PRESENTACIN

30.aniversario del Programa UBAXXII

Juan Pablo Parchuc

E
l Programa UBAXXII de la Universidad de Buenos Aires (UBA) acaba de Doctor en Letras (FFyL, UBA). Docente e investigador.
cumplir treinta aos. Para conmemorarlo, preparamos esta seccin Coordinador de la Facultad de Filosofa y Letras en
el Programa UBAXXII y director del Programa de
especial, con entrevistas, artculos y relatos de experiencia, que recu Extensin en Crceles (SEUBE, FFyL, UBA).
pera parte de su historia, acciones y debates actuales, teniendo en cuenta,
especialmente, la participacin de la Facultad y Filosofa y Letras (FFyL) en
l. Completamos este homenaje con un par de crnicas de actividades vin
culadas, de manera ms o menos directa, con esta tarea y sus articulaciones
con otros equipos y proyectos.
El 17 de diciembre de 1985 se firm el convenio entre la UBA y el Servi
cio Penitenciario Federal (SPF), ratificado dos meses despus por el Consejo
Superior Provisorio, mediante el cual se estableci la posibilidad de que las
personas detenidas en establecimientos federales pudieran iniciar o com
pletar sus estudios universitarios. Como todo documento, tiene una histo
ria detrs: una madre que pidi inscribir a su hijo, detenido en la crcel de 1. Sobre la historia del Programa
Devoto; autoridades sensibles a escuchar este tipo de demandas en plena UBAXXII, puede consultarse el libro
recuperacin de la democracia; y un grupo de personas privadas de su li La Universidad en la crcel (2006) o el
bertad ambulatoria, que empez a organizarse para poder estudiar (Lafe documental No ser Dios y cuidarlos (2008),
rriere, 2006: 180181)1. Esa suma de hechos (y voluntades) defini el inicio de producidos antes de nuestro ingreso
un programa pionero en el mundo, que hoy es referencia ineludible, a nivel como unidad acadmica.

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2. El Complejo Penitenciario Federal de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(ex Unidad 2), donde funciona el Centro
Universitario Devoto (CUD), es el ms
antiguo del Programa. El Complejo
Penitenciario Federal IV de Mujeres de
Ezeiza (ex Unidad 3), donde funciona el
Centro Universitario Ezeiza (CUE), al que
se sum, en 2013, el segundo CUE, en
el Complejo Penitenciario Federal I de
Ezeiza. El Programa tambin funciona
en el Centro Federal de Detencin
de Mujeres-Unidad 31 y en la Colonia
Penal de Ezeiza-Unidad 19, el Complejo
Penitenciario Federal II y dos unidades
para jvenes adultos de Marcos Paz,
donde se dicta el CBC. Tambin tuvo su
paso por la ex Crcel de Caseros, antes de
la demolicin.
3. La participacin en actividades
extracurriculares es mucho ms
numerosa que en las carreras, por tratarse
de espacios abiertos a la poblacin, sin
requisitos como los que tiene estudiar
una carrera universitaria.
4. Si bien presencia no implica
necesariamente espacio, pasado el
primer ao de Letras en el CUD, los
estudiantes consiguieron un aula propia,
que se llamaba La Paloma. La Paloma
tena cuatro metros por dos y medio de
superficie, a lo sumo; un ventiluz que
daba a un pasillo interno y una claraboya
con rejas. Fue acondicionada por los
estudiantes de Devoto, decorada con
psters, afiches y murales; y constituy,
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nacional e internacional, en materia de educacin superior en contextos de
encierro.
En la actualidad, participan del Programa UBAXXII seis unidades acad
micas: Derecho, Ciencias Sociales, Ciencias Econmicas, Ciencias Exactas
y Naturales, Psicologa y Filosofa y Letras, adems del Ciclo Bsico Comn
(CBC). Estas facultades dictan, de manera presencial, ocho carreras de grado
y coordinan diversas actividades de investigacin y extensin universitaria,
en centros universitarios y espacios educativos dentro de unidades y com
plejos penitenciarios federales, ubicados en la Ciudad Autnoma de Bue
nos Aires y las localidades de Ezeiza y Marcos Paz.2 Si bien nuestra facultad
fue la ltima en incorporarse al Programa, en este momento dictamos dos
carreras de grado (Letras y Filosofa), coordinamos catorce cursos y talleres
extracurriculares abiertos a la poblacin3 y organizamos actividades de ex
tensin universitaria, investigacin y vinculacin social, que le dan un carc
ter amplio e integral a la intervencin.
En el ao 2005, un grupo de docentes e investigadores de la carrera de
Letras empezamos a involucrarnos con el Programa UBAXXII, dando clases
del CBC en los penales de Devoto y Ezeiza y, de manera tangencial, por el
apoyo a un grupo de militantes que se encontraba con prisin preventiva,
luego de los incidentes producidos durante las protestas contra el Cdigo
Contravencional frente a la Legislatura portea. Dos aos despus, propusi
mos institucionalizar nuestra intervencin, ofreciendo un taller de escritura
y reflexin sobre derechos humanos y discriminacin, organizado desde el
rea Queer (actual Programa Queer), dependiente de la Secretara de Ex
tensin Universitaria y Bienestar Estudiantil (SEUBE). Debido al inters des
pertado por la actividad y el tipo de discusiones producidas en ese mbito,
decidimos sumar la carrera de Letras a la oferta acadmica de los centros
universitarios de Devoto y Ezeiza (Delfino, Parchuc, Rapisardi, 2007: 108111).
Hubo antes otros intentos de acercamiento de carreras y programas de
la FFyL a UBA XXII, aunque por distintas razones no prosperaron. En
nuestro caso, ese pequeo taller y el dictado de las primeras materias de
Letras, fueron huellas en un largo camino, lleno de desafos, dificultades,
avances y reformulaciones. Con el tiempo, pudimos aumentar y diversificar
las actividades propuestas y extender los alcances de nuestra participacin;
ganamos presencia en los centros universitarios4 y tuvimos la oportunidad
de participar de la conformacin de nuevos espacios y proyectos institucio
nales intramuros.5 Se fueron involucrando tambin otros departamentos y
ctedras, programas de extensin, equipos de investigacin y hasta agrupa
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ciones de estudiantes, que acercaron sus propuestas para esos espacios. por muchos aos, nuestro pequeo
Hoy tenemos presencia en cuatro establecimientos federales integrados espacio de pertenencia y organizacin
al Programa UBAXXII, donde adems de las carreras de grado, ofrecemos adentro. Desapareci luego de la
talleres y cursos por los que pasan ms de 300 personas por cuatrimestre. reforma edilicia realizada por la gestin
Organizamos, con distintos equipos docentes, programas y proyectos de penitenciaria a fines de 2012 y fue
extensin e investigacin, charlas, seminarios, talleres y otras actividades de sustituida por un aula mucho ms amplia
formacin profesional, artstica y cultural intramuros, en temas que van des e iluminada, junto a un patio interno,
de la defensa de los derechos humanos y la lucha contra la violencia institu que fuimos equipando a travs de
cional, pasando por las polticas de gnero y diversidad sexual, hasta la es subsidios para proyectos de extensin y
critura y la comunicacin. Coordinamos acciones con distintos equipos de voluntariado universitario. El pasaje de La
la SEUBE, como el Programa de Discapacidad, el Programa de Orientacin, Paloma a la actual Aula de la FFyL en el
el Programa Queer y el Programa Filosofa en Territorio. A travs del vncu CUD es, de alguna manera, una marca de
lo con el Laboratorio de Idiomas, damos cursos de Espaol como lengua nuestro crecimiento en ese lugar.
segunda o extranjera para mujeres y varones no hispanohablantes en los
dos establecimientos de Ezeiza donde se encuentra alojada la mayor parte 5. En el ao 2012 empezamos a ir al
de esa poblacin. Recientemente, sumamos en Devoto cursos de forma Complejo Penitenciario Federal I de
cin profesional, gestionados por el Instituto de Formacin Profesional (IFP) Ezeiza, para trabajar en el Mdulo VI,
del Centro de Innovacin y Desarrollo para la Accin Comunitaria (CIDAC), destinado a personas autopercibidas
que cuentan con certificacin de la FFyL y el Ministerio de Trabajo, Empleo o visibilizadas como gays, bisexuales
y Seguridad Social (MTEySS).6 Colaboramos con las carreras que se dictan y trans. Gracias a ese acercamiento,
en los centros universitarios, a travs de talleres y espacios de orientacin y pudimos contactar a los estudiantes
acompaamiento pedaggico, donde a partir del relevamiento de trayec universitarios alojados en el Mdulo
torias y problemticas generales, proponemos acciones vinculadas con la I, que ya venan trabajando con otras
atencin de cuestiones institucionales y dificultades en el proceso de ense unidades acadmicas. Junto a ellos,
anza-aprendizaje. Coordinamos prcticas de formacin docente, crditos proyectamos nuevos talleres para
y pasantas profesionales de las carreras de Edicin, Letras, Filosofa, Historia la poblacin del penal y tuvimos la
y Ciencias de la Educacin, junto con la Secretara de Asuntos Acadmicos, oportunidad de participar del proceso
departamentos y ctedras. Publicamos y difundimos materiales de estudio, de organizacin de un nuevo grupo de
revistas y libros producidos en nuestros talleres, como las revistas La Resisten- estudiantes: el Centro de Estudiantes
cia y Los Monstruos tienen Miedo.7 Ejecutamos ya proyectos UBANEX y de Vo Universitarios de Ezeiza (CEUE). Despus
luntariado Universitario, vinculados con la formacin, el acceso a derechos y de muchos aos de estudiar en espacios
la inclusin de las personas privadas de libertad y liberadas. Participamos de prestados por las secciones educativas
redes y proyectos con otras universidades nacionales y tenemos acuerdos de distintos mdulos, este nuevo grupo
de trabajo y colaboracin con agrupaciones, escuelas, sindicatos, cooperati decidi autorganizarse para ganar un
vas, organizaciones sociales y organismos estatales.8 espacio donde poder desarrollar sus
Para poder coordinar, dar direccin y sentido a todas estas actividades, actividades (Britos y Carbonell, 2013).
en el ao 2011, la SEUBE decidi crear un rea especfica de extensin en cr Poco despus, se inaugur un nuevo
celes. Desde ese lugar, convocamos a docentes, investigadores, equipos y centro universitario, el segundo de Ezeiza,

30. aniversario del Programa UBAXXII 5

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donde hoy funcionan tres carreras y
distintos talleres extracurriculares. All,
desde el primer cuatrimestre del ao
pasado, dictamos la carrera de Filosofa.
6. Dimos cuatro cursos: Administracin
y Gestin de Organizaciones Sociales,
Edicin de Publicaciones con Orientacin
en Comunicacin Popular, Subtitulado
para Sordos y Reparacin de PC.
7. Las revistas estn disponibles en
<http://seube.filo.uba.ar/banner/revistas-
de-extensi%C3%B3n>.
8. Algunas de las organizaciones, entes
gubernamentales e instituciones con las
que estamos trabajando actualmente
son la Direccin Nacional de Orientacin
y Formacin Profesional del Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
de la Nacin; la Direccin Nacional de
Promocin de los Derechos Culturales
y Diversidad Cultural de la Secretara
de Cultura de la Nacin; el Centro de
Enseanza de Nivel Secundario (CENS)
N.24 de Devoto; la Mesa Nacional por
la Igualdad; la Cooperativa de Trabajo
Hombres y Mujeres Libres; la Asociacin
Civil Yo No Fui; la Federacin Argentina
de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans
(FALGBT); la Asociacin Civil Tiflonexos; la
Biblioteca Argentina para Ciegos (BAC);
el colectivo artstico, filosfico y cultural
Pensadores Villeros Contemporneos
(PVC); el Sindicato nico de Trabajadores
Privados de Libertad Ambulatoria
(SUTPLA). Compartimos adems
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organizaciones con trabajo en contextos de encierro, dentro o fuera del Pro
grama UBAXXII, para compartir experiencias, discutir lineamientos y acor
dar criterios, con el fin de fortalecer las actividades existentes y definir una
poltica institucional para el rea. De esos encuentros surgi el Programa
de Extensin en Crceles (PEC).9 Su objetivo es elaborar, proponer y coordi
nar prcticas y acciones de enseanza, formacin, investigacin y extensin
en contextos de encierro, orientadas a ampliar los derechos y promover la
inclusin social de las personas privadas de su libertad ambulatoria y libe
radas. Est integrado por un equipo interdisciplinario de ms de cincuenta
personas (docentes, investigadores, graduados, estudiantes, profesionales y
activistas), que disean y llevan adelante actividades asociadas con las pro
blemticas propias del sistema penal y la crcel.
Si bien la mayor parte de las actividades del PEC est enmarcada en
UBAXXII que fue el ncleo desde el que se expandi nuestra interven
cin su plataforma de accin supone el vnculo con otros programas y
proyectos, que permiten extender sus alcances a nuevos territorios, proble
mas y situaciones. Este ao, por ejemplo, sumamos un equipo de trabajo
en el Centro Socioeducativo de Rgimen Cerrado Manuel Belgrano, con el
que estamos proyectando nuevas acciones. Empezamos tambin a dictar
la Especializacin en Desarrollo de Proyectos Socioculturales y Educativos
en Contextos de Encierro, a travs del Programa Nacional de Formacin
Permanente Nuestra Escuela del Ministerio de Educacin de la Nacin.
Y organizamos ya dos ediciones del Encuentro Nacional de Escritura en la
Crcel, en la Biblioteca Nacional Mariano Moreno y en el Museo del Libro y
de la Lengua. Nos interesa recuperar la experiencia acumulada dentro de
nuestro equipo de trabajo, pero tambin las perspectivas de otros con los
que compartimos intereses y problemticas. Este ao tuvimos la oportuni
dad de participar de las Jornadas de Difusin e Intercambio en Educacin
en Contextos de Vulnerabilidad Social, organizadas por el Programa de Re
conocimiento Institucional (PRI), Hacemos hablaturas: de ser hablados a to
mar la palabra. Tambin formamos parte del equipo docente del Programa
de Actualizacin Universidad, Estado y Territorio. Un abordaje integral de
las prcticas socioeducativas territorializadas, que coordina la FFyL junto a
la Federacin de Docentes Universitarios de la Universidad de Buenos Aires
(FEDUBA), como parte del proceso de reglamentacin y puesta en funcio
namiento de las prcticas sociales educativas obligatorias para todas las ca
rreras de la UBA.10 Y nos sumamos al equipo de coordinacin a cargo del di
seo y desarrollo del Observatorio Universitario de la Violencia Institucional
 Juan Pablo Parchuc

(OBUVI), con el cual organizamos la Primera Jornada de Debate y Acciones encuentros y reuniones con otras
contra la Violencia Institucional, el 25 de septiembre pasado. universidades nacionales con programas
En los ltimos doce aos, junto con el crecimiento y desarrollo del pas, se educativos en contextos de encierro,
han producido importantes avances en materia de ampliacin de derechos como la Universidad Nacional de La Plata
e inclusin social. La educacin en contextos de encierro ha acompaado, (en especial, la Facultad de Periodismo
con su propio ritmo, esas transformaciones, lidiando con fuertes tensiones y Comunicacin Social), la Universidad
y resistencias. Se increment y diversific la oferta educativa en todos los Nacional de San Martn y la Universidad
niveles, y la cobertura creci un 173,9%.11 Sin embargo, el acceso a la edu Nacional de Crdoba, entre otras.
cacin y a las posibilidades de formacin siguen siendo limitado, no alcanza
a cubrir la demanda, enfrenta serias dificultades estructurales y arrastra la 9. Sobre los fundamentos, perspectiva y
herencia de dcadas anteriores de polticas de abandono y desfinancia modalidades de trabajo del PEC, puede
miento del sistema pblico. De todas maneras, hay una realidad mucho ms consultarse mi artculo Universidad en
grave, que afecta el normal desarrollo de los procesos educativos y todas la crcel: teora, debates, acciones (2015),
las relaciones sociales intramuros: la persistencia de la tortura y la violencia adems de los artculos y entrevistas de
institucional en las crceles y lugares de encierro. Esta violencia se apoya en esta seccin.
pautas discriminatorias y un racismo estructural que determina las prcticas
de los servicios y fuerzas de seguridad a cargo de las personas detenidas 10. Resoluciones (CS) 520/2010,
y las agencias judiciales responsables de custodiar sus derechos.12 Y tiene 3653/2011 y 172/2014.
su correlato en un sentido moral de la ley y el delito, que es reproducido y
apuntalado a diario por los medios de comunicacin, pese a la evidencia del 11. Perodo 20022013. El dato aparece
fracaso de las polticas punitivas que, en su extremo, llevan a la mano dura. en la ltima Memoria de la Modalidad de
En este marco, un Programa como UBAXXII, no solo tiene el deber de Educacin en Contextos de Encierro del
sostener y profundizar los logros alcanzados en estos aos, denunciando la Ministerio de Educacin de la Nacin.
violacin de los derechos humanos y la violencia institucional en las crce
les, sino tambin el desafo de participar en la construccin de una lengua 12. Vanse los informes que elaboran
poltica que permita hablar y resolver de otra manera la conflictividad social, el Comit contra la Tortura de la
reduciendo el dao y mejorando las condiciones de acceso a derechos, para Comisin Provincial por la Memoria, la
promover mayores niveles de inclusin, igualdad y justicia social. Las pgi Procuradura de la Violencia Institucional
nas que siguen son un registro, fragmentario y desde ya parcial, de algunas (PROCUVIN) del Ministerio Pblico Fiscal,
de nuestras iniciativas en esa direccin, adems de los dilogos que estable la Procuracin Penitenciaria de la Nacin
cemos con otros actores e instituciones. Agradecemos a la Facultad la opor y el Centro de Estudios Legales y Sociales
tunidad de publicar estos testimonios y opiniones y muy especialmente a (CELS). Para informacin estadstica sobre
los entrevistados y colaboradores, por compartir su palabra. la composicin y caractersticas de la
poblacin que se encuentra privada de
libertad, puede consultarse el Sistema
Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin
de la Pena del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos de la Nacin.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Andrade, J. C. y Fernndez, D. (2008). No ser
Dios y cuidarlos. En lnea: <https://www.
youtube.com/watch?v=Y-nxcEZXo9A>.
Britos, M. y Carbonell, J. (2013). Historia de
un parto. En Los Monstruos tienen Miedo,
n.1, pp.1011. Facultad de Filosofa y
Letras, Universidad de Buenos Aires.
8 Espacios | 52
Delfino, S., Parchuc, J. P., Rapisardi, F. (2007).
Las acciones contra la discriminacin y
la represin desde la carrera de Letras.
En Espacios de Crtica y Produccin, n.36,
pp.97111. Facultad de Filosofa y Letras,
Universidad de Buenos Aires.
Laferriere, M. (2006). La Universidad en la
crcel. Programa UBAXXII. Buenos Aires,
Centro Cultural Ricardo Rojas.
Parchuc, J. P. (2015). Universidad en la crcel:
teora, debates, acciones. En Redes.
Revista de Extensin, n.1, pp.1836.
Facultad de Filosofa y Letras, Universidad
de Buenos Aires.