06 - Nuevos Principios Del Urbanismo PDF

6 TEORA DEL URBANISMO IV
NUEVOS PRINCIPIOS DEL URBANISMO

ARQ. GIULIANO VALDIVIA ZEGARRA
Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007
LAS CIENCIAS SOCIALES
Las ciencias sociales, cuando se ocupan de la ciudad,

tienden a centrarse en la dimensin analtica, la
descripcin, la interpretacin, a veces la crtica de
realidad. Algunos se aventuran en la prospectiva a partir
de las tendencias en curso, exponen contradicciones y
demandas sociales. Pero en general no definen opciones,
no disean propuestas, no se arriesgan.
La participacin de los cientficos sociales en las polticas
urbanas, en el planeamiento especialmente, se ha
concretado en infinitos estudios de diagnosis, que si
bien han alimentado consultoras e incluso departamentos
universitarios, han tenido una utilidad limitada y una
incidencia mnima en los planes y proyectos.
Jordi Borja en el prlogo al libro Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007
Ascher es un socilogo urbano que entiende que el urbanismo
FRANOIS ASCHER estudia la ciudad para intervenir en ella, acumula conocimientos
sobre la ciudad que tienen siempre un carcter prctico, una
utilidad social, sin perjuicio de que esta acumulacin permita
generalizacin, construccin de modelos o tipos y producir bases
tericas para el progreso de la disciplina.
Pero el urbanismo se define ante todo por su voluntad de orientar
la accin sobre la ciudad, hacer ciudad, mejorar o reformar la
ciudad existente, ordenar su desarrollo, proponer diseos, inventar
formas, establecer dialcticas positivas entre espacios construidos y
vacos, y entre stos y los comportamientos y las aspiraciones
sociales.
Los socilogos, como cualquier otra profesin que estudia la vida
social, si se ocupan de la ciudad, no disearn las formas
definitivas, ni formularn las normativas jurdicas, pero tienen la
oportunidad de descubrir estos comportamientos y aspiraciones,
de evaluar la adecuacin del funcionamiento de la ciudad a las
demandas colectivas e individuales y de proponer nuevos modos
de gestin, nuevas actividades y nuevas formas urbanas.
Jordi Borja en el prlogo al libro Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007
URBANIZACIN Y MODERNIZACIN
1. COMPONENTES DE LA MODERNIZACIN
Individualizacin
Racionalizacin
Diferenciacin social
2. FASES DE LA MODERNIZACIN Y REVOLUCIONES URBANAS
Primera modernidad La ciudad de la Edad Moderna
Segunda modernidad La ciudad de la Revolucin Industrial
Tercera modernidad Metapolizacin y la ciudad del riesgo
COMPONENTES DE LA MODERNIZACIN INDIVIDUALIZACIN
Podemos definir la individualizacin en primer trmino como la

representacin del mundo, no a partir del grupo al que pertenece el
individuo, sino a partir de su propia persona. El uso en el lenguaje del
yo en lugar del nosotros e incluso la invencin de la perspectiva
que se van imponiendo progresivamente a finales de la Edad Media
ilustran perfectamente este proceso de individualizacin.
Hablamos igualmente de individualizacin para explicar las lgicas de
apropiacin y dominio individuales que van ocupando progresiva-
mente el lugar de las lgicas colectivas. As pues, las sociedades
modernas separan y renen individuos y no grupos.

COMPONENTES DE LA MODERNIZACIN RACIONALIZACIN
La racionalizacin consiste en la sustitucin progresiva de la tradicin

por la razn en la determinacin de los actos. La repeticin da paso a
la eleccin, lo que comporta preferencias y proyectos individuales y
colectivos, el uso de los conocimientos derivados de la experiencia,
del saber cientfico y de las tcnicas. La racionalizacin es una forma
de desencanto del mundo porque adjudica a las acciones humanas
y a las leyes naturales lo que antes se atribua a los dioses.

COMPONENTES DE LA MODERNIZACIN DIFERENCIACIN SOCIAL
La diferenciacin social es un proceso de diversificacin de las

funciones de los grupos y de los individuos en el seno de una misma
sociedad. Est alentada en gran medida por el desarrollo de la divisin
tcnica y social del trabajo, que es resultado, a su vez, de la dinmica
de la economa de mercado. La diferenciacin produce la diversidad y
la desigualdad entre grupos e individuos, y engendra una sociedad
cada vez ms compleja.

COMPONENTES DE LA MODERNIZACIN
Estos tres procesos se alimentan recprocamente y producen sociedades

cada vez ms diferenciadas, formadas por individuos al mismo tiempo
parecidos y ms singulares, con mayores posibilidades de eleccin.
Es cierto que individualizacin, racionalizacin y diferenciacin no son
propias de la modernidad; pero su combinacin en circunstancias
histricas especficas desencaden la dinmica de la modernizacin,
como una bifurcacin en la que se intern el mundo occidental en
torno al ao 1000. Ninguna sociedad haba conocido antes esta
conjuncin ni haba entrado en esta espiral de desarrollo especfica de
la modernidad.

FASES DE LA MODERNIZACIN PRIMERA MODERNIDAD
El Estado aparece en escena de forma monumental, se presenta

mediante la perspectiva en relacin con el individuo, traza
avenidas, plazas y jardines urbanos que acaban con la mezcla de
callejuelas, callejones y huertas, aleja y transforma las murallas,
redefine y separa lo pblico de lo privado, los espacios interiores
y exteriores, les asigna funciones, inventa las aceras y los
escaparates.
El desplazamiento ocupa ms espacio, las calles se amplan y se
diferencian funcional y socialmente, las ciudades se extienden y
los barrios proliferan, aglomerando de una nueva forma
poblaciones y actividades. La arquitectura se constituye de forma
paralela en disciplina moderna, es decir, que atae a un campo
especfico e integra valores y tcnicas nuevos, sin perjuicio de
beber en fuentes antiguas pero atribuyndose nuevas libertades,
especialmente con el barroco.

FASES DE LA MODERNIZACIN LA CIUDAD DE LA EDAD MODERNA
Esta primera ciudad es moderna porque est concebida

de forma racional para individuos diferenciados. Las
posibles referencias de sus creadores a la tradicin no
son actos repetitivos, sino que reflejan decisiones
racionales con motivaciones diferentes.
Esta ciudad explica la instauracin del Estado-nacin, la
expansin del territorio, la aparicin de ciencias y
tcnicas nuevas y la naciente autonoma de los
individuos. Esta ciudad es moderna tambin porque es
proyecto: cristaliza la ambicin de definir el futuro, de
controlarlo, de ser el marco espacial de una nueva
sociedad; es diseo de un designio. De hecho, de ella
nacer su forma ltima: la utopa.
FASES DE LA MODERNIZACIN SEGUNDA MODERNIDAD
La segunda fase es la de la Revolucin Industrial, que asiste a

la transformacin de la produccin de bienes y servicios
subordinada, en gran medida, a las lgicas capitalistas; el
pensamiento tcnico ocupa un lugar central en la sociedad y
se constituye el Estado del bienestar. Es la segunda o
modernidad media.
La segunda revolucin urbana comenz con la revolucin
agrcola que increment la produccin de alimentos pero
expuls del campo a gran cantidad de agricultores- y con el
desarrollo concomitante del capitalismo industrial. Este doble
proceso provoc un enorme crecimiento demogrfico en las
ciudades, lo que supuso una expansin espacial acelerada que
dio lugar, al mismo tiempo, a una grave pauperizacin de una
parte de las poblaciones urbanas.

FASES DE LA MODERNIZACIN LA CIUDAD DE LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
Surgen progresivamente las nuevas ideas sobre la ciudad, marcadas
fundamentalmente por las mismas lgicas que dirigan el mundo
industrial dominante. El urbanismo moderno (la palabra urbanismo
aparece bajo formas diversas a finales del siglo XIX y principios del XX)
aplica, de hecho, en el mbito de la organizacin de las ciudades, los
principios que se establecieron en la industria. La nocin fundamental es
la especializacin: el taylorismo la sistematizar en la industria, en la que
tratar de separar y simplificar las tareas para hacer su ejecucin ms
rentable. El urbanismo moderno la pondr en prctica desde finales del
siglo XIX bajo la forma de zonificacin, que ms tarde Le Corbusier y la
Carta de Atenas llevarn al lmite.
En la ciudad de la Revolucin Industrial, la movilidad de personas,
informaciones y bienes cobra mayor importancia. La primera necesidad
es, desde luego, adaptar las ciudades a las exigencias de la produccin,
del consumo y de los intercambios mercantiles.
Para ello hace falta una red de grandes vas de comunicacin entre
estaciones y almacenes principalmente, y redes para el agua, el
alcantarillado, la energa (gas, electricidad, vapor) y la informacin
(telgrafo, telfono, correo urgente).
Las exigencias de crecimiento y de funcionamiento de las ciudades

provocaron una gran movilizacin cientfica y tcnica para aumentar la
rentabilidad en el transporte y almacenamiento de bienes, informaciones y
personas. La electricidad, en particular, tuvo un papel decisivo en las
posibilidades de crecimiento de las ciudades; verticalmente con los
ascensores y horizontalmente con el tranva, el telgrafo y el telfono y
despus con el motor de explosin.
La diferenciacin social se inscriba, pues, de otro modo en el espacio: con los
ascensores, los pobres bajaron a las plantas inferiores mientras que los ricos
suban a los pisos soleados; ms tarde, con el desarrollo de los transportes
colectivos y el tranva, se construyeron barrios residenciales para las capas
sociales acomodadas y barrios industriales para las fbricas y los obreros. Aqu
fue decisivo el papel de los transpones urbanos para hacer posible la
dilatacin de los territorios y su recomposicin a gran escala.
Ms tarde, el vehculo particular y los electrodomsticos marcaron el
fordismo, es decir, el sistema combinado de produccin y de consumo en
masa, especialmente en el espacio urbano, con grandes bloques de viviendas
sociales o casas individuales, hipermercados e infraestructuras viarias.
El desarrollo del Estado del bienestar y de diversos servicios pblicos contribuy asimismo a estructurar las
ciudades por su red de lneas de transporte colectivo, colegios, hospitales, baos pblicos, oficinas postales,
equipamientos deportivos, etc. Adems, los poderes pblicos se vieron abocados a actuar cada vez ms en el
campo del urbanismo, as como en el campo econmico y social, especialmente para hacer frente a las
insuficiencias, incoherencias y disfunciones de las lgicas privadas y de los mercados, en particular en los
aspectos territoriales e inmobiliarios.
Las formas urbanas de esta segunda revolucin son diferentes en la teora y en la realidad, dependiendo de las
ciudades y pases: Pero los padres fundadores del urbanismo, por su obra o por su pensamiento, especialmente
Haussmann, Cerda, Sirte, Howard y, por supuesto, Le Corbusier, a pesar de sus diferencias, estaban movidos por
esta misma preocupacin de la adaptacin de las ciudades a la sociedad industrial.
Las ciudades y el urbanismo experimentaron una verdadera transformacin respecto a las ciudades y los
conceptos arquitectnicos y espaciales de la primera revolucin urbana para llegar, in fine, a un urbanismo
fordo-keynesio-corbusiano, expresin de una racionalidad simplificadora mediante la planificacin urbana, las
zonificaciones monofuncionales y las estructuras urbanas jerrquicas; un urbanismo adaptado a la produccin y
al consumo masivo en los centros comerciales, las zonas industriales y la circulacin acelerada y, asimismo,
materializacin del Estado del bienestar con los equipamientos colectivos, servicios pblicos y viviendas sociales.
FASES DE LA MODERNIZACIN TERCERA MODERNIDAD
Desde hace unos treinta aos, la crtica ha tomado una nueva forma llamada posmoderna. Esta nocin mete en el
mismo saco a filsofos, socilogos que creen discernir los signos de una crisis radical y de la superacin de la
modernidad y artistas, especialmente a los arquitectos que se han implicado en un proyecto posmodernista bajo la
forma de crtica de la esttica funcionalista.
Estos movimientos tienen su inters, puesto que llaman nuestra atencin sobre los cambios que se estn produciendo.
Sin embargo, estos ltimos no anuncian ni preconfiguran el fin de la modernizacin, ms bien subrayan el hecho de
que la sociedad moderna se separa de un racionalismo demasiado simplista y de sus certezas, y se desprende de
formas de pensamiento mesinicas o providenciales que an marcaban la idea moderna de progreso.
De cierta forma, nos hacemos verdaderamente modernos y cada vez ms deprisa. En efecto, el refuerzo recproco de
las caractersticas que constituyen la modernidad da la impresin de una aceleracin de la modernizacin.
Entramos de este modo en una tercera fase o tercer episodio de la modernizacin que algunos autores han calificado
de modernidad radical, modernidad avanzada, sobre modernidad o baja modernidad.

TERCERA MODERNIDAD
1. UNA SOCIEDAD MS RACIONAL, MS INDIVIDUALISTA Y MS DIFERENCIADA

La modernizacin reflexiva
Nuevos avances cientficos y un mayor uso de la ciencia y la tcnica
La sociedad del riesgo
Autonoma creciente frente a los lmites espaciales y temporales
Una individualizacin cada vez ms pujante
Una diferenciacin social cada vez ms compleja
2. EL NACIMIENTO DE LA SOCIEDAD HIPERTEXTO
Nuevos tipos de relaciones sociales
Estructura social en redes
Mltiples pertenencias sociales
3. DEL CAPITALISMO INDUSTRIAL AL CAPITALISMO COGNITIVO
El fin del futuro previsible y planificable
Una nueva economa del conocimiento y de la informacin
Una economa ms urbana
El papel de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin
Nuevas regulaciones del capitalismo cognitivo
CARACTERSTICAS TERCERA MODERNIDAD
UNA SOCIEDAD MS RACIONAL, MS INDIVIDUALISTA Y MS DIFERENCIADA
La modernizacin reflexiva
Ya no se trata simplemente de utilizar los conocimientos previos a determinadas acciones, sino de
examinar permanentemente las posibles decisiones y volverlas a examinar en funcin de lo que hayan
empezado a producir. La reflexividad es la reflexin antes, durante y despus ...
Es ms difcil que los actores puedan recurrir a una experiencia directa pasada, es decir, a un
conocimiento prctico ya establecido, para enfrentarse a una situacin, ya que, estadsticamente, cada vez
hay menos posibilidades de que sta se haya producido o de que vuelva a producirse. Es necesario, pues,
reflexionar especficamente antes de cada accin para elaborar una respuesta y no elegir una de un
catlogo o recurrir a una receta, rutina, costumbre, creencia o tradicin.

Nuevos avances cientficos y un mayor uso de la ciencia y la tcnica
Tres avances importantes, han modificado en profundidad las herramientas de la accin reflexiva: la teora de juegos y
de la racionalidad limitada, las ciencias cognitivas y las teoras de la complejidad, del azar y del caos.
a) Los avances producidos a partir de la teora de la racionalidad limitada han influido considerablemente en la
economa, la sociologa y la ciencia poltica, y han tenido rpidamente aplicaciones concretas. Han puesto de
manifiesto que los medios disponibles para conseguir un fin podan multiplicarse en situaciones denominadas
inciertas.
b) El avance de las ciencias cognitivas abre directa o indirectamente, perspectivas inmensas sobre la posibilidad de
explicar los mecanismos del pensamiento, de desmultiplicar sus posibilidades, es decir, de crear casi personas.
Nos hemos familiarizado con los conocimientos algortmicos y hemos incorporado en la prctica novedades como
la distincin entre hardware y software que, indiscutiblemente, hacen evolucionar nuestros modos de
representacin, razonamiento y organizacin.
c) Las teoras de la complejidad (en las que se elaboran desde hace varias dcadas los nuevos paradigmas), incluyen
los enfoques fruto de la reflexin matemtica y fsica sobre el caos, el azar, los fractales, las bifurcaciones y la auto
organizacin que se difunden en la actualidad en diversos mbitos cientficos ms all de la fsica y de la biologa,
directa o metafricamente. Estos avances cientficos contribuyen a la renovacin de las formas de representacin y
de construccin de modelos y abren perspectivas considerables en materia de simulacin.
La sociedad del riesgo
El riesgo es un concepto moderno que debe diferenciarse de peligro. Peligro es lo que amenaza o compromete la
seguridad, la existencia de una persona o de una cosa.
El riesgo es un peligro probable ms o menos previsible y calculable. Un riesgo puede ser potencial (hipottico) o cierto.
En una situacin de incertidumbre, la primera etapa de un anlisis racional consiste en formular las hiptesis de riesgo. El
riesgo tambin surge cuando la naturaleza y la tradicin pierden su influencia y los individuos deben decidir por s
mismos y, entonces, intentan medir las probabilidades de que se produzca un acontecimiento y sus posibles
consecuencias.
El riesgo crece porque el conocimiento reflexivo transforma la inconsciencia del peligro, la incertidumbre o lo que en
otros tiempos se consideraba la voluntad de los dioses en un futuro que se puede conocer en parte y posiblemente
controlar; el avance de las ciencias desacraliza y desnaturaliza tambin los peligros y transforma el destino, lo
contingente, el azar, en objetos de conocimiento, en realidades potencialmente calculables y medibles.
La sociedad traduce cada vez ms sus dificultades, sus miedos y su inseguridad en trminos de riesgo, es decir, en
trminos de peligros que debe identificar, medir y dominar.
Surgen as nuevos conocimientos especializados (la cindnica o ciencia del peligro, la gestin de riesgos, etc.), dispositivos
cada vez ms presentes en la vida cotidiana y nuevas reglas de actuacin, como el principio de precaucin, por ejemplo,
que debe aplicarse cuando los expertos se declaran incompetentes o no estn de acuerdo.
Autonoma creciente frente a los lmites espaciales y temporales

Los nuevos medios de transporte y de almacenamiento de personas, informaciones y bienes que la sociedad desarrolla y
pone a disposicin de organizaciones e individuos permiten a stos liberarse, en cierto modo, de los lmites espaciales y
temporales. Por una parte, la copresencia o la proximidad no son ya necesarias para una serie de intercambios y prcticas
sociales, ya que es posible usar las telecomunicaciones y desplazarse cada vez ms rpidamente.
Por otra, la simultaneidad o la sincronizacin de las acciones ya no son indispensables porque muchas de ellas pueden
realizarse con un desfase o asincrona gracias a los contestadores automticos, grabadoras y mensajeras de todo tipo. Ahora
es ms fcil elegir individualmente los lugares y momentos de comunicacin e intercambio.
La deslocalizacin se traduce concretamente por el debilitamiento progresivo de las comunidades locales. Esto no significa
evidentemente la desaparicin de la vida local, de las relaciones sociales de proximidad ni de las opciones locales; pero ya no
es el lugar obligado de la mayora de las prcticas sociales en mbitos tales como trabajo, familia, ocio, poltica, religin, etc.
Los nuevos instrumentos de transporte y de comunicacin amplan las posibilidades de eleccin en materia de ubicacin de
la residencia o de la actividad y modifican la naturaleza de lo local: ya no se hereda ni se impone, sino que entra en las
lgicas reflexivas, en decisiones tanto ms complejas cuanto las personas o las organizaciones disponen de medios de
transporte y telecomunicacin.
Se plantean entonces problemas de cohesin social, puesto que estas lgicas pueden dar lugar a nuevas formas de
segregacin.
Una individualizacin cada vez ms pujante

En la sociedad moderna avanzada, los individuos, al igual que las organizaciones, son mas conscientes de estar
decidiendo con racionalidad limitada y su eleccin depende de un mayor nmero de interacciones. Tanto las grandes
decisiones como las pequeas decisiones cotidianas se singularizan de esta forma.
La cantidad de opciones a las que se enfrentan las personas, que vara segn sus medios, da lugar a perfiles de vida
y de consumo ms diferenciados, que hacen cada vez menos perceptible la pertenencia a grupos sociales a pesar de
la imposicin siempre importante de las consideraciones econmicas y socio profesionales.
Esta diversificacin plantea problemas tanto desde el punto de vista sociopoltico cmo se representan los intereses
ms diversos? como del econmico. Los especialistas en marketing, despus de haber dividido el mercado en grupos
de identidad definida y en nichos, se ven obligados ahora a tener en cuenta la creciente singularidad de las
demandas reales o potenciales de los consumidores.
La multiplicacin de opciones y la personalizacin (el one-to-one) son el no va ms de la industria y de los servicios.
Los productores y los distribuidores crean megabases de datos para conocer de forma personalizada a sus posibles
compradores, e intentan diversificar sus actividades para adaptarse al mximo a sus costumbres y deseos. Las nuevas
tecnologas de la informacin y de la comunicacin tienen en este asunto un papel decisivo.
Una diferenciacin social cada vez ms compleja
La divisin del trabajo se acenta y se expresa al mismo tiempo en las especializaciones profesionales ms numerosas y
definidas y en una globalizacin econmica que le induce a cambiar de escala.
La globalizacin se distingue por la organizacin de los procesos de produccin a escala internacional y por una movilidad
generalizada, al asociar sociedades locales diversas en un mismo proceso productivo, aade a la diferenciacin social una
diferenciacin territorial. Contribuye a la diferenciacin cultural porque, aunque parece homogeneizar en cierto modo las
prcticas y los estatus, ampla de forma indita el abanico en que las personas, grupos y organizaciones pueden elegir y
desarrollar sus caractersticas especficas.
La diversificacin social transforma igualmente las estructuras familiares y su funcionamiento. La familia tpica de pareja con
hijos es hoy minoritaria; se ha recompuesto, dando lugar a una estructuracin familiar cada vez ms compleja que los
demgrafos y los juristas no saben cmo calificar.
La diferenciacin se da tambin por la diversificacin de los ciclos de la vida, antes cada generacin reproduca ms o
menos los usos y costumbres de las generaciones precedentes en las diversas etapas de su ciclo viral, ahora crece por la
aceleracin de los cambios en los modos de vida y en los sistemas de valores. La proximidad intergeneracional de los
adolescentes es ms fuerte en mltiples mbitos, y en particular en el ocio (msica, deporte, lectura), que la proximidad
intergeneracional en el seno de un mismo grupo socio profesional. La socializacin inicial, por el contacto con el crculo de los
padres, pierde su valor relativo frente a formas ms amplias de socializacin en las que los medios de comunicacin,
informacin y transporte tienen una importancia cada vez ms significativa.
EL NACIMIENTO DE LA SOCIEDAD HIPERTEXTO
Nuevos tipos de relaciones sociales

Los vnculos fuertes -muy compactos- tradicionales que conectaban (unan) antiguamente en las comunidades rurales y
medievales a personas semejantes eran muy slidos y multifuncionales y apenas necesitaban leyes o mecanismos
administrativos para codificarlos y preservarlos. Hoy, por el contrario, la vida en las ciudades se desarrolla a otra escala y la
conciencia de las diferentes esferas de relaciones sociales es cada vez menor. Los vecinos ya no suelen ser amigos de la
infancia, compaeros de trabajo o parientes.
Cada persona se relaciona con muchas otras a diario y durante roda su vida, dentro y fuera del trabajo; elige uno o varios
cnyuges sucesivos, a sus amigos y vecinos. Utiliza en sus relaciones una amplia gama de medios: el uso de las
telecomunicaciones permite variar las formas de interaccin y el automvil se ha convertido en la principal herramienta de
los encuentros cara a cara.
Los vnculos sociales se han multiplicado, su naturaleza se ha diversificado y se apoyan en formas de comunicacin mltiples:
el intercambio de mensajes por Internet y una reunin en un caf son, claramente, interacciones cualitativamente distintas.
Los vnculos son mucho ms dbiles que antes y tambin ms frgiles.
Se trata de la fuerza de los vnculos dbiles. El tejido social constituido por los vnculos sociales contemporneos cambia
de textura. Est compuesto por mltiples hilos, muy finos, de todo tipo, que no le restan solidez sino que le confieren
mucha ms finura y elasticidad. Este tejido de fibras diversas es adems social y culturalmente heterogneo.
Estructura social en redes

Las estructuras sociales que surgen en la actualidad, a base de vnculos dbiles muy numerosos y entre
organizaciones e individuos a menudo alejados, son de tipo reticular. La sociedad est estructurada y funciona como
una red, o ms bien como una serie de redes interconectadas que aseguran una movilidad creciente de personas,
bienes e informaciones.
La generalizacin de esta movilidad deja obsoletas las antiguas estructuras areolares basadas en procesos de
difusin limitada en el espacio y sobre reas de movilidad restringida. Esta organizacin en redes funda un nueva
solidaridad de hecho, en el sentido de un sistema de interdependencias entre los individuos. Despus de la
solidaridad mecnica de la comunidad rural y de la solidaridad orgnica de la ciudad industrial, surge un tercer
tipo de solidaridad, la solidaridad conmutativa, que relaciona a individuos y organizaciones pertenecientes a
muchas redes conectadas entre s.

Mltiples pertenencias sociales

La sociedad se compone hoy de individuos con mltiples pertenencias, es decir, que se desenvuelven en campos
sociales diferenciados. Los campos ms importantes son el trabajo, la familia, el ocio, la vecindad, las organizaciones
religiosas y sociopolticas. Antes, en las comunidades rurales, estos campos sociales se superponan. Con el desarrollo
de la sociedad urbana e industrial se produjeron las primeras disociaciones, pero an coincidan en gran medida.
Los individuos se desplazan real o virtualmente por universos sociales diferentes, forman un hipertexto, como las
palabras que vinculan una serie de textos informatizados.
El hipertexto es el procedimiento que permite seleccionar una palabra de un texto y acceder a dicha palabra en otra
serie de textos. En un hipertexto, cada palabra pertenece simultneamente a varios textos; en cada uno de ellos
participa en la produccin de sentidos diferentes interactuando con otras palabras, pero segn una sintaxis que
puede cambiar de un texto a otro, (el prefijo hiper se utiliza en el sentido matemtico de hiperespacio, es decir, de
un espacio con n dimensiones).
Las personas se encuentran as en campos sociales distintos como las palabras en los diferentes documentos de un
hipertexto. Interactan en uno con los compaeros de trabajo de acuerdo con una Sintaxis profesional, en otro con
los parientes segn una sintaxis familiar, en un tercero con socios segn una Sintaxis deportiva, etc.
DEL CAPITALISMO INDUSTRIAL AL CAPITALISMO COGNITIVO
El fin del futuro previsible y planificable
El sistema fordista, haba funcionado bien durante ms de medio siglo. Este sistema se basaba en la previsibilidad del futuro.
Las empresas podan producir antes de vender, amortizar las variaciones del mercado con los stocks e invertir a largo plazo.
Los trabajadores podan contar con el crecimiento y esperar, a medio plazo, un aumento de su poder adquisitivo y una
mejora de sus condiciones de vida. Consuman los bienes que producan. Estaban protegidos en caso de enfermedad y no
sentan inquietud por sus pensiones. La imagen que la sociedad occidental tena de s misma era, en conjunto, optimista.
Este sistema se apoyaba en la posibilidad de limitar las incertidumbres. La planificacin era uno de los instrumentos
fundamentales para los pases, las empresas, para el desarrollo urbano y la ordenacin territorial.
La produccin masiva choc con la diferenciacin social y la diversificacin de la demanda. Las tecnologas y las formas de
organizacin que haban garantizado el crecimiento de la produccin y la productividad llegaron a su lmite.
Las recetas keynesianas se volvieron anti productivas en economas ms abiertas, la intervencin del Estado del bienestar se
volvi muy cara y tuvo efectos perniciosos. La globalizacin, la aceleracin de los movimientos de capitales y las polticas de
transferencia de regulaciones hacia los mercados contribuyeron adems a aumentar la incertidumbre.
Sus dispositivos, basados en la productividad por repeticin (la rutina tayloriana y el consumo masivo), con razonamientos
simples modelados segn un ideal de previsibilidad (la programacin y la planificacin lineales), entraron en crisis, unos tras
otros, sumndose a la inseguridad e inestabilidad creadas por la dinmica de la modernizacin.
Una nueva economa del conocimiento y de la informacin
Engloba a los sectores de produccin de nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin (hardware y software), la
net-economa, es decir, las actividades econmicas directamente relacionadas con el uso de Internet, y ms ampliamente la
economa cognitiva, es decir, las industrias y servicios en los que predominan la produccin, venta y utilizacin de
conocimientos, informaciones y procedimientos.
Se trata, de una economa cada vez ms reflexiva que incorpora bajo las formas ms diversas el progreso de la ciencia y de la
tcnica: mediante el desarrollo de mquinas cada vez ms sofisticadas que integran numerosas tecnologas de informacin y
comunicacin (TIC), empleando una mano de obra globalmente ms cualificada y cuyas tareas son menos repetitivas,
recurriendo a mtodos de gestin que exigen una informacin rpida y abundante para enfrentarse a ms incertidumbres y a
elecciones ms complejas.
La caracterstica esencial de esta nueva economa es que una parte creciente de las actividades econmicas y de los valores
que produce depende del capital cognitivo incorporado en las personas, mquinas y la organizacin. Resulta difcil calcular el
valor del capital, ya que en gran medida est formado por activos intangibles, es decir, conocimientos y experiencia,
modos de funcionamiento, relaciones personales, creatividad, etc.
La nueva economa tambin est ms individualizada, tanto en lo referente al consumo como a la produccin. Los
consumidores exigen productos ms variados y especficos. Est tambin ms diferenciada, la divisin del trabajo no deja de
crecer, los trabajadores estn ms cualificados y las empresas ms especializadas. La subcontratacin, las joint-ventures, las
sociedades y franquicias sustituyen al antiguo modelo organizativo de las grandes industrias.
Una economa ms urbana

Antes, la mayor parte de la actividad de las grandes empresas se desarrollaba en sus locales. Hoy, la actividad se hace
cada vez ms fuera de sus instalaciones, transformando de hecho las ciudades y los territorios en espacios
productivos. Esto aumenta la importancia de las externalidades de todo tipo y supone nuevas responsabilidades
para los poderes pblicos, que deben contribuir a crear un entorno material, econmico, social y cultural propicio a
las actividades econmicas.
El desarrollo econmico de las ciudades descansa cada vez ms en su accesibilidad, es decir, su conexin con las
grandes redes de transporte terrestre y areo, y en su potencial de mano de obra cualificada. La atraccin de las
jvenes capas medias y altas se convierte as en elemento central de las polticas urbanas, que dan prioridad al
desarrollo de la calidad de vida, los equipamientos educativos, la cultura, el ocio y la propia imagen de la ciudad.
El uso de medios de transporte rpidos y de las telecomunicaciones por parte de las empresas contribuye tambin a
reestructurar las ciudades y los territorios. El desarrollo de la net-economa (comercio electrnico al por menor y
entre empresas [e-comercio], e-formacin y tele-enseanza, e-contratacin y e-personal temporal, e-salud y
telemedicina, e-banca y e-seguros, e-bolsa, e-seguridad y televigilancia, e-informacin y telediarios, etc.) cambia los
criterios de localizacin de las actividades e influye especialmente en la reconfiguracin de los centros direccionales y
de las especializaciones comerciales.
El papel de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin

Las tecnologas de la informacin y de la comunicacin no cambian por s mismas la sociedad, pero, utilizadas por los
actores econmicos y por los consumidores, pueden contribuir a darle nueva forma porque estn especialmente
adaptadas a ella, ya que:
a) Se integran activamente en las dinmicas de racionalizacin, de individualizacin y diferenciacin de la sociedad
hipertexto.
b) Son herramienta y soporte del capitalismo cognitivo que puede aprovechar en el ms amplio sentido de la
palabra los rpidos avances de sus resultados, tan ligados a la digitalizacin que, al modificar de forma decisiva
la productividad, la acumulacin y circulacin de la informacin, contribuyen de manera determinante a la
dinmica del capitalismo cognitivo.
c) Participan activamente en la aceleracin del desplazamiento de personas, informacin y bienes, teniendo en
cuenta que todo aquello que marca diferencias sobre todo en trminos de velocidad casa bien en la lgica
capitalista basada en la competencia y la acumulacin.

Nuevas regulaciones del capitalismo cognitivo
No hay que confundir el fin del industrialismo con el fin de la economa capitalista. Las leyes econmicas no son nuevas, pero
se aplican en un contexto diferente. El mercado es quiz ms transparente, los costes de transaccin menores y las
informaciones menos asimtricas; los sistemas de adaptacin de la oferta y la demanda estn ms sincronizados, el origen
del valor es otro y los modelos de productividad se han renovado.
Las regulaciones establecidas en el perodo precedente funcionan cada vez peor en el contexto del capitalismo cognitivo,
entre otras razones porque la globalizacin contribuye a socavar las bases nacionales del Estado del bienestar, las polticas
keynesianas se vuelven ineficaces ya que la relacin salarial fordiana cede terreno ante contratos de trabajo mucho ms
inestables, las inversiones privadas a largo plazo se vuelven ms escasas, los ciclos de los productos se acortan y porque
surgen nuevos problemas sociales y nuevas desigualdades.
Se esboza un nuevo tipo de regulacin, que podramos calificar de regulacin societaria en la medida en que los actores,
con lgicas diferentes y con intereses posiblemente divergentes o incluso contrapuestos sobre una serie de puntos, intentan
o se ven obligados a preparar gestiones conjuntas, negociar compromisos duraderos y crear instituciones colectivas.
El capitalismo cognitivo se apoya con ms fuerza (que el capitalismo industrial) en la Bolsa y el capital financiero, pero ahora
se nutre en gran medida del ahorro de los asalariados y de los profesionales independientes que utilizan estos valores
burstiles para asegurarse una parte creciente de su proteccin social. Los trabajadores-consumidores se convierten en
accionistas, directamente comprando las acciones e indirectamente con sus fondos de pensiones. Los fondos de pensiones
adquieren as una importancia social y econmica considerable y se convierten en grandes inversores en bienes inmuebles.
ESQUEMA DE LA DINMICA DE LA MODERNIZACIN Y DEL CONTEXTO DE LAS TRES REVOLUCIONES URBANAS
COMUNIDAD SOCIEDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD HIPERTEXTO

Poco numerosos, cortos, sin diversificar, Muy numerosos, muy variados,
Ms numerosos, de varios tipos, evolutivos,
Vnculos sociales poco mediatizados, estables, fuertes y mediatizados y directos, frgiles,
fuertes, en va de especializacin
multifuncionales especializados
Tipo de solidaridad Mecnica Orgnica Conmutativa
Abiertos, mltiples, cambiantes, con escalas
Territorios sociales (espacio de Autrquicos y cerrados en gran medida, con Integrados en un conjunto ms grande,
variables (de local a global), reales y
las relaciones sociales) centralidad local entreabiertos, con base nacional
virtuales
Morfologa socio-territorial Alveolar Areolar Reticular
Razn universal, funcionalidad,
Creencias, tradicin y continuidad, destino, Complejidad, incertidumbre,
Paradigmas dominantes simplificacin y especializacin, democracia
fuerza, autoridad, sabidura autorregulacin, flexibilidad, gobernancia
representativa
Actuaciones Repetitivas Racionales Reflexivas
Sistemas estatales, subsidiarios, derecho y
Regulaciones principales Costumbres, jefe Estado, leyes
contratos, sociedades, opinin pblica
Actividades econmicas
Agrcolas Industriales Cognitivas
dominantes
Diversificada e hbrida
Cultura Predominantemente local Con componentes socio profesionales
(multipertenencia social y cultural)
Armadura urbana jerarquizada y ciudades
Tipo urbano dominante Ciudad-mercado Sistema metapolitano
industriales
Comunas, jurisdicciones, administracin Aglomeraciones, pases, regiones, Estado-
Parroquias, cantones y jurisdicciones,
Instituciones centralizada, Estado-nacin del bienestar, nacin del bienestar, organizaciones
Estado-nacin
pactos, alianzas y tratados internacionales y supranacionales, ONG

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6 TEORA DEL URBANISMO IV

NUEVOS PRINCIPIOS DEL URBANISMO

Las ciencias sociales, cuando se ocupan de la ciudad,

Podemos definir la individualizacin en primer trmino como la

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

La racionalizacin consiste en la sustitucin progresiva de la tradicin

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

La diferenciacin social es un proceso de diversificacin de las

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

Estos tres procesos se alimentan recprocamente y producen sociedades

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

El Estado aparece en escena de forma monumental, se presenta

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

Esta primera ciudad es moderna porque est concebida

La segunda fase es la de la Revolucin Industrial, que asiste a

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

Las exigencias de crecimiento y de funcionamiento de las ciudades

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

1. UNA SOCIEDAD MS RACIONAL, MS INDIVIDUALISTA Y MS DIFERENCIADA

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

Autonoma creciente frente a los lmites espaciales y temporales

Una individualizacin cada vez ms pujante

Nuevos tipos de relaciones sociales

Estructura social en redes

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

Mltiples pertenencias sociales

Una economa ms urbana

El papel de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin

Los nuevos principios del urbanismo, Franois Ascher, 2007

COMUNIDAD SOCIEDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD HIPERTEXTO

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