Maria, 18 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, con Facsmil (DSD) Nro. 757, del 28 de setiembre
de 2016, el Director de Seguridad y Defensa del Ministerio
de Relaciones Exteriores, solicita se expida la autorizacin
para el ingreso de personal militar de los Estados Unidos
de Amrica, sin armas de guerra;
Que, con Oficio N 5337 CCFFAA/CIOEC/SG, del 04
de octubre de 2016, el Secretario General del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, emite opinin favorable
para el ingreso al pas del personal militar de los Estados
Unidos de Amrica, sin armas de guerra;
Que, el referido personal militar ingresar a territorio
de la Repblica, del 26 de noviembre de 2016 al 02
de diciembre de 2016, con la finalidad de efectuar
entrenamiento con personal del Ejrcito del Per y
sostener reuniones con personal del Comando de
Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas de las
Fuerzas Armadas del Per;
Que, el artculo 5 de la Ley N 27856, Ley de requisitos
para la autorizacin y consentimiento para el ingreso
de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica1,
establece que el ingreso de personal militar extranjero sin
armas de guerra para realizar actividades relacionadas a
las medidas de fomento de la confianza, actividades de
asistencia cvica, de planeamiento de futuros ejercicios
militares, de instruccin o entrenamiento con personal
de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar
visitas de coordinacin o protocolares con autoridades
militares y/o del Estado Peruano es autorizado por el
Ministro de Defensa mediante Resolucin Ministerial, con
conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros,
quien da cuenta al Congreso de la Repblica por escrito
en un plazo de veinticuatro (24) horas tras la expedicin
de la resolucin, bajo responsabilidad. La Resolucin
Ministerial de autorizacin debe especificar los motivos,
la cantidad de personal militar, la relacin de equipos
transentes y el tiempo de permanencia en el territorio
peruano. En los casos en que corresponda se solicitar
opinin previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
Estando a lo opinado por la Secretara General
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; y de
NORMAS LEGALES 601975
conformidad con la Ley N 27856, modificada por la Ley
N 28899 y la Ley N 30209;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el ingreso al territorio de la
Repblica, sin armas de guerra, a seis (06) militares de
los Estados Unidos de Amrica, del 26 de noviembre
de 2016 al 02 de diciembre de 2016, con la finalidad
de efectuar entrenamiento con personal del Ejrcito del
Per y sostener reuniones con personal del Comando de
Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas de las
Fuerzas Armadas del Per.
Artculo 2.- Poner en conocimiento del Presidente del
Consejo de Ministros la presente resolucin, a fin que d
cuenta al Congreso de la Repblica en el plazo a que se
contrae el artculo 5 de la Ley N 27856, modificada por
Ley N 28899 y Ley N 30209.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1
Modificado por el artculo nico de la Ley N 28899 y por el artculo nico de
la Ley N 30209
1443403-3
Designan representantes del Ministerio
ante la Comisin Multisectorial creada
por Ley N 28736 Ley para la proteccin
de los pueblos indgenas u originarios en
situacin de aislamiento y en situacin de
contacto inicial
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1117-2016-DE/SG
Lima, 18 de octubre de 2016
VISTOS:
El Oficio N 621-2016-VPD/DIGEPE/DIPROCIM y, el
Informe Legal de la Oficina General de Asesora Jurdica.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28736, Ley para la proteccin
de los pueblos indgenas u originarios en situacin
de aislamiento y en situacin de contacto inicial y
su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N
008-2007-MIMDES, se establece el rgimen especial
transectorial de proteccin de los derechos de los Pueblos
Indgenas de la Amazona Peruana (PIACI) que se
encuentren en situacin de aislamiento o en situacin de
contacto inicial, garantizando en particular sus derechos
a la vida y a la salud salvaguardando su existencia e
integridad;
Que, en el literal a) del artculo 3 de la Ley mencionada
en el prrafo precedente, se establece la creacin de la
Comisin Multisectorial, integrada por los miembros
que se detallan en dicho artculo, y por los dems que
establezca su Reglamento;
Que, en ese sentido, el artculo 11 del Reglamento
de la Ley N 28736, aprobado por Decreto Supremo N
008-2007-MIMDES, estableci la conformacin de la
Comisin Multisectorial, encargada del reconocimiento
de los pueblos indgenas en aislamiento y contacto inicial;
Que, posteriormente en atencin a la complejidad
inherente que caracteriza a estos pueblos indgenas,
result necesario modificar la conformacin de la
Comisin Multisectorial con la finalidad que en ella puedan
participar diversos sectores del Gobierno Nacional, as
como tambin, representantes de los pueblos indgenas
de la Amazona Peruana, en la realizacin de los estudios
previos de reconocimiento de los PIACI y en los estudios
adicionales de categorizacin, garantizando el derecho
601976 NORMAS LEGALES
y desarrollo de los mismos, como el respeto a su libre
voluntad; por lo que, mediante Decreto Supremo N 008-
2016-MC, publicado el 24 de julio de 2016, se modificaron
diversos artculos del Reglamento de la Ley N 28736,
entre ellos, el artculo 11, incorporando, entre otros a un
representante del Ministerio de Defensa, como integrante
de la Comisin Multisectorial;
Que, en tal sentido, corresponde emitir el dispositivo
legal donde se designe a los representantes del Ministerio
de Defensa ante la Comisin Multisectorial, creada por
Ley N 28736 Ley para la proteccin de los pueblos
indgenas u originarios en situacin de aislamiento y en
situacin de contacto inicial;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27594, Ley
que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de Funcionarios Pblicos;
el numeral 37) del artculo 10 del Decreto Legislativo N
1134, que aprueba la Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Defensa, concordante con lo establecido
en el literal kk. del artculo 11 del Decreto Supremo N
006-2016-DE, Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Defensa.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Designar, como representantes del
Ministerio de Defensa ante la Comisin Multisectorial,
creada por Ley N 28736 Ley para la proteccin de
los pueblos indgenas u originarios en situacin de
aislamiento y en situacin de contacto inicial, a los
siguientes funcionarios:
- Responsable Titular
Crl. EP. (R) Rubn IBAEZ Vsquez
- Responsable Alterno
Tte CRL EP Carlos JARA Estrada
Artculo 2.- Notificar la presente Resolucin al
Ministerio de Cultura, as como a los representantes
designados, para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1443403-4
Designan representantes del Ministerio
ante la Comisin de Lucha contra los Delitos
Aduaneros y la Piratera, creada por Ley N
27595
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1118-2016-DE/VRD
Lima, 18 de octubre de 2016
VISTO:
El Informe Legal de la Oficina General de Asesora
Jurdica.
CONSIDERANDO:
Que, Mediante Ley N 27565 y sus modificatorias, se
crea la Comisin de Lucha contra los Delitos Aduaneros
y Piratera, que est conformada entre otros, por un
representante del Ministerio de Defensa, con rango de
Viceministro;
Que, a travs de la Resolucin Ministerial N 881-2009-
DE/SG, de fecha 14 de setiembre de 2009, se design al
Viceministro de Polticas para la Defensa y al Viceministro
de Recursos para la Defensa del Ministerio de Defensa
como representantes titular y alterno, respectivamente,
ante la Comisin de Lucha contra los Delitos Aduaneros
y la Piratera;
Que, en atencin a las directrices de la Alta Direccin
de este Ministerio, corresponde emitir el dispositivo
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
legal donde se designe a nuevos representantes, titular
y alterno, ante la Comisin de Lucha contra los Delitos
Aduaneros y la Piratera;
Que, en ese sentido, el artculo 4 de la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de Funcionarios Pblicos,
establece que la designacin de miembros de comisiones
se realiza mediante Resolucin Ministerial del Sector
correspondiente;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
el numeral 28) del artculo 10 del Decreto Legislativo N
1134, que aprueba la Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Defensa, en concordancia con lo
establecido en el literal bb. del artculo 11 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Defensa,
aprobado mediante Decreto Supremo N 006-2016-
DE, el Ministro de Defensa est facultado a delegar
o desconcentrar en los funcionarios del Ministerio de
Defensa las facultades y atribuciones que no sean
privativas de su funcin y ejercer las dems funciones que
le asignan la Constitucin Poltica del Per y las dems
leyes;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 37) del
artculo 10 del Decreto Legislativo N 1134, concordante
con lo establecido en el literal kk. del artculo 11 del
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Defensa, aprobado por Decreto Supremo N 006-
2016-DE.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dejar sin efecto la Resolucin Ministerial
N 881-2009-DE/SG, de fecha 14 de setiembre de 2009.
Artculo 2.- Designar, como representantes del
Ministerio de Defensa ante la Comisin de Lucha contra
los Delitos Aduaneros y la Piratera, creada por Ley N
27595, a los siguientes funcionarios:
- Responsable Titular
Viceministro de Polticas para la Defensa
- Responsable Alterno
Directora General de Planeamiento y Presupuesto
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1443403-5
Autorizan ingreso al territorio nacional de
personal militar de Brasil
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1128-2016-DE/SG
Jess Mara, 19 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, con Facsmil (DSD) Nro. 759, del 28 de
setiembre de 2016, el Director de Seguridad y Defensa
del Ministerio de Relaciones Exteriores, solicita se
expida la autorizacin para el ingreso de personal
militar de la Repblica Federativa del Brasil, sin armas
de guerra;
Que, con Oficio Nro. 1787-2016-MINDEF/VPD/B/01.a
del 13 de octubre de 2016, el Director General de
Relaciones Internacionales del Ministerio de Defensa,
emite opinin favorable para el ingreso al pas de personal
militar de la Repblica Federativa del Brasil;
Que, el referido personal militar de la Repblica
Federativa del Brasil ingresar a territorio de la Repblica,
del 20 de octubre de 2016 al 26 de noviembre de 2016,
con la finalidad de participar en el Curso Bsico de
Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos
del Ministerio de Defensa del Per;
Que, el artculo 5 de la Ley N 27856, Ley de requisitos
para la autorizacin y consentimiento para el ingreso de
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016
1
tropas extranjeras en el territorio de la Repblica , establece
que el ingreso de personal militar extranjero sin armas de
guerra para realizar actividades relacionadas a las medidas
de fomento de la confianza, actividades de asistencia
cvica, de planeamiento de futuros ejercicios militares, de
instruccin o entrenamiento con personal de las Fuerzas
Armadas Peruanas o para realizar visitas de coordinacin
o protocolares con autoridades militares y/o del Estado
Peruano es autorizado por el Ministro de Defensa mediante
Resolucin Ministerial, con conocimiento del Presidente del
Consejo de Ministros, quien da cuenta al Congreso de la
Repblica por escrito en un plazo de veinticuatro (24) horas
tras la expedicin de la resolucin, bajo responsabilidad. La
Resolucin Ministerial de autorizacin debe especificar los
motivos, la cantidad de personal militar, la relacin de equipos
transentes y el tiempo de permanencia en el territorio
peruano. En los casos en que corresponda se solicitar
opinin previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
Estando a lo opinado por la Direccin General de
Relaciones Internacionales del Ministerio de Defensa; y
de conformidad con la Ley N 27856, modificada por la
Ley N 28899 y la Ley N 30209;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el ingreso al territorio de la
Repblica, sin armas de guerra, a dos (02) militares de la
Repblica Federativa del Brasil, del 20 de octubre de 2016
al 26 de noviembre de 2016, con la finalidad de participar
en el Curso Bsico de Derecho Internacional Humanitario
y Derechos Humanos del Ministerio de Defensa del Per.
Artculo 2.- Poner en conocimiento del Presidente del
Consejo de Ministros la presente resolucin, a fin que d
cuenta al Congreso de la Repblica en el plazo a que se
contrae el artculo 5 de la Ley N 27856, modificada por
Ley N 28899 y Ley N 30209.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIANO GONZLEZ FERNNDEZ
Ministro de Defensa
1
Modificado por el artculo nico de la Ley N 28899 y por el artculo nico de
la Ley N 30209
1443697-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Designan Secretaria Tcnica de la Comisin
Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS)
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 249-2016-MIDIS
Lima, 18 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 20 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo, establece que las Comisiones
Interministeriales son instancias de coordinacin y de
discusin de polticas al interior del Consejo de Ministros;
estn conformadas por Ministros de Estado y cuentan con
una Secretara Tcnica;
Que, asimismo, el citado artculo 20 de la Ley N
29158 seala que la Comisin Interministerial de Asuntos
Sociales (CIAS), de naturaleza permanente, es la
encargada de dirigir, articular, coordinar y establecer los
lineamientos de la poltica y del gasto social, as como
supervisar su cumplimiento; y tiene como funcin principal
reducir la pobreza y la extrema pobreza;
Que, el artculo 23 de la Ley N 29792, Ley de creacin,
organizacin y funciones del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, dispone que la Secretara Tcnica de
la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS)
recae en el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social;
Que, el numeral 8.4 del artculo 8 del Reglamento del
NORMAS LEGALES 601977
Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusin Social (SINADIS),
aprobado por Decreto Supremo N 008-2016-MIDIS,
establece que la Secretara Tcnica de la CIAS est a cargo
del Titular del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social o su
representante designado por Resolucin Ministerial;
Que, en ese sentido, resulta necesario designar al
funcionario que se desempear como Secretario/a
Tcnico/a de la Comisin Interministerial de Asuntos
Sociales (CIAS);
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29792, Ley
de creacin, organizacin y funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusin Social; el Decreto Supremo
N 005-2016-MIDIS, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social; y el Decreto Supremo N 008-2016-MIDIS
que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Desarrollo e Inclusin Social;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar a la seora Mara Eugenia
Mujica San Martn, Viceministra de Polticas y Evaluacin
Social del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
como Secretaria Tcnica de la Comisin Interministerial
de Asuntos Sociales (CIAS); dndose por concluida la
designacin efectuada por Resolucin Ministerial N
171-2014-MIDIS.
Regstrese, comunquese y publquese.
CAYETANA ALJOVN GAZZANI
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social
1442806-1
Aprueban los Lineamientos
N 004-2016-MIDIS, Disposiciones Generales
para Transversalizar el Enfoque Intercultural
en las Polticas del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 254-2016-MIDIS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTOS:
El Informe N 334-2016-MIDIS/VMPES/DGPE,
emitido por la Direccin General de Polticas y
Estrategias; el Memorando N 220-2016-MIDIS/VMPES,
emitido por el Despacho Viceministerial de Polticas
y Evaluacin Social; el Informe N 029-2016-MIDIS/
VMPS/DGCOPS, emitido por la Direccin General de
Coordinacin de Prestaciones Sociales; el Memorando
N 427-2016-MIDIS/VMPS, emitido por el Despacho
Viceministerial de Prestaciones Sociales; el Informe
N 095-2016-MIDIS/SG/OGPPM, emitido por la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernizacin;
y el Informe N 418-2016-MIDIS/SG/OGAJ, emitido por la
Oficina General de Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29792, se cre el Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, determinndose su mbito,
competencias, funciones y estructura orgnica bsica;
y siendo competente para formular, planear, dirigir,
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas
nacionales y sectoriales en materia de desarrollo e
inclusin social, encaminadas a reducir la pobreza, las
desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales,
en aquellas brechas que no pueden ser cerradas por la
poltica social universal, regular, de competencia sectorial;
Que, la citada Ley N 29792, en su artculo 5 prev
que las polticas de desarrollo e inclusin social tienen
su fundamento en los principios y valores de respeto
a los derechos humanos, desarrollo humano, justicia
social, equidad, inclusin, universalismo, solidaridad,
601978 NORMAS LEGALES
igualdad, descentralizacin, calidad, efectividad,
participacin social, interculturalidad, emprendimiento
e intersectorialidad; y en el literal g) de su artculo 8,
establece entre las funciones del Ministerio de Desarrollo
e Inclusin Social, formular y aprobar las disposiciones
normativas de su competencia;
Que, mediante el Decreto Supremo N Ministra de Desarrollo e Inclusin Social
008-2013-MIDIS, se aprob la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusin Social Incluir para Crecer, como
expresin de la poltica de desarrollo e inclusin social
basada en la articulacin de los diversos sectores y
niveles de gobierno involucrados, segn sus respectivas
competencias, para el logro de resultados prioritarios de
desarrollo e inclusin social; establecindose como una
de las dimensiones transversales a dicha estrategia el
aspecto de interculturalidad;
Que, por su parte, el artculo 54 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Desarrollo
e Inclusin Social, aprobado por Decreto Supremo N
005-2016-MIDIS, establece que la Direccin General
de Polticas y Estrategias del Despacho Viceministerial
de Polticas y Evaluacin Social es el rgano de lnea
responsable de proponer y conducir el diseo de las
polticas y estrategias en materia de desarrollo e inclusin
social, dirigir la articulacin con otros actores pblicos
y privados para el establecimiento de la poltica, y la
definicin y seguimiento del funcionamiento del Sistema
Nacional de Desarrollo e Inclusin Social SINADIS.
Asimismo tiene entre otras funciones, conducir y proponer
polticas pblicas y estrategias nacionales, en materia de
desarrollo e inclusin social, considerando las dimensiones
transversales de gnero e interculturalidad, dirigiendo el
monitoreo y la supervisin para su cumplimiento;
Que, en el marco de sus competencias funcionales,
la Direccin General de Polticas y Estrategias, mediante
Informe N 334-2016-MIDIS/VMPES/DGPE, ha propuesto
la aprobacin de los lineamientos denominados
Disposiciones Generales para Transversalizar el Enfoque
Intercultural en las Polticas del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, con el objetivo de facilitar la operatividad
del enfoque intercultural en el diseo, implementacin,
evaluacin y seguimiento de las polticas del Ministerio,
a fin de que los procesos de desarrollo e inclusin
social, dirigidos a la poblacin culturalmente diversa,
particularmente a los pueblos indgenas u originarios
y a la poblacin afroperuana, sean pertinentes a sus
caractersticas culturales;
Que, estando a lo indicado en los documentos de Vistos,
corresponde aprobar los lineamientos denominados
Disposiciones Generales para Transversalizar el Enfoque
Intercultural en las Polticas del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, propuestos por la Direccin General de
Polticas y Estrategias;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Polticas
y Evaluacin Social, del Despacho Viceministerial de
Prestaciones Sociales, de la Direccin General de
Polticas y Estrategias, de la Direccin General de
Coordinacin de Prestaciones Sociales, de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernizacin,
y de la Oficina General de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29792,
Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusin Social, y su Reglamento
de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo N 005-2016-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar los Lineamientos N
004-2016-MIDIS, Disposiciones Generales para
Transversalizar el Enfoque Intercultural en las Polticas
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social , cuyo
texto, en anexo, forma parte de la presente resolucin.
Artculo 2.- Disponer que la Direccin General de
Polticas y Estrategias ejecute las acciones de difusin y
asistencia tcnica a los distintos rganos y unidades orgnicas
del Ministerio, para la implementacin de los lineamientos
aprobados en el artculo precedente. Estas acciones se
ejecutan en un plazo mximo de sesenta (60) das calendario,
contados a partir de la emisin de la presente resolucin.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente
resolucin y su anexo en el Portal Institucional del
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (www.midis.
gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.
CAYETANA ALJOVN GAZZANI
1443701-1
ECONOMIA Y FINANZAS
Aprueban crdito suplementario destinado
a financiar el Fondo para la Estabilizacin
de Precios de los Combustibles Derivados
del Petrleo
DECRETO SUPREMO
N 289-2016-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto de Urgencia N 010-2004
se cre el Fondo para la Estabilizacin de Precios de
los Combustibles Derivados del Petrleo, como fondo
intangible destinado a evitar que la alta volatilidad de los
precios del petrleo crudo y sus derivados en el mercado
internacional, se traslade a los consumidores del pas;
Que, el numeral 7.3 del artculo 7 del Decreto de
Urgencia N 010-2004, incorporado mediante Decreto
de Urgencia N 027-2010 establece que cuando existan
saldos positivos en el Fondo, el Administrador del Fondo
deber proceder a la transferencia de hasta un setenta
y cinco por ciento (75%) de los mismos a la cuenta
que determine el Ministerio de Economa y Finanzas,
a travs de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico,
hoy Direccin General de Endeudamiento y Tesoro
Pblico, con una periodicidad bimestral; autorizando a
dicha Direccin General a transferir a la referida cuenta
otros recursos extraordinarios a ser estimados segn la
metodologa, criterios, porcentajes y hasta por el monto
mximo dispuesto en las Normas Reglamentarias y
Complementarias del Decreto de Urgencia N 010-2004
y sus modificatorias;
Que, asimismo, el citado numeral establece que
mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros, se incorporarn va crdito
suplementario en el presupuesto del pliego Ministerio
de Energa y Minas los recursos mencionados en el
considerando precedente, nicamente con el objeto de
financiar el Fondo;
Que, el numeral 11.2 del artculo 11 de las Normas
Reglamentarias y Complementarias del Decreto de
Urgencia N 010-2004, aprobadas mediante el Decreto
Supremo N 142-2004-EF y modificatorias, seala que en
caso resulte necesario y siempre y cuando existan recursos
en la cuenta, se debern expedir Decretos Supremos para
financiar el Fondo, con cargo a los recursos sealados
en el artculo 10 de las citadas Normas Reglamentarias
y Complementarias; establecindose que el monto a
transferir en cada oportunidad ser determinado en
los Decretos Supremos, a propuesta del Ministerio de
Economa y Finanzas, teniendo en cuenta los montos
comprometidos por el Fondo con los productores y/o
importadores;
Que, debido a la volatilidad de la cotizacin
internacional del petrleo y sus derivados, entre los meses
de febrero y agosto, se generaron desfases entre el
Precio de Paridad de Exportacin o Precio de Paridad de
Importacin, segn corresponda, y el Lmite Superior de
las Bandas de Precios, generndose compensaciones del
Fondo a los productores e importadores de combustibles;
Que, de acuerdo a lo informado por el Administrador
del Fondo para la Estabilizacin de Precios de los
Combustibles Derivados del Petrleo, ste acumula a la
fecha obligaciones con los productores y/o importadores
de combustibles, por lo que solicita que se disponga
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016
el financiamiento correspondiente, de acuerdo a lo
establecido por el numeral 11.2 del artculo 11 de las
Normas Reglamentarias y Complementarias del Decreto
de Urgencia N 010-2004, aprobadas mediante el Decreto
Supremo N 142-2004-EF y modificatorias;
Que, resulta necesario incorporar recursos va
crdito suplementario en el Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016 para la cancelacin de
las obligaciones originadas en el marco del Decreto de
Urgencia N 010-2004 y normas modificatorias, por el
monto de DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES
CUATROCIENTOS SETENTA MIL Y 00/100 SOLES
(S/ 236 470 000,00), con cargo a los recursos que se
mantienen en la cuenta a que se refiere la parte final del
numeral 7.3 del artculo 7 del Decreto de Urgencia N
010-2004, incorporado mediante Decreto de Urgencia N
027-2010;
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 7.3
del artculo 7 del Decreto de Urgencia N 010-2004 y sus
modificatorias, y por el numeral 11.2 del artculo 11 de las
Normas Reglamentarias y Complementarias del Decreto
de Urgencia N 010-2004, aprobadas mediante el Decreto
Supremo N 142-2004-EF y sus modificatorias; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Autorizacin de Crdito Suplementario
Autorzase la incorporacin de recursos va Crdito
Suplementario en el Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2016 hasta por la suma de DOSCIENTOS
TREINTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS
SETENTA MIL Y 00/100 SOLES (S/ 236 470 000,00),
a favor del pliego Ministerio de Energa y Minas, para
financiar el Fondo para la Estabilizacin de Precios de
los Combustibles Derivados del Petrleo, conforme a lo
que establezca el Administrador del Fondo segn el orden
temporal de los recursos comprometidos, conforme a lo
indicado en la parte considerativa de la presente norma,
de acuerdo al siguiente detalle:
INGRESOS:
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO : 1. RECURSOS ORDINARIOS
(Otros recursos extraordinarios D.U. N 010-2004)
TOTAL INGRESOS
EGRESOS:
SECCION PRIMERA Gobierno Central
PLIEGO 016 : Ministerio de Energa y Minas
UNIDAD EJECUTORA 001 : Ministerio de Energa y Minas -
Central
FUNCIN 12 : Energa
DIVISION FUNCIONAL 011 : Transferencias e Intermediacin
Financiera
GRUPO FUNCIONAL 0019 : Transferencias de Carcter General
ACTIVIDAD 5001262 : Transferencias al Fondo de
Estabilizacin de Precios de
los Combustibles
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO : 1. RECURSOS ORDINARIOS
GASTOS CORRIENTES
2.5 Otros Gastos
TOTAL EGRESOS
Artculo 2.- Procedimiento para la desagregacin
de los Recursos
2.1 El titular del pliego habilitado en el presente
Crdito Suplementario, aprueba mediante Resolucin, la
desagregacin de los recursos autorizados en el artculo
1 de la presente norma, a nivel funcional programtico y
genrica de gasto, dentro de los cinco (5) das calendarios
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de
la resolucin se remite dentro de los cinco (5) das de
NORMAS LEGALES 601979
aprobada a los organismos sealados en el numeral 23.2
del artculo 23 del Texto nico Ordenado de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.
2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en el Pliego, solicita a la Direccin General de
Presupuesto Pblico las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporacin de nuevas
partidas de ingreso, Finalidades y Unidades de Medida.
2.3 La Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces en
el Pliego, instruye a la Unidad Ejecutora para que elabore las
correspondientes Notas para Modificacin Presupuestaria,
que se requieran como consecuencia de la modificacin
presupuestaria autorizada por la presente norma.
Artculo 3.- Limitacin al uso de los recursos
Los recursos del crdito suplementario a que hace
referencia el artculo 1 del presente dispositivo, no podrn
ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos
para los cuales son incorporados.
Artculo 4.- Modificacin del lmite de gasto del
Sector Energa y Minas
Modifcase el lmite para autorizacin de compromisos
aprobado para el Sector Energa y Minas, en el Anexo del
Decreto Supremo N 272-2016-EF, considerando el monto
del Crdito Suplementario autorizado en el presente
Decreto Supremo, lmite que queda en SETECIENTOS
NOVENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS
SETENTA MIL Y 00/100 soles (S/ 795 470 000,00).
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de
Energa y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
das del mes de octubre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
(En Soles)
ALFREDO THORNE VETTER
Ministro de Economa y Finanzas
236 470 000,00
GONZALO TAMAYO FLORES
--------------------- Ministro de Energa y Minas
236 470 000,00
============ 1443702-3
(En Soles)
Aprueban Reglamento de Operaciones de
Reporte del tipo Venta con Compromiso de
Recompra
DECRETO SUPREMO
N 290-2016-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 30052, Ley de las Operaciones
de Reporte, regula el rgimen jurdico aplicable a las
operaciones financieras de reporte denominadas Venta
con Compromiso de Recompra, Venta y Compra
Simultneas de Valores y Transferencia Temporal de
236 470 000,00 Valores, las cuales se sujetan a los requisitos previstos
--------------------- en dicha Ley, quedando fuera de su alcance aquellas que
236 470 000,00 no cumplan con los mencionados requisitos;
============ Que, de acuerdo con el artculo 7 de la citada Ley,
el Ministerio de Economa y Finanzas establece las
condiciones aplicables a las Operaciones de Reporte
en las que participa, y, adems, aprueba el modelo de
contrato marco respectivo;
Que, la Repblica del Per, en su papel promotor
del desarrollo del mercado de valores de deuda pblica,
impulsa la realizacin de operaciones que brinden
profundidad y liquidez al mercado de Bonos Soberanos,
tales como las operaciones de reporte, con el fin de
cumplir sus polticas, metas y objetivos estratgicos, en el
marco de la gestin global de activos y pasivos;
601980 NORMAS LEGALES Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano

Que, mediante la Resolucin Ministerial N 213- DICE:

2016-EF/52, se aprob el documento denominado
Estrategia de Gestin Global de Activos y Pasivos ()
2016 2019, que incluye el Programa Anual DE LA: En Soles
de Endeudamiento y Administracin de Deuda
correspondiente al ao 2017; SECCION PRIMERA : Gobierno Central
Que, de otro lado, los literales b) y p) del artculo 6 PLIEGO 036 : Ministerio de Transportes y
del Texto nico Ordenado de la Ley N 28693, Ley Comunicaciones
General del Sistema Nacional de Tesorera, aprobado UNIDAD EJECUTORA 012 : Autoridad Autnoma del Sistema
por el Decreto Supremo N 035-2012-EF, autorizan a la Elctrico Transporte Masivo Lima
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico y Callao - AATE
del Ministerio de Economa y Finanzas a efectuar todo ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
tipo de operaciones bancarias y de tesorera respecto de QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
los fondos que le corresponde administrar y registrar, as ()
como la ejecucin de todo tipo de operaciones financieras A LA:
que contribuyan al desarrollo del mercado de valores,
incluyendo la recompra y reventa incondicional de letras SECCION SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
y bonos ya emitidos por el Gobierno Nacional y todo tipo PLIEGO 150103 : Municipalidad Distrital de Ate -
de operaciones de reporte con dichos ttulos, entre otras Vitarte
operaciones; ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
Que, se ha considerado conveniente que las QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
operaciones de reporte que el Ministerio de Economa y ()
Finanzas celebre en el marco de la Ley N 30052, Ley de
las Operaciones de Reporte, se implemente en etapas, PLIEGO 150115 : Municipalidad Distrital de La
correspondiendo a la primera etapa la realizacin de Victoria
Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
de Recompra, la cual tiene como objetivo brindar liquidez QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
al mercado a cambio de valores de deuda pblica; ()
Que, para tal fin, se requiere aprobar el Reglamento de
Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso DEBE DECIR:
de Recompra;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del ()
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley
N 30052, Ley de las Operaciones de Reporte, el Texto DE LA: En Soles
nico Ordenado de la Ley N 28693, Ley General del SECCION PRIMERA : Gobierno Central
Sistema Nacional de Tesorera, aprobado por el Decreto PLIEGO 036 : Ministerio de Transportes y
Supremo N 035-2012-EF, y el Decreto Legislativo N Comunicaciones
183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas; UNIDAD EJECUTORA 012 : Autoridad Autnoma del Sistema
Elctrico
DECRETA: Transporte Masivo Lima y Callao
- AATE
Artculo 1.- Reglamento de Operaciones de Reporte
del tipo Venta con Compromiso de Recompra PROGRAMA
Aprubese el Reglamento de Operaciones de Reporte PRESUPUESTAL 0138 : Reduccin del Costo, Tiempo
del tipo Venta con Compromiso de Recompra, cuyo texto e Inseguridad en el Sistema de
forma parte de este Decreto Supremo y es publicado en el Transporte
portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas ()
(www.mef.gob.pe) en la misma fecha de publicacin del
mismo. A LA: En Soles
SECCION SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
Artculo 2.- Modelo de Contrato Marco PLIEGO 150103 : Municipalidad Distrital de Ate -
Dispngase que por Resolucin Ministerial del Sector Vitarte
Economa y Finanzas, se aprueba el modelo de contrato PROGRAMA
marco a que se refiere el artculo 7 de la Ley N 30052, PRESUPUESTAL 0138 : Reduccin del Costo, Tiempo
Ley de las Operaciones de Reporte. e Inseguridad en el Sistema de
Transporte
Artculo 3.- Refrendo ()
El presente decreto supremo es refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas. PLIEGO 150115 : Municipalidad Distrital de La
Victoria
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve PROGRAMA
das del mes de octubre del ao dos mil diecisis. PRESUPUESTAL 0138 : Reduccin del Costo, Tiempo
e Inseguridad en el Sistema de
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Transporte
Presidente de la Repblica ()

ALFREDO THORNE VETTER 1443703-1

Ministro de Economa y Finanzas

1443702-4 JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

FE DE ERRATAS
Acceden a solicitudes de extradicin activa
DECRETO SUPREMO de ciudadanos venezolano y peruanos y
N 277-2016-EF
disponen su presentacin a la Repblica
Mediante Oficio N 1102-2016-SCM-PR, la Secretara Bolivariana de Venezuela, Estado de Japn y
del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas la Repblica Federativa del Brasil
del Decreto Supremo N 277-2016-EF, publicado en la
edicin del 9 de octubre de 2016. RESOLUCIN SUPREMA
N 186-2016-JUS
En el Artculo 1 Lima, 19 de octubre de 2016
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de Extradiciones
y Traslado de Condenados N 031-2016/COE-TC, del 22
de marzo de 2016, sobre la solicitud de extradicin activa
a la Repblica Bolivariana de Venezuela del ciudadano
venezolano FRANCISCO JAIME MORENO BRIEZ,
formulada por la Tercera Sala Penal para Procesos con Reos
en Crcel de la Corte Superior de Justicia de Lima, para
procesarlo por delito de trfico ilcito de drogas agravado;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
5 del artculo 34 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo N 017-93-JUS, las Salas Penales conocen las
extradiciones activas y pasivas;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
mediante Resolucin Consultiva de fecha 01 de diciembre
de 2015, declar procedente la solicitud de extradicin activa
del ciudadano venezolano FRANCISCO JAIME MORENO
BRIEZ, para que sea procesado por la presunta comisin
del delito contra la Salud Pblica - Trfico Ilcito de Drogas, en
agravio del Estado peruano (Expediente N 113-2015);
Que, el literal a) del artculo 28 del Decreto Supremo
N 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisin Oficial
de Extradiciones y Traslado de Condenados propone al
Consejo de Ministros, a travs del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradicin
activa formulado por el rgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 1 del
artculo 514 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
decidir la extradicin, pasiva o activa, mediante Resolucin
Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros,
previo informe de la referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado
de Condenados ha emitido la opinin correspondiente
mediante el Informe N 031-2016/COE-TC, del 22 de
marzo de 2016, en el sentido de acceder a la solicitud
de extradicin activa para ser procesado por el delito de
trfico ilcito de drogas agravado;
De conformidad con la Convencin sobre Derecho
Internacional Privado (Cdigo Bustamante) firmada el 20
de febrero de 1928 y vigente para el Per desde el 18 de
setiembre de 1929;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de extradicin activa
del ciudadano venezolano FRANCISCO JAIME MORENO
BRIEZ, formulada por la Tercera Sala Penal para Procesos
con Reos en Crcel de la Corte Superior de Justicia de
Lima y declarada procedente por la Sala Penal Permanente
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, para
ser procesado por la presunta comisin del delito contra
la Salud Pblica - Trfico Ilcito de Drogas agravado, en
agravio del Estado peruano y disponer su presentacin por
va diplomtica a la Repblica Bolivariana de Venezuela de
conformidad con la Convencin vigente y lo estipulado por
las normas legales peruanas aplicables al caso.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-7
601981
RESOLUCIN SUPREMA
N 187-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de
Extradiciones y Traslado de Condenados N 090-2016/
COE-TC, del 08 de agosto de 2016, sobre la solicitud
de extradicin activa al Estado de Japn, del ciudadano
peruano LUIS ENRIQUE YAURI SAISHO, formulada
por el Cuarto Juzgado Penal de Huancayo de la Corte
Superior de Justicia de Junn;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
5 del artculo 34 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo N 017-93-JUS, las Salas Penales conocen las
extradiciones activas y pasivas;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala
Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, mediante Resolucin Consultiva de fecha
28 de abril de 2016, declar procedente la solicitud de
extradicin activa del ciudadano peruano LUIS ENRIQUE
YAURI SAISHO, para ser procesado por la presunta
comisin del delito contra la Familia Omisin de
Asistencia Familiar, en agravio de Luis Kiyoshi Yauri Ames
(Expediente N 92-2015);
Que, el literal a) del artculo 28 del Decreto Supremo
N 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones
y traslado de condenados, establece que la Comisin
Oficial de Extradiciones y Traslado de Condenados
propone al Consejo de Ministros, a travs del Ministro de
Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
extradicin activa formulado por el rgano jurisdiccional
competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 1 del
artculo 514 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
decidir la extradicin, pasiva o activa, mediante Resolucin
Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros,
previo informe de la referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado
de Condenados ha emitido la opinin correspondiente
mediante el Informe N 090-2016/COE-TC, del 08 de
agosto de 2016, en el sentido de acceder a la solicitud de
extradicin activa;
Que, entre la Repblica del Per y Japn no existe
tratado bilateral de extradicin, sin embargo, conforme
al numeral 1 del artculo 508 del Cdigo Procesal Penal,
las relaciones de las autoridades peruanas con las
extranjeras y con la Corte Penal Internacional en materia
de cooperacin judicial internacional se rigen por los
Tratados Internacionales celebrados por el Per y, en su
defecto, por el principio de reciprocidad en un marco de
respeto de los derechos humanos;
Que, la Convencin sobre los Derechos del Nio del
20 de noviembre de 1989, firmado por el Per el 26 de
enero de 1990 y vigente desde el 04 de octubre de 1990, y
firmado por Japn el 21 de septiembre de 1990, y vigente
desde el 22 de mayo de 1994, seala en el numeral 4
del artculo 27 que los Estados partes tomarn todas las
medidas apropiadas para asegurar el pago de la pensin
alimenticia por parte de los padres, en particular, cuando
la persona que tenga la responsabilidad financiera por el
nio resida en un Estado diferente de aquel en que reside
el nio;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de extradicin activa
del ciudadano peruano LUIS ENRIQUE YAURI SAISHO,
formulada por el Cuarto Juzgado Penal de Huancayo
de la Corte Superior de Justicia de Junn y declarada
procedente por la Sala Penal Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, para ser procesado
por la presunta comisin del delito contra la Familia
601982 NORMAS LEGALES
Omisin de Asistencia Familiar, en agravio de Luis Kiyoshi
Yauri Ames y disponer su presentacin por va diplomtica
al Estado de Japn, de conformidad con el principio de
reciprocidad, la Convencin sobre los Derechos del Nio
del 20 de noviembre de 1989, y lo estipulado por las
normas legales peruanas aplicables al caso.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema es
refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-8
RESOLUCIN SUPREMA
N 188-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de Extradiciones
y Traslado de Condenados N 100-2016/COE-TC, del 29
de agosto de 2016, sobre la solicitud de extradicin activa
a la Repblica Federativa del Brasil del ciudadano peruano
CSAR MARTN MARCOS LAMAS OLMOS, formulada por
el Vigsimo Primer Juzgado Penal para procesos con Reos
Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
5 del artculo 34 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo N 017-93-JUS, las Salas Penales conocen las
extradiciones activas y pasivas;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala
Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, mediante Resolucin Consultiva del
25 de mayo de 2016, declar procedente la solicitud
de extradicin activa del ciudadano peruano CESAR
MARTN MARCOS LAMAS OLMOS, para ser procesado
por la presunta comisin del delito contra la Familia
Omisin a la Asistencia Familiar, en agravio de sus tres
hijos menores de edad (Expediente N 71 - 2016);
Que, el literal a) del artculo 28 del Decreto Supremo
N 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisin Oficial
de Extradiciones y Traslado de Condenados propone al
Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia y
Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradicin
activa formulado por el rgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 1 del
artculo 514 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
decidir la extradicin, pasiva o activa, mediante Resolucin
Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros,
previo informe de la referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de
Condenados ha emitido la opinin correspondiente mediante
el Informe N 100-2016/COE-TC, del 29 de agosto de 2016,
en el sentido de acceder a la solicitud de extradicin;
De conformidad con el Tratado de Extradicin entre la
Repblica del Per y la Repblica Federativa del Brasil,
suscrito en la ciudad de Lima el 25 de agosto de 2003 y
vigente desde el 30 de junio de 2006;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de extradicin activa
del ciudadano peruano CESAR MARTN MARCOS LAMAS
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
OLMOS, formulada por el Vigsimo Primer Juzgado Penal
para procesos con Reos Libres de la Corte Superior de
Justicia de Lima, y declarada procedente por la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
para ser procesado por la presunta comisin del delito contra
la Familia - Omisin a la Asistencia Familiar, en agravio de
sus tres hijos menores de edad y disponer su presentacin
por va diplomtica a la Repblica Federativa del Brasil, de
conformidad con el Tratado vigente y lo estipulado por las
normas legales peruanas aplicables al caso.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema es
refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-9
Acceden a solicitud de extradicin pasiva de
ciudadano peruano formulada por rgano
jurisdiccional de la Repblica Argentina
RESOLUCIN SUPREMA
N 189-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de
Extradiciones y Traslado de Condenados N 091-2016/
COE-TC, del 08 de agosto de 2016, sobre la solicitud
de extradicin pasiva del ciudadano peruano HCTOR
RAL LLEREN ARROYO, formulada por las autoridades
judiciales de la Repblica Argentina, para procesarlo
por la presunta comisin de los delitos de abuso sexual
gravemente ultrajante reiterado; abuso sexual con acceso
carnal reiterado; abuso sexual con acceso carnal en
grado de tentativa reiterado; abuso sexual gravemente
ultrajante agravado por la convivencia preexistente con la
vctima reiterado, en agravio de dos menores de edad con
identidades reservadas;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
5 del artculo 34 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo N 017-93-JUS, las Salas Penales conocen las
extradiciones activas y pasivas;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala
Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica, mediante Resolucin Consultiva de fecha
03 de mayo de 2016, declar procedente la solicitud
de extradicin pasiva del ciudadano peruano HCTOR
RAL LLEREN ARROYO, formulada por el Juzgado de
Garantas N 1 del Departamento Judicial de La Matanza,
Provincia de Buenos Aires de la Repblica Argentina, para
ser procesado por la presunta comisin de los delitos
contra la Libertad, violacin sexual de menor de edad
y actos contra el pudor en menor de edad, en agravio
de dos menores de edad con identidades reservadas
(Expediente N 48-2016);
Que, el literal b) del artculo 28 del Decreto Supremo
N 016-2006-JUS Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisin Oficial
de Extradiciones y Traslado de Condenados propone al
Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia y
Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradicin
pasiva formulado por el rgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 1 del
artculo 514 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
decidir la extradicin, pasiva o activa, mediante Resolucin
Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros,
previo informe de la referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado
de Condenados ha emitido la opinin correspondiente
mediante el Informe N 091-2016/COE-TC, del 08 de
agosto de 2016, en el sentido de acceder a la solicitud de
extradicin pasiva;
De conformidad con el Tratado de Extradicin entre la
Repblica del Per y la Repblica Argentina, suscrito en
la ciudad de Buenos Aires el 11 de junio de 2004 y vigente
desde el 19 de julio de 2006;
Que, de conformidad con el literal c) del numeral 3 del
artculo 517 y el numeral 1 del artculo 522 del Cdigo
Procesal Penal, previa a la entrega del reclamado el
Estado requirente deber dar las seguridades de que
se computar el tiempo de privacin de libertad del
requerido que ha demandado el trmite de extradicin en
la Repblica del Per;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de extradicin pasiva
del ciudadano peruano HCTOR RAL LLEREN ARROYO,
formulada por el Juzgado de Garantas N 1 del Departamento
Judicial de La Matanza, Provincia de Buenos Aires de la
Repblica Argentina, por la presunta comisin de los delitos de
abuso sexual gravemente ultrajante reiterado; abuso sexual
con acceso carnal reiterado; abuso sexual con acceso carnal
en grado de tentativa reiterado; abuso sexual gravemente
ultrajante agravado por la convivencia preexistente con la
vctima reiterado, en agravio de dos menores de edad con
identidades reservadas; adems, disponer que, previa a la
entrega del reclamado, la Repblica Argentina deber dar
las seguridades de que se computar el tiempo de privacin
de libertad del requerido que ha demandado el trmite de
extradicin en la Repblica del Per de conformidad con
el Tratado vigente y lo estipulado por las normas legales
peruanas aplicables al caso.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-10
Acceden a solicitudes de traslado pasivo
de condenados de nacionalidad espaola
para que cumplan el resto de su condena en
establecimientos penitenciarios del Reino
de Espaa
RESOLUCIN SUPREMA
N 190-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de
Extradiciones y Traslado de Condenados N 198-2015/
COE-TC, del 16 de noviembre de 2015, sobre la solicitud
de traslado pasivo de la condenada de nacionalidad
espaola PATRICIA CALVIO MESQUITA;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del
artculo 543 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el
601983
Decreto Legislativo N 957, el Juzgado Penal Colegiado del
lugar donde se encuentra cumpliendo pena el condenado
extranjero, decide sobre la solicitud de traslado pasivo;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala
Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia
de Ventanilla, mediante Resolucin Consultiva de fecha
27 de agosto de 2015, declar procedente la solicitud
de traslado pasivo de la condenada de nacionalidad
espaola PATRICIA CALVIO MESQUITA, quien se
encuentra cumpliendo condena en el Establecimiento
Penitenciario de Ancn II, por la comisin del delito contra
la Salud Pblica - Trfico Ilcito de Drogas, en agravio del
Estado peruano (Expediente N 23 - 2015);
Que, el literal d) del artculo 28 del Decreto Supremo N
016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento judicial
y gubernamental en materia de extradiciones y traslado
de condenados, establece que la Comisin Oficial de
Extradiciones y Traslado de Condenados propone al Consejo
de Ministros, a travs del Ministro de Justicia y Derechos
Humanos, acceder o no al pedido de traslado pasivo de
condenado, remitido por el rgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 2 del
artculo 540 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
decidir la solicitud de traslado de condenados pasiva o
activa, mediante Resolucin Suprema expedida con
acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de la
referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de
Condenados ha emitido la opinin correspondiente mediante
el Informe N 198-2015/COE-TC, del 16 de noviembre de
2015, en el sentido de acceder a la solicitud de traslado pasivo;
Que, es necesario facilitar la rehabilitacin social
de las personas condenadas, mediante la adopcin de
los mtodos adecuados, constituyendo uno de ellos el
traslado a su pas de origen para cumplir su condena
cerca de su entorno social y familiar;
De conformidad con el Tratado entre la Repblica del
Per y el Reino de Espaa sobre Transferencia de Personas
Sentenciadas a Penas Privativas de Libertad y Medidas de
Seguridad Privativas de Libertad, as como de Menores bajo
Tratamiento Especial, suscrito en Lima el 25 de febrero de
1986 y vigente desde el 09 de junio de 1987;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de traslado pasivo
de la condenada de nacionalidad espaola PATRICIA
CALVIO MESQUITA, quien se encuentra cumpliendo
condena en el Establecimiento Penitenciario de Ancn
II, para que cumpla el resto de la condena impuesta por
las autoridades judiciales del Per en un Establecimiento
Penitenciario del Reino de Espaa, solicitud que fuera
declarada procedente por la Sala Penal de Apelaciones
de la Corte Superior de Justicia de Ventanilla.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-11
RESOLUCIN SUPREMA
N 191-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de
Extradiciones y Traslado de Condenados N 143-2014/
601984 NORMAS LEGALES
COE-TC, del 06 de octubre de 2014, sobre la solicitud de
traslado pasivo del condenado de nacionalidad espaola
JOS LUIS EXPSITO ORTEGA;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1
del artculo 543 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, el Juzgado Penal Colegiado
del lugar donde se encuentra cumpliendo pena el condenado
extranjero decide sobre la solicitud de traslado pasivo;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Primera
Sala Penal de Reos en Crcel de la Corte Superior de
Justicia del Callao, mediante Resolucin Consultiva de fecha
28 de mayo de 2014, aclarada por Resolucin de fecha 04
de julio de 2014, declar procedente la solicitud de traslado
pasivo del condenado de nacionalidad espaola JOS
LUIS EXPSITO ORTEGA, quien se encuentra cumpliendo
condena en el Establecimiento Penitenciario de Ancn II por
la comisin del delito contra la Salud Pblica - Trfico Ilcito
de Drogas en su modalidad agravada, en agravio del Estado
peruano (Expediente N 00006-2014);
Que, el literal d) del artculo 28 del Decreto Supremo
N 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisin Oficial
de Extradiciones y Traslado de Condenados propone al
Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia y
Derechos Humanos, acceder o no al pedido de traslado
pasivo formulado por el rgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 2 del
artculo 540 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el
Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno decidir la
solicitud de traslado de condenados pasiva o activa, mediante
Resolucin Suprema expedida con acuerdo del Consejo de
Ministros, previo informe de la referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de
Condenados ha emitido la opinin correspondiente mediante
el Informe N 143-2014/COE-TC, del 06 de octubre de 2014,
en el sentido de acceder a la solicitud de traslado;
Que, es necesario facilitar la rehabilitacin social
de las personas condenadas mediante la adopcin de
los mtodos adecuados, constituyendo uno de ellos el
traslado a su pas de origen para cumplir su condena
cerca de su entorno social y familiar;
De conformidad con el Tratado entre la Repblica del
Per y el Reino de Espaa, sobre Transferencia de Personas
Sentenciadas a Penas Privativas de Libertad y Medidas de
Seguridad Privativas de Libertad, as como de Menores bajo
Tratamiento Especial, suscrito en la ciudad de Lima el 25 de
febrero de 1986 y vigente desde el 09 de junio de 1987;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de traslado pasivo
del condenado de nacionalidad espaola JOS LUIS
EXPSITO ORTEGA, quien se encuentra cumpliendo
condena en el Establecimiento Penitenciario de Ancn
II, para que cumpla el resto de la condena impuesta por
las autoridades judiciales del Per en un establecimiento
penitenciario del Reino de Espaa, solicitud que fuera
declarada procedente por la Primera Sala Penal de Reos
en Crcel de la Corte Superior de Justicia del Callao.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-12
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
RESOLUCIN SUPREMA
N 192-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de
Extradiciones y Traslado de Condenados N 078-2015/
COE-TC, del 16 de abril de 2015, sobre la solicitud de
traslado pasivo del condenado de nacionalidad espaola
ALFREDO MARTNEZ SUREZ;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
1 del artculo 543 del Cdigo Procesal Penal, promulgado
por el Decreto Legislativo N 957, el Juzgado Penal
Colegiado del lugar donde se encuentra cumpliendo
pena el condenado extranjero decide sobre la solicitud de
traslado pasivo;
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala
Mixta de Vacaciones de la Corte Superior de Justicia
del Callao, mediante Resolucin Consultiva de fecha 09
de febrero de 2015, declar procedente la solicitud de
traslado pasivo del condenado de nacionalidad espaola
ALFREDO MARTNEZ SUREZ, quien se encuentra
cumpliendo condena en el Establecimiento Penitenciario
del Callao, por la comisin del delito contra la Salud
Pblica - Trfico Ilcito de Drogas, en agravio del Estado
peruano (Expediente N 195-2014);
Que, el literal d) del artculo 28 del Decreto Supremo
N 016-2006-JUS norma referida al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones
y traslado de condenados, establece que la Comisin
Oficial de Extradiciones y Traslado de Condenados
propone al Consejo de Ministros, a travs del Ministro
de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al
pedido de traslado pasivo de condenado formulado
por el rgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 2 del
artculo 540 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
decidir la solicitud de traslado de condenados pasiva
o activa, mediante Resolucin Suprema expedida con
acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de la
referida Comisin Oficial;
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado
de Condenados ha emitido la opinin correspondiente
mediante el Informe N 078-2015/COE-TC, del 16 de
abril de 2015, en el sentido de acceder a la solicitud
de traslado;
Que, es necesario facilitar la rehabilitacin social
de las personas condenadas mediante la adopcin de
los mtodos adecuados, constituyendo uno de ellos el
traslado a su pas de origen para cumplir su condena
cerca de su entorno social y familiar;
De conformidad con el Tratado entre la Repblica
del Per y el Reino de Espaa, sobre Transferencia de
Personas Sentenciadas a Penas Privativas de Libertad
y Medidas de Seguridad Privativas de Libertad as
como de Menores bajo Tratamiento Especial, suscrito
en Lima el 25 de febrero de 1986, vigente desde el 09
de junio de 1987;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Acceder a la solicitud de traslado
pasivo del condenado de nacionalidad espaola
ALFREDO MARTNEZ SUREZ, quien se encuentra
cumpliendo condena en el Establecimiento
Penitenciario del Callao, para que cumpla el resto de
la condena impuesta por las autoridades judiciales del
Per en un Establecimiento Penitenciario del Reino de
Espaa, solicitud que fuera declarada procedente por
la Sala Mixta de Vacaciones de la Corte Superior de
Justicia del Callao.
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1443702-13
Autorizan la XXIV Convencin de
Representantes de las Oficinas de Asesora
Jurdica y Gerencias Legales de las
entidades del Sector Pblico, a realizarse en
la ciudad de Lima
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0305-2016-JUS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO, el Informe N 053-2016-JUS/DGDOJ-DDJPN
de la Direccin de Desarrollo Jurdico y Proyectos
Normativos de la Direccin General de Desarrollo y
Ordenamiento Jurdico; y el Informe N 983-2016-JUS/
OGAJ, de la Oficina General de Asesora Jurdica; y
CONSIDERANDO:
Que, la Direccin General de Desarrollo y
Ordenamiento Jurdico ha propuesto la realizacin de la
XXIV Convencin de Representantes de las Oficinas de
Asesora Jurdica y Gerencias Legales de las entidades
del Sector Pblico: El Rgimen Sancionador de la
Responsabilidad Administrativa Funcional: Competencias
de la Contralora General de la Repblica, que es
coorganizada con la Contralora General de la Repblica
y se realizar los das jueves 27 y viernes 28 de octubre
de 2016, en la ciudad de Lima;
Que, el literal f) del artculo 4 de la Ley N 29809, Ley
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos, establece que este organismo
pblico es competente en materia de defensa, coherencia
y perfeccionamiento del ordenamiento jurdico;
Que, el literal g) del artculo 64 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, aprobado por Decreto Supremo N
011-2012-JUS, establece que la Direccin General de
Desarrollo y Ordenamiento Jurdico tiene la funcin de
coordinar las actividades funcionales de las Oficinas de
Asesora Jurdica o Gerencias Legales de las entidades
del Sector Pblico con la finalidad de mantener la
coherencia del ordenamiento jurdico;
Que, en cumplimiento de dicha funcin, resulta
conveniente autorizar la realizacin del mencionado
evento;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 29809,
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos, y el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
aprobado mediante Decreto Supremo N 011-2012-JUS;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar la XXIV Convencin de
Representantes de las Oficinas de Asesora Jurdica y
Gerencias Legales de las entidades del Sector Pblico:
El Rgimen Sancionador de la Responsabilidad
Administrativa Funcional: Competencias de la Contralora
General de la Repblica, que es coorganizada con la
Contralora General de la Repblica y se realizar los das
jueves 27 y viernes 28 de octubre de 2016, en la ciudad
de Lima.
601985
Artculo 2.- Encargar a la Direccin General de
Desarrollo y Ordenamiento Jurdico la ejecucin de la
XXIV Convencin de Representantes de las Oficinas de
Asesora Jurdica y Gerencias Legales de las entidades
del Sector Pblico: El Rgimen Sancionador de la
Responsabilidad Administrativa Funcional: Competencias
de la Contralora General de la Repblica.
Artculo 3.- Disponer la colaboracin de la Oficina
General de Administracin, la Oficina General de
Tecnologas de Informacin y de la Oficina General de
Imagen y Comunicaciones en la ejecucin de la XXIV
Convencin de Representantes de las Oficinas de
Asesora Jurdica y Gerencias Legales de las entidades
del Sector Pblico: El Rgimen Sancionador de la
Responsabilidad Administrativa Funcional: Competencias
de la Contralora General de la Repblica.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1443603-1
PRODUCE
Autorizan cuota de extraccin del recurso
aracanto o palo en reas mritimas del
departamento de Arequipa
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 404-2016-PRODUCE
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTOS: El Oficio N 859-2016-IMARPE/DEC
del Instituto del Mar del Per - IMARPE, el Informe N
377-2016-PRODUCE/DGP-Diropa de la Direccin
General de Polticas y Desarrollo Pesquero; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Ley N 25977, Ley General de
Pesca, en adelante la Ley, en su artculo 2 establece
que los recursos hidrobiolgicos contenidos en las aguas
jurisdiccionales del Per son patrimonio de la Nacin y
que en consecuencia corresponde al Estado regular
el manejo integral y la explotacin racional de dichos
recursos, considerando que la actividad pesquera es de
inters nacional;
Que, el artculo 9 de la Ley dispone que el Ministerio
de la Produccin, sobre la base de evidencias cientficas
disponibles y de factores socioeconmicos determina,
segn el tipo de pesqueras los sistemas de ordenamiento
pesquero, las cuotas de captura permisible, las
temporadas y zonas de pesca, la regulacin del esfuerzo
pesquero, los mtodos de pesca, las tallas mnimas de
captura y dems normas que requieran la preservacin y
explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos;
Que, mediante Resolucin Ministerial N
839-2008-PRODUCE, se estableci la veda de algas
marinas pardas, entre otros, de Lessonia trabeculata
(aracanto o palo), quedando prohibida la extraccin, el
transporte, la comercializacin y el procesamiento de las
citadas algas en el litoral peruano;
Que, el numeral 6.1 del artculo 6 del Reglamento
de Ordenamiento Pesquero de las Macroalgas Marinas,
en adelante el ROP, aprobado por Decreto Supremo
N 019-2009-PRODUCE, seala que el Ministerio
de la Produccin, sobre la base de los estudios y
recomendaciones del Instituto del Mar del Per - IMARPE,
as como de factores socioeconmicos, establece en
el mbito nacional, mediante Resolucin Ministerial,
los regmenes de acceso, volumen total de extraccin
permisible, magnitud del esfuerzo de pesca (nmero de
embarcaciones y usuarios), cuotas individuales, aparejos,
mtodos y sistemas de extraccin permitidos, zonas
y temporadas de extraccin, pocas de veda, zonas
prohibidas o de reserva o exclusin, tamao mnimo de
601986 NORMAS LEGALES
los especmenes, dimetro mnimo de rizoide y otras
medidas de conservacin de las diversas especies de
macroalgas marinas;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final
del ROP, faculta al Ministerio de la Produccin para que
mediante Resolucin Ministerial dicte normas y medidas
complementarias necesarias para el cumplimiento
del referido Reglamento; as como para que, previa
recomendacin del Instituto del Mar del Per - IMARPE,
disponga las medidas de conservacin de las citadas
especies previstas en el artculo 6 del ROP, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 9 del Decreto Ley N 25977
- Ley General de Pesca;
Que, el IMARPE mediante el Oficio N
859-2016-IMARPE/DEC remite el Informe Tcnico
Evaluacin biolgica poblacional del recurso macroalgas
Lessonia trabeculata en el litoral rocoso de las provincias
de Caravel, Caman e Islay, Regin Arequipa - 2016,
a travs del cual recomienda, entre otros, i) Autorizar la
extraccin de 28.677 toneladas de Lessonia trabeculata,
en el perodo octubre-diciembre del 2016, en el rea
comprendida entre Piedras Blancas (1608 14,508 S
73 52 2,272 O) en la provincia de Caravel y Dos Playas
(17 01 14,765 S 72 04 34,213 O) en la provincia de de los inspectores de la Gerencia Regional de la Produccin
Islay, Regin Arequipa; ii) La cuota de Captura Permisible
(CCP) deber establecerse por sectores y subsectores;
y, iii) La actividad de extraccin deber paralizarse
cuando se registren porcentajes de plantas reproductivas
superiores a los 70% durante dos das consecutivos;
Que, la Direccin General de Polticas y Desarrollo
Pesquero mediante el Informe N 377-2016-PRODUCE/
DGP-Diropa, sustentada en lo informado por el IMARPE con
el Oficio N 859-2016-IMARPE/DEC, concluy que () ve
necesario emitir un proyecto de Resolucin Ministerial que
atienda las recomendaciones efectuadas por el IMARPE y
las coordinaciones realizadas con la GEREPRO - Arequipa
y la DGSF, con relacin a autorizar la cuota de extraccin
y la actividad extractiva del recurso macroalgas Lessonia
trabeculata en las reas martimas del departamento de
Arequipa, (), fijando una cuota de extraccin de veintiocho
mil seiscientos setenta y siete (28,677) toneladas, por un
perodo de 50 das calendario a partir del da hbil siguiente
de publicada la Resolucin de la Gerencia Regional de
la Produccin de Arequipa conteniendo la relacin de
embarcaciones artesanales con permiso de pesca vigentes
que participarn en la actividad extractiva; de otro lado,
la citada Direccin General recomend que la Resolucin
Ministerial contenga las medidas de conservacin del recurso,
as como el seguimiento, control y vigilancia del mismo;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N
25977 - Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 012-2001-PE; el Reglamento
de Ordenamiento Pesquero de las Macroalgas Marinas
aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-PRODUCE;
el Decreto Legislativo N 1047, Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de la Produccin y modificatorias,
y la Resolucin Ministerial N 343-2012-PRODUCE que
aprueba su Reglamento de Organizacin y Funciones;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar la cuota de extraccin de
veintiocho mil seiscientos setenta y siete (28,677)
toneladas del recurso Lessonia trabeculata (aracanto o
palo) en reas martimas del Departamento de Arequipa,
de acuerdo a la distribucin por subsectores a que alude
el artculo 3 de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- La actividad extractiva de la cuota del
recurso Lessonia trabeculata (aracanto o palo) autorizada
en el artculo precedente, se iniciar a partir de las 00:00
horas del da hbil siguiente de publicada la Resolucin
de la Gerencia Regional de la Produccin del Gobierno
Regional de Arequipa, contendiendo la relacin de
embarcaciones artesanales con permiso vigente que
participarn en la actividad extractiva y culminar una
vez alcanzadas las cuotas de extraccin autorizadas
por subsectores, o en su defecto, no podr exceder los
cincuenta (50) das calendario posteriores al inicio de la
citada actividad.
Artculo 3.- La cuota autorizada en el artculo 1 de
la presente Resolucin Ministerial, se distribuye de la
siguiente manera:
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
- 22 275 toneladas en el Subsector 8A Piedras Blancas
La Bodega Entre 16 08 14 y 16 15 55 Latitud Sur;
- 1 448 toneladas en el Subsector 9A Los Misios
Roca Flora Entre 16 20 20 y 16 24 17 Latitud Sur;
- 627 toneladas en el Subsector 9A Punta Blanca La
Pared Entre 16 24 42 y 16 27 13 Latitud Sur;
- 2 112 toneladas en el Subsector 10A Calahuani
Hornillos Entre 16 46 47 y 16 52 20 Latitud Sur; y,
- 2 215 toneladas en el Subsector 10B Centeno Dos
Playas Entre 16 53 58 y 17 01 14 Latitud Sur.
Artculo 4.- El Ministerio de la Produccin dispondr
la suspensin de la actividad extractiva autorizada por el
artculo 1 de la presente Resolucin Ministerial, en los
subsectores sealados en el artculo precedente cuando
ocurra alguno de los siguientes supuestos:
a) El cumplimiento de los volmenes autorizados;
b) El incumplimiento de las disposiciones de la
presente Resolucin Ministerial y de las recomendaciones
tcnicas de extraccin emitidas por el IMARPE;
c) La incidencia de actos de obstaculizacin a la labor de
supervisin o que pongan en riesgo la integridad y seguridad
del Gobierno Regional de Arequipa o de la Direccin General
de Supervisin y Fiscalizacin del Ministerio de la Produccin,
en el ejercicio de las acciones establecidas en el artculo 6 de
la presente Resolucin Ministerial; y,
d) El IMARPE informe sobre el registro de porcentajes
de plantas reproductivas superiores al 70% durante dos
das consecutivos.
Artculo 5.- La Gerencia Regional de la Produccin
del Gobierno Regional de Arequipa, mediante Resolucin
correspondiente, publicar la relacin de embarcaciones
artesanales con permiso vigente que participarn
en la actividad extractiva autorizada por la presente
Resolucin Ministerial; asimismo, remitir semanalmente
a la Direccin General de Polticas y Desarrollo Pesquero
del Ministerio de la Produccin y al Instituto del Mar del
Per - IMARPE los volmenes de extraccin del recurso
Lessonia trabeculata (aracanto o palo) de acuerdo con los
mecanismos de vigilancia y control que establezca.
Artculo 6.- La actividad extractiva autorizada por el
artculo 1 de la presente Resolucin Ministerial se sujetar
a las siguientes disposiciones:
a) Las embarcaciones pesqueras artesanales
participantes debern contar con permiso vigente;
b) Al realizar la extraccin se deber retirar la planta
completa, incluyendo el rizoide;
c) El dimetro del disco basal o rizoide de los
ejemplares al momento de la extraccin debe ser mayor a
veinte centmetros (20 cm);
d) Se deber dejar entre plantas una distancia mxima
de dos metros (2 m);
e) Las embarcaciones pesqueras artesanales
realizarn solo una faena de pesca por da;
f) La cuota individual mxima de extraccin por
embarcacin por da es de cuatro (4.0) toneladas;
g) La extraccin podr realizarse de lunes a viernes,
mientras que el desembarque podr realizarse de lunes a
sbado entre las 06:00 y las 18:00 horas;
h) Cada embarcacin pesquera contar con un GPS
operativo para el registro de la zona de extraccin;
i) El desembarque del recurso extrado ser efectuado
nicamente en cuatro (4) puntos de desembarque, de
acuerdo a los subsectores sealados por IMARPE:
Punta Atico y Gramadal (Subsector 8A), La Planchada
(Subsector 9A), Quilca (Subsector 10A) y El Faro
(Subsector 10B);
j) Se deber facilitar la informacin sobre el recurso
extrado cuando sea requerido por representantes
autorizados de la GEREPRO-AREQUIPA, del PRODUCE
o del IMARPE; y,
k) Cumplir con las disposiciones establecidas en
el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de las
Macroalgas Marinas aprobado por Decreto Supremo N
019-2009-PRODUCE.
Artculo 7.- La Direccin General de Supervisin
y Fiscalizacin coordinar con la Gerencia Regional
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
de la Produccin del Gobierno Regional de Arequipa
las acciones necesarias para el seguimiento de los
volmenes de desembarque de Lessonia trabeculata
(aracanto o palo) extrados por cada embarcacin, a
fin de garantizar el cumplimiento del Volumen Total
de Extraccin Permisible y de las cuotas individuales
autorizados por el artculo 2 y el literal f) del artculo 6
de la presente Resolucin Ministerial; as tambin,
coordinar las acciones necesarias para la presencia
permanente en los desembarcaderos de uno o varios
inspectores acreditados por ambas Direcciones o de ser
el caso por una de ellas y la entrega de los Certificados
de Desembarque emitidos por la autoridad competente.
Artculo 8.- La Direccin General de Supervisin
y Fiscalizacin coordinar con la Gerencia Regional
de la Produccin del Gobierno Regional de Arequipa el
diseo y aplicacin de mecanismos de vigilancia y control
entre los cuales se considerar el otorgamiento de un
Certificado de Procedencia para hacer constar el origen
del producto de un rea autorizada y la participacin de
las organizaciones sociales de pescadores artesanales
representativas de la zona a travs del Comit Regional
de Vigilancia de Pesca Artesanal - COREVIPAS.
Artculo 9.- El Instituto del Mar del Per - IMARPE
efectuar el monitoreo y seguimiento de los principales
indicadores biolgicos del recurso Lessonia trabeculata
(aracanto o palo) debiendo informar y recomendar al
Ministerio de la Produccin las medidas de ordenamiento
pesquero que estime pertinente para la preservacin y
explotacin racional del mencionado recurso.
Artculo 10.- Las personas naturales y jurdicas que
contravengan las disposiciones contenidas en la Presente
Resolucin Ministerial sern sancionadas conforme a lo
establecido en el Decreto Ley N 25977 - Ley General de
Pesca, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N
012-2001-PE y el Texto nico Ordenado del Reglamento de
Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC),
aprobado por Decreto Supremo N 019-2011-PRODUCE y
dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 11.- Las Direcciones Generales de Polticas y
Desarrollo Pesquero, de Extraccin y Produccin Pesquera
para Consumo Humano Directo y de Supervisin y
Fiscalizacin del Viceministerio de Pesca y Acuicultura del
Ministerio de la Produccin; as como la Gerencia Regional
de la Produccin del Gobierno Regional de Arequipa, dentro
del mbito de sus respectivas competencias y jurisdicciones,
realizarn las acciones de difusin que correspondan y
velarn por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Resolucin Ministerial.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALFONSO FERNANDO GRADOS CARRARO
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
encargado del Despacho del Ministerio
de la Produccin
1443695-1
SALUD
Designan representante alterno del
Ministerio ante el grupo de trabajo de
la Comisin Multisectorial Ambiental
conformado por R.S N 004-2016-MINAM
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 817-2016/MINSA
Lima, 18 de octubre del 2016
Visto, el Expediente N 16-087115-002, que contiene el
Oficio Mltiple N 082-2016-VMGA/MINAM, emitido por el
Viceministro de Gestin Ambiental del Ministerio del Ambiente.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artculo 1 de la Resolucin Suprema N
004-2016/MINAM, de fecha 23 de abril de 2016, se conform
601987
el grupo de trabajo de la Comisin Multisectorial Ambiental, de
naturaleza temporal, que depende del Ministerio del Ambiente,
cuyo objeto es revisar y evaluar las recomendaciones del
Estudio del Desempeo Ambiental del Per CEPAL/OCDE,
as como elaborar un plan de accin para su implementacin;
Que, el artculo 3 de la citada Resolucin Suprema
establece que dicho Grupo de Trabajo se encuentra
conformado, entre otros funcionarios, por el/la Viceministro/a
de Salud Pblica, asimismo, el artculo 4 seala que las
entidades del Poder ejecutivo designan a sus representantes
alternos, con rango de funcionario de alto nivel o con capacidad
de decisin mediante resolucin del titular correspondiente;
Que, mediante Informe N 32-2016/PSA/DG/DIGESA
de fecha 22 de septiembre de 2016, remitido por la
Directora General de la Direccin General de Salud
Ambiental e Inocuidad Alimentaria - DIGESA, se propone
designar a la licenciada en enfermera Susalen Mara
Tang Flores, Directora Ejecutiva de Salud Ambiental de
la Direccin General antes referida, como representante
alterno del Ministerio de Salud ante el grupo de trabajo
de la Comisin Multisectorial Ambiental; en ese sentido,
resulta necesario emitir el acto resolutivo correspondiente;
Con el visado del Director General de la Oficina
General de Asesora Jurdica, de la Viceministra de Salud
Pblica y del Secretario General; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 1161, que aprueba la Ley de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Salud y el Decreto Supremo
N 007-2016-SA, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Designar a la licenciada en enfermera
Susalen Mara Tang Flores, Directora Ejecutiva de la
Direccin de Salud Ambiental de la Direccin General de
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria DIGESA, como
representante alterno del Ministerio de Salud ante el grupo de
trabajo de la Comisin Multisectorial Ambiental conformado
por Resolucin Suprema N 004-2016-MINAM.
Artculo 2.- Remitir copia de la presente Resolucin
Ministerial al Ministerio del Ambiente.
Artculo 3.- Disponer que la Oficina General de
Comunicaciones publique la presente Resolucin
Ministerial en el portal institucional del Ministerio de
Salud, en la direccin electrnica: http://www.minsa.gob.
pe/transparencia/index.asp?op=115.
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICIA J. GARCA FUNEGRA
Ministra de Salud
1443217-1
Autorizan viaje de profesionales de la
DIGEMID a Brasil y Argentina, en comisin
de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 818-2016/MINSA
Lima, 18 de octubre del 2016
Visto, el expediente N 16-077686-001 que contiene
la Nota Informativa N 589-2016-DIGEMID-DEF/MINSA,
emitida por el Director General de la Direccin General de
Medicamentos, Insumos y Drogas; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 5 de la Ley N 29459, Ley de los
Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, establece que la Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos Sanitarios
(ANM) es la entidad responsable de proponer polticas,
y dentro de su mbito, normar, regular, evaluar, ejecutar,
controlar, supervisar, vigilar, auditar, certificar y acreditar
en temas relacionados a lo establecido en la referida Ley
implementando un sistema de administracin eficiente
sustentado en estndares internacionales;
601988 NORMAS LEGALES
Que, el artculo 11 de la acotada Ley seala que el
Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura emitido
por la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas-DIGEMID como Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, constituye requisito previo para la inscripcin y
reinscripcin de dichos productos en el Registro Sanitario;
Que, asimismo el artculo 22 de la acotada Ley
dispone que las personas naturales o jurdicas pblicas
y privadas que se dedican para s o para terceros a la
fabricacin, la importacin, distribucin, almacenamiento,
dispensacin o expendio de productos farmacuticos,
dispositivos mdicos y productos sanitarios, deben
cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias
establecidas en el Reglamento respectivo y en las
Buenas Prcticas de Laboratorio de Distribucin de
Almacenamiento, de Dispensacin y de Seguimiento
Farmacoteraputico y dems aprobados por la Autoridad
Nacional de Salud a propuesta de la Autoridad Nacional
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios, segn corresponda y contar con la
certificacin correspondiente en los plazos que establece
el Reglamento;
Que, la Directiva Administrativa N 165-MINSA/
DIGEMID V.01, Directiva Administrativa para la
Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura en
Laboratorios Nacionales y Extranjeros aprobada por
Resolucin Ministerial N 737-2010/MINSA, seala en
el numeral 6.1 de las Disposiciones Especficas que el
Ministerio de Salud como Autoridad Nacional de Salud,
a travs de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas como Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, otorga la Certificacin de Buenas Prcticas de
Manufactura a los laboratorios dedicados a la fabricacin
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios a nivel nacional e internacional,
previa auditora para verificar su cumplimiento;
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 6.17 de la
citada directiva, en el caso de certificacin de laboratorios
extranjeros, estos abonarn en la cuenta del Ministerio de
Salud, los montos correspondientes a la tarifa segn el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
vigente, ms la cantidad que se defina en una Pre
Liquidacin que incluya los costos de pasajes y viticos
para el personal que realizar dicha certificacin;
Que, de acuerdo a lo sealado por la Direccin General
de Medicamentos, Insumos y Drogas en el documento de
Visto, la empresa QUMICA SUIZA S.A. ha solicitado la
Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)
y de Buenas Prcticas de Laboratorio (BPL) del laboratorio
ALLERGAN PRODUCTOS FARMACETICOS LTDA.
ubicado en la ciudad de Guarulhos, Repblica Federativa
del Brasil, sealando que la citada empresa ha cumplido
con el pago del derecho de tramitacin previsto en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
para las certificacin sealada, incluyendo los costos por
concepto de pasajes y viticos;
Que, segn lo sealado en la Nota Informativa N
301-2016-T-OE-OGA/MINSA, la Oficina de Economa
de la Oficina General de Administracin ha verificado el
depsito efectuado por la empresa QUMICA SUIZA S.A.
conforme al Recibo de Ingreso N 2245, con el cual se
cubre ntegramente los costos del viaje de inspeccin
solicitado por la empresa en mencin, incluyendo el pago
de los pasajes y viticos;
Que, de acuerdo a lo sealado por el Director General
de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas la inspeccin solicitada para la obtencin de la
certificacin sealada en el considerando precedente, se
llevar a cabo del 24 al 28 de octubre de 2016;
Que, con Memorando N 2106-2016-OGA/MINSA, la
Oficina General de Administracin informa que el viaje
que realizarn los qumicos farmacuticos Jos Daniel dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
Guerra Camargo y Miguel ngel Sare Cruz, profesionales
de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas para realizar la inspeccin solicitada, cuenta
con las Certificaciones de Crdito Presupuestario Ns.
5010-2016 y 5011-2016, correspondientes a la fuente de
financiamiento de Recursos Directamente Recaudados
del Pliego 011: Ministerio de Salud, para pasajes en
tarifa econmica, as como los viticos correspondientes
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
incluido gastos de instalacin, en concordancia con la
normatividad vigente;
Que, mediante Informe N 299-2016-EGC-ODRH/
MINSA, la Oficina General de Recursos Humanos emite
opinin favorable respecto de la autorizacin de viaje de
los referidos profesionales, sealando que se enmarca
dentro de las normas que regulan la materia;
Que, en atencin a lo sealado en los considerandos
precedentes, la realizacin del mencionado viaje tiene por
objeto efectuar la supervisin de las condiciones y prcticas
de fabricacin de los productos farmacuticos, dispositivos
mdicos y productos sanitarios por parte del laboratorio
extranjero y que ser materia de comercializacin en el
pas, resultando de inters institucional autorizar el viaje
de los profesionales en mencin;
Que, conforme a lo dispuesto en el literal g) del numeral
10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, los viajes que
realicen los profesionales de la Direccin General de
Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), para las
acciones de inspeccin de laboratorios farmacuticos en
el extranjero, en la Certificacin de Buenas Prcticas de
Manufactura y Buenas Prcticas de Laboratorio, se autorizan
mediante resolucin del titular de la entidad;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Recursos Humanos, del Director General
de la Oficina General de Administracin, del Director
General de la Oficina General de Asesora Jurdica, del
Secretario General, y del Viceministro de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud; y,
De conformidad con lo dispuesto en el literal g) del numeral
10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016; la Ley N 27619,
Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios pblicos y su modificatoria; su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 047-2002-
PCM, y sus modificatorias; y la Directiva Administrativa
para la Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura
en Laboratorios Nacionales y Extranjeros, aprobada por
Resolucin Ministerial N 737-2010/MINSA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar en comisin de servicios el viaje
de los qumicos farmacuticos Jos Daniel Guerra Camargo
y Miguel ngel Sare Cruz, profesionales de la Direccin
General de Medicamentos, Insumos y Drogas a la ciudad
de Guarulhos, Repblica Federativa del Brasil, del 23 al 29
de octubre de 2016, para los fines expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el viaje de los
citados profesionales en cumplimiento de la presente
Resolucin Ministerial han sido ntegramente cubiertos
por la empresa QUMICA SUIZA S.A., a travs del Recibo
de Ingreso detallado en los considerandos precedentes,
abonado a la Oficina de Economa de la Oficina General
de Administracin, incluyendo la asignacin por concepto
de viticos, conforme al siguiente detalle:
- Pasaje tarifa econmica para 2 personas : US$ 2,931.82
(c/persona US$ 1,465.91 incluido TUUA)
- Viticos por 6 das para 2 personas : US$ 4,440.00
(c/persona US$ 6,660.00 incluido gastos de instalacin) -------------
TOTAL : US$ 7,371.82
Artculo 3.- Disponer que los citados profesionales,
dentro de los quince (15) das calendario posteriores a su
retorno, presenten ante el Titular de la entidad, con copia
a la Oficina General de Recursos Humanos, un informe
detallado, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos, en el evento al que acudirn, as
como la rendicin de cuentas de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICIA J. GARCA FUNEGRA
Ministra de Salud
1443217-2
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 819-2016/MINSA
Lima, 18 de octubre del 2016
Visto, el expediente N 16-087941-001 que contiene
la Nota Informativa N 553-2016-DIGEMID-DEF/MINSA,
emitida por el Director General de la Direccin General de
Medicamentos, Insumos y Drogas; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 5 de la Ley N 29459, Ley de los
Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios, establece que la Autoridad Nacional
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios (ANM) es la entidad responsable
de proponer polticas, y dentro de su mbito, normar,
regular, evaluar, ejecutar, controlar, supervisar, vigilar,
auditar, certificar y acreditar en temas relacionados a lo
establecido en la referida Ley implementando un sistema
de administracin eficiente sustentado en estndares
internacionales;
Que, el artculo 11 de la acotada Ley seala que el
Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura emitido
por la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas-DIGEMID como Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, constituye requisito previo para la inscripcin y
reinscripcin de dichos productos en el Registro Sanitario;
Que, asimismo el artculo 22 de la acotada Ley
dispone que las personas naturales o jurdicas pblicas
y privadas que se dedican para s o para terceros a la
fabricacin, la importacin, distribucin, almacenamiento,
dispensacin o expendio de productos farmacuticos,
dispositivos mdicos y productos sanitarios, deben
cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias
establecidas en el Reglamento respectivo y en las
Buenas Prcticas de Laboratorio de Distribucin de
Almacenamiento, de Dispensacin y de Seguimiento
Farmacoteraputico y dems aprobados por la Autoridad
Nacional de Salud a propuesta de la Autoridad Nacional
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios, segn corresponda y contar con la
certificacin correspondiente en los plazos que establece
el Reglamento;
Que, la Directiva Administrativa N 165-MINSA/
DIGEMID V.01, Directiva Administrativa para la
Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura en
Laboratorios Nacionales y Extranjeros aprobada por
Resolucin Ministerial N 737-2010/MINSA, seala en
el numeral 6.1 de las Disposiciones Especficas que el
Ministerio de Salud como Autoridad Nacional de Salud,
a travs de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas como Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, otorga la Certificacin de Buenas Prcticas de
Manufactura a los laboratorios dedicados a la fabricacin
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios a nivel nacional e internacional,
previa auditora para verificar su cumplimiento;
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 6.17 de la
citada directiva, en el caso de certificacin de laboratorios
extranjeros, estos abonarn en la cuenta del Ministerio de
Salud, los montos correspondientes a la tarifa segn el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
vigente, ms la cantidad que se defina en una Pre
Liquidacin que incluya los costos de pasajes y viticos
para el personal que realizar dicha certificacin;
Que, de acuerdo a lo sealado por la Direccin General
de Medicamentos, Insumos y Drogas en el documento
de Visto, la empresa TEVA PER S.A. ha solicitado
la Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura
(BPM) y de Buenas Prcticas de Laboratorio (BPL) del
laboratorio IVAX ARGENTINA S.A. ubicado en la ciudad
de Buenos Aires, Repblica Argentina, sealando que la
citada empresa ha cumplido con el pago del derecho de
tramitacin previsto en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) para las certificacin sealada,
incluyendo los costos por concepto de pasajes y viticos;
Que, segn lo sealado en la Nota Informativa N
278-2016-T-OE-OGA/MINSA, la Oficina de Economa
601989
de la Oficina General de Administracin ha verificado el
depsito efectuado por la empresa TEVA PERU S.A.,
conforme al Recibo de Ingreso N 2356, con el cual se
cubre ntegramente los costos del viaje de inspeccin
solicitado por la empresa en mencin, incluyendo el pago
de los pasajes y viticos;
Que, de acuerdo a lo sealado por el Director General
de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas la inspeccin solicitada para la obtencin de la
certificacin sealada en el considerando precedente, se
llevar a cabo del 24 al 28 de octubre de 2016;
Que, con Memorando N 2045-2016-OGA/MINSA, la
Oficina General de Administracin informa que el viaje
que realizarn los qumicos farmacuticos Carmen Zaida
De La Cruz Delgado y Sandro Paolo Callocunto Camasca,
profesionales de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas para realizar la inspeccin solicitada,
cuenta con las Certificaciones de Crdito Presupuestario
Ns. 4933-2016 y 4914-2016, correspondientes a la fuente
de financiamiento de Recursos Directamente Recaudados
del Pliego 011: Ministerio de Salud, para pasajes en
tarifa econmica, as como los viticos correspondientes
incluido gastos de instalacin, en concordancia con la
normatividad vigente;
Que, mediante Informe N 293-2016-EGC-ODRH/
MINSA, la Oficina General de Recursos Humanos emite
opinin favorable respecto de la autorizacin de viaje de
los referidos profesionales, sealando que se enmarca
dentro de las normas que regulan la materia;
Que, en atencin a lo sealado en los considerandos
precedentes, la realizacin del mencionado viaje tiene
por objeto efectuar la supervisin de las condiciones
y prcticas de fabricacin de los productos
farmacuticos, dispositivos mdicos y productos
sanitarios por parte del laboratorio extranjero y
que ser materia de comercializacin en el pas,
resultando de inters institucional autorizar el viaje de
los profesionales en mencin;
Que, conforme a lo dispuesto en el literal g) del
numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016,
los viajes que realicen los profesionales de la Direccin
General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID),
para las acciones de inspeccin de laboratorios
farmacuticos en el extranjero, en la Certificacin de
Buenas Prcticas de Manufactura y Buenas Prcticas de
Laboratorio, se autorizan mediante resolucin del titular
de la entidad;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Recursos Humanos, del Director General
de la Oficina General de Administracin, del Director
General de la Oficina General de Asesora Jurdica, del
Secretario General, y del Viceministro de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud; y,
De conformidad con lo dispuesto en el literal g) del
numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016;
la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes
al exterior de los servidores y funcionarios pblicos y
su modificatoria; su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 047-2002-PCM, y sus modificatorias; y la
Directiva Administrativa para la Certificacin de Buenas
Prcticas de Manufactura en Laboratorios Nacionales y
Extranjeros, aprobada por Resolucin Ministerial N 737-
2010/MINSA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar, en comisin de servicios, el
viaje de los qumicos farmacuticos Carmen Zaida De
La Cruz Delgado y Sandro Paolo Callocunto Camasca,
profesionales de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas a la ciudad de Buenos Aires, Repblica
Argentina, del 23 al 29 de octubre de 2016, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el viaje de los
citados profesionales en cumplimiento de la presente
Resolucin Ministerial han sido ntegramente cubiertos
por la empresa TEVA PERU S.A., a travs del Recibo
de Ingreso detallado en los considerandos precedentes,
abonado a la Oficina de Economa de la Oficina General
601990 NORMAS LEGALES
de Administracin, incluyendo la asignacin por concepto
de viticos, conforme al siguiente detalle:
Pasaje tarifa econmica para 02 personas : US$ 2,189.79
(c/persona US$ 1,094.89 incluido TUUA)
Viticos por 06 das para 02 personas : US$ 4,440.00
(c/persona US$ 2,220.00 incluido
gastos de instalacin)
TOTAL : US$ 6,629.79
Artculo 3.- Disponer que los citados profesionales,
dentro de los quince (15) das calendario posteriores a su
retorno, presenten ante el Titular de la entidad, con copia
a la Oficina General de Recursos Humanos, un informe
detallado, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos, en el evento al que acudirn, as
como la rendicin de cuentas de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICIA J. GARCA FUNEGRA
Ministra de Salud
1443217-3
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 820-2016/MINSA
Lima, 18 de octubre del 2016
Visto, el expediente N 16-089851-001 que contiene
la Nota Informativa N 569-2016-DIGEMID-DG-DEF/
MINSA, emitida por el Director General de la Direccin
General de Medicamentos, Insumos y Drogas; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 5 de la Ley N 29459, Ley de los
Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios, establece que la Autoridad Nacional
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios (ANM) es la entidad responsable
de proponer polticas, y dentro de su mbito, normar,
regular, evaluar, ejecutar, controlar, supervisar, vigilar,
auditar, certificar y acreditar en temas relacionados a lo
establecido en la referida Ley implementando un sistema
de administracin eficiente sustentado en estndares
internacionales;
Que, el artculo 11 de la acotada Ley seala que el
Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura, emitido
por la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas-DIGEMID como Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, constituye requisito previo para la inscripcin y
reinscripcin de dichos productos en el Registro Sanitario;
Que, asimismo, el artculo 22 de la acotada Ley
dispone que las personas naturales o jurdicas pblicas
y privadas que se dedican para s o para terceros a la
fabricacin, la importacin, distribucin, almacenamiento,
dispensacin o expendio de productos farmacuticos,
dispositivos mdicos y productos sanitarios, deben
cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias
establecidas en el Reglamento respectivo y en las
Buenas Prcticas de Laboratorio de Distribucin de
Almacenamiento, de Dispensacin y de Seguimiento
Farmacoteraputico y dems aprobados por la Autoridad
Nacional de Salud a propuesta de la Autoridad Nacional
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios, segn corresponda y contar con la
certificacin correspondiente en los plazos que establece
el Reglamento;
Que, la Directiva Administrativa N 165-MINSA/
DIGEMID V.01, Directiva Administrativa para la
Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura en
Laboratorios Nacionales y Extranjeros aprobada por
Resolucin Ministerial N 737-2010/MINSA, seala en
el numeral 6.1 de las Disposiciones Especficas que el
Ministerio de Salud como Autoridad Nacional de Salud,
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
a travs de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas como Autoridad Nacional de Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios, otorga la Certificacin de Buenas Prcticas de
Manufactura a los laboratorios dedicados a la fabricacin
de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios a nivel nacional e internacional,
previa auditora para verificar su cumplimiento;
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 6.17 de la
citada directiva, en el caso de certificacin de laboratorios
extranjeros, estos abonarn en la cuenta del Ministerio de
Salud, los montos correspondientes a la tarifa segn el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
vigente, ms la cantidad que se defina en una Pre
Liquidacin que incluya los costos de pasajes y viticos
para el personal que realizar dicha certificacin;
Que, de acuerdo a lo sealado por la Direccin General
de Medicamentos, Insumos y Drogas en el documento de
Visto, la empresa MERCK PERUANA S.A. ha solicitado
la Certificacin de Buenas Prcticas de Manufactura
(BPM) y de Buenas Prcticas de Laboratorio (BPL) del
laboratorio MERCK S.A. ubicado en la ciudad de Ro de
Janeiro, Repblica Federativa del Brasil, sealando que la
citada empresa ha cumplido con el pago del derecho de
tramitacin previsto en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) para las certificacin sealada,
incluyendo los costos por concepto de pasajes y viticos;
Que, segn lo sealado en la Nota Informativa N
282-2016-T-OE-OGA/MINSA, la Oficina de Economa
de la Oficina General de Administracin ha verificado el
depsito efectuado por la empresa MERCK PERUANA
S.A., conforme al Recibo de Ingreso N 2258, con el cual
se cubre ntegramente los costos del viaje de inspeccin
solicitado por la empresa en mencin, incluyendo el pago
de los pasajes y viticos;
Que, de acuerdo a lo sealado por el Director General
de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas la inspeccin solicitada para la obtencin de la
certificacin sealada en el considerando precedente, se
llevar a cabo del 7 al 11 de noviembre de 2016;
Que, con Memorando N 2046-2016-OGA/MINSA, la
Oficina General de Administracin informa que el viaje
que realizarn las qumicos farmacuticos Miriam Cecilia
Cavalier Martnez y Katterin Diana Garca Huaman,
profesionales de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas para realizar la inspeccin solicitada,
cuenta con las Certificaciones de Crdito Presupuestario
Ns. 4936 y 4918-2016, correspondientes a la fuente de
financiamiento de Recursos Directamente Recaudados
del Pliego 011: Ministerio de Salud, para pasajes en
tarifa econmica, as como los viticos correspondientes
incluido gastos de instalacin, en concordancia con la
normatividad vigente;
Que, mediante Informe N 298-2016-EGC-ODRH/
MINSA, la Oficina General de Recursos Humanos emite
opinin favorable respecto de la autorizacin de viaje de
las referidas profesionales, sealando que se enmarca
dentro de las normas que regulan la materia;
Que, en atencin a lo sealado en los considerandos
precedentes, la realizacin del mencionado viaje tiene por
objeto efectuar la supervisin de las condiciones y prcticas
de fabricacin de los productos farmacuticos, dispositivos
mdicos y productos sanitarios por parte del laboratorio
extranjero y que ser materia de comercializacin en el
pas, resultando de inters institucional autorizar el viaje
de las profesionales en mencin;
Que, conforme a lo dispuesto en el literal g) del
numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016,
los viajes que realicen las profesionales de la Direccin
General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID),
para las acciones de inspeccin de laboratorios
farmacuticos en el extranjero, en la Certificacin de
Buenas Prcticas de Manufactura y Buenas Prcticas de
Laboratorio, se autorizan mediante resolucin del titular
de la entidad;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Recursos Humanos, del Director General
de la Oficina General de Administracin, del Director
General de la Oficina General de Asesora Jurdica, del
Secretario General, y del Viceministro de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud; y,
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
De conformidad con lo dispuesto en el literal g) del
numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016;
la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes
al exterior de los servidores y funcionarios pblicos y
su modificatoria; su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 047-2002-PCM, y sus modificatorias; y la
Directiva Administrativa para la Certificacin de Buenas
Prcticas de Manufactura en Laboratorios Nacionales y
Extranjeros, aprobada por Resolucin Ministerial N 737-
2010/MINSA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar en comisin de servicios el viaje
de las qumicos farmacuticos Miriam Cecilia Cavalier
Martnez y Katterin Diana Garca Huaman, profesionales
de la Direccin General de Medicamentos, Insumos
y Drogas a la ciudad de Ro de Janeiro, Repblica
Federativa de Brasil, del 6 al 12 de noviembre de 2016,
para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el viaje de las
citadas profesionales en cumplimiento de la presente
Resolucin Ministerial han sido ntegramente cubiertos por
la empresa MERCK PERUANA S.A., a travs del Recibo
de Ingreso detallado en los considerandos precedentes,
abonado a la Oficina de Economa de la Oficina General
de Administracin, incluyendo la asignacin por concepto
de viticos, conforme al siguiente detalle:
Pasaje tarifa econmica para 2 personas : US$ 1,557.92
(c/persona US$ 778.96 incluido TUUA)
Viticos por 6 das para 2 personas : US$ 4,440.00
(c/persona US$ 2,220.00 incluido
gastos de instalacin)
TOTAL : US$ 5,997.92
Artculo 3.- Disponer que las citados profesionales,
dentro de los quince (15) das calendario posteriores a su
retorno, presenten ante el Titular de la entidad, con copia
a la Oficina General de Recursos Humanos, un informe
detallado, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos, en el evento al que acudirn, as
como la rendicin de cuentas de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICIA J. GARCA FUNEGRA
Ministra de Salud
1443217-4
Aceptan renuncia de Asesora de
Secretara General del Ministerio
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 823-2016/MINSA
Lima, 19 de octubre del 2016
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 672-2016/
MINSA de fecha 02 de setiembre de 2016, se design
a la ingeniero industrial Vanessa Paola Rojas Sifuentes,
en el cargo de Asesora, Nivel F-4 (CAP- P N 38) de la
Secretara General del Ministerio de Salud;
Que, la citada funcionaria ha formulado renuncia al
cargo que vena desempeando, resultando pertinente
aceptar la misma;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Recursos Humanos, del Director General de
la Oficina General de Asesora Jurdica y del Secretario
General, y,
De conformidad con lo previsto en la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
601991
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y, el Decreto
Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Articulo nico.- Aceptar la renuncia de la ingeniero
industrial Vanessa Paola Rojas Sifuentes, a la designacin
efectuada mediante Resolucin Ministerial N 672-2016/
MINSA, dndosele las gracias por los servicios prestados.
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICIA J. GARCIA FUNEGRA
Ministra de Salud
1443696-1
Designan Directora General de la Oficina
General de Transparencia y Trmite
Documentario del Ministerio
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 824-2016/MINSA
Lima, 19 de octubre del 2016
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 493-2016/
MINSA de fecha 13 de julio de 2016, se aprob el Cuadro
para Asignacin de Personal Provisional del Ministerio de
Salud, en el cual el cargo de Director/a General (CAP-P
N 734), Nivel F5, de la Oficina General de Transparencia
y Trmite Documentario, se encuentra calificado como de
confianza;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 804-2016/
MINSA de fecha 14 de octubre de 2016, se encarg a
la abogada Giovanna Raquel Hinojosa Rojas, Directora
Ejecutiva de la Oficina de Trmite Documentario y Atencin
al Usuario de la Oficina General de Transparencia
y Trmite Documentario, las funciones de Directora
General de la Oficina General de Transparencia y Trmite
Documentario del Ministerio de Salud, en adicin a sus
funciones;
Que, por convenir al servicio resulta necesario dar
por concluida la encargatura antes sealada, as como
designar a la profesional que asumir el citado cargo,
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Recursos Humanos, del Director General de
la Oficina General de Asesora Jurdica y del Secretario
General, y;
De conformidad con lo previsto en la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos;
la la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y,
el Decreto Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la encargatura de
funciones conferida a la abogada Giovanna Raquel
Hinojosa Rojas, Directora Ejecutiva de la Oficina de
Trmite Documentario y Atencin al Usuario de la Oficina
General de Transparencia y Trmite Documentario,
efectuada mediante Resolucin Ministerial N 804-2016/
MINSA, dndosele las gracias por los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar a la ingeniero industrial Vanessa
Paola Rojas Sifuentes, como Directora General (CAP-P
N 734), Nivel F5, de la Oficina General de Transparencia
y Trmite Documentario del Ministerio de Salud.
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICIA J. GARCIA FUNEGRA
Ministra de Salud
1443696-2
601992 NORMAS LEGALES
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Designan representante de titulares de
autorizaciones de servicios de radiodifusin
sonora y televisin comercial ante el Consejo
Consultivo de Radio y Televisin - CONCORTV
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 825-2016 MTC/01.03
Lima, 17 de octubre de 2016
VISTOS:
La Carta S/N de la Coordinadora Nacional de Medios
Locales del Per (E-035292-2016), el Memorndum
N 1166-2016-MTC/26 e Informe N 378-2016-MTC/26
de la Direccin General de Regulacin y Asuntos
Internacionales de Comunicaciones, sobre la designacin
de un miembro ante el Consejo Consultivo de Radio y
Televisin - CONCORTV; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 28278, Ley de Radio y Televisin,
establece que el CONCORTV es un rgano adscrito al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, estableciendo
en su artculo 54, su composicin y que la designacin
de sus miembros se formaliza mediante resolucin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a propuesta
de las entidades que lo integran; sealando que el cargo
de miembro del Consejo ser ejercido ad honrem, por un
perodo de dos aos improrrogable;
Que, el literal d) del artculo 54 de la Ley de Radio
y Televisin, establece que el CONCORTV est
conformado, entre otros, por un representante de los
titulares de autorizaciones de servicios de radiodifusin
sonora y de televisin comercial;
Que, el Reglamento de la Ley de Radio y Televisin,
aprobado por Decreto Supremo N 005-2005-MTC, en su
artculo 107, establece que los miembros del CONCORTV
deben ser personas con idoneidad moral, destacada
trayectoria y experiencia profesional no menor de diez
(10) aos y debern acreditar no estar incurso en los
impedimentos que establece el artculo 56 de la Ley.
Para tal efecto, debern presentar al referido Ministerio
los requisitos de los miembros del CONCORTV, entre los
cuales se exigen certificaciones, declaraciones juradas y
acreditacin de aos de experiencia profesional;
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 202-
2010-MTC/03 se design al seor Mario Fernando
Pinatte Cabrera, como representante de los titulares de
autorizaciones de servicios de radiodifusin sonora y
televisin comercial ante el CONCORTV;
Que, en atencin a la propuesta presentada a travs
de la Carta S/N a que alude el Vistos, de la Coordinadora
Nacional de Medios Locales del Per, la Direccin General
de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones
mediante el Memorndum N 1166-2016-MTC/26, eleva
el Informe N 378-2016-MTC/26, proponiendo un proyecto
de Resolucin Ministerial que designa al seor Eduardo
Martn Piaggio Farfn como representante de los titulares
de autorizaciones de servicios de radiodifusin sonora y de
televisin comercial, ante el Consejo Consultivo de Radio y
Televisin - CONCORTV, al haberse verificado los requisitos
exigidos por la Ley de Radio y Televisin y su Reglamento;
Que, en consecuencia, debe resolverse de acuerdo a
lo actuado;
De conformidad con lo dispuesto por las Leyes N
28278 y 29370, y los Decretos Supremos N 005-2005-
MTC y N 021-2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin del seor
Mario Fernando Pinatte Cabrera, como representante de
los titulares de autorizaciones de servicios de radiodifusin
sonora y televisin comercial ante el Consejo Consultivo
de Radio y Televisin - CONCORTV; dndosele las
gracias por los servicios prestados.
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
Artculo 2.- Designar al seor Eduardo Martn
Piaggio Farfn, como representante de los titulares de
autorizaciones de servicios de radiodifusin sonora y
televisin comercial ante el Consejo Consultivo de Radio
y Televisin - CONCORTV.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARTN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1443698-1
Designan representante del Colegio
Profesional de Profesores del Per ante el
Consejo Consultivo de Radio y Televisin -
CONCORTV
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 826-2016 MTC/01.03
Lima, 17 de octubre de 2016
VISTO:
El Oficio N 343-DNCPPP-2015, el Memorndum N 610-
2016-MTC/26 e Informe N 202-2016-MTC/26 de la Direccin
General de Regulacin y Asuntos Internacionales de
Comunicaciones, sobre la designacin de un miembro ante
el Consejo Consultivo de Radio y Televisin - CONCORTV; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 28278, Ley de Radio y Televisin,
establece que el CONCORTV es un rgano adscrito al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, estableciendo
en su artculo 54, su composicin y que la designacin
de sus miembros se formaliza mediante resolucin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a propuesta
de las entidades que lo integran; sealando que el cargo
de miembro del Consejo ser ejercido ad honrem, por un
perodo de dos aos improrrogable;
Que, el Reglamento de la Ley de Radio y Televisin,
aprobado por Decreto Supremo N 005-2005-MTC, en su
artculo 107, establece que los miembros del CONCORTV
deben ser personas con idoneidad moral, destacada
trayectoria y experiencia profesional no menor de diez
(10) aos y debern acreditar no estar incursos en los
impedimentos que establece el artculo 56 de la Ley.
Para tal efecto, debern presentar al referido Ministerio
los requisitos de los miembros del CONCORTV, entre los
cuales se exigen certificaciones, declaraciones juradas y
acreditacin de aos de experiencia profesional;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 760-2012-
MTC/03 se design a la seora Silvela Castillo Francia
como representante del Colegio Profesional de Profesores
del Per ante el CONCORTV;
Que, en atencin a la propuesta presentada a travs
del Oficio N 343-DNCPPP-2015 del Colegio Profesional
de Profesores del Per, la Direccin General de Regulacin
y Asuntos Internacionales de Comunicaciones mediante el
Memorndum N 610-2016-MTC/26, eleva el Informe N
202-2016-MTC/26, proponiendo un proyecto de Resolucin
Ministerial que designa al seor Luis Palacios Reyes como
representante del Colegio Profesional de Profesores del
Per ante el Consejo Consultivo de Radio y Televisin -
CONCORTV, al haberse verificado los requisitos exigidos
por la Ley de Radio y Televisin y su Reglamento;
Que, en consecuencia, debe resolverse de acuerdo a
lo actuado;
De conformidad con lo dispuesto por las Leyes N
28278 y 29370, y los Decretos Supremos N 005-2005-
MTC y N 021-2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin de
la seora Silvela Castillo Francia como representante
del Colegio Profesional de Profesores del Per ante el
Consejo Consultivo de Radio y Televisin - CONCORTV;
dndosele las gracias por los servicios prestados.
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Artculo 2.- Designar al seor Luis Palacios Reyes
como representante del Colegio Profesional de Profesores
del Per ante el Consejo Consultivo de Radio y Televisin
- CONCORTV.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARTN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1443699-1
Autorizan viaje de Inspector de la Direccin
General de Aeronutica Civil a Mxico, en
comisin de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 830-2016 MTC/01.02
Lima, 17 de octubre de 2016
VISTOS:
La solicitud de la empresa HELIAMERICA S.A.C.,
mediante Carta N GO-187-16 recibida el 12 de setiembre
de 2016, el Informe N 677-2016-MTC/12.04 de la Direccin
de Seguridad Aeronutica de la Direccin General de
Aeronutica Civil y el Informe N 456-2016-MTC/12.04 de
la Direccin General de Aeronutica Civil, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27619, en concordancia con su norma
reglamentaria aprobada por Decreto Supremo N 047-
2002-PCM, regula la autorizacin de viajes al exterior de
servidores, funcionarios pblicos o representantes del
Estado;
Que, la Ley N 30372, Ley del Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, en el numeral
10.1 del artculo 10, establece que quedan prohibidos los
viajes al exterior de servidores o funcionarios pblicos y
representantes del Estado con cargo a recursos pblicos,
salvo entre otros casos, los viajes que realicen los
inspectores de la Direccin General de Aeronutica Civil
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para
las acciones de inspeccin y vigilancia de actividades
de aeronutica civil, los cuales se autorizan mediante
resolucin del titular de la entidad;
Que, la Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil del
Per, prev que la Autoridad Aeronutica Civil es ejercida
por la Direccin General de Aeronutica Civil, como
dependencia especializada del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones; y en el marco de dicha competencia
es responsable de la vigilancia de la seguridad de las
operaciones areas, seguridad que comprende la actividad
de chequear las aptitudes del personal aeronutico de los
explotadores areos as como el material aeronutico que
emplean;
Que, la empresa HELIAMERICA S.A.C., ha presentado
ante la autoridad de aeronutica civil, una solicitud para
la evaluacin de su personal aeronutico, acompaando
DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL DEL PER (DGAC)
Cdigo: F-DSA-P&C-002
Cuadro Resumen de Viajes
RELACIN DE VIAJES POR COMISIN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL ESTABLECIDOS EN
EL TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - DIRECCIN GENERAL DE
AERONUTICA CIVIL - COMPRENDIDOS LOS DAS DEL 22 AL 25 DE OCTUBRE DE 2016 Y SUSTENTADO EN LOS
INFORMES N 677-2016-MTC/12.04 Y N 456-2016-MTC/12.04
ORDEN DE VITICOS
INICIO FIN SOLICITANTE
INSPECCIN N (US$)
3051-2016- US$ HELIAMERICA CODA PLASENCIA,
22-oct 25-oct
MTC/12.04 880.00 S.A.C.
1443700-1
601993
los requisitos establecidos en el Procedimiento N 05
correspondiente a la Direccin General de Aeronutica
Civil, previsto en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones aprobado por Decreto Supremo N 008-
2002-MTC y sus modificatorias;
Que, asimismo, la empresa HELIAMERICA S.A.C.,
ha cumplido con el pago del derecho de tramitacin
correspondiente al Procedimiento a que se refiere el
considerando anterior, ante la Oficina de Finanzas de
la Oficina General de Administracin del Ministerio;
por lo que, los costos del viaje de inspeccin, estn
ntegramente cubiertos por la empresa solicitante del
servicio, incluyendo el pago de los viticos;
Que, la solicitud presentada por la empresa
HELIAMERICA S.A.C., ha sido calificada y aprobada por
la Direccin de Seguridad Aeronutica de la Direccin
General de Aeronutica Civil del Ministerio, segn se
desprende del Informe N 677-2016-MTC/12.04, al que se
anexa la respectiva Orden de Inspeccin, as como por la
citada Direccin General, segn el Informe N 456-2016-
MTC/12.04, verificndose el cumplimiento de lo sealado
en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Ministerio;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27261,
la Ley N 27619, la Ley N 30372, el Decreto Supremo N
047-2002-PCM y estando a lo informado por la Direccin
General de Aeronutica Civil;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Jos Dante
Coda Plasencia, Inspector de la Direccin General
de Aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, del 22 al 25 de octubre de 2016, a
la Ciudad de Mxico, Estados Unidos Mexicanos, de
acuerdo con el detalle consignado en el anexo que forma
parte integrante de la presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que demande el viaje
autorizado precedentemente, han sido ntegramente
cubiertos por la empresa HELIAMERICA S.A.C., a travs
de los recibos de acotacin que se detallan en el anexo
que forma parte integrante de la presente resolucin,
abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina General
de Administracin del Ministerio, incluyendo la asignacin
por concepto de viticos.
Artculo 3.- El Inspector autorizado en el artculo
1 de la presente resolucin, dentro de los quince (15)
das calendario siguientes de efectuado el viaje, deber
presentar un informe al Despacho Ministerial, con copia
a la Oficina General de Administracin del Ministerio,
describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado, conforme a lo
dispuesto por el artculo 10 del Decreto Supremo N 047-
2002-PCM.
Artculo 4.- La presente resolucin no dar derecho
a exoneracin o liberacin de impuestos o derechos
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARTN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Revisin: Original Fecha: 30.08.10
RECIBOS DE
INSPECTOR CIUDAD PAS DETALLE
ACOTACIN Ns.
Chequeo tcnico
Inicial y Verificacin
CIUDAD ESTADOS
de Competencia en 18513-18455-
DE UNIDOS
JOSE DANTE simulador de vuelo en 18613
MEXICO MEXICANOS
el equipo Bell 412, a su
personal aeronutico
601994 NORMAS LEGALES
RECTIFICACIN
Se rectifica la sumilla de la Resolucin Ministerial
N 822-2016 MTC/01.03, publicada en la edicin del 18
de octubre de 2016, en los trminos siguientes:
Otorgan concesin nica a persona jurdica para directivo superior o empleado de confianza, observando
prestar servicio de telecomunicaciones en todo el territorio
de la Repblica
1443705-1
ORGANISMOS EJECUTORES
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Designan temporalmente Director General
de la Oficina General de Administracin
RESOLUCIN JEFATURAL
N 279-2016-J-OPE/INS
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTO:
La Carta s/n, de fecha 14 de octubre de 2016,
presentada por el Licenciado en Administracin Aquiles
Enrique Muante Manrique, Director General de la Oficina
General de Administracin; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Resolucin Jefatural N
065-2015-J-OPE/INS, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 07 de abril de 2015, se designa al Licenciado
en Administracin Aquiles Enrique Muante Manrique
en el cargo de Director General de la Oficina General de
Administracin del Instituto Nacional de Salud;
Que, el artculo 3 de la Ley N 27594, Ley que Regula
la Participacin del Poder Ejecutivo en el Nombramiento
y Designacin de Funcionarios Pblicos, establece que
la designacin de funcionarios en cargos de confianza
distintos a los comprendidos en el artculo 1 de dicha Ley
se efecta mediante Resolucin del Titular de la Entidad;
Que, asimismo, el artculo 6 de la mencionada Ley
dispone que todas las Resoluciones de designacin o
nombramiento de funcionarios en cargos de confianza
surten efecto a partir del da de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano, salvo disposicin en contrario de la
misma que postergue su vigencia;
Que, mediante Resolucin Ministerial N ORGANISMOS REGULADORES
705-2016-MINSA, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 16 de septiembre de 2016, se aprueba el
Cuadro para Asignacin de Personal Provisional del
Instituto Nacional de Salud, en el cual el cargo de Director
General de la Oficina General de Administracin se
encuentra calificado como de confianza;
Que, la Primera Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 29849, Ley que Establece la Eliminacin
Progresiva del Rgimen Especial de Contratacin
Administrativa de Servicios, regulado mediante el Decreto
Legislativo N 1057, dispone que el personal establecido
en los numerales 1), 2), e inciso a) del numeral 3) del
artculo 4 de la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Pblico,
contratado por el Rgimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo 1057, est excluido de las reglas establecidas
en el artculo 8 de dicho decreto legislativo. Este personal
slo puede ser contratado para ocupar una plaza orgnica
contenida en el Cuadro de Asignacin de Personal - CAP
de la entidad;
Que, el inciso a) del artculo 11 del Reglamento del
Decreto Legislativo N 1057, que Regula el Rgimen
Especial de Contratacin Administrativa de Servicios,
aprobado por Decreto Supremo N 075-2008-PCM y
modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 065-
2011-PCM, dispone que los trabajadores CAS puede,
sin que implique la variacin de la retribucin o del plazo
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
establecido en el contrato, ejercer la suplencia al interior de
la entidad contratante o quedar sujetos, nicamente, a las
siguientes acciones administrativas de desplazamiento de
personal: a) La designacin temporal, como representante
de la entidad contratante ante comisiones y grupos de
trabajo, como miembro de rganos colegiados y/o como
las limitaciones establecidas en la Ley N 28175, Ley
Marco del Empleo Pblico;
Que, mediante documento de visto, el Licenciado
en Administracin Aquiles Enrique Muante Manrique
presenta su renuncia al cargo de Director General de la
Oficina General de Administracin;
Que, en ese sentido resulta necesario aceptar la misma,
tramitndose con la dispensa del plazo correspondiente
para su aceptacin, debindose designar al profesional
que lo reemplazar por convenir a la gestin;
Con el visado de la Sub Jefa y de la Directora General
de la Oficina General de Asesora Jurdica, y;
De conformidad con lo previsto en la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos;
en la Ley N 29849, Ley que establece la eliminacin
progresiva del Rgimen Especial del Decreto Legislativo
N 1057 y otorga derechos laborales; en el Reglamento
del Decreto Legislativo N 1057, que regula el Rgimen
Especial de Contratacin Administrativa de Servicios,
aprobado por Decreto Supremo N 075-2008-PCM y sus
modificatorias. y, en uso de las facultades establecidas en
el literal h) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Salud, aprobado por
Decreto Supremo N 001-2013-SA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia del Licenciado
en Administracin Aquiles Enrique Muante Manrique
al cargo de Director General de la Oficina General de
Administracin, dndosele las gracias por los servicios
prestados en la Entidad.
Artculo 2.- Designar temporalmente al Contador
Pblico Colegiado Abraham Oscar Gutirrez Vsquez
en el cargo de Director General de la Oficina General de
Administracin en adicin a sus funciones de Director
Ejecutivo de la Oficina Ejecutiva de Economa de la
Oficina General de Administracin.
Regstrese, comunquese y publquese.
LUIS SUREZ OGNIO
Jefe
1443382-1
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Aprueban el Procedimiento Tcnico
del COES N 11 Servicio Voluntario de
Restriccin Manual de Suministro Elctrico
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
EN ENERGA Y MINERIA OSINERGMIN
N 235-2016-OS/CD
Lima, 17 de octubre de 2016
CONSIDERANDO
Que, la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo
Eficiente de la Generacin Elctrica, estableci en el
literal b) de su artculo 13 como funcin de inters pblico
del COES el elaborar los procedimientos para la operacin
del SEIN y administracin del Mercado de Corto Plazo;
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
mientras que, en el literal g) del Artculo 14 se estableci,
entre otros aspectos, las funciones operativas del COES
con relacin a la determinacin y valorizacin de las
transferencias de potencia y energa entre los Agentes
integrantes del COES;
Que, mediante Decreto Supremo N 027-2008-
EM, se aprob el Reglamento del Comit de Operacin
Econmica del Sistema (Reglamento COES), cuyo
artculo 5, numeral 5.1 detalla que el COES, a travs de
su Direccin Ejecutiva, debe elaborar las propuestas de
Procedimiento en materia de operacin del SEIN, y en
su numeral 5.2 determina que el COES debe contar con
una Gua de Elaboracin de Procedimientos Tcnicos,
elaborada y aprobada por el Osinergmin, la cual incluir
como mnimo, los objetivos, plazos, condiciones,
metodologa, forma, responsables, niveles de aprobacin
parciales, documentacin y estudios de sustento;
Que, mediante Resolucin N 476-2008-OS/CD
se aprob la Gua de Elaboracin de Procedimientos
Tcnicos (en adelante la Gua) establecindose en
su artculo 5 que corresponde al Directorio del COES
aprobar las propuestas de Procedimientos Tcnicos
elaboradas por su Direccin Ejecutiva, las mismas que
podrn ser elaboradas por iniciativa propia del COES o
a solicitud del Osinergmin. Asimismo, el numeral 6.1 del
artculo 6 de dicha norma seala que la propuesta de
Procedimiento Tcnico debe estar dirigida a Osinergmin
adjuntando los respectivos estudios econmicos, tcnicos
y legales que sustenten su necesidad. Dicha GUIA fue
modificada mediante Resoluciones N 088-2011-OS-CD,
N 272-2014-OS/CD y N 210-2016-OS/CD;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 143-2001-EM/
VME, se aprob entre otros, el Glosario de Abreviaturas y
Definiciones Utilizadas en los Procedimientos Tcnicos
del COES-SINAC (en adelante GLOSARIO);
Que, la evolucin del mercado elctrico del SEIN
ha evidenciado la necesidad de implementar un nuevo
Procedimiento Tcnico que permita a los agentes
(Usuarios Libres) brindar un Servicio Voluntario de
Restriccin Manual de Suministro Elctrico (en adelante
SVRM), con la finalidad de tener una alternativa adicional
y/o complementaria a las ya existentes para la regulacin
de la potencia-frecuencia del SEIN en situaciones de
emergencia con la finalidad de mantener la seguridad
del SEIN. Con ello se brinda a los Usuarios Libres la
posibilidad de acordar voluntariamente la transferencia de
todo o parte de sus obligaciones derivadas del Programa
de Rechazo de Carga (en adelante Programa de RC)
al que se refiere el Procedimiento Tcnico del COES
N16 Rechazos de Carga, y la respectiva compensacin
econmica en favor del obligado que lo remplaza.
Que, en tal sentido Osinergmin, mediante Resolucin
N 244-2014-OS/CD, que aprob el Procedimiento
Tcnico del COES N 01 Programacin de la Operacin
de Corto Plazo, estableci en su artculo 6 la obligacin
para el COES de plantear los Procedimientos Tcnicos
que resulten necesarios para establecer un mecanismo
de gestin voluntaria de carga, a fin de evitar o mitigar
los racionamientos obligatorios, estableciendo para
dicho propsito un plazo de seis meses; cuya ampliacin
del plazo fue comunicada al COES, con fecha 29 de
mayo de 2015, a partir de su solicitud mediante carta
COES/D-224-2015;
Que, el COES a travs de la carta COES/D-270-2015
remiti la propuesta del nuevo Procedimiento Tcnico
del COES Servicio Voluntario de Restriccin Manual
de Suministro Elctrico y las modificaciones en el
GLOSARIO, dando inicio al proceso para la aprobacin
de dicho procedimiento por parte de Osinergmin, cuya
motivacin se resume en la exposicin de motivos de la
presente resolucin;
Que, de conformidad con el numeral 8.1 de la GUA,
Osinergmin, mediante Oficio N 0750-2015-GART, remiti
al COES las observaciones a la propuesta del nuevo
Procedimiento Tcnico del COES y modificaciones del
GLOSARIO. En este sentido, el 01 de setiembre de 2015
el COES remiti a Osinergmin la subsanacin de dichas
observaciones, mediante la carta COES/D-416-2015.
Posteriormente, se remiti observaciones complementarias
mediante Oficio N 0995-2015-GART, cuya subsanacin
fue remitida, mediante la carta COES/D-472-2016;
Que, mediante Resolucin N 160-2016-OS/CD, se
601995
public el proyecto del nuevo Procedimiento Tcnico
del COES Servicio Voluntario de Restriccin Manual de
Suministro Elctrico y modificaciones en el GLOSARIO,
de conformidad con lo establecido en el numeral 8.3 de
la GUA y en el artculo 25 del Reglamento General
de Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo
N 054-2001-PCM;
Que, la citada Resolucin N 160-2016-OS/CD
otorg un plazo de quince (15) das calendario, contados
desde el da siguiente de su publicacin, a fin de que los
interesados remitan sus comentarios y sugerencias a la
Gerencia de Regulacin Tarifas;
Que, los comentarios y sugerencias presentados por
las empresas Duke Energy Egenor S. en C. por A., Edegel
S.A.A., ENGIE Energa Per S.A., Kallpa Generacin
S.A. y Minera Antapaccay S.A. han sido analizados en el
Informe Tcnico N 658-2016-GRT, y previo cumplimiento
de lo dispuesto en el artculo 5.3 del Reglamento del
COES, aprobado mediante Decreto Supremo N 027-
2008-EM, se han acogido aquellos que contribuyen con el
objetivo de la norma, correspondiendo la aprobacin final
del procedimiento;
Que, en ese sentido, se ha emitido el Informe Tcnico
N 658-2016-GRT de la Divisin de Generacin y
Transmisin Elctrica y el Informe Legal N 656-2016-GRT
de la Coordinacin Legal de la Gerencia de Regulacin
de Tarifas, los cuales complementan la motivacin que
sustenta la decisin de Osinergmin;
De conformidad con lo establecido en el Reglamento
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo
N 054-2001-PCM; en la Ley N 28832, Ley para Asegurar
el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica; en el
Reglamento del Comit de Operacin Econmica del
Sistema (COES), aprobado mediante Decreto Supremo
N 027-2008-EM; as como en sus normas modificatorias,
complementarias y conexas;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
Osinergmin en su Sesin N 34-2016.
SE RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento Tcnico del
COES N 11 Servicio Voluntario de Restriccin Manual
de Suministro Elctrico contenido en el Anexo 1 de la
presente Resolucin.
Artculo 2.- Modificar el Glosario de Abreviaturas y
Definiciones Utilizadas en los Procedimientos Tcnicos del
COES-SINAC, aprobado mediante Resolucin Ministerial
N 143-2001-EM/VME, de acuerdo con lo dispuesto en el
Anexo 2 de la presente Resolucin.
Artculo 3.- La presente resolucin, as como los
Anexos 1 y 2, debern ser publicados en el diario oficial
El Peruano y consignados, conjuntamente con el Informe
Tcnico N 658-2016-GRT y el Informe Legal N 656-
2016-GRT de la Gerencia de Regulacin de Tarifas, en el
portal de internet de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.
Artculo 4.- La presente Resolucin entrar en
vigencia el primer da calendario del mes siguiente a la
fecha de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
JESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
ANEXO 1
PROCEDIMIENTO TCNICO DEL COMIT
COES PR-11
DE OPERACIN ECONMICA DEL SEIN
SERVICIO VOLUNTARIO DE RESTRICCIN MANUAL
DE SUMINISTRO ELCTRICO
Aprobado por Osinergmin, mediante Resolucin N 235-2016-OS/
CD del 17 de octubre de 2016.
1. OBJETIVO
Determinar la forma y plazos para la presentacin de
informacin respecto al Servicio Voluntario de Restriccin
Manual de Suministro Elctrico (SVRM) por parte de los
Usuarios Libres; as como establecer los criterios y plazos
que debe considerar el COES para elaborar el Programa
601996 NORMAS LEGALES
de Restriccin Voluntaria de Suministro Elctrico (PRV) y
evaluar su cumplimiento.
2. ALCANCE
El alcance de la aplicacin del presente Procedimiento
comprende a todos los Usuarios Libres del SEIN,
independientemente de quien sea el suministrador.
3. BASE LEGAL
El presente Procedimiento se rige por las siguientes
normas y sus respectivas normas concordantes,
modificatorias y sustitutorias:
3.1 Resolucin Directoral N 014-2005-EM-DGE.-
Norma Tcnica para la Coordinacin de la Operacin en
Tiempo Real de los Sistemas Interconectados.
3.2 Resolucin Osinergmin N 244-2014-OS/CD.-
Procedimiento Tcnico del COES N 01 Programacin sus representantes legales acreditados ante el COES. En
de la Operacin de Corto Plazo
3.3 Decreto Supremo N 027-2008-EM.- Reglamento
del Comit de Operacin Econmica del Sistema.
4. PRODUCTO
El PRV, que contiene la redistribucin de cargas a
rechazar en base a la informacin presentada por los
Usuarios Libres respecto al SVRM.
5. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
Para efectos del presente Procedimiento, todas
las definiciones de los trminos en singular o plural
que estn contenidos en ste, inicien con mayscula,
y no tengan una definicin propia en el mismo, sern
aquellas definiciones contenidas para tales trminos en el
Glosario de Abreviaturas y Definiciones utilizadas en los
Procedimientos Tcnicos del COES-SINAC, aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 143-2001-EM/VME o
la norma que lo sustituya; y en su defecto, sern aquellas
definiciones contenidas en las normas citadas en la Base
Legal.
Asimismo, en todos los casos cuando en el presente
Procedimiento se citen normas, procedimientos tcnicos
o cualquier otro dispositivo legal, se entender que
incluyen todas sus normas concordantes, modificatorias
y sustitutoria.
6. RESPONSABILIDADES
6.1 Del COES
6.1.1 Elaborar el PRV tomando en cuenta la
informacin presentada por los Usuarios Libres respecto
al SVRM.
6.1.2 Evaluar el cumplimiento del PRV. Asimismo, en
caso que en un determinado mes se suscriba o tenga
efectos un acuerdo de SVRM, el COES deber remitir
mensualmente a Osinergmin un reporte del acuerdo de
SVRM y de la evaluacin del cumplimiento del PRV, a
ms tardar el quinto da calendario del mes siguiente al
mes evaluado. El reporte de evaluacin deber incluir
Suministrador, ubicacin, Mxima Demanda contratada,
demanda asignada para ERACMF y ERACMT, demanda
disponible para RC, la demanda comprometida por el
SVRM, la retribucin correspondiente, entre otros.
6.1.3 Publicar en el portal de Internet del COES la
relacin de Usuarios Libres que hayan comunicado
al COES la suscripcin de un acuerdo de SVRM, en
aplicacin del numeral 7 del presente Procedimiento.
Adicionalmente, se debe incluir la siguiente informacin:
Suministrador, ubicacin, Mxima Demanda contratada,
demanda asignada para ERACMF y ERACMT, demanda
disponible para RC y la demanda comprometida por el
SVRM.
6.2 De los Agentes del SEIN
6.2.1 Cumplir el PRV emitido por el COES.
6.2.2 El Usuario Libre prestador del SVRM no puede
eximirse de cumplir con el RC que le haya sido asignado
por el COES.
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
7. ACUERDO DEL SVRM Y ELABORACIN DEL PRV
7.1 Los Usuarios Libres a los cuales el COES ha asignado
RC en aplicacin del Procedimiento Tcnico del COES N
16 Rechazos de Carga (PR-16), ya sea en el PMM, PSO
o PDO, pueden acordar con otros Usuarios Libres trasladar
o redistribuir el RC asignado, a travs de la contratacin
del SVRM. Por este servicio, el Usuario Libre prestador se
compromete a reducir su consumo no comprometido en su
propio RC, para reemplazar el RC del otro Usuario Libre.
7.2 Los Usuarios Libres contratantes del SVRM, debern
informar al COES la suscripcin del acuerdo del SVRM,
mediante carta suscrita por los representantes legales
tanto del Usuario Libre contratante como del Usuario Libre
prestado del servicio. Dicho acuerdo deber ser remitido al
COES con tres (3) das hbiles de anticipacin a la fecha
prevista de ejecucin del Programa de RC.
7.3 Cuando las partes del acuerdo sean Usuarios Libres
Integrantes del COES, bastar que la carta sea suscrita por
caso de no ser Integrantes del COES, se deber adjuntar
copia del certificado de vigencia de los poderes que faculten a
sus representantes legales para suscribir dicho acuerdo.
7.4 El acuerdo debe tomar en cuenta que la magnitud
de la Restriccin de Suministro Elctrico a ser ejecutada
en conjunto por los Usuarios Libres firmantes del
acuerdo deber ser igual o superior a la suma de los RC
individuales asignados para cada uno de ellos.
7.5 Durante la elaboracin del PSO y/o PDO, el
COES verificar la viabilidad tcnica para hacer efectiva
la aplicacin del SVRM tomando en cuenta lo siguiente:
7.5.1 Se considera la magnitud de Restriccin de
Suministro Elctrico programada para cada Usuario Libre
por aplicacin del PR-16.
7.5.2 Se determina la carga equivalente que se requiere
por parte del Usuario Libre prestador del SVRM para
reemplazar el RC asignado al Usuario Libre o Usuarios
Libres contratantes, tomando en cuenta la topologa de la
red y los puntos de suministro de dichos Usuarios Libres. Si
la carga equivalente calculada fuera insuficiente para cubrir
el RC asignado, lo faltante se asignar a los Usuarios Libres
contratantes de forma proporcional a su RC.
7.5.3 El COES comunicar a los Agentes, como parte
del PSO y/o PDO, el PRV que recoge la redistribucin del
RC derivada del SVRM.
7.5.4 Durante la operacin en tiempo real el COES
comunicar a los Agentes las modificaciones al PRV por correo
electrnico o conjuntamente con el RDO de corresponder.
8. EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PRV
8.1 La evaluacin del cumplimiento del PRV se
efectuar de acuerdo a lo establecido en el PR-16, con
las siguientes consideraciones adicionales:
8.1.1 En el caso de un Usuario Libre que emple el
SVRM para cubrir de manera parcial su asignacin de
RC, se verificar que haya cumplido en forma individual
con la parte restante de su RC.
8.1.2 Se verificar que la magnitud total de RC
ejecutada del Usuario Libre prestador del SVRM sea
como mnimo la asignada en el PRV.
8.1.3 Si la carga rechazada por el Usuario Libre
prestador del SVRM es inferior a lo previsto en el PRV,
evaluado de acuerdo a lo establecido en el numeral 8.2,
se considerar que el o los Usuarios Libres contratantes
no cumplieron con el RC establecido por el COES, en
cuyo caso el rechazo de carga faltante ser ejecutado por
los Usuarios Libres contratantes de forma proporcional a
la potencia que les falt rechazar.
8.1.4 Se verificar que el Usuario Libre prestador del
SVRM haya cumplido en forma individual con su propio
RC asignado por el COES.
8.1.5 Si la carga rechazada por los Usuarios Libres
que acuerdan el SVRM es superior en conjunto o
individualmente a lo asignado por el COES, dicho exceso
no ser tomado en cuenta para la evaluacin.
8.1.6 Se considera que el tiempo mximo que se
toma en restablecer un suministro, luego de la orden
de reposicin del COES, es de 15 minutos. En caso se
supere dicho tiempo, el Agente titular de la instalacin a
quien el COES orden el restablecimiento del suministro,
asumir la responsabilidad por ello.
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016
8.2 Se considera que un Usuario Libre cumpli con
el rechazo de su carga, cuando su potencia y energa
rechazada fue igual o mayor al 95% del valor indicado por
el COES. Los casos de incumplimiento sern informados
por el COES al Osinergmin.
8.3 En caso de incumplimiento de un RC programado,
por parte de un Usuario Libre prestador del servicio, ser
responsabilidad del Usuario Libre contratante.
9. HORIZONTE, PERIODICIDAD Y PLAZOS
Los plazos para la recepcin de informacin,
publicacin y evaluacin del PRV son los mismos que los
consignados en el PR-16 para el RC
10. ANEXOS
Anexo Descripcin
Ejemplo de aplicacin de la metodologa para reasignar
A el RC o Programa de RC a travs del Servicio Voluntario
de Restriccin Manual de Suministro Elctrico.
B Diagrama de flujo del proceso para asignar el PRV.
NORMAS LEGALES 601997
ANEXO A
EJEMPLO DE APLICACIN DE LA METODOLOGA
PARA REASIGNAR EL RC O PROGRAMA DE
RC A TRAVS DEL SERVICIO VOLUNTARIO
DE RESTRICCIN MANUAL DE SUMINISTRO
ELCTRICO
1. CONSIDERACIONES
1.1. Las evaluaciones energticas y elctricas
realizadas en el PSO determinaron que ante
la indisponibilidad del transformador T1, por
mantenimiento programado, es necesario rechazar 54
MW para evitar que el transformador T2 (que trabaja en
paralelo con el transformador T1) opere sobrecargado.
1.2. En la Tabla 1 se muestra el RC calculado en
el PSO segn lo dispuesto en el PR-16. Los usuarios
que deben rechazar parte de su carga para evitar la
sobrecarga del transformador T2, son los Usuarios
Libres UL1, UL2, UL4 y UL5 con rechazos de carga
de 8 MW, 12 MW, 24 MW y 10 MW, respectivamente.
La Figura 1 muestra la magnitud de las cargas que
quedan en servicio luego de aplicar el RMC.

Tabla 1. Programa de RC debido a sobrecarga en el T2 por mantenimiento del T1 - segn el PR-16

Factor K 0.8000

CARGA EN
DEMANDA ERACMF ERACMT DISPONIBLE PARA RC
SERVICIO
EN HFP RECHAZO (1)-(2)-(3) K * (4)
ITEM USUARIO SUMINISTRADOR SUBESTACIN HFP
(MW) (MW) (MW) (MW) (MW)
(MW)
(1) (2) (3) (4) (5)
(1) -(5)
1 UL1 SUMIN_UL1 SE 3-60 kV 20.00 10.00 10.00 8.00 12.0
2 UL2 SUMIN_UL2 SE 3-60 kV 15.00 15.00 12.00 3.0
3 UL4 SUMIN_UL4 SE 4-60 kV 60.00 25.00 5.00 30.00 24.00 36.0
4 UL5 SUMIN_UL5 SE 4-60 kV 25.00 12.50 12.50 10.00 15.0
120.0 54.00 68.0

~
V L1-2
134.7 MW
13.2 Mvar 77.7 MW
0.0 Mvar
50.9 %
SE 1-220 kV SE 2 - 220 kV

220.00 kV 216.63 kV
1.00 p.u. 0.98 p.u.
0.00 deg 8.3 MW 0.0 MW 48.7 MW 74.7 MW -3.87 deg
2.7 Mvar 0.0 Mvar 10.5 Mvar 7.7 Mvar
0.0 % 99.7 % 76.3 %
T3
T1 T2

UL6
L3-4
0.0 MW -48.5 MW -74.6 MW
0.0 Mvar -6.2 Mvar 11.5 MW -3.8 Mvar
0.0 % 99.7 % -6.0 Mvar 76.3 %
20.8 %
SE 3 - 60 kV SE 4 - 60 kV

60.15 kV 60.59 kV
1.00 p.u. 1.01 p.u.
-4.86 deg 12.0 MW 3.0 MW 2.0 MW 20.0 MW -0.0 MW 36.0 MW 15.0 MW 35.0 MW -6.67 deg
3.9 Mvar 1.0 Mvar 0.7 Mvar 6.6 Mvar -30.6 Mvar 11.8 Mvar 4.9 Mvar 11.5 Mvar

UL1 UL2 UL3 UR1 3 x 10 Mvar UL4 UL5 UR2

Figura 1. Resultado de aplicar el Programa de RC de acuerdo al PR-16

1.3. El Usuario Libre UL4, ha informado al COES, va 6 MW que tiene disponible para rechazar luego de cumplir
carta, la relacin de los Usuarios Libres con los que tiene con su propio RC, segn se muestra en la Tabla 2).
vigentes contratos de prestacin del servicio voluntario de NOTA: Se hace referencia al PDO debido a que el
RC. El Usuario Libre UL1 figura como uno de sus clientes. PRV fue publicado en el PSO, de haberse publicado el
PRV en el PMM se hara referencia al PSO.
2. PROCESO PARA REASIGNAR EL RC A TRAVS
DEL SVRM Tabla 2. Verificacin de la magnitud que puede
2.1. Los usuarios que formarn parte del PRV son los ser usada en el SVRM
mismos a los que se asign el RC en cumplimiento del
PR-16, es decir UL1, UL2, UL4 y UL5. En este caso el UL4
UL4 brinda el SVRM. (MW)
2.2. Dentro de los plazos establecidos para la Demanda Usuario Libre (1) 60
recepcin de informacin en el PDO, el UL4 comunica ERACMF (2) 25
que brindar el SVRM en favor del Usuario Libre UL1 y
que, para este fin, pone a disposicin hasta 4 MW (de los ERATMT (3) 5
601998 NORMAS LEGALES Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano

UL4 2.3. Se verifica que la magnitud de rechazo de carga

Carga disponible para el rechazo de carga (1) (2) (3)
Carga a rechazar segn Programa de RC del PR-16
sin considerar el SVRM
Carga mxima que puede ponerse a disposicin
del SVRM (4) (5)
Carga puesta a disposicin del SVRM en favor de UL1
(MW) programada para el Usuario Libre que hace uso del SVRM
(UL1) y para el Usuario Libre que se lo brinda (UL4)
(4) 30
ser el mismo que les correspondera sin considerar
este servicio. Para ello, tomando en cuenta la topologa
(5) 24
de la red, se calcula el efecto de los 4 MW, puestos a
disposicin por el Usuario Libre que brinda el servicio, en
6 el nivel de sobrecarga del T2. Segn muestra la Figura 2,
(6)
los 4 MW de UL4 no llegan a cubrir los 8 MW de rechazo
4
de carga que le corresponden al Usuario Libre UL1.

~
V L1-2
138.7 MW
15.1 Mvar 77.3 MW
-0.5 Mvar
50.7 %
SE 1-220 kV SE 2 - 220 kV

220.00 kV 216.75 kV
1.00 p.u. 0.99 p.u.
0.00 deg 8.3 MW 0.0 MW 53.0 MW 74.4 MW -3.86 deg
2.7 Mvar 0.0 Mvar 12.9 Mvar 7.2 Mvar
0.0 % 109.1 % 75.9 %
T3
T1 T2

UL6
L3-4
0.0 MW -52.8 MW -74.3 MW
0.0 Mvar -7.8 Mvar 7.8 MW -3.3 Mvar
0.0 % 109.1 % -7.0 Mvar 75.9 %
16.8 %
SE 3 - 60 kV SE 4 - 60 kV

59.92 kV 60.65 kV
1.00 p.u. 1.01 p.u.
-5.30 deg 20.0 MW 3.0 MW 2.0 MW 20.0 MW -0.0 MW 32.0 MW 15.0 MW 35.0 MW -6.64 deg
6.6 Mvar 1.0 Mvar 0.7 Mvar 6.6 Mvar -30.7 Mvar 10.5 Mvar 4.9 Mvar 11.5 Mvar

UL1 UL2 UL3 UR1 3 x 10 Mvar UL4 UL5 UR2

Figura 2. Efecto del rechazo de 4 MW del UL4 en favor del UL1

2.4. Mediante flujo de carga, se calcula la carga que ser necesaria rechazar por el Usuario
Libre UL1 para completar su RC. En la Figura 3 se muestra que UL1 queda con 13,6 MW
por lo que la carga total que debe rechazarse en las instalaciones de UL1 es de 6,4 MW
(20 MW 13,6 MW) con lo que el nivel de carga del T2 se encuentra en 99,5%, el cual es
similar al valor de 99,7% calculado en el RMC inicial.
~
V L1-2
132.2 MW
11.6 Mvar 75.2 MW
-1.5 Mvar
49.4 %
SE 1-220 kV SE 2 - 220 kV

220.00 kV 216.99 kV
1.00 p.u. 0.99 p.u.
0.00 deg 8.3 MW 0.0 MW 48.7 MW 72.4 MW -3.75 deg
2.7 Mvar 0.0 Mvar 10.4 Mvar 6.5 Mvar
0.0 % 99.5 % 73.7 %
T3
T1 T2

UL6
L3-4
0.0 MW -48.5 MW -72.2 MW
0.0 Mvar -6.1 Mvar 9.9 MW -2.8 Mvar
0.0 % 99.5 % -6.6 Mvar 73.7 %
19.0 %
SE 3 - 60 kV SE 4 - 60 kV

60.16 kV 60.74 kV
1.00 p.u. 1.01 p.u.
-4.85 deg 13.6 MW 3.0 MW 2.0 MW 20.0 MW -0.0 MW 32.0 MW 15.0 MW 35.0 MW -6.45 deg
4.5 Mvar 1.0 Mvar 0.7 Mvar 6.6 Mvar -30.7 Mvar 10.5 Mvar 4.9 Mvar 11.5 Mvar

UL1 UL2 UL3 UR1 3 x 10 Mvar UL4 UL5 UR2

Figura 3. Aplicacin del PRV con el cual se consiguen efectos equivalentes al Programa de RC inicial

2.5. Finalmente el PRV, queda establecido de la siguiente manera:

Factor K 0.8000

CARGA EN
DEMANDA ERACMF ERACMT DISPONIBLE PARA RC PRV
SERVICIO
SUMINISTRADO SUBESTACI EN HFP RECHAZO (1)-(2)-(3) K * (4) (1)-(7)
ITEM USUARIO HFP
R N (MW) (MW) (MW) (MW) (MW) (MW)
(MW)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
(7)
1 UL1 SUMIN_UL1 SE 3-60 kV 20.00 10.00 10.00 8.00 6.40 13.6
2 UL2 SUMIN_UL2 SE 3-60 kV 15.00 15.00 12.00 12.00 3.0
3 UL4 SUMIN_UL4 SE 4-60 kV 60.00 25.00 5.00 30.00 24.00 28.00 32.0
4 UL5 SUMIN_UL5 SE 4-60 kV 25.00 12.50 12.50 10.00 10.00 15.0
120.0 54.00 56.40 68.0
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 601999

ANEXO B
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PARA ASIGNAR EL PRV

ANEXO 2

MODIFICACIN DEL GLOSARIO DE ABREVIATURAS Y DEFINICIONES UTILIZADAS

EN LOS PROCEDIMIENTOS TCNICOS DEL COES-SINAC

Trmino Definicin Nota

Servicio Voluntario de Restriccin Manual Servicio que puede contratar un Usuario Libre con otro Usuario Agregar nuevo trmino y
de Suministro Elctrico (SVRM) Libre a fin de reemplazar el RC que le fue asignado. definicin al Glosario vigente
Programa de Restriccin Voluntaria de Listado emitido por el COES que contiene el Programa de RC, Agregar nuevo trmino y
Suministro Elctrico (PRV) tomando en cuenta el SVRM. definicin al Glosario vigente

1443286-1
602000 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
Declaran iniciado el Proceso de
Implementacin del Nuevo Rgimen del
Servicio Civil en el Ministerio de Agricultura
y Riego
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N 184-2016-SERVIR/PE
Lima, 18 de octubre de 2016
Visto, el Informe N 150-2016-SERVIR/GDSRH de
la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos
Humanos;
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Legislativo N 1023 se cre la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, como
organismo tcnico especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos,
ejerciendo la atribucin normativa, que comprende la
potestad de dictar, en el mbito de su competencia,
normas tcnicas, directivas de alcance nacional y otras
normas referidas a la gestin de los recursos humanos
del Estado;
Que, la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil,
concordada con la Tercera Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N 040-
2014-PCM, y la Resolucin de Presidencia Ejecutiva
N 137-2015-SERVIR/PE, establece que la Presidencia
Ejecutiva de SERVIR emitir una resolucin de Inicio
de Proceso de Implementacin cuando se cumplan dos
condiciones: que la entidad interesada haya planteado su
respectiva solicitud; y que la entidad solicitante demuestre
un nivel de avance significativo en el cumplimiento de las
fases previstas en los Lineamientos para el Trnsito de
una entidad pblica al Rgimen del Servicio Civil;
Que, la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil, establece que para determinar el inicio de
la implementacin del proceso de trnsito al Rgimen
del Servicio Civil, se requerir un informe favorable de
SERVIR, recomendando las entidades que iniciarn la
implementacin;
Que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 3
de la Directiva N 003-2015-SERVIR/GPGSC, Directiva
de Inicio del Proceso de Implementacin del Nuevo
Rgimen de Servicio Civil, se entiende que una
entidad ha alcanzado un avance significativo cuando ha
realizado; el mapeo de puestos, el mapeo de procesos
y ha elaborado un informe que contenga el listado de las
mejoras identificadas, el listado de las mejoras priorizadas
y otras mejoras segn los lineamientos generales que
disponga SERVIR; documentos que deben ser remitidos a
SERVIR para su revisin y no objecin, previa aprobacin
de la Comisin de Trnsito de la Entidad y contar con el
aval del Titular de la Entidad;
Que, el Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI,
entidad en proceso de trnsito al nuevo rgimen del
servicio civil, ha presentado a SERVIR el informe de
mapeo de puestos, el informe de mapeo de procesos
y el informe que contiene el listado de las mejoras
identificadas y el listado de las mejoras priorizadas, con
la finalidad de obtener la resolucin de inicio de proceso
de implementacin;
Que, mediante documento de visto, la Gerencia de
Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, rgano
encargado de la implementacin y supervisin de las
polticas y normas del Sistema Administrativo de Gestin
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
de Recursos Humanos, informa que el MINAGRI ha
cumplido con lo establecido en los artculos 2, 3 y 4 de
la Directiva N 003-2015-SERVIR/GPGSC, por lo que
procede emitir la correspondiente resolucin de inicio de
proceso de implementacin;
Con el visto de la Gerencia General, de la Gerencia
de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos y de la
Oficina de Asesora Jurdica;
De conformidad con el Decreto Legislativo N 1023,
la Ley N 30057 Ley del Servicio Civil, y en uso de las
facultades establecidas en el Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
aprobado mediante Decreto Supremo N 062-2008-PCM
y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declrese iniciado el Proceso de
Implementacin del Nuevo Rgimen del Servicio Civil en
el Ministerio de Agricultura y Riego MINAGRI.
Articulo Segundo.- Disponer la publicacin de la
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano y en
el Portal Institucional de SERVIR (www.servir.gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.
JUAN CARLOS CORTS CARCELN
Presidente Ejecutivo
1443484-1
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Designan Director Nacional de la Direccin
Nacional de Prospectiva y Estudios
Estratgicos del CEPLAN
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA
DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 056-2016/CEPLAN/PCD
Lima, 19 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1088 se
cre el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
CEPLAN, como un organismo tcnico especializado
rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico, adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros;
Que, el artculo 29 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico CEPLAN, aprobado por Decreto Supremo
N 046-2009-PCM, establece que la Direccin Nacional
de Prospectiva y Estudios Estratgico rgano tcnico
responsable de identificar y sistematizar conocimientos
sobre megatendencias estratgicas y estudiar el impacto
de escenarios probables derivados del anlisis de
potencialidades y de los cambios del entorno;
Que, el Cuadro de Asignacin de Personal del Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN,
aprobado por Resolucin Suprema N 191-2010-PCM
de fecha 17 de agosto de 2010 y modificado mediante
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 09-
2013/CEPLAN/PCD de fecha 01 de febrero de 2013,
contiene el cargo de Director Nacional de la Direccin
Nacional de Prospectivo y Estudios Estratgicos;
Que, asimismo se encarg las funciones de la referida
Direccin Nacional al seor Jordy Vilayil Vilchez Astucuri;
Que, por convenir al servicio, debe designarse a la
persona que ocupe el cargo de Director Nacional de la
Direccin Nacional de Prospectivo y Estudios Estratgicos;
Con el visto de la Jefa de la Oficina de Asesora
Jurdica, la Jefa de la Oficina General de Administracin y
el Director Ejecutivo del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico - CEPLAN; y,
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27594, Ley
que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos;
el Decreto Legislativo N 1088 que aprueba la Ley
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y
del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico y el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico, aprobado por
Decreto Supremo N 046-2009-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- DEJAR SIN EFECTO el encargo al
seor Jordy Vilayil VILCHEZ ASTUCURI, de las funciones
de Director Nacional de la Direccin Nacional de
Prospectiva y Estudios Estratgicos del Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico CEPLAN.
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA
ndices Unificados de Precios para las seis
reas Geogrficas correspondientes al mes
de setiembre de 2016
RESOLUCIN JEFATURAL
N 365-2016-INEI
Lima, 18 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Novena
Disposicin Complementaria y Transitoria del Decreto
Ley 25862, de 18.11.92, se declara en desactivacin
y disolucin al Consejo de Reajuste de Precios de la
Construccin;
Que, asimismo la Undcima Disposicin
Complementaria y Transitoria del referido Decreto Ley,
dispone transferir al Instituto Nacional de Estadstica e
REAS GEOGRFICAS
Cod. 1 2 3 4 5 6
01 822,11 822,11 822,11 822,11 822,11 822,11
03 466,04 466,04 466,04 466,04 466,04 466,04
05 437,98 217,70 403,80 593,12 (*) 654,39
07 578,66 578,66 578,66 578,66 578,66 578,66
09 210,56 210,56 210,56 210,56 210,56 210,56
11 246,14 246,14 246,14 246,14 246,14 246,14
13 1174,50 1174,50 1174,50 1174,50 1174,50 1174,50
17 589,49 665,21 719,89 852,68 682,77 880,91
19 660,23 660,23 660,23 660,23 660,23 660,23
21 459,93 385,11 408,40 431,73 408,40 410,96
23 414,16 414,16 414,16 414,16 414,16 414,16
27 730,39 730,39 730,39 730,39 730,39 730,39
31 398,71 398,71 398,71 398,71 398,71 398,71
33 863,85 863,85 863,85 863,85 863,85 863,85
37 290,69 290,69 290,69 290,69 290,69 290,69
39 431,85 431,85 431,85 431,85 431,85 431,85
41 395,11 395,11 395,11 395,11 395,11 395,11
43 703,46 642,13 867,62 642,32 1055,19 890,32
45 315,01 315,01 315,01 315,01 315,01 315,01
47 562,24 562,24 562,24 562,24 562,24 562,24
49 303,08 303,08 303,08 303,08 303,08 303,08
51 268,06 268,06 268,06 268,06 268,06 268,06
53 624,54 624,54 624,54 624,54 624,54 624,54
55 500,48 500,48 500,48 500,48 500,48 500,48
57 323,47 323,47 323,47 323,47 323,47 323,47
59 237,70 237,70 237,70 237,70 237,70 237,70
61 204,73 204,73 204,73 204,73 204,73 204,73
65 222,64 222,64 222,64 222,64 222,64 222,64
602001
Artculo Segundo.- DESIGNAR al seor Jordy Vilayil
VILCHEZ ASTUCURI, en el cargo de Director Nacional
de la Direccin Nacional de Prospectiva y Estudios
Estratgicos del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico - CEPLAN.
Artculo Tercero.- DISPONER, que la Oficina General
de Administracin realice las gestiones para la publicacin
de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano,
as como en el portal institucional del Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico: www.ceplan.gob.pe.
Regstrese, comunquese y publquese.
JAVIER ABUGATTS FATULE
Presidente
Consejo Directivo
1443584-1
Informtica (INEI) las funciones de elaboracin de los
ndices de los elementos que determinen el costo de las
Obras;
Que, la Direccin Tcnica de Indicadores Econmicos
ha elaborado el Informe N 02-09-2016/DTIE, referido a los
ndices Unificados de Precios para las reas Geogrficas
1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes al mes de Setiembre
de 2016 y que cuenta con la conformidad de la Comisin
Tcnica para la Aprobacin de los ndices Unificados de
Precios de la Construccin, por lo que resulta necesario
expedir la Resolucin Jefatural correspondiente, as como
disponer su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y;
Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadstica;
de la Direccin Tcnica de Indicadores Econmicos y de
la Oficina Tcnica de Asesora Jurdica; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo
6 del Decreto Legislativo N 604, Ley de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar los ndices Unificados de
Precios (Base: julio 1992 = 100,0) para las seis (6) reas
Geogrficas correspondientes al mes de Setiembre de
2016, que se indican en el cuadro siguiente:
Cod. 1 2 3 4 5 6
02 481,58 481,58 481,58 481,58 481,58 481,58
04 527,05 914,46 1051,12 583,04 390,65 771,82
06 785,22 785,22 785,22 785,22 785,22 785,22
08 725,08 725,08 725,08 725,08 725,08 725,08
10 406,45 406,45 406,45 406,45 406,45 406,45
12 325,24 325,24 325,24 325,24 325,24 325,24
14 287,28 287,28 287,28 287,28 287,28 287,28
16 362,41 362,41 362,41 362,41 362,41 362,41
18 289,79 289,79 289,79 289,79 289,79 289,79
20 1396,46 1396,46 1396,46 1396,46 1396,46 1396,46
22 367,30 367,30 367,30 367,30 367,30 367,30
24 245,40 245,40 245,40 245,40 245,40 245,40
26 365,20 365,20 365,20 365,20 365,20 365,20
28 623,34 623,34 623,34 589,01 623,34 623,34
30 474,82 474,82 474,82 474,82 474,82 474,82
32 462,71 462,71 462,71 462,71 462,71 462,71
34 402.22 402.22 402.22 402.22 402.22 402.22
38 418,16 956,34 872,89 567,87 (*) 685,30
40 378,13 404,26 448,33 337,14 272,89 331,41
42 286,45 286,45 286,45 286,45 286,45 286,45
44 366,96 366,96 366,96 366,96 366,96 366,96
46 488,36 488,36 488,36 488,36 488,36 488,36
48 368,68 368,68 368,68 368,68 368,68 368,68
50 721,28 721,28 721,28 721,28 721,28 721,28
52 302,19 302,19 302,19 302,19 302,19 302,19
54 373,98 373,98 373,98 373,98 373,98 373,98
56 427,06 427,06 427,06 427,06 427,06 427,06
60 295,99 295,99 295,99 295,99 295,99 295,99
602002 NORMAS LEGALES Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano

Cod. 1 2 3 4 5 6 Cod. 1 2 3 4 5 6
69 389,45 327,82 428,87 488,52 269,39 451,51 62 477,06 477,06 477,06 477,06 477,06 477,06
71 671,61 671,61 671,61 671,61 671,61 671,61 64 319,97 319,97 319,97 319,97 319,97 319,97
73 541,37 541,37 541,37 541,37 541,37 541,37 66 679,53 679,53 679,53 679,53 679,53 679,53
77 315,80 315,80 315,80 315,80 315,80 315,80 68 216,54 216,54 216,54 216,54 216,54 216,54
70 218,25 218,25 218,25 218,25 218,25 218,25
72 415,68 415,68 415,68 415,68 415,68 415,68
78 489,98 489,98 489,98 489,98 489,98 489,98
80 106,97 106,97 106,97 106,97 106,97 106,97
(*) Sin Produccin
Nota: El cuadro incluye los ndices unificados de cdigo: 30, 34, 39, 47, 49 y 53, que fueron aprobados mediante Resolucin Jefatural N 349-2016-INEI.

Artculo 2.- Las reas Geogrficas a que se refiere
el artculo 1, comprende a los siguientes departamentos:
rea 1 : Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Cajamarca, Amazonas y San Martn
rea 2 : Ancash, Lima, Provincia Constitucional del
Callao e Ica
rea 3 : Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica,
Ayacucho y Ucayali
rea 4 : Arequipa, Moquegua y Tacna
rea 5 : Loreto
rea 6 : Cusco, Puno, Apurmac y Madre de Dios.
Artculo 3.- Los ndices Unificados de Precios,
corresponden a los materiales, equipos, herramientas,
mano de obra y otros elementos e insumos de la
construccin, agrupados por elementos similares y/o
afines. En el caso de productos industriales, el precio
utilizado es el de venta ex fbrica incluyendo los impuestos
de ley y sin considerar fletes.
Regstrese y comunquese.
ANBAL SNCHEZ AGUILAR
Jefe (e)
1443597-1

Aprueban Factores de Reajuste aplicables (6) reas Geogrficas del pas, aplicables a las obras en
actual ejecucin, siempre que sus contratos no estipulen
a obras de edificacin del Sector modalidad distinta de reajuste;
Privado, correspondiente a las seis reas Que, para tal efecto, la Direccin Tcnica de
Geogrficas, producidas en el mes de Indicadores Econmicos ha elaborado el Informe N 02-
09-2016/DTIE, referido a los Factores de Reajuste para
setiembre de 2016 las reas Geogrficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes
al perodo del 1 al 30 de Setiembre de 2016 y que
RESOLUCIN JEFATURAL cuenta con la conformidad de la Comisin Tcnica para
N 366-2016-INEI la Aprobacin de los ndices Unificados de Precios de
la Construccin, por lo que resulta necesario expedir la
Lima, 18 de octubre de 2016 Resolucin Jefatural pertinente, as como disponer su
publicacin en el diario oficial El Peruano, y;
CONSIDERANDO: Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadstica;
de la Direccin Tcnica de Indicadores Econmicos y de
Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Novena la Oficina Tcnica de Asesora Jurdica; y,
Disposicin Complementaria y Transitoria del Decreto En uso de las atribuciones conferidas por el artculo
Ley 25862, de 18.11.92, se declara en desactivacin 6 del Decreto Legislativo N 604, Ley de Organizacin y
y disolucin al Consejo de Reajuste de Precios de la Funciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Construccin;
Que, asimismo la Undcima Disposicin SE RESUELVE:
Complementaria y Transitoria del referido Decreto Ley,
dispone transferir al Instituto Nacional de Estadstica e Artculo 1.- Aprobar los Factores de Reajuste que
Informtica (INEI) las funciones de elaboracin de los debe aplicarse a las obras de edificacin, correspondiente
ndices de los elementos que determinen el costo de las a las seis (6) reas Geogrficas para las Obras del Sector
Obras; Privado, derivados de la variacin de precios de todos los
Que, para uso del Sector Privado de la Construccin, elementos que intervienen en el costo de dichas obras,
deben elaborarse los Factores de Reajuste producidas en el perodo del 1 al 30 de Setiembre de
correspondientes a las obras de Edificacin de las seis 2016, segn se detalla en el cuadro siguiente:
OBRAS DE EDIFICACIN
REAS Edificacin de 1 y 2 Pisos Edificacin de 1 y 2 Pisos Edificacin de 3 y 4 Pisos Edificacin de 3 y 4 Pisos
GEOGRFICAS (Terminada) (Casco Vestido) (Terminada) (Casco Vestido)
No. M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total
Elem. Elem. Elem. Elem.
1 1,0000 1,0015 1,0015 1,0000 1,0014 1,0014 1,0000 1,0021 1,0021 1,0000 1,0015 1,0015
2 1,0000 1,0011 1,0011 1,0000 1,0008 1,0008 1,0000 1,0016 1,0016 1,0000 1,0009 1,0009
3 1,0000 1,0013 1,0013 1,0000 1,0007 1,0007 1,0000 1,0016 1,0016 1,0000 1,0010 1,0010
4 1,0000 1,0016 1,0016 1,0000 1,0006 1,0006 1,0000 1,0014 1,0014 1,0000 1,0006 1,0006
5 1,0000 0,9967 0,9967 1,0000 0,9945 0,9945 1,0000 0,9977 0,9977 1,0000 0,9955 0,9955
6 1,0000 1,0017 1,0017 1,0000 1,0015 1,0015 1,0000 1,0021 1,0021 1,0000 1,0015 1,0015

Artculo 2.- Los Factores de Reajuste sern
aplicados a las Obras del Sector Privado, sobre el monto
de la obra ejecutada en el perodo correspondiente.
En el caso de obras atrasadas, estos factores sern
aplicados sobre los montos que aparecen en el
Calendario de Avance de Obra, prescindindose del
Calendario de Avance Acelerado, si lo hubiere.
Artculo 3.- Los factores indicados no sern aplicados:
a) Sobre obras cuyos presupuestos contratados hayan
sido reajustados como consecuencia de la variacin
mencionada en el perodo correspondiente.
b) Sobre el monto del adelanto que el propietario
hubiera entregado oportunamente con el objeto de
comprar materiales especficos.
Artculo 4.- Los montos de obra a que se refiere
el artculo 2 comprende el total de las partidas por
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
materiales, mano de obra, leyes sociales, maquinaria y
equipo, gastos generales y utilidad del contratista.
Artculo 5.- Los adelantos en dinero que el propietario
hubiera entregado al contratista, no se eximen de la
aplicacin de los Factores de Reajuste, cuando stos
derivan de los aumentos de mano de obra.
Artculo 6.- Los factores totales que se aprueba por la
presente Resolucin, sern acumulativos por multiplicacin
en cada obra, con todo lo anteriormente aprobado por el
INEI, desde la fecha del presupuesto contratado y, a falta de
ste, desde la fecha del contrato respectivo.
Artculo 7.- Las reas Geogrficas comprenden los
departamentos siguientes:
a) rea Geogrfica 1: Tumbes, Piura, Lambayeque,
La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martn.
b) rea Geogrfica 2: Ancash, Lima, Provincia
Constitucional del Callao e Ica.
c) rea Geogrfica 3: Hunuco, Pasco, Junn,
Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
d) rea Geogrfica 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
e) rea Geogrfica 5: Loreto.
f) rea Geogrfica 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre
de Dios.
Regstrese y comunquese.
ANBAL SNCHEZ AGUILAR
Jefe (e)
1443597-2
SERVICIO NACIONAL DE AREAS
NATURALES PROTEGIDAS
POR EL ESTADO
FE DE ERRATAS
RESOLUCIN PRESIDENCIAL
N 268-2016-SERNANP
Mediante Oficio N 477-2016-SERNANP-OA, el
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado - SERNANP solicita se publique Fe de Erratas
de la Resolucin Presidencial N 268-2016-SERNANP,
publicada en la edicin del 12 de octubre de 2016.
EN EL VISTO:
DICE:
El Oficio N 1508-2016-SERNANP-DGANP y el
Informe N 599-2016-SERNANP-DGANP, ambos del 23
de diciembre de 2016....
DEBE DECIR:
El Oficio N 1508-2016-SERNANP-DGANP y el
Informe N 599-2016-SERNANP-DGANP, ambos del 23
de setiembre de 2016....
1442792-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE LOS REGISTROS PUBLICOS
Disponen la publicacin de precedente de
observancia obligatoria aprobado en la sesin
extraordinaria del Centsimo Quincuagsimo
Octavo Pleno del Tribunal Registral de la
SUNARP, referente a transferencia de cuotas
ideales
RESOLUCIN DEL PRESIDENTE
DEL TRIBUNAL REGISTRAL
N 188-2016-SUNARP/PT
Lima, 11 de octubre de 2016.
602003
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al artculo 54 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado
mediante Decreto Supremo N 012-2013-JUS, el Tribunal
Registral es el rgano que resuelve en segunda y ltima
instancia administrativa registral las apelaciones contra
las denegatorias de inscripcin y publicidad registral
formuladas por los Registradores y Certificadores
Registrales, cuando corresponda, en primera instancia;
Que, de conformidad con lo previsto en el literal c) del
artculo 57 del Reglamento de Organizacin y Funciones
de la SUNARP, es funcin del Tribunal Registral aprobar
precedentes de observancia obligatoria en los Plenos
Registrales que para el efecto se convoquen;
Que, en la sesin extraordinaria del Centsimo
Quincuagsimo Octavo Pleno del Tribunal Registral,
modalidad no presencial, realizada el da 19 de setiembre de
2016 se aprob un (01) precedente de observancia obligatoria;
Que, el artculo 32 del Reglamento del Tribunal Registral
prescribe que los acuerdos del Pleno Registral que aprueben
precedentes de observancia obligatoria establecern las
interpretaciones a seguirse de manera obligatoria por las
instancias registrales, en el mbito nacional, mientras no sean
expresamente modificados o dejados sin efecto mediante
otro acuerdo de Pleno Registral, por mandato judicial firme o
norma modificatoria posterior;
Que, de conformidad con el artculo 33 del
Reglamento del Tribunal Registral y el artculo 158 del
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos, aprobado mediante Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
126-2012-SUNARP-SN del 18 de mayo de 2012, Los
precedentes de observancia obligatoria aprobados en
Pleno Registral deben publicarse en el diario oficial
El Peruano, mediante Resolucin del Presidente del
Tribunal Registral, siendo de obligatorio cumplimiento a
partir del da siguiente de su publicacin en dicho diario.
Adicionalmente, dichos precedentes, conjuntamente
con las resoluciones en las que se adopt el criterio, se
publicarn en la pgina web de la SUNARP;
Que, asimismo mediante Resolucin del Superintendente
Adjunto de los Registros Pblicos N 003-2013-SUNARP/
SA del 16 de febrero de 2013 se dispuso que a partir de
la fecha, los Precedentes de Observancia Obligatoria
que se aprueben en los posteriores Plenos Registrales,
sean categorizados por temas, a fin de ser incorporados,
permanentemente, al ndice temtico de Precedentes de
Observancia Obligatoria del Tribunal Registral;
Estando a la facultad conferida por el artculo 7
numerales 13) y 14) del Reglamento del Tribunal Registral.
SE RESUELVE:
Artculo Primero: Disponer la publicacin del
precedente de observancia obligatoria aprobado en la sesin
extraordinaria del Centsimo Quincuagsimo Octavo Pleno
del Tribunal Registral de la SUNARP, realizada el 19 de
setiembre de 2016, siendo el texto del precedente el siguiente:
REGISTRO: PREDIOS
TEMA: TRANSFERENCIA DE CUOTAS IDEALES
SUMILLA:
TRANSFERENCIA DE CUOTAS IDEALES
Procede la inscripcin de transferencia de cuotas
ideales aun cuando entre la fecha de la transferencia y
la fecha de la presentacin del ttulo al Registro el rea
del predio haya disminuido debido a independizaciones.
Criterio sustentado en la Resolucin N
1962-2016-SUNARP-TR-L del 30.09.2016.
Artculo Segundo: El precedente antes indicado ser
de obligatorio cumplimiento a partir del da siguiente de la
publicacin de la presente resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
SAMUEL HERNAN GALVEZ TRONCOS
Presidente del Tribunal Registral
SUNARP
1442795-1
602004 NORMAS LEGALES
PODER JUDICIAL
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Conforman la Primera Sala Civil con
Subespecialidad Comercial de la Corte
Superior de Justicia de Lima y designan
juez supernumerario
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 653-2016-P-CSJLI/PJ
Lima, 19 de octubre de 2016
VISTOS Y CONSIDERANDOS:
Que, mediante el ingreso nmero 613042-2016 el doctor
Jos Wilfredo Daz Vallejos, Juez Superior Titular integrante
de la Primera Sala Civil con Subespecialidad Comercial de
Lima, solicita hacer uso de sus vacaciones pendientes de
goce por el periodo del 20 al 27 de octubre del presente ao.
Que, estando a lo expuesto, resulta necesario
a fin de no afectar el normal desarrollo de las
actividades jurisdiccionales de la Primera Sala Civil
con Subespecialidad Comercial de Lima adoptar las
medidas administrativas pertinentes, procedindose a la
designacin de los Jueces conforme corresponda.
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es
la mxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
cargo y dirige la poltica interna de su Distrito Judicial, con el
objeto de brindar un eficiente servicio de administracin de
justicia en beneficio de los justiciables; y en virtud a dicha
atribucin, se encuentra facultado para designar y dejar
sin efecto la designacin de los Magistrados Provisionales
y Supernumerarios que estn en el ejercicio del cargo
jurisdiccional.
Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3
y 9 del artculo 90 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial,
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- DESIGNAR a la doctora ANA
PATRICIA LAU DEZA, Juez Titular del 8 Juzgado Civil
con Subespecialidad Comercial de Lima, como Juez
Superior Provisional integrante de la Primera Sala Civil
con Subespecialidad Comercial de Lima, a partir del
da 20 de octubre del presente ao y mientras duren las
vacaciones del doctor Daz Vallejos, quedando conformado
el Colegiado de la siguiente manera:
PRIMERA SALA CIVIL CON SUBESPECIALIDAD
COMERCIAL
Dra. Luca Mara La Rosa Guilln Presidente
Dr. Rolando Alfonzo Martel Chang (T)
Dra. Ana Patricia Lau Deza (P)
Artculo Segundo.- DESIGNAR al doctor LUIS ERICK
SAPAICO CASTAEDA, como Juez Supernumerario del
8 Juzgado Civil con Subespecialidad Comercial de Lima
a partir del da 20 de octubre del presente ao y mientras
dure la promocin de la doctora Lau Deza.
Artculo Tercero.- PONER la presente Resolucin
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial,
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Consejo Nacional
de la Magistratura, Oficina de Control de la Magistratura,
Coordinacin de Personal de esta Corte Superior, Oficina
Desconcentrada de Control de la Magistratura de Lima,
Gerencia de Administracin Distrital de esta Corte
Superior y de los Magistrados para los fines pertinentes.
Regstrese, publquese, cmplase y archvese.
JUAN CARLOS VIDAL MORALES
Presidente (e)
1443440-1
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
Aprueban Cuadros de Mritos y Antigedad
de los Jueces Especializados y/o Mixtos y
Jueces de Paz Letrado de la Corte Superior
de Justicia de Lima Este correspondiente al
periodo judicial 2016
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 640-2016-P-CSJLE/PJ
Chaclacayo, 18 de octubre de 2016
VISTOS:
Los oficios Nros. 00186 y 00272-2016-JGR-ODECMA-
CSJLE/PJ y Acuerdo de Sala Plena; y,
CONSIDERANDO:
Primero.- Por oficio N 00186-JGR-ODECMA-
CSJLE/PJ el seor Juez Superior Titular Jimmy Garca
Ruiz, Presidente de la Comisin encargada de formular
los Cuadros de Mritos y de Antigedad de los Jueces
Especializados y/o Mixtos y Jueces de Paz Letrado
de la Corte Superior de Justicia de Lima Este, puso en
conocimiento de esta Presidencia los Cuadros de Mritos
y de Antigedad de los Jueces Especializados y/o Mixtos
y Jueces de Paz Letrado, los mismos que fueron puestos
a consideracin de la Sala Plena para su aprobacin.
Segundo.- Mediante oficio N 00272-2016-JGR-
ODECMA-CSJLE/PJ, la Presidencia de la citada
Comisin, reformula el cuadro de antigedad conforme a
lo acordado en Sala Plena, por lo que debe dictarse el
acto administrativo correspondiente.
En consecuencia en uso de las facultades conferidas
por los incisos 3), 6) y 9) del artculo 90 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR los Cuadros de Mritos
y Antigedad de los Jueces Especializados y/o Mixtos y
Jueces de Paz Letrado de la Corte Superior de Justicia
de Lima Este, correspondiente al periodo judicial 2016,
los mismos que obran en los anexos que forman parte
integrante de la presente resolucin.
Artculo Segundo.- DISPONER la publicacin de
los referidos documentos en la Pgina Web de la Corte
Superior de Justicia de Lima Este.
Artculo Tercero.- PONER la presente resolucin en
conocimiento del Presidente del Poder Judicial, Consejo
Nacional de la Magistratura, Oficina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, Academia de la Magistratura,
Gerencia General del Poder Judicial, la Oficina de
Meritocracia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Oficina
de Administracin Distrital, para los fines consiguientes.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
MARA DEL CARMEN PALOMA ALTABS KAJATT
Presidenta
1443613-1
Disponen el funcionamiento de la
primera etapa del proyecto del Sistema
de Notificaciones Electrnicas (SINOE)
en rganos jurisdiccionales de la Corte
Superior de Justicia de Lima Este, a partir
del 28 de octubre de 2016
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE
RESOLUCION ADMINISTRATIVA
N 641-2016-P-CSJLE/PJ
Chaclacayo, 18 de octubre de 2016
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602005
VISTOS: DISTRITO SEDE OOJJ
Sala Penal de Apelacin
Las Resoluciones Administrativas N 069-2015-CE-
1 Juzgado de Investigacin Preparatoria de
PJ, N 234-2015-CE-PJ, N 597-2016-P-CSJLE/PJ, oficio Flagrancia
N 10591-2016-CE-PJ de Secretara General del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial que remite el documento 3 Juzgado de Investigacin Preparatoria de
Las Camelias Flagrancia
externo N 8705-2016, oficio N 008-2016-SDSI-GI-GG-
PJ y el oficio N 2406-2016-ADM-CSJLE-PJ; y, LA MOLINA 2 Juzgado de Investigacin Preparatoria
1 Juzgado Penal Unipersonal
CONSIDERANDO: 2 Juzgado Penal Unipersonal
1 Juzgado Penal Permanente
PRIMERO: Por Resoluciones Administrativas de
Frutales 2 Juzgado Penal Permanente
vistos dictadas por el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial se dispuso la ejecucin de la tercera etapa 2 Juzgado de Trabajo Transitorio Zona 02 y 03
de la Implementacin del Sistema de Notificaciones 2 Juzgado de Trabajo Zona 01
Electrnicas (SINOE) en el mbito nacional y en todas las 3 Juzgado de Trabajo Zona 01
especialidades, comprendindose a esta Corte Superior San Martin
1 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 01
de Justicia en el Grupo N 8.
2 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 01
SEGUNDO: Con Oficio N 008-2016-SDSI-GI-GG-PJ,
la Subgerencia de Desarrollo de Sistemas de Informacin 2 Juzgado Penal de SJL
de la Gerencia de Informtica del Poder Judicial, comunic 4 Juzgado Penal de SJL
la programacin de actividades para la implementacin 5 Juzgado Penal de SJL
del Sistema de Notificaciones Electrnicas (SINOE), 7 Juzgado Penal de SJL
adjuntando el Informe N 125-2016-MSV-SDSI-GI-GG-PJ
referidos al plan de implantacin del SINOE en esta Corte Juzgado Unipersonal de SJL
Superior de Justicia. 1 Juzgado de Investigacin Preparatoria de
Las Flores Flagrancia SJL
TERCERO: Por oficio N 2406-2016-ADM-CSJLE-
PJ el Jefe de la Oficina de Administracin Distrital, pone 2 Juzgado de Investigacin Preparatoria de
en conocimiento que la primera etapa del proyecto Flagrancia SJL
del Sistema de Notificaciones Electrnicas SINOE, Juzgado de Transito y Seguridad Vial Transitorio
se implementar en los rganos jurisdiccionales de SJL
predeterminados; por documento externo N 8705- Sala Penal Permanente de SJL
2016 del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial se Sala Penal Transitoria de SJL
aprueba el cronograma e inauguracin del Sistema de SAN JUAN DE
LURIGANCHO 1 Juzgado de Familia de SJL
Notificaciones Electrnicas en esta Corte Superior de Las Flores II
Justicia, comunicando el rea de Informtica mediante 3 Juzgado de Familia de SJL
Informe N 139-2016-INF-CSJLE-/PJ que la puesta en Comisaria de
7 Juzgado de Paz Letrado de SJL
funcionamiento del SINOE es a partir del 28 de octubre Zarate
del ao en curso, estando a lo expuesto debe dictarse el Sala Civil Permanente de SJL
acto administrativo correspondiente. 6 Juzgado de Familia de SJL
Juzgado Civil Transitorio de SJL
Por tales consideraciones y en uso de las facultades
conferidas por los incisos 3) y 9) del artculo 90 del Texto 1 Juzgado Civil SJL
nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, Juzgado de Familia Transitorio de SJL
Chim
se: 5 Juzgado de Paz Letrado
4 Juzgado de Paz Letrado de SJL
RESUELVE: 2 Juzgado de Paz Letrado Transitorio SJL
1 Juzgado de Trabajo de SJL
Artculo Primero.- DISPONER el funcionamiento de la
8 Juzgado de Paz Letrado de SJL
primera etapa del proyecto del Sistema de Notificaciones
Electrnicas (SINOE) a partir del 28 de octubre del ao en 1 Juzgado Paz Letrado Transitorio de SJL
curso en los rganos jurisdiccionales de la Corte Superior Roma 2 Juzgado de Paz Letrado de SJL
de Justicia de Lima Este, de acuerdo al siguiente cuadro 6 Juzgado de Paz Letrado de SJL
que se detalla a continuacin:
Artculo Segundo.- DISPONER que los seores
magistrados, personal jurisdiccional y administrativo, den
DISTRITO SEDE OOJJ estricto cumplimiento a las normas aplicables respecto de
Juzgado Mixto de Matucana la ejecucin del Sistema de Notificaciones Electrnicas
MATUCANA Matucana SINOE, bajo responsabilidad funcional.
Juzgado de Paz Letrado de Matucana
Artculo Tercero.- Los seores magistrados, cuyos
Comisaria de
Juzgado de Paz Letrado Transitorio de Huaycan rganos jurisdiccionales se encuentran comprendidos
Huaycan
en la primera etapa de la implementacin del Sistema de
Comisaria
de Ate
Juzgado de Paz Letrado Transitorio - Comisaria de Ate Notificaciones Electrnicas (SINOE) debern requerir a
los seores abogados de las partes procesales o terceros
ATE VITARTE 1 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 02 intervinientes, el sealamiento de su domicilio procesal
2 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 02 electrnico, tanto para las demandas nuevas como para
Fortaleza 3 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 02 los procesos en trmite o ejecucin, observando las
4 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 02 disposiciones legales vigentes,.
Artculo Cuarto.- La Oficina de Administracin
Juzgado de Trabajo Zona 02
Distrital, las reas de Informtica y de Servicios Judiciales,
Sala Laboral Permanente debern adoptar las medidas administrativas necesarias
1 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 03 para la ejecucin de la presente resolucin, sin perjuicio
SANTA ANITA Colectora 2 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 03 de que la Oficina de Imagen y Prensa difunda la presente
3 Juzgado de Paz Letrado Laboral Zona 03 Resolucin Administrativa va correo electrnico a todo el
Distrito Judicial.
Juzgado de Trabajo Zona 03
Artculo Quinto.- PONER en conocimiento de
1 Juzgado Civil de El Agustino la presente Resolucin a la Presidencia del Consejo
2 Juzgado Civil de El Agustino Ejecutivo del Poder Judicial, Presidencia del Poder
MBJ de El Judicial, Gerencia General del Poder Judicial, Oficina
EL AGUSTINO 1 Juzgado de Paz Letrado de El Agustino
Agustino
2 Juzgado de Paz Letrado de El Agustino
Desconcentrada de Control de la Magistratura, Presidencia
de la Junta de Fiscales de Lima Este, Defensora Pblica
Juzgado Penal de El Agustino
de Lima Este, Oficina de Administracin Distrital, reas de
602006 NORMAS LEGALES
Informtica, Servicios Judiciales y de Imagen y Prensa de
esta Corte Superior de Justicia.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
MARIA DEL CARMEN PALOMA ALTABS KAJATT
Presidenta
1443615-1
Conforman Comisin Permanente de
Seleccin para la cobertura de plazas
vacantes de la Corte Superior de Justicia de
Lima Este para el ao judicial 2016
RESOLUCION ADMINISTRATIVA
N 643-2016-P-CSJLE/PJ
Chaclacayo, 19 de octubre del 2016
VISTOS:
La Resolucin Administrativa N 038-2012-CE/
PJ, sus modificatorias: Resolucin Administrativa N
078-2012-CE-PJ y N 315-2013-CE-PJ, el informe
061-2016-ADM-CSJLE/PJ; y,
CONSIDERANDO:
Primero.- Mediante las Resoluciones Administrativas
de vistos dictadas por el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, se aprueba y modifica el Reglamento para
el Desarrollo de los Concursos Pblicos y Abiertos de
Seleccin de Personal en el Poder Judicial.
Segundo.- El Reglamento vigente seala que toda
plaza presupuestada en el Rgimen Laboral del Decreto
Legislativo N 728 que se encuentra vacante debe ser
cubierta por concurso pblico abierto y de seleccin a
cargo de una Comisin Permanente de Seleccin que se
conforma por un Representante del Presidente de Corte,
quien lo presidir, Gerente de Administracin Distrital
y/o Jefe de la Oficina de Administracin Distrital, Jefe de
la Unidad Administrativa y de Finanzas (tratndose de
Unidad Ejecutora) y/o responsable de Personal de las
Cortes Superiores de Justicia.
Tercero.- Mediante informe de vistos, el Jefe de la
Oficina de Administracin Distrital solicita que se conforme
la Comisin Permanente de Seleccin para la cobertura
de plazas vacantes de esta Corte Superior de Justicia,
por lo que resulta pertinente dictar el acto administrativo
correspondiente.
En uso de las facultades conferidas por los incisos 3)
y 9) del artculo 90 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial; se,
RESUELVE:
Artculo Primero.- CONFORMAR la Comisin
Permanente de Seleccin para la cobertura de plazas
vacantes de la Corte Superior de Justicia de Lima Este,
para el ao judicial 2016, de la siguiente manera:
INTEGRANTES CARGO
Presidente Representante de la
Alfonso Ricardo Cornejo Alpaca,
Presidenta de la Corte Superior de
Juez Superior Titular
Justicia de Lima Este.
Jefe de la Oficina de Administracin
Ing. Francisco Palomares Murga
Distrital.
Abog. Miguel ngel Medina Responsable del rea Funcional de
Obregn Personal.
Artculo Segundo.- DISPONER que la Comisin
designada cumpla con realizar los procesos de seleccin
en estricto cumplimiento de la normatividad de la materia
y sus modificatorias.
Artculo Tercero.- PONER en conocimiento al
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Gerencia de
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
Recursos Humanos y Bienestar de la Gerencia General
del Poder Judicial, Oficina Desconcentrada de Control de
la Magistratura, Oficina de Administracin Distrital, rea
de Personal de esta Corte Superior de Justicia y a los
interesados para los fines pertinentes.
Regstrese, publquese, cmplase y archvese.
MARA DEL CARMEN PALOMA ALTABS KAJATT
Presidenta
1443614-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
CONSEJO NACIONAL DE
LA MAGISTRATURA
Modifican Reglamento de Organizacin
y Funciones del Consejo Nacional de la
Magistratura
RESOLUCIN DEL CONSEJO
NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
N 143 -2016-P-CNM
San Isidro, 17 de octubre de 2016
VISTOS:
El Informe N. 074-2016-OPCT/CNM de la Oficina de
Planificacin y Cooperacin Tcnica sobre la modificacin
del Reglamento de Organizacin y Funciones y los
Informes N.os 076-2016-OAJ/CNM de la Oficina de
Asesora Jurdica y N. 388-2016-AAUTD/CNM del rea
de Atencin al Usuario y Trmite Documentario;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N. 25323, Crean el Sistema
Nacional de Archivos, que tiene por finalidad integrar
estructural, normativa y funcionalmente los archivos de
las entidades pblicas existentes en el mbito nacional,
mediante la aplicacin de principios, normas, tcnicas y
mtodos de archivo, garantizando con ello la defensa,
conservacin, organizacin y servicio del Patrimonio
Documental de la Nacin y se encuentra integrado por i)
el Archivo General de la Nacin, rgano rector y central
del citado Sistema, ii) los Archivos Regionales y iii)
los Archivos Pblicos, entre los cuales se encuentra el
Consejo Nacional de la Magistratura;
Que, el artculo 29 del Reglamento de la Ley N. 25323,
que crea el Sistema Nacional de Archivos, aprobado por
Decreto Supremo N. 008-92-JUS, establece que los
Archivos integrantes del Sistema Nacional de Archivos
estn obligados a cumplir las directivas, normas,
disposiciones y lineamientos de poltica dictados por el
rgano rector del Sistema;
Que, las Normas Generales del Sistema Nacional
de Archivos para el Sector Pblico Nacional, aprobadas
por el Archivo General de la Nacin mediante Resolucin
Jefatural N. 073-85/AGN-J, sealan que las entidades
del Sector Pblico integrantes de dicho Sistema, deben
establecer un rgano de Administracin de Archivos,
responsable de planificar, organizar, dirigir, normar,
coordinar, ejecutar y controlar las actividades archivsticas
a nivel institucional, as como de la conservacin y uso de
la documentacin proveniente de los archivos de gestin
y perifricos, e intervenir en la transferencia y eliminacin
de documentos en coordinacin con el Archivo General
de la Nacin;
Que, siendo parte del Sistema Nacional de Archivos,
y con el objeto de cumplir con la normatividad archivstica
vigente y alinear las actividades del Consejo Nacional
de la Magistratura a las polticas emitidas por el
Archivo General de la Nacin, resulta necesario contar
formalmente con un rgano de Administracin de Archivos
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
que cuente con las siguientes funciones especficas: (i)
desarrollar las normas tcnicas sobre los procedimientos
tcnico-archivsticos en los diferentes niveles de archivo
de la entidad; (ii) implementar normas, lineamientos y
procedimientos en materia archivstica; (iii) velar por el
cumplimiento y desarrollo de la normatividad del Sistema
Institucional de Archivo, y (iv) asesorar, supervisar y
evaluar el funcionamiento de los integrantes del Sistema
Institucional de Archivo;
Que, si bien, conforme a lo establecido en el
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del
Consejo Nacional de la Magistratura, aprobado por
Resolucin N. 156-2015-P-CNM y modificado por
Resoluciones N.os 215-2015-P-CNM y 102-2016-P-CNM,
el rea de Atencin al Usuario y Trmite Documentario
tiene entre sus funciones, las de organizar, coordinar y
ejecutar los procedimientos de gestin documentaria y
archivo, adems de planear, dirigir, coordinar los procesos
de transferencia, organizacin, inventario, conservacin y
eliminacin de la documentacin del archivo; haciendo,
por tanto, las veces de rgano de Administracin de
Archivos de la institucin no se constituye formalmente
en ste;
Que, por su parte, la Oficina de Planificacin y
Cooperacin Tcnica a travs su Informe N. 074-2016-
OPCT/CNM, propone modificar los artculos 23 y 24 del
Reglamento de Organizacin y Funciones, aclarando que
al tratarse de una modificacin de carcter parcial, que
no representa cambios en la estructura orgnica o en el
presupuesto aprobado de operacin y funcionamiento
para la entidad, cumple con los presupuestos establecidos
en los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin
del Reglamento de Organizacin y Funciones -ROF-
por parte de las entidades de la Administracin Pblica,
aprobado mediante Decreto Supremo N. 043-2006-PCM;
Que, en atencin a las consideraciones
precedentemente expuestas, resulta necesario emitir
el acto administrativo que modifique el Reglamento de
Organizacin y Funciones institucional, a fin de reconocer
al rea de Atencin al Usuario y Trmite Documentario
como el rgano de Administracin de Archivos del
Consejo Nacional de la Magistratura;
De conformidad con lo establecido en el artculo 37 de
la Ley N. 26397, Ley Orgnica del Consejo Nacional de
la Magistratura, el Decreto Supremo N. 043-2006-PCM,
que aprueba los Lineamientos para la Elaboracin y
Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
-ROF- por parte de las entidades de la Administracin
Pblica, el literal m) del artculo 16 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del Consejo Nacional
de la Magistratura, aprobado por la Resolucin N.
156-2015-P-CNM y modificado por las Resoluciones
N.os 215-2015-P-CNM y 102-2016-P-CNM, y con el
visado del Director General y de los Jefes de las Oficinas
de Administracin y Finanzas, Asesora Jurdica y
Planificacin y Cooperacin Tcnica;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar los artculos 23 y 24 del
Reglamento de Organizacin y Funciones del Consejo
Nacional de la Magistratura, aprobado por la Resolucin
N. 156-2015-P-CNM y modificado por las Resoluciones
N.os 215-2015-P-CNM y 102-2016-P-CNM, los mismos
que quedan redactados con el siguiente texto:
Artculo 23.- rea de Atencin al Usuario y Trmite
Documentario
El rea de Atencin al Usuario y Trmite Documentario
es una unidad orgnica de apoyo que depende de la
Direccin General y tiene por funcin orientar y atender
a los usuarios de los servicios que brinda el Consejo,
as como la recepcin, el registro y la distribucin de la
documentacin que ingresa y se despacha del Consejo,
adems se constituye en el rgano de Administracin de
Archivos de la institucin, conforme a las normas de la
materia.
Artculo 24.- Funciones del rea de Atencin al
Usuario y Trmite Documentario
Son funciones del rea de Atencin al Usuario y
Trmite Documentario:
602007
()
h) Desarrollar las normas tcnicas sobre los
procedimientos tcnico-archivsticos en los diferentes
niveles de archivo de la entidad.
i) Implementar normas, lineamientos y procedimientos
en materia archivstica.
j) Velar por el cumplimiento y desarrollo de la
normatividad del Sistema Institucional de Archivos.
k) Asesorar, supervisar y evaluar el funcionamiento
de los integrantes del Sistema Institucional de Archivos.
l) Realizar otras funciones que le asigne la Direccin
General.
Artculo 2.- Publicar la presente Resolucin en el
diario oficial El Peruano y en el portal de transparencia
de la pgina electrnica del Consejo Nacional de la
Magistratura (www.cnm.gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.
GUIDO AGUILA GRADOS
Presidente
1442844-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Declaran nulo Acuerdo de Concejo que
declar procedente solicitud de vacancia
de alcalde de la Municipalidad Distrital de
Irazola, provincia de Padre Abad
RESOLUCIN N 1126-2016-JNE
Expediente N. J-2016-00083-A01
IRAZOLA - PADRE ABAD - UCAYALI
RECURSO DE APELACIN
Lima, veinte de setiembre de dos mil diecisis
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso
de apelacin que Javier Castillo Malpartida, alcalde de
la Municipalidad Distrital de Irazola, provincia de Padre
Abad, departamento de Ucayali, interpuso en contra del
Acuerdo de Concejo N. 006-2016-CM-MDI-VSA, del 22
de abril de 2016, a travs del cual se declar su vacancia
en el cargo por la causal prevista en el artculo 22, numeral
8, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
teniendo a la vista el Expediente N. J-2016-00083-T01; y
odos los informes orales.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 8 de febrero de 2016, Simn Regino Escamilo
Armas present ante la Unidad Regional de Enlace del
Jurado Nacional de Elecciones con sede en Ucayali su
solicitud de vacancia contra Javier Castillo Malpartida,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola, provincia
de Padre Abad, departamento de Ucayali (fojas 36 a 43),
por la causal de nepotismo contemplada en el artculo
22, numeral 8, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades (en adelante, LOM), bajo los siguientes
argumentos:
a) Javier Castillo Malpartida asumi las funciones
de alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola en
su condicin de accesitario al haberse producido la
suspensin del exalcalde seor Ynel Mendoza Claudio
desde el 15 de setiembre de 2015, por lo que ya habiendo
tomado posesin del cargo y aprovechando su condicin
de autoridad distrital en funciones, procedi a ejecutar
diversas actividades en forma conjunta con sus familiares
ms cercanos entre ellos, con su cuado Relmer La Torre
Cern, quien es conviviente de doa Yovana Castillo
Criollo, a quien el alcalde a nombre de la Municipalidad
contrat la adquisicin de bienes y servicios a travs de
las rdenes de compra gua de internamientos.
602008 NORMAS LEGALES
b) El cuado del referido alcalde emiti facturas y
boletas de venta.
c) La entidad edil representada por el alcalde
cuestionado efectu diversos pagos por servicios y
adquisicin de bienes por parte de su cuado a travs de
comprobantes de pago.
d) Seala que con las fichas del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil (Reniec), se acredita el
parentesco de hermanos entre el alcalde distrital y Yovana
Castillo Criollo. De otro lado, la convivencia de esta ltima
con Relmer La Torre Cern se acredita con la partida de
nacimiento de los hijos que tienen en comn.
Descargos de la autoridad cuestionada
En la Sesin Extraordinaria N. 005-2016-CM-
MDI-SA, del 22 de abril de 2016, en la que se trat la
solicitud de Simn Regino Escamilo Armas, el alcalde
distrital present sus descargos (fojas 20). En ellos y a
travs de su abogado defensor, seal que la peticin
de vacancia no es clara, pues solo se menciona una
supuesta convivencia; sin embargo, no se ha presentado
documento probatorio idneo que acredite la convivencia
por ms de dos aos y medio en forma permanente.
Agrega que no se ha acreditado que el supuesto
trabajador tenga un vnculo laboral con el alcalde [...].
Pronunciamiento del Concejo Municipal de Irazola
En la Sesin Extraordinaria N. 005-2016-CM-
MDI-SA, del 22 de abril de 2016 (fojas 19 a 21), el
concejo municipal, por mayora, aprob la vacancia de
Javier Castillo Malpartida, en el cargo de alcalde de la
Municipalidad Distrital de Irazola. La decisin se formaliz
en el Acuerdo de Concejo N. 006-2016-CM-MDI-VSA
(fojas 21).
Dicha decisin fue notificada al alcalde distrital el 10
de mayo de 2016, tal como se aprecia a fojas 9 de autos.
Respecto al recurso de apelacin
El 27 de mayo de 2016, Javier Castillo Malpartida,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola, interpuso
recurso de apelacin (fojas 2 a 6) contra el Acuerdo de
Concejo N. 006-2016-CM-MDI-VSA, bajo los siguientes
argumentos:
a) El acuerdo de concejo a travs del cual se declara
su vacancia en el cargo carece de la debida motivacin
en transgresin al principio de motivacin estricta de la
resoluciones judiciales en todas sus instancias [].
b) El concejo municipal no ha sustentado debidamente
el Acuerdo de Concejo N. 006-2016-CM-MDI-VSA,
por cuanto se ha demostrado fctica y jurdicamente la
improcedencia de la vacancia [].
c) Los miembros del concejo distrital incurren en error
de hecho y derecho al momento de resolver el pedido de
vacancia, toda vez que es evidente que la causal por la
cual se formula el pedido [] al cargo de alcalde, no est
fundamentada menos se sustenta con pruebas suficientes
[].
CUESTIN EN CONTROVERSIA
En el presente caso, este Supremo Tribunal Electoral
deber determinar si el alcalde distrital Javier Castillo
Malpartida est incurso en la causal de nepotismo por la
contratacin del conviviente de su presunta hermana.
CONSIDERANDOS
Sobre el debido proceso en los procedimientos de
vacancia de autoridades municipales
1. El procedimiento de vacancia de alcaldes y
regidores de los concejos municipales, cuyo trmite
se desenvuelve inicialmente en las municipalidades,
est compuesto por una serie de actos encaminados a
demostrar la existencia o no de la comisin de alguna de
las causales sealadas en el artculo 22 de la LOM. Por
ello mismo, debe estar revestido de las garantas propias
de los procedimientos administrativos, ms an si se trata
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
de uno de tipo sancionador, como en el presente caso,
pues, de constatarse que se ha incurrido en alguna de
las causales establecidas, se declarar la vacancia en
el cargo de alcalde o regidor de las autoridades ediles
cuestionadas y se les retirar la credencial otorgada en su
momento como consecuencia del proceso electoral en el
que fueron electos.
2. Dichas garantas a las que se ha hecho mencin no
son otras que las que integran el debido procedimiento,
siendo este uno de los principios de los que est regida
la potestad sancionadora de la Administracin Pblica,
conforme lo estipula el artculo 230, numeral 2, de la Ley N.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en
adelante, LPAG). Precisamente, el debido procedimiento
comporta, adems de una serie de garantas de ndole
formal, el derecho de los administrados a ofrecer pruebas
y exigir que la Administracin las produzca, en caso de
ser estas relevantes para resolver el asunto y acte las
ofrecidas por los mismos, as como a obtener una decisin
motivada y fundada en derecho, lo cual exige que la
decisin que se adopte en el procedimiento mencionado
plasme el anlisis de los principales argumentos de hecho
materia de discusin, as como de las normas jurdicas
que resulten aplicables.
Es necesario resaltar que, de acuerdo a lo establecido
por nuestro Tribunal Constitucional, mediante sentencia
recada en el Expediente N. 3741-2004-AA/TC, el
debido procedimiento en sede administrativa supone
una garanta genrica que resguarda los derechos del
administrado durante la actuacin del poder de sancin
de la Administracin ().
Sobre los principios de impulso de oficio y verdad
material en los procedimientos de vacancia de
autoridades municipales
3. De acuerdo a lo establecido por el artculo IV,
numeral 1.3, del Ttulo Preliminar de la LPAG, uno de
los principios del procedimiento administrativo viene a
ser el principio de impulso de oficio, en virtud del cual
las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el
procedimiento y ordenar la realizacin o prctica de los
actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y
resolucin de las cuestiones necesarias.
4. Asimismo, el numeral 1.11 del citado artculo
establece que en el procedimiento, la autoridad
administrativa competente deber verificar plenamente
los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para
lo cual deber adoptar todas las medidas probatorias
necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan
sido propuestas por los administrados o hayan acordado
eximirse de ellas.
5. Efectuadas estas precisiones, como paso previo al
anlisis de los hechos imputados como incumplimiento
de la prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento
y contratacin de personal en el Sector Pblico, en
casos de parentesco y, consecuentemente, como
causal de vacancia, el Jurado Nacional de Elecciones
tiene el deber de analizar la regularidad con la que el
procedimiento ha sido llevado a cabo en la instancia
administrativa. Esto es as debido a que, al igual de lo
que ocurre en los procesos jurisdiccionales, los rganos
administrativos sancionadores tienen el deber de respetar
los derechos fundamentales de quienes intervienen en los
procedimientos que instruyen, pues las decisiones que
estos adopten solo sern vlidas si son consecuencia de
un trmite respetuoso de los derechos y garantas que
integran el debido proceso y la tutela procesal efectiva.
Sobre la causal de vacancia por nepotismo
prevista en el artculo 22, numeral 8, de la LOM
6. En la causal de nepotismo resulta aplicable la Ley
N. 26771, que establece la prohibicin de ejercer la
facultad de nombramiento y contratacin de personal en
el Sector Pblico, y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N. 021-2000-PCM, y modificado por Decreto
Supremo N. 017-2002-PCM.
7. En reiterada y uniforme jurisprudencia
(Resoluciones N. 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre
de 2013, N. 1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de
2013, N. 1014-2013-JNE, de la misma fecha que la
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
anterior, y N. 388-2014-JNE, solo por citar las ms
recientes), este rgano colegiado ha sealado que la
determinacin del nepotismo requiere de la identificacin
de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en
la medida en que uno constituye el supuesto necesario
del siguiente. Tales elementos son: a) la existencia de
una relacin de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio,
entre la autoridad edil y la persona contratada; b) que el
familiar haya sido contratado, nombrado o designado para
desempear una labor o funcin en el mbito municipal;
y c) que la autoridad edil haya realizado la contratacin,
nombramiento o designacin, o ejercido injerencia con la
misma finalidad.
Es menester recalcar que dicho anlisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al anlisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
8. As, en cuanto al anlisis del primer elemento, este
Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditacin
de esta causal no implica la verificacin de relaciones que,
por empata, puedan darse entre la autoridad cuestionada
y su supuesto pariente, de ah que, por ejemplo, haya
establecido que no constituyen relaciones de parentesco
las relaciones de tipo espiritual, como la que existe entre
el padrino y el ahijado (Resolucin N. 615-2012-JNE),
tampoco se puede presumir la relacin de parentesco
entre dos personas por el solo hecho de que hayan
concebido un hijo (Resolucin N. 693-2011-JNE). En
tal sentido, debe enfatizarse que la prueba idnea para
acreditar la relacin de parentesco entre la autoridad
cuestionada y el personal contratado son las partidas
de nacimiento y/o matrimonio, tanto de los implicados,
como de sus parientes, que permitan establecer el
entroncamiento comn (Resolucin N. 4900-2010-JNE).
9. Respecto del segundo elemento, este colegiado ha
establecido, en reiterada jurisprudencia, que el vnculo
contractual proviene de un contrato laboral o civil, siendo
el primero el ms comn. As, para determinar la existencia
de la relacin laboral no es necesario que el acuerdo de
voluntades conste en un documento, ya que el contrato
de trabajo puede celebrarse en forma escrita o verbal y
el vnculo puede acreditarse con otros medios de prueba,
tales como planillas de pago, recibos, rdenes de servicio,
memorandos y otros, en aplicacin del principio de primaca
de la realidad (Resoluciones N. 823-2011-JNE, N. 801-
2012-JNE, N. 1146-2012-JNE y N. 1148-2012-JNE).
10. En relacin con la injerencia, conforme a lo
establecido en la Resolucin N. 137-2010-JNE (Expediente
N. J-2009-0791), el Jurado Nacional de Elecciones
admite la posibilidad de que los regidores puedan cometer
nepotismo por medio de la injerencia sobre el alcalde o los
funcionarios con facultades de contratacin, nombramiento
o designacin. Consecuentemente con ello, es posible, para
este rgano colegiado, declarar la vacancia de los regidores
por la comisin de nepotismo, si es que se comprueba que
estos han ejercido injerencia para la contratacin de sus
parientes.
11. Se debe resaltar que puede incurrirse en injerencia
no solo por una o varias acciones realizadas por la
autoridad municipal, al ejercer actos que influyan en la
contratacin de un pariente sino tambin por omisin,
si se tiene en cuenta que, los regidores tienen un rol de
garantes, pues su deber es el de fiscalizar la gestin
municipal y oponerse oportunamente a la contratacin de
un pariente por parte de la municipalidad.
12. Sobre el particular, este rgano colegiado, en
la Resolucin N. 008-2012-JNE, estableci que la
disposicin antes referida debe hacerse extensiva a los
contratos administrativos de servicios regulados por el
Decreto Legislativo N. 1057, teniendo en cuenta que
la citada norma establece, en la primera disposicin
complementaria final, que las referencias normativas a
la contratacin de servicios no personales se entienden
realizadas a la contratacin administrativa de servicios.
Anlisis del caso en concreto
a) Cuestin previa
13. Simn Regino Escamilo Armas en su solicitud de
vacancia menciona que Javier Castillo Malpartida asume
602009
el despacho de alcalda de la Municipalidad Distrital de
Irazola al haberse producido la suspensin del alcalde
titular Ynel Mendoza Claudio.
14. Al respecto, cabe mencionar que en efecto, a
travs de la Resolucin N. 0233-2015-JNE, del 31 de
agosto de 2015, publicada en el Diario Oficial El Peruano,
el 11 de setiembre del mismo ao, el Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones suspendi al alcalde titular
Ynel Mendoza Claudio, por la causal establecida en el
artculo 25, numeral 5, de la LOM, esto es, por contar
con sentencia judicial condenatoria emitida en segunda
instancia con pena privativa de la libertad por delito
doloso. Dicha decisin fue reafirmada con la emisin de
la Resolucin N. 0290-2015-JNE, del 27 de octubre de
2015, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 12 de
noviembre del mismo ao.
15. Cabe precisar que posteriormente, mediante la
Resolucin N. 410-2016-JNE, del 21 de abril de 2016,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo
de 2016, este Mximo rgano Electoral dej sin efecto
la credencial otorgada a Ynel Mendoza Claudio como
alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola, por haber
incurrido en la causal de vacancia contemplada en el
artculo 22, numeral 6, de la LOM, esto es, por la existencia
de una sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada
por delito doloso con pena privativa de la libertad.
16. En consecuencia, se convoc a Javier Castillo
Malpartida como alcalde de la Municipalidad Distrital de
Irazola y a Tatiana Falcn Arce, como regidora del citado
concejo distrital, a fin de completar el periodo de gobierno
2015-2018.
b) Sobre los cuestionamientos a la motivacin del
Acuerdo de Concejo N. 006-2016-CM-MDI-VSA
17. De otro lado, se tiene que el alcalde distrital seala
que el acuerdo de concejo que declar su vacancia en el
cargo carece de una debida motivacin.
18. Al respecto, debe mencionarse que la motivacin
de las decisiones que resuelven los pedidos de vacancia
y suspensin constituye un deber para los concejos
municipales, e implica que dichos colegiados ediles
deben sealar, en forma expresa, los fundamentos
fcticos y jurdicos que sustentan su decisin, respetando
los principios de jerarqua de normas y de congruencia
procesal. En tal sentido, como lo ha establecido el Tribunal
Constitucional (sentencias recadas en los Expedientes
N. 090-2004-AA/TC y N. 4289-2004-AA), la motivacin
[en estos casos] permite a la Administracin poner en
evidencia que su actuacin no es arbitraria, sino que se
sustenta en la aplicacin racional y razonable del derecho
[].
19. Ms an, el deber de motivar el acuerdo o
decisin por el que se resuelve una solicitud de vacancia
o suspensin de una autoridad edil, no solo constituye
una obligacin constitucional y legal impuesta a la
Administracin, sino que, sobre todo, es un derecho del
administrado, a efectos de que este pueda hacer valer los
medios impugnatorios previstos por ley, cuestionando o
respondiendo las imputaciones que deben aparecer con
claridad y precisin en el acto sancionador.
20. En el presente caso, se aprecia que los miembros
del concejo distrital no sustentaron su votacin ni mucho
menos existi un anlisis de los elementos que configuran
la causal de nepotismo, pues nicamente en el acta de
la sesin extraordinaria consta la exposicin efectuada
por el solicitante de la vacancia y del alcalde distrital, y, la
votacin emitida por los miembros del concejo distrital. As
las cosas, se advierte que el acuerdo de concejo municipal
cuestionado carece de una debida motivacin, en la
medida en que, omitiendo consignar los fundamentos de
la decisin, directamente se pasa a consignar, en la parte
resolutiva, el acuerdo adoptado por el concejo municipal
de amparar la solicitud de vacancia.
21. Con relacin a ello, este Supremo Tribunal Electoral
considera necesario sealar que el acuerdo de concejo
que se emita a fin de recoger la decisin adoptada por
el pleno del concejo municipal, respecto a una solicitud
de vacancia o suspensin, debe contener un mnimo
de fundamentacin. En tal sentido, si bien no existe la
obligacin de detallar en el acuerdo de concejo la totalidad
de los argumentos expuestos por el o los solicitantes de
602010 NORMAS LEGALES
la vacancia, por la autoridad edil cuestionada, o por los
miembros del concejo, como fundamento de su voto, s se
deben consignar aquellos que sirvan para fundamentar la
decisin finalmente acordada. De esta forma, la decisin
que se plasme en el acuerdo de concejo debe ser la
conclusin lgica de los argumentos detallados en ella,
debiendo tener correspondencia con los expuestos en la
sesin extraordinaria de concejo.
22. As las cosas, este rgano colegiado concluye
que el Concejo Distrital de Paramonga no cumpli ni
tramit el procedimiento de vacancia de conformidad con
lo establecido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la
LPAG, el cual consagra como principios del procedimiento
administrativo, entre otros, los principios de legalidad
y debido procedimiento, lo que incide negativamente
no solo en el derecho de las partes intervinientes en el
procedimiento de declaratoria de vacancia, sino que
tambin obstaculiza la adecuada administracin de
justicia electoral que debe proveer este Supremo Tribunal
Electoral.
c) Respecto a la inobservancia de los principios
de impulso de oficio y verdad material por parte del
Concejo Distrital de Irazola
23. En reiterados pronunciamientos del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones ha establecido que
para acreditar la causal de nepotismo es necesario que
se configuren de manera concomitante tres requisitos
esenciales. El primero de ellos es acreditar la relacin de
parentesco de la autoridad cuestionada con el supuesto
pariente, la cual debe encontrarse hasta el cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio
o por convivencia.
24. En cuanto al primer requisito de la causal
invocada, este Supremo Tribunal Electoral ha establecido
en reiterados pronunciamientos que, por excelencia son
las partidas de nacimiento y partidas de matrimonio, las
que acreditan la relacin de consanguinidad y afinidad.
25. En lo relacionado con la convivencia, recordemos
que, segn nuestra Constitucin Poltica de 1993, artculo lo establecido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la
5, la unin de hecho o concubinato es la unin estable de
un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial,
que forman un hogar de hecho y que da lugar a una
comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de
gananciales en cuanto sea posible.
26. Asimismo, el artculo 326 del Cdigo Civil, respecto
a este tema, refiere lo siguiente:
Artculo 326.- La unin de hecho, voluntariamente
realizada y mantenida por un varn y una mujer, libres
de impedimento matrimonial, para alcanzar finalidades y
cumplir deberes semejantes a los del matrimonio, origina una
sociedad de bienes que se sujeta al rgimen de sociedad de
gananciales, en cuanto le fuere aplicable, siempre que dicha
unin haya durado por lo menos dos aos continuos.
La posesin constante de estado a partir de fecha
aproximada puede probarse con cualquiera de los medios
admitidos por la ley procesal, siempre que exista un
principio de prueba escrita.
La unin de hecho termina por muerte, ausencia,
mutuo acuerdo o decisin unilateral. En este ltimo caso,
el juez puede conceder, a eleccin del abandonado, una
cantidad de dinero por concepto de indemnizacin o una
pensin de alimentos, adems de los derechos que le
correspondan de conformidad con el rgimen de sociedad
de gananciales.
Tratndose de la unin de hecho que no rena las
condiciones sealadas en este artculo, el interesado
tiene expedita, en su caso, la accin de enriquecimiento
indebido.
Las uniones de hecho que renan las condiciones
sealadas en el presente artculo producen, respecto de
sus miembros, derechos y deberes sucesorios, similares
a los del matrimonio, por lo que las disposiciones
contenidas en los artculos 725, 727, 730, 731, 732, 822,
823, 824 y 825 del Cdigo Civil se aplican al integrante
sobreviviente de la unin de hecho en los trminos en que
se aplicaran al cnyuge.
27. Por su parte, la Ley N. 30311, en su nica
disposicin complementaria final, sobre la forma en que
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
se acredita la unin de hecho o convivencia, contiene la
siguiente precisin:
nica. Acreditacin.-
La calidad de convivientes conforme a lo sealado
en el artculo 326 del Cdigo Civil, se acredita con la
inscripcin del reconocimiento de la unin de hecho en el
Registro Personal de la Oficina Registral que corresponda
al domicilio de los convivientes.
28. De las normas constitucionales y legales expuestas,
se observan los requisitos exigidos para considerar
la existencia de una unin de hecho o convivencia, as
como la forma legal de su acreditacin con la inscripcin
del reconocimiento en el Registro Personal de la Oficina
Registral que corresponda al domicilio de los convivientes.
29. En el presente caso se alega que la autoridad
edil Javier Castillo Malpartida a nombre de la entidad
edil contrat con Relmer La Torre Cern, quien sera
conviviente de su hermana Yovana Castillo Criollo, en
consecuencia, habra incurrido en la causal de nepotismo.
30. En principio para poder determinar y demostrar
los hechos expuestos en la solicitud de vacancia debe
establecerse la relacin de consanguinidad entre Javier
Castillo Malpartida y Yovana Castillo Criollo. Ello solo ser
posible con la presentacin de sus partidas de nacimiento.
Sin embargo, de la revisin de los documento se aprecia
que no obran en autos dichos instrumentos.
31. Ahora bien, sobre la alegada existencia de una
unin de hecho o convivencia entre Yovana Castillo Criollo
y Relmer La Torre Cern, en autos no obra la prueba
idnea que acredite el reconocimiento de una relacin de
convivencia entre ambos.
32. En ese sentido, era deber del concejo municipal
de la Municipalidad Distrital de Irazola incorporar los
medios probatorios necesarios que permitan acreditar
las alegaciones formuladas en la solicitud de vacancia,
ms an cuando por la naturaleza de dichos documentos,
estos obran en poder de la entidad edil. Siendo ello as,
se advierte que el citado concejo distrital no cumpli con
LPAG, el cual consagra como principios del procedimiento
administrativo, entre otros, el principio de impulso de oficio,
que implica que las autoridades deben dirigir e impulsar el
procedimiento y ordenar la realizacin o prctica de los
actos que resulten convenientes para el esclarecimiento
y resolucin de las cuestiones necesarias, y el principio
de verdad material, que supone que en el procedimiento
la autoridad administrativa competente deber verificar
plenamente los hechos que sirven de motivo a sus
decisiones, para lo cual deber adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando
no hayan sido propuestas por los administrados o hayan
acordado eximirse de ellas.
33. En consecuencia, al no haberse incorporado al
procedimiento de vacancia las partidas de nacimiento de
Javier Castillo Malpartida y Yovana Castillo Criollo, as
como documentacin idnea que acredite la relacin de
convivencia entre esta ltima y Relmer La Torre Cern, y
a fin de asegurar que los hechos atribuidos y los medios
probatorios obrantes en autos sean analizados y valorados
en dos instancias, el concejo municipal, como instancia
administrativa, y el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
como instancia jurisdiccional, corresponde declarar la nulidad
del Acuerdo de Concejo N. 006-2016-CM-MDI-VSA, del 22
de abril de 2016, que declar la vacancia de Javier Castillo
Malpartida, alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola; en
consecuencia, se debe devolver los autos al citado concejo
distrital, a efectos de que este rgano edil se pronuncie
nuevamente sobre la solicitud de vacancia, para lo cual,
previamente, debe realizar las siguientes acciones:
a) El alcalde, dentro del plazo mximo de cinco
das hbiles, luego de notificada la presente resolucin,
deber convocar a sesin extraordinaria, cuya fecha
deber fijarse dentro de los treinta das hbiles siguientes
de notificado el presente pronunciamiento, respetando,
adems, el plazo de cinco das hbiles que debe mediar
obligatoriamente entre la notificacin de la convocatoria y
la mencionada sesin, conforme al artculo 13 de la LOM.
b) Se deber notificar dicha convocatoria al solicitante
de la vacancia, a la autoridad cuestionada y a los
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
miembros del concejo edil, respetando estrictamente
las formalidades previstas en los artculos 21 y 24 de la
LPAG, bajo responsabilidad.
c) Debern incorporarse los siguientes documentos:
- Originales o copias certificadas de las partidas de
nacimiento de Javier Castillo Malpartida y Yovana Castillo
Criollo.
- Originales o copias certificadas de documentacin
que acredite la relacin de convivencia entre Yovana
Castillo Criollo y Relmer La Torre Cern, para ello se
debern adjuntar los medios probatorios idneos que
acrediten dicha relacin de conformidad con lo establecido
en el Cdigo Civil.
- Originales o copias certificadas de los informes
del rea legal y administrativa o unidad orgnica
correspondiente, debidamente documentados, que den
cuenta de la existencia y naturaleza jurdica de los contratos
celebrados entre la referida entidad edil y Relmer La Torre
Cern, debiendo remitirse, todos los contratos suscritos,
los recibos, comprobantes de pago, memorandos u otros
que acrediten la existencia del vnculo laboral o civil entre
el municipio y antes mencionado, as como el tiempo o los
periodos de dicha relacin..
d) La documentacin antes sealada y la que el
concejo municipal considere pertinente con relacin a la
contratacin de Relmer La Torre Cern debe incorporarse
al procedimiento de vacancia y puesta en conocimiento del
solicitante de la vacancia y de la autoridad edil cuestionada
a fin de salvaguardar su derecho a la defensa y el principio
de igualdad entre las partes. De la misma manera, deber
correrse traslado a todos los integrantes del concejo.
e) Tanto el alcalde como los regidores debern
asistir obligatoriamente a la sesin extraordinaria, bajo
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para la
configuracin de la causal de vacancia por inasistencia
injustificada a las sesiones extraordinarias, prevista en el
artculo 22, numeral 7, de la LOM.
f) En la sesin extraordinaria, el concejo edil
deber pronunciarse en forma obligatoria, valorando
los documentos que incorpor y actu, motivando
debidamente la decisin que adopte sobre la cuestin
de fondo de la solicitud de vacancia, as los miembros
del concejo deben discutir sobre los tres elementos que
configuran la causal de vacancia por nepotismo.
En atencin a ello, es oportuno sealar que los
miembros del concejo municipal, tomando como punto de
partida los elementos que, conforme a la jurisprudencia
del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, configuran
la causal de vacancia invocada, tienen el deber de
discutir sobre cada uno de los hechos planteados, realizar
un anlisis de estos y, finalmente, decidir si estos se
subsumen en la causal de vacancia alegada, adems,
han de emitir su voto debidamente fundamentado.
g) En el acta que se redacte, debern consignarse
los argumentos centrales de la solicitud de declaratoria
de vacancia, los argumentos fundamentales de los
descargos presentados por la autoridad cuestionada, los
medios probatorios ofrecidos por las partes, adems de
consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos
de los regidores que hubiesen participado en la sesin
extraordinaria, la motivacin y discusin en torno a los
tres elementos mencionados, la identificacin de todas las
autoridades ediles y el voto expreso, especfico (a favor o
en contra) y fundamentado de cada autoridad, situacin
en la que ninguna puede abstenerse de votar, respetando,
adems, el quorum establecido en la LOM.
h) El acuerdo de concejo que formalice la decisin
adoptada deber ser emitido en el plazo mximo de
cinco das hbiles luego de llevada a cabo la sesin,
asimismo, debe notificarse al solicitante de la vacancia
y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las
formalidades de los artculos 21 y 24 de la LPAG.
i) En caso de que se interponga recurso de apelacin,
se debe remitir el expediente original, salvo el acta
de la sesin extraordinaria, que podr ser cursada
en copia certificada por fedatario, dentro del plazo
mximo e improrrogable de tres das hbiles luego de
su presentacin, siendo potestad exclusiva del Jurado
Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
improcedencia.
602011
Finalmente, cabe recordar que todas estas acciones
establecidas son dispuestas por este Supremo Tribunal
Electoral en uso de las atribuciones que le han sido
conferidas por la Constitucin Poltica del Per, bajo
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda,
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo,
a fin de que evale la conducta de los integrantes del
Concejo Distrital de Marcona, con relacin al artculo 377
del Cdigo Penal.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Crdova, por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
Concejo N. 006-2016-CM-MID-VSA, del 22 de abril de
2016, adoptado como consecuencia de lo resuelto en
la sesin extraordinaria de la misma fecha, que declar
procedente la solicitud de vacancia formulada contra
Javier Castillo Malpartida, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Irazola, provincia de Padre Abad, departamento
de Ucayali.
Artculo Segundo.- DEVOLVER los actuados
al Concejo Distrital de Irazola a fin de que convoque
nuevamente a sesin extraordinaria y DISPONER que
vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de
declaratoria de vacancia, de acuerdo con lo establecido
en los considerandos de la presente resolucin, bajo
apercibimiento de remitir copias de los actuados al
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito
fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en
conocimiento del fiscal provincial penal de turno, para que
evale la conducta de los integrantes de dicho concejo,
conforme a sus competencias.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1443400-1
Declaran Infundada solicitud de vacancia
presentada contra regidor del Concejo
Distrital de Magdalena de Cao, provincia de
Ascope
RESOLUCIN N 1128-2016-JNE
Expediente N. J-2016-01256-A01
MAGDALENA DE CAO - ASCOPE - LA LIBERTAD
RECURSO DE APELACIN
VACANCIA
Lima, veinte de setiembre de dos mil diecisis
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el
recurso de apelacin interpuesto por Jaime Francisco
Casanova Leyva en contra del Acuerdo de Concejo N.
050-2016-MDMC/A, del 20 de junio 2016, a travs del
cual se declar su vacancia como regidor del Concejo
Distrital de Magdalena de Cao, provincia de Ascope,
departamento de La Libertad, por la causal establecida
en el artculo 22, numeral 8, de la Ley N. 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades; y odo el informe oral.
602012 NORMAS LEGALES
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 19 de mayo de 2016, Francisco Edgardo Escalante
Malca solicit ante el Concejo Distrital de Magdalena del
Cao la vacancia de Jaime Francisco Casanova Leyva,
regidor de la citada comuna, en razn de la contratacin
de su primo hermano Berln Ronal Jara Leyva, por parte
de la entidad edil, con lo cual incurri en la causal de
nepotismo, establecida en el artculo 22, numeral 8, de
la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (en
adelante, LOM). Para sustentar su peticin, alega los
siguientes argumentos:
a) Las actas de nacimiento que anexa permiten ver
que existe una relacin de parentesco de cuarto grado
de consanguinidad entre el regidor Jaime Francisco
Casanova Leyva y el trabajador Berln Ronal Jara Leyva.
b) A travs de los contratos de locacin de servicios, de
fechas 1 de abril y 2 de mayo de 2016, Berln Ronal Jara
Leyva fue contratado para prestar servicios de vigilancia
en la casona perteneciente a la comuna de Magdalena
de Cao.
c) El cuestionado regidor no ha fiscalizado ni objetado
la contratacin de su primo hermano Berln Ronal Jara
Leyva, a pesar de que este hecho fue pblico y el lugar
de la prestacin de servicios se encuentra cerca de su
domicilio.
El solicitante adjunt como medios probatorios de su
peticin los siguientes documentos:
- Acta de nacimiento de Jaime Francisco Casanova
Leyva (fojas 97).
- Acta de nacimiento de Berln Ronal Jara Leyva (fojas
96).
- Acta de nacimiento de Lidia Leyva Iparraguirre (fojas
95).
- Acta de nacimiento de Rosa Paula Leyva Iparraguirre
(fojas 94).
- Contrato de locacin de servicios, del 1 de abril
de 2016, suscrito entre la Municipalidad Distrital de
Magdalena de Cao y Berln Ronal Jara Leyva (fojas 100
a 101).
- Contrato de locacin de servicios, del 2 de mayo de
2016, suscrito entre la Municipalidad Distrital de Magdalena
de Cao y Berln Ronal Jara Leyva (fojas 98 a 99).
Descargos de la autoridad cuestionada
El 8 de junio de 2016, Jaime Francisco Casanova
Leyva, regidor del Concejo Distrital de Magdalena de
Cao, present sus descargos (fojas 79 a 81), bajo los
siguientes trminos:
a) El alcalde contrat de forma dolosa a Berln Ronal
Jara Leyva, por cuanto conoca el vnculo familiar existente
entre dicho trabajador y el cuestionado regidor. Celebr
los contratos con fines maliciosos y por venganza poltica,
debido a que lo denunci ante el Ministerio Pblico por
hechos arbitrarios cometidos por el burgomestre.
b) No se enter de la contratacin de Berln Ronal
Jara Leyva, ya que los servicios fueron prestados por
este en horario nocturno y, asimismo, por las labores de
pesca que desarrolla fuera del lugar. Ms bien, mediante
documento le solicit al alcalde que tome las medidas del
caso frente a posibles contrataciones de sus familiares.
c) Si, para contratar a Berln Ronal Jara Leyva, el
acalde hubiese convocado a un proceso de seleccin de
personal y no suscrito silenciosamente un contrato de
locacin de servicios, entonces s estuviramos ante una
supuesta negligencia de su parte en relacin a su funcin
de fiscalizador de la comuna.
d) Con estos actos se busca perturbar su derecho
a fiscalizar, puesto que el ciudadano que solicita su
vacancia es Francisco Edgardo Escalante Malca, a quien
denunci ante la fiscala anticorrupcin por la venta ilegal
de bienes pblicos de la comuna.
Adjunta como medio probatorio el original del cargo
del Oficio N. 012-2016-JFCL-RMDMC, presentado el
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
25 de mayo de 2016 (fojas 85), ante la oficina de trmite
documentario de la Municipalidad Distrital de Magdalena
de Cao.
Pronunciamiento del Concejo Distrital de
Magdalena de Cao
En la sesin extraordinaria, del 20 de junio de 2016
(fojas 67 a 70), los miembros del concejo distrital, por
mayora, declararon la vacancia de Jaime Francisco
Casanova Leyva, en su cargo de regidor del Concejo
Distrital de Magdalena de Cao, provincia de Ascope,
departamento de La Libertad, por la causal establecida
en el artculo 22, numeral 8, de la LOM. Dicha decisin se
formaliz en el Acuerdo de Concejo N. 050-2016-MDMC/A
(fojas 48 a 50).
El citado acuerdo de concejo fue notificado al
recurrente el 20 de junio de 2016 (fojas 51).
Recurso de apelacin
El 4 de julio de 2016, Jaime Francisco Casanova
Leyva interpuso recurso de apelacin (fojas 8 a 12) en
contra del acuerdo municipal que declar su vacancia. Los
argumentos expuestos en el citado medio impugnatorio
son los siguientes:
a) Los hechos relacionados con la declaratoria de
la vacancia obedecen esencialmente a propsitos de
persecucin poltica en su contra, debido que no est
de acuerdo con las decisiones arbitrarias tomadas
por el alcalde y de haberlo denunciado ante la Fiscala
Especializada en Corrupcin de Funcionarios de La
Libertad sobre la venta ilegal de bienes de dominio pblico
de la Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao.
b) En una oportunidad anterior, el alcalde y los
regidores pretendieron sancionarlo por un supuesto
agravio de su parte al primero, mediante la formacin de
una comisin especial compuesta por tres miembros; sin
embargo, a travs de sus descargos aclar que dicha
conformacin contravena el reglamento interno, el cual
seala que dicha comisin debe estar conformada por
cinco miembros.
c) Considerando que Magdalena de Cao es un distrito
que cuenta con una poblacin pequea, es inconcebible
que el alcalde, al momento de suscribir el contrato de
locacin de servicios, no se haya percatado de que Berln
Ronal Jara Leyva era familiar del apelante. Este hecho
ms bien demuestra que la nica finalidad era perjudicarlo,
en razn de la reciente denuncia que haba efectuado.
d) Luego de enterarse de la citada contratacin irregular,
ingres un documento por el cual deslind responsabilidades
respecto de cualquier contratacin que el alcalde pretenda
celebrar con cualquier de sus familiares. Asimismo, aclara
que el solicitante de la vacancia es el chofer y hombre de
confianza, quien tambin est implicado en la denuncia de la
venta ilegal de bienes pblicos.
e) El acuerdo de concejo no ha acreditado, mediante
algn medio probatorio, de qu manera el recurrente
ejerci injerencia para la suscripcin del contrato de
locacin de servicios, por lo que la decisin tomada
resulta arbitraria, ilegal y absurda, que ser denunciada
ante el Ministerio Pblico por abuso de autoridad.
CUESTIN EN CONTROVERSIA
La materia controvertida consiste en determinar si el
regidor distrital Jaime Francisco Casanova Leyva incurri
en la causal de nepotismo, contemplada en el artculo 22,
numeral 8, de la LOM, en relacin a la contratacin de
Berln Ronal Jara Leyva.
CONSIDERANDOS
El nepotismo como causal de vacancia de una
autoridad municipal
1. El artculo 22, numeral 8, de la LOM, establece que el
cargo de alcalde o regidor se declara vacante por nepotismo,
conforme a ley de la materia. En ese sentido, el artculo 1
de la Ley N. 26771, que establece la prohibicin de ejercer
la facultad de nombramiento y contratacin de personal en
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
el sector pblico, en casos de parentesco, modificado por el
artculo nico de la Ley N. 30294, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 28 diciembre 2014, precepta lo siguiente:
Los funcionarios, directivos y servidores pblicos, y/o
personal de confianza de las entidades y reparticiones
pblicas conformantes del Sector Pblico Nacional, as
como de las empresas del Estado, que gozan de la facultad
de nombramiento y contratacin de personal, o tengan
injerencia directa o indirecta en el proceso de seleccin se
encuentran prohibidos de nombrar, contratar o inducir a
otro a hacerlo en su entidad respecto a sus parientes hasta
el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad,
por razn de matrimonio, unin de hecho o convivencia.
Extindase la prohibicin a la suscripcin de contratos de
locacin de servicios, contratos de consultora, y otros de
naturaleza similar [nfasis agregado].
2. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
N. 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013; N. 1017-
2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013, N. 1014-2013-JNE,
de la misma fecha que la anterior; y N. 388-2014-JNE, del 13
de mayo de 2014), este rgano colegiado ha sealado que
la determinacin del nepotismo requiere de la identificacin
de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en
la medida en que uno constituye el supuesto necesario
del siguiente. Estos son a) la existencia de una relacin
de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o por matrimonio, entre la autoridad edil y
la persona contratada; b) que el familiar haya sido contratado,
nombrado o designado para desempear una labor o funcin
en el mbito municipal; y c) que la autoridad edil haya realizado
la contratacin, nombramiento o designacin, o haya ejercido
injerencia con la misma finalidad.
Es menester recalcar que dicho anlisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al anlisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
3. As, en cuanto al anlisis del primer elemento, este
Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditacin
de esta causal no implica la verificacin de relaciones que, por
empata, puedan presentarse entre la autoridad cuestionada
y su supuesto pariente, de ah que, por ejemplo, haya
establecido que no constituyen relaciones de parentesco
las relaciones de tipo espiritual, como la que existe entre
el padrino y el ahijado (Resolucin N. 615-2012-JNE),
tampoco se puede presumir la relacin de parentesco entre
dos personas por el solo hecho de que hayan concebido un
hijo (Resolucin N. 693-2011-JNE). En tal sentido, debe
enfatizarse que la prueba idnea para acreditar la relacin
de parentesco entre la autoridad cuestionada y el personal
contratado es la partida de nacimiento y/o matrimonio,
tanto de los implicados como de sus parientes, que permita
establecer el entroncamiento comn (Resolucin N. 4900-
2010-JNE).
4. Respecto del segundo elemento, este colegiado ha
establecido, en reiterada jurisprudencia, que el vnculo
contractual proviene de un contrato laboral o civil, siendo
el primero el ms comn. As, para determinar la existencia
de la relacin laboral no es necesario que el acuerdo de
voluntades conste en un documento, ya que el contrato
de trabajo puede celebrarse en forma escrita o verbal y
el vnculo puede acreditarse con otros medios de prueba,
tales como planillas de pago, recibos, rdenes de servicio,
memorandos y otros, en aplicacin del principio de primaca
de la realidad (Resoluciones N. 823-2011-JNE, N. 801-
2012-JNE, N. 1146-2012-JNE y N. 1148-2012-JNE).
5. En relacin con la injerencia, conforme a lo
establecido en la Resolucin N. 137-2010-JNE
(Expediente N. J-2009-0791), el Jurado Nacional
de Elecciones contempla la posibilidad de que los
regidores puedan cometer nepotismo por medio de
la injerencia sobre el alcalde o los funcionarios con
facultades de contratacin, nombramiento o designacin.
Consecuentemente con ello, es posible, para este rgano
colegiado, declarar la vacancia de los regidores por la
comisin de nepotismo si se comprueba que estos han
ejercido injerencia para la contratacin de sus parientes.
6. Se debe resaltar que puede incurrirse en injerencia
no solo por una o varias acciones realizadas por la
autoridad municipal, al ejercer actos que influyan en la
contratacin de un pariente, sino tambin por omisin,
si se tiene en cuenta que los regidores tienen un rol de
602013
garantes, pues su deber es el de fiscalizar la gestin
municipal y oponerse oportunamente a la contratacin de
un pariente por parte de la comuna.
Anlisis del caso concreto
7. En este caso, el solicitante de la vacancia alega
que el regidor Jaime Francisco Casanova Leyva incurri
en la causal de nepotismo, ya que omiti sus labores de
fiscalizacin al no haber objetado la contratacin de su
primo hermano Berln Ronal Jara Leyva por parte de la
Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao.
8. A fin de determinar si, en efecto, el citado regidor
incurri en la causal de nepotismo, resulta necesario
realizar un anlisis de sus elementos constitutivos, que
son los siguientes:
a) Existencia de una relacin de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o por matrimonio, entre la autoridad edil y la
persona contratada
9. Tal como se ha sealado en los antecedentes de
la presente resolucin, la legislacin dispone los lmites
respecto de los cuales se aplica la causal de nepotismo.
As, se establece que el lmite en la relacin de parentesco
es hasta el cuarto grado de consanguinidad y, en el caso
de afinidad, hasta el segundo grado o por matrimonio.
10. En el caso concreto, se afirma que Berln Ronal
Jara Leyva es primo hermano del regidor Jaime Francisco
Casanova Leyva, pues el primero es hijo de Lidia Leyva
Iparraguirre y el segundo de Rosa Paula Leyva Iparraguirre.
Estas dos, a su vez, son hijas de Francisco Leyva Acosta.
11. Con relacin a este requisito del parentesco, de la
revisin de las actas de nacimiento que obran en autos,
se verifica lo siguiente:
- Jaime Francisco Casanova Leyva (regidor) es hijo
de Csar Leonidas Casanova Mauricci y Lidia Leyva
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Iparraguirre (fojas atv|t
97). wx Xxvv|x
- Berln Ronal Jara Leyva es hijo de Carlos Leonardo
Jara Huamn y Rosa Paula Leyva Yparraguirre (fojas 96).
- Lidia Leyva Iparraguirre es hija de Francisco Leyva
Acosta (fojas 94).
- Rosa Paula Leyva Yparraguirre es hija de Manuel
Francisco Leyva Acosta. En esta acta podemos observar dos
discrepancias con la anterior: i) el apellido materno de Rosa
Paula est escrito con Y y no con I, y, lo ms sustancial, ii)
Manuel aparece como el primer nombre de su padre.
12. As las cosas, si bien en el acta de nacimiento de Rosa
Paula Leyva Yparraguirre, madre del trabajador Berln Ronal
Jara Leyva, se verifica la existencia de dos discordancias en
relacin al acta de nacimiento de Lidia Leyva Iparraguirre,
madre del regidor Jaime Francisco Casanova Leyva,
tambin se aprecia de autos el reconocimiento expreso del
vnculo consanguneo entre el trabajador y el regidor, que la
propia autoridad cuestionada efecta tanto en su escrito de
descargo, del 8 de junio de 2016, como en su recurso de
apelacin, del 4 de julio del ao en curso. Por consiguiente,
podemos colegir que entre Jaime Francisco Casanova Leyva
y Berln Ronal Jara Leyva existe una relacin de parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad que se explica con
el siguiente grfico:
Francisco
Leyva Acosta
(abuelo)
2 grado 3 grado
Lidia Leyva Rosa Paula Leyva
Iparraguirre Yparraguirre
(madre) (madre)
1 grado 4 grado
Jaime Francisco Berln Ronal Jara
Casanova Leyva Leyva
(regidor) (trabajador)
602014 NORMAS LEGALES
b) Existencia de una relacin laboral o contractual
entre la entidad a la cual pertenece la autoridad y la
persona contratada
13. Al respecto, cabe sealar que el solicitante de la
vacancia para acreditar la relacin contractual, adjunt a
su solicitud de vacancia copias certificadas por el fedatario
de la comuna de los Contratos de Locacin de Servicios,
de fechas 1 de abril y 2 de mayo de 2016, mediante los
cuales se acord emplear a Berln Ronal Jara Leyva
para que preste servicios de vigilancia en la casona
perteneciente a la Municipalidad Distrital de Magdalena
de Cao, por los meses de abril y mayo de 2016.
14. De esta forma, se encuentra acreditado el segundo
elemento de la causal de nepotismo que se imputa, toda
vez que existi un contrato de locacin de servicios, tal
como lo establece la Ley N. 30294.
c) Determinacin de la injerencia en la contratacin
15. Sobre el ejercicio de injerencia en la contratacin
de un pariente, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
contempla la posibilidad de que los regidores puedan
cometer nepotismo por medio de la injerencia sobre el
alcalde o los funcionarios con facultades de contratacin,
nombramiento o designacin. En consecuencia, es
posible declarar la vacancia de los regidores por la
comisin de nepotismo si se comprueba que han ejercido
influencia o injerencia para la contratacin de sus
parientes (Resolucin N. 137-2010-JNE). Siguiendo esta
lnea jurisprudencial, dicha injerencia se presentara si se
verifica cualquiera de los dos siguientes supuestos:
i) Realizar acciones concretas que evidencien
una influencia sobre el alcalde o los funcionarios con
facultades de contratacin, nombramiento o designacin.
ii) Omitir acciones de oposicin pese al conocimiento que
tengan sobre la contratacin de su pariente, en contravencin
a su deber genrico de fiscalizacin de la gestin municipal,
establecido en el numeral 4 del artculo 10 de la LOM.
16. En ese escenario, corresponde considerar que, en
el presente caso, el solicitante de la vacancia alega que la
contratacin de Berln Ronal Jara Leyva se debi a que el
regidor en cuestin no fiscaliz ni objet dicho acto, esto
es, que su injerencia consiste en la omisin de su deber
de oponerse a la contratacin de su familiar.
17. En esa medida, para que se configure dicho supuesto,
resulta necesario que se acredite, en primer trmino, que
el regidor se encontr en la posibilidad de conocer sobre
esta contratacin y, por ende, en la obligacin de formular
oposicin a ella, puesto que, de no ser as, la falta de oposicin
no podra determinar la concurrencia de este ltimo elemento
que configura la causal denunciada.
18. Para tal efecto, este Supremo Tribunal Electoral
sujetar su anlisis a la presencia de tres circunstancias
importantes: i) la proximidad o coincidencia domiciliaria de
la autoridad y su pariente, ii) si el periodo de ejecucin
del contrato fue suficiente para que sea conocido por la
autoridad edil y iii) si los servicios brindados por su familiar
pudieron ser apreciados in situ por la autoridad municipal.
19. Con relacin al domicilio del regidor, se aprecia
de la consulta en lnea de la ficha Reniec que, si bien el
regidor y su primo hermano radican en el mismo distrito,
sin embargo su domicilios no son los mismos. El primero
reside en la calle Miguel Grau N. 377, y el segundo en la
calle Progreso N. 665.
20. En relacin al periodo de contratacin, de los
documentos que obran en autos, se puede apreciar que el
citado pariente fue contratado para la vigilancia nocturna
de un local de la comuna en una sola oportunidad, por
el plazo de dos meses continuos y, adems, no fue
efectuada mediante un proceso de seleccin de carcter
pblico, sino por medio un contrato privado de locacin
de servicios, lo cual, eventualmente, no permiti una
adecuada labor de fiscalizacin.
21. Aunado a ello, se advierte que la casona en la
que Berln Ronal Jara Leyva prest servicios de vigilancia
es un lugar distinto del local de la Municipalidad de
Magdalena de Cao, en la que se desarrollan actividades
regulares como celebracin de las sesiones del concejo
edil.
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
22. Por su parte, el regidor cuestionado manifiesta que el
25 de mayo de 2016, mediante un oficio dirigido al despacho
del alcalde, le solicit que tome las medidas correspondientes
frente a posibles contrataciones de sus familiares.
23. En efecto, a fojas 85, obra el Oficio N.
012-2016-JFCL-RMDMC, recibido por la oficina de trmite
documentario de la Municipalidad Distrital de Magdalena
de Cao y remitido al alcalde municipal, a travs del cual el
regidor cuestionado seala lo siguiente:
Me dirijo a su despacho, para hacerle llegar mi ms
cordial saludo y a su vez solicitarle tome las medidas
y sanciones que correspondan a los que resulten
responsables de la contratacin de algn familiar directo a
mi persona en la Municipalidad que usted dirige, quedando
claro que me deslindo de cualquier responsabilidad en las
posibles contrataciones, por no ser una de mis facultades
ni atribuciones segn la Ley Orgnica de Municipalidades,
mas muy por el contario si son atribuciones del alcalde,
segn el artculo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Dejando en claro adems que sus por propias palabras no
soy bienvenido en la municipalidad, pudiendo demostrar
las mismas; y cumpliendo con la ley y de acuerdo al Informe
N. 046-2015-HRR/AL/MDMC, donde se concluye en el
numeral 4.1 que los regidores de la municipalidad no estn
obligados a concurrir en forma diaria a la municipalidad,
solo desempean el cargo de forma parcial, estando
obligados a concurrir y participar en las sesiones de las
comisiones ordinarias y especiales, as como participar en
las sesiones de concejo respectivas, previas notificaciones
con cinco das de anticipacin.
24. En atencin a lo anterior y segn lo expresado
en el penltimo considerando del Acuerdo de Concejo
N. 050-2016-MDMC/A (fojas 50), se observa que el
cuestionado regidor, en cuanto tuvo conocimiento de los
hechos, solicit a la mxima autoridad edil que tome las
medidas necesarias para evitar la contratacin de sus
familiares y sancionar a los que resulten responsables
de la contratacin de algn familiar suyo, adems de
deslindar responsabilidades. De esta reaccin inmediata,
se colige que no hubo omisin de su parte, ms bien
objet, de modo expreso y cuando an estuvo laborando
su pariente, la cuestionada contratacin.
25. As las cosas, de los documentos obrantes en autos
no se ha logrado acreditar, de manera fehaciente, la existencia
de injerencia alguna por parte del regidor cuestionado en la
contratacin de Berln Ronal Jara Leyva; en consecuencia,
como no se ha demostrado el tercer requisito constitutivo de
la causal imputada se debe amparar el recurso de apelacin
y revocar el acuerdo de concejo que declar la vacancia de
Jaime Francisco Casanova Leyva.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos Arce Crdova,
por ausencia del Presidente titular, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo nico.- Declarar FUNDADO el recurso de
apelacin interpuesto por Jaime Francisco Casanova
Leyva, en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de
Concejo N. 050-2016-MDMC/A, del 20 de junio 2016,
y REFORMNDOLO, declarar infundada la solicitud de
vacancia presentada contra Jaime Francisco Casanova
Leyva, regidor del Concejo Distrital de Magdalena de Cao,
provincia de Ascope, departamento de La Libertad, por la
causal establecida en el artculo 22, numeral 8, de la Ley
N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1443400-2
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Declaran infundada solicitud de vacancia
formulada contra regidor del Concejo
Distrital de Lares, provincia de Calca
RESOLUCIN N 1162-2016-JNE
Expediente N J-2016-00108-A01
LARES - CALCA - CUSCO
RECURSO DE APELACIN
VACANCIA
Lima, veintids de setiembre de dos mil diecisis.
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso
de apelacin interpuesto por Tefilo Sihuin Pfuro, regidor
del Concejo Distrital de Lares, provincia de Calca,
departamento de Cusco, contra el Acuerdo de Concejo
N 003-2016-CM/MDL, que declar infundado su recurso
de reconsideracin, y en consecuencia, se confirm la
decisin municipal de vacarlo en el cargo, por las causales
establecidas en el artculo 22, numerales 7 y 8, de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; teniendo
a la vista el Expediente N J-2016-00108-T01; y odo el
informe oral.
ANTECEDENTES
La solicitud de vacancia
El 13 de febrero de 2016, Capistrano Quispe Vetancour
present ante el Jurado Nacional de Elecciones su solicitud
de vacancia (fojas 209 a 216) contra Tefilo Sihuin Pfuro,
regidor del Concejo Distrital de Lares, provincia de Calca,
departamento de Cusco, por las causales de vacancia
establecidas en el artculo 22, numerales 7 y 8, de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (en adelante,
LOM), esto es, por inasistencias injustificadas a tres
sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas
durante tres meses, y nepotismo, respectivamente. Los
argumentos que sirven de sustento a su solicitud son los
siguientes:
a) Con relacin a la causal de inasistencias
injustificadas a tres sesiones ordinarias consecutivas
o seis no consecutivas durante tres meses
- El regidor cuestionado sin causa ni motivo justificado
alguno, ha dejado de asistir a las sesiones ordinarias
de Concejo Municipal, debidamente convocadas y
notificadas, durante los meses de JUNIO, JULIO, y
AGOSTO 2015.
- Efectuadas las averiguaciones se ha podido verificar
que el Municipio Distrital de Lares lleva adelante 2
sesiones ordinarias por mes, tal como ha quedado
evidenciado con la documentacin solicitada a la comuna
Distrital (...). As las cosas, se tiene que durante 3 meses
(junio, julio y agosto de 2015) el regidor Tefilo Sihuin
Pfuro, no ha concurrido a seis sesiones ordinarias de
concejo municipal.
- En la sesin de concejo del 13 de agosto de 2015,
pese a estar presente el regidor cuestionado, no justific
sus inasistencias durante los 3 meses.
b) Con relacin a la causal de nepotismo
- El regidor Tefilo Sihuin Pfuro ha utilizado su cargo
de regidor para exigir al gerente municipal la contratacin
de su primo hermano, Vicente lex Mayo Sihuin, como
trabajador de la Municipalidad Distrital de Lares.
- Vicente lex Mayo Sihuin es hijo de la ta del regidor,
Ana Sihuin Cruz, por lo tanto, se encuentra dentro del
cuarto grado de consanguinidad.
- El regidor sorprendi al gerente municipal Rembert
Mamani Pedraza, presentando un certificado de
nacimiento de su primo hermano cuando este tena por
nombres Vicente Aliques Mayo Sihuin que posteriormente
fue rectificado como Vicente lex Mayo Sihuin, tal como
acredita el certificado de inscripcin de RENIEC (...).
El recurrente adjunta como medios probatorios los
siguientes documentos:
602015
a) Original del acta de defuncin de Mariano Sihuin
Crdova (fojas 219).
b) Copia certificada de la partida de nacimiento de
Honorato Sihuin Ziga (fojas 220).
c) Copia certificada del acta de nacimiento de Ana
Sihuin Cruz (fojas 221).
d) Copia certificada del acta de nacimiento de Tefilo
Sihuin Pfuro (fojas 222).
e) Copia certificada del acta de nacimiento de Vicente
Aliques Mayo Sihuin (fojas 223).
f) Original del certificado de inscripcin del Reniec de
Vicente lex Mayo Sihuin (fojas 224).
g) Copia fedateada del Contrato de Prestacin de
Servicio N 206-2015/MDL (fojas 225 a 226).
h) Copias fedateadas de las planillas de febrero,
marzo y abril de 2015 (fojas 227 a 236).
i) Original del Informe N 065-SG-MDL-2015, del 20 de
octubre de 2015, elaborado por el secretario general de la
entidad edil (fojas 237).
j) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 8
de mayo de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 238
a 241).
k) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 27
de mayo de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 242
a 246).
l) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 23
de junio de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 247
a 251).
m) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 26
de junio de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 252
a 256).
n) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 21
de julio de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 257 a
262).
o) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 24
de julio de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 263 a
265).
p) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 13
de agosto de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 266
a 270).
q) Copia fedateada de la sesin extraordinaria del 27
de agosto de 2015 y los cargos de notificacin (fojas 271
a 276).
En mrito a la solicitud de vacancia presentada ante
el Jurado Nacional de Elecciones, este Supremo Tribunal
Electoral emiti el Auto N 1, del 23 de febrero de 2016
(fojas 204 a 205), a travs del cual se corri traslado a los
miembros del Concejo Distrital de Lares, a efectos de que
emitan pronunciamiento de conformidad con el artculo 23
de la LOM.
Los descargos de la autoridad cuestionada
El 6 de abril de 2016, y ante el concejo municipal,
el regidor Tefilo Sihuin Pfuro present sus escritos
de descargos (fojas 166 a 169 y 172 a 174), bajo los
siguientes trminos:
a) Con relacin a la causal de inasistencias
injustificadas a tres sesiones ordinarias consecutivas
o seis no consecutivas durante tres meses
- La causal invocada tiene como requisito relevante
y transcendental para realizar el cmputo de las
inasistencias a las sesiones ordinarias de concejo, el acto
de la notificacin.
- De lo actuado se aprecia que las citaciones para
las sesiones ordinarias del 27 de mayo, 23 de junio, 27
de junio, 21 de julio (total 4) se han verificado dejando
la notificacin bajo la puerta del domicilio, lo que se
desprende de los informes evacuados por el notificador
[] lo que no es suficiente en trminos legales, para que
el acto de notificacin, administrativamente, conforme a la
Ley de Municipalidades 2972, art. 19 y el art. 20 y 21 de
la ley 27444, sean consideradas vlidas y legales [].
- Existe tambin una indebida notificacin en la del 24
de junio, dejada en el interior del Hostal Kelly, donde en
esta, y las anteriores, 5, en total, no se consigna persona
con nombre y apellido que haya recepcionado la misma
en reemplazo del regidor citado [].
602016 NORMAS LEGALES
- No estamos ante el supuesto jurdico de vacancia
por inasistencia injustificada, ya que el regidor no fue legal
ni vlidamente notificado [].
- No se puede validar la notificacin para la sesin del
24 de julio, si es que sa se ha realizado en el Hostal Kelly,
resultando ilgico que en fecha 24 de agosto, por carta
mltiple 02-SG/MDL, dirigida al suscrito, se me solicita
que seala un domicilio en el radio urbano del distrito de
Lares para fines de viabilizar y agilizar las notificaciones
para las sesiones ordinarias y extraordinarias, habiendo
sealado el recurrente dicho hostal en fecha 25 de agosto,
empero, un mes antes sin que administrativamente exista
una direccin me notifican en dicho hostal [].
b) Con relacin a la causal de nepotismo
- El solicitante no ha adjuntado prueba documentada
o instrumental que incorpore esa supuesta exigencia del
recurrente para materializar la contratacin de un familiar
[], no es solo insuficiente sino hasta absurdo invocar
el nepotismo afirmando que he desplegado [sic] una
conducta meramente verbal; mucho ms cuando el propio
recurrente en fecha 13 de marzo de 2015, conforme al
cargo de recepcin, dirigida al alcalde, se previno a fin
de que se evite la contratacin de cualquier familiar [].
- No existe una intencin de influir directa o
indirectamente en la contratacin de un familiar.
El pronunciamiento del Concejo Distrital de Lares
En la Sesin Extraordinaria N 001-MDL, del 6 de
abril de 2016 (fojas 149 a 165), los miembros del Concejo
Distrital de Lares, por mayora (cuatro votos a favor y
uno en contra), aprobaron la vacancia del regidor Tefilo
Sihuin Pfuro. Dicha decisin se formaliz en el Acuerdo de
Concejo N 017-2016-A-CM/MDL, del 8 de abril de 2016
(fojas 145 a 147).
Recurso de reconsideracin interpuesto por
Tefilo Sihuin Pfuro
El 29 de abril de 2016, el regidor cuestionado interpuso
recurso de reconsideracin (fojas 120 a 125) en contra del
Acuerdo de Concejo N 017-2016-A-CM/MDL, del 8 de
abril de 2016. Los argumentos que sirven de sustento a
dicho medio impugnatorio son los siguientes:
- En la sesin extraordinaria donde se trat la
solicitud de vacancia, el concejo municipal ha asumido
una conducta eminentemente pasiva y ha resuelto por
aprobar la vacancia, sin que hayan deliberado, [] no han
solicitado de las partes explicaciones, ampliaciones y/o
precisiones respecto a los cargos y descargos del motivo
de la vacancia [].
- En la citada sesin extraordinaria no se realiz
el debate correspondiente. Los miembros del concejo
tampoco permitieron que se interrogara al regidor sobre
aspectos de hecho y a los abogados sobre aspectos de
derecho.
- Las notificaciones a las sesiones ordinarias fueron
realizadas debajo de la puerta sin haber respetado el
debido procedimiento [].
- Como nueva prueba, adjunta 4 documentos
de fecha cierta, que estn dirigidos a cuestionar, a
reclamar, y exigir y poner en conocimiento de que el
recurrente no est siendo notificado en forma verbal,
as se tiene el escrito de fecha 21 de julio-2015, dirigido
al alcalde del Municipio de Lares. As tambin, adjunta
3 copias certificadas de denuncia por el mismo motivo,
ante el Gobernador del distrito, de fecha 7 de mayo-2015,
8-junio-2015 y 10-julio-2015, los mismos que guardan
relacin entre las fechas [en] que se realizaron las
sesiones de concejo [].
- El concejo municipal no ha valorado adecuadamente
el contrato por prestacin de servicios N 206-2015,
suscrito entre el Gerente Municipal Rembert Mamani
Pedraza y Vicente lex Mayo Sihuin, del que se desprende
de su clusula cuarta, vigencia del contrato, ste tiene
como fecha de inicio 1 de abril de 2016 y se extienda
hasta el 31 de mayo de 2015 [] por lo que siendo as,
la carta de prevencin y advertencia del 13-marzo-2015,
cursada por el recurrente ha sido oportuna ya que solo
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
a partir de la suscripcin de este contrato de servicios
en trminos formales y reales se establece una relacin
contractual y/o laboral []
- La copia de la planilla de racionamiento que
adjunt el recurrente no guarda relacin con el contrato
de servicios ni en la fecha de suscripcin y vigencia del
contrato, y menos coincide con el monto del pago por el
trabajo.
Descargos presentados por Capistrano Quispe
Vetancour con relacin al recurso de reconsideracin
El 31 de mayo de 2016, el solicitante de la vacancia
presenta un escrito (fojas 88 a 91) a travs del cual
pretende cuestionar los argumentos del recurso de
reconsideracin, bajo los siguientes argumentos:
a) El regidor cuestionado ha reconocido que
Vicente lex Sihuin Pfuro es su primo hermano, y que
efectivamente, no asisti a tres sesiones ordinarias
consecutivas por no haber sido adecuadamente notificado.
b) Con el recurso de reconsideracin, el regidor
present pruebas que no adjunt con los descargos, por
ejemplo, nunca seal que haba recurrido al Gobernador
del distrito a sentar una denuncia sobre las convocatorias
o citaciones a concejo municipal, tampoco sostuvo que el
Gobernador y el Juez de Paz haban suscrito y remitido
una carta al alcalde solicitando informacin y menos
present el Informe N 095-2015-SUBGERENCIA DE
OBRAS/MDL, quedando demostrado de esta forma que
estos documentos han sido preparados nicamente para
tratar de desvirtuar los alcances del Acuerdo de Concejo
N 017-2016.
c) El gobernador no tiene facultad para recibir
denuncias, o emitir certificados como lo ha hecho
maliciosamente el regidor cuestionado.
d) El informe que adjunta el regidor Tefilo Sihuin
Pfuro no tiene valor alguno, pues consta en las planillas
del Municipio de Lares, el pago al trabajador Vicente
lex Mayo Sihuin por labores realizadas en el mes de
febrero de 2015, hecho y circunstancia que se encuentra
corroborado con la denuncia policial de fecha 2 de mayo
de 2016 [] en la cual denuncia haber sido despedido
del municipio por el funcionario Juan Carlos Herrera
Janhsen y donde claramente seala que ingres a
trabajar al Municipio de Lares en el mes de febrero de
2015, accediendo a dicho puesto laboral por intermedio
de su to el regidor Tefilo Sihuin Pfuro.
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Lares
respecto al recurso de reconsideracin
En la Sesin Extraordinaria N 002-MDL, del 31 de
mayo de 2016 (fojas 94 a 100), los miembros del Concejo
Distrital de Lares acordaron por unanimidad declarar
infundado el recurso de reconsideracin, emitindose, en
consecuencia, el Acuerdo de Concejo N 033-2016-CM/
MDL (fojas 85 a 87).
Recurso de apelacin interpuesto por el regidor
Tefilo Sihuin Pfuro
El 27 de junio de 206, el regidor vacado interpuso
recurso de apelacin (fojas 26 a 32) en contra del
acuerdo de concejo que declar infundado su recurso
de reconsideracin. Los argumentos del citado medio
impugnatorio son los siguientes:
a) Las convocatorias a las sesiones ordinarias que se le
imputan como causal de vacancia no fueron debidamente
notificadas, pues no se realizaron de conformidad con
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
b) Los miembros de concejo no valoraron
los documentos presentados con el recurso de
reconsideracin.
c) Con fecha 13 de marzo de 2015, remiti una carta
de prevencin de contratacin de familiares al alcalde
distrital, la cual es anterior al contrato suscrito entre la
entidad edil y Vicente lex Mayo Sihuin.
d) No se acredit que Vicente lex Mayo Sihuin
haya laborado en la municipalidad distrital desde el mes
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
de febrero de 2015, pese a que solicit la exhibicin de
documentos que acrediten tal afirmacin.
e) No existe documento de fecha cierta que prueba
[sic] que directa o indirectamente, he solicitado la
contratacin de mi primo hermano, no existe testimonial
que est materializado en una constatacin, por el que
se prueba que hayan escuchado u odo que el recurrente
haya presionado verbalmente para que el gerente contrate
a mi familiar y no existe audio o video que en ambos
extremos, pruebe que el recurrente haya intervenido en la
contratacin directa o indirectamente.
f) Puso en conocimiento de la autoridad del distrito,
tanto a la polica como al juez de paz, el hecho de que no
estaba siendo convocado a las sesiones de concejo.
CUESTIN EN CONTROVERSIA
La materia controvertida consiste en determinar
si el regidor distrital Tefilo Sihuin Pfuro i) inasisti
injustificadamente a seis sesiones ordinarias no
consecutivas desde el mes de junio a agosto de 2015, y
si, ii) ejerci injerencia en la contratacin de su supuesto
primo hermano Vicente lex Mayo Sihuin a fin de que
preste servicios en la Municipalidad Distrital de Lares.
CONSIDERANDOS
Respecto de la causal prevista en el artculo 22,
numeral 7, de la LOM
El artculo 22, numeral 7, de la LOM seala que la
vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por
el concejo municipal en caso de inasistencia injustificada
a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no
consecutivas durante tres meses.
Esta causal busca proteger que las autoridades
municipales cumplan con sus funciones de manera
responsable y honesta. As pues, es preciso que asistan
de manera obligatoria a las sesiones de concejo, porque
es justamente en este espacio de deliberacin en el
que se adoptan las decisiones ms relevantes para la
ciudadana a la que representan.
Conforme se advierte, la citada causal tiene como
excepcin la justificacin de las inasistencias a las
sesiones de concejo municipal, lo cual implica que la
autoridad municipal deba justificar, dentro de un plazo
razonable, los motivos o las razones de su ausencia,
los cuales deben ir acompaados, necesariamente, de
medios probatorios idneos tendientes a acreditar los
hechos que afirma.
El nepotismo como causal de vacancia de una
autoridad municipal
El artculo 22, numeral 8, de la LOM establece que
el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por
nepotismo, conforme a ley de la materia. En ese
sentido, el artculo 1 de la Ley N 26771, que establece
la prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y
contratacin de personal en el sector pblico, en casos
de parentesco, modificado por el artculo nico de la Ley
N 30294, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28
diciembre 2014, precepta lo siguiente:
Los funcionarios, directivos y servidores pblicos, y/o
personal de confianza de las entidades y reparticiones
pblicas conformantes del Sector Pblico Nacional,
as como de las empresas del Estado, que gozan de la
facultad de nombramiento y contratacin de personal, o
tengan injerencia directa o indirecta en el proceso
de seleccin se encuentran prohibidos de nombrar,
contratar o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto
a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razn de matrimonio, unin de
hecho o convivencia.
Extindase la prohibicin a la suscripcin de
contratos de locacin de servicios, contratos de
consultora, y otros de naturaleza similar [nfasis
agregado].
En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
N 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013;
602017
N 1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013, N
1014-2013-JNE, de la misma fecha que la anterior; y N
388-2014-JNE,del 13 de mayo de 2014, solo por citar las
ms recientes), este rgano colegiado ha sealado que la
determinacin del nepotismo requiere de la identificacin
de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en
la medida en que uno constituye el supuesto necesario
del siguiente. Tales elementos son a) la existencia de
una relacin de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio,
entre la autoridad edil y la persona contratada; b) que el
familiar haya sido contratado, nombrado o designado para
desempear una labor o funcin en el mbito municipal;
y c) que la autoridad edil haya realizado la contratacin,
nombramiento o designacin, o haya ejercido injerencia
con la misma finalidad.
Es menester recalcar que dicho anlisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al anlisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
As, en cuanto al anlisis del primer elemento, este
Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditacin
de esta causal no implica la verificacin de relaciones
que, por empata, puedan presentarse entre la autoridad
cuestionada y su supuesto pariente, de ah que, por
ejemplo, haya establecido que no constituyen relaciones
de parentesco las relaciones de tipo espiritual, como la
que existe entre el padrino y el ahijado (Resolucin N
615-2012-JNE), tampoco se puede presumir la relacin de
parentesco entre dos personas por el solo hecho de que
hayan concebido un hijo (Resolucin N 693-2011-JNE).
En tal sentido, debe enfatizarse que la prueba idnea
para acreditar la relacin de parentesco entre la autoridad
cuestionada y el personal contratado es la partida de
nacimiento y/o matrimonio, tanto de los implicados como
de sus parientes, que permita establecer el entroncamiento
comn (Resolucin N 4900-2010-JNE).
Respecto del segundo elemento, este colegiado ha
establecido, en reiterada jurisprudencia, que el vnculo
contractual proviene de un contrato laboral o civil, siendo
el primero el ms comn. As, para determinar la existencia
de la relacin laboral no es necesario que el acuerdo de
voluntades conste en un documento, ya que el contrato
de trabajo puede celebrarse en forma escrita o verbal y
el vnculo puede acreditarse con otros medios de prueba,
tales como planillas de pago, recibos, rdenes de servicio,
memorandos y otros, en aplicacin del principio de primaca
de la realidad (Resoluciones N 823-2011-JNE, N 801-
2012-JNE, N 1146-2012-JNE y N 1148-2012-JNE).
En relacin con la injerencia, conforme a lo previsto en la
Resolucin N 137-2010-JNE (Expediente N J-2009-0791),
el Jurado Nacional de Elecciones contempla la posibilidad
de que los regidores puedan cometer nepotismo por medio
de la injerencia sobre el alcalde o los funcionarios con
facultades de contratacin, nombramiento o designacin.
Consecuentemente con ello, es posible, para este rgano
colegiado, declarar la vacancia de los regidores por la
comisin de nepotismo si se comprueba que han ejercido
injerencia para la contratacin de sus parientes.
Se debe resaltar que puede incurrirse en injerencia no
solo por una o varias acciones realizadas por la autoridad
municipal, al ejercer actos que influyan en la contratacin de
un pariente, sino tambin por omisin, si se tiene en cuenta
que los regidores tienen un rol de garantes, pues su deber es
el de fiscalizar la gestin municipal y oponerse oportunamente
a la contratacin de un pariente por parte de la comuna.
Sobre el particular, este rgano colegiado, en la
Resolucin N 008-2012-JNE, determin que la referida
disposicin debe hacerse extensiva a los contratos
administrativos de servicios regulados por el Decreto
Legislativo N 1057, teniendo en cuenta que esta norma
establece, en su primera disposicin complementaria
final, que las referencias normativas a la contratacin
de servicios no personales se entienden realizadas a la
contratacin administrativa de servicios.
Anlisis del caso concreto
a) Cuestin previa
1. Antes de ingresar a analizar los hechos que
sustentan la solicitud de vacancia, este rgano colegiado
602018 NORMAS LEGALES
considera necesario emitir pronunciamiento sobre lo
alegado por el recurrente en el sentido de que el recurso
de apelacin habra sido presentado fuera del plazo
establecido en la ley, por lo que correspondera declarar
consentida la decisin municipal de declarar la vacancia
del regidor Tefilo Sihuin Pfuro.
2. A travs de los escritos del 4 de julio (fojas 19 a 20)
y del 11 de julio de 2016 (fojas 3 a 5), Capistrano Quispe
Vetancour en su calidad de solicitante de la vacancia alega
que el recurso de apelacin interpuesto por el regidor
vacado es extemporneo, ya que fue presentado fuera
del plazo establecido en la Ley N 28961, que modific el
artculo 22 de la LOM, y que establece que el plazo para
interponerlo es de 10 das hbiles.
3. El solicitante afirma, tambin, que incluso el recurso
de reconsideracin fue presentado fuera del plazo legal,
esto es, el dcimo primer da hbil.
4. Con relacin a los hechos mencionados por el
recurrente, es menester precisar que el artculo 23
de la LOM establece que la vacancia del cargo de
alcalde o regidor es declarada por el correspondiente
concejo municipal, en sesin extraordinaria, con el voto
aprobatorio de los dos tercios del nmero legal de sus
miembros, previa notificacin al afectado para que ejerza
su derecho de defensa.
5. Adems, en el citado artculo se establece que el
acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia
es susceptible de recurso de reconsideracin, a solicitud
de parte, dentro del plazo de quince (15) das hbiles
perentorios ante el concejo municipal. El acuerdo que
resuelve el recurso de reconsideracin puede ser materia
de recurso de apelacin, a solicitud de parte, ante el
concejo municipal, siendo el plazo para interponerlo el de
quince (15) das hbiles.
6. Ahora bien, con relacin a la modificatoria de la
LOM, a la que hace mencin el recurrente y que estara
contenida en la Ley N 28961, cabe precisar que, a travs
de ella, se modific el artculo 22 de la LOM, el cual est
referido a las causales de vacancia, el artculo 25 del
mismo cuerpo legal, el cual contempla el procedimiento
de la suspensin de autoridades municipales y el artculo
31 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, referido a las causales y procedimiento de la
suspensin del cargo de autoridades regionales.
7. As las cosas, se advierte que en lo relacionado al
procedimiento de vacancia de autoridades municipales, el
plazo para la interposicin de recurso de reconsideracin y
de apelacin, es de quince (15) das hbiles contados a partir
del da siguiente de la notificacin del acuerdo de concejo
que se pretende cuestionar, tal como se establece en el
artculo 23 de la LOM. El plazo de diez (10) das hbiles,
mencionados por el recurrente, est relacionado con la
interposicin del recurso de apelacin en los procedimientos
de suspensin de autoridades municipales y regionales.
8. Dentro de este contexto, es que se proceder a
verificar si los medios impugnatorios interpuestos por el
regidor Tefilo Sihuin Pfuro fueron presentados dentro de
los plazos establecidos en la ley de la materia.
9. As, se aprecia que el 6 de abril de 2016, se realiz
la sesin extraordinaria para tratar la vacancia presentada
contra el citado regidor. En dicha sesin, los miembros
del concejo distrital aprobaron, por mayora, la vacancia
de la autoridad municipal, emitindose el Acuerdo de
Concejo N 017-2016-CM/MDL (fojas 145 a 147), el cual
fue notificado al solicitante de la vacancia el 13 de abril de
2016 (fojas 143), y a la autoridad vacada el 14 de abril de
2016 (fojas 138), quien tena hasta el 5 de mayo de 2016,
para interponer recurso de reconsideracin o apelacin
(recurdese que el plazo es de 15 das hbiles).
10. El regidor Tefilo Sihuin Pfuro interpuso recurso
de reconsideracin el 29 de abril de 2016 (fojas 120 a
125), en consecuencia, se advierte que lo hizo dentro del
plazo legal.
11. Dicho medio impugnatorio fue resuelto en la sesin
extraordinaria del 31 de mayo de 2016. En dicha sesin,
los miembros del concejo distrital lo declararon infundado.
Dicha decisin se formaliz en el Acuerdo de Concejo
N 033-2016-CM/MDL, el cual fue notificado al regidor
cuestionado y al solicitante de la vacancia el 6 de junio de
2016 (fojas 83 y 84), por lo que el plazo para interponer
recurso de apelacin venca indefectiblemente el 27 de
junio de 2016.
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
12. De la revisin del recurso de apelacin se tiene
que este fue presentado el 27 de junio de 2016 (fojas 26 a
32), esto es, dentro del plazo legal.
13. As las cosas, se aprecia que los medios
impugnatorios interpuestos contra las decisiones
municipales emitidas en el procedimiento de vacancia
seguido en contra del regidor Tefilo Sihuin Pfuro, se
presentaron dentro de los plazos legales, por lo que
corresponde emitir pronunciamiento sobre los hechos que
motivaron la solicitud de vacancia.
b) Con relacin a la causal de inasistencias
injustificadas a tres sesiones ordinarias consecutivas
o seis no consecutivas durante tres meses
14. En el presente caso, el recurrente alega que
el regidor Tefilo Sihuin Pfuro no asisti a las sesiones
ordinarias de los meses de junio a agosto de 2015, lo cual
hace un total de 6 sesiones ordinarias.
15. Al respecto, el secretario general a travs del
Informe N 065-SG-MDL-2016, del 20 de octubre de 2015
(foja 237), pone en conocimiento que el regidor cuestionado
no ha asistido a mucha [sic] de las sesiones ordinarias,
no existiendo documentacin alguna presentado [sic] por
el regidor antes sealado que justifique sus inasistencias
a las mencionadas sesiones [].
16. Ahora bien, de la revisin de las actas de las
sesiones ordinarias que obran en autos se puede
corroborar que el regidor Tefilo Sihuin Pfuro no asisti
a las siguientes:
N Sesin ordinaria Fecha Fojas
1 N 009-2015-MDL 8 de mayo de 2015 238 a 240
2 N 0010-2015-MDL 27 de mayo de 2015 242 a 244
3 N 0011-2015-MDL 23 de junio de 2015 247 a 248
4 N 0012-2015-MDL 26 de junio de 2015 252 a 253
5 N 0013-2015-MDL 21 de julio de 2015 257 a 259
6 N 0014-2015-MDL 24 de julio de 2015 263 a 264
7 N 0015-2015-MDL 13 de agosto de 2015 266 a 267
8 N 0016-2015-MDL 27 de agosto de 2015 271 a 273
17. Ahora bien, resulta necesario verificar si las
convocatorias a dichas sesiones le fueron debidamente
notificadas, con arreglo a las formalidades y garantas
previstas en los artculos 21 y 24 de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General (en adelante,
LPAG) y en el artculo 13 de la LOM.
18. Al respecto, como lo tiene afirmado este Supremo
Tribunal Electoral en reiterada y uniforme jurisprudencia
(Resoluciones N 1004-2014-JNE, N 208-2014-JNE,
N 146-2014-JNE, N 686-2013-JNE, y N 1106-2012-
JNE, por citar solo algunas), las notificaciones a las
sesiones de concejo deben realizarse, en principio,
de manera personal, conforme lo establece el artculo
20, numeral 20.1.1, de la LPAG, siguiendo las reglas
previstas en el artculo 21 de la citada norma, las
cuales establecen que la notificacin personal se har
en el domicilio que conste en el expediente, en caso
de que no se haya indicado un domicilio distinto, o que
el indicado sea inexistente, se deber notificar en el
domicilio consignado en el DNI.
19. Obra en autos copia certificada por fedatario de
las citaciones a ocho sesiones ordinarias de concejo, las
cuales fueron notificadas de la siguiente manera:
a) Sesin Ordinaria N 009-2015-MDL, del 8 de mayo
de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz a
travs de la Citacin N 0009-2015-MDL/SG, del 5 de
mayo (fojas 241) y fue notificada de manera general a
todos los regidores.
b) Sesin Ordinaria N 010-2015-MDL, del 27 de
mayo de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz
a travs de la Citacin N 0010-2015-MDL/SG, del 25 de
mayo (fojas 245). En el cargo de notificacin que obra
a fojas 246, se deja constancia de que la diligencia se
realiz en el inmueble del regidor y se dej bajo puerta.
c) Sesin Ordinaria N 011-2015-MDL, del 23 de junio
de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz a
travs de la Notificacin N 002-2015/SG-MDL, del 18 de
junio (fojas 250) y fue notificada en el domicilio del regidor
y se dej bajo puerta.
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
d) Sesin Ordinaria N 012-2015-MDL, del 26 de junio
de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz a
travs de la Notificacin N 003-2015/SG-MDL, del 23 de
junio (fojas 255) y fue notificada en el domicilio del regidor
y se dej bajo puerta.
e) Sesin Ordinaria N 013-2015-MDL, del 21 de julio
de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz a
travs de la Notificacin N 004-2015/SG-MDL, del 16 de
julio (fojas 261) y fue notificada en el domicilio del regidor
y se dej bajo puerta.
f) Sesin Ordinaria N 014-2015-MDL, del 24 de
julio de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz
a travs de la Citacin N 006-2015-MDL/SG, segn el
Informe N 06-2015/FJPM/MDL (fojas 265).
g) Sesin Ordinaria N 015-2015-MDL, del 13 de
agosto de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz
a travs de la Notificacin N 006-2015/SG-MDL, del 10
de agosto (fojas 269), la cual fue notificada en el domicilio
del regidor y fue recibida por la propia autoridad municipal.
h) Sesin Ordinaria N 016-2015-MDL, del 27 de
agosto de 2015. La convocatoria a dicha sesin se realiz
a travs de la Notificacin N 007-2015/SG-MDL, del
24 de agosto (fojas 255), la cual fue diligenciada en el
domicilio del regidor y recibida por Mara Daz Almanza,
identificada con DNI N 21473032, el 25 de agosto del
mismo ao.
20. Sobre el particular, del anlisis de las citadas
citaciones, se aprecia que el regidor Tefilo Sihuin Pfuro
no fue correcta y debidamente notificado a las sesiones
ordinarias de concejo a las cuales no asisti.
21. En efecto, de los cargos de notificacin de dichas
sesiones se aprecia lo siguiente:
a) En la citacin a la Sesin Ordinaria N 009-2015-
MDL, del 8 de mayo de 2015, no se deja constancia
del lugar, fecha y hora en que se realiz la citacin,
vulnerndose lo establecido en el artculo 20, numeral
20.1.1, de la LPAG.
b) En las citaciones a las Sesiones Ordinarias N 010-
2015-MDL, del 27 de mayo de 2015, N 011-2015-MDL,
del 23 de junio de 2015, N 012-2015-MDL, del 26 de
junio de 2015 y en la N 013-2015-MDL, del 21 de julio
de 2015, se deja constancia de que estas fueron dejadas
bajo puerta; sin embargo, se incumple con lo establecido
en el artculo 21, numeral 21.5, que establece que en caso
de no encontrarse al administrado u otra persona en el
domicilio, el notificador deber dejar constancia de ello en
el acta y colocar un aviso indicando la nueva fecha en
que se har efectiva la siguiente notificacin. Si tampoco
pudiera entregarla directamente, se dejar bajo puerta un
acta conjuntamente con la notificacin.
c) Con relacin a la Sesin Ordinaria N 014-2015-
MDL, del 24 de julio de 2015, no obra en autos documento
que acredite que el regidor haya sido debidamente
convocado, pues solo obra el informe del notificador (fojas
265), a travs del cual se pone en conocimiento que el
regidor fue notificado en el Hostal Kelly.
d) Con relacin a la Sesin Ordinaria N 016-2015-
MDL, del 27 de agosto de 2015, se advierte que a fojas 255
obra la notificacin realizada en el domicilio del regidor, y
recibida por una persona distinta al destinatario, la cual
si bien deja constancia de su nombre y nmero de DNI,
no se especifica la relacin con la autoridad municipal, tal
como lo exige el artculo 21, numeral 21.4.
22. De otro lado, se advierte que las convocatorias
dirigidas a la autoridad municipal no cumple con el
plazo de cinco das hbiles que debe mediar entre la
convocatoria y la sesin, tal como lo exige el artculo 13
de la LOM.
Sesin Fecha de Das Fecha de
N regidor cuestionado, se aprecia que tambin se trata de
Ordinaria convocatoria hbiles realizacin
1 N 009-2015-MDL 05/05/2015 2 08/05/2015
2 N 010-2015-MDL 25/05/2015 1 27/05/2015
3 N 011-2015-MDL 18/06/2015 1 23/06/2015
4 N 012-2015-MDL 23/06/2015 2 26/06/2015
5 N 013-2015-MDL 16/07/2015 2 21/07/2015
6 N 014-2015-MDL NO HAY REGISTRO 24/07/2015
602019
Sesin Fecha de Das Fecha de
N
Ordinaria convocatoria hbiles realizacin
7 N 015-2015-MDL 10/08/2015 2 13/08/2015
8 N 016-2015-MDL 24/08/2015 2 27/08/2015
23. En consecuencia, al no haberse acreditado que
el regidor Tefilo Sihuin Pfuro fue debidamente notificado
a las sesiones ordinarias de concejo realizadas desde
el mes de mayo a julio de 2015, no es posible imputarle
la causal invocada de inasistencias injustificadas a las
sesiones de concejo, prevista en el artculo 22, numeral
7, de la LOM.
24. En vista de las consideraciones expuestas,
corresponde estimar este extremo del recurso de
apelacin presentado por el regidor cuestionado.
25. Finalmente, si bien en el presente caso se ha
desestimado el pedido de vacancia por defectos en
la convocatoria a las sesiones ordinarias, este rgano
colegiado considera de suma importancia exhortar al
alcalde distrital a que las notificaciones a las sesiones de
concejo se realicen de conformidad a lo establecido en el
artculo 21 de la LAPG.
c) Con relacin a la causal de nepotismo
26. Tal como se ha sealado en los antecedentes de
la presente resolucin, la legislacin dispone los lmites
respecto de los cuales se aplica la causal de nepotismo.
As, se establece que el lmite en la relacin de parentesco
es hasta el cuarto grado de consanguinidad y, en el caso
de afinidad, hasta el segundo grado o por matrimonio.
27. En el caso concreto, se afirma que el regidor
Tefilo Sihuin Pfuro es primo hermano de Vicente lex
Mayo, por lo que se encontrara dentro del cuarto grado
de consanguinidad.
28. As las cosas, corresponde determinar si la
afirmacin realizada por el solicitante de la vacancia es
correcta, para ello, debern valorarse los documentos que
obran en autos, teniendo especial relevancia las partidas
de nacimientos, las cuales a consideracin de este
rgano colegiado, son las nicas que pueden demostrar
el vnculo de parentesco.
29. De la revisin de autos, se tiene lo siguiente:
- Original de la partida de defuncin de Mariano Sihuin
Crdova (fojas 219) y quien sera abuelo del regidor
cuestionado.
- Copia certificada de la inscripcin extraordinaria de
Honorato Sihuin Ziga (fojas 220) y presunto padre del
regidor cuestionado.
- Copia certificada del acta de nacimiento de Ana Sihuin
Cruz (fojas 221) y presunta ta del regidor cuestionado.
- Copia certificada del acta de nacimiento de Tefilo
Sihuin Pfuro (fojas 222).
- Copia certificada del acta de nacimiento de Vicente
Aliques Mayo Sihuin (fojas 223) y presunto primo hermano
del regidor cuestionado.
30. De los documentos antes descritos, se puede
apreciar que con relacin a la inscripcin de Honorato
Sihuin Ziga, presunto padre del regidor cuestionado,
nos encontramos ante una inscripcin extempornea de
conformidad a la Ley N 26497. En dicho documento se
deja constancia de que naci el 15 de febrero de 1931, y
que su nacimiento recin fue inscrito por el mismo, el 3
de enero de 1978. Asimismo, se observa que se registra
como su padre a Mariano Sihuin Crdova y como su
madre a Damiana Ziga. Sin embargo, no se evidencia
que el primero de ellos lo haya reconocido como hijo.
31. Con relacin a Ana Sihuin Cruz, presunta ta del
una inscripcin extempornea de conformidad a la Ley N
26497, siendo ella misma la declarante y registrando como
sus padres a Mariano Sihuin Crdova y como su madre a
Nazaria Cruz Morales. Sin embargo, no se evidencia que
el primero de ellos la haya reconocido como hija.
32. Sobre el particular, resulta menester precisar que
segn la Ley N 26497, Ley Orgnica del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil, las inscripciones de los
nacimientos se llevarn a cabo dentro de los sesenta
602020
das calendario de producidos los mismos (artculo 46)
y en el caso de inscripciones extemporneas probarn
nicamente el nacimiento y el nombre de la persona y no
surten efectos en cuanto a filiacin, salvo que se hayan
cumplido las exigencias y normas del Cdigo Civil sobre
la materia (artculo 52).
33. Este criterio no es novedoso, ya en las
Resoluciones N 1112-2013-JNE, N 163-2014, N 594-
2014-JNE, N 557-2014-JNE, N 3794-2014-JNE, N 217-
2015-JNE, entre otras.
34. Estando a lo antes sealado, el acta de nacimiento
de Honorato Sihuin Ziga y de Ana Sihuin Cruz, en
tanto que han sido inscritos de manera extempornea,
solo acredita el nacimiento y nombre de estos, mas no
su filiacin, es decir, que sean hijos de Mariano Sihuin
Crdova. En consecuencia, no puede determinarse
la existencia de vnculo de parentesco consanguneo
entre los antes mencionados, tal como se aprecia en el
siguiente grfico:
No puede
determinarse al existir
inscripcin
extempornea
Honorato Sihuin
Ziga Ana Sihuin Cruz
(padre)
Tefilo Sihuin Pfuro
(regidor)
35. En cuanto se refiere a la persona de Vicente lex
Mayo Sihuin, quien a consideracin del solicitante de la
vacancia sera primo hermano del regidor Tefilo Sihuin
Pfuro, al ser hijo de su ta Ana Sihuin Cruz, se debe
sealar que no obra en autos partida de nacimiento de
dicha persona, sino tan solo el certificado de inscripcin
emitida por el Reniec (fojas 224).
36. Lo que obra en autos, es el acta de nacimiento
de Vicente Aliques Mayo Sihuin (fojas 223), en la que
se advierte que en efecto su madre es Ana Mara Sihuin
Cruz; sin embargo, y pese a que el solicitante seala que
el primero de los nombrados es Vicente lex Mayo Sihuin,
no existe medio probatorio que acredite tal hecho.
37. Ahora bien, an en el supuesto negado de que
se llegue a acreditar que en efecto Vicente Aliques Mayo
Sihuin es la misma persona que Vicente lex Mayo
Sihuin, y que tiene como madre a Ana Mara Sihuin
Cruz, no podra determinarse el vnculo del primero de
los nombrados con el regidor cuestionado, toda vez
que, como ya se mencion en el considerando 34, es
imposible establecer el vnculo de parentesco entre el
padre del regidor y Ana Sihuin Cruz, por lo que no puede
determinarse si esta es ta del regidor Tefilo Sihuin Pfuro
y menos an que Vicente lex Mayo Sihuin sea su primo
hermano.
38. En esta lnea de ideas, cabe precisar que el
reconocimiento del vnculo familiar que efecta el regidor
Tefilo Sihuin Pfuro en sus respectivos recursos de
reconsideracin y apelacin no constituyen por s mismos
mritos suficientes para acreditar el grado de parentesco
imputado por el solicitante de la vacancia. En efecto, como
ya se ha sealado, en la Resolucin N 368-2014-JNE:
[] el mero reconocimiento por parte de la autoridad
edil no resulta suficiente para establecer, sin ms, la
existencia de una relacin de parentesco en los trminos
sancionados por la causal de nepotismo. Se requiere []
que se demuestre de manera cierta e incontrovertible, el
vnculo de parentesco que, concurriendo con los otros dos
elementos, acarrea el apartamiento definitivo del cargo
del alcalde o regidor.
39. Por consiguiente, ya que no se encuentra
acreditada la existencia del primer elemento constitutivo
de la causal de vacancia por nepotismo, y dado que
son secuenciales los tres elementos de anlisis que la
configuran, carece de objeto continuar con la evaluacin
del segundo y tercer requisito establecido en el segundo
NORMAS LEGALES Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
considerando de la presente resolucin; en consecuencia,
corresponde amparar el recurso de apelacin interpuesto
y revocar el acuerdo de concejo venido en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Crdova, por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelacin interpuesto por Tefilo Sihuin Pfuro, regidor
del Concejo Distrital de Lares, provincia de Calca,
departamento de Cusco, en consecuencia, REVOCAR
el acuerdo de concejo que declar infundado el recurso
de reconsideracin interpuesto en contra del acuerdo de
concejo del 8 de abril de 2016, el cual, a su vez, declar
su vacancia; y, REFORMNDOLO, declarar infundada la
solicitud de vacancia formulada contra la citada autoridad
edil, por las causales establecidas en el artculo 22,
numerales 7 y 8, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
Artculo Segundo.- EXHORTAR al alcalde de la
Municipalidad Distrital de Lares, provincia de Calca,
departamento de Cusco, a que en lo sucesivo las
notificaciones a las sesiones de concejo se realicen de
conformidad a lo establecido en el artculo 21 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1443400-3
Declaran Nulo Acuerdo de Concejo que
decidi por mayora no vacar a regidor del
Concejo Distrital de Manantay, provincia de
Coronel Portillo
RESOLUCIN N 1163-2016-JNE
Expediente N. J-2016-00838-A01
MANANTAY - CORONEL PORTILLO - UCAYALI
RECURSO DE APELACIN
Lima, veintids de setiembre de dos mil diecisis
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso
de apelacin interpuesto por Janet Ruiz Len en contra
del Acuerdo de Concejo N. 006-2016-SE-MDM, del 16
de mayo de 2016, que decidi, por mayora, no vacar
a Daniel Ros Mello, regidor del Concejo Distrital de
Manantay, provincia de Coronel Portillo, departamento de
Ucayali, por la causal prevista en el artculo 22, numeral
8, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
y odo el informe oral.
ANTECEDENTES
Solicitud de declaratoria de vacancia
Con fecha 28 de marzo de 2016, Janet Ruiz Len
solicit (fojas 3 a 12) que se declare la vacancia de Daniel
Ros Mello, regidor del Concejo Distrital de Manantay, y se
disponga su reemplazo por el regidor hbil siguiente de su
lista electoral, por la causal de nepotismo prevista en el
artculo 22, numeral 8, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
de Municipalidades (en adelante, LOM), con base en los
siguientes argumentos:
a) Est acreditado que el regidor Daniel Ros Mello es
pariente del tercer grado de consanguinidad del trabajador
Fernando Ros Tello, quien es hijo de Fernando Ros Mello
y este, a su vez, hermano de la cuestionada autoridad
edil. Es decir, entre Daniel Ros Mello y Fernando Ros
Tello existe una relacin de to a sobrino.
b) El referido regidor ejerci injerencia en la
contratacin de su sobrino, como brigadista del rea de
catastro de la Subgerencia de Obras y Desarrollo Urbano
de la Municipalidad Distrital de Manantay. Dicha injerencia
se efectu cuando Julio Gmez Romero fue alcalde
provisional de la citada comuna.
c) La contratacin de Fernando Ros Tello es un
hecho plenamente acreditado, que el cuestionado regidor
debi advertir a fin de alertar a la municipalidad de su
celebracin.
Como medios probatorios, el solicitante de la vacancia
adjunt, entre otros, los siguientes documentos:
- Acta de nacimiento de Fernando Ros Mello (fojas
17).
- Registro de nacimiento de Fernando Ros Tello (fojas
18).
- Comprobantes de pago, del 14 de octubre, 3 de
noviembre y 11 de diciembre de 2015, por la suma de
S/ 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), cada uno, a favor
de Fernando Ros Tello, por los servicios de brigadista
prestados en el rea de Catastro Urbano (fojas 19, 33 y
49).
- Memorandos N. 06311-2015-MDM-GADM, N.
06659-2015-MDM-GADM y N. 07146-2015-MDM-GADM,
por los cuales el gerente de administracin solicit, en
cada caso, que se gire un cheque por S/ 1 000.00 (un mil
con 00/100 soles), a favor de Fernando Ros Tello, por
los servicios de brigadista, correspondientes a los meses
de setiembre, octubre y noviembre de 2015 (fojas 20, 34
y 50).
- rdenes de servicios suscritas el 9 de octubre, 30
de octubre y 9 de diciembre de 2015, correspondientes
a los meses de setiembre, octubre y noviembre de 2015,
por los cuales se contrat a Fernando Ros Tello, por la
suma de S/ 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), para el
servicio de brigadista en el rea de Catastro Urbano (fojas
22, 36 y 53).
- Informes N. 096-2015-MDM-A-GM-GODU-
SGDUyR-JCSC, N. 106-2015-MDM-A-GM-GODU-
SGDUyR-JCSC y N. 04-2015-MDM-A-GM-GODU-
SGDUyR, concernientes a las actividades como brigadista
realizadas por Fernando Ros Tello, durante los meses de
setiembre, octubre y noviembre de 2015 (fojas 25, 41 y
56).
- Requerimientos N. 33-2015-MDM-A-GM-GODU-
SGDURyCA/JCSC y N. 37-2015-MDM-A-GM-GODU-
SGDUyCA/JCSC hechos por Juan Carlos Surez
Caldern, responsable de Catastro Urbano, para la
contratacin de Fernando Ros Tello (fojas 26 y 57).
- Contratos de Locacin de Servicios N.
2722-2015-MDM-GM, del 11 de setiembre de 2015 y
N. 2402-2015-MDM-GM, del 9 de octubre de 2015,
celebrados entre la Municipalidad Distrital de Manantay
y Fernando Ros Tello, para que preste servicios como
brigadista del rea de Catastro Urbano durante los meses
de setiembre y octubre de 2015 (fojas 28 a 29 y 46 a 47).
- Conformidades de servicios prestados como
brigadista del rea de Catastro Urbano, durante el mes de
setiembre, octubre y noviembre de 2015, por Fernando
Ros Tello (fojas 31, 42 y 58).
- Recibos por honorarios N. E001-6, N. E001-7 y
E001-8, por la suma de S/ 1 000.00 (un mil con 00/100
soles), cada uno, a favor de Fernando Ros Tello, por los
servicios de brigadista prestados en el rea de Catastro
Urbano (fojas 32, 48 y 64).
Descargos de la autoridad cuestionada
El 19 de abril de 29016, Daniel Ros Mello, regidor del
Concejo Distrital de Manantay, present sus descargos
(fojas 89 a 91) en los siguientes trminos:
602021
a) Se le imputa una relacin de parentesco con el
contratado Fernando Ros Tello mediante un documento
manuscrito que carece de las formalidades que la Ley del
Procedimiento Administrativo General requiere, debido a
que no tiene una certificacin reciente de la autoridad que
lo expide.
b) A fin de garantizar el derecho al debido proceso
y a la tutela procesal efectiva, en caso de causal de
nepotismo, la norma establece que este debe probarse
con documento fehaciente y no solo con el dicho de
alguien.
c) Los medios probatorios que presenta el peticionante
corresponden a documentos netamente administrativos
que no fueron emitidos por el regidor y que solo demuestran
la formalidad de un procedimiento de contratacin. Son de
exclusiva responsabilidad de la entidad edil.
d) Es uno de los regidores que siempre est pendiente
de las contrataciones y que en reiteradas oportunidades
ha cursado documentos al despacho de la alcalda con
la finalidad de recibir informes sobre la administracin
municipal.
e) Jams ha realizado un pedido que no se ajuste a
la ley y menos an ha ejercido presin sobre el alcalde o
a cualquier funcionario para interceder ante contratacin
alguna.
Como medios probatorios, la autoridad cuestionada
adjunt copia de los siguientes documentos:
- Carta N. 002-2016-RMDM/DRM, de fecha 2 de
febrero de 2016, mediante la cual solicit que se le haga
llegar el informe del estado situacional de la construccin
de la plaza Las Flores (fojas 94).
- Informe N. 01-2015-R-DRM-MDM, del 16 de
noviembre de 2015, por el cual inform del deficiente
proceso de construccin de la plaza Las Flores y de la
ausencia del supervisor en dicha obra (fojas 95 a 96).
- Carta N. 001-2015-RMDM/CODUT, del 14 de
octubre de 2015, por medio de la cual solicit informacin
a la gerencia de administracin sobre los antecedentes
del pago de la suma de S/ 65 000.00 (sesenta y cinco mil
con 00/100 soles) efectuado por esta rea (fojas 97).
- Informe N. 001-2015-RCMYAS/KESF, del 29 de
abril de 2015, por el cual solicit al alcalde informacin
sobre las actividades programadas por el Da de la Madre
(fojas 98).
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Manantay
En la sesin extraordinaria, del 22 de abril de 2016
(fojas 127 a 143), los miembros del concejo distrital, por
mayora, decidieron no vacar a Daniel Ros Mello, en
su cargo de regidor del Concejo Distrital de Manantay,
provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali,
por la causal establecida en el artculo 22, numeral 8,
de la LOM. Dicha decisin se formaliz en el Acuerdo de
Concejo N. 006-2016-SE-MDM, de fecha 16 de mayo de
2016 (fojas 144 a 147).
El citado acuerdo de concejo fue notificado a la
recurrente el 19 de mayo de 2016 (fojas 149).
Recurso de apelacin
El 20 de mayo de 2016, Janet Ruiz Len interpuso
recurso de apelacin en contra de la decisin contenida
en el Acuerdo de Concejo N. 006-2016-SE-MDM, que
desestim su solicitud de vacancia. En dicho recurso
expresa, entre otros, los siguientes argumentos:
a) El regidor Daniel Ros Mello es familiar del tercer
grado de consanguinidad de Fernando Ros Tello, quien es
hijo de Fernando Ros Mello, hermano del citado regidor.
b) La contratacin del sobrino del regidor y la injerencia
de la cuestionada autoridad en dicha contratacin est
plenamente acreditada con todos los medios probatorios
que adjunt a su solicitud de vacancia, del 28 de marzo
del ao en curso.
c) Dicho acuerdo de concejo resolvi errneamente
desestimar su pedido de vacancia, ya que solo acept la
existencia del vnculo familiar y de la relacin laboral, mas
no la injerencia que efectu el regidor en la contratacin
de su familiar.
602022 NORMAS LEGALES
d) Los miembros del concejo edil no tuvieron en cuenta
la opinin legal elaborada por la Gerencia de Asesora
Jurdica, que sugiri la procedencia de la vacancia del
cuestionado regidor.
CONSIDERANDOS
El nepotismo como causal de vacancia de una
autoridad municipal
1. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
N. 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013; N.
1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013; N. 1014-
2013-JNE, de la misma fecha que la anterior; y N. 388-
2014-JNE, del 13 de mayo de 2104, entre otras), este
rgano colegiado ha sealado que la determinacin del
nepotismo requiere de la identificacin de tres elementos,
ordenados de manera secuencial, en la medida en que
uno constituye el supuesto necesario del siguiente.
Tales elementos son a) la existencia de una relacin de
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o por razn de matrimonio,
unin de hecho o convivencia entre la autoridad edil
y la persona contratada; b) que el familiar haya sido
contratado, nombrado o designado para desempear
una labor o funcin en el mbito de la municipalidad; y
c) que la autoridad edil haya efectuado la contratacin,
nombramiento o designacin, o haya ejercido injerencia
en la realizacin de dichas actuaciones.
Es menester recalcar que dicho anlisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al anlisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
2. As, en cuanto al anlisis del primer elemento,
corresponde determinar si existe un vnculo de parentesco
entre el cuestionado regidor y la persona sealada como
su pariente. En esa medida, se aprecia que la solicitud de
la vacancia se basa en la aseveracin de que el regidor
Daniel Ros Mello es to de Fernando Ros Tello, el cual se
habra beneficiado con un puesto de trabajo.
Sobre el particular, cabe recordar que este Supremo
Tribunal Electoral, en reiterada jurisprudencia, ha
enfatizado que las pruebas idneas que permiten
establecer el entroncamiento comn y acreditar
fehacientemente la relacin de parentesco entre la
autoridad edil cuestionada y la persona contratada
es la partida de nacimiento y/o matrimonio, tanto del
implicado como de su pariente (Resolucin N. 4900-
2010-JNE).
3. Ahora bien, respecto al parentesco del regidor
Daniel Ros Mello y Daniel Ros Ros, se ha sealado
que el primero sera hijo del segundo. Sin embargo, de
autos se advierte que el concejo municipal no requiri
ni incorpor, previamente a la sesin extraordinaria,
la partida de nacimiento del regidor. Dicho medio
probatorio es necesario para comprobar, en forma
indubitable, si existe algn tipo de parentesco entre
estos dos y, por consiguiente, entre el regidor y
Fernando Ros Tello.
4. Al respecto, cabe sealar que la ausencia de
documentacin sustancial, como el referido medio
probatorio, imposibilita que este rgano colegiado emita
pronunciamiento sobre el fondo de la controversia,
pues de lo contario se estara desconociendo el criterio
establecido en anteriores pronunciamientos. As, en los
procedimientos de vacancia relacionados a la causal de
nepotismo, se ha declarado la nulidad de los acuerdos
de concejo municipal, con base en lo expuesto en los
considerandos anteriores, entre otras, en las Resoluciones
N. 213-2014-JNE, N. 112-A-2014-JNE, N. 1013-2013-
JNE, N. 487-2013-JNE, N. 479-2013-JNE y N. 380-
2013-JNE, las cuales constituyen lnea jurisprudencial de
este rgano colegiado.
5. En ese sentido, se concluye que el Concejo Distrital
de Manantay no tramit la vacancia conforme a lo
establecido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley
N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
(en adelante LPAG), el cual consagra como principios del
procedimiento administrativo, entre otros, los de impulso
de oficio y de verdad material, debido a que no requiri ni
incorpor la citada partida de nacimiento ni la declaracin
jurada que toda persona que ingresa a prestar servicios,
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
independientemente de su rgimen laboral o contractual,
debe presentar ante la entidad pblica, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 4-A del Decreto Supremo
N. 021-2000-PCM. Ello obstaculiza la adecuada
administracin de justicia electoral que debe impartir este
Supremo Tribunal Electoral, ya que no cuenta con los
elementos de juicio para formarse conviccin en torno a
la concurrencia o no de los elementos que configuran la
causal de nepotismo.
Conclusiones
6. En suma, el concejo municipal vulner el debido
procedimiento en el trmite de la solicitud de vacancia,
por lo cual incurri en la causal de nulidad prescrita
en el artculo 10, numeral 1, de la LPAG, motivo por el
cual corresponde declarar nulo el acuerdo de concejo
impugnado y devolver los autos a efectos de que se
convoque a una nueva sesin extraordinaria en la que se
resuelva el pedido de vacancia. Se ha de considerar que
no deber exceder los quince das hbiles, para lo cual el
concejo municipal deber realizar las siguientes acciones:
a) Convocar a sesin extraordinaria en un plazo
mximo de cinco das hbiles luego de la devolucin del
presente expediente. Asimismo, se deber fijar la fecha
de realizacin de dicha sesin dentro de los quince das
hbiles siguientes de recibido el referido expediente,
respetando, adems, el plazo de cinco das hbiles que
debe mediar entre la notificacin de la convocatoria y la
sesin a convocarse, conforme lo dispone el artculo 13
de la LOM.
b) Notificar dicha convocatoria a la solicitante de la
vacancia, a la autoridad edil cuestionada y al resto de
miembros del concejo municipal, con respeto estricto de
las formalidades previstas en los artculos 21 y 24 de la
LPAG, bajo responsabilidad.
c) Tanto el alcalde como los regidores debern asistir
obligatoriamente a la referida sesin extraordinaria;
en caso contrario, su inasistencia deber tenerse en
cuenta para la configuracin de la causal de vacancia
por ausencia injustificada a las sesiones de concejo,
prevista en el artculo 22, numeral 7, concordante con
el ltimo prrafo del artculo 13, de la LOM.
d) El alcalde, en su calidad de miembro y presidente
del concejo municipal y mxima autoridad administrativa
de la comuna, al da siguiente de notificado con el presente
pronunciamiento, deber solicitar al rea o entidad que
corresponda, a fin de que sean incorporados con la
debida anticipacin, los siguientes medios probatorios, en
original o copias certificadas:
- Con relacin al primer elemento de la causal de
nepotismo:
La partida de nacimiento de Daniel Ros Mello.
En caso de que la entidad pblica correspondiente se
encuentre imposibilitada de emitir dicho documento, por
alguna razn particular, se debe solicitar al funcionario
competente un informe en el que consten las razones de
esta imposibilidad.
- Con relacin al tercer elemento de la causal de
nepotismo:
Informe requerido, bajo responsabilidad, a las reas
o funcionarios competentes acerca de a) la declaracin
jurada presentada de Daniel Ros Mello sobre sus
parientes que, eventualmente, laboran en la entidad edil, y
b) si, anteriormente, Fernando Ros Tello prest servicios
para la entidad edil. Los informes que se emitan debern
estar obligatoriamente acompaados de los documentos
que los sustenten.
Una vez que se cuente con esta documentacin,
deber correrse traslado de esta a la solicitante de
la vacancia y a la autoridad edil cuestionada, para
salvaguardar su derecho a la defensa y al principio de
igualdad entre las partes, as como ponerse a disposicin
del resto de integrantes del concejo municipal, de manera
previa a la realizacin de la sesin extraordinaria, para
una mejor resolucin.
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
e) En la sesin extraordinaria, los miembros del concejo
municipal debern debatir, en forma obligatoria, sobre los
hechos atribuidos al cuestionado regidor, valorar tanto los
medios probatorios obrantes en el presente expediente,
como los que se vayan a incorporar, y determinar si se
configura la causal de nepotismo.
f) En el acta correspondiente a la sesin extraordinaria,
deber constar la identificacin de todas las autoridades
ediles presentes, as como su intervencin, si as lo
hicieren, y el voto expreso y fundamentado, a favor o en
contra, de cada uno de los miembros del concejo, adems
del acuerdo establecido, para cuya adopcin deber
respetarse el quorum dispuesto en el artculo 23 de la
LOM.
g) El acuerdo de concejo que formalice la decisin
adoptada deber emitirse en el plazo mximo de cinco
das hbiles luego de llevada a cabo la sesin, y debe ser
notificada a los solicitantes de la vacancia y a la autoridad
edil cuestionada, con respeto estricto de las formalidades
previstas en los artculos 21 y 24 de la LPAG, bajo
responsabilidad.
h) En caso de que se interponga recurso de apelacin,
se deber remitir el expediente de vacancia completo, en
original, salvo el acta de la sesin extraordinaria, que
podr ser cursada en copia certificada por fedatario,
dentro del plazo mximo e improrrogable de tres das
hbiles luego de ser presentado, ante lo cual el Jurado
Nacional de Elecciones tiene la potestad de calificar su
inadmisibilidad o improcedencia.
7. Finalmente, cabe recordar que todas estas
acciones establecidas son dispuestas por este Supremo
Tribunal Electoral en uso de las atribuciones que le han
sido conferidas por la Constitucin Poltica del Per, bajo
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponde,
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo,
a fin de que evale la conducta de los integrantes del
Concejo Distrital de Manantay.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Crdova, por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
Concejo N. 006-2016-SE-MDM, del 16 de mayo de 2016,
que decidi, por mayora, no vacar a Daniel Ros Mello,
regidor del Concejo Distrital de Manantay, provincia de
Coronel Portillo, departamento de Ucayali, por la causal
prevista en el artculo 22, numeral 8, de la Ley N. 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo Segundo.- DEVOLVER los actuados al
Concejo Distrital de Manantay, a fin de que convoque
nuevamente a sesin extraordinaria y vuelva a emitir
pronunciamiento sobre el pedido de declaratoria de
vacancia, bajo apercibimiento de remitir copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, con el objeto de que
se ponga en conocimiento del fiscal provincial penal de
turno, para que evale la conducta de los integrantes de
dicho concejo, de acuerdo con sus competencias.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1443400-4
602023
Declaran Infundada solicitud de
vacancia presentada contra Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Mariano Melgar,
provincia y departamento de Arequipa
RESOLUCIN N 1164-2016-JNE
Expediente N J-2016-00392-A01
MARIANO MELGAR - AREQUIPA - AREQUIPA
RECURSO DE APELACIN
Lima, veintids de setiembre de dos mil diecisis.
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso
de apelacin interpuesto por Pedro Edwin Martnez
Talavera, alcalde de la Municipalidad Distrital de Mariano
Melgar, provincia y departamento de Arequipa, en contra
del Acuerdo de Concejo N 023-2016-MDMM, del 8 de
junio de 2016, que decidi, por mayora, declarar fundada
la solicitud de vacancia presentada por Mary Fortunata
Muoz Apaza en contra de dicha autoridad, por la causal
prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante con
el artculo 63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, con los Expedientes acompaados N
J-2016-00392-Q01 y N J-2016-00392-T01; y odos los
informes orales.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 28 de marzo de 2016 (fojas 23 a 34), Mary
Fortunata Muoz Apaza present ante el Jurado Nacional
de Elecciones una solicitud de vacancia contra Pedro
Edwin Martnez Talavera, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Mariano Melgar, provincia y departamento de
Arequipa, por la causal prevista en el artculo 22, numeral
9, concordante con el artculo 63, de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades (en adelante, LOM), con la
cual se gener el Expediente N J-2016-00392-T01. En
dicha solicitud alega esencialmente lo siguiente:
a) Mediante Resolucin de Alcalda N
008-2015-MDMM-A, el burgomaestre design a Santiago
Asdrubal Ynca Neyra en el cargo de Asesor de Alcalda II,
en razn de haber participado en su campaa poltica y de
ser su amigo ntimo. Esta contratacin es irregular debido
a que dicho asesor carece del perfil profesional requerido
por el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la
entidad edil.
b) La proteccin que el Estado hace, respecto al
cumplimiento de los requisitos mnimos para el desempeo
de cargos pblicos, es bastante rigurosa y cuenta con el
amparo de distintos fueros normativos como el penal.
c) La moderna legislacin nacional ha regulado que la
designacin en cargos de confianza puede recaer sobre
cualquier persona, pero el servidor debe cumplir con el
perfil requerido, ya que el incumplimiento de tal requisito
acarrea responsabilidad administrativa para la entidad
pblica y la autoridad que decidi la contratacin.
d) El alcalde cuestionado no cumpli con los
lineamientos ni con las exigencias que estn establecidas
para la contratacin de Santiago Asdrubal Ynca Neyra,
con lo cual se acredita un inters indirecto y un conflicto
de intereses en su accionar.
Como medios probatorios de su solicitud de vacancia,
adjunta, entre otros, los siguientes documentos:
- Legajo personal de Santiago Asdrubal Ynca
Neyra, que contiene el certificado de estudios, diploma
de bachiller y la constancia de haber optado el ttulo
profesional de ingeniero qumico, entre otros documentos
(fojas 36 a 55).
- Resolucin de Alcalda N 008-2015-MDMM-A,
de fecha 2 de enero de 2015, por la cual se designa a
Santiago Asdrubal Ynca Neyra para el cargo de confianza
de Asesor de Alcalda II (fojas 56 a 57).
- Resolucin de Alcalda N 355-2015-MDMM-A, de
fecha 4 de noviembre de 2015, por medio de la cual se da
602024 NORMAS LEGALES
por concluida la designacin de Santiago Asdrubal Ynca
Neyra en el cargo de confianza de Asesor de alcalda II
(fojas 58).
- Boletas de pago correspondientes a los meses de
febrero a noviembre de 2015, a nombre de Santiago
Asdrubal Ynca Neyra, por sus servicios prestados en el
cargo de asesor de alcalda (fojas 61 a 71).
- Hoja de coordinacin N 048-2015-SG-MDMM, a
travs del cual la jefa de la Oficina de Secretara General le
remite a su homloga de la Oficina de Recursos Humanos
y Personal el legajo correspondiente de Santiago Asdrubal
Ynca Neyra (fojas 72).
Descargos presentados por el alcalde Pedro
Edwin Martnez Talavera
El 27 de mayo de 2016 (fojas 110 a 126), la autoridad
cuestionada formul sus descargos, sustancialmente, en
los siguientes trminos:
a) Sostiene que los hechos referidos por la solicitante
de la vacancia son inexactos, pues contienen afirmaciones
sin sustento expresadas con la nica finalidad de confundir
al concejo edil e inducirlo a error, con el fin de provocar una
arbitraria declaracin de vacancia, que podra configurar
la comisin de un ilcito penal.
b) No niega la contratacin de Santiago Asdrubal Ynca
Neyra como asesor de la alcalda; sin embargo, sostiene
que el error, que consisti en el supuesto incumplimiento
de los requisitos del perfil profesional para ocupar el
mencionado cargo, no fueron de su conocimiento ni su
responsabilidad.
c) Cuando tom conocimiento de las irregularidades
mencionadas, a travs de la Resolucin de Alcalda N
355-2015-MDMM-A, de fecha 4 de noviembre de 2015,
procedi de inmediato a dejar sin efecto la designacin de
Santiago Asdrubal Ynca Neyra como asesor de la alcalda
y lo separ de dicho cargo.
d) Tambin sancion a los funcionarios que
propiciaron esta contratacin irregular y puso este hecho
en conocimiento de las entidades pblicas, distintas a
la municipalidad, para la investigacin y sanciones que
correspondan.
Decisin del Concejo Distrital de Mariano Melgar
En sesin extraordinaria, de fecha 27 de mayo de
2016 (fojas 131 a 150), con la presencia de todos sus
integrantes, el Concejo Distrital de Mariano Melgar, por
mayora, declar fundada la solicitud de vacancia del
alcalde (ocho votos a favor y dos en contra).
Esta decisin se materializ a travs del Acuerdo de
Concejo N 023-2016-MDMM, del 8 de junio de 2016
(fojas 150 a 155).
Recurso de apelacin
El 13 de junio de 2016 (fojas 169 a 189), Pedro Edwin
Martnez Talavera interpuso recurso de apelacin en
contra del Acuerdo de Concejo N 023-2016-MDMM, en
el cual, entre otros, expres los siguientes argumentos:
a) Acepta la contratacin, en dos oportunidades,
de Santiago Asdrubal Ynca Neyra, pero aduce que el
incumplimiento de la exigencia de los requisitos del perfil
profesional requeridos no fueron de su conocimiento.
b) Al tomar conocimiento de dichas irregularidades,
procedi a la inmediata separacin de Santiago Asdrubal
Ynca Neyra del cargo de Asesor de alcalda II y el
congelamiento de cualquier pago pendiente.
c) Asimismo, sancion a los servidores y funcionarios
que propiciaron esta contratacin irregular y puso este
hecho en conocimiento de las entidades respectivas del
Estado, distintas a la municipalidad, para la investigacin
y las sanciones que correspondan.
CUESTIN EN DISCUSIN
Este Supremo Tribunal Electoral debe determinar si el
alcalde distrital de Mariano Melgar incurri en la causal
de restricciones en la contratacin prevista en el artculo
22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la LOM,
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
en la designacin de Santiago Asdrubal Ynca Neyra en el
cargo de confianza de asesor de alcalda.
CONSIDERANDOS
Sobre la causal de vacancia prevista en el artculo
22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la
LOM
1. Es posicin constante de este Supremo Tribunal
Electoral considerar que el artculo 22, inciso 9, concordante
con el artculo 63, de la LOM, tiene por finalidad la proteccin
de los bienes municipales, precepto de vital importancia
para que las entidades ediles cumplan con las funciones y
propsitos de desarrollo integral, sostenible y armnico de
su circunscripcin. En vista de ello, dicha norma entiende
que estos bienes no estaran lo suficientemente protegidos
cuando quienes estn a cargo de su proteccin (alcaldes y
regidores) contraten, a su vez, con la misma municipalidad,
y prev, por lo tanto, que las autoridades que as lo hicieren
sean retiradas de sus cargos.
2. As pues, mediante la Resolucin N 144-2012-
JNE, de fecha 26 de marzo de 2012, este Supremo
Tribunal Electoral estableci tres elementos que
configuran la causal contenida en el artculo 63 de la
LOM: i) la existencia de un contrato, en el sentido amplio
del trmino, con excepcin del contrato de trabajo de la
propia autoridad, cuyo objeto sea un bien municipal; ii)
la intervencin, en calidad de adquirente o transferente,
del alcalde o regidor como persona natural, por interpsita
persona o de un tercero (persona natural o jurdica) con
quien el alcalde o regidor tenga un inters propio (si la
autoridad forma parte de la persona jurdica que contrata
con la municipalidad en calidad de accionista, director,
gerente, representante o cualquier otro cargo) o un inters
directo (si se advierte una razn objetiva por la que pueda
considerarse que el alcalde o regidor tendra algn inters
personal con relacin a un tercero, por ejemplo, si ha
contratado con sus padres, con su acreedor o deudor,
etctera); y iii) la existencia de un conflicto de intereses
entre la actuacin del alcalde o regidor, en su calidad
de autoridad representativa municipal, y su posicin o
actuacin como persona particular de la que se advierta
un aprovechamiento indebido.
Asimismo, en el citado pronunciamiento, este rgano
colegiado precis que el anlisis de los elementos
sealados es secuencial, en la medida en que cada uno
es condicin para la existencia del siguiente.
Anlisis del caso concreto
3. Efectuada tal precisin, corresponde que los hechos
atribuidos al burgomaestre sean analizados conforme al
esquema propuesto precedentemente, vale decir, se debe
establecer si concurren los tres elementos que configuran
la causal de vacancia por infraccin de las restricciones
en la contratacin en la designacin del personal de
confianza.
a) Existencia de un contrato cuyo objeto sea un
bien o servicio municipal
4. A travs de la Resolucin N 0349-2015-JNE, del
9 de diciembre de 2015, el Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones, en mayora, estableci que cuando se
solicita la vacancia de una autoridad edil (alcalde o
regidor) por la causal de restricciones de contratacin,
debido a la celebracin de un contrato de trabajo o
por el vnculo contractual (laboral) de la municipalidad
con un tercero, que tenga la condicin de empleado,
servidor o funcionario pblico de la comuna, no resulta
de aplicacin la excepcin prevista en el artculo 63 de la
LOM, por cuanto con el pedido de vacancia lo que se est
cuestionando no es que este tercero haya incurrido en un
acto de contratacin prohibido, sino que la autoridad edil,
a travs de un tercero (empleado servidor o funcionario
pblico de la comuna), haya inobservado la norma de
restricciones de contratacin, mxime si, como se ha
precisado en el segundo considerando, la intervencin
de una autoridad edil en una contratacin prohibida se
ha dado de forma directa o a travs de una interpsita
persona o tercero.
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
5. As, en dicha resolucin, siguiendo el criterio
adoptado en otras resoluciones como la N 19-2015-JNE,
del 22 de enero de 2015, N 3715-2014-JNE, del 5 de
diciembre de 2014, N 943-2013-JNE, del 10 de octubre
de 2013, N 845-2013-JNE, del 12 de setiembre de 2013,
entre otras, se determin que debe admitirse la posibilidad
de que a travs de la celebracin un contrato de trabajo o
de la relacin contractual (laboral) entre la municipalidad
y un tercero, ya sea este empleado, servidor o funcionario
pblico de la entidad edil, puede darse la posibilidad de
que una autoridad edil incurra en la causal de vacancia de
restricciones de contratacin, siempre y cuando adems,
claro est, se verifiquen los otros dos elementos del
respectivo examen.
6. En el presente caso, respecto de la alegada
contratacin de Santiago Asdrubal Ynca Neyra, de la
Resolucin de Alcalda N 008-2015-MDMM-A, suscrita
2 de enero de 2015, se verifica que dicho trabajador
mantuvo una relacin contractual (laboral) con la citada
comuna, hecho que se corrobora con las boletas de pago,
sealadas con los meses de febrero a noviembre de
2015, emitidas a nombre del referido empleado. Adems,
en autos obra la Hoja de coordinacin N 048-2015-SG-
MDMM, por medio de la cual la Oficina de Secretara
General le remite a la Oficina de Recursos Humanos el
legajo personal de Santiago Asdrubal Ynca Neyra.
7. En consecuencia, est acreditado el primer
elemento, esto es, la existencia de un vnculo contractual
de naturaleza laboral entre la entidad edil representada por
el alcalde y los referidos profesionales, por consiguiente,
corresponde pasar al anlisis del siguiente elemento.
b) Intervencin de la autoridad cuestionada, como
persona natural, por interpsita persona o de un
tercero con quien tenga un inters propio o un inters
directo
8. Sobre el particular, se alega que la autoridad
cuestionada design al mencionado funcionario de
confianza, pese a que no cumpla con el perfil para el
cargo.
9. En tal sentido, corresponde establecer si se advierte
alguna razn objetiva por la que pueda considerarse que
el alcalde distrital de Mariano Melgar tiene algn inters
personal (propio o directo) respecto del citado empleado.
10. As, en principio, este rgano colegiado considera
necesario precisar que el anlisis de la causal de restricciones
a la contratacin no se circunscribe a la verificacin de la
regularidad de las acciones que, con relacin al personal,
efecte el alcalde, como son el nombramiento, contratacin
o designacin de empleados. De este modo, la sola
designacin de personal que no cumpla el perfil del cargo
o la experiencia necesaria no configuran una razn objetiva
suficiente para establecer que el burgomaestre tuvo algn
inters propio o directo en su contratacin.
11. En virtud de ello, el argumento referido a la falta
de ttulo profesional necesario para el ejercicio del cargo o
la falta de experiencia laboral mnima no constituyen, por
s mismas, supuestos que determinan la existencia de un
inters propio o directo de la autoridad cuestionada.
12. Por otro lado, tambin debe descartarse que
la intervencin del alcalde, en la mencionada relacin
contractual (laboral), se haya dado por interpsita persona
o un tercero con quien dicha autoridad edil tenga un inters
propio. Justamente, cabe recordar que el denominado
inters propio se presenta cuando se cuestiona la
contratacin que realiza una entidad municipal con una
persona jurdica, y se configura cuando se acredita que
la autoridad edil cuestionada, efectivamente, forma parte
de esta persona jurdica en calidad de accionista, director,
gerente, representante o cualquier otro cargo.
En el presente caso, conforme se desprende de la
solicitud de vacancia, no se cuestiona la contratacin por
parte de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar de
una persona jurdica, sino la legalidad de la designacin
de una persona natural para un cargo de confianza.
13. Igualmente, de autos tampoco se encuentra
acreditado que el alcalde haya tenido un inters directo
en la designacin del citado asesor. Ciertamente, de
los medios probatorios aportados no se verifica la
existencia de algn tipo de relacin en particular entre
los sujetos antes mencionados. As, por ejemplo, no se
602025
ha establecido la existencia de vnculo parental alguno
entre la cuestionad autoridad edil y Santiago Asdrubal
Ynca Neyra, sus padres, ni tampoco se ha acreditado que
exista relacin contractual (acreedor-deudor) entre estos.
14. Cabe precisar, adems, que el literal e del artculo
3, de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, define al
empleado de confianza como un servidor civil que forma
parte del entorno directo e inmediato de los funcionarios
pblicos o directivos pblicos y cuya permanencia en el
servicio civil est determinada y supeditada a la confianza
por parte de la persona que lo design. Ingresa sin
concurso de mritos, sobre la base del poder discrecional
con que cuenta el funcionario que lo designa.
15. En tal sentido, si bien en los gobiernos locales
la designacin de los empleados de confianza recae
en el alcalde, conforme a lo dispuesto en el numeral
17 del artculo 20 de la LOM, el hecho de que, en el
presente caso, el elemento del inters se circunscriba al
incumplimiento del perfil o a la falta de experiencia para el
cargo no resulta suficiente para acreditar la concurrencia
del segundo elemento que configura la causal de vacancia
invocada. Esto es as, a pesar de que dicho proceder en
la gestin municipal pueda resultar reprochable en otros
mbitos como el administrativo o penal.
16. Consiguientemente, en la medida en que no
concurre el segundo elemento que configura la causal
de vacancia prevista en el artculo 22, numeral 9, de la
LOM, carece de objeto realizar el anlisis del tercero; en
consecuencia, corresponde declarar fundado el recurso
de apelacin y, por consiguiente, revocar el acuerdo de
concejo que declar fundada la solicitud de vacancia.
17. Finalmente, aun cuando se determin que, en el
presente caso, no concurren los elementos que configuran
la causal de vacancia atribuida, este colegiado electoral
considera que los actuados, concernientes a los hechos
denunciados por el solicitante, sobre presuntas irregularidades
en la contratacin o designacin del personal, deben ser
remitidos a la Contralora General de la Repblica, como
organismo constitucional autnomo y ente rector del Sistema
Nacional de Control, para que evale su contenido y, de ser el
caso, proceda con arreglo a sus competencias reguladas en
el artculo 199 de la Constitucin Poltica del Per.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis
Carlos Arce Crdova, por ausencia del Presidente titular,
con el fundamento de voto del magistrado Jorge Armando
Rodrguez Vlez, miembro titular del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelacin interpuesto por Pedro Edwin Martnez
Talavera, en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de
Concejo N 023-2016-MDMM, del 8 de junio de 2016,
y, REFORMNDOLO, declarar infundada la solicitud de
vacancia presentada por Mary Fortunata Muoz Apaza
contra Pedro Edwin Martnez Talavera, alcalde de la
Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, provincia y
departamento de Arequipa, por la causal prevista en el
artculo 22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de
la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo Segundo.- REMITIR copia de los actuados a
la Contralora General de la Repblica y a la Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores de Arequipa, a efectos
de que proceda conforme a sus atribuciones.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
602026 NORMAS LEGALES
Expediente N J-2016-00392-A01
MARIANO MELGAR - AREQUIPA - AREQUIPA
RECURSO DE APELACIN
Lima, veintids de setiembre de dos mil diecisis.
EL FUNDAMENTO DE VOTO DEL MAGISTRADO
JORGE ARMANDO RODRGUEZ VLEZ, MIEMBRO DEL
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
RESPECTIVAMENTE, ES EL SIGUIENTE:
En el caso de autos, cabe sealar que si bien comparto
el sentido en el que fue resuelto el mismo, sostengo las
siguientes consideraciones adicionales por las cuales, en
mi opinin, corresponde declarar fundado el recurso de
apelacin que Pedro Edwin Martnez Talavera interpuso
en contra del Acuerdo de Concejo N 023-2016-MDMM,
del 8 de junio de 2016, que decidi, por mayora, declarar
fundada la solicitud de vacancia presentada por Mary
Fortunata Muoz Apaza en contra de dicha autoridad, por
la causal prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante
con el artculo 63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 28 de marzo de 2016 (fojas 23 a 34), Mary
Fortunata Muoz Apaza present ante el Jurado Nacional
de Elecciones una solicitud de vacancia contra Pedro
Edwin Martnez Talavera, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Mariano Melgar, provincia y departamento de
Arequipa, por la causal prevista en el artculo 22, numeral
9, concordante con el artculo 63, de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades (en adelante, LOM), con la
cual se gener el Expediente N J-2016-00392-T01. En
dicha solicitud alega esencialmente lo siguiente:
e) Mediante Resolucin de Alcalda N Decisin del Concejo Distrital de Mariano Melgar
008-2015-MDMM-A, el burgomaestre design a Santiago
Asdrubal Ynca Neyra en el cargo de Asesor de Alcalda II,
en razn de haber participado en su campaa poltica y de
ser su amigo ntimo. Esta contratacin es irregular debido
a que dicho asesor carece del perfil profesional requerido
por el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la
entidad edil.
f) La proteccin que el Estado hace, respecto al
cumplimiento de los requisitos mnimos para el desempeo
de cargos pblicos, es bastante rigurosa y cuenta con el
amparo de distintos fueros normativos como el penal.
g) La moderna legislacin nacional ha regulado que la
designacin en cargos de confianza puede recaer sobre
cualquier persona, pero el servidor debe cumplir con el
perfil requerido, ya que el incumplimiento de tal requisito
acarrea responsabilidad administrativa para la entidad
pblica y la autoridad que decidi la contratacin.
h) El alcalde cuestionado no cumpli con los
lineamientos ni con las exigencias que estn establecidas
para la contratacin de Santiago Asdrubal Ynca Neyra,
con lo cual se acredita un inters indirecto y un conflicto
de intereses en su accionar.
Como medios probatorios de su solicitud de vacancia,
adjunta, entre otros, los siguientes documentos:
- Legajo personal de Santiago Asdrubal Ynca
Neyra, que contiene el certificado de estudios, diploma
de bachiller y la constancia de haber optado el ttulo
profesional de ingeniero qumico, entre otros documentos
(fojas 36 a 55).
- Resolucin de Alcalda N 008-2015-MDMM-A,
de fecha 2 de enero de 2015, por la cual se designa a
Santiago Asdrubal Ynca Neyra para el cargo de confianza
de Asesor de Alcalda II (fojas 56 a 57).
- Resolucin de Alcalda N 355-2015-MDMM-A, de
fecha 4 de noviembre de 2015, por medio de la cual se da
por concluida la designacin de Santiago Asdrubal Ynca
Neyra en el cargo de confianza de Asesor de alcalda II
(fojas 58).
- Boletas de pago correspondientes a los meses de
febrero a noviembre de 2015, a nombre de Santiago
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
Asdrubal Ynca Neyra, por sus servicios prestados en el
cargo de asesor de alcalda (fojas 61 a 71).
- Hoja de coordinacin N 048-2015-SG-MDMM, a
travs del cual la jefa de la Oficina de Secretara General le
remite a su homloga de la Oficina de Recursos Humanos
y Personal el legajo correspondiente de Santiago Asdrubal
Ynca Neyra (fojas 72).
Descargos presentados por el alcalde Pedro
Edwin Martnez Talavera
El 27 de mayo de 2016 (fojas 110 a 126), la autoridad
cuestionada formul sus descargos, sustancialmente, en
los siguientes trminos:
e) Sostiene que los hechos referidos por la solicitante
de la vacancia son inexactos, pues contienen afirmaciones
sin sustento expresadas con la nica finalidad de confundir
al concejo edil e inducirlo a error, con el fin de provocar una
arbitraria declaracin de vacancia, que podra configurar
la comisin de un ilcito penal.
f) No niega la contratacin de Santiago Asdrubal Ynca
Neyra como asesor de la alcalda; sin embargo, sostiene
que el error, que consisti en el supuesto incumplimiento
de los requisitos del perfil profesional para ocupar el
mencionado cargo, no fueron de su conocimiento ni su
responsabilidad.
g) Cuando tom conocimiento de las irregularidades
mencionadas, a travs de la Resolucin de Alcalda N
355-2015-MDMM-A, de fecha 4 de noviembre de 2015,
procedi de inmediato a dejar sin efecto la designacin de
Santiago Asdrubal Ynca Neyra como asesor de la alcalda
y lo separ de dicho cargo.
h) Tambin sancion a los funcionarios que
propiciaron esta contratacin irregular y puso este hecho
en conocimiento de las entidades pblicas, distintas a
la municipalidad, para la investigacin y sanciones que
correspondan.
En sesin extraordinaria, de fecha 27 de mayo de
2016 (fojas 131 a 150), con la presencia de todos sus
integrantes, el Concejo Distrital de Mariano Melgar, por
mayora, declar fundada la solicitud de vacancia del
alcalde (ocho votos a favor y dos en contra).
Esta decisin se materializ a travs del Acuerdo de
Concejo N 023-2016-MDMM, del 8 de junio de 2016
(fojas 150 a 155).
Recurso de apelacin
El 13 de junio de 2016 (fojas 169 a 189), Pedro Edwin
Martnez Talavera interpuso recurso de apelacin en
contra del Acuerdo de Concejo N 023-2016-MDMM, en
el cual, entre otros, expres los siguientes argumentos:
d) Acepta la contratacin, en dos oportunidades,
de Santiago Asdrubal Ynca Neyra, pero aduce que el
incumplimiento de la exigencia de los requisitos del perfil
profesional requeridos no fueron de su conocimiento.
e) Al tomar conocimiento de dichas irregularidades,
procedi a la inmediata separacin de Santiago Asdrubal
Ynca Neyra del cargo de Asesor de alcalda II y el
congelamiento de cualquier pago pendiente.
f) Asimismo, sancion a los servidores y funcionarios
que propiciaron esta contratacin irregular y puso este
hecho en conocimiento de las entidades respectivas del
Estado, distintas a la municipalidad, para la investigacin
y las sanciones que correspondan.
CONSIDERANDOS
1. Con relacin a los hechos expuestos, si bien
comparto el sentido en que ha sido resuelta la presente
controversia, en tanto no se ha acreditado el cumplimiento
de los elementos que configuran la causal de vacancia por
restricciones de contratacin, difiero de las razones por las
cuales corresponde declarar fundado el presente recurso de
apelacin, conforme a lo que se desarrolla a continuacin.
2. En cuanto a la causal de vacancia de restricciones
de contratacin, debe recordarse que es posicin
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
constante del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
que el artculo 63 de la LOM tiene por finalidad proteger
el patrimonio municipal en los actos de contratacin
que sobre bienes municipales celebren el alcalde y los
regidores.
3. Con esta posicin, este colegiado busca evitar que,
al recaer sobre una misma persona la responsabilidad de
procurar el inters municipal y, al mismo tiempo, el inters
particular en la contratacin sobre bienes municipales,
se corra el riesgo de que prime el segundo de los
mencionados.
4. En este sentido, este colegiado, a efectos de
determinar si una autoridad de eleccin popular ha
incurrido en la prohibicin de contratar, que acarrea
la subsecuente declaracin de vacancia, estableci,
mediante la Resolucin N 144-2012-JNE, de fecha 26
de marzo de 2012, un examen de tres pasos para la
valoracin de aquellos actos imputados como contrarios
al artculo 63 de la LOM. Dicho test, que viene siendo
aplicado por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
conforme a reiterada y uniforme jurisprudencia, seala
que la determinacin de la comisin de la causal de
restricciones de contratacin, requiere la verificacin,
tripartita y secuencial, de tres elementos: a) la existencia
de un contrato, en el sentido amplio del trmino, con
excepcin del contrato de trabajo, cuyo objeto sea un
bien o servicio municipal, b) la intervencin, en calidad
de adquirente o transferente, del alcalde o regidor como
persona natural, o por interpsita persona o mediante un
tercero (persona natural o jurdica) con quien el alcalde o
regidor tenga un inters propio (si la autoridad forma parte
de la persona jurdica que contrata con la municipalidad
en calidad de accionista, director, gerente, representante
o cualquier otro cargo) o un inters directo (si se advierte
una razn objetiva por la que pueda considerarse que
el alcalde o regidor tendra algn inters personal con
relacin a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con
sus padres, con su acreedor o deudor, etctera), y c) la
existencia de un conflicto de intereses entre la actuacin
del alcalde o regidor en su calidad de autoridad y su
posicin o actuacin como persona particular.
5. Ahora bien, con relacin al primer elemento, esto
es, la existencia de un contrato, en el sentido amplio
del trmino, con excepcin del contrato de trabajo, cuyo
objeto sea un bien o servicio municipal, se advierte que,
conforme dispone el artculo 63 de la LOM, la causal de
vacancia por restricciones de contratacin no procede
cuando el contrato en cuestin sea un contrato de trabajo.
6. Al respecto, de los considerandos 18 a 20 de la
Resolucin N 171-2009-JNE, se advierte qu contratos
son los que las autoridades se encuentran prohibidos de
celebrar con la municipalidad en el marco de lo dispuesto
en el referido artculo 63 de la LOM:
Qu clases de contratos se encuentran
prohibidos?
18. Una muestra de los contratos que estaran
prohibidos por la referida disposicin lo encontramos en el
cdigo civil: compraventa, permuta, suministro, donacin,
mutuo, arrendamiento, comodato, depsito, fianza, etc.
Sin embargo, no es esta la nica fuente de los
contratos: existen los llamados contratos establecidos
en otros cuerpos normativos como el cdigo de comercio
o leyes especiales. Incluso tambin aquellos contratos
atpicos, es decir, los que no han sido recepcionados en
alguna norma legal alguna pero que son reconocidos
socialmente (p.e.: contrato de edicin de obra).
19. En esta parte habra que hacer referencia a los
contratos predispuestos o de consumo. Surge la siguiente
pregunta: podra celebrar el trabajador municipal un
contrato de consumo cuyas clusulas no son negociables
sino que estn predispuestas por una de las partes de
la relacin contractual? Parece evidente que s, ya que
en estos casos el servidor municipal no tendra capacidad
para influenciar en los trminos del contrato, adems
de que los destinatarios del contrato sera un nmero
indeterminado de personas. As entonces, no caera
dentro de los alcances de la prohibicin el hecho de que el
trabajador municipal pueda comprar o adquirir un producto
en un establecimiento abierto al pblico de propiedad de
la municipalidad o la empresa municipal. Aqu el punto
602027
determinante es la incapacidad del funcionario municipal
para favorecerse ya que los trminos del contrato son los
mismos para una serie de consumidores.
20. En resumen, la prohibicin de contratar ha de
operar:
- Respecto de cualquier clase de contrato civil,
comercial, tpico o atpico.
- Est exceptuada la participacin en contratos
predispuestos o de consumo en los que el funcionario
municipal no puede negociar los trminos contractuales
y contrate los productos o servicios en una relacin
de consumo al lado de un nmero no determinado de
participantes [nfasis agregado].
7. De lo expuesto, se puede arribar a las siguientes
conclusiones: a) la finalidad perseguida por el artculo
63 es el adecuado manejo del patrimonio municipal, en
tanto se prohbe a los integrantes del concejo municipal la
contratacin con la municipalidad respecto de sus bienes,
obras o servicios, y b) los contratos a los que se hace
referencia seran bsicamente los contenidos en el Cdigo
Civil (cualquier clase de contrato civil, comercial, tpico o
atpico), con excepcin de los contratos de trabajo, de los
cuales se ocupa propiamente la causal de nepotismo.
8. Por tal motivo, si bien el primer elemento de anlisis
de la causal de vacancia por restricciones de contratacin
nos remite a verificar la existencia de un contrato, en
el sentido amplio del trmino, tal referencia no puede
llevarnos a comprender a su vez el contrato de trabajo,
debido a la excepcin especfica que de dicho tipo de
contratos hace la ley.
9. Aunado a ello, debe tenerse presente la distinta
naturaleza de los contratos en cuestin, puesto que,
como bien seala el profesor Francisco Gmez Valdez,
El contrato de trabajo es el convenio elevado a
proteccin fundamental, segn el cual, un trabajador
bajo dependencia se coloca a disposicin de uno o ms
empleadores a cambio de una retribucin, elevada,
tambin, a idntica proteccin fundamental (El contrato de
Trabajo, parte general, tomo I, p. 109). En contraposicin
a ello, por ejemplo, el contrato de locacin de servicios
es definido por el artculo 1764 del Cdigo Civil como un
acuerdo de voluntades por el cual el locador se obliga,
sin estar subordinado al comitente, a prestarle sus
servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado,
a cambio de una retribucin, de lo que se determina que
el elemento esencial del contrato de locacin de servicios
es la independencia del locador frente al comitente en la
prestacin de sus servicios, y en tal medida, el principal
elemento diferenciador del contrato de trabajo frente al
contrato civil o mercantil es la subordinacin del trabajador
a su empleador.
10. Esta distincin, que ha sido expuesta en
pronunciamientos, tales como las Resoluciones N
3759-2014-JNE, del 19 de diciembre de 2014, y N
388-2014-JNE, del 13 de mayo de 2014 y N 495-2013-
JNE, del 28 de mayo de 2013, radica, en tal medida,
en la excepcin expresa contenida en el artculo
63 de la LOM, el cual exige, para la dilucidacin del
primer elemento del anlisis secuencial de la causal
de restricciones de contratacin, la existencia de un
contrato de naturaleza civil o administrativa que verse
sobre bienes o servicios municipales, con excepcin del
contrato de trabajo.
11. En tal sentido, dado el carcter sancionador de
la causal de vacancia por infraccin a las restricciones
de contratacin, esta debe ser interpretada de manera
restrictiva, conforme se ha sealado en reiterados
pronunciamientos como la Resolucin N 082-2013-JNE,
del 29 de enero de 2013, que a continuacin citamos:
El incumplimiento o contravencin de las restricciones
de contratacin debe ser entendida, en estricto, como la
tipificacin de una infraccin que acarrear la imposicin
de una sancin: la declaratoria de vacancia del cargo
de alcalde o regidor. Por tal motivo, dicha causal debe
ser interpretada de manera estricta y restrictiva, no
resultando constitucionalmente legtimo que se efecte
una interpretacin abierta, a tal punto que se transgredan
los principios de legalidad y tipicidad, as como los de
razonabilidad y proporcionalidad.
602028 NORMAS LEGALES
12. Es as que, en el caso concreto, en cuanto al primer
elemento necesario para que se tenga por configurada la
causal de vacancia por infraccin de las restricciones a la
contratacin, en autos obra la Resolucin de Alcalda N Consejo Regional del Callao.
008-2015-MDMM-A, de fecha 2 de enero de 2015(fojas 56
a 57), as como la Hoja de coordinacin N 048-2015-SG-
MDMM, del 26 de enero de 2016(fojas 72), se acredita
que, el 2 de enero de 2015 el alcalde design a Santiago
Asdrubal Ynca Neyra en el cargo de confianza de Asesor
de Alcalda II, labor se dio por concluida mediante
Resolucin de Alcalda N 355-2015-MDMM-A, de fecha
4 de noviembre de 2015 (fojas 58).
13. De ah que, al haberse demostrado la existencia
de una relacin contractual de naturaleza laboral entre
la citada comuna y el referido ciudadano, dicho contrato
se encuentra exceptuado de control bajo la causal de
declaratoria de vacancia prevista en el artculo 22, numeral
9, concordante con el artculo 63, de la LOM, por cuanto
esta exige la existencia de un contrato de naturaleza civil
o administrativa para la configuracin del primero de sus
elementos de anlisis, y teniendo en cuenta que para que
se declare la vacancia en el cargo de alcalde en virtud
de la presente causal se requiere la concurrencia de los
tres elementos arriba mencionados, la conducta atribuida
al cuestionado burgomaestre no constituye la causal de
vacancia referida, por consiguiente, carece de objeto
continuar con el anlisis del segundo y tercer requisito
sealado.
14. Por tal motivo, dada la naturaleza sancionadora
de la causal de vacancia por infraccin a las restricciones
de contratacin, no corresponde admitir interpretaciones
extensivas o analgicas de los elementos que la
configuran, menos an tratndose de una excepcin
contenida en la propia norma, como es el caso de los
contratos de trabajo exceptuados de su anlisis y que
son materia de evaluacin en la causal de vacancia por
nepotismo.
En consecuencia, por el fundamento expuesto,
MI VOTO es por que se declare FUNDADO el recurso
de apelacin interpuesto por Pedro Edwin Martnez
Talavera y, en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de
Concejo N 023-2016-MDMM, del 8 de junio de 2016,
y, REFORMNDOLO, declarar infundada la solicitud de
vacancia presentada por Mary Fortunata Muoz Apaza
contra Pedro Edwin Martnez Talavera, alcalde de la
Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, provincia y
departamento de Arequipa, por la causal prevista en el
artculo 22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de
la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; y se
REMITA copia de los actuados del presente expediente a
la Contralora General de la Repblica y a la Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores de Arequipa, a efectos
de que proceda de acuerdo con sus atribuciones.
SS.
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1443400-5
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO
Autorizan viaje de Consejero Delegado
y funcionarios a Brasil, en comisin de
servicios
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N 000099
Callao, 05 de octubre del 2016
El Consejo del Gobierno Regional del Callao, en
Sesin celebrada el 05 de octubre del 2016, con el voto
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
aprobatorio de los Consejeros Regionales y en uso de las
facultades conferidas por la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales Ley N 27867; y, el Reglamento Interno del
VISTOS:
El Memorando N 442-2016-GRC/SCR-CR emitido
por la Secretara del Consejo Regional; el Informe N
274-2016-GRC/GA/OL-UABS y el Informe N 1376-2016-
GRC/GA/OL de la Jefatura de la Oficina de Logstica de
la Gerencia de Administracin; el Informe N 999-2016-
GRC/GA de la Gerencia de Administracin; el Informe
N 241-2016-GRC/GRPPAT de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial; el Informe N 1313-2016-GRC/GAJ de la
Gerencia de Asesora Jurdica;
CONSIDERANDO:
Que, entre las excepciones a las que se refiere el
Artculo 10 de la Ley N 29951, Ley del Presupuesto
del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013, referente
a las medidas en materia de bienes y servicios, se
encuentran comprendidos los titulares de los organismos
constitucionalmente autnomos, los altos funcionarios y
autoridades del Estado a que se refiere la Ley N 28212,
conforme lo dispone el literal c) de la ley antes sealada;
Que, el literal i), del Artculo 2 de la Ley N 28212, Ley
que desarrolla el Artculo 39 de la Constitucin Poltica
en lo que se refiere a la jerarqua y remuneraciones de los
altos funcionarios y autoridades del Estado, considera a
los Consejeros Regionales como altos funcionarios;
Que, el Artculo 73 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del Gobierno Regional del Callao, la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, es el rgano que ejerce
las funciones especficas sectoriales en materia de
planificacin, estratgica prospectiva, presupuesto,
contribuyendo a un ordenado y sistemtico proceso
de gestin de la Entidad, teniendo entre sus funciones
la de programar, evaluar y controlar el Presupuesto
Institucional;
Que, mediante carta de fecha 05 de setiembre
del 2016, el Sr. Antonio Castillo Garay, Consejero
Econmico Comercial OCEX-Sao Paulo, cursa invitacin
al Gobierno Regional del Callao, a fin que participen en
el Frum Empresarial: PERU REGIONES EN BRASIL
2016 Oportunidades de Inversin en proyectos de
Infraestructura de los Gobiernos Regionales del Per, los
das del 26 al 27 de octubre del presente ao, en la ciudad
de Sao Paulo-Brasil;
Que, mediante Memorando N 442-2016-GRC/
SCR-CR, de fecha 04 de octubre de 2016, emitido
por la Secretara del Consejo Regional, se solicita a la
Jefatura de la Oficina de Logstica cotizar la participacin
del Consejero Delegado Sr. Kurt Woll Mller, la Gerente
Regional de Infraestructura Ing. Nancy Villela Alvarado, el
Jefe de la Oficina de Programacin e Inversiones, el Econ.
Alexander Chu Fernndez y el Jefe de Construccin, Arq.
Boris Jos Izaguirre Jimnez a la ciudad de Sao Paulo
Brasil, del 25 al 28 de octubre del presente ao, a fin
que asistan al Frum Empresarial: PERU REGIONES EN
BRASIL 2016 Oportunidades de Inversin en proyectos
de Infraestructura de los Gobiernos Regionales del Per;
Que, con Informe N 1376-2016-GRC/GA/OL, la
Jefatura de la Oficina de Logstica, remite el Informe
N 274-2016-GRC/GA/OL-UABS, elaborado por el
profesional de dicha unidad orgnica que contiene la
cotizacin de los pasajes areos e inscripcin al Frum,
para la participacin en el viaje anteriormente indicado;
Que, con Informe N 999-2016-GRC/GA la Gerencia
de Administracin indica que segn lo sealado en
el numeral 5.2. NORMAS ESPECDFICAS 5.2.1. de
la Programacin y Autorizacin del Presupuesto de
Viaje, literal e), de la Directiva General Normas para
el Otorgamiento de Viticos, Asignaciones y Rendicin
de Cuentas por Comisiones de Servicio en el Pas y el
Extranjero, la asignacin de viticos diarios por viajes
fuera del territorio nacional se otorgarn de acuerdo a
las escalas establecidas en el Decreto Supremo N 056-
2013-PCM; por lo que se establece que los montos que
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
corresponden asignar al Consejero Delegado Sr. Kurt Woll
Mller, a la Gerente Regional de Infraestructura Ing. Nancy
Villela Alvarado, el Jefe de la Oficina de Programacin e
Inversiones, el Econ. Alexander Chu Fernndez y el Jefe
de Construccin y al Jefe de Construccin, Arq. Boris
Jos Izaguirre Jimnez a la ciudad de Sao Paulo Brasil,
ser de acuerdo a lo sealado en el Anexo del presente
documento:
CONCEPTO P. UNIT. S/ N PARTICIPANTES TOTAL S/.
Viticos 2,510.82 4 10,043.28
Costo de Pasaje Areo 3,028.76 4 12,115.04
Que, mediante Informe N 241-2016-GRC/GRPPAT
de fecha 28 de setiembre del 2016, emitido por la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, se expide la Certificacin
de Crdito Presupuestal, para atender el requerimiento
de la Secretara del Consejo Regional, indicando que el
clculo realizado para lo solicitado es de S/. 22,158.32,
segn la estructura funcional programtica que se detalla
en dicho documento;
Que, de acuerdo con el Informe N 1313-2016-GRC/
GAJ la Gerencia de Asesora Jurdica opina que resulta
procedente que el Consejo Regional autorice el viaje y el
otorgamiento de gastos por concepto de pasajes areos
y viticos, a fin que del Consejero Delegado Sr. Kurt Woll
Mller, la Gerente Regional de Infraestructura Ing. Nancy
Villela Alvarado, el Jefe de la Oficina de Programacin e
Inversiones, el Econ. Alexander Chu Fernndez y el Jefe
de Construccin y el Jefe de Construccin, Arq. Boris Jos
Izaguirre Jimnez a la ciudad de Sao Paulo Brasil, del
25 al 28 de octubre del presente ao, a fin que participen
en el Frum Empresarial: PERU REGIONES EN BRASIL
2016 Oportunidades de Inversin en proyectos de
Infraestructura de los Gobiernos Regionales del Per;
Que, el Consejo Regional del Gobierno Regional del
Callao, en virtud a los considerandos establecidos en este
documento, estima pertinente aprobar por unanimidad, el
siguiente acuerdo:
SE ACUERDA:
Artculo 1.- Autorizar el viaje, as como la asignacin
de recursos por concepto de pasajes areo y costo de
inscripcin a la ciudad de Sao Paulo Brasil, por un
monto de S/. 22,158.32, a favor del Consejero Delegado
Sr. Kurt Woll Mller, la Gerente Regional de Infraestructura
Ing. Nancy Villela Alvarado, el Jefe de la Oficina de
Programacin e Inversiones, el Econ. Alexander Chu
Fernndez y el Jefe de Construccin y el Jefe de
Construccin, Arq. Boris Jos Izaguirre Jimnez, del 25
al 28 de octubre del presente ao, a fin que participen
en el Frum Empresarial: PERU REGIONES EN BRASIL
2016 Oportunidades de Inversin en proyectos de
Infraestructura de los Gobiernos Regionales del Per;
CONCEPTO P. UNIT. S/ N PARTICIPANTES TOTAL S/.
Viticos 2,510.82 4 10,043.28
Costo de Pasaje Areo 3,028.76 4 12,115.04
Artculo 2.- Los gastos que irrogue la participacin
de los Consejeros Regionales del Consejero Delegado Sr.
Kurt Woll Mller, la Gerente Regional de Infraestructura
Ing. Nancy Villela Alvarado, el Jefe de la Oficina de
Programacin e Inversiones, el Econ. Alexander Chu
Fernndez y el Jefe de Construccin y el Jefe de
Construccin, Arq. Boris Jos Izaguirre Jimnez, referidos
a pasajes y viticos correspondientes, ascendentes a la
suma de S/. 22,158.32, conforme lo sealado en el Informe
N 241-2016-GRC/GRPPAT de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, los mismos que sern cubiertos con cargo al
Presupuesto del Gobierno Regional del Callao, conforme
la estructura funcional programtica sealada en dicho
Informe, segn el siguiente detalle:
Artculo 3.- Encargar a la Gerencia General Regional
y a la Gerencia de Administracin, dispongan las acciones
administrativas para el cumplimiento del presente Acuerdo
del Consejo Regional.
Artculo 4.- Dentro de los quince (15) das calendarios
siguientes a su retorno al pas, el Consejero Delegado
602029
deber presentar ante el Consejo Regional un informe
detallado sobre las acciones realizadas y los resultados
obtenidos producto del viaje autorizado, asimismo
debern efectuar la rendicin de cuentas de acuerdo a
Ley.
Artculo 5.- Disponer la publicacin del presente
Acuerdo de Consejo Regional en el Diario Oficial El
Peruano y en el Diario El Callao.
POR TANTO:
Mando se registre y cumpla.
FELIX MORENO CABALLERO
Gobernador
1442829-1
Aprueban los valores arancelarios de
los planos prediales de los distritos de
la Provincia Constitucional del Callao,
vigentes para el ejercicio fiscal 2017
RESOLUCIN EJECUTIVA REGIONAL N 000431
Callao, 7 de octubre de 2016
EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL
DEL CALLAO
VISTOS:
El Informe N 148-2016-GRC/GRPPAT-OAT de fecha
29 de Setiembre del 2016 emitido por la Oficina de
Acondicionamiento Territorial y, el Informe N 229-2016-
GRC/GRPPAT de fecha 29 de Setiembre del 2016 emitido
por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
Ley N 27867 en su art. 58 inciso g establece como
funcin especfica Aprobar los aranceles de los planos
prediales con arreglo a las normas tcnicas vigentes
sobre la materia del Consejo Nacional de Tasaciones.
Que, por Resolucin Ministerial N 017-2013-VIVIENDA
publicado con fecha 25 de enero del 2013, se declar
concluido el proceso de transferencia y establece que
a partir de la fecha el Gobierno Regional del Callao es
competente para el ejercicio de la funcin establecida
en el inciso g del artculo 58 de la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales.
Que, mediante Decreto Supremo N
010-2014-VIVIENDA, publicado con fecha 19/06/2014,
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, dispone que la
Direccin General de Polticas y Regulacin en Vivienda
y Urbanismo- DGPRVU tiene como funcin conducir y
supervisar la formulacin de los valores arancelarios
y supervisa su aplicacin en la valorizacin oficial de
terrenos urbanos y rsticos de todo el pas.
Que, el artculo 11 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Tributacin Municipal, aprobado mediante Decreto
Supremo N 156-2004-EF, establece que A efectos de
determinar el valor total de los predios, aplicar los valores
arancelarios de terrenos y valores unitarios oficiales de
edificacin vigentes al 31 de Octubre del ao anterior,
norma de fiel cumplimiento para la actualizacin de los
valores arancelarios de los distritos a nivel nacional.
Que, el Texto nico Ordenado del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Gobierno Regional aprobado
con Ordenanza Regional N 028 de fecha 20/12/2011,
indica en el numeral 10 del art. 82, que la Oficina de
Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial tiene como funcin la de Aprobar los aranceles
de los planos prediales con arreglo a las normas tcnicas
vigentes sobre la materia del Consejo Nacional de
Tasaciones CONATA.
602030 NORMAS LEGALES
Que, con Resolucin Directoral N Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
004-2015-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU, de fecha 14 de
Mayo 2015 modificada por la Resolucin Directoral N
016-2015-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU de fecha 28 de
Octubre 2015 se aprueba la Norma para determinar los
Valores Arancelarios de terrenos urbanos a nivel nacional
,y con Resolucin Directoral N 07-2016-VIVIENDA/
VMVU-DGPRVU, de fecha 09 de Agosto 2016 se aprueba
el factor de actualizacin de terrenos urbanos a los cuales
no se ha efectuado inspeccin ocular, vigentes para el
ao fiscal 2017, siendo para el caso del Callao el factor de
1.0612, normas que son utilizadas en la determinacin de
los valores arancelarios de los planos prediales.
Que, la Resolucin Ejecutiva Regional N 000428
de fecha 22 de Octubre del 2015 aprob los valores
arancelarios de los distritos del Callao (Cercado),
Bellavista, La Punta, Carmen de la Legua Reynoso,
Ventanilla y La Perla, vigentes para el ao fiscal 2016;
sin embargo, en atencin a la Resolucin Ministerial N
298-2015-VIVIENDA se modific los valores arancelarios
del plano predial correspondiente al distrito de La Punta
siendo aprobado mediante Resolucin Ejecutiva Regional
N 000551 de fecha 23 de diciembre 2015, los valores
arancelarios aprobados mediante dichas resoluciones
deben ser actualizados para el ao 2017.
Que, mediante informe de vistos, la Oficina de
Acondicionamiento Territorial, indica que el rea de
Valores de la Direccin General de Polticas y Regulacin
en Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento en el marco de sus
competencias actualizar los valores arancelarios de las
jurisdicciones de La Punta, La Perla, Carmen de la Legua-
Reynoso, Bellavista, Cercado del Callao, Ventanilla y Mi
Per aplicando el factor de actualizacin de 1.0612 de
acuerdo a lo establecido en la Resolucin Directoral N
07-2016-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU para los terrenos
urbanos a los cuales no se ha efectuado inspeccin ocular,
vigentes para el ao fiscal 2017, habindose suscrito el
Acta de Conformidad de los Valores Arancelarios de los
planos prediales de la Provincia Constitucional del Callao.
Que, asimismo se seala que, mediante Oficio N
2291-2016-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU de fecha 21 de
Setiembre 2016 el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento entreg al Gobierno Regional dos (02)
juegos de dieciocho (18) planos prediales actualizados
conteniendo los valores arancelarios de todos los
distritos de la Provincia Constitucional del Callao para ser
aprobados por el Gobierno Regional mediante Resolucin
Ejecutiva Regional y publicada al 30 de Octubre del
presente ao, de uso oficial para el ejercicio fiscal 2017.
Que, la Oficina de Acondicionamiento Territorial
concluye se proceda a la aprobacin mediante Resolucin
Ejecutiva Regional de los Valores Arancelarios contenidos
en los planos (lminas) prediales formulados por la
Direccin General de Polticas y Regulacin en Vivienda
y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento correspondiente a los distritos de la
Provincia Constitucional del Callao, de uso oficial para
el ejercicio fiscal 2017, as como a la firma por parte del
seor Gobernador Regional de los planos citados en dos
(02) juegos originales de dieciocho (18) planos cada uno,
debindose publicar la resolucin (sin planos ) al 30 de
Octubre del presente ao, como plazo mximo.
Que, mediante informe de vistos, la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, considera necesario aprobar mediante
Resolucin Ejecutiva Regional los valores arancelarios
contenido en los planos prediales distritales de la
Provincia Constitucional del Callao formulados por la
Direccin General de Polticas y Regulacin en Vivienda
y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Que, los valores arancelarios de los planos prediales
son un componente importantsimo del impuesto predial;
de recaudacin, administracin y fiscalizacin de los
gobiernos locales, cuya aprobacin es competencia del
Gobierno Regional del Callao en la jurisdiccin de la
Provincia Constitucional del Callao.
Que, el Memorndum N 402-2013-GRC/GAJ de
fecha 12 de junio 2013 emitido por la Gerencia de Asesora
Jurdica seala que para la aprobacin de los aranceles
correspondera emitir una Resolucin Ejecutiva Regional.
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
conferidas por la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
y con las visaciones de la Gerencia General Regional,
la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial y la Gerencia de Asesora
Jurdica.
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR, los valores
arancelarios de los planos prediales de los distritos de
la Provincia Constitucional del Callao, vigentes para el
ejercicio fiscal 2017, que se detallan a continuacin:
- Sin Inspeccin Ocular:
- Callao (Cercado): Lminas A17, B17, B18, B19,
B20, B21, B22, C18 y C19
- Bellavista: Lminas B17, C17 y C18
- Carmen de la Legua Reynoso: Lmina C18
- La Perla: Lminas B17 y C17
- La Punta: Lmina A17
- Ventanilla: Lminas A25, A26, B22, B23, B24, B25,
B26, C23, y C24.
- Mi Per: B25
Artculo Segundo.- DISPONER, se remita la presente
Resolucin en copia certificada y un (01) juego de
dieciocho (18) planos (lminas) firmados en original a la
Direccin General de Polticas y Regulacin en Vivienda
y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Artculo Tercero.- DISPONER, se remita la presente
Resolucin en copia certificada a la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional del Callao.
Artculo Cuarto.- DISPONER, la publicacin de la
presente Resolucin (sin planos) en el Diario Oficial El
Peruano, Diario de Circulacin Regional y en el Portal
Web Institucional del Gobierno Regional del Callao.
Regstrese y comunquese.
FELIX MORENO CABALLERO
Gobernador
1442831-1
Reconforman el Comit Especial
encargado de llevar a cabo los Procesos de
Convocatoria y Seleccin del Personal bajo
el Rgimen de Contrato Administrativo de
Servicios (CAS) en el Gobierno Regional del
Callao
RESOLUCIN EJECUTIVA REGIONAL N 000438
Callao, 14 de octubre de 2016
EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL
DEL CALLAO
VISTO:
El Memorando N 432 2016 GRC / GA ORH de
fecha 07 de Octubre del 2016, emitido por la Oficina de
Recursos Humanos de la Gerencia de Administracin;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 18 de Noviembre del 2002, se
promulg la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, establece en su Artculo 2 que: Los
Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular.
Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyendo, para su administracin
econmica y financiera, un Pliego Presupuestal;
Que, a travs del Decreto Legislativo N 1057
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Junio de 2008, se estableci el Rgimen Especial de
Contratacin Administrativa de Servicios, el mismo que
fue reglamentado a travs del Decreto Supremo N 075
2008 PCM y su modificatoria al Reglamento del Rgimen
de Contratacin Administrativa de Servicios mediante
Decreto Supremo N 065 2011 PCM que establece
en su Artculo 15: El rgano encargado de los contratos
administrativos de Servicios es la Oficina de Recursos
Humanos de cada entidad o que haga sus veces;
Que, mediante Acuerdo del Consejo Regional N 000117
de fecha 23 de Diciembre del 2014, se acord aprobar el
Dictamen N 067 2014 GRC / CR CA de la Comisin
de Administracin Regional; disponiendo modificar, va
Ordenanza Regional, el Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF del Gobierno Regional del Callao;
Que, la Ordenanza Regional N 000022 de fecha 23
de Diciembre del 2014, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 22 de Enero del 2015, en su Artculo 1, inciso
1.2 dispone la modificacin del numeral 19 del Artculo
58 del Reglamento de Organizacin y Funciones,
estableciendo como funcin de la Oficina de Recursos
Humanos: 19. Gestionar los procesos sealados en el
Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos
referentes al personal sujeto al Decreto Legislativo
N 1057, Rgimen de Contratacin Administrativa de
Servicios, de acuerdo a la normatividad vigente, que
incluye la Gestin del Empleo sealada en el Reglamento
General de la Ley del Servicio Civil;
Que, mediante Resolucin Ejecutiva Regional N
000103 de fecha 03 de Febrero del 2015, se conform
el Comit Especial encargado de llevar a cabo los
Procesos de Convocatoria y Seleccin del Personal bajo
el Rgimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS)
en el Gobierno Regional del Callao; y su modificatoria
Resolucin Ejecutiva Regional N 000421 de fecha 14 de
Octubre del 2015;
Que, mediante Memorando N 432 2016 GRC /
GA ORH de fecha 07 de Octubre del 2016, la Oficina
de Recursos Humanos de la Gerencia de Administracin,
se pone en conocimiento la renuncia de la Dra. Silvia
Rossana Cornejo Marn como miembro Titular (Miembro),
del mencionado Comit, por lo que resulta necesario
designar un nuevo representante, por lo que se propone al
Abog. Luis Miguel Chvez Boero, servidor de la Entidad,
como representante de la Gerencia de Asesora Jurdica;
Que, estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones
otorgadas por la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
Ley N 27867;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- RECONFORMAR, el Comit Especial
encargado de llevar a cabo los Procesos de Convocatoria
y Seleccin del Personal bajo el Rgimen de Contrato
Administrativo de Servicios (CAS) en el Gobierno Regional
del Callao, conformado mediante Resolucin Ejecutiva
Regional N 000103 de fecha 03 de Febrero del 2015 y
modificada mediante Resolucin Ejecutiva Regional N
000421 de fecha 14 de Octubre del 2015, el mismo que
quedar reconformado de la siguiente manera:
TITULARES:
1. Lic. Csar Jorge San Romn Hildebrandt Presidente
Representante de la Oficina de Recursos Humanos
2. C.P.C. Juvenal Jess Monteverde Siccha Miembro
Representante de la Gerencia de Administracin
3. Abog. Luis Miguel Chvez Boero Miembro
Representante de la Gerencia de Asesora Jurdica
SUPLENTES:
1. Abog. Roberto Carlos Zapata Vidal Presidente
Representante de la Oficina de Recursos Humanos
2. C.P.C. Guillermo Jacinto Cisneros Tarmeo Miembro
Representante de la Gerencia de Administracin
3. Abog. Yolanda Lara Garay Miembro
Representante de la Gerencia de Asesora Jurdica
Artculo 2.- DISPONER, la publicacin de la
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano y
602031
en el Portal Institucional de acuerdo al ordenamiento
jurdico vigente.
Artculo 3.- ENCARGAR, a la Oficina de Trmite
Documentario y Archivo del Gobierno Regional del Callao,
notificar la presente Resolucin a los miembros del Comit
Especial designado y a las diferentes dependencias del
Gobierno Regional del Callao.
Regstrese y comunquese.
WALTER MORI RAMIREZ
Gobernador (e)
1442830-1
GOBIERNO REGIONAL
DE HUANCAVELICA
Aprueban el Plan de Accin Ambiental
Regional al 2021, Agenda Ambiental
Regional Huancavelica 2016-2017 y la
Agenda de Investigacin Ambiental
Regional 2015-2021
ORDENANZA REGIONAL
N 348-GOB.REG-HVCA/CR
Huancavelica, 5 de agosto de 2016
POR CUANTO:
EL CONSEJO REGIONAL DE HUANCAVELICA:
Ha dado la Ordenanza Regional siguiente:
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA LOS
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL:
PLAN DE ACCION AMBIENTAL REGIONAL,
AGENDA AMBIENTAL REGIONAL Y AGENDA DE
INVESTIGACION AMBIENTAL REGIONAL DEL
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Que, los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad
popular, son personas jurdicas de Derecho Pblico con
autonoma poltica, econmica y administrativa teniendo
por misin organizar y conducir la gestin pblica regional
de acuerdo a sus competencias exclusivas, comparativas
y delegadas en el marco de las polticas nacionales y
sectoriales para la contribucin al desarrollo integral y
sostenible de la regin, sus normas y disposiciones se
rigen por los principios de exclusividad, territorialidad,
legalidad y simplificacin administrativa.
Que, la Ley General del Ambiente, Ley N 28611,
establece en su artculo 59, numeral 1, que los gobiernos
regionales ejercen sus funciones y atribuciones de
conformidad con lo que establecen sus respectivas leyes
orgnicas y lo dispuesto en dicha Ley;
Que, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley
N 27867, establece en su artculo 53 las funciones
que en materia ambiental debe cumplir el Gobierno
Regional, en concordancia con las dems funciones de
carcter ambiental vinculadas con los distintos sectores
de la gestin pblica, teniendo entre ellas la de formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
las polticas en materia ambiental;
Que, la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin, en su artculo 8 precisa que la
autonoma es el derecho y la capacidad efectiva del
gobierno en sus tres niveles de normar, regular y
administrar los asuntos pblicos de su competencia.
Igualmente, el artculo 35 inciso n, de la misma norma
seala como competencia exclusiva de los Gobiernos
Regionales, promover el uso sostenible de los recursos
forestales y de biodiversidad;
Que, el numeral 2, del artculo 59 de la Ley N
28611, Ley General del Ambiente, seala que para el
diseo y la aplicacin de polticas, normas e instrumentos
602032 NORMAS LEGALES
de gestin ambiental de nivel regional, se tienen en
cuenta los principios, derechos, deberes, mandatos
y responsabilidades establecidos en dicha Ley y las
normas que regulan el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, Ley N 28245 y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 008-2005-PCM; el proceso
de descentralizacin; y aquellas de carcter nacional
referidas al ordenamiento ambiental, la proteccin de los
recursos, la diversidad biolgica, la salud y la proteccin
de la calidad ambiental;
Que, el artculo 60 de la Ley N 28611, Ley General
del Ambiente, define que las normas regionales en materia
ambiental guardan concordancia con la legislacin de
nivel nacional y que los Gobiernos Regionales deben
informar y realizar coordinaciones con las entidades con
las que compartan competencias y funciones, antes de
ejercerlas;
Que, el artculo 61 de la Ley N 28611, Ley General
del Ambiente, establece que los Gobiernos Regionales,
a travs de sus Gerencias de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente, y en coordinacin con
las Comisiones Ambientales Regionales y la Autoridad
Ambiental Nacional, es decir el Ministerio del Ambiente,
implementan un Sistema Regional de Gestin Ambiental,
integrando a las entidades pblicas y privadas que
desempean funciones ambientales o que inciden sobre
la calidad del medio ambiente, as como a la sociedad
civil, en el mbito de actuacin del gobierno regional;
Que, con Resolucin Ministerial N 175 2013
MINAM, aprueba la Agenda de Investigacin Ambiental
2013 2021 (17 junio 2013)
Que, el numeral 2), del artculo 22 de la Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N
28245, establece que los Gobiernos Regionales deben
implementar el sistema regional de gestin ambiental, en
coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales
y el Ministerio del Ambiente, sobre la base de los rganos
que desempean diversas funciones ambientales en el
Gobierno Regional;
Que, el numeral 3) del artculo 8 de la Ley General del
Ambiente, establece que la Poltica Nacional del Ambiente
se aprueba mediante Decreto Supremo, por lo que debe
guardarse igual criterio respecto a la aprobacin de la
poltica del ambiente en los niveles regional y local;
Que, con Ordenanza Regional N 188-GOB.REG-
HVCA/CR, del 03 de enero de 2012, se aprob la
Poltica Ambiental Regional de Huancavelica y, mediante
Ordenanza Regional N 075-GOB.REG.HVCA/CR
de 2006 se aprueba el Sistema Regional de Gestin
Ambiental de Huancavelica, la misma que regula los
distintos componentes del Sistema Regional de Gestin
Ambiental de Huancavelica;
Que, el mbito del Gobierno Regional de
Huancavelica se presenta una regin con potencialidades
para desarrollar en materia ambiental, y los diversos
ecosistemas que podemos encontrar ameritan una
particular atencin de las autoridades regionales;
Que, el Artculo 38 de la Ley 27867 - Ley Orgnica de
los Gobiernos Regionales establece que las Ordenanzas
Regionales norman asuntos de carcter general, la
organizacin y administracin del Gobierno Regional y
reglamentan materias de su competencia;
Por lo que, en uso de las atribuciones conferidas
en la Constitucin Poltica del Estado, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, sus modificatorias y al Reglamento
Interno del Consejo Regional; con el voto unnime de sus
miembros;
ORDENA:
Artculo Primero.- APROBAR el Plan de Accin
Ambiental Regional al 2021, Agenda Ambiental Regional
Huancavelica 2016-2017 y la Agenda de Investigacin
Ambiental Regional 2015-2021, que orientan los
lineamientos, objetivos priorizados y las acciones de
corto, mediano y largo plazo que deben implementarse
en todo el departamento de Huancavelica, los mismos
que han sido elaborados en forma participativa con la
Comisin Ambiental Regional de Huancavelica y cuyos
textos forman parte integrante de la presente Ordenanza.
Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestin Ambiental de la Regin
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
Huancavelica, como conductor de los Sistema Regional de
Gestin Ambiental, el seguimiento a la implementacin y
cumplimiento del, Plan de Accin Ambiental Regional al 2021,
la Agenda Ambiental Regional 2016-2017 y la Agenda de
Investigacin Ambiental Regional 2015-2021, en coordinacin
con la Comisin Ambiental Regional de Huancavelica.
Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental,
y reas competentes del Gobierno Regional de
Huancavelica y otras instituciones pblicas y privadas
involucradas, a dar cumplimiento en la implementacin
a la presente Ordenanza Regional.
Artculo Cuarto.- ESTABLECER que el gasto
presupuestal que ocasiona la implementacin de
la presente Ordenanza Regional, ser asumido por
las entidades comprometidas en su ejecucin e
implementacin, acorde a sus competencias y funciones.
Comunquese al seor Gobernador Regional para su
promulgacin.
En Huancavelica a los cinco das del mes de agosto
del dos mil diecisis.
DIGENES ANCCASI MARTNEZ
Presidente del Consejo Regional
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Sede del Gobierno Regional de
Huancavelica, a los quince das del mes de agosto del
ao dos mil diecisis.
GLODOALDO ALVAREZ OR
Gobernador Regional
1440991-1
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Autorizan viaje de Gobernador Regional
para participar en el evento Encuentro
Cultural Trifronterizo que se realizar en
Colombia
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
N 060 -2016-SO-GRL-CR: 14/10/2016
Iquitos, 14 de octubre del 2016
VISTO
En Sesin Ordinaria del Consejo Regional del
Gobierno Regional de Loreto, de fecha 14 de Octubre de
2016, a mrito del Oficio N 725-2016-GRL-P mediante el
cual el Gobernador Regional SOLICITA AUTORIZACIN
PARA VIAJE AL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO,
REPBLICA DE COLOMBIA los das 28 y 29 del presente
mes, acompaando la Carta N 5084 SGM de fecha 07 de
Octubre del 2016 del Municipio de Leguizamo Alcalda
Municipal a travs de la cual se formaliza la invitacin al
evento: ENCUENTRO CULTURAL TRINFRONTERIZOy;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el artculo 191 de
la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 2 de la Ley
N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Regionales son personas jurdicas de derecho
pblico interno, gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en asuntos de su competencia;
Que, el Artculo 39 de la Ley Orgnica ante glosada,
precisa que los Acuerdos del Consejo Regional expresan
la decisin de este rgano sobre asuntos internos del
Consejo Regional, de inters pblico, inters ciudadano
o institucional, o declara su voluntad de practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional;
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Que, el inciso 24) del Artculo 2 del Reglamento Interno
del Consejo Regional de Loreto (RIC), aprobado mediante
Ordenanza Regional N 031-2008-GRL-CR, modificada por
Ordenanza Regional N 016-2011 GRL-CR, de fecha 07 de
marzo de 2012, establece como una de las atribuciones
del Consejo Regional, autorizar al Gobernador Regional,
Vicepresidente y Consejeros, realizar viajes al exterior en
misin oficial;
Que, en uso de sus atribuciones, el Consejo Regional de
esta entidad, establecidos en los artculos 15, literal k); 16
literal a) y 39 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
y sus modificatorias Ley N 27867; artculos 2 numeral 1)
y 12 literal b) del Reglamento Interno del Consejo, aprobado
mediante Ordenanza Regional N 031-2008-GRL-CR, de
fecha 15/12/2008, modificado por Ordenanza Regional N
016-2011-GRL-CR, de fecha 16/12/11, en su artculo 2,
numeral 24), establece que es atribucin del Consejo Regional
Las dems que se sealan de acuerdo a Ley , y lo sealado
en el Literal G segundo prrafo del Artculo 10 de la Ley
de Presupuesto al ao fiscal 2016 Ley de Presupuesto por
el cual establece el requerimiento de autorizaciones de viajes
al exterior () en los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales, se autoriza mediante Acuerdo del Consejo Regional
() y dems normas pertinentes, en Sesin Ordinaria, de
fecha viernes, 14 de Octubre de 2016; con dispensa previa
del trmite de lectura y aprobacin del Acta anterior, el Pleno
del Consejo Regional de Loreto ACORD por UNANIMIDAD
lo siguiente:
Artculo Primero.- AUTORIZAR EL VIAJE A LA
REPBLICA DE COLOMBIA, DEPARTAMENTO DEL
PUTUMAYO LEGUIZAMO, DEL SR. GOBERNADOR
REGIONAL DE LORETO LIC. ADM. FERNANDO
MELENDEZ CELIS PARA PARTICIPAR EN EL EVENTO:
ENCUENTRO CULTURAL TRIFRONTERIZO LOS DAS 28
Y 29 DE OCTUBRE DEL 2016, VIAJE QUE NO IRROGAR
GASTO ALGUNO AL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
CON EL COMPROMISO DE INFORMAR AL PLENO
RESPECTO A LOS RESULTADOS DEL PRESENTE VIAJE.
Artculo Segundo.- EL VICEGOBERNADOR DE LA
REGIN LORETO, ASUMIR LAS FUNCIONES DEL
PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
CON LAS PRERROGATIVAS Y ATRIBUCIONES
PROPIAS DEL CARGO, CONFORME LO ESTABLECE
EL Artculo 23 DE LA LEY ORGNICA DE GOBIERNOS
REGIONALES LEY N 27867 Y SUS MODIFICATORIAS.
Artculo Tercero.- ENCARGAR A LA SECRETARA
DEL CONSEJO REGIONAL DE LORETO, NOTIFICAR A
LA GERENCIA GENERAL PARA LA IMPLEMENTACIN
DEL PRESENTE ACUERDO, AS COMO A LA OFICINA
EJECUTIVA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL E
INFORMTICA, A EFECTO DE PUBLICAR EL PRESENTE
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL, EN EL PORTAL
WEB DEL GORE LORETO: WWW.REGIONLORETO.GOB.
PE.
Notifquese, regstrese y publquese.
Dado en la ciudad de Iquitos a los 14 das del mes de
octubre del dos mil diecisis.
EDINSON GUERRERO SANCHEZ
Consejero Delegado
Consejo Regional de Loreto
1443388-3
Declaratoria de Situacin de Emergencia
del Sector Salud y Sector Educacin en la
Regin Loreto por un plazo de 180 das
calendarios
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
N 063-2016-SO-GRL-CR: 14/10/2016
Iquitos, 14 de Octubre del 2016
VISTO:
En Sesin Ordinaria del Consejo Regional de Loreto,
llevada a cabo en la ciudad de Iquitos, el da catorce de
602033
Octubre del ao dos mil Diecisis, como Orden del Da:
DECLARATORIA DE SITUACIN DE EMERGENCIA
DEL SECTOR SALUD Y SECTOR EDUCACIN EN LA
REGIN LORETO.
CONSIDERANDO:
Que, conforme prescribe el Artculo 191 de la
Constitucin Poltica del Estado, modificada por la Ley
N 27680, Ley de Reforma Constitucional del Captulo
XIV del Ttulo IV: sobre Descentralizacin; establecen
que los Gobiernos Regiones, tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, los Artculos 11 y 13 de la Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, disponen que El
Consejo Regional es el rgano Normativo y Fiscalizador
del Gobierno Regional, correspondindole las atribuciones
y funciones que se establecen en la presente Ley y
aquellas que le sean delegadas;
Que, de conformidad a los Artculos 37 y 39 de la
Ley precedentemente acotada, el Consejo Regional
dicta Ordenanzas Regionales y Acuerdos del Consejo
Regional, expresando estos ltimos la decisin de ste
rgano sobre asuntos internos del Consejo Regional,
de inters pblico, ciudadano o institucional o declara su
voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a
una conducta o norma institucional;
Que, mediante Informe N 008-2016-DREL-D/ATD-
PMLL, de fecha 11 de Octubre de 2016, el Asesor Tcnico
de Direccin-DREL, recomienda considerar la propuesta
de una DECLARATORIA DE EMERGENCIA EDUCATIVA,
derivando para la evaluacin y/o aprobacin ante el
Consejo Regional de Loreto;
La Directora Regional de Educacin de Loreto
mediante Oficio N 2813-2016GRL-DREL-D, de fecha
12 de Octubre de 2016, hace suyo el Informe N008-
2016-DREL-D/ATD-PMLL, de fecha 11 de Octubre 2016,
del Asesor Tcnico de Direccin-DREL, remitiendo al
Gobernador Regional de Loreto, la propuesta de una
DECLARATORIA DE EMERGENCIA EDUCATIVA, por
los seis puntos siguientes: 1.-) Loreto se encuentra ltimo
en la provisin de servicios bsicos (agua, electricidad,
internet) en las II.EE. 2.-) En Loreto no se ha realizado una
adecuada distribucin de materiales educativos lo cual ha
limitado la capacidad de aprendizaje de los nios y nias
de nuestra Regin. 3.-) Inequidades en la remuneracin
limita la presencia de docentes titulados en zonas rurales,
alejadas, bilinges y zonas de frontera. 4.-) Limitado
presupuesto para mantenimiento de locales escolares en
zonas rurales. 5.-) Condiciones Climatolgicas adversas
no crean un ambiente favorable para el proceso de
enseanza aprendizaje. 6.-) La sumatoria de las carencias
descritas en los puntos anteriores ha hecho que Loreto
ocupe el ltimo lugar los ltimos 08 aos en la Evaluacin
Censal de Estudiantes;
Que, mediante Informe Tcnico N024-2016, de fecha
10 de Octubre de 2016, se recomienda DECLARAR EN
SITUACIN DE EMERGENCIA LA DIRESA LORETO,
por la BRECHA DE RECURSOS FINANCIEROS EN LA
DIRECCIN REGIONAL DE SALUD DE LORETO, PARA
LA DECLARATORIA DE SITUACIN DE EMERGENCIA,
AO 2016 (PERODO OCTUBRE-DICIEMBRE), para
solicitar al SIS central la Transferencia Financiera para
cubrir la brecha identificada y realizar el monitoreo de
los indicadores descritos en el indicado Informe Tcnico,
derivando para la evaluacin y/o aprobacin ante el
Consejo Regional de Loreto;
El Director Regional de Salud de Loreto, mediante
Oficio N 639-2016-GRL-DRSL/30.09, remite el
INFORME TCNICO FINANCIERO N024-2016, de
fecha 10.Oct.2016, al Gobernador Regional de Loreto,
haciendo suyo el sustento de la DECLARATORIA DE
LA SITUACIN DE EMERGENCIA DE SALUD EN LA
REGION LORETO, debido a la crisis econmica que
viene atravesando el Sector Salud, producto de la no
transferencia de recursos financieros del SISTEMA
INTEGRAL DE SALUD-SIS a la Regin Loreto;
Que, sometido que fuera el tema a la deliberacin y
debate por los seores Consejeros, el Pleno del Consejo
Regional de Loreto en uso de sus atribuciones, derechos y
obligaciones funcionales establecidos en los artculos 15,
602034 NORMAS LEGALES
literal k); 16 literal a) y 39 de la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales y sus modificatorias Ley N 27867; artculos
2 numeral 13) y 12 literal b) del Reglamento Interno
del Consejo Regional de Loreto, aprobado mediante
Ordenanza Regional N 031-2008-GRL-CR, modificada
por Ordenanza Regional N 016-2011-GRL-CR, de fecha
07 de marzo del 2012; el Pleno del Consejo Regional de
Loreto, con dispensa previa de la Lectura y aprobacin del
Acta acord por UNANIMIDAD lo siguiente:
Artculo Primero.- DECLARAR EN SITUACIN
DE EMERGENCIA EL SECTOR EDUCACIN DE LA
REGIN LORETO POR UN PLAZO DE 180 DAS
CALENDARIOS A EFECTO DE GESTIONAR LA
ASIGNACIN DE RECURSOS FINANCIEROS ANTE EL
GOBIERNO NACIONAL.
Artculo Segundo.- DECLARAR EN SITUACIN
DE EMERGENCIA EL SECTOR SALUD DE LA REGIN
LORETO, POR UN PLAZO DE 180 DAS CALENDARIOS,
SITUACIN QUE PERMITIR GESTIONAR LOS
RECURSOS PARA CUBRIR LA IMPORTANTE BRECHA
FINANCIERA ANTE EL GOBIERNO NACIONAL.
Artculo Tercero.- ENCARGAR A LA SECRETARA
DEL CONSEJO REGIONAL NOTIFICAR A LA GERENCIA
GENERAL, A EFECTO DE LA IMPLEMENTACIN DE
LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE ACUERDO DE
CONSEJO REGIONAL, AS COMO A LA OFICINA DE
DESARROLLO INSTITUCIONAL E INFORMTICA PARA
QUE CUMPLA CON EFECTUAR LA PUBLICACIN DEL
PRESENTE ACUERDO EN EL PORTAL WEB DEL GORE
LORETO: WWW.REGIONLORETO.GOB.PE.
Notifquese, regstrese y publquese.
Dado en las instalaciones del Consejo Regional de
Loreto, a los catorce das del mes de octubre.
EDINSON GUERRERO SANCHEZ
Consejero Delegado
Consejo Regional de Loreto
1443388-2
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
Establecen beneficios tributarios
por deudas tributarias vencidas y de
cancelacin de multas administrativas a
contribuyentes y administrados del distrito
ORDENANZA N 248-2016/MLV
La Victoria, 18 de octubre de 2016
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA
VICTORIA
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL, en sesin ordinaria de la
fecha,
VISTO: El Dictamen Conjunto N 009-2016-CPRDE-
CPPAL/MLV, de fecha 18 de Octubre de 2016, de las
Comisiones de Rentas y Desarrollo Econmico, y de
Planeamiento, Presupuesto y Asuntos Legales, con
la disposicin del Sr. Alcalde Elas Cuba Bautista,
incorporado a la Estacin Orden del Da; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per en su Artculo
194 otorga autonoma a las Municipalidades, la que
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administracin, con sujecin al
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
ordenamiento jurdico, lo que es concordante con lo
establecido en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley
N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, en la que
se seala que los gobiernos locales gozan de autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, la autonoma antes indicada y las funciones
de gobierno de las Municipalidades son ejercidas por
los Concejos Municipales a travs de la aprobacin de
Ordenanzas y Acuerdos, de conformidad a lo estipulado
en el Artculo 39 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades; lo cual guarda correspondencia con
lo establecido en el numeral 4) del Artculo 200 de la
Constitucin Poltica del Per, que otorga el rango de ley
a las Ordenanzas Municipales;
Que, el segundo prrafo del Artculo 40 de la Ley
N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades seala
que mediante ordenanza se crean, modifican, suprimen
o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y
contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley;
Que, los Artculos 74 y 195 numeral 4) de la
Constitucin Poltica del Per en concordancia con la
Norma IV del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario, aprobado mediante Decreto
Supremo N 133-2013-EF y modificatoria, conforme al
numeral 9) del Artculo 9 de la Ley N 27972, otorga a
los gobiernos locales potestad para crear, modificar
y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos municipales, as como exonerar de ellos, dentro
de su jurisdiccin y con los lmites que seala la ley;
Que, el Artculo 41 del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario, establece que excepcionalmente, los
gobiernos locales podrn condonar, con carcter general,
el inters moratorio y las sanciones, respecto de los
tributos que administren;
Que, mediante Informe N 122-2016-GSAT/MDLV,
de fecha 05 de octubre de 2016, y su ampliatoria
con Informe N 124-2016-GSAT/MDLV, de fecha
17 de octubre de 2016, Gerencia de Servicios de
Administracin Tributaria, ha manifestado que existe
en cartera cuentas por cobrar correspondientes a aos
anteriores por concepto de Impuesto Predial y Arbitrios,
y que se hace necesario promover mecanismos para
facilitar y contribuir al cumplimiento de las obligaciones
tributarias y a partir de ello fomentar una cultura de
pago en los contribuyentes del distrito. Asimismo, es
necesario implementar estrategias que contribuyan
a promover el pago oportuno del Impuesto Predial
Ordinario 2016, que permita asegurar el cumplimiento
de la Meta del Plan de Incentivos a la Mejora de la
Gestin Municipal del presente ejercicio. En mrito
a ello, propone la presente Ordenanza por la cual
se efectuarn descuentos de intereses moratorios
de los adeudos de Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales correspondientes a aos anteriores, as
como del insoluto de la deuda de Arbitrios Municipales
correspondiente a aos anteriores que se encuentren
en situacin de morosidad;
Que, mediante Informe N 268-2016-GFC-MDLV de
fecha 10 de octubre de 2016, y su ampliatoria con Informe
N 000286-2016-GFC/MDLV, de fecha 17 de octubre de
2016, Gerencia de Fiscalizacin y Control recomienda la
aprobacin de una Ordenanza que establezca beneficios
de cancelacin de Multas Administrativas, la misma que
permitira un incremento de la recaudacin por este
concepto y la suspensin de las acciones coercitivas
derivadas de stas, beneficiando a los administrados al
permitirles el saneamiento de su situacin mediante un
menor desembolso econmico;
Que, mediante Informe N 109-2016-GPP/MLV, de
fecha 17 de octubre de 2016, Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto opina favorablemente por la aprobacin de
la referida Ordenanza, sealando que no generar dficit
presupuestario, por el contrario la obtencin de dichos
ingresos permitir la reduccin de la cartera de cobranza
y el incremento de la recaudacin;
Que, mediante el Informe N 588-2016-GAJ/MDLV,
de fecha 11 de octubre de 2016, Gerencia de Asesora
Jurdica, luego del anlisis legal de los antecedentes del
presente caso, recomienda la elevacin de los proyectos
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602035
de Ordenanza mediante la cual se establece beneficios 2.2. Arbitrios Municipales
tributarios por deudas vencidas y de cancelacin de Para el caso de los contribuyentes que tengan deudas
multas administrativas en favor de los contribuyentes tributarias pendientes de pago por concepto de Arbitrios
y administrados del Distrito de La Victoria, debindose Municipales correspondientes al ao 2016 y anteriores,
aprobar la misma en el marco de lo establecido en el el presente beneficio les conceder un descuento del
inciso 9) del Artculo 9 y Artculo 40 de la Ley Orgnica 100% de los intereses que se hubiesen generado, con
de Municipalidades Ley N 27972, as como el Artculo las salvedades indicadas en Artculo 3 de la presente
60 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Ordenanza. Asimismo, para los arbitrios del 2015 y
Municipal; anteriores, se les conceder un descuento del insoluto
Que, mediante Dictamen Conjunto N de los Arbitrios de manera progresiva segn el ao al
009-2016-CPRDE-CPPPAL/MLV, de fecha 18 de que correspondan y en funcin al estado de cancelacin
Octubre de 2016, las Comisiones de Rentas y del Impuesto Predial del 2016, como se muestra en el
Desarrollo Econmico y de Planeamiento, Presupuesto siguiente cuadro:
y Asuntos Legales recomiendan al Concejo Municipal,
aprobar la Ordenanza que Establece Beneficios
Tributarios a Contribuyentes por Deudas Tributarias Cancelado del 1er al 3er Cancelado del 1er al 4to
Ao trimestre del Predial 2016 trimestre del Predial 2016
Vencidas y Cancelacin de Multas Administrativas
a Contribuyentes y Administrados del Distrito de La Intereses Insoluto Intereses Insoluto
Victoria;
ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS, 2016 0% 0%
Y EN USO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS
2015 10% 15%
EN LOS ARTCULOS 40 Y 9 NUMERALES 8)
Y 9) DE LA LEY N 27972 LEY ORGNICA DE 2014 20% 25%
MUNICIPALIDADES, CONTANDO CON EL VOTO
2013 100% 30% 100% 45%
POR UNANIMIDAD DE LOS SEORES REGIDORES
ASISTENTES A LA SESIN DE CONCEJO DE LA
2012 40% 60%
FECHA, SE APRUEBA LA SIGUIENTE:
2011 y
ORDENANZA QUE ESTABLECE BENEFICIOS 60% 90%
anteriores
TRIBUTARIOS POR DEUDAS TRIBUTARIAS
VENCIDAS Y DE CANCELACIN DE MULTAS
ADMINISTRATIVAS A CONTRIBUYENTES Y La aplicacin de los descuentos al insoluto de los
ADMINISTRADOS DEL DISTRITO DE LA VICTORIA Arbitrios se aplicar por anexo.
Artculo 1.- Objeto, alcance y finalidad 2.3. Multas Administrativas
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer Para el caso de los administrados que tengan deudas
beneficios al pago del Impuesto Predial y Arbitrios por concepto de Multas Administrativas, se aplicarn
Municipales a los contribuyentes del Distrito de La los descuentos respectivos para la cancelacin de las
Victoria, que mantienen deudas tributarias pendientes mismas, en funcin a la fecha de emisin de la Resolucin
correspondientes a ejercicios anteriores, con la finalidad de Multa Administrativa. Este descuento se aplicar de
de sanear su situacin de morosidad ante la Corporacin manera progresiva, segn se muestra en el siguiente
Edil y puedan eventualmente, acceder a los incentivos y cuadro:
beneficios de los que gozan los contribuyentes puntuales;
siempre y cuando cumplan o hayan cumplido con el pago
del Impuesto predial correspondiente al ejercicio 2016. Ao de emisin de la Multa Porcentaje de
Del mismo modo, concede beneficios por la cancelacin Administrativa descuento
de multas administrativas.
2015 40%
Artculo 2.- Beneficios 2014 50%
Los beneficios a otorgarse por la presente Ordenanza
son los siguientes: 2013 60%

2012 75%
2.1. Impuesto Predial
A aquellos contribuyentes que tengan deudas por 2010-2011 80%
concepto de Impuesto Predial correspondientes al ao 2008-2009 90%
2016 y anteriores, se les conceder el descuento de
intereses moratorios y la condonacin de las multas Hasta el ao 2007 95%
tributarias en funcin al estado de cancelacin del
Impuesto Predial del 2016, con las salvedades indicadas
en el Artculo 3 de la presente Ordenanza, como se Artculo 3.- Precisiones para la aplicacin y
aprecia en el siguiente cuadro: acceso a los beneficios
Para todos los casos, cuando se refiere a la
cancelacin del Impuesto Predial se entiende incluido
Estado de Descuentos dentro de este concepto el pago de los derechos de
cancelacin del Multas emisin y distribucin respectivos. No podrn acceder
Impuesto Predial Multas tributarias 2015 y
Intereses tributarias a los beneficios establecidos en la presente Ordenanza
2016 anteriores
2016 quienes no hayan cancelado los derechos de emisin
Cancelado del 1er correspondientes.
No aplica
al 3er trimestre del 100% Las deudas que se encuentren comprendidas dentro
descuento 100% si se cancela o ha
Predial 2016 cancelado la totalidad del de un convenio de fraccionamiento no se encuentran al
Cancelado del 1er Impuesto Predial del ao al alcance de los beneficios establecidos en la presente
al 4to trimestre del 100% 100% que corresponde la multa Ordenanza. Los contribuyentes podrn pagar las cuotas
Predial 2016 del mismo sin intereses durante la vigencia de la presente
Ordenanza, lo mismo es aplicable a quienes cuenten con
prdida de fraccionamiento.
El descuento de multas tributarias aplicar En caso el contribuyente tenga un Procedimiento
automticamente si se cancela o se ha cancelado la de Ejecucin Coactiva, no se levantarn las medidas
totalidad de Impuesto predial del ao al que corresponde cautelares trabadas en tanto no se acredite la cancelacin
la multa. total de la deuda vinculada a dicha medida cautelar y
602036 NORMAS LEGALES
se continuar con las acciones de cobranza hasta su
cancelacin total. Asimismo, en caso que cancele el
total de la deuda en dicho estado se condonarn las
costas y gastos del procedimiento. Asimismo, en caso no
cumpla con cancelar el Impuesto Predial del ao 2016,
conforme lo sealado en el Artculo 2, el beneficio slo
comprender la condonacin de intereses moratorios
del Impuesto Predial y Arbitrios respecto a los aos
anteriores.
La aplicacin del descuento a las Multas
Administrativas no est supeditada al pago del Impuesto
Predial.
Los montos pagados con anterioridad a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ordenanza no
generarn derecho a devolucin y/o compensacin
alguna. El acogimiento al presente beneficio implica el
reconocimiento tcito y voluntario de la deuda tributaria;
surtiendo los efectos legales que las normas vigentes
le confieren. En el caso de reclamos, apelaciones a
la deuda pagada con los beneficios conferidos por la
presente Ordenanza, se tendrn por desistidos aun
cuando no se presenten escritos de desistimiento al
respecto.
DISPOSICIONES FINALES
Y COMPLEMENTARIAS
Primera.- Vigencia
La presente Ordenanza entra en vigencia a partir del
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano y mantiene su vigencia hasta el 31 de octubre
de 2016.
Segunda.- Cumplimiento
Encrguese el cumplimiento de la presente
Ordenanza a Gerencia de Servicios de Administracin
Tributaria, a Gerencia de Fiscalizacin y Control y a
Gerencia de Administracin y Finanzas de acuerdo a sus
competencias y atribuciones; y a Subgerencia de Imagen
Institucional su difusin.
Tercera.- Delegacin de facultades
Facltese al seor Alcalde para que mediante Decreto
de Alcalda pueda prorrogar las fechas de vencimiento,
as como dictar las disposiciones complementarias
o reglamentarias que resulten necesarias para su
adecuacin y correcta aplicacin.
POR TANTO:
Regstrese, publquese y cmplase.
ELIAS CUBA BAUTISTA
Alcalde
1443441-1
MUNICIPALIDAD
DE LOS OLIVOS
Prorrogan vigencia de los alcances del
rgimen de excepcin tributaria para la
deuda vencida e impaga por concepto de
Impuesto Predial y de Arbitrios Municipales,
establecido en la Ordenanza N 436-CDLO
DECRETO DE ALCALDA
N 011-2016-MDLO
Los Olivos, 30 de setiembre de 2016
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LOS OLIVOS
Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo prescrito en el Artculo 194 de
la Constitucin Poltica del Estado, modificada mediante
Leyes de Reforma Constitucional N 27680, N 28607
y N 30305, en concordancia con el Artculo II y IV del
Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 Ley Orgnica
de Municipalidades: Los gobiernos locales gozan de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia;
Que, mediante Ordenanza N 436-CDLO de fecha 26
de mayo de 2016, se aprueba la Ordenanza denominada
Ordenanza que establece Beneficios e Incentivos
Tributarios por Actualizacin Predial en el Distrito de Los
Olivos;
Que, en la Tercera Disposicin Final y Complementaria,
de la Ordenanza indicada, se faculta al Seor Alcalde
para que mediante Decreto de Alcalda dicte las
disposiciones complementarias o reglamentarias que
resulten necesarias para la adecuada aplicacin de la
referida Ordenanza, as como para establecer la prrroga
de la misma;
Que, mediante Informe N 42-2016-MDLO/GAT/
lpacheco de fecha 30 de setiembre de 2016, la
Gerencia de Administracin Tributaria recomienda y
propone que los alcances del beneficio del rgimen de
excepcin tributaria para la condonacin de las costas
procesales, as como de los intereses generados para
la deuda tributaria vencida e impaga hasta el tercer
trimestre del ao 2016, por los conceptos de impuesto
predial y arbitrios municipales, todos ellos establecidos
en la Ordenanza N 436-CDLO, y del descuento de
las multas tributarias, intereses generados, as como
de los derechos y tasas por omisin en el registro
tributario, se extiendan hasta el 31 de octubre del
presente;
Que, con Informe N 553-2016-MDLO/GAJ de fecha
30 de enero de 2016, la Gerencia de Asesora Jurdica
opina por la procedencia de ampliar hasta el 31 de
octubre del ao en curso la vigencia de los alcances
del rgimen de excepcin tributaria para la deuda
vencida e impaga por concepto de impuesto predial y
de arbitrios municipales por proceso de actualizacin
registral tributaria efectuado por declaracin tributaria
y por fiscalizacin tributaria hasta el tercer trimestre
del ao 2016, conforme a lo establecido en la Tercera
Disposicin Final y Complementaria de la Ordenanza
N 436-CDLO;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas al Alcalde por el Artculo 20 numeral 6) de
la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
y la Tercera Disposicin Final y Complementaria de la
Ordenanza N 436-CDLO.
DECRETA:
Artculo Primero.- PRORROGAR hasta el 31 de
octubre de 2016 la vigencia de los alcances del rgimen de
excepcin tributaria para la deuda vencida e impaga por
concepto de impuesto predial y de arbitrios municipales
por proceso de actualizacin registral tributaria efectuado
por declaracin tributaria y por fiscalizacin tributaria hasta
el tercer trimestre del ao 2016, segn lo establecido en la
Ordenanza N 436-CDLO
Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de
Administracin Tributaria, Subgerencia de Recaudacin,
Subgerencia de Atencin al Ciudadano, Secretara General
y Subgerencia de Imagen Institucional el cumplimiento
del presente Decreto en cuanto sea de su competencia
y a la Gerencia de Tecnologas de la Informacin y la
Subgerencia de Soporte, Redes y Telecomunicaciones su
publicacin en el Portal Institucional de la Municipalidad.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
PEDRO M. DEL ROSARIO RAMIREZ
Alcalde
1442599-1
 El Peruano / Jueves 20 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD
DE PUENTE PIEDRA
Prorrogan vigencia de la Ordenanza N 281-
MDPP, que otorg Beneficios Tributarios y
No Tributarios en la jurisdiccin del distrito
DECRETO DE ALCALDA
N 015-2016-DA/MDPP
Puente Piedra, 13 de octubre del 2016
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PUENTE PIEDRA
VISTO: El Informe N 225-2016-GAT-MDPP de
la Gerencia de Administracin Tributaria, solicita
prorroga de Beneficios Tributarios y No Tributarios en
la jurisdiccin del Distrito de Puente Piedra, el Informe
Legal N 252-2016-GAJ/MDPP de la Gerencia de
Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ordenanza N 281-MDPP
publicado en el Diario Oficial El Peruano de fecha 28
de Febrero del 2016, se procede otorgar Beneficios
Tributarios y No Tributarios en la Jurisdiccin de Puente
Piedra;
Que, mediante Decreto de Alcalda N 009-2016-DA/
MDPP de fecha 12 de Agosto del 2016 se decret en el
Artculo Primero la prorroga hasta el 30 de Setiembre
de 2016 la vigencia de la Ordenanza N 281-MDPP;
Que, mediante Informe N 225-2016-GAT-MDPP,
la Gerencia de Administracin Tributaria solicita
la prorroga hasta el 16 de Noviembre del 2016 la
vigencia de la Ordenanza N 281-MDPP que otorga los
Beneficios Tributarios y No Tributarios en la jurisdiccin
de Puente Piedra toda vez que a la fecha existen
muchos contribuyentes y administrados que mantienen
deudas y solicitan una prrroga para poder cumplir con
sus obligaciones tributarias y administrativas, la cual
adems, ayudara a asegurar el nivel de recaudacin;
Que, la Sexta Disposicin Final y Transitoria de la
Ordenanza N 281-MDPP, facultan al Alcalde para que
mediante Decreto de Alcalda prorrogue la vigencia de
las mismas;
Que, en ese sentido resulta pertinente acoger la
propuesta de la Gerencia de Administracin Tributaria
y prorrogar la vigencia de los Beneficios Tributarios y
No Tributarios aprobados por el Concejo Distrital de
Puente Piedra mediante la Ordenanza N 281-MDPP;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas en el numeral 6) del Artculo 20 de la Ley N
27972 Ley Orgnica de Municipalidades;
DECRETA:
Artculo Primero.- Prorrguese hasta el 16 de
Noviembre del 2016 la vigencia de la Ordenanza N 281-
MDPP.
Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia de
Administracin Tributaria, Gerencia de Tecnologas de
Informacin y Gobierno Electrnico, as como a las
Unidades Orgnicas pertinentes el cumplimiento del
presente decreto.
Artculo Tercero.- El presente Decreto entrar
en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin
conforme a ley.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
MILTON F. JIMENEZ SALAZAR
Alcalde
1443407-1
602037
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Ordenanza que precisa los alcances de
la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la Ordenanza 412-MSI
ORDENANZA N 441-MSI
EL ALCALDE DE SAN ISIDRO
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN ISIDRO
VISTO: En Sesin Ordinaria de la fecha, el Dictamen
N 74-2016-CAJL/MSI de la Comisin de Asuntos Jurdicos,
Laborales e Informtica; el Dictamen N 13-2016-CSCFTGRD/
MSI de la Comisin de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin,
Trnsito y Gestin de Riesgo de Desastres; el Informe N
158-2016-14.3.0-SGRDDC-GSCGRD/MSI de la Subgerencia
de Gestin de Riesgo de Desastres y Defensa Civil; el
Informe N 158-2016-14.0.0-GSCGRD/MSI de la Gerencia
de Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgo de Desastres,
y el Informe N 0487-2016-0400-GAJ/MSI de la Gerencia
de Asesora Jurdica; respecto a la propuesta que precisa
los alcances de la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la Ordenanza 412-MSI; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Per, modificado por la Ley N 30305, prescribe que
las municipalidades distritales son rganos de gobierno
local, con autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia, en concordancia con
el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley N 27972, que seala que la
autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece
para las municipalidades radica en la facultad que ejerce
actos de gobierno, administrativos y de administracin,
con sujecin al orden jurdico;
Que, la Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres, establece que
la persona es el fin supremo de la gestin del riesgo
de desastres, por lo cual debe de protegerse su vida,
integridad fsica y sus bienes frente a eventos peligrosos
que puedan ocurrir, en virtud de lo cual se establece que
los gobiernos locales deben poner especial atencin en
el riesgo existente y por lo tanto en la gestin correctiva;
Que, mediante Decreto Supremo N 058-2014-PCM
se aprob el Reglamento de Inspecciones Tcnicas
de Seguridad en Edificaciones, que en su artculo 7
seala que la Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Edificaciones, es una accin transversal a la Gestin del
Riesgo de Desastres, a solicitud de parte, que comprende
el conjunto de procedimientos y acciones efectuadas
por los rganos Ejecutantes, con la intervencin de los
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Edificaciones
autorizados por el CENEPRED, conducentes a verificar y
evaluar el cumplimiento o incumplimiento de la normativa
en materia de seguridad en edificaciones aplicables en
los objetos de inspeccin, con la finalidad de prevenir
y/o reducir el riesgo debido a un peligro originado por
fenmeno natural o inducido por la accin humana, con la
finalidad de proteger la vida de la poblacin y el patrimonio
de las personas y del Estado. Asimismo, a travs de la
Resolucin Jefatural N 066-2016-CENEPRED/J de fecha
28 de abril de 2016, se aprob el Manual de Ejecucin de
Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones;
Que, la Tercera Disposicin Complementaria Final del
Reglamento de la Ley N 29664 - Ley que crea el Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, aprobado
por Decreto Supremo N 048-2011-PCM, seala que las
Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil son
ejecutadas por los Gobiernos Regionales y Locales en
sus mbitos de jurisdiccin respectivos;
Que, la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la Ordenanza N 412-MSI que establece
disposiciones para incentivar la inversin y la mejora
de la competitividad en el distrito, publicada en el diario
602038 NORMAS LEGALES Jueves 20 de octubre de 2016 / El Peruano

oficial El Peruano el 19 de diciembre del 2015, otorg
como beneficio un plazo mximo de 240 das calendario
a los conductores de establecimientos comerciales
y oficinas administrativas que soliciten o cuenten con
licencia de funcionamiento y requieran subsanar las
observaciones formuladas en el Informe de ITSE de
reas comunes que impliquen realizar adecuaciones
estructurales y/o implementar sistemas en materia de
seguridad;
Que, la Subgerencia de Gestin de Riesgo de
Desastres y Defensa Civil solicita precisar el plazo
para el otorgamiento de dicho beneficio, debiendo
considerarse hasta el 31 de diciembre de 2016, debido
a que existen edificios multifamiliares (con uso mixto
de vivienda - comercio y servicios profesionales-
oficinas) cuya construccin es antigua, por lo que se
ha generado la problemtica en cuanto a la existencia
de expedientes administrativos ITSE de Detalle
por reas comunes que han sido finalizados por
incumplimiento de la normativa en materia de seguridad
en edificaciones, debido al incumplimiento en el
levantamiento de las observaciones efectuadas en el
plazo correspondiente (30 das hbiles), ocasionando
que las oficinas administrativas u otros comercios que
desarrolla actividades en estos edificios multifamiliares
no puedan obtener el Certificado ITSE por la falta del
cumplimiento del requisito dispuesto en el numeral 9.3
o 10.4 del Reglamento ITSE, segn se trate de una
ITSE Bsica o de Detalle;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas por los artculos 9 y 40 de la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley N 27972, el Concejo Municipal
por Unanimidad y con dispensa del trmite de lectura y
aprobacin del Acta, aprob la siguiente:
ORDENANZA QUE PRECISA LOS ALCANCES DE
LA PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA DE LA ORDENANZA N 412-MSI
Artculo Primero: DISPONER que el plazo mximo
para subsanar las observaciones formuladas en el informe
ITSE de reas comunes, ser hasta el 31 de diciembre de
2016, previa evaluacin del informe ITSE de reas comunes
y cumplimiento de las condiciones establecidas en la Primera
Disposicin Complementaria Transitoria de la Ordenanza N
412-MSI.
Artculo Segundo: ENCARGAR el cumplimiento de
la presente Ordenanza a la Subgerencia de Gestin de
Riesgo de Desastres y Defensa Civil de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgo de Desastres;
y dems unidades orgnicas que resulten competentes;
as como su publicacin en el Diario Oficial El Peruano a
la Secretara General, y a la Oficina de Comunicaciones
e Imagen, en la pgina web de la Municipalidad de San
Isidro: (www.munisanisidro.gob.pe).
Artculo Tercero: La presente Ordenanza entrar en
vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
Dado en San Isidro, a los 12 das del mes de octubre
del ao dos mil diecisis.
MANUEL VELARDE DELLEPIANE
Alcalde
1442668-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIN EN LA

SEPARATA DE NORMAS LEGALES
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
rganismos constitucionales autnomos, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que para efectos de la publicacin de sus disposiciones en general (normas legales,
reglamentos jurdicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administracin, actos
administrativos, etc) que contengan o no anexos, deben tener en cuenta lo siguiente:

1.- La documentacin por publicar se recibir en la Direccin del Diario Oficial, de lunes a
viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicacin deber adjuntar los
documentos refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario
Oficial.
2.- Junto a toda disposicin, con o sin anexo, que contenga ms de una pgina, se adjuntar un
disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o ste podr ser remitido al correo
electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposicin que contenga anexos, las entidades debern tomar en cuenta lo establecido
en el artculo 9 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2009-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N 014-2012-JUS
4.- Toda disposicin y/o sus anexos que contengan tablas, debern estar trabajadas en EXCEL, de
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