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Procedencia de la tutela
para la proteccin de sus derechos laborales
CONSEJO DE ESTADO
SECCION SEGUNDA
SUBSECCION A
ANTECEDENTES
Pretensiones de la accin-
Por los accidentes descritos, la Junta Mdica Laboral del Ejrcito lo calific en el
rango de incapacidad permanente parcial, no apto para actividad militar con un
porcentaje de 44.76 por ciento de disminucin de la capacidad laboral.
Afirma que nunca acept esa situacin, pues considera que su estado de salud es
bueno y la calificacin de sus superiores en el desempeo de sus funciones
militares siempre fue positiva y excelente al igual que su conducta personal.
De los ingresos que reciba como soldado profesional, dependan su esposa y sus
dos hijos menores de edad y tambin le prestaba una ayuda econmica a su
madre quien vive sola porque es viuda.
LA CONTESTACION
De otro lado, afirm que la accin de tutela est dirigida contra un acto
administrativo que contiene la decisin de retiro del actor, por consiguiente resulta
improcedente, pues sta slo prospera cuando se interpone como mecanismo
transitorio para evitar un perjuicio irremediable, a diferencia del presente caso en
el que contra el acto de retiro proceden las acciones contencioso administrativas,
adems porque la accin de tutela es esencialmente subsidiaria.
LA SENTENCIA IMPUGNADA
RAZONES DE LA IMPUGNACION
CONSIDERACIONES
Es decir, que en el evento en que el juez a travs de una valoracin que haga en
concreto, en atencin a las circunstancias que rodeen el asunto y la situacin
particular de la persona eventualmente afectada con la accin u omisin,
determine que no existe mecanismo alguno que resulte idneo para proteger
instantnea y objetivamente el derecho que aparece vulnerado o es objeto de
amenaza por virtud de una conducta positiva o negativa de una autoridad pblica
o de particulares en los casos sealados por la ley, procede la accin de tutela.
En efecto, contra el acto administrativo por medio del cual retiraron al actor del
servicio activo del Ejrcito Nacional, procede la accin de nulidad y
restablecimiento del derecho una vez sea agotada la va gubernativa.
No obstante, el artculo 13 de la Constitucin Poltica consagra que el Estado debe
propender por la igualdad material de los asociados, creando las condiciones para
que la igualdad sea real y efectiva y adoptando medidas a favor de los grupos
marginados y especialmente de aquellos que por su condicin fsica o mental se
encuentran en situacin de debilidad manifiesta.
Caso concreto.-
El actor ingres al servicio del Ejrcito Nacional como soldado regular el 7 de junio
de 2000 y posteriormente a la Escuela de Soldados Profesionales de donde lo
trasladaron a la Brigada Mvil No. 2 de Tolemaida.
Manifiesta que con ocasin del trabajo de campo que desempeaba, consistente
en el control y la vigilancia de la zona sufri varios accidentes y quebrantos de
salud, como un golpe por un palo que le cay encima por el cual debi estar
hospitalizado varios das, adquiri leishmaniasis, por la denotacin de un explosivo
tuvo heridas por las esquirlas en las manos y hematomas en varias partes del
cuerpo, entre otros.
Si bien le asiste razn a la entidad demandada cuando afirma que para cumplir
con la misin como Soldado Profesional del Ejrcito Nacional se requiere plena
capacidad sicofsica, no puede perderse de vista que el Estado debe asegurar una
debida proteccin a las personas que han sufrido una discapacidad en la
prestacin el servicio, ms an, cuando sin mediar concepto razonado sobre la
imposibilidad de nuevas funciones, la entidad procedi a retirarlo.
FALLA: