PRINCIPIOS Y GARANTIAS PROCESALES

ANALISIS DE LOS ARTICULOS 1 AL 23 DEL CODIGO ORGANICO PROCESAL PENAL

JUICIO PREVIO Y DEBIDO PROCESO

ARTICULO 1. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico,
realizado sin dilataciones indebidas, sin formalismos ni reposiciones intiles, ante
un juez o jueza, o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones de este cdigo y
con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso,
consagrados en la Constitucin de la Repblica de Venezuela, las leyes, los
tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la
Republica.

ANALISIS: Este principio consagra que para condenar a una persona, es

necesario demostrar su responsabilidad en el juicio oral y pblico, con todas las
garantas constitucionales y procesales. A ser odo en juicio salvo que decida
admitir el hecho e igualmente con todas las garantas.

EJERCICIO DE LA JURIDICCION

ARTICULO 2. La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos

y ciudadanas, y se imparte en nombre de la Republica por autoridad de la ley.
Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado.

ANALISIS: Este principio consagra que ningn tribunal extranjero ni ninguna otra
autoridad u rgano del Estado puede enjuiciar penalmente o controlar la ejecucin
de las decisiones en materia penal. A s mismo como lo establece el Art 49 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela numeral 4 y el Art 253
ejusdem y el Art 1 y 2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial referido al ejercicio
exclusivo de la jurisdiccin penal por los Tribunales de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. De igual manera, cuando se habla de falta de jurisdiccin de los
tribunales penales Venezolanos para conocer de un hecho determinado, es
porque dicho conocimiento corresponde o bien a la Administracin Publica O A
Tribunales Extranjeros.

Participacin ciudadana

Artculo 3. En ejercicio de la democracia participativa que consagra el artculo 6

de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se garantiza la
participacin de todo ciudadano o ciudadana en la administracin de justicia penal.
Los ciudadanos y ciudadanas participarn en la administracin de la justicia penal
conforme a lo previsto en este Cdigo y en el reglamento correspondiente.

La participacin ciudadana en la administracin de justicia se ejerce a travs de

los mecanismos de control social previstos en el ordenamiento jurdico, para la
seleccin y designacin de los jueces y juezas, magistrados y magistrados, as
como la asistencia y contralora social, en los juicios orales, y seguimiento para la
aplicacin de frmulas alternativas a la prosecucin del proceso y cumplimiento de
pena.

Sin perjuicio de lo previsto en el presente artculo, la ley podr establecer

otros mecanismos de participacin ciudadana ante los tribunales con
competencias especiales.

ANALISIS: De la presente norma se desprende que la publicidad erga omnes se

establece solo respecto al Juicio Oral y Pblico, por lo cual las diligencias de la
fase preparatorias y la audiencia preliminar no son accesible a terceros si no a las
partes.

Autonoma e Independencia de los Jueces

Artculo 4. En el ejercicio de sus funciones los jueces y juezas son autnomos e

independientes de los rganos del Poder Pblico y slo deben obediencia a la ley,
al derecho y a la justicia.

En caso de interferencia en el ejercicio de sus funciones los jueces y juezas

debern informar al Tribunal Supremo de Justicia sobre los hechos que afecten su
independencia, a los fines de que la haga cesar.

ANALISIS: L a autonoma e independencia de los jueces, vitales para el Estado

de derecho democrtico, consisten en la posibilidad de que los juzgadores puedan
decidir libremente, sin interferencia o presin alguna, las cuestiones que se
someten a su consideracin, atenindose simplemente a la ley y a sus
conciencias, estos inconvenientes pueden darse de dos tipos. Institucionales y
particulares, provenientes desde los rganos del Estado o por medio de las
actividades de individuos o entes privados, que, por lo general amedrentan a los
jueces con denuncias a los rganos disciplinarios o de gobierno judicial,
someterlos a escarnio pblico, o incluso causarles graves daos al patrimonio, a la
integridad de la familia o amigos e incluso al mismo juez.
 Autoridad del Juez o Jueza

Artculo 5. Los jueces y juezas cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos
dictados en ejercicio de sus atribuciones legales.

Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y juezas, y tribunales,

las dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la
colaboracin que les requieran en el desarrollo del proceso.

En caso de desacato, desobediencia a la autoridad o incumplimiento de la orden

judicial, el juez o jueza tomar las medidas y acciones que considere necesarias,
conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones.

Cuando el Juez o Jueza aprecie u observe la comisin de algn hecho punible con
ocasin al incumplimiento de la orden, est obligado u obligada a notificar
inmediatamente al Ministerio Pblico, a los efectos legales correspondientes.

ANALISIS: Esta norma establece imponer sanciones correctivas a quienes falten

el respeto debido a los actos judiciales o desacataren sus mandatos, adems de la
posibilidad de denunciarles por los posibles delitos de desobediencia o desacato
que pudieran haber cometido. La legislacin penal sustantiva contiene una serie
de tipos penales que sancionan la negativa de las personas particulares y de los
funcionarios estatales, a colaborar con las funciones judiciales.

Obligacin de Decidir

Artculo 6. Los jueces y juezas no podrn abstenerse de decidir so pretexto de

silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las
leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren, incurrirn en
denegacin de justicia.

ANALISIS: Esta norma establece la exigencia del debido proceso en cuanto a

una justicia expedita y oportuna, as como evitar la absolucin de la instancia y la
procura de la seguridad jurdica. Es predominante la obligacin establecida, tanto
para los jueces de control, como para los tribunales de juicio, de decidir
inmediatamente despus de los actos procesales determinar prcticamente la
imposibilidad de que las decisiones judiciales sean demoradas o diferidas de
manera indefinida. Este diseo legal de los procedimientos constituye las mejores
garantas de celeridad procesal.

Juez o Jueza Natural

Artculo 7. Toda persona debe ser juzgada por sus jueces o juezas naturales y,
en consecuencia, nadie puede ser procesado ni juzgado por jueces o juezas, o
tribunales ad hoc. La potestad de aplicar la ley en los procesos penales
corresponde, exclusivamente, a los jueces y juezas, y tribunales ordinarios o
especializados establecidos por las leyes, con anterioridad al hecho objeto del
proceso.

ANALISIS: Este principio legal est consagrado en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela en el Art 49 y su contenido bsico consiste en que nadie
debe ser juzgado si no por jueces o tribunales, constituidos y dotados de
competencia con anterioridad al hecho juzgado, y que resulten ser los
competentes por razn de la materia, conforme a la ley. Un aspecto de ineludible
consideracin a la hora de establecer si respecto a un caso concreto se ha
observado o no el debido proceso, es la determinacin acerca de si el juez o
tribunal que conoce o conocer de dicho caso, puede considerarse o no un
tribunal imparcial y si responde o no al principio del juez natural.

Presuncin de Inocencia

Artculo 8. Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene

derecho a que se le presuma inocente y a que se le trate como tal, mientras no se
establezca su culpabilidad mediante sentencia firme.

ANALISIS: La presuncin de inocencia es uno de los presupuestos fundamentales

del proceso penal acusatorio, en tanto determina que la persona imputada o
acusada no puede ser tratada como culpable durante la investigacin y
enjuiciamiento y que, en consecuencia, no se le debe privar de sus derechos
civiles o polticos, ni del derecho a un juicio justo e imparcial. La presuncin de
inocencia tiene como objetivo prevenir el adelantamiento de las consecuencias de
una sentencia condenatoria.

Afirmacin de la Libertad

Artculo 9. Las disposiciones de este Cdigo que autorizan preventivamente la

privacin o restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado o imputada,
o su ejercicio, tienen carcter excepcional, slo podrn ser interpretadas
restrictivamente, y su aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida de
seguridad que pueda ser impuesta.

Las nicas medidas preventivas en contra del imputado son las que este Cdigo
autoriza conforme a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

ANALISIS: Este principio establece conjuntamente con el Articulo 44 numeral 1

de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de que nadie podr
ser arrestada o detenida si no emana de una orden judicial, en razn de que una
investigacin penal haya arrojado elementos de conviccin que vinculen a esa
persona a la comisin de un hecho punible y el fiscal haya solicitado al juez de
control dicha orden.

Respeto a la Dignidad Humana

Artculo 10. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido
respeto a la dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que
de ella derivan, y podr exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia el
derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza.

El abogado requerido, en esta circunstancia, solo podr intervenir para garantizar

el cumplimiento de lo previsto en el artculo 1 de este Cdigo.

ANALISIS: Este precepto constitucional establece que quienes sean citados

como testigos y se pueda suponer de una manera racional que se les trata de
incriminar de manera tcita o directa, son estas personas las que puedan solicitar
estar acompaados de un abogado de confianza para garantizarles el debido
proceso, evitando as presiones indebidas sobre las personas llamadas a declarar
y evitar que esta responda a preguntas que pudieran comprometerles.

Titularidad de la Accin Penal

Artculo 11. La accin penal corresponde al Estado a travs del Ministerio

Pblico, que est obligado a ejercerla, salvo las excepciones constitucionales y
legales.

ANALISIS: El ministerio pblico es el que tiene la facultad de perseguir de oficio o

de instancia de parte al presunto autor de un hecho punible, ordenando las
prcticas de las diligencias en procura del esclarecimiento de los hechos.

Defensa e Igualdad Entre las Partes

Artculo 12. La defensa es un derecho inviolable en todo estado y grado del

proceso.

Corresponde a los jueces y juezas garantizarlo sin preferencias ni desigualdades.

Los jueces y juezas, y dems funcionarios y funcionarias judiciales no podrn

mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de
las partes o sus abogados o abogadas, sobre los asuntos sometidos a su
conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas.

ANALISIS: La funcin de la defensa en el proceso penal acusatorio es de servir

de contrapeso de la imputacin, y su misin es tratar de desvirtuar, destruir o
disminuir el hecho que se le atribuye al sujeto titular de la accin penal. El sistema
acusatorio permite garantizar el derecho a la defensa y la igualdad entre las partes
como derecho fundamental en el proceso penal, que constituye, al mismo tiempo,
el contenido como principio de su defensa formal.

Finalidad del Proceso

Artculo 13. El proceso debe establecer la verdad de los hechos por las vas
jurdicas, y la justicia en la aplicacin del derecho, y a esta finalidad deber
atenerse el juez o jueza al adoptar su decisin.

ANALISIS: En el sistema acusatorio la bsqueda de la verdad solo puede

acometerse dentro de la actividad probatoria de las partes, esto quiere decir que el
juez o tribunal cognoscente tiene que buscar la verdad en el material probatorio
que haya sido allegado por las partes al proceso o que sea sugerido por la
actividad de aquellas, pero nunca sobre la base de la actuacin oficiosa
descontrolada. De ah que el juez de control no tiene otra forma de actividad
probatoria que aquella de ordenar al fiscal la prctica de las diligencias de
investigacin que les hayan solicitado el imputado y la vctima.

Oralidad

Artculo 14. El juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la
audiencia, conforme a las disposiciones de este Cdigo.

ANALISIS: En el campo jurisdiccional la oralidad implica la realizacin de los

principales actos del proceso a travs de la palabra viva, con independencia de
que su contenido pueda ser recogido en actas escritas, grabaciones o filmaciones.
El procedimiento oral asegura en mximo grado la inmediacin, es decir, el
contacto directo y simultaneo de los sujetos procesales con los medios de prueba
en que debe basarse la discusin plena de las partes y la decisin del juez.

Publicidad

Artculo 15. El juicio oral tendr lugar en forma pblica, salvo las excepciones de
ley.

ANALISIS: La publicidad entre partes o para las partes consiste en el derecho que
tienen quienes sean partes en un proceso a acceder a las actuaciones y a ser
informados de aquellos actos a los que no hayan podido acceder o que vayan a
producirse. De tal manera, la publicidad para las partes comprende su derecho de
acceder a las actuaciones y el derecho a la informacin sobre estas. Lo primero se
verifica por la asistencia de las partes a los actos y mediante la revisin de los
expedientes del proceso.

Inmediacin
Artculo 16. Los jueces o juezas que han de pronunciar la sentencia deben
presenciar, ininterrumpidamente, el debate y la incorporacin de las pruebas de
las cuales obtienen su convencimiento.

ANALISIS: Este principio consagra uno de los pilares esenciales de los procesos
basados en la oralidad, ya que ambas categoras estn ntimamente ligadas en el
juicio oral y pblico y se presuponen recprocamente. La inmediacin procesal
implica que los jueces deben escuchar los argumentos de las partes y presenciar
la prctica de las pruebas, tiene dos facetas la alegatoria, la probatoria y una
consecuencial como es la inmediacin decisoria. La fase preparatoria y la fase
intermedia del proceso ordinario tiene fuertes visos de inmediacin alegatoria,
pues en las audiencias de medidas cautelares, de excepcin, preliminar etc., el
juez de control debe constituirse en audiencia para escuchar alegatos orales de
las partes, pero normalmente no existen all inmediacin probatoria, salvo los
casos de prueba anticipada, no presencia la practicas de pruebas, solo accede a
las evidencias colectadas a travs de las actas de investigacin y de los informes
escritos. En la inmediacin decisoria el juez debe decidir de la audiencia al trmino
de esta.

Concentracin

Artculo 17. Iniciado el debate, ste debe concluir sin interrupciones en el menor
nmero de das consecutivos posibles.

ANALISIS: Este principio puede entenderse desde dos puntos de vista diferentes:
respecto a todo el proceso y respecto a los actos procesales concretos. Con
respecto al proceso se trata de que las distintas actuaciones que lo conforman se
realicen con la mayor brevedad respecto de las que le anteceden. Se trata en
primer lugar, de un asunto procesal, pues el legislador debe procurar que los
lapsos que se conceden para realizar alguna actuacin sean razonablemente
breves y en segundo lugar se trata de la diligencia que pongan los jueces fiscales
y abogados en la evacuacin de sus respectivas cargas procesales o deberes
para con el proceso. La concentracin respecto de una situacin concreta se
refiere a la reunin de diversas formas de actividad procesal en un solo acto, a fin
de que todas sean resueltas en una misma decisin.

Contradiccin

Artculo 18. El proceso tendr carcter contradictorio.

ANALISIS: En el sistema acusatorio rige con toda su intensidad y como conditio

sine qua non el carcter contradictorio de las partes, hasta el punto de que a este
sistema se suele denominar adversarial o de partes adversas, ya que la ley
garantiza la lucha de opiniones en la procura de tutela jurdica para su derecho
quebrantado y vulnerado, determinando la delictuosidad del hecho imputado o
determinando su inocencia.

Control de la Constitucionalidad

Artculo 19. Corresponde a los jueces y juezas velar por la incolumidad de la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cuando la ley cuya
aplicacin se pida colidiere con ella, los tribunales debern atenerse a la norma
constitucional.
Persecucin.

ANALISIS: Esta norma establece la primaca de las normas constitucionales en

aquellos procesos concretos de que conozcan, debiendo declarar, a un de oficio,
la inaplicabilidad de toda ley o norma jurdica que choque con la preceptiva
constitucional. Si algn tribunal recibiera un asunto en el cual se viole este
principio, el juez est en la obligacin de aplicarlo de oficio.

Artculo 20. Nadie debe ser perseguido o perseguido penalmente ms de una vez
por el mismo hecho.

Ser admisible una nueva persecucin penal:

1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese
motivo concluy el procedimiento;

2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su

ejercicio.

ANALISIS: Esta norma establece que en el derecho procesal penal la persecucin

puede ser de dos maneras distintas, la cosa juzgada como la litispendencia. De tal
manera, el principio de nica persecucin es forma que adopta la litispendencia en
materia penal y por tanto su finalidad es impedir que se habrn varios procesos
penales a una misma persona por los mismos hechos de manera simultnea. La
cosa juzgada es la imposibilidad de abrir un nuevo proceso al mismo sujeto, por
los mismos hechos que ya fueron objetos de un proceso terminado por sentencia
o por sobreseimiento firmes, y la unidad del proceso es la obligacin de juntar en
uno solo, los diversos procesos que se siguen a un imputado por diversos delitos.

Cosa Juzgada
Artculo 21. Concluido el juicio por sentencia firme no podr ser reabierto, excepto
en el caso de revisin conforme a lo previsto en este Cdigo.

ANALISIS: Los procesos terminados por sentencia firme o sobreseimiento firme,

causan el efecto de cosa juzgada y por ello, salvo el recurso de revisin, el asunto
no podr ser objeto de nuevo examen, ni en ese mismo proceso, ni en otro
proceso posterior.

Apreciacin de las Pruebas

Artculo 22. Las pruebas se apreciarn por el tribunal segn la sana crtica
observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de
experiencia.

ANALISIS: El sistema de la sana critica o libre conviccin razonada, apoyadas en

lgicas correctas que de fundamentan en observaciones de experiencias
confirmadas por la realidad y que implica necesariamente la motivacin de las
decisiones referente a las prueba, es decir, que los jueces expliquen, conforme a
la regla de la lgica, la ciencia y las mximas de experiencias, como ha valorado la
prueba, analizando una por una, en lo fundamental y en su conjunto para analizar
si existe contradiccin o firmeza

. Proteccin de las vctimas

Artculo 23. Las vctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los
rganos de administracin de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin
dilaciones indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de los
imputados o acusados. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a la
que tengan derecho sern tambin objetivos del proceso penal.

Los funcionarios que no procesen las denuncias de las vctimas de forma oportuna
y diligente, y que de cualquier forma afecten su derecho de acceso a la justicia,
sern sancionados conforme al ordenamiento jurdico.

ANALISIS: Esta norma consagra la proteccin de la vctima, y que la misma(

victima) actuando sin su abogado asistente o postulante y menos an sin haberse
querellado, tiene una posicin de parte en el proceso penal que no puede ser
desconocida por los jueces y por el personal auxiliar, por lo tanto la persona que
ha sufrido los efectos de un delito tiene derecho, sin abogados, por si misma, sin
contar con el Ministerio Publico y aun contra la opinin de este, revisar las
actuaciones, solicitar diligencias de investigacin, dirigir peticiones al fiscal y al
juez incluso recurrir de las decisiones que les sean desfavorables , en la medida
en que se lo permita su educacin, cultura, sus recursos econmicos y la
disponibilidad de tiempo.