Livro Palavra Da Mulher 8 Décadas de Direito de Voto 2ed PDF

Oito dcadas do direito de voto
Palavra de Mulher
Cmara dos
Deputados
2a edio
Obras Comemorativas | Homenagem | 03

Palavra

de Mulher
Oito dcadas
do direito de voto
Braslia, 2012
2a edio
Palavra
de Mulher
Oito dcadas
do direito de voto
Braslia, 2012
Mesa da Cmara dos Deputados
54 Legislatura 2a Sesso Legislativa
2011 2015
Presidente Marco Maia

1a Vice-Presidente Rose de Freitas
2o Vice-Presidente Eduardo da Fonte
1o Secretrio Eduardo Gomes
2o Secretrio Jorge Tadeu Mudalen
3o Secretrio Inocncio Oliveira
4o Secretrio Jlio Delgado
Suplentes de Secretrio
1o Suplente Geraldo Resende
2o Suplente Manato
3o Suplente Carlos Eduardo Cadoca
4o Suplente Srgio Moraes
Diretor-Geral Rogrio Ventura Teixeira

Secretrio-Geral da Mesa Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Cmara dos
Deputados
2a edio
Organizao e textos
Dbora Bithiah de Azevedo Palavra

Mrcio Nuno Rabat de Mulher
Oito dcadas
do direito de voto
Braslia, 2012
CMARA DOS DEPUTADOS
DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO

Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA

Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
COORDENAO DE RELACIONAMENTO,
PESQUISA E INFORMAO
Diretora: Christiane Coelho de Paiva
CONSULTORIA LEGISLATIVA
Diretor: Luiz Henrique Cascelli de Azevedo
DEPARTAMENTO DE TAQUIGRAFIA,
REVISO E REDAO
Diretora: Cssia Regina Ossipe Martins Botelho
2011, 1a edio.
SRIE
Pesquisa: Dbora Bithiah de Azevedo, Mrcio Nuno Rabat, Obras comemorativas. Homenagem
n. 3
Ndia Monteiro Pereira, Tatiara Paranhos Guimares e
Vilma Pereira Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Reviso tcnica: Mrcio Nuno Rabat Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Reviso de texto: Seo de Reviso e Indexao
Palavra de mulher : oito dcadas do direito de voto / organizao e textos Dbora
Projeto grfico: Giselle Sousa Bithiah de Azevedo e Mrcio Nuno Rabat . 2. ed. Braslia : Cmara dos
Capa e diagramao: Giselle Sousa Deputados, Edies Cmara, 2012.
335 p. (Srie obras comemorativas. Homenagem ; n. 3)
Cmara dos Deputados ISBN 978-85-736-5943-6
Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi 1. Mulher na poltica, histria, Brasil. 2. Poder legislativo, Brasil. I. Azevedo, Dbora
Anexo II Praa dos Trs Poderes Bithiah de. II. Rabat, Mrcio Nuno. III. Srie.
Braslia (DF) CEP 70160-900 CDU 396.9(81)
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
editora@camara.gov.br ISBN 978-85-736-5942-9 (brochura) ISBN 978-85-736-5943-6 (e-book)
A campanha do CNDM pelos direitos das mulheres na nova Constituio
tem incio em 1985, quando elaboramos nossa estratgia de atuao atravs
de uma campanha nacional com os lemas Constituinte para Valer Tem que Ter
Palavra de Mulher e Constituinte para Valer Tem que Ter Direitos da Mulher.
Jacqueline Pitanguy, presidente do

Conselho Nacional dos Direitos da Mulher
8
Apresentao
Dep. Marco Maia
Presidente da Cmara dos Deputados
12
Apresentao
Dep. Rose de Freitas
Primeira-vice-presidente da Cmara dos Deputados
18
Prefcio
Dep. Janete Rocha Piet
Coordenadora da Bancada Feminina da Cmara dos Deputados
Introduo
26
At 1932
Contando as primeiras
Captulo I
46
1932-1963
Pioneiras no Legislativo
Captulo II
76
1963-1987
Quem ama no mata

Captulo III
122
1987-1999
Lobby do Batom
Captulo IV
194
1999-2011
Bancada feminina
Captulo V
254
2011-2015
Mulheres no poder
Referncias
296
Anexos
304
Apresentao
Dep. Marco Maia
10
Apresentao
H oito dcadas, as brasileiras conquistaram o direito de voto.
Iniciava-se, ento, no longnquo ano de 1932, prolfica etapa para
a afirmao e a ampliao dos direitos da mulher, um processo que
acompanhou as reconfiguraes vivenciadas por toda a sociedade.
O passo seguinte foi a eleio, para a Assembleia Constituinte de 1933, de

Carlota Pereira de Queirs como a primeira deputada federal do Brasil e
de toda a Amrica Latina. Observ-la na fotografia em que est assentada
no plenrio da Cmara, em meio aos demais deputados, pode ganhar um
tom saudosista. Contudo, a trajetria poltica feminina tem-se revelado
altura das transformaes sociais.
fato que o Brasil mudou, uma vez que a urbanizao e a industrializao

se impuseram. Se, antes, podamos ser categorizados como uma sociedade
eminentemente rural, somos, agora, tambm uma pujante sociedade
industrial. E, muito embora a participao feminina nas instncias de
poder ainda mantenha o Brasil em posio de desvantagem em relao a
pases com o mesmo nvel de desenvolvimento econmico, hoje podemos
registrar o fato de o Congresso Nacional abrigar, como representantes
do povo, 58 mulheres que, como deputadas e senadoras, primam pela
promoo da igualdade, entre outras questes.
Esta publicao presta inadivel tributo s primeiras deputadas,

que enfrentaram o desafio da atuao parlamentar em um ambiente
esmagadoramente masculino, como tambm oferece honra atuao
articulada da bancada feminina nas ltimas legislaturas.
11
Trata-se, ademais, de importante subsdio para a compreenso do

Parlamento, onde as mulheres ainda constituem uma reduzida frao
do conjunto de seus membros. Afinal, se tal composio j expressa as
dificuldades enfrentadas pelas mulheres para ocupar o lugar que lhes cabe
na vida nacional, natural que esse mesmo Parlamento se revele tanto
palco de disputas quanto instrumento de conquistas fundamentais das
mulheres brasileiras e das diversas camadas da populao.
Ao oferecer visibilidade s deputadas que concorreram para a construo

do pas, este livro contribui para o debate que permear o tempo
histrico, tempo esse marcado pela conquista de novos espaos de poder
pelas mulheres.
Que o presente registro da atuao parlamentar feminina brasileira

constitua estmulo ao aprofundamento das pesquisas sobre esse papel
desempenhado na poltica e, mais ainda, encorajamento sua crescente
participao nas atividades parlamentares. Para isso, a iniciativa e
a determinao das prprias mulheres so fundamentais, sem se
menosprezar a relevncia da vontade de agir dos homens. Do contrrio,
no poderemos nos apresentar como verdadeiros democratas.
Dep. Marco Maia

Apresentao
14
Apresentao
No dia 13 de maro de 1934, ao fazer seu primeiro pronunciamento na

Cmara dos Deputados, a primeira mulher eleita parlamentar em nosso
pas, Carlota de Queirs, afirmou: Cabe-me a honra, com a minha
simples presena aqui, de deixar escrito um captulo novo para a histria
do Brasil o da colaborao feminina para a histria do pas.
De l pra c, ao longo de 80 anos, esta casa das leis, onde se faz

representar o povo brasileiro, assistiu e aplaudiu a inmeros
discursos feitos por mulheres brilhantes. Tenho a convico, no entanto,
de que um em especial certamente simboliza a trajetria da mulher
brasileira nesse perodo. Em seu discurso de posse, em janeiro de 2011,
a presidenta Dilma Rousseff vaticinou: Venho para abrir portas para
que muitas outras mulheres tambm possam, no futuro, ser presidentas;
e para que no dia de hoje todas as mulheres brasileiras sintam o
orgulho e a alegria de ser mulher.
Coube-me a honrosa e nobre tarefa de contribuir para a apresentao desta

obra, intitulada Palavra de mulher. No bastassem os belos e histricos
pronunciamentos aqui transcritos, esta publicao apresenta-nos inmeras
passagens da trajetria poltica das mulheres no Brasil, com a maestria
da organizadora desta obra, a historiadora Dbora Bithiah de Azevedo,
consultora legislativa da Cmara dos Deputados. Tenho certeza de que
a leitura atenta deste livro servir de inspirao para que as mulheres
continuem firmemente sua caminhada.
Talvez para as geraes mais novas, a presena de mulheres nos esportes,

nos tribunais, no Congresso Nacional e mesmo no posto mais alto da
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Repblica parea algo natural. Talvez lhes seja mesmo impossvel pensar
que h motivos para no s-lo, porm os mais atentos histria e os que,
como eu, h muito trilham os caminhos da poltica sabem que nem sempre
as coisas foram assim. Iniciei a minha vida poltico-partidria em 1976, no
MDB. Fui deputada no meu estado do Esprito Santo (1983-1987) e, desde
a Assembleia Nacional Constituinte, integro a Cmara dos Deputados.
Cumpro agora o meu sexto mandato consecutivo outorgado pelo povo
capixaba, com a honra de ter sido a primeira mulher eleita, em 2011, para
um cargo na Mesa Diretora da Cmara.
Quero chamar a ateno para alguns fatos descritos nesta obra, especialmente
para um que fala bem de perto alma do brasileiro. Em 1941, o Estado
Novo de Getlio Vargas vetou s mulheres a prtica de esportes considerados
incompatveis com suas condies, como luta de qualquer natureza, futebol
de salo, futebol de praia, polo, polo aqutico, halterofilismo e beisebol.
Em 1964, o Conselho Nacional de Desportos (CND) proibiu a prtica do
futebol feminino no Brasil deciso s revogada em 1981. Ou seja, somente
os ventos da redemocratizao abriram para as brasileiras as portas do esporte
smbolo do pas. Em 2006, a jogadora Marta foi eleita a melhor do mundo
fato que se repetiu por quatro anos consecutivos.
No campo da educao, hoje a prevalncia das mulheres entre os mais

escolarizados ocorre a partir do ensino mdio e se estende ao superior.
No entanto, foi preciso que, em 1827, uma lei permitisse s mulheres
frequentarem as escolas elementares. E, s 52 anos mais tarde (1879),
nos foi facultado o ingresso no ensino superior. Foram quase 100 anos
(1977) para que a Academia Brasileira de Letras abrisse as portas para sua
primeira mulher, Rachel de Queiroz, e aproximadamente outros 20 (1996)
para que Nlida Pion assumisse sua presidncia.
16
Em 1956, o Congresso Nacional aprovou a conveno da Organizao

Internacional do Trabalho (OIT) sobre a igualdade de remunerao entre
trabalho masculino e feminino para funo igual. Apesar disso e de sua
crescente escolaridade, as mulheres tm rendimento mdio inferior ao dos
homens. No entanto, merece destaque como a perseverana de algumas
abriu as portas para muitas de ns. Em 1899, Myrthes de Campos foi
admitida no Tribunal de Justia Brasileiro para defender um cliente.
Cento e um anos depois (2000), Ellen Gracie Northfleet foi a primeira
ministra nomeada para o Supremo Tribunal Federal, instituio que
presidiu no binio 2006-2008.
O combate violncia contra a mulher simbolizado hoje por uma norma

que cria mecanismos para coibir agresso fsica, domstica e familiar.
Mas, se hoje a Lei Maria da Penha, aprovada em 2006, mencionada
diariamente pela imprensa e nas delegacias brasileiras, foi em 1976, com
o assassinato de ngela Diniz, cometido pelo playboy Doca Street, que o
Brasil viu nascer o slogan Quem ama no mata. E, no ano de 1985, foi
criada, em So Paulo, a primeira Delegacia de Atendimento Especializado
Mulher.
No faltam pontos a ressaltar na histria da mulher brasileira, mas concluo

retomando a questo poltica representada pelo voto. A cidadania, que
to bem se expressa no direito de votar e ser votado, s foi possvel s
mulheres brasileiras a partir da dcada de 1930. Essa tambm foi uma
dura conquista. Em 1880, 50 anos antes, a dentista Isabel de Mattos
Dillon, valendo-se do fato de que a legislao garantia o direito de voto
aos portadores de ttulos cientficos, requereu e obteve, em segunda
instncia, seu alistamento eleitoral e o reconhecimento de seu direito de
votar. Em 1927, foi eleita a primeira prefeita da histria do Brasil, Alzira
Soriano de Souza, no municpio de Lages (RN); Carlota de Queirs foi
17
eleita deputada federal em 1933; Jnia Marise, em 1989, foi a primeira

mulher eleita para o Senado Federal e, em 1994, Roseana Sarney elegeu-se
governadora do Maranho.
A trajetria das mulheres no Parlamento brasileiro foi marcada por

pequenos retrocessos, mas a redemocratizao do Brasil trouxe, em seu
bojo, a reafirmao, ainda que a passos lentos, das mulheres na esfera
poltica. Na Assembleia Nacional Constituinte de 1986, ramos 29.
Porm, apesar dos aperfeioamentos da legislao eleitoral e de sermos a
maioria da populao, somente 45 deputadas foram eleitas em 2010.
Assim como na poltica, as conquistas das mulheres em todos os

campos so marcadas por trabalho rduo e obstinado e muitas vezes
por sofrimento e doao. Em minhas andanas polticas, sempre me
valho de um verso do poeta amazonense Thiago de Mello, como forma
de representar esse sentimento: No fcil para a lngua encardida de
esperana sair ao sol e lamber o sal da perseverana.

Prefcio
Coordenadora da Bancada Feminina da Cmara dos Deputados
20
Prefcio
Resgatar a histria de vida e de lutas das mulheres brasileiras,

principalmente a trajetria da mulher parlamentar; tir-las da
invisibilidade; poder provar a determinao de todas elas em ocupar
seu espao e seu protagonismo numa conjuntura adversa, patriarcal,
escravocrata e oligrquica; tudo isso, para mim, uma misso.
O direito ao voto para todas as mulheres s ocorreu h 66 anos. H

pouca representao de mulheres no Legislativo. Somos apenas 8,7%
no mbito da Cmara (45 mulheres eleitas), num universo de
513 cadeiras. E, infelizmente, no Relatrio da Unio
Interparlamentar, entre 140 pases o Brasil est no 108o lugar
em relao representao da mulher no Parlamento.
Apesar desse quadro desfavorvel, o ano de 2011 comeou com a posse da

primeira mulher presidenta, Dilma Rousseff, e, pela primeira vez, para a
Mesa Diretora desta Casa, elegemos nossa primeira-vice-presidenta,
Rose de Freitas. Alm disso, elegemos a deputada Ana Arraes como
ministra do Tribunal de Contas da Unio (TCU).
Nos ministrios esto a deputada Iriny Lopes, na Secretaria de Polticas

para as Mulheres; a deputada Maria do Rosrio, na Secretaria de Direitos
Humanos; e a senadora Gleisi Hoffmann, na Casa Civil.
Agora, com este livro publicao que resgata os registros da

participao da mulher nos momentos marcantes deste Parlamento,
desde a 36a Legislatura (1934-1935) at a 54a Legislatura (2011-2015) ,
vamos comear a desnudar os vus que nos tornaram invisveis.
21
O objetivo desta publicao, a primeira do gnero, sintetizar oitenta

anos de histria poltica por meio de uma linha do tempo, que destaca
as principais aes das lutas das nossas precursoras. Hoje, as mulheres
representam 52% da populao!
Esta obra nasce do encontro de trs questes fundamentais: 1a) a falta

de sistematizao da presena e da participao das deputadas neste
Parlamento; 2a) o trabalho de registro taquigrfico e o arquivo fabuloso
da Cmara, que mantinha a guarda de registros histricos; 3a) o apoio do
presidente da Casa, deputado Marco Maia, que parceiro na organizao
das lutas das mulheres.
Outra conquista das mulheres na Cmara dos Deputados foi a criao da

Procuradoria Especial da Mulher, em 2009. O atual vice-presidente da
Repblica, Michel Temer naquela poca presidente da Casa , indicou as
duas primeiras procuradoras: a deputada Nilma Ruiz (DEM-TO), em 2009,
e a deputada Solange Amaral (DEM-RJ), em 2010. As deputadas Emlia
Fernandes (PT-RS), Bel Mesquita (PMDB-PA) e Maria Helena (PSB-RR)
atuaram como procuradoras-adjuntas.
Em 2011, a bancada feminina votou e escolheu, por unanimidade,

a deputada Elcione Barbalho (PMDB-PA) como procuradora e as
deputadas Rosinha da Adefal (PTdoB-AL), Flvia Morais (PDT-GO) e
Sandra Rosado (PSB-RN), como procuradoras-adjuntas. Essa eleio foi
um avano no processo democrtico.
Tambm conquistamos assento no Colgio de Lderes, o que

possibilita maior interferncia da bancada feminina nas decises
das prioridades da pauta de votao e na conduo dos trabalhos de
Plenrio. A primeira a ocupar esse espao de deciso foi a deputada
22
Sandra Rosado (PSB-RN); e a segunda, a deputada Alice Portugal

(PCdoB-BA); e a terceira, a deputada Janete Rocha Piet (PT-SP).
Ressalto algumas prioridades da pauta da bancada feminina para

2011-2012 que ainda no foram aprovadas:
PL 6.653/09, que estabelece a igualdade entre mulheres e homens na

corresponsabilidade da educao dos filhos e promoo profissional
das mulheres;
PEC 438/01, que estabelece o fim do trabalho escravo;
PEC 30/07 (da senadora Angela Portela), que amplia,

obrigatoriamente, para 180 dias, a licena-gestante para mulheres do
campo e da cidade e para as mulheres que adotam crianas;
PEC 590/06 (da deputada Luiza Erundina), que garante

representao proporcional de cada sexo na composio da Mesa da
Cmara, do Senado e das comisses;
PEC 231/95 (dos senadores Incio Arruda e Paulo Paim), que reduz a
jornada de trabalho para quarenta horas;
PEC 478/10, que iguala os direitos das empregadas e dos empregados

domsticos aos dos demais trabalhadores.
Temos uma pauta de mais de cinquenta itens, que de forma ampla

mostra o empenho e o compromisso das deputadas com o povo brasileiro.
Aprov-los o desafio da nossa atual legislatura.
23
Outro decisivo momento que vivemos, em 2011, com o protagonismo da

bancada feminina na Cmara, foi a discusso da Reforma Poltica, quando
apresentamos de forma organizada e unnime a emenda que reivindica
paridade na lista, com alternncia entre mulheres e homens.
Palavra de mulher vem selar um compromisso com o empoderamento das

mulheres em todos os nveis, inclusive na Cmara do Deputados. Por isso,
neste momento, quero agradecer a duas mulheres que foram essenciais
para o incio da gestao desta obra: Cssia Botelho e Vilma Pereira.
Cito, ainda, algumas mulheres que foram e so exemplos. As que

morreram por ns: Rosa de Luxemburgo, que foi assassinada pelas suas
posies polticas; Dandara, que lutou com Zumbi; Margarida Alves,
pela luta sindical; Beth Lobo, que muito me estimulou a conhecer
a histria de luta das mulheres. E as mulheres que continuam em
marcha: Marcha Mundial de Mulheres; Marcha das Margaridas;
CFemea; Geleds; Fala Preta; do Frum Nacional de Mulheres Negras;
Matilde Ribeiro e Creuza Maria Oliveira, da Federao Nacional das
Trabalhadoras Domsticas (Fenatrad).
Mais mulheres no poder, mais poder para as mulheres. Eis uma

campanha permanente para que possamos ter uma plataforma de
igualdade de gnero, racial e tnica no processo de empoderamento da
mulher brasileira.
Registro com simplicidade a importncia do ano de 2011, no qual, pela

primeira vez, uma mulher fez o discurso de abertura da Assembleia Geral
da ONU:
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a voz da democracia e da igualdade se ampliando nesta tribuna, que tem o

compromisso de ser a mais representativa do mundo.
com humildade pessoal, mas com justificado orgulho de mulher, que vivo este
momento histrico.
Divido esta emoo com mais da metade dos seres humanos deste planeta, que, como
eu, nasceram mulher, e que, com tenacidade, esto ocupando o lugar que merecem no
mundo. Tenho certeza, senhoras e senhores, de que este ser o sculo das mulheres.
Presidenta Dilma Rousseff
Em 2012, a deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) de que, nos

casos de violncia domstica, o agressor deve ser processado mesmo
sem a denncia da companheira representa um novo marco nos
casos de violncia contra a mulher. A deciso do Supremo garante a
constitucionalidade da Lei Maria da Penha, que imps mais rigor na
punio de agressores e estabeleceu mecanismos de proteo s mulheres.
Concluo afirmando que este o Sculo da Mulher. Por isso, estimulo voc,
mulher, que est lendo esta obra, a participar efetivamente da poltica em
seu partido poltico, na sua executiva e tambm nos trs poderes da Unio.
O meu apelo para voc Palavra de Mulher.
E, parafraseando Fernando Pessoa:
Deus quer,
A mulher sonha,
A obra nasce.

Coordenadora da Bancada Feminina
2011 2015 1999 2011 1987 1999 1963 1987 1932 1963 At 1932
Introduo
At
1932
28
Introduo
Ao ser convidada para o seminrio, procurei fazer um levantamento das questes

de gnero desta Casa. Meu espanto foi perceber as dificuldades que h na rea de
documentao. (...) Ao tentar registrar a histria da bancada feminina, percebi
como somos invisveis pela dificuldade de encontrar informaes sistematizadas
do curto perodo de 79 anos (1932-2011).1
Deputada Janete Rocha Piet, coordenadora da bancada feminina da

Cmara dos Deputados
Esta observao da coordenadora da bancada feminina, acerca da

dificuldade em contar a histria das mulheres no Parlamento brasileiro,
deu origem presente publicao. s vsperas dos oitenta anos da
conquista do direito de voto pelas mulheres brasileiras, no havia qualquer
sistematizao da histria das deputadas que exerceram mandato ao longo
desse tempo.
Em 1934, foi eleita a primeira mulher deputada federal. Em 2011, ainda

estamos contando a primeira a assumir postos nunca antes ocupados por
mulheres no Brasil, como a presidncia da Repblica e a Mesa Diretora
da Cmara. Ao longo de oito dcadas do exerccio pelas mulheres do
direito de votar e ser votada, houve outras tantas primeiras: presidente de
1. Discurso da deputada Janete Piet, coordenadora da bancada feminina (2010-2011), no

plenrio da Cmara dos Deputados, em 9/5/2011. A deputada fez relato da participao, como
representante das mulheres do Parlamento Brasileiro, em encontro realizado em Montevidu,
Uruguai, em maio de 2011.
29
comisso, lder de partido, senadora, membro da Academia Brasileira de

Letras, ministra do Supremo Tribunal Federal, etc.
Entre 1934 e 2011, 176 mulheres tiveram assento na Cmara dos

Deputados, somando 356 mandatos, visto que algumas foram
representantes por vrias legislaturas. Cabe notar que o nmero de
mulheres parlamentares na Casa em todo esse perodo inferior ao
nmero de deputados homens na atual legislatura.
A presente publicao d incio a uma sistematizao e a uma

organizao da histria das mulheres no Legislativo que servem de
referncia para estudos e atividades posteriores. Trata-se de uma linha
do tempo que registra a participao da mulher na poltica brasileira,
buscando dar visibilidade s atividades das deputadas ao longo da
histria, registrando seus nomes e rostos.
Desde a eleio de Carlota Pereira de Queirs para a Constituinte de

1934, o crescimento da representao feminina no Brasil ocorreu de forma
lenta. Nenhuma mulher foi eleita para a Constituinte de 1946 e ainda
hoje a presena de mulheres no Parlamento brasileiro bastante inferior
ao percentual encontrado em outras democracias, inclusive de pases com
desenvolvimento econmico e poltico semelhante ao do Brasil.
Levantamento realizado pela Organizao das Naes Unidas,

publicado em 2010, mostra que o Brasil ocupa a posio 111 quanto
ao percentual de mulheres no Legislativo. O pas est abaixo de quase
todos os Estados latino-americanos, como Cuba (4), Argentina (11),
Costa Rica (15), Equador (20), Guiana (25), Mxico (29), Peru (30),
Bolvia (48), Nicargua (59), Venezuela (72), Chile (85), Uruguai (66) e
Paraguai (93), e na frente apenas do Haiti.
30
Para mapear e registrar a histria das mulheres no Parlamento brasileiro,

dividimos o perodo abordado em cinco partes. Os cortes temporais
consideram a dinmica parlamentar (incio e fim de legislaturas), bem como
acontecimentos marcantes da histria brasileira. Cada captulo destaca as
parlamentares, suas atividades, a legislao sobre direitos das mulheres e
acontecimentos ligados ao movimento feminista em geral. Nas listagens
das deputadas, escolhemos indicar o partido pelo qual a parlamentar se
elegeu na respectiva legislatura. Isso porque uma mesma deputada pode ter
exercido mandatos sucessivos por partidos diferentes.
O primeiro captulo abrange a fase entre 1932 e 1963, destacando as

quatro pioneiras que foram eleitas deputadas e exerceram sete mandatos
na Cmara Federal nesse perodo.
A segunda parte, de 1963 a 1987, abrange desde a legislatura iniciada j

no ambiente de grande tenso poltica que desembocaria no golpe de 1964
abarcando o perodo do regime militar at o comeo da legislatura
que foi tambm a Assembleia Nacional Constituinte, em 1987, quando a
bancada feminina saltou de 8 para 29 deputadas.
O terceiro captulo trata das legislaturas de 1987 a 1999. Desde a

Constituinte, quando formaram o chamado Lobby do Batom, as
deputadas passaram a se identificar como bancada feminina, comeando a
se organizar como grupo no Congresso Nacional.
Entre 1999 e 2011, perodo tratado no quarto captulo, a bancada

feminina chegou a ter 52 deputadas, alcanou maior nvel de organizao
e passou a ocupar espaos institucionais na Cmara dos Deputados, com a
criao da Procuradoria da Mulher e a participao na reunio de lderes.
31
O ltimo captulo registra as atividades realizadas na 54a Legislatura

(2011-2015), com destaque para a nova posio que as mulheres
obtiveram no poder com a presidncia da Repblica e a vice-presidncia
da Cmara dos Deputados.
A presente publicao o primeiro esforo de consolidao de informaes

que se encontravam dispersas em diferentes bases de dados da Cmara dos
Deputados. Sua importncia est tambm no fato de ter demonstrado a
necessidade de tratar e aprimorar as informaes que a prpria instituio
detm. Houve a preocupao ainda de disponibilizar o material, levantado
em um curto espao de tempo, para divulg-lo durante um momento de
grande atividade do movimento de mulheres: os 16 Dias de Ativismo pelo
Fim da Violncia contra as Mulheres, iniciado ao final de novembro de
cada ano. O saldo um levantamento indito das atividades das deputadas
federais ao longo de oito dcadas, desde a conquista do direito de voto,
trabalho este que merece ser aprofundado e enriquecido oportunamente.
Precursoras
Os testemunhos sobre o Brasil colonial e imperial so praticamente

unnimes a respeito do intenso patriarcalismo aqui predominante, mesmo
quando comparado com um contexto mundial de enorme desigualdade
entre mulheres e homens. O trao predominante desse patriarcalismo era
a recluso das mulheres esfera privada. Em muitos casos, elas somente
eram vistas pelos familiares mais prximos. Os dbeis movimentos
progressistas do sculo XIX e do comeo do sculo XX se depararam,
portanto, com um terreno particularmente rido no que diz respeito
possibilidade de cultivar a igualdade de gnero.
32
A conquista do direito de voto pelas mulheres brasileiras, na dcada de

1930, foi precedida de diversos movimentos individuais e coletivos no
Brasil e em outros pases. Cada um contribuiu para trazer a temtica dos
direitos das mulheres para o espao pblico. Apesar das restries legais
e culturais participao feminina na vida poltica, diversas mulheres
foram ocupando espaos e levantando bandeiras, com a publicao de
livros e artigos, a fundao de jornais dirigidos s mulheres, a participao
em esferas consideradas masculinas, o desenvolvimento de campanhas, o
envolvimento na luta sindical e a iniciao em atividades no campo das
artes e dos esportes. At mesmo um caso de eleitora registrada, ainda
antes da implantao da Repblica, pode ser assinalado em nossa histria.
A rememorao da atuao poltica parlamentar das mulheres, s vsperas

de completarmos oitenta anos de conquista do direito de sufrgio,
portanto, passa por recordar tambm momentos das lutas anteriores.
Enfrentando preconceitos, muitas mulheres ao longo da histria foram
obtendo conquistas que contriburam, a seu modo, para a abertura de
espao na esfera pblica para outras mulheres que vieram depois. Nesse
processo, teve relevo a influncia de movimentos e conquistas ocorridas
em outros pases, especialmente no que tange luta pelo direito de voto,
que se mostrou vitoriosa no Cdigo Eleitoral de 1932.
1792
Inglaterra: Publicao do livro Reivindicao dos direitos da mulher, de Mary
Wollstonecraft, um dos grandes clssicos da literatura feminista, que defendia
uma educao que aproveitasse o potencial humano das meninas.
33
1789-1793 Nsia Floresta (1810-1885)

Revoluo Francesa: Olmpia de Gouges props Precursora dos direitos das mulheres no Brasil
a Declarao dos Direitos da Mulher.2
1822
A imperatriz Maria Leopoldina Josefa Carolina
exerceu a regncia na ausncia de D. Pedro I, que
se encontrava em So Paulo.
1827
Primeira lei sobre educao das mulheres
no Brasil: Permitiu que frequentassem as
escolas elementares.
1832
Nsia Floresta, do Rio Grande do Norte, que
defendia o acesso educao e uma posio
social mais alta para as mulheres, lanou uma Foi batizada Dionsia Gonalves Pinto, filha de pais cultos e de famlia
traduo livre da obra pioneira da feminista abastada. Estudou em um convento, casou-se aos 13 anos de idade,
inglesa Mary Wollstonecraft. unio que durou pouco, levando-a a morar com os pais novamente
e, depois, com um companheiro com o qual teria dois filhos, atitude
1838 considerada avanada para a poca. Em 1832 publicou o livro Direito
Nsia Floresta fundou no Rio de Janeiro um das mulheres e injustia dos homens, que lhe conferiu o ttulo de
colgio exclusivo para educao de meninas precursora dos direitos das mulheres no Brasil. Realizou conferncias
(Colgio Augusto), que manteve sua atividade defendendo a emancipao dos escravos, a liberdade de cultos e a
por dezessete anos. federao das provncias, com o sistema de governo republicano.3
3. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de 1500 at a atualidade.

Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 451-452.
2. TELES, Maria Amlia de Almeida. Breve histria do
feminismo no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1999. p. 37.
34
1848
Estados Unidos, Nova York: A Conveno em Seneca Falls foi o primeiro
encontro sobre direitos das mulheres de que se tem notcia.
1852
Lanamento do Jornal das Senhoras, considerado o primeiro peridico
feminino do Brasil.
Jornalismo feminino no Brasil: Ao longo da segunda metade

do sculo XIX, surgiram vrios jornais editados por mulheres
e dirigidos a elas, como O Jornal das Senhoras (1852), Belo
Sexo (1862), O Sexo Feminino (1873) que em 1889 passou
a denominar-se Quinze de Novembro do Sexo Feminino ,
O Eco das Damas (1879), Primavera (1880), O Direito das
Damas (1882), Voz da Verdade (1885), A Famlia (1888), A
Mensageira (1857).
A periodicidade e o tempo de edio dessas publicaes

variou bastante e a maioria teve vida muito breve. Alguns
desses jornais j defendiam o direito de voto da mulher,
a exemplo do A Famlia, dirigido por Josefina lvarez
Azevedo. Ela no aceitava a chefia do homem na famlia,
defendia o divrcio e a educao da mulher e publicou uma
coleo de biografias de mulheres clebres.4
Fonte: Biblioteca Digital da
Fundao Biblioteca Nacional.
http://bndigital.bn.br/index.htm
Fonte: Biblioteca Digital da

4.TELES, Maria Amlia de Almeida. Breve histria do feminismo no Brasil. So Fundao Biblioteca Nacional.
Paulo: Brasiliense, 1999. p. 35-36. http://bndigital.bn.br/index.htm
35
1857
Estados Unidos: No dia 8 de maro, em uma fbrica txtil, em Nova York,
129 operrias morreram queimadas numa ao policial. Elas reivindicavam
a reduo da jornada de trabalho de quatorze para dez horas dirias e o
direito a licena-maternidade. No incio do sculo XX, a data foi escolhida
pelo movimento de trabalhadores na Europa como Dia Internacional da
Mulher, em homenagem a essas operrias.
1872
Realizao do censo do Brasil. Primeiros dados disponveis sobre
escolaridade das mulheres brasileiras.
Em 1872, a proporo de alfabetizadas entre as mulheres do Rio de Janeiro

era de 29,3%, e de apenas 11,5% da populao feminina brasileira.5
1874
Surgiram os jornais O Domingo e o Jornal das Damas, no Rio de Janeiro,
seguidos do Myosotis, de Maria Heraclia, lanado em Recife, em 1875, e
do incisivo Echo das Damas, de Amlia Carolina da Silva Couto, no Rio
de Janeiro, em 1879.
1874
A jovem Maria Augusta Generosa Estrella deixou o Rio de Janeiro para
estudar medicina nos Estados Unidos. Ingressou trs anos mais tarde no
5. TELES, Maria Amlia de Almeida. Breve histria do feminismo no Brasil. So Paulo: Brasiliense,
1999. p. 34.
36
New York Medical College and Hospital for Women. A ela se juntou uma
segunda jovem, Josefa Agueda Felisbella Mercedes de Oliveira. As duas
publicaram um jornal em Nova York: A Mulher.6
1878
Frana: Congresso Internacional dos Direitos da Mulher, organizado por
Leon Richier.
1879
As mulheres obtiveram autorizao do governo brasileiro para estudar em
instituies de ensino superior.
Dcada de 1880
A dentista Isabel de Mattos Dillon, com base na Constituio Poltica
do Imprio (Carta de Lei de 25 de maro de 1824) e na Lei Saraiva, de
1881, que garantiam o direito de voto aos portadores de ttulos cientficos,
requereu e obteve, em segunda instncia, seu alistamento eleitoral e o
reconhecimento de seu direito de votar:7
[So excludos de votar nas Assembleias Paroquiais:]

Os menores de vinte e cinco anos, nos quais no se compreendem os casados, e
oficiais militares, que forem maiores de vinte e um anos, os bacharis formados,
e clrigos de ordens sacras. (Constituio Poltica do Imprio, outorgada pelo
imperador, art. 92, I)
6. RIO DE JANEIRO (Estado). Conselho Estadual dos Direitos da Mulher. Datas marcantes.
Disponvel em: http://www.cedim.rj.gov.br/datasmarcantes.htm. Acesso em: 20 set. 2011.
7. COSTA, Ana Alice Alcntara. As donas do poder: mulher e poltica na Bahia. Salvador: NEIM/
UFBa; Assembleia Legislativa da Bahia, 1998, p. 92.
37
1885
Brasil: A compositora e pianista
Chiquinha Gonzaga, precursora do
chorinho, estreou como maestrina, ao
reger a opereta A corte na roa. Chiquinha
comps mais de duas mil canes
populares, entre elas a primeira marcha
carnavalesca do pas: abre alas. Escreveu
ainda 77 peas teatrais.
1887
Rita Lobato Velho formou-se a
primeira mdica do pas, na Faculdade
de Medicina da Bahia.
Chiquinha Gonzaga.
Fonte: Acervo bibliogrfico da Cmara dos Deputados.
38
1888
A princesa Isabel, que, como regente do Imprio, substitua o pai, imperador
Pedro II, assinou a Lei urea, que aboliu a escravido no Brasil.
1893
Nova Zelndia: Pela primeira vez no mundo, as mulheres tm direito ao voto.
1898
Inglaterra, Londres: Inglaterra e Esccia jogaram a primeira partida de
futebol feminino.
1899
Myrthes de Campos foi admitida no Tribunal de Justia Brasileiro, para Princesa Isabel.
defender um cliente. Fonte: Portal So Francisco.
http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/
fim-da-escravidao/fim-da-escravidao.php
1906
O I Congresso Operrio Brasileiro aprovou a luta pela regulamentao do
trabalho feminino.
1910
A professora Leolinda de Figueiredo Daltro fundou o Partido Feminino
Republicano. Gilka Machado, poetisa, estava entre as principais
apoiadoras. O elemento significativo foi a estratgia das mulheres no
detentoras de direitos polticos de criar um partido e, dessa forma, se
colocarem em uma arena onde suas manifestaes eram consideradas
ilegtimas por no serem cidads dotadas de direitos, de acordo com Cli
Regina Jardim Pinto8.
8. PINTO, Cli Regina Jardim. Uma histria do feminismo no Brasil. So Paulo: Ed. da Fund. Perseu
Abramo, 2003. p. 18-19.
39
Regimento do Partido Republicano Feminino
2o Pugnar pela emancipao da mulher brasileira, despertando-lhe o

sentimento de independncia e de solidariedade patritica, exaltando-a pela
coragem, pelo talento e pelo trabalho, diante da civilizao e do progresso
do sculo.
[...]
4o Pugnar para que sejam consideradas extensivas mulher as disposies
constitucionais da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, desse modo
incorporando-a na sociedade brasileira.
[...]
7o Combater, pela tribuna e pela imprensa, a bem do saneamento social,
procurando, no Brasil, extinguir toda e qualquer explorao relativa ao sexo.
Fonte: Dirio Oficial, 17/12/1910.
1917
Leolinda de Figueiredo Daltro liderou uma passeata exigindo a extenso
do voto s mulheres.
1917
Maria Jos de Castro Rebelo Mendes obteve inscrio em concurso para
o Ministrio das Relaes Exteriores, mediante parecer favorvel de Ruy
Barbosa, ento consultor jurdico daquele ministrio. A segunda mulher
a ingressar no servio pblico brasileiro foi a Dra. Bertha Lutz, quando,
em 1919, saiu vencedora de concurso para o Museu Nacional, tendo
competido com dez candidatos masculinos.9
9. SAFFIOTTI, Heleieth. A mulher na sociedade de classes: mito e realidade. So Paulo: Quatro

Artes, 1969. p. 258, nota 172.
40
Bertha Lutz (1894-1976)
Estudou na Inglaterra, onde teve contato com a luta

sufragista. Licenciou-se em Biologia na Frana, em
1918, e, voltando ao Brasil, ingressou como biloga
no Museu Nacional por concurso pblico. Em 1919,
representou o Brasil, junto com Olga de Paiva Meira,
no Conselho Feminino Internacional da Organizao
Internacional do Trabalho, onde foram aprovados os
princpios da igualdade de remunerao para homens
e mulheres e a incluso da mulher nos servios de
proteo aos trabalhadores. Em 1922, foi delegada
oficial do Brasil na I Conferncia Pan-Americana de
Mulheres, nos Estados Unidos. Desde sua volta ao
Brasil, lutou pelo direito de voto das mulheres, fazendo
campanhas e organizando encontros e entidades. Em
1935, tornou-se deputada federal.10
Fonte: Galeria das Deputadas, Cmara dos Deputados.
10. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de 1500

at a atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 106-112.
41
1919
Criao da Organizao Internacional do Trabalho, que discutiu
e aprovou, entre outras, medidas para reconhecimento de direitos
trabalhistas das mulheres.
1920
Estados Unidos: Conquista do sufrgio feminino.
1920
Fundao, por Maria Lacerda de Moura e Bertha Lutz, da Liga para
Emancipao Internacional da Mulher.
Maria Lacerda de Moura (1887-1945)

Ativista poltica, escritora e pioneira do feminismo
Em 1918, publicou obra que abordava a instruo das mulheres (Em torno
da educao). Mudando-se para So Paulo, envolveu-se intensamente com
o movimento operrio anarquista. Publicou vrios livros e artigos em defesa
dos direitos das mulheres.11
Nos anos 1920, j havia mudanas estruturais significativas na condio da

mulher na sociedade brasileira, especialmente em seu ingresso no mercado
de trabalho: o trabalho de mulheres e crianas era corriqueiro, no
contando com legislao especfica. As mulheres representavam 25% dos
postos de trabalho paulistanos em 1920. Possuam um papel de destaque na
11. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de 1500 at a atualidade. Rio de
Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 399-400.
42
indstria e nas atividades artesanais, especialmente no caso dos segmentos

txtil, de couros e vesturio, nos quais respondiam por 58,3%, 78,2% e
60,8%, respectivamente, do total de empregos. No setor de servios, se
considerarmos apenas a capital paulista, as mulheres representavam 46,2%
da mo de obra empregada nas atividades de correios, telgrafos e telefones;
39% no caso das profisses liberais no magistrio, esse percentual chegava
a 75% , enquanto, nos servios domsticos, essa participao era de 82,2%
dos ocupados. Em So Paulo, o trabalho domstico respondia por um
quarto das ocupaes femininas em 1920.12
1922
Brasil: Realizao do I Congresso Internacional Feminista.
1922
Criao da Federao Brasileira pelo Progresso Feminino: Uma das
primeiras realizaes da FBPF, atravs de sua fundadora e presidente,
delegada do Museu Nacional ao Congresso de Educao, em 1922, foi
a de haver conseguido a entrada de meninas no Externato do Colgio
Pedro II.13 No ano de sua fundao, a entidade tinha 170 mulheres
filiadas, onde 70% declaravam exercer alguma profisso, vinculadas ou
no ao servio pblico. Entre elas, professoras de escolas primrias,
datilgrafas, funcionrias pblicas, tipgrafas e encadernadoras. E, em
menor quantidade, mulheres com formao em nvel superior: engenheira,
12. BARBOSA, Alexandre de Freitas. O mercado de trabalho antes de 1930: emprego e

desemprego na cidade de So Paulo. Novos estudos Cebrap, So Paulo, n. 80, mar. 2008.
Disponvel em: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0101-33002008000100007&script=
sci_arttext. Acesso em: 16 nov. 2011.
Artes, 1969. p. 259.
43
advogada, farmacutica, biloga.14 A federao realizou diversas

campanhas pelo direito de voto da mulher, chamando a ateno da
imprensa ao jogar panfletos de um aeroplano, em 1928, sobre a cidade de
So Paulo.
1923
Japo: Mulheres atletas ganharam o direito de participarem das academias
de artes marciais.
1924
O deputado Baslio de Magalhes (MG) apresentou o Projeto de Lei
no 247, que concede o direito de voto mulher, mediante as condies
que enumera.15
1927
O governador do Rio Grande do Norte, Juvenal Lamartine, conseguiu uma
alterao da Lei Eleitoral, dando o direito de voto s mulheres. O primeiro
voto feminino no Brasil e na Amrica Latina foi da professora Celina
Guimares Viana, em 25 de novembro, naquele mesmo estado. Quinze
mulheres votaram, mas seus votos foram anulados no ano seguinte. No
entanto, ainda em 1927 foi eleita a primeira prefeita da histria do Brasil,
Alzira Soriano de Souza, no municpio de Lages (RN).
14. BONATO, Nailda Marinho da Costa. Feminizao do magistrio: contribuies da Federao

Brasileira pelo Progresso Feminino, 1922. p. 4. Disponvel em: http://www.anped.org.br/
reunioes/30ra/trabalhos/GT02-3437--Int.pdf. A autora cita o trabalho de June Edith Hahner, cujo
ttulo Emancipao do sexo feminino: a luta pelos direitos da mulher no Brasil, 1850-1940.
Florianpolis: Ed. Mulheres; Santa Cruz do Sul. Edunisc, 2003.
15. Cronologia histrica e legislativa de governo no Brasil. Disponvel em: http://www2.camara.gov.
br/a-camara/conheca/historia/cronoindice.html. Acesso em: 19 set. 2011.
44
Fechamento do Congresso Nacional
1930 Com a denominada Revoluo de 1930, foi editado o Decreto

no 19.398, que instituiu o Governo Provisrio. Entre outras medidas, foram
dissolvidos o Congresso Nacional e as casas legislativas nos estados e
municpios, destitudos governadores e convocada uma Assembleia Nacional
Constituinte.
1931
II Congresso Internacional Feminista, organizado por Bertha Lutz.
1932
9 de julho: Eclodiu a Revoluo Constitucionalista de So Paulo.
2011 2015 1999 2011 1987 1999 1963 1987 1932 1963 At 1932
Captulo I
Pioneiras no Legislativo
1932
1963
48
Captulo I
Pioneiras no Legislativo (1932-1963)
Entre 1932 e 1963, apenas quatro mulheres obtiveram assento na

Cmara dos Deputados, exercendo, no total, sete mandatos (Carlota de
Queirs e Ivette Vargas exerceram mais de um mandato no perodo).
Esse perodo, em que o direito de voto e de candidatura das mulheres
coexistiu com a quase completa ausncia delas do Congresso Nacional,
ilustra como os avanos institucionais, mesmo os mais importantes,
s produzem plenamente seus efeitos quando vm acompanhados de
efetiva mudana das estruturas da sociedade. No havia como o direito de
voto se transformar em intensa participao eleitoral em uma sociedade
estruturalmente marcada pela excluso das mulheres da esfera pblica,
fosse por causa de determinaes vindas do passado, fosse pelas novas
barreiras que se repunham a cada momento.
A situao estrutural to determinante nessas situaes histricas que

sequer se pode culpar o legislador da dcada de 1930 por estigmatizar,
desde o incio, o voto das mulheres, diferenciando-o do dos homens.
Para os homens, voto obrigatrio. Para as mulheres, voto facultativo. A
diferenciao era, em si mesma, vexatria e possivelmente carregava algum
trao de preconceito. Mas como exigir, de uma parcela da populao
excluda, em sua maioria, do processo poltico e da esfera pblica, que,
da noite para o dia, passe a participar obrigatoriamente das eleies,
sob o risco de punio pelo absentesmo? justamente por no ser
indefensvel que o argumento a favor da diferenciao revelador. Ele
no deixa dvidas de que a situao objetiva das mulheres na sociedade era
profundamente diferente da dos homens.
49
certo que, no perodo imediatamente anterior expanso do direito

de voto para as mulheres, a urbanizao vinha mudando o quadro social
brasileiro. Sem isso, provavelmente sequer teria havido a aprovao do
direito de voto feminino. Mas no menos certo que a passagem para
um ambiente em que as mulheres dividiriam o espao pblico com os
homens, em igualdade de condies, ainda estava muito longe. Isso fazia
com que, em alguma medida, as lutas das mulheres nesse perodo no se
distinguissem tanto daquelas ocorridas em fases imediatamente anteriores.
As brechas na couraa da sociedade patriarcal eram abertas a duras penas,
e as iniciativas para superar o predomnio masculino, embora muitas vezes
ousadas e at heroicas, dificilmente iam alm do efeito pontual.
Para completar a situao, o fechamento do regime poltico, em 1937,

com a implantao do Estado Novo, veio diminuir as possibilidades de
que mulheres encontrassem ambiente para se exercitarem como agentes
na esfera poltica. A isso se somou, depois da retomada dos pleitos
eleitorais regulares, uma permanente desconfiana contra grupos sociais
cuja atuao poltica pudesse ser vista como uma ameaa ordem. Ora,
naquele momento, a entrada das mulheres na esfera pblica era, em si,
uma subverso do que tinha sido at ento a ordem natural das coisas.
Muitas vezes os movimentos de mulheres eram reprimidos, identificados
como perigosos, at porque geralmente eram mesmo liderados por
mulheres de alguma rebeldia, sem a qual no se atreveriam a sair do
espao que lhes estava demarcado.
Enquanto as mulheres no comeassem a ocupar espaos em outras

reas da esfera pblica, ficando conhecidas por sua atuao nas
cincias, nas artes, na economia, no esporte, candidaturas competitivas
dificilmente surgiriam em nmero significativo no cenrio eleitoral.
Por isso, cada avano aparentemente pequeno foi relevante e merece
50
ser registrado. Se eram restritivas as regras at para que as mulheres

praticassem esportes, como no comemorar cada matrcula na
universidade? Como no lanar luz sobre aquelas poucas vozes isoladas
que falavam na Cmara dos Deputados? No toa que nos parecem
to intensas as palavras altivas das mulheres que ento se dedicaram
com mais empenho a alterar uma situao social opressiva e injusta.
Elas falavam em um momento em que, muito mais ainda do que hoje,
tudo convergia para faz-las calar.
1932
Novo Cdigo Eleitoral (Decreto n 21.076, de 24/2/1932, do chefe do
Governo Provisrio) garantiu o direito de voto s mulheres brasileiras:
Art. 2 eleitor o cidado maior de 21 anos, sem distino de sexo, alistado na

forma deste Cdigo.
(...)
Art. 121. Os homens maiores de sessenta anos e as mulheres em qualquer idade
podem isentar-se de qualquer obrigao ou servio de natureza eleitoral.
1933
Bertha Lutz, lder da Federao Brasileira pelo Progresso Feminino,
publicou A nacionalidade da mulher casada, obra em que defendia os
direitos jurdicos da mulher. Foi convidada pela deputada Carlota Pereira
de Queirs para elaborarem em conjunto um trabalho para a Constituinte
de 1934. Nele era defendida a eleio da mulher e a reforma do ensino
de acordo com as demandas da nova sociedade urbano-industrial. Vrios
artigos da Constituio de 1934 iriam de fato beneficiar a mulher,
Fonte: Dirio Oficial da Unio, Seo 1,
entre eles os que estabeleciam a regulamentao do trabalho feminino, 24/2/1932, p. 3385.
a igualdade salarial e a proibio de demisso por gravidez. Por outro
lado, o grupo catlico, articulado em torno do Centro Dom Vital,
51
fazia restries emancipao feminina, considerando-a uma ameaa

estabilidade familiar. Esse ponto de vista iria se manifestar frequentemente
nas expresses do cotidiano. Nas revistas humorsticas ilustradas, a mulher
emancipada passaria a ser objeto de inmeras charges e caricaturas.16
1933
4 de maro: Fundao do Partido Autonomista do Distrito Federal
em consequncia da convocao da Constituinte. Entre suas figuras de
destaque estava Bertha Lutz.
1933
O Decreto n 22.696, de 11 de maio de 1933, que tratava do processo de
escolha dos representantes das associaes profissionais na Assembleia
Constituinte, tambm atentou para o direito de participao das mulheres:
Art. 18. S podero ser eleitos representantes profissionais Assembleia Nacional

Constituinte, ou seus suplentes, brasileiros maiores de 25 anos de idade, sem
distino de sexo, que saibam ler e escrever, estejam na posse dos direitos civis e
polticos, respeitadas as demais condies de capacidade estabelecidas pela legislao
em vigor, e venham exercendo a respectiva profisso h mais de dois anos.
1933
20 de julho: Realizadas as eleies para a Assembleia Constituinte. Eleitos
214 deputados e apenas uma representante feminina, a paulista Carlota
Pereira de Queirs. Foram candidatas tambm Bertha Lutz e Leolinda
de Figueiredo Daltro.
16. PARTICIPAO poltica feminina. In: Anos de Incerteza (1930-1937). Disponvel em: http://cpdoc.
fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos30-37/Constituicao1934/
ParticipacaoFeminina. Acesso em: 5 set. 2011.
52
Almerinda Farias Gama foi a nica mulher a votar como delegada na

eleio dos representantes classistas.
Almerinda Farias Gama na eleio dos representantes classistas.

Fonte: www.mulheredemocracia.org.br
Almerinda Farias Gama (1899-1992?) Macei (AL)
Advogada, feminista e lder sindical, Almerinda passou a viver no Par a

partir dos 8 anos de idade, quando ficou rf. Uma das primeiras mulheres
negras na poltica brasileira, comeou a publicar crnicas na imprensa local.
Em 1929, j viva, datilgrafa profissional, mudou-se para o Rio de Janeiro,
onde se tornou lder sindical, presidindo o Sindicato dos Datilgrafos e
Taqugrafos. Apoiou iniciativas de Bertha Lutz, da Federao Brasileira pelo
Progresso Feminino. Foi candidata ao pleito de outubro de 1934, mas no
foi eleita. Seu panfleto da campanha dizia:
Advogada consciente dos direitos das classes trabalhadoras, jornalista

combativa e feminista de ao. Lutando pela independncia econmica da
mulher, pela garantia legal do trabalhador e pelo ensino obrigatrio e gra-
tuito de todos os brasileiros em todos os graus.17
Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 33-34.
53
36a Legislatura (1934-1935)

Bancada feminina: 1 deputada
1933
10 de novembro: Junto com os demais representantes eleitos, tomou posse
a primeira mulher parlamentar, Carlota de Queirs.
Carlota de Queirs Coligao-SP

(Carlota Pereira de Queirs)
Carlota de Queirs (1892-1982) foi a primeira de-

putada federal na Amrica Latina. Mdica, formada
em 1926 pela Faculdade de Medicina de So Paulo,
comeou a envolver-se com a vida poltica durante a
Revoluo Constitucionalista de 1932, organizando,
com a seo paulista da Cruz Vermelha, um grupo
de setecentas mulheres para prestar assistncia aos
feridos, trabalho que lhe conferiu grande prestgio.
Com a cassao dos direitos polticos das princi-
pais lideranas da Revoluo Constitucionalista, os
dois principais partidos de So Paulo lanaram cha-
pa nica e Carlota foi um dos eleitos. Na Assem-
bleia Nacional Constituinte, integrou a Comisso de
Sade e Educao e elaborou o primeiro projeto
brasileiro de criao de servios sociais.18
Fonte: Secretaria Municipal de Cultura de So Paulo.
18. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de

1500 at a atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 129-130.
54
Em 13 de maro de 1934, Carlota de Queirs

fez seu primeiro pronunciamento na Assembleia,
quando reconheceu:
(...) cabe-me a honra, com a minha simples pre-

sena aqui, de deixar escrito um captulo novo
para a histria do Brasil o da colaborao femini-
na para a histria do pas.19
19. QUEIRS, Carlota Pereira de. Discurso. Disponvel em: http://

www2.camara.gov.br/a-camara/conheca/camara-destaca/mulheres-
no-parlamento/discurso-de-carlota-pereira-de-queiroz. Acesso em:
Fonte: Portal da Cmara dos Deputados. 16 nov. 2011.
1934
16 de julho: Sesso solene de assinatura e promulgao da nova
Constituio do Brasil.
1934
A Constituio de 1934 consagrou no nvel constitucional o direito de voto das
mulheres, mas ainda com peculiaridades em relao aos homens eleitores:
Art. 108. So eleitores os brasileiros de um e de outro sexo, maiores de 18 anos,

que se alistarem na forma da lei.
(...)
55
Art. 109. O alistamento e o voto so obrigatrios para os homens e para as

mulheres, quando estas exeram funo pblica remunerada, sob as sanes e
salvas as excees que a lei determinar.
(...)
Art. 113. A Constituio assegura a brasileiros e a estrangeiros residentes no pas
a inviolabilidade dos direitos concernentes liberdade, subsistncia, segurana
individual e propriedade, nos termos seguintes:
1) Todos so iguais perante a lei. No haver privilgios, nem distines, por
motivo de nascimento, sexo, raa, profisses prprias ou dos pais, classe social,
riqueza, crenas religiosas ou ideias polticas.
(...)
Art 121. A lei promover o amparo da produo e estabelecer as condies do
trabalho, na cidade e nos campos, tendo em vista a proteo social do trabalhador
e os interesses econmicos do pas.
1 A legislao do trabalho observar os seguintes preceitos, alm de outros que
colimem melhorar as condies do trabalhador:
a) proibio de diferena de salrio para um mesmo trabalho, por motivo de idade,
sexo, nacionalidade ou estado civil;
(...)
d) proibio de trabalho a menores de 14 anos; de trabalho noturno a menores de
16 e em indstrias insalubres, a menores de 18 anos e a mulheres;
(...)
h) assistncia mdica e sanitria ao trabalhador e gestante, assegurando a
esta descanso antes e depois do parto, sem prejuzo do salrio e do emprego, e
instituio de previdncia, mediante contribuio igual da Unio, do empregador
e do empregado, a favor da velhice, da invalidez, da maternidade e nos casos de
acidentes de trabalho ou de morte;
(...)
56
3 Os servios de amparo maternidade e infncia, os referentes ao lar e ao

trabalho feminino, assim como a fiscalizao e a orientao respectivas, sero
incumbidos de preferncia a mulheres habilitadas.
(...)
Art 138. Incumbe Unio, aos estados e aos municpios, nos termos das leis
respectivas:
(...)
c) amparar a maternidade e a infncia;
(...)
Art 141. obrigatrio, em todo o territrio nacional, o amparo maternidade e
infncia, para o que a Unio, os estados e os municpios destinaro um por cento
das respectivas rendas tributrias.
(...)
Art 163. Todos os brasileiros so obrigados, na forma que a lei estabelecer, ao
Servio Militar e a outros encargos, necessrios defesa da ptria, e, em caso
de mobilizao, sero aproveitados conforme as suas aptides, quer nas foras
armadas, quer nas organizaes do interior. As mulheres ficam excetuadas do
servio militar.
(...)
Art 168. Os cargos pblicos so acessveis a todos os brasileiros, sem distino de
sexo ou estado civil, observadas as condies que a lei estatuir.
(...)
Art 170. O Poder Legislativo votar o Estatuto dos Funcionrios Pblicos,
obedecendo s seguintes normas, desde j em vigor:
(...)
10) os funcionrios tero direito a frias anuais, sem descontos; e a funcionria
gestante, trs meses de licena com vencimentos integrais.20
20. BRASIL. Constituio (1934). Constituio. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/

ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao34.htm>. Acesso em: 26 set. 2011.
57
1934
17 de julho: Getlio Vargas foi eleito presidente da Repblica pelo Parlamento.
1934
21 de julho: A Assembleia Nacional Constituinte transformou-se em
Cmara dos Deputados, assumindo cumulativamente as funes do
Senado Federal, at que ambos se organizassem, conforme art. 2 das
Disposies Transitrias da nova Carta.
1934
14 de outubro: Foram realizadas eleies gerais destinadas constituio
do novo Parlamento, das assembleias constituintes dos estados e da
Cmara Municipal do Distrito Federal.
Na cidade de So Joo dos Patos, no Maranho, Joanna da Rocha

Santos, do PSD, foi eleita prefeita por todos os oitocentos eleitores do
municpio. Para as assembleias legislativas, em vrios estados da federao
as mulheres obtiveram xito. Em Santa Catarina, a educadora e jornalista
Antonietta de Barros foi a primeira mulher eleita naquele estado, sendo
tambm a primeira mulher negra eleita no Brasil.
58

Bancada feminina: 2 deputadas
Carlota de Queirs
Partido Constitucionalista-SP
(Carlota Pereira de Queirs)
Nas eleies de outubro de 1934, Carlota foi reeleita

deputada federal pelo Partido Constitucionalista
de So Paulo. No Parlamento, posicionou-se contra
a proposta da deputada Bertha Lutz de criao de
um Departamento Nacional da Mulher alegando
que isto representaria um ato de discriminao
sexual. Exerceu o mandato at o fechamento
do Congresso Nacional em novembro de 1937
pelo Estado Novo. Tentou eleger-se novamente
deputada em 1945, 1950 e 1954 pela Unio
Democrtica Nacional (UDN), mas no obteve
sucesso. Fundou, em 1950, a Associao de
Mulheres Mdicas e teve intensa vida profissional
aps ter sido deputada.21
Fonte: Dirio da Cmara dos Deputados,
9/8/1935, p. 3144.
21. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de

1500 at a atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 129-130.
59
1935
4 de abril: Lei n 38, denominada Lei de Segurana Nacional.
1935
4 de maio: Lei n 48 modificou o Cdigo Eleitoral. A diferenciao entre
homens e mulheres se manteve no art. 4:
O alistamento e o voto so obrigatrios para os homens e, para as mulheres,

quando estas exeram funo pblica remunerada.
1936
11 de julho: Getlio Vargas ordenou o fechamento da Aliana Nacional
Libertadora, e muitas prises de seus membros foram efetuadas em todo
o pas.
Olga Benrio (1908-1942?)
Na dcada de 1930, alm de chegar ao Parlamento, mulheres j atuavam em di-

versos setores, inclusive na oposio ao governo de Getlio Vargas. Em 1936, foi
efetuada a priso e deportao de Olga Benrio, dirigente comunista que viria
a ser morta em uma cmara de gs em campo de concentrao na Alemanha de
Hitler. Olga, militante comunista, chegou ao Brasil em 1934 acompanhando Lus
Carlos Prestes, que voltara da Unio Sovitica. Os dois participaram da articula-
o e direo do movimento que eclodiu como revolta armada em novembro de
1935, conhecido como Intentona Comunista. Com Olga, foi deportada tambm
a militante comunista Elisa Berger.22
Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 455-456.
60
1936
28 de julho: Posse da deputada Bertha Maria Jlia Lutz, eleita suplente
pelo ento Distrito Federal, na vaga aberta pelo falecimento do deputado
Cndido Pessoa.
Bertha Lutz Partido Autonomista do Distrito Federal-RJ 23

(Bertha Maria Jlia Lutz)
Fonte: Revista Life.
23. Bertha Lutz foi a candidata indicada para representar o movimento feminista, liderado pela FBPF,
na Cmara Legislativa Federal, concorrendo pela Liga Eleitoral Independente, Seo Feminista do
Partido Autonomista do Distrito Federal. Conforme SOIHET, Rachel. A pedagogia da conquista
do espao pblico pelas mulheres e a militncia feminista de Bertha Lutz. Revista Brasileira de
Educao, n. 15, p. 97-117, set.-dez. 2000. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/rbedu/n15/
n15a07.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
61
Em outubro de 1937, Bertha Lutz apresentou a proposta de Estatuto

da Mulher (PL 736/37), consolidando normas em diferentes reas. O
texto do projeto era dividido em ttulos com as seguintes denominaes:
Estatuto Poltico, Estatuto Econmico, Estatuto Cultural, Estatuto
Civil e Comercial e Estatuto Penal. Em todos os temas era estabelecida
a igualdade de direitos entre homens e mulheres, como preconizava j o
artigo 1:
Art. 1 Na organizao do Estado brasileiro, baseado na Lei, na Paz e na Justia,

reconhecida a equivalncia do homem e da mulher.
Pargrafo nico. Os direitos e garantias fundamentais do indivduo so extensivos
a todos os seres humanos, sem distino de sexo ou estado civil.
As normas propostas no Estatuto demonstram que o debate sobre a

condio da mulher alcanara, na poca, certa amplitude, incluindo
direitos que s seriam assegurados aps anos e dcadas de debate
parlamentar. Havia dispositivos que preconizavam, entre outros, a
instruo primria obrigatria e gratuita a toda mulher, como a todo
homem e o preparo obrigatrio para uma ocupao remunerada que
lhe garanta a subsistncia (art. 17); a liberdade de exerccio de qualquer
profisso com objetivo lcito (art. 24); a igualdade de remunerao pelo
mesmo trabalho (art. 28); a capacidade de transmitir o nome ao filho e
exercer o ptrio poder (arts. 58 e 59). Fonte: Parecer publicado no Dirio da Cmara dos
Deputados de 19 de outubro de 1937.
62
1937
14 de outubro: A Comisso Especial de Elaborao do Estatuto da Mulher,
sob a presidncia da deputada Bertha Lutz, aprovou o parecer sobre o
Projeto de Lei n 736/37, que criava o Estatuto da Mulher. Importante
registrar a rapidez de sua tramitao: apresentado em 1 de outubro de
1937, o parecer foi votado pela comisso e publicado em menos de vinte
dias. O fechamento do Congresso Nacional, e o incio do Estado Novo,
impediu a continuidade do debate e a votao definitiva da matria.
1937-1945 Fechamento do Congresso Nacional
O regime do Estado Novo promoveu uma intensa represso aos movimen-

tos sociais em geral, aos opositores e aos comunistas. Entre 1937 e 1945,
rgos de imprensa foram censurados e fechados, pessoas foram presas,
torturadas e perseguidas. Os trabalhos legislativos ficaram suspensos de
10 de novembro de 1937 a 31 de janeiro de 1946.
1939
1 de setembro: Hitler invadiu a Polnia. Teve incio a Segunda
Guerra Mundial.
63
1941 Restrio da prtica esportiva feminina
1941 O Estado Novo publicou o Decreto-Lei n 3199, de 14 de abril de 1941,

que estabelecia as bases de organizao dos desportos em todo o pas. Essa
norma proibia s mulheres praticar esportes considerados incompatveis com
suas condies, como: luta de qualquer natureza, futebol de salo, futebol de
praia, polo, polo aqutico, halterofilismo e beisebol:
Art. 54. s mulheres no se permitir a prtica de desportos incompati-

veis com as condies de sua natureza, devendo, para este efeito, o Con-
selho Nacional de Desportos baixar as necessrias instrues s entidades
desportivas do pas.24
O decreto-lei continuou em vigor por quase quarenta anos, sendo regula-

mentado em 1965 e essa regulamentao revogada apenas em 1979.
Em 31 de dezembro de 1979, publica-se no Dirio Oficial da Unio a

Deliberao n 10/79 do CND, que revoga a n 07/65, baixando instrues s
entidades desportivas no pas, para a prtica de desportos pelas mulheres: s
mulheres se permitir a prtica de desportos na forma, modalidades e condies
estabelecidas pelas entidades internacionais dirigentes de cada desporto, inclu-
sive em competies, observado o disposto na presente deliberao. (BRASIL,
Conselho Nacional dos Desportos, 1979).25
24. BRASIL. Leis etc. Decreto-Lei no 3.199, de 14 de abril de 1941. Disponvel em: http://www2.
camara.gov.br/legin/fed/declei/1940-1949/decreto-lei-3199-14-abril-1941-413238-retificacao-1-pe.
html. Acesso em: 16 nov. 2011.
25. MOREIRA, Maria de Ftima Salum; CUNHA, Ana Mara Gomes. Garotas no futebol: trajetrias de
gnero e sexualidade. In: Seminrio Internacional Fazendo Gnero:, 8. 2008, Florianpolis. Corpo,
violncia e poder. p. 2. Disponvel em: http://www.fazendogenero.ufsc.br/8/sts/ST71/Moreira-
Cunha_71.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
64
1942
31 de agosto: Getlio Vargas expediu decreto que declarava estado de
guerra em todo o territrio nacional.
1943
1 de maio: Promulgao da Consolidao das Leis Trabalhistas CLT
(Decreto-Lei n 5.452), reunindo todas as resolues adotadas desde 1930
na rea trabalhista, inclusive sobre a atividade laboral das mulheres.
1945
Surgimento, no Rio de Janeiro, do Comit de Mulheres pela Democracia
e da Associao das Donas de Casa contra a Carestia.26
1945 A Carta das Naes Unidas reconheceu, em seu

prembulo, a igualdade de direitos entre homens e mulheres:
NS, OS POVOS DAS NAES UNIDAS, RESOLVIDOS

a preservar as geraes vindouras do flagelo da guerra, que por duas vezes,
no espao da nossa vida, trouxe sofrimentos indizveis humanidade, e a re-
afirmar a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do
ser humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres, assim como
das naes grandes e pequenas, e a estabelecer condies sob as quais a jus-
tia e o respeito s obrigaes decorrentes de tratados e de outras fontes do
direito internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e
melhores condies de vida dentro de uma liberdade ampla.27
1999. p. 48.
27. CARTA das Naes Unidas. Disponvel em: http://www.oas.org/dil/port/
1945%20Carta%20das%20Na%C3%A7%C3%B5es%20Unidas.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
65
1945
Com o fim do Estado Novo, houve reorganizao partidria e eleies em
todos os nveis. Ao Congresso Nacional coube tambm elaborar a nova
Constituio da Repblica.
66

Nas eleies de 1945, nenhuma mulher foi eleita para compor o
Congresso Nacional. Com isso, a Constituio de 1946 foi assinada
apenas por homens.
1946
A nova Constituio reconheceu o pleno direito de voto para as mulheres:
Art. 133. O alistamento e o voto so obrigatrios para os brasileiros de ambos os

sexos, salvo as excees previstas em lei.28
1947
Incio da comemorao do Dia Internacional da Mulher e do Dia das Mes.
1947
Criao do jornal Momento Feminino, editado por Arcelina Mochel, no
Rio de Janeiro.
28. BRASIL. Constituio (1946). Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1946. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao46.htm. Acesso em: 16 nov. 2011.
67
1948 A Declarao Universal dos Direitos Humanos proclamou

a igualdade entre homens e mulheres:
Prembulo
(...) Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta
da ONU, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor
do ser humano e na igualdade de direitos entre homens e mulheres, e que
decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em
uma liberdade mais ampla (...),
A Assembleia Geral proclama a presente Declarao Universal dos Diretos
Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas
as naes
(...)
Artigo II
1 Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades
estabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de
raa, cor, sexo, idioma, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem
nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.29
1949
Criao da Federao das Mulheres do Brasil (FMB), sob a presidncia
de Alice Tibiri, com o objetivo de organizar a ao das mulheres nas
questes relativas a seus direitos, proteo infncia e paz mundial,
mas principalmente para mobilizar campanhas contra a carestia.30
29. A ONU e os direitos humanos. Disponvel em: http://www.onu.org.br/a-onu-em-acao/a-onu-e-

os-direitos-humanos. Acesso em: 16 nov. 2011; e DECLARAO universal dos direitos humanos.
Disponvel em: http://unicrio.org.br/img/DeclU_D_HumanosVersoInternet.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011
Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 226.
68
Alice Tibiri exerceu a presidncia da entidade at 1950, quando

faleceu, sendo substituda por Branca Fialho. Em novembro de 1949,
a FMB participou da Reunio do Conselho da Federao Democrtica
Internacional de Mulheres, realizada em Moscou, representada pela
delegada Fany Bastos, pois a presidente da entidade fora impedida de sair
do pas. A FMB tinha apoio do Partido Comunista Brasileiro (PCB).
Alice Tibiri (1886-1950)
Voltando ao Rio de Janeiro em 1915, aps residir no Maranho por dois

anos, acompanhando o marido, Alice Tibiri comeou intensa campanha
de combate lepra e ao preconceito em torno da doena. Criou entidade
de assistncia ao portadores de hansenase (lzaros) e estimulou a criao de
vrias outras em todo o pas. Em 1934, lanou o livro Como eu vejo o pro-
blema da lepra, denunciando o regime de opresso imposto aos doentes.
Em 1931, Alice representou a seo paulista da Federao Brasileira pelo

Progresso Feminino no II Congresso Internacional Feminista, no Rio de
Janeiro, sob a presidncia de Bertha Lutz. Em 1945, passou a atuar em
entidades de mulheres, criando em 1949 a Federao de Mulheres do Brasil.
Participou ativamente da campanha O Petrleo Nosso, ocupando a vice-
presidncia do Centro Nacional de Estudos e Defesa do Petrleo. Atribui-se
a ela tambm o reconhecimento oficial, em 1932, do dia 8 de maro como
Dia Internacional da Mulher e o incio das comemoraes pblicas da data,
em 1947.31
Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 31-33.
69
1949
Frana: A escritora francesa Simone de Beauvoir (1908-1986) publicou
o livro O segundo sexo, uma anlise da condio da mulher. famosa sua
frase: No se nasce mulher: torna-se mulher.
1950
O Cdigo Eleitoral (Lei n 1.164, de 24 de julho de 1950) ainda manteve
distino entre homens e mulheres quanto obrigatoriedade do voto.
Embora o caput do art. 4 estabelecesse que o alistamento e o voto so
obrigatrios para os brasileiros de um e outro sexo, logo a seguir se
introduziu a exceo, quanto ao alistamento, para as mulheres que no
exeram profisso lucrativa. A norma, promulgada quase trinta anos
depois do reconhecimento do direito de voto das mulheres, j no pde ser
entendida seno como uma forma de discriminao contra amplos setores
da populao feminina.
70

Ivette Vargas PTB-SP

(Cndida Ivette Vargas Martins)
Ao eleger-se deputada federal em 1951,

Ivette Vargas (1927-1984) tinha apenas 23
anos. Iniciou atividade jornalstica aos 15
anos de idade e sua eleio foi beneficiada
pela conquista de seu tio-av, Getlio Vargas,
que assumiu seu segundo mandato como
presidente da Repblica. Obteve votao
expressiva, 18.607 votos, e, no exerccio do
mandato, integrou a Comisso de Diplomacia
e Tratados, participando de inmeras misses
no exterior.32 Fonte: Cmara dos Deputados/
Centro de Documentao e
Informao/Coordenao de Arquivo/
Durante seu mandato, Ivette Vargas apre- Seo de Documentos Audiovisuais.
sentou projetos sobre a estabilidade da mu-
lher no emprego, sua aposentadoria e sobre
instituies de assistncia social.
Fonte: Dirio do Congresso

Nacional, 31/8/1954, p. 3915.
32. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do

Brasil: de 1500 at a atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar,
2000. p. 286.
71
1951
A Organizao Internacional do Trabalho aprovou a igualdade de remunerao
entre trabalho masculino e feminino para funo igual. A Conveno foi aprovada
pelo Congresso Nacional em 1956, entrando em vigor no pas em 1958.33
1951
I Congresso da Federao de Mulheres do Brasil, com a presena de 231
delegadas de todos os estados da federao.
1951
O primeiro contraceptivo oral (plula) foi criado pelo qumico mexicano Luis
E. Miramontes.34
1952
Primeira Assembleia Nacional de Mulheres, com representantes de nove estados.35
1952
Segunda Assembleia Nacional de Mulheres, em Porto Alegre, com
representantes de dezoito estados.36
1954
Morte de Getlio Vargas.
33. A Conveno foi aprovada, juntamente com diversos outros atos da OIT, por meio do Decreto
Legislativo n 24, de 29 de maio de 1956, do Congresso Nacional, e promulgada pelo Decreto
n 41.721, de 25 de junho de 1957, entrando em vigor no Brasil em abril de 1958. Disponvel em: http://
www.oit.org.br/node/445. Acesso em: 16 nov. 2011.
34. PLULA contraceptiva oral combinada. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/ wiki/P%C3%ADlula_
contraceptiva_oral_combinada. Acesso em: 16 nov. 2011
35. TELES, Maria Amlia de Almeida. Breve histria do feminismo no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1999. p. 50.
36. Idem.
72

Nita Costa PTB-BA

(Leonina Nita Barbosa Souza Costa)
Leonina Nita Barbosa Souza Costa

Nascimento: 7/11/1907
Naturalidade:
Feira de Santana, BA
Profisses: Do lar
Filiao:
Deoclcio Barbosa de Sousa e Maria
Machado Barbosa de Sousa
Fonte: SilegDep/Cmara dos Deputados.
Leonina Costa (1907-1963) comeou a desenvolver

trabalhos sociais na rede pblica de sade em
Salvador, em 1929, atendendo principalmente
mulheres e crianas. Eleita para a Cmara dos
Deputados em 1954, seu mandato foi marcado pela
apresentao do Projeto de Lei n 3.915/58, que
regulamentava os direitos civis da mulher casada,
propondo mudanas na Lei n 4.657/42, que definia
o homem como chefe de famlia.37 A proposio foi
arquivada ao final da legislatura.
37. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de 1500 at a Fonte: Dirio do Congresso Nacional, 15/4/1958, p. 1415.
atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 318.
73

Ivette Vargas obteve novo mandato nas eleies de 1954 como a segunda de-
putada mais votada em So Paulo, com 48.282 votos. Apoiou Jnio Quadros
para governador do estado, contrariando orientao de seu partido, o PTB. Em
1957, foi escolhida vice-lder do PTB na Cmara dos Deputados.38
1956-1960
O governo de Juscelino Kubitschek suspendeu o funcionamento de
diversas organizaes femininas, dentre as quais figuravam a Associao
Feminina do Distrito Federal e a Federao de Mulheres do Brasil, qual
se filiava a primeira. Embora algumas organizaes femininas se tivessem
defendido judicialmente, como por exemplo a FMB, suas atividades
foram proibidas juridicamente, depois de seis meses de tomada a primeira
medida, de carter apenas suspensivo.39
Segundo Heleieth Saffiotti, JK adotara tais medidas por presso de

grupos empresariais e de senhoras pertencentes s camadas privilegiadas.
A efervescncia do perodo dava s associaes femininas um carter
politicamente mais perigoso. Organizadas em comits de bairros,
chegaram a mobilizar o aparato policial do ento Distrito Federal,
quando realizaram gigantesca passeata de protesto, revelia das
autoridades policiais que a haviam proibido. Com o apoio de vereadores,
as mulheres deslocaram-se para a Cmara dos Deputados, onde
Artes, 1969. p. 278.
74
reafirmaram sua disposio de prosseguir no combate carestia e s suas

causas estruturais. O Comit de Mulheres pela Democracia tinha apoio
no Instituto Feminino do Servio Construtivo, presidido e liderado
por Alice Tibiri, primeira presidente da Federao de Mulheres do
Brasil, criada em 1949. (...) A Associao Feminina do Distrito Federal
(...) chegou a congregar cerca de mil associadas, distribudas por vrias
organizaes de bairro do Rio de Janeiro. Destinada a lutar para a soluo
dos problemas especficos dos bairros, pela paz, contra a elevao do custo
de vida, pelos direitos da mulher, pela defesa e proteo infncia (...).
Aderiu, muitas vezes, a campanhas iniciadas em outras organizaes,
com elas somando foras em defesa do monoplio estatal do petrleo, da
soberania nacional e da liberdade.40
1956
18 a 20 de maio, Rio de Janeiro: Conferncia Nacional de Trabalhadoras.
Artes, 1969. p. 177.
75
41 Legislatura (1959-1963)

Seu terceiro mandato como deputada federal veio ancorado na segunda

maior votao no estado e primeira do PTB, atingindo um total de 78.063
votos. Teve participao destacada na Frente Parlamentar Nacionalista.
Ao longo da legislatura, Ivette Vargas apresentou diversos projetos de lei,

vrios dos quais para regulamentar as condies de trabalho de categorias
como servidores pblicos.
1960
Fundao da Liga Feminina do Estado da Guanabara.
1960
Sri Lanka (antigo Ceilo): Sirimavo Bandaransike, nascida em 1916,
tornou-se a primeira chefe do Estado.
1962
Aprovada a Lei n 4.121, de 27 de agosto, que Dispe sobre a situao
jurdica da mulher casada. A lei modificou vrios artigos do Cdigo Civil,
mas manteve a primazia do homem como chefe de famlia.
2011 2015 1999 2011 1987 1999 1963 1987 1932 1963 At 1932
Captulo II
Quem ama no mata
1963
1987
78
Captulo II
Quem ama no mata
Uma das caractersticas do ciclo poltico que o Brasil atravessou no

perodo que vai da Legislatura 1963-1967 Legislatura 1983-1987 foi a
oscilao da presena das mulheres na esfera poltica.
Quando a primeira legislatura do ciclo se iniciou, o pas vivia um

momento de grande efervescncia. Jnio Quadros tomara posse como
presidente da Repblica e renunciara poucos meses depois. O vice-
presidente eleito, Joo Goulart, que assumiu a chefia do governo aps a
campanha da legalidade, se declarava, em meio a grandes resistncias,
disposto a implementar as chamadas reformas de base. O sistema de
governo, que passara a ser parlamentarista, estava prestes a voltar a ser
presidencialista. E os mais variados setores sociais se mobilizavam para
discutir e influenciar os rumos do pas, contra e a favor do governo.
Muitas mulheres participavam intensamente de todo o processo, com
reflexos na Cmara dos Deputados.
Como resultado das eleies de 1962, duas mulheres assumiram,

simultaneamente, como titulares, lugares na Casa desde o incio da
Legislatura 1963-1967. Mas foi o crescimento significativo do nmero
de candidaturas femininas, tanto para a Cmara Federal como para
as assembleias estaduais, que expressou claramente a novidade que se
anunciava na relao entre as mulheres e a poltica institucional.
Quando o regime constitucional foi derrubado, em 1964, e o

bipartidarismo foi implantado autoritariamente, em 1965, cada uma das
duas deputadas eleitas em 1962 passou a compor a bancada de um dos
79
dois partidos cuja existncia foi admitida, a Arena e o MDB. Em 1966, a

efervescncia ainda no desaparecera e seis mulheres se elegeram para a
Cmara dos Deputados. Cinco delas tiveram os mandatos cassados.
Um dos efeitos do fechamento do regime poltico seria o afastamento

dos grupos sociais ascendentes, como o das mulheres, da esfera poltica.
J nas eleies de 1970, o nmero de deputadas federais voltou
ao patamar tradicional: apenas uma deputada foi eleita. O mesmo
aconteceu nas eleies de 1974. E, aps as 92 candidaturas de 1962, o
nmero de candidatas s assembleias legislativas caiu de eleio para
eleio, at chegar a quinze em 1974, montante inferior ao de 1958 e
mesmo ao de 1954.42
No entanto, sob a aparente continuidade que se revelava na esfera poltica,

as condies estruturais das relaes entre os sexos seguiam mudando
na sociedade, seja nos costumes, seja na escolaridade, seja no mercado
de trabalho. Os prprios movimentos por democracia e por melhores
condies de vida, na segunda metade da dcada de 1970, trouxeram
muitas mulheres em posio de destaque.
Quando a abertura poltica se apresentou no horizonte, a reentrada

das mulheres no Parlamento se deu em bases mais slidas. Pleito aps
pleito, o nmero de deputadas federais eleitas se ampliava. A democracia
nunca mais poderia se afirmar como um regime s de homens. Nas
eleies de 1982, aquela que marcou o retorno do pluripartidarismo,
oito mulheres se elegeram para a Cmara dos Deputados, por quatro
diferentes partidos. E o melhor ainda estava por vir, nos ltimos meses
42. AVELAR, Lucia. Mulheres na elite poltica brasileira: canais de acesso ao poder. Rio de Janeiro:
Fund. K. Adenauer, 1996.
80
da legislatura, quando das eleies para o Congresso que funcionaria

como Assembleia Nacional Constituinte.
Destaca-se, no perodo, o incio de campanhas pblicas de combate

violncia contra a mulher e o surgimento das primeiras delegacias
especializadas. Nessa fase surgem tambm os primeiros rgos estatais
(estaduais, municipais e federal) para tratar das questes das mulheres,
iniciando a adoo de polticas pblicas mais duradouras.
Ao longo das legislaturas de que trata este captulo, o Congresso Nacional

foi fechado por trs vezes (1966, 1968 e 1977).
81
Ivette Vargas
Em seu terceiro mandato, Ivette Vargas

obteve 28.067 votos nas eleies de 1962,
na coligao PTB-PSB. Aps a instaurao do
bipartidarismo, em 1965, ingressou no MDB.
Fonte: Dirio do Congresso Nacional, Seo I, Suplemento, 6/6/1963, p. 19.

82
Necy Novaes PTB/PR/PRP-BA

(Necy Santos Novaes)
A professora Necy Novaes (1908-1979) dispu-

tou e venceu a primeira eleio a que concorria.
Em 1963, obteve seu primeiro mandato, pela

coligao PTB/PR/PRP, na Bahia, com 17.619 vo-
tos. Era casada com o poltico baiano Manuel
Cavalcanti de Novaes, deputado federal em v- Fonte: Dirio do Congresso Nacional,
rias legislaturas desde o ano de 1934.43 Seo I, 28/5/1966, p. 3252.
43. SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil:

de 1500 at a atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 438.
83
1963
Entrou em vigor no Brasil a Conveno sobre os Direitos Polticos da
Mulher, da ONU.44
Artigo 1 As mulheres tero, em igualdade de condies com os homens, o

direito de voto em todas as eleies, sem nenhuma restrio.
Artigo 2 As mulheres sero, em condies de igualdade com os homens,
elegveis para todos os organismos pblicos de eleio, constitudos em virtude da
legislao nacional, sem nenhuma restrio.
Artigo 3 As mulheres tero, em condies de igualdade, o mesmo direito que os
homens de ocupar todos os postos pblicos e de exercer todas as funes pblicas
estabelecidas em virtude da legislao nacional, sem nenhuma restrio.
1963
Estados Unidos: Betty Fridan escreveu A mstica feminina, que apresenta
uma crtica feminista do papel subordinado da mulher na sociedade.
Mulheres norte-americanas, inglesas, italianas ganharam as ruas difundindo

as ideias: O privado poltico, nosso corpo nos pertence. Na dcada de
1960, na Europa e nos Estados Unidos, surgiu um feminismo que incluiu na
ordem do dia e levou s ruas a ideia da liberdade sexual da mulher, influen-
ciando grupos feministas em todo o mundo.
44. Aprovada pelo Congresso Nacional por meio do Decreto Legislativo n 123, de 20 de novembro
de 1955, e promulgada pelo Decreto n 52.476, de 12 de setembro de 1963.
84
1964
O Conselho Nacional de Desportos (CND) proibiu a prtica do futebol
feminino no Brasil. A deciso s foi revogada em 1981.
1965
27 de outubro: O Ato Institucional n 2 instaurou o bipartidarismo,
extinguindo as agremiaes existentes. Foram criados o Movimento
Democrtico Brasileiro (MDB), partido de oposio ao regime, e a
Aliana Renovadora Nacional (Arena), alinhada com o governo militar.
1966
Entrou em vigor no Brasil a Conveno n 103 da OIT, relativa ao
amparo maternidade.
1966 Fechamento do Congresso45
Em outubro de 1966, a resistncia do Congresso presso do governo a

respeito do processo de cassao de mandatos parlamentares resultou na
ocupao do prdio do Legislativo e na usurpao de suas prerrogativas
pelo governo militar.
12 de outubro, quarta-feira Em plena campanha eleitoral para o pleito de

15 de novembro, o presidente da Repblica, com base no Ato Institucional
n 2, cassou seis deputados federais. O presidente da Cmara dos Deputados,
Adauto Cardoso, reagiu, tentando ignorar as cassaes.
15 de outubro, sbado O presidente da Cmara resolveu que a Casa deveria
45. Informaes retiradas de BRANDO, Anna Lcia. Resistncia parlamentar aps 1964. Braslia:
Centro Grf. Senado Federal, 1984. p. 17-21.
85
deliberar sobre as cassaes, atravs de votao secreta e como determina

o artigo 48 da Constituio. Os deputados do MDB resolveram manter-se
em viglia no Congresso. O presidente da Repblica afirmou que as cassa-
es no poderiam ser apreciadas pelo Legislativo.
17 de outubro, segunda-feira Permanecia a viglia iniciada no sbado e

entre os parlamentares de planto estava Ivette Vargas. A Cmara reuniu-se
com a presena de 83 deputados, sendo 7 da Arena.
18 de outubro, tera-feira A sesso da Cmara contou com 68 deputados,

sendo apenas 7 da Arena. Ivette Vargas foi uma das parlamentares que fize-
ram uso da palavra. Surgiram informaes de que seriam cortados gua, luz
e telefone do Congresso.
19 de outubro, quarta-feira O presidente da Cmara manteve sua posio

apesar de parlamentares governistas terem ressaltado que o AI-2 estaria
acima da Constituio e do Regimento Interno da Casa. Falava-se em cerco
militar ao Congresso. A sesso ordinria da Cmara teve a presena de 92
deputados, sendo 6 da Arena.
20 de outubro, quinta-feira Fechamento do Congresso Nacional: O Ato

Complementar n 23 do presidente da Repblica decretou, nas primeiras ho-
ras da madrugada, o recesso do Congresso Nacional. A imprensa foi censura-
da e as comunicaes entre Braslia e Rio de Janeiro foram cortadas. Poucas
horas depois, foram cortadas a gua e a luz do prdio. s 5 horas da manh,
o Congresso foi invadido por tropas do Exrcito, os telefones tambm foram
cortados e os deputados em viglia foram mandados para o plenrio.
O fechamento durou 32 dias, perodo em que o edifcio do Congresso

Nacional permaneceu guardado por tropas das Foras Armadas.
86
1966
15 de novembro: Eleies para a Cmara dos Deputados e o
Senado Federal.
1966
23 de novembro: O Congresso Nacional foi reaberto. O presidente da
Cmara dos Deputados renunciou.
1967
Janeiro: A revista Realidade, da Editora Abril, publicou um nmero com o
tema A mulher brasileira, hoje, que foi todo apreendido pela polcia sob
a alegao de ser ofensivo moral e aos bons costumes.
Para a edio de nmero 10, de janeiro de 1967, os editores que faziam as

reunies de pauta em volta de uma mesa no restaurante do elegante Hotel
Claridge, no centro de So Paulo, pertinho da redao decidiram desenhar o
mais completo retrato da mulher brasileira jamais feito. Tudo nesta edio
desde as cartas at o Brasil Pergunta trata de mulheres. Trabalhando, amando,
rezando, pensando, falando... sendo, escreveu Civita na apresentao. Foram seis
meses de reportagens. Uma pesquisa encomendada ao mais respeitado instituto
daquele tempo, o Inese, ouviu 1.200 mulheres para entregar um amplo panorama
do pas feminino. A principal chamada de capa: Edio Especial A mulher
brasileira, hoje. REALIDADE chegava s bancas, tradicionalmente, dois ou trs
dias antes do ms anotado na capa. Poucas horas depois da distribuio de metade
dos mais de 400.000 exemplares, em 30 de dezembro de 1966, uma sexta-feira, a
revista comeou a ser recolhida das bancas pelas viaturas do servio de vigilncia
e ronda especial da polcia, com apoio da Delegacia de Costumes de So Paulo. Fonte: www.tagarelicesdaci.com/2011/revista-
Os 231.600 exemplares que ainda estavam empilhados na grfica tambm foram realidade-ano-i-n-10-janeiro.html.
confiscados depois seriam triturados.
87
No despacho, o juiz de menores Artur de Oliveira Costa dizia que a publicao

continha algumas reportagens obscenas e profundamente ofensivas dignidade
e honra da mulher, ferindo o pudor e, ao mesmo tempo, ofendendo a moral
comum, com graves inconvenientes e incalculveis prejuzos para a moral e os
bons costumes. Ele atendia a uma demanda do curador de menores, que tinha
sido alertado pelo governador (Laudo Natel), que ouvira o cardeal-arcebispo
(dom Agnelo Rossi). Recebemos a apreenso com espanto, diz Civita.46
46. ALTMAN, Fbio. A revista censurada: a apreenso da Realidade de janeiro de 1967,

surpreendente porque o AI-5 ainda no vigorava. In: Veja, edio especial Mulher, So Paulo, maio
2010. Disponvel em: http://veja.abril.com.br/especiais/mulher/revista-censurada-p-012.html. Acesso
em: 16 nov. 2011.
88
Chama a ateno no perodo o salto da bancada feminina de duas deputadas

eleitas em 1962 para seis em 1966. Destas, Lgia Andrade, Maria Lcia
e Nysia Carone haviam se candidatado Cmara dos Deputados aps
a cassao dos mandatos dos seus cnjuges. Na impossibilidade de que
estes concorressem, as trs mulheres lanaram-se candidatas, obtendo
respaldo das urnas como oposio ao governo. Das seis parlamentares desta
legislatura, cinco foram cassadas pelo regime militar em 1969, todas do
MDB: Ivette Vargas, Lgia Doutel de Andrade, Maria Lucia Mello de
Arajo, Jlia Steinbruch e Nysia Carone.
As cinco deputadas do MDB atuaram em conjunto com a oposio, como

na assinatura do pedido de criao da comisso parlamentar de inqurito
para investigar os fatos relacionados com a especulao no mercado
financeiro decorrente de alterao das taxas cambiais (Resoluo da
Cmara dos Deputados n 7, de 1967). O requerimento previa investigar a
profundidade e extenso dos prejuzos causados economia nacional pela
especulao e todas as transaes e atos realizados por ocasio da recente
reforma cambial, praticados pelo Ministrio da Fazenda, pelo Ministrio
do Planejamento, pelo Banco Central do Brasil e pelo Banco do Brasil, ou
pelos estabelecimentos autorizados a operar em cmbio. Quatro das cinco
deputadas do MDB (Jlia Steinbruch, Nysia Carone, Lgia Doutel de
Andrade e Ivette Vargas) constam como signatrias do requerimento de
criao da CPI, junto com nomes de destaque da oposio como Mrio
Covas, Franco Montoro e Tancredo Neves.
A nica deputada da Arena concluiu o mandato em 1971 e foi reeleita

para o perodo 1971-1975, sem reeleger-se nos demais pleitos.
89
Ivette Vargas MDB-SP

Ivette Vargas iniciou seu quarto manda-

to elegendo-se novamente pelo estado
de So Paulo, em 1966, no MDB, com
34.491 votos. Seu mandato foi cassado
em 1969, com base no AI-5.47
Fonte: Dirio do Congresso Nacional,

Seo I, 1/12/1969, p. 816.
90
Jlia Steinbruch MDB-RJ

(Jlia Vaena Steinbruch)
A carreira poltica de Jlia Steinbruch (1933) teve incio aps o golpe mili-
tar de 1964, quando se elegeu deputada federal, em 1966, pelo MDB-RJ,
com 44.050 votos. Era casada com o deputado e depois senador Abrao
Steinbruch. Seu mandato foi cassado em 1969 com base no AI-5. Com a
anistia poltica, em 1979, ingressaria no Partido Trabalhista Brasileiro (PTB)48.
Um dos momentos de destaque de sua atividade parlamentar foi a posio

contrria concesso de licena, solicitada pelo Supremo Tribunal Federal,
para processar o deputado Mrcio Moreira Alves, que havia feito pronuncia-
mento considerado ofensivo s Foras Armadas, em setembro daquele ano.
Nesse momento, a Cmara dos Deputados era alvo de grande presso por
parte do governo militar, o que resultaria na edio do AI-5, em dezembro
91
de 1968, no fechamento do Congresso Nacional e na cassao de 95 parla-

mentares, entre os quais Jlia Steinbruch.
Defendendo a imunidade parlamentar, a deputada foi tribuna e resgatou

a origem do instituto na Inglaterra como forma de evitar a intimidao dos
representantes do povo, lembrando que no Brasil tal imunidade j fora
reconhecida na Constituio de 1824. Concluindo seu pronunciamento, Jlia
Steinbruch colocou:
Os que se insurgem contra as imunidades parlamentares, e contra o pr-

prio preceito constitucional de inviolabilidade no exerccio do mandato po-
pular, se insurgem contra a prpria essncia democrtica. Pode-se discordar
veementemente de ideias, preceitos e opinies, mas deve-se defender mais
veementemente ainda o direito de que sejam proferidos sem cerceamentos,
represses ou censuras. O contrrio seria amesquinhar o Parlamento e anu-
lar a representatividade popular.49
49. Publicado no Dirio do Congresso Nacional de 12 de novembro de 1968.

92
Lgia Doutel de Andrade MDB-SC

(Lgia Doutel de Andrade)
Lgia Doutel de Andrade iniciou a vida poltica aps a cassao, em 1965,

do mandato de seu marido, Armindo Marclio Doutel de Andrade, deputado
federal pelo PTB-SC. Em 1966 concorreu s eleies pelo MDB e, herdando
o prestgio poltico do marido, obteve 43.495 votos, a terceira maior vota-
o do estado, numa campanha memorvel de resistncia ao arbtrio.50
Exerceu o mandato com combatividade, sendo cassada em 1969 com base
no AI-5. Aps a anistia, foi uma das fundadoras do PDT. Entre 1991 e 1994,
assumiu a presidncia do Conselho Estadual dos Direitos da Mulher (Cedim),
do RJ, durante o governo de Leonel Brizola.
Tendo sido eleita no final de 1966 herdando o eleitorado do marido que

havia sido cassado, Lgia Doutel de Andrade fez sua estreia na tribuna da
93
Cmara em maio de 1967, com um duro discurso sobre o momento poltico

nacional51, em oposio ao regime militar:
Resultado que, apesar das intenes do marechal Costa e Silva, a na-

o vive ainda sob o clima de insegurana. Mais de trs anos decorridos do
golpe e sob caviloso argumento de que a revoluo continua ainda se
arrastam em tribunais de exceo, torpes e mesquinhos, os IPMs e outros
processos de vindita. Ainda se prende sem culpa formada: ainda se nega
o direito sagrado de defesa; ainda se pretende estejam em vigor os atos
institucionais. De outro lado, continuam se esvaindo as riquezas nacionais e
os melhores frutos do trabalho do povo, carregados para os cofres do impe-
rialismo, aqui instalado mais solidamente aps os acontecimentos de 1964.
Temos assim, Sr. Presidente, que o marechal Costa e Silva governa com a mes-
ma estrutura jurdica, poltica e econmica deixada pela situao anterior. Mas,
contraditoriamente, pretende restaurar a democracia e retomar o desenvolvi-
mento esquecido de que ao lado do arbtrio jamais coexistiu o progresso.
Ao longo de seu pronunciamento, a deputada recebeu vrios apartes que

merecem registro, pois indicam um pouco das concepes masculinas sobre
a presena da mulher nos espaos de poder. O primeiro aparte foi do depu-
tado Mrio Piva (grifos nossos):
Nobre deputada Lgia Doutel de Andrade, eu no deveria cometer este

pecado ao quebrar o encantamento com que a Casa a ouve. (Muito bem.)
Alia V.Exa. sua graa de mulher a gravidade de declaraes, informaes
e de conceitos que j se tornaram comuns no exame que nosso MDB faz da
situao atual do pas.
51. Discurso publicado no Dirio do Congresso Nacional, Seo I, de 12 de maio de 1967, p. 2150-2151.
94
O segundo aparte veio do deputado Geraldo Freire:
Nobre colega, preferiria no interromp-la. O

nobre deputado Mrio Piva, porm, em seu apar-
te, acabou dizendo que V.Exa. como uma flor
carregada de veneno. Flor, pela graa, pelo encan-
to que todos vemos. Veneno, pela austeridade de
seus julgamentos.
Em resposta ao aparte do representante da Arena,

a deputada ressaltou, aps agradecer os elogios:
Quero dizer ao nobre lder do governo que,

embora no seu julgamento uma flor, usarei do
veneno, quando for necessrio, sem o menor
constrangimento.
Fonte: Dirio do Congresso Nacional, Seo I, 12/5/1967, p. 2150.

95
Maria Lcia MDB-AC

(Maria Lcia Mello de Arajo)
Maria Lcia Arajo tambm ingressou na vida poltica aps a cassao do

mandato de seu marido, governador do Acre eleito em 1963. Seu mandato
de deputada federal foi alcanado com a maior votao do estado, sendo
a primeira mulher a ocupar tal cargo no Acre. Teve o mandato cassado em
1969 com base no AI-5. Aps a anistia, voltou ao estado pelo qual seria elei-
ta deputada federal constituinte, em 1986.52
96
Necy Novaes Arena-BA

Com a extino dos partidos polticos em 1965, e a instituio do bipartida-

rismo, Necy Novaes, em seu segundo mandato, ingressou na Arena, acom-
panhando a atitude poltica de seu marido, Manuel Cavalcanti de Novaes.53
A deputada Necy Novaes, durante Grande Expediente destinado a home-

nagear o Dia das Mes e o 59o aniversrio da apario de Nossa Senhora de
Ftima, destacou o tratamento dado me, que seria a grande ausente da
Constituio. A deputada relata fato ocorrido durante discusso e votao
do projeto de Constituio54, quando defendeu proposta relativa aposen-
tadoria de mes trabalhadoras:
No me sai da mente o quadro e o fato que testemunhei certa noite

quando, na comisso especial encarregada de dar parecer s emendas
Constituio em vigor, sustentei a proposio que apresentei, propondo a
reduo do tempo de servio para aposentadoria das mes funcionrias p-
blicas ou empregadas de empresas privadas. s duas horas da madrugada,
aps minha defesa, a emenda foi submetida ao voto da comisso, com pa-
recer contrrio do nobre relator glacial parecer (...).
54. Aps ter fechado o Congresso Nacional e cassado o mandato de vrios parlamentares, o
governo enviou ao Legislativo, em dezembro de 1966, um projeto de Constituio com prazo para
ser votado at o final de janeiro de 1967, quando foi promulgada nova Constituio.
97
Nysia Carone MDB-MG

(Nysia Coimbra Flres Carone)
Nysia Carone (1928-2009) foi eleita deputada federal pelo MDB-MG com
14.226 votos, candidatando-se aps o marido ter sido deposto do cargo de
prefeito de Belo Horizonte, em 1965, e ter seus direitos polticos cassados,
em 1966. Na Cmara dos Deputados, atuou em defesa dos direitos das pes-
soas punidas pelos atos institucionais e acabou tendo seu mandato cassado
em 1969, com base no AI-5.55
98
1968
Entrou em vigor no Brasil a Conveno sobre a Nacionalidade da Mulher
Casada, da ONU.
1968
Fundao, no Rio de Janeiro, da Unio Brasileira de Mes.
1968 Fechamento do Congresso Nacional56
Ocupando a tribuna da Cmara dos Deputados, o deputado Mrcio Moreira

Alves pronunciou discurso no dia 3 de setembro que o governo considerou
ofensivo aos militares. Dia 11 de setembro, o Supremo Tribunal Federal re-
cebeu a denncia contra o deputado e o pedido de licena para process-lo.
O assunto repercutiu por semanas no Congresso e na imprensa. Parlamen-

tares dos dois partidos, MDB e Arena, avaliavam que o processo feria o
instituto da inviolabilidade do mandato parlamentar, visto que a palavra fora
usada na tribuna e seria manifestao inerente ao cargo.
No dia 6 de novembro, o STF solicitou Cmara permisso para processar

o deputado. O pedido foi encaminhado para apreciao da Comisso de
Justia da Cmara, que apresentava clima favorvel negao da licena.
No dia em que a matria estava em pauta, 27 de novembro, o lder do go-
verno substituiu nove deputados na comisso. A Casa estava sob presso,
o governo convocou o Congresso extraordinariamente do dia 2 at 20 de
dezembro. Os trabalhos da Comisso de Justia, iniciados dia 27 de novem-
56. Informaes retiradas de BRANDO, Anna Lcia. Resistncia parlamentar aps 1964. Braslia:
Centro Grf. Senado Federal, 1984. p. 23-31.
99
bro, terminaram dia 10 de dezembro, com dezenove votos a favor da licena

para processar o deputado Mrcio Moreira Alves e doze contra.
Dia 11 de dezembro teve incio a discusso em Plenrio. Entre os parla-

mentares que ocuparam a tribuna estava a deputada Jlia Steinbruch. No
dia 12, a sesso se prolongou das 9 s 15 horas, resultando em 216 votos
contrrios concesso de licena, 141 a favor e 12 em branco. Por maioria
absoluta, a Cmara arquivou o processo:
No dia 13, o pas amanhece com as emissoras de rdio e televiso sob

censura. Os poucos jornais que trazem notcias sobre o caso Moreira Al-
ves so apreendidos. tarde, reunio do Conselho de Segurana Nacional
(presidente e ministros de Estado), e Cmara chega a notcia da edio do
novo ato institucional.57
O AI-5, entre outras medidas, autorizou o presidente da Repblica a decre-

tar o recesso do Congresso Nacional. O Parlamento brasileiro ficaria fechado
at outubro de 1969. Nesse perodo, foram editados 12 atos institucionais
e 35 atos complementares. Na reabertura dos trabalhos legislativos, em 22
de outubro de 1969, a Cmara e o Senado contaram com 95 parlamentares
a menos, em virtude da cassao de mandatos e direitos polticos. Entre os
parlamentares cassados estavam cinco das seis deputadas federais.
57. BRANDO, Anna Lcia. Resistncia parlamentar aps 1964. Braslia: Centro Grf. Senado
Federal, 1984. p. 30.
100
1969
Cassao de cinco das seis deputadas em exerccio do mandato, todas do
MDB: Ivette Vargas, Jlia Steinbruch, Lgia Doutel de Andrade, Maria
Lcia e Nysia Carone.
1970
Falecimento da feminista histrica brasileira Bertha Lutz.
101
Necy Novaes Arena-BA

Conquistou o terceiro mandato na eleio de 1970, pela Arena da Bahia,

com 24.688 votos, tornando-se a nica mulher a exercer o mandato de
deputada federal na Legislatura 1971-1975.
1973
As empregadas domsticas conquistaram o direito de frias.
1974
Argentina: Isabel Pern tornou-se a primeira mulher a
ocupar o cargo de presidente daquele pas.
1974
Lei n 6.136, de 7 de novembro de 1974. Inclui o salrio-
maternidade entre as prestaes da Previdncia Social.
Fonte: Revista Veja, 2/10/1970, p. 26.

102
Enquanto apenas uma nica mulher exercia o mandato de deputada

federal, a intensificao em geral dos movimentos sociais, especialmente
dos sindicatos, veio acompanhada da maior vitalidade das aes femininas
em luta por direitos. As atividades de comemorao do Ano Internacional
da Mulher, em 1975, promovido pela ONU, ajudaram a impulsionar o
movimento, que pde realizar atos e debates pblicos.
Lygia Lessa Bastos Arena-GB

(Lygia Maria Lessa Bastos)
A professora Lygia Bastos (1919), formada em Educao Fsica, esteve

presente na vida poltica por quase quarenta anos, exercendo os manda-
tos de vereadora, deputada estadual e deputada federal, tendo disputado
103
e vencido dez eleies. A deputada iniciou suas atividades polticas em

1945 atuando fortemente na campanha presidencial da Unio Democrtica
Nacional (UDN). Em 1947, elegeu-se vereadora no Rio de Janeiro, sendo
sucessivamente reeleita em 1950, 1954 e 1958. Em 1960, foi eleita depu-
tada estadual pelo recm-criado estado da Guanabara, reelegendo-se em
1962. Lygia era ligada a Carlos Lacerda, apoiou o golpe militar de 1964 e
obteve novos mandatos estaduais em 1966 e 1970.
Na Cmara dos Deputados, a partir de 1975, Lygia Bastos foi porta-voz da

Arena, integrou a Comisso de Educao e Cultura e foi relatora substituta
da CPI que investigou o problema da criana e do menor carente no Brasil.
Em 1977 presidiu a Comisso Mista sobre o Divrcio e foi relatora da CPMI
da Mulher.
Em seu mandato, apresentou vrios projetos de lei sobre o tombamento de

prdios e lugares histricos do estado do Rio de Janeiro e sobre assuntos da
rea de educao, entre outros.
104
1975
Ano Internacional da Mulher. A ONU promoveu a I Conferncia
Mundial sobre a Mulher, na Cidade do Mxico. Na ocasio, foi criado um
Plano de Ao e aprovada moo em prol da anistia no Brasil, apresentada
pela delegada brasileira Terezinha Zerbini.58
Discurso de Lygia Bastos no Plenrio da Cmara dos Deputados sobre a evoluo do

papel feminino na histria ocidental.
Fonte: Dirio do Congresso Nacional, Seo I, 25/11/1975, p. 10933.
58. TELES, Maria Amlia de Almeida. Breve histria do feminismo no Brasil. So Paulo:
Brasiliense, 1999. p. 83-85.
105
1975
Manifesto da Mulher Brasileira em favor
da Anistia.
1975
Carta das Mes s autoridades do pas,
destacando a questo do custo de vida
(carestia) e a necessidade de creches.59
1975
Realizao do 1 Encontro de Mulheres
do RJ, que deu origem criao do
Centro da Mulher Brasileira.
Fonte: Revista Veja, Edio 355, 25/6/1975, p. 64-65.
59. TELES, Maria Amlia de Almeida. Breve histria do

feminismo no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1999. p. 79.
106
1975
Lei n 6.202, de 17 de abril de 1975. Atribui estudante em estado de
gestao o regime de exerccios domiciliares institudo pelo Decreto-Lei
n 1.044, de 1969, e d outras providncias.
1975
9 de outubro: Lanamento do nmero zero do jornal Brasil Mulher, que
se propunha principalmente a defender a anistia a todos os presos e
perseguidos polticos.60 O jornal comeou a ser editado por Joana Lopes,
em Londrina, Paran.
1976
Primeira comemorao pblica do 8 de Maro aps 1964, no auditrio
do Museu de Arte de So Paulo (Masp), com cerca de trezentos
participantes, em sua maioria homens. Destaque para a luta pela anistia.
A comemorao da data passou a ser um fator de aglutinao e articulao
das mulheres em todo o pas.61
1976
Junho: Primeiro nmero do jornal Ns Mulheres.
1976
Apreenso do nmero 45 do jornal Movimento, edio especial dedicada
ao tema O trabalho da mulher.
1999. p. 89.
61. Ibid., p. 97-98.
107
1976
30 de dezembro: Assassinato de ngela Diniz. A socialite mineira
foi morta a tiros pelo marido Doca Street. A estratgia da defesa foi
desqualificar a vtima e realar as qualidades do marido, que a assassinou
supostamente por amor. A defesa obteve a absolvio do ru e o
movimento feminista deu grande repercusso ao caso, criando o slogan
Quem ama no mata. A campanha em repdio violncia contra a
mulher passou a ter grande espao e respaldo junto opinio pblica.
1977 Fechamento do Congresso Nacional62
Em novembro de 1976, o governo enviou ao Congresso Nacional o projeto

de reforma do Poder Judicirio e foi instalada a comisso mista para debater
a proposio. A matria foi amplamente discutida no Legislativo e em insti-
tuies da sociedade civil, especialmente entre representantes de diversas
esferas do Judicirio. At 1 de dezembro, o relator recebeu mais de trezen-
tas sugestes de entidades diversas e vrias emendas da oposio. O relator
teve prazo at 11 de maro de 1977 para apresentar o relatrio. Nesse ms,
o relator apresentou um substitutivo, introduzindo diversas modificaes no
projeto do governo, que no aceitou o parecer.
A Arena foi pressionada a no aceitar as modificaes apresentadas, posicio-

nou-se contrariamente, e o relator entregou o cargo.
No dia 30 de maro, o plenrio da Cmara dos Deputados realizou votao

onde foram computados 231 votos a favor da proposta do governo e 157 pela
rejeio. Para ser aprovada, a matria precisava obter 238 votos favorveis.
62. BRANDO, Anna Lcia. Resistncia parlamentar aps 1964. Braslia: Centro Grf. Senado
Federal, 1984. p. 33-45.
108
Dia 1 de abril, o governo publicou o Ato Complementar n 102, impon-

do recesso do Congresso Nacional. Aps presses diversas, inclusive da
comunidade internacional e de pases parceiros do pas, o presidente da
Repblica suspendeu o recesso do Congresso em 15 de abril.
1977
22 de abril: Instalao da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito
(CPMI) para examinar a situao da mulher em todos os setores de
atividades. Requerimento de autoria do senador Nelson Carneiro e
outros. A deputada Lygia Bastos foi a relatora desta CPMI.
Fonte: Portal do Senado Federal.
http://www.senado.gov.br/atividade/
materia/default.asp
Fonte: Portal do Senado Federal.

http://www.senado.gov.br/atividade/materia/
Fonte: Relatrio Final da CPMI da Mulher, 1978. default.asp
109
Fonte: Revista Veja, Edio 475, 12/10/1977, capa.

110
Fonte: Revista Veja, Edio 475, 12/10/1977, p. 84-85.

111
Fonte: Dirio do Congresso Nacional, 15/10/1977, p. 2711.

112
1977
Rio de Janeiro: 1 Encontro da Mulher
que Trabalha, promovido pelo Centro da
Mulher Brasileira.
1977
Lei n 6.515, de 26 de dezembro de 1977
(Lei do Divrcio). Regula os casos de
dissoluo da sociedade conjugal e do
casamento, seus efeitos e respectivos
processos, e d outras providncias.

113
1977
Rachel de Queiroz foi a primeira mulher a tornar-se membro da
Academia Brasileira de Letras.
1978
I Congresso da Mulher Metalrgica realizado no Sindicato dos
Metalrgicos de So Bernardo do Campo (SP), com a participao de
trezentas mulheres.
1978
27 de agosto: Entrega ao presidente da Repblica, em Braslia, do abaixo-
assinado contra a carestia, com 1,3 milho de assinaturas.63
1978
Realizao do III Congresso de Empregadas Domsticas,
Belo Horizonte (MG).
1978
15 de novembro: Eleies para o Congresso Nacional.
Brasiliense, 1999. p. 78.
114
CRISTINA TAVARES LCIA VIVEIROS

(Maria Cristina de Lima Tavares Correia) (Lcia Daltro Viveiros)
MDB-PE MDB-PA
JNIA MARISE LYGIA LESSA BASTOS

(Junia Marise Azeredo Coutinho) (Lygia Maria Lessa Bastos)
MDB-MG Arena-RJ
115
1979
Eunice Michilles, ento representante do PDS-AM, tornou-se a primeira
mulher a ocupar o cargo de senadora, por falecimento do titular da vaga.
1979
Janeiro: Congresso Nacional pela Anistia.
1979
28 de agosto: Aprovao da Lei de Anistia (Lei n 6.683).

116
1979
A equipe feminina de jud inscreveu-se com nomes de homens no
campeonato sul-americano da Argentina. Esse fato motivaria a revogao
do Decreto-Lei n 3.199/41, do Estado Novo.
1979
Realizao do I Congresso da Mulher Paulista e criao do Movimento
de Luta por Creche, que se espalhou por todo o pas. O primeiro slogan do
movimento foi O filho no s da me.64
1980
Surgimento de centros de autodefesa para coibir a violncia contra
a mulher.
1980
II Congresso da Mulher Paulista, com 52 entidades representadas,
reunindo cerca de quatro mil mulheres.65
1981
II Congresso da Mulher Paulista: Refletindo a volta do pluripartidarismo,
o movimento de mulheres se dividiu entre diferentes correntes e partidos
polticos, acontecimento que se refletiu em outros estados do pas.66
Brasiliense, 1999. p. 103-104.
65. Ibid., p. 120.
66. Ibid., p. 125.
117
1982
Jornal bimestral Mulherio divulgou as propostas das candidatas
ao Legislativo.67
1982
Nas eleies diretas para os governos estaduais, o movimento de mulheres
elaborou uma plataforma feminista submetida aos candidatos. Recebeu o
ttulo de Alerta Feminista, que acabou virando uma tradio.
1982
Eleies para o Congresso Nacional e primeira eleio direta de
governadores de estado aps o regime militar.
1999. p. 94.
118
A eleio de 1982 foi a primeira aps a lei de anistia e a volta do pluripartidarismo. Obtiveram
mandato de deputada federal oito mulheres representando quatro diferentes partidos.
BETE MENDES IRMA PASSONI
(Elizabete Mendes de Oliveira) (Irma Rossetto Passoni)
PT-SP PT-SP
CRISTINA TAVARES IVETTE VARGAS Tendo ingressado na vida poltica ainda na d-

(Maria Cristina de Lima Tavares Correia) (Cndida Ivette Vargas Martins)
cada de 1950, exercido quatro mandatos de
PMDB-PE PTB-SP
deputada e sido seus direitos polticos cassa-
dos em 1969, Ivette Vargas voltou a se ele-
ger deputada por So Paulo, em 1982, com
votao expressiva. Com o restabelecimento
do pluripartidarismo, em 1979, Ivette criou no-
vamente o PTB, elegendo-se pela sigla. Fale-
ceu em 1984, em decorrncia de um cncer,
deixando publicado o livro Por que fui cassada:
testemunho nao (1980).
119
JNIA MARISE LCIA VIVEIROS MYRTHES BEVILACQUA RITA FURTADO

(Junia Marise Azeredo Coutinho) (Lcia Daltro Viveiros) (Myrthes Bevilacqua Corradi) (Rita Isabel Gomes Furtado)
PMDB-MG PDS-PA PMDB-ES PDS-RO
120
1983
Surgiram os primeiros conselhos estaduais da condio feminina (MG
e SP), para traar polticas pblicas para as mulheres. O Ministrio da
Sade criou o Programa de Ateno Integral Sade da Mulher (Paism),
em resposta forte mobilizao dos movimentos feministas, baseando
sua assistncia nos princpios da integralidade do corpo, da mente e da
sexualidade de cada mulher.
1985
6 de agosto: Criao da primeira Delegacia de Atendimento Especializado
Mulher (Deam), em So Paulo, por decreto do governador Franco
Montoro. Depois, muitas comearam a ser implantadas em outros
estados brasileiros.
1985
Lei n 7.353, de 29 de agosto de 1985. Cria o Conselho Nacional dos
Direitos da Mulher (CNDM), e d outras providncias.
Fonte: Dirio do Congresso Nacional,

11/4/1985, p. 511.
121
1985
Criao do Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher
(Unifem), em lugar do antigo Fundo de Contribuies Voluntrias das
Naes Unidas para a Dcada da Mulher.
1986
A Central nica dos Trabalhadores (CUT) criou a Comisso da Questo
da Mulher Trabalhadora, e a Central Geral dos Trabalhadores (CGT)
realizou o I Congresso Nacional da Mulher Trabalhadora e criou o
Departamento Nacional para Assuntos da Mulher.
1986
26 de agosto: Encontro Nacional da Mulher pela Constituinte, em
Braslia, promovido pelo Conselho Nacional dos Direitos da Mulher.
O evento teve cerca de 1.500 participantes e aprovou uma srie de
reivindicaes que seriam depois entregues aos constituintes.
1986
Eleio de parlamentares para compor a Assembleia
Nacional Constituinte.
Fonte: Arquivo ABr (Agncia Brasil). Foto: Jos Amarante.

2011 2015 1999 2011 1987 1999 1963 1987 1932 1963 At 1932
Lobby do Batom
Captulo III
1987
1999
124
Captulo III
Lobby do Batom (1987-1999)
A Assembleia Nacional Constituinte, cujos trabalhos desembocaram

na promulgao da Constituio Federal de 1988, marca a histria do
Brasil por muitas e boas razes, e o aumento significativo do nmero de
mulheres parlamentares no , certamente, a menor dessas razes. Os
avanos realizados pela participao poltica das mulheres, desde ento,
podem ter sido menores que os desejados, mas a mudana de patamar
da presena feminina no meio parlamentar j no admitia retrocessos.
No mudou apenas o nmero de mulheres na Cmara dos Deputados e
na poltica brasileira. Mudou o nvel de articulao entre elas, mudou a
agenda legislativa, mudou a qualidade das polticas pblicas.
A semente da bancada feminina j estava lanada quando as mulheres

constituintes comearam a ser vistas como um grupo que, embora
internamente divergente em outros aspectos, mostrava um grau elevado de
convergncia quanto a temas especialmente relevantes para as mulheres.
Foi dessa convergncia que resultou a expresso lobby do batom, pela
qual se expressava, no plano jornalstico, o surgimento de uma nova
realidade poltica. O texto constitucional, em muitos dispositivos, mostrou
que a bancada de mulheres na Cmara dos Deputados no tinha um peso
apenas simblico, mas produzia efeitos legislativos prticos.
O novo momento do Brasil coincidiu com a reafirmao do movimento

de mulheres no plano mundial. As demandas por igualdade de direitos
e de condies de participao poltica se estenderam para vrios pases
e ganharam o apoio efetivo de entidades supranacionais. A dimenso
alcanada pela IV Conferncia Mundial da Mulher, realizada, sob os
125
auspcios da Organizao das Naes Unidas, entre 4 e 15 de setembro

de 1995, em Pequim, na Repblica Popular da China, constitui
possivelmente o melhor indicador da nova situao. Da Conferncia
decorreu a instalao, em 1997, na Cmara dos Deputados, de comisso
especial destinada ao estudo das medidas legislativas que implementassem,
no Brasil, suas determinaes. Mais uma vez, a bancada feminina teve
a oportunidade de agir conjuntamente para encaminhar os trabalhos
legislativos no rumo dos interesses comuns das mulheres.
Por outro lado, a significativa presena feminina nas instituies

universitrias de ensino de direito e a possibilidade de insero no
Poder Judicirio pela via impessoal do concurso pblico permitiram
que a ocupao de espaos por mulheres, nesse poder, fosse mais rpida
que nos demais, ao menos nos juizados de primeiro grau, em que o
percentual de mulheres a preencherem as vagas abertas em concursos
j alcanava 40% do total em meados da dcada de 1990. Mulheres
magistradas colocavam-se, assim, em posio de decidir sobre os mais
variados problemas que a sociedade cotidianamente levanta frente ao
Estado. O acesso s instncias superiores do Judicirio, no entanto,
era bem mais lento, como se exigisse exigir uma capacidade de presso
maior sobre os centros de deciso propriamente polticos.
O reconhecimento de que medidas deveriam ser tomadas para acelerar o

processo de ocupao das mais altas instncias estatais foi oficializado com
a promulgao, em 1995, de norma legal reservando lugares para mulheres
nas listas de candidaturas apresentadas em eleies proporcionais.
Embora o efeito prtico da norma tenha sido relativamente escasso, o
reconhecimento, em si, tinha grande significado simblico, tanto porque
ele demonstrava a capacidade de articulao das mulheres parlamentares
126
ao redor dessa demanda especfica como porque apontava para a

legitimidade de novas medidas a serem tomadas no futuro.
No Congresso Nacional, toda a dcada de 1990 foi de grande embate

em torno do programa de privatizao de empresas estatais, iniciado
no governo Collor; das reformas constitucionais e da implementao
e desenvolvimento do Plano Real. O perodo foi marcado ainda pela
realizao da reviso constitucional, prevista na Carta Magna. Em todos
esses momentos, as deputadas participaram dos debates, evidenciando suas
diferenas polticas, mas exercendo unidade e capacidade de organizao
no que tange aos direitos das mulheres.
127
Bancada feminina: 29 deputadas68
Em 1987 e 1988, a atividade legislativa foi concentrada na Assembleia

Nacional Constituinte, que contou com a presena do maior nmero
de mulheres eleitas para o Parlamento at ento. Houve um salto de 8
deputadas eleitas na legislatura anterior para 29 que exerceram mandato
na 48 Legislatura.
ABIGAIL FEITOSA ANNA MARIA RATTES BENEDITA DA SILVA BETE MENDES

(Maria Abigail Freitas Feitosa) (Anna Maria Martins Scorzelli (Benedita Souza da Silva) (Elizabete Mendes de Oliveira)
PMDB-BA Rattes) PMDB-RJ PT-RJ PMDB-SP
68. Das 29 deputadas que exerceram mandato nesse perodo, 26 foram eleitas como titulares e
outras 3 assumiram o mandato ao longo do perodo. Por esse motivo, sero observados diferentes
nmeros citados nos pronunciamentos de parlamentares.
128
BETH AZIZE CRISTINA TAVARES DIRCE TUTU QUADROS EUNICE MICHILES

(Elizabeth Azize) (Maria Cristina de Lima (Dirce Maria do Valle Quadros) (Eunice Mafalda Michiles)
PSB-AM Tavares Correia) PMDB-PE PSC-SP PFL-AM
EURIDES BRITO IRMA PASSONI LDICE DA MATA LCIA BRAGA

(Eurides Brito da Silva) (Irma Rossetto Passoni) (Ldice da Mata e Souza) (Antnia Lcia Navarro Braga)
PP-DF PT-SP PCdoB-BA PFL-PB
129
LCIA VNIA LURDINHA SAVIGNON MARCIA CIBILIS VIANA MRCIA KUBITSCHEK

(Lcia Vnia Abro Costa) (Maria de Lourdes Savignon) (Marcia Maria Dvila (Mrcia Kubitschek)
PMDB-GO PT-ES Cibilis Viana) PDT-RJ PMDB-DF
MARIA ABADIA MARIA LCIA MARLUCE PINTO MOEMA SO THIAGO

(Maria de Lourdes Abadia) (Maria Lcia Mello de Arajo) (Maria Marluce Moreira Pinto) (Moema Correia So Thiago)
PFL-DF PMDB-AC PTB-RR PDT-CE
130
MYRIAM PORTELLA RAQUEL CNDIDO RAQUEL CAPIBERIBE RITA CAMATA

(Myriam Nogueira Portella Nunes) (Raquel Cndido e Silva) (Raquel Capiberibe da Silva) (Rita de Cssia Paste Camata)
PDS-PI PFL-RO PMDB-AP PMDB-ES
RITA FURTADO ROSE DE FREITAS SADIE HAUACHE SANDRA CAVALCANTI

(Rita Isabel Gomes Furtado) (Rosilda de Freitas) (Sadie Rodrigues Hauache) (Sandra Martins Cavalcanti)
PFL-RO PMDB-ES PFL-AM PFL-RJ
131
WILMA MAIA
(Wilma Maria de Faria Maia)
PDS-RN
1987
1 de fevereiro: Instalao da Assembleia Nacional Constituinte.
132
Grupo de deputadas constituintes
Fonte: Cmara dos Deputados/Centro de Documentao e Informao/

Coordenao de Arquivo.
O Lobby do Batom foi um movimento de sensibilizao dos deputados e

senadores sobre a relevncia de considerar as demandas das mulheres para
a construo de uma sociedade guiada por uma Carta Magna verdadeira-
mente cidad e democrtica.
(...)
Circulvamos pelo Congresso Nacional, de gabinete em gabinete, incorporadas
a este grande fluxo de pessoas representando as mais variadas expresses da
sociedade brasileira que enchia os corredores daquela Casa, que, depois de 21
anos de um regime totalitrio, tinha o compromisso histrico de restaurar os
alicerces legais da democracia, da justia social e da igualdade de gnero, raa
e etnia. Lembro-me com nitidez deste caminhar poltico e da sensao de que
estvamos participando, como protagonistas, de um momento histrico.
Jacqueline Pitanguy69
69. PITANGUY, Jacqueline. As mulheres e a Constituio de 1988. Disponvel em http://www.cepia.

org.br/images/nov089.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
133
Ao longo de todo o processo constituinte, as Pronunciamentos das constituintes por temas

mulheres parlamentares atuaram intensamente,
apresentando emendas ao projeto de
Constituio e participando do debate por meio
de pronunciamentos sobre os temas em pauta.
Mulheres de diferentes partidos, regies e bases
polticas participaram da Assembleia discutindo
no somente questes femininas, mas tambm
todos os temas abordados e votados, como
mostra o grfico a seguir:
Fonte: Banco de Discursos Departamento de

Taquigrafia da Cmara dos Deputados.
134
1987
Na sesso de 26 de maro, uma delegao de mulheres representantes de
movimentos sociais, coordenada pelo Conselho Nacional dos Direitos da
Mulher, dirigido por Jacqueline Pitanguy, entregou Assembleia a Carta
das Mulheres, contendo reivindicaes discutidas e aprovadas em encontro
nacional. A composio da Mesa da sesso foi entregue s mulheres
parlamentares, ficando a presidncia dos trabalhos com a constituinte
Cristina Tavares.
A elaborao da Carta das Mulheres, por Jacqueline Pitanguy
A campanha do CNDM pelos direitos das mulheres na nova Constituio

tem incio em 1985, quando elaboramos nossa estratgia de atuao atra-
vs de uma campanha nacional com os lemas Constituinte para Valer Tem
que Ter Palavra de Mulher e Constituinte para Valer Tem que Ter Direitos da
Mulher. Organizamos uma grande articulao nacional, envolvendo todos
os conselhos estaduais de direitos da mulher; conselhos municipais; as mais
diversas organizaes de mulheres, como trabalhadoras rurais, empregadas
domsticas; trabalhadoras das centrais sindicais, como a CGT, a CUT; asso-
ciaes profissionais; grupos feministas e movimentos sociais de todo o pas.
O CNDM visitou a todas as capitais, onde, em parceria com os movimen-
tos locais, conclamava as mulheres a apresentarem propostas para a nova
Constituio, participando deste momento crucial da vida poltica do pas.
Houve uma resposta extremamente positiva por parte da sociedade ci-

vil, que encaminhou centenas de propostas, analisadas pela equipe tc-
nica do CNDM e por uma comisso de mulheres advogadas que, de
forma voluntria, apoiaram o CNDM na elaborao de propostas para
135
os constituintes. No final de 1986, o CNDM organizou um grande en-

contro nacional em Braslia, no Congresso Nacional, para o qual se des-
locaram centenas de mulheres de todas as regies do pas e no qual,
com base nas propostas recebidas anteriormente e discutidas em ple-
nrio, foi aprovada a Carta das Mulheres Brasileiras aos Constituintes.
(...)
Em maro de 1987, quando da inaugurao do Congresso Constituinte, essa

Carta foi entregue por mim, com a presena das conselheiras, ao deputado
Ulysses Guimares, presidente do Congresso Nacional. No mesmo dia, de
forma a evidenciar o carter nacional e articulado desta grande campanha
das mulheres, essa mesma Carta foi entregue nas assembleias legislativas
dos diversos estados.
A partir desse momento, tem incio este grande movimento de luta pelos
nossos direitos na Constituio que ficou conhecido como O Lobby do Batom.
(...)
O processo constituinte foi um dos momentos mais intensos de minha vida e

jamais esquecerei o dia em que a Constituio foi promulgada, em outubro
de 1988. As mulheres conquistaram a maioria expressiva de suas reivindica-
es. O nosso lema, Constituinte para Valer Tem que Ter Direitos de Mulher,
havia sido alcanado.70
Diversas parlamentares fizeram pronunciamentos durante a sesso de entre-

ga da Carta, e as galerias estavam repletas de representantes de movimen-
tos de mulheres de todo o pas.
70. PITANGUY, Jacqueline. As mulheres e a Constituio de 1988. Disponvel em http://www.cepia.

org.br/images/nov089.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
136
Na entrega da Carta das Mulheres Constituinte, estava presente Carmem

Portinho, saudada como uma sufragista de 1934, engenheira e militante
feminista que lutou nas dcadas de 1920 e 1930 pela conquista da cidada-
nia feminina e pelo reconhecimento profissional das mulheres.71
Fonte: Jornal do Brasil, 27/3/1987.

Biblioteca Digital do Senado Federal.
http://www.senado.gov.br/senado/
biblioteca/pesquisa/bdsf.asp
71. Carmem Portinho participou, com Bertha Lutz, em 1919, da organizao do movimento
sufragista, da Federao Brasileira pelo Progresso Feminino, e atuou como engenheira at a dcada
de 1980, sendo uma das responsveis pela introduo do conceito de habitao popular no Brasil,
ainda nos anos 1940. (Vide SCHUMAHER, Schuma (org.). Dicionrio mulheres do Brasil: de 1500 at
a atualidade. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2000. p. 135-136).
137
As palavras das constituintes naquela sesso72 mostram a disposio de

unidade em torno dos direitos das mulheres que o grupo havia construdo
desde o incio do trabalho da Assembleia:
Maria Lcia PMDB-AC
Sr. Presidente, Srs. Constituintes.

Sou deputada vinda do Acre, estado carente onde existem mulheres que vivem
de ps no cho, como muitas de vocs. Estou aqui em nome dessa mulher, estou
pedindo, estou falando em nome dessa mulher, em nome das mulheres do campo,
dessas mulheres que vivem sem assistncia nenhuma, no meio do mato, sem que
seus filhos possam ter escolas, sem hospitais.
por isso que, hoje, estou aqui, com este mandato que talvez muitos dos
deputados aqui desconheam. Fui cassada em 1969, e hoje o povo acreano me
devolveu este mandato que me foi tirado pela Revoluo de 64. (Palmas.)
por isso que hoje estou aqui, nesta tribuna, defendendo vocs, mulheres que
esto aqui; os filhos de vocs, que esto em casa, sem alimento, sem remdio, sem
escolas. por isso que eu hoje estou aqui, companheiros, graas ao povo acreano
que me devolveu o mandato.
No irei decepcion-los, irei trabalhar por vocs em nome da mulher. Esta mulher
que sofrida, como eu, quando tive meu marido cassado em 64, e hoje estou aqui
defendendo vocs, porque foram vocs, mulheres, que me deram foras para estar
aqui nesta tribuna, hoje. Muito obrigada a todos vocs e contem comigo.
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. (Palmas.)
72. Todos os pronunciamentos a seguir foram feitos na sesso de 26 de maro de 1987, Assembleia
Constituinte, na entrega da Carta das Mulheres aos constituintes.
138
Benedita da Silva PT-RJ
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Constituintes, minhas companheiras:

Neste momento, ns estamos tentando sensibilizar aqueles que detm uma parcela
do poder e que podem contribuir conosco numa justia. Neste momento, ns
estamos pleiteando apenas que sejamos ouvidas, assistidas e que conosco possam
dividir aquilo que ns consideramos ser de fundamental importncia para que
tenhamos em conta que existe justia social.
Estamos pedindo o reconhecimento da cidadania de quem h sculos est lutando
para que possam verdadeiramente reconhecer a contribuio que ns temos dado
a este pas, chamado grande pas.
E, neste momento, importante e fundamental que os Srs. Constituintes tenham
em conta que ns e j tive oportunidade de, nesta tribuna, ter isto somos
as legtimas representantes daquelas que esto no anonimato hoje, mas que
contriburam consideravelmente para que os senhores possam estar sentados
nestas cadeiras. (Palmas.)
(...)
Mas, esperamos que os Srs. Constituintes tenham a sensibilidade de entender que
o contedo desta Carta representa o esforo comum de ns, mulheres, donas de
casa, filhas, companheiras de luta do dia a dia de cada um.
Beth Azize PSB-AM
Vamos comear dizendo a vocs que no ser em vo a luta da mulher quando,

com todos os percalos e sacrifcios, at mesmo contrariando posturas de partidos
polticos que discriminam a mulher, porque a discriminao contra a mulher
comea dentro dos partidos polticos.
Ns chegamos aqui com minoria, e no era isso que queramos. Ns queramos que
mais da metade desta Constituinte fosse composta de mulheres, porque a mulher
139
brasileira representa a maior fatia do eleitorado brasileiro. Mas, quero dizer a todos
vocs que, apesar de sermos minoria nesta Assembleia, as nossas propostas, com
absoluta certeza, iro fazer coro forte, firme, corajoso e altivo na conscincia de
todos os constituintes desta Assembleia. E no vamos aceitar que ningum aqui
diga que, por questes partidrias ou ideolgicas, se deixe de lado a questo da
mulher brasileira, que prioritria e, principalmente, as mulheres do Norte e do
Nordeste, que tm no seu sangue o sofrimento de toda a nao brasileira.
Myriam Portella PDS-PI
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Constituintes:

Neste momento sado as mulheres da galeria (Palmas) e, como a primeira mulher
deputada federal do Piau, como mulher do Nordeste, neste momento reafirmo
os meus compromissos de praa pblica de lutar pelos direitos das mulheres, pela
igualdade e para que a mulher tenha um posicionamento poltico, pois, medida
que a mulher se afirme politicamente e esteja no centro das decises, as condies
de vida sero mudadas. Mulheres que aqui vieram, que na prxima legislatura
no tenhamos apenas 25 mulheres, mas que estejamos aqui em p de igualdade.
Aproveito a oportunidade para dizer aos nobres colegas constituintes que a luta
da mulher no a luta de confronto com os homens. No! luta para tambm
construir o mundo em que vivemos. Queremos participar deste mundo, queremos
construir a nossa sociedade, queremos modificar todo esse estado de coisas que
estamos vivendo.
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. (Palmas prolongadas.)
140
Marluce Pinto PTB-RR
Sr. Presidente, e Srs. Constituintes e minhas queridas amigas mulheres brasileiras:

Sou da origem nordestina. Deixei o meu torro natal e segui para Roraima , o
territrio de Roraima, que tem a menor populao do Brasil, mas, com muito
orgulho, hoje recebemos a nossa delegao, composta de doze mulheres que aqui
esto para reivindicar os seus direitos. (Palmas.)
Como ns, mulheres constituintes, somos minoria, quero hoje conclamar os meus
colegas constituintes para que as reivindicaes das mulheres sejam apoiadas,
porque, na hora em que as mulheres reivindicam os seus direitos, fazem-no em
favor da famlia, e todos os senhores so filhos de mulheres, tm as esposas e tm
as filhas mulheres. E quando partirem desta terra, V.Exas. iro preocupados em
saber como vo ficar as suas filhas, para no serem marginalizadas, para terem os
seus direitos igualmente ao direito dos homens, e para que elas tenham capacidade
para ocupar os cargos. Espero que todas essas mulheres que hoje se fizeram
presentes continuem essa luta, principalmente minhas amigas roraimenses; ns
que vivemos to distantes, naquele lugar to longnquo, mas temos o orgulho de
dizer: o nosso territrio lindo e tem uma rea de 232 mil quilmetros quadrados
para ocupar, para ser ocupada por brasileiros que esto vivendo sem terra, para
acabar com essa guerra na qual, muitas vezes, muitos inocentes morrem, porque
no tm um lugar para morar.
Ento, Roraima est de braos abertos para que ns, mulheres, possamos
reivindicar da Presidncia da Repblica subsdios para que se crie estrutura no
nosso territrio, para abraarmos todo brasileiro que para l quiser seguir.
141
Cristina Tavares PMDB-PE
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Constituintes:

Sado a mulher em luta, sado a mulher brasileira na pessoa da sufragista
de 1934. Aqui estamos, Dona Carmem Portinho, aqui estamos, as mulheres
brasileiras, na luta da Assembleia Nacional Constituinte, conscientes de que
no haver mulher livre sem haver uma sociedade livre. Portanto, a nossa luta
pela luta da liberdade e da democracia na sociedade brasileira. Sado a mulher
brasileira no Conselho Nacional da Condio da Mulher. Sado as deputadas
estaduais aqui presentes e sado, sobretudo, homens e mulheres constituintes,
que temos a responsabilidade de em 1987 consignar na Carta Magna, na Lei
Fundamental, a liberdade da sociedade e tambm a liberdade da mulher.
Rose de Freitas PMDB-ES
Sr. Presidente, Srs. Constituintes:

Minhas companheiras de luta, nesta caminhada histrica, representando hoje,
em Braslia, aquilo que foi expressado por inmeras companheiras que por aqui
passaram, minhas companheiras de trabalho, eu costumava, na minha caminhada
poltica, em todos os lugares por que passava, lembrar um pequeno verso de
Thiago de Mello: No fcil para a lngua encardida de esperana sair ao sol e
lamber o sal da perseverana.
Aqui estamos ns, com esta Carta em nossas mos, trazendo a nossa esperana,
trazendo as nossas reivindicaes. Muitos foram os momentos de conquista e
de trabalho para que tivssemos a representao que temos nesta Casa, e ali est
espelhado o retrato fiel da sociedade brasileira, dos componentes dessa sociedade
que somos ns, mulheres. Sem ns no poderia existir essa sociedade que hoje
clama por justia. Ns, mulheres, que projetamos na vida de nossos filhos a luta
pela liberdade, estamos aqui a pedir, estamos aqui a reivindicar e tambm estamos
142
aqui para mostrar o outro lado da sociedade; no o outro lado dessa moeda, no
no sentido da competio, mas no sentido da nossa igualdade.
Os nossos direitos esto aqui sendo reivindicados.
Nobres companheiros parlamentares, a nossa luta no tem contraposio, no
somos o outro lado da moeda. Somos as companheiras do dia a dia, somos as
mes, as esposas, as irms; somos aquelas que acreditamos, com a nossa esperana
firme, na luta do nosso cotidiano, do dia a dia.
Estamos aqui em nmero muito pequeno, em nmero muito restrito, mas em
nenhum momento nos sentimos nesta Casa, Sr. Presidente, como se fssemos
minoria. Sempre nos sentimos aqui como se fssemos a metade deste Brasil,
deste Brasil que pulsa e clama por justia social. Sabemos que sem a palavra
determinante da mulher no haver um rumo traado e definitivo, porque no
estar sendo ouvida, neste momento, a voz daquela que em nenhum momento
esteve ausente do panorama poltico do nosso pas.
Agradeo a presena de vocs. Homenageio a Sra. Carmen Portinho, a nossa
sufragista, e homenageio as nossas deputadas estaduais que esto presentes. (...)
Aqui no existe a competio que l fora demonstrada. Todos esto conscientes
de que a Constituinte um avano definitivo na vida poltica nacional. Todos aqui
sabem que estaremos de mos dadas para trazer e operar as grandes mudanas que
esto sendo clamadas por nosso povo.
Wilma Maia PDS-RN
Sr. Presidente, Srs. e Sras. Constituintes mulheres que aqui esto presentes e que
representam o Conselho Nacional do Direito da Mulher, conselhos estaduais,
conselhos municipais e todas as organizaes de mulheres que hoje participam
deste ato solene.
Ao ver aqui tantas mulheres, todas conscientes, todas certas da sua
responsabilidade perante o nosso pas, podemos afirmar, realmente, que o pas est
143
mudando, o pas est mudando nesta hora em que estamos vivendo o momento de
transio, e a mulher consciente participa dessa luta. Atravs das parlamentares,
como tambm da mobilizao que feita pelas entidades femininas, a mulher
participa conscientemente para defender justia social para o nosso povo, porque,
sem justia social, o nosso povo no poder continuar vivendo da maneira que vive
hoje. Falo como nordestina, vivendo numa regio pobre e sofrida, onde existe uma
discriminao muito grande e que ns, mulheres, conscientes dessa discriminao,
vamos lutar para acabar com ela.
Falo, neste momento, tambm em nome de Ldice da Mata, da Bahia, que j se
pronunciou nesta sesso, de Moema So Thiago, do Cear, que tambm j falou
nesta sesso, e falo em meu nome pessoal, em nome do meu estado, do querido
Rio Grande do Norte, para dizer s mulheres que vamos continuar a nossa luta,
porque precisamos mostrar que este pas s poder desenvolver-se se tiver a luta e
a fora da mulher.
Parabns ao Conselho Nacional da Mulher, porque organizou este movimento;
parabns s entidades femininas que esto aqui com a sua fora. Vamos continuar
a nossa luta. Muito obrigada, Sr. Presidente. (Palmas)
144
Carta das mulheres brasileiras aos constituintes

145
Propostas redigidas durante o Encontro Nacional do CNDM

(Conselho Nacional dos Direitos da Mulher), em 26 de agosto de 1986,
e encaminhadas aos Senhores Constituintes
146
147
148
149
Fonte: Portal da Constituio Cidad no portal da Cmara dos Deputados.

http://www2.camara.gov.br/atividade-legislativa/legislacao
150
Entrega e defesa das emendas populares
A Constituinte de 1987-1988 recebeu 122 emendas populares, com mais

de doze milhes de assinaturas. O instituto foi previsto pelo Regimento
Interno da Assembleia (art. 24). Organizaes da sociedade civil saram
s ruas para colher assinaturas para as mais diversas emendas, entre as
quais estavam as referentes aos direitos das mulheres. As propostas foram
defendidas em plenrio por representantes de movimentos sociais.
Entre as emendas populares mais ligadas aos temas defendidos pelos

movimentos de mulheres, encontravam-se propostas diversas: a favor e
contra o aborto; sobre aposentadoria das donas de casa; sobre direitos dos
empregados domsticos, da mulher (estabelecendo a plena igualdade entre
os sexos), das crianas e dos adolescentes; direito a creche, direito sade
da mulher e da famlia.73
73. A lista das emendas populares apresentadas est em MICHILES, Carlos et al. Cidado
Constituinte: a saga das emendas populares. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1989. p. 116-159.
151
Fonte: Jornal da Constituinte, Braslia, n.14, p. 3, 31/8/1987 a 6/9/1987.

http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca/pesquisa/bdsf.asp
152
Fonte: Jornal da Constituinte, Braslia, n. 16, p. 3, 14/9/1987 a 20/9/1987.

153
1987
Dezembro: A bancada feminina na Constituinte tambm se organizou
para se manifestar sobre outros temas, como num protesto contra a
ameaa do governo norte-americano de restringir as importaes do
Brasil, por discordar da poltica brasileira de informtica.
Fonte: Jornal da Constituinte, Braslia, n. 27, p. 15, 6/12/1987.

154
1988
8 de maro: Sesso solene em homenagem ao
Dia Internacional da Mulher.
Fonte: Jornal da Constituinte, Braslia, n. 39, p. 16, 29/3/1988.

Fonte: Correio Braziliense, 9/3/1988. Biblioteca Digital do Senado Federal.
155
Ao longo de 1988, at a votao da redao final do texto constitucional

na madrugada do dia 21 para o dia 22 de setembro, houve grande
embate em torno da votao de cada dispositivo constitucional. A
bancada feminina continuou a defender suas propostas, como mostra o
discurso74 pronunciado pela constituinte Ldice da Mata sobre a licena-
maternidade de 120 dias:
A Sra. Ldice da Mata (PCdoB-BA):

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Constituintes, sem dvida, o encerramento do primeiro
turno da Assembleia Nacional Constituinte nos leva a receber um texto fiel quilo
que foi votado, aprimorado na sua redao pelo trabalho do relator Bernardo
Cabral. Gostaria de aproveitar este dia, porm, para tecer consideraes sobre o
mrito do texto constitucional que pretendemos legar ao pas.
Considero que esta Constituio, apesar de todo o esforo desenvolvido ao longo
deste ano, num processo aberto, com a participao de todos os constituintes, e
mesmo enriquecido pela participao do povo, atravs das emendas populares,
nos d um texto, infelizmente, ainda incapaz de responder s necessidades de
modernizao da sociedade brasileira. (...)
No entanto, esta tambm uma Constituio que foi capaz de propiciar avanos
setoriais luta do nosso povo. Na verdade, houve alguns avanos nas questes
trabalhistas, dos direitos sociais.
Gostaria de referir-me, especialmente, a pelo menos trs pontos relevantes da
Constituio: a questo da mulher, a educao e a comunicao. No tenho dvida
de que esta Constituinte permitir s mulheres brasileiras conquistas concretas
e objetivas, fruto tanto da sensibilidade deste Congresso em relao s teses
progressistas do movimento de mulheres sobre a necessidade da igualdade de
direitos como tambm do trabalho permanente de uma ativa bancada feminina
de apenas 25 mulheres, num total de 559 constituintes, o que nos d uma relao
74. Dirio da Assembleia Nacional Constituinte de 8 de julho de 1988, p. 11911.

156
de 534 homens para 25 mulheres, na defesa de ideias e propostas dessa parcela

majoritria da populao brasileira.
Nesse sentido, conseguimos aprovar matrias importantes, e gostaria de citar
algumas. O art. 229, 5, que dispe sobre a famlia, diz que os direitos e deveres
referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher. O 3 d o reconhecimento da unio estvel como entidade familiar.
O 8 combate explicitamente a violncia na famlia essa foi tambm uma
luta vitoriosa nossa. O pargrafo nico do art. 194 garante o ttulo de domnio
da terra mulher. Porm, contra os 120 dias de licena-maternidade que mais
tm votado, em furioso ataque, as foras conservadoras do pas, para derrubar essa
conquista feminina.
Setores empresariais insistem em caracterizar a medida como um prejuzo para
as mulheres trabalhadoras. No aceitamos esta tese. Dizem que ser essa a
causa primeira do desemprego em massa da mo de obra feminina a partir da
promulgao da Carta.
Em primeiro lugar, preciso considerar que a mo de obra feminina, hoje, j
discriminada. Sofremos todas as represses possveis nesta sociedade que leva
a mulher casada e a gestante a serem demitidas do emprego. No aceitamos,
absolutamente, a tese de que a licena-maternidade de 120 dias para a mulher
trabalhadora trar prejuzo indstria, porque, em primeiro lugar, os prprios
dados da Confederao Nacional da Indstria registram que os 120 dias
significaro apenas um acrscimo de 0,09% sobre a folha de salrio das empresas,
portanto um aumento irrisrio.
Em segundo lugar, preciso afirmar a funo social da maternidade, de interesse
da sociedade para a manuteno da sua prpria sobrevivncia. Por isso, mais
que justo que seu nus seja assumido por toda a sociedade e no apenas pelas
mulheres, pelas mes trabalhadoras deste nosso pas.
preciso que o empresariado d sua cota de sacrifcio. So, pois, inadmissveis as
tentativas de se suprimir da Constituio esta conquista das mulheres trabalhadoras.
157
Garantir os 120 dias de licena-maternidade neste segundo turno impedir

que se crie um fosso entre o ingresso da mulher no mercado de trabalho e sua
possibilidade de ser me; garantir mulher trabalhadora o direito de ser igual
s mulheres que no trabalham, amamentando seu filho no mnimo de tempo
necessrio, trs meses, para que ele se desenvolva de forma saudvel.
No caso, preciso enfrentar a realidade de que o nosso pas no vive um boom
demogrfico; ao contrrio, nos ltimos anos as pesquisas demonstram grande
queda no crescimento demogrfico brasileiro. preciso rebater a ideia falaciosa do
empresariado conservador de que qualquer conquista dos trabalhadores significa o
fim do seu lucro e a inviabilidade econmica. Isso falso. A mulher imprescindvel,
como mo de obra, no desenvolvimento de uma sociedade como a nossa.
Para tanto, urge garantir mecanismos tais como 120 dias de licena-
maternidade, instalao de creches e outros que promovam esta sua integrao
produo social. (...)
A intensa participao da bancada feminina na Constituinte revela-se

tambm na apresentao e aprovao de emendas aos textos apreciados:
158
Emendas das constituintes apresentadas e aprovadas
Fonte: Banco de Discursos Departamento de Taquigrafia da Cmara dos Deputados.

159
Fonte: Correio Braziliense, 21/7/1988.
Manifestao de mulheres aguardando a abertura das portas de entrada do

Senado Federal, em 25/11/1987.
Fonte: Cmara dos Deputados/Centro de Documentao e Informao/
Coordenao de Arquivo.
160
Fonte: Correio Braziliense, Braslia, n. 8972, 5/11/1987, p. 6.

161
A participao das mulheres na Constituinte
A Assembleia Nacional Constituinte contou com a participao de 26

deputadas e nenhuma senadora.
Veja como foi a atuao parlamentar de cada uma delas:
Abigail Feitosa PMDB-BA

Apresentou 166 emendas e teve 29 aprovadas. Membro da Comisso
de Sistematizao.
Anna Maria Rattes PMDB-RJ

Apresentou 468 emendas e teve 120 aprovadas. 2 vice-presidente da
Comisso da Soberania e dos Direitos e Garantias do Homem e da
Mulher e membro da Subcomisso dos Direitos Polticos, dos Direitos
Coletivos e Garantias.
Benedita da Silva PT-RJ

Apresentou 93 emendas e teve 25 aprovadas. Membro da Subcomisso
dos Negros, Populaes Indgenas, Deficientes e Minorias e da Comisso
da Ordem Social. Suplente da Mesa da Assembleia Constituinte.
Beth Azize PSB-AM

de Princpios Gerais, Interveno do Estado, Regime da Propriedade do
Subsolo e da Atividade Econmica e da Comisso da Ordem Econmica.
162
Bete Mendes PMDB-SP

Licenciou-se do mandato de deputada federal constituinte, em 15 de
maro de 1987, para exercer o cargo de secretria da Cultura do Estado
de So Paulo.
Cristina Tavares PMDB-PE

da Cincia e Tecnologia e da Comunicao, da Comisso da Famlia,
Educao, Cultura e Esportes, da Cincia e Tecnologia da Comunicao;
e da Comisso de Sistematizao.
Dirce Tutu Quadros PSC-SP

dos Direitos e Garantias Individuais e da Comisso da Soberania e dos
Direitos e Garantias do Homem e da Mulher.
Eunice Michiles PFL-AM

da Famlia, do Menor e do Idoso e da Comisso da Famlia, Educao,
Cultura e Esportes, da Cincia e Tecnologia da Comunicao.
Irma Passoni PT-SP

da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria e da Comisso da
Ordem Econmica.
Ldice da Mata PCdoB-BA

do Sistema Eleitoral e Partidos Polticos e da Comisso da Organizao
Eleitoral, Partidria e Garantias das Instituies.
163
Lcia Braga PFL-PB

Apresentou 117 emendas e teve 32 aprovadas. Primeira vice-presidente da
Subcomisso dos Direitos e Garantias Individuais e membro da Comisso
da Soberania e dos Direitos e Garantias do Homem e da Mulher.
Lcia Vnia PMDB-GO

dos Direitos e Garantias Individuais e membro da Comisso da Soberania
e dos Direitos e Garantias do Homem e da Mulher.
Mrcia Kubitschek PMDB-DF

da Educao, Cultura e Esportes e da Comisso da Famlia, Educao,
Cultura e Esportes, da Cincia e Tecnologia e da Comunicao.
Maria de Lourdes Abadia PFL-DF

Apresentou 70 emendas e teve 21 aprovadas. Segunda vice-presidente da
Subcomisso da Sade, Seguridade e do Meio Ambiente e membro da
Comisso da Ordem Social.
Maria Lcia PMDB-AC

Marluce Pinto PTB-RR

da Unio, Distrito Federal e Territrios e da Comisso da Organizao
do Estado.
164
Moema So Thiago PDT-CE

de Garantia da Constituio, Reformas e Emendas e da Comisso da
Organizao Eleitoral, Partidria e Garantias das Instituies.
Myriam Portella PDS-PI

da Questo Urbana e Transporte e da Comisso da Ordem Econmica.
Raquel Cndido PFL-RO

Apresentou 75 emendas e teve 23 aprovadas. Membro da
Subcomisso de Princpios Gerais, Interveno do Estado, Regime da
Propriedade do Subsolo e da Atividade Econmica e da Comisso da
Ordem Econmica.
Raquel Capiberibe PMDB-AP

da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria e da Comisso da
Ordem Econmica.
Rita Camata PMDB-ES

Rita Furtado PFL-RO

da Cincia e Tecnologia e da Comunicao e da Comisso da Famlia,
Educao, Cultura e Esportes, da Cincia e Tecnologia e da Comunicao.
165
Rose de Freitas PMDB-ES

Apresentou 87 emendas e teve 13 aprovadas.
Membro da Subcomisso do Sistema Financeiro
e da Comisso do Sistema Tributrio,
Oramento e Finanas.
Sadie Hauache PFL-AM

Membro da Subcomisso da Defesa do Estado,
da Sociedade e de sua Segurana e da Comisso
da Organizao Eleitoral, Partidria e Garantias
das Instituies.
Sandra Cavalcanti PFL-RJ

Membro da Comisso de Sistematizao.
Wilma Maia PDS-RN

Membro da Subcomisso dos Direitos dos
Trabalhadores e Servidores Pblicos e da
Comisso da Ordem Social.
Fonte: Portal da Constituio Cidad no portal da Cmara

dos Deputados. http://www2.camara.gov.br/atividade-
legislativa/legislacao
Fonte: Jornal da Constituinte, Braslia, n. 61, p. 1, 11/9/1988. Biblioteca Digital do

Senado Federal. http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca/pesquisa/bdsf.asp
166
1988
5 de outubro: Promulgao da nova Constituio
da Repblica Federativa do Brasil.
Na vigncia da nova Constituio, as deputadas

continuaram a lutar pelos temas de interesse
das mulheres, abordando assuntos que
haviam sido discutidos, mas no includos
no texto constitucional, ou proposies que
regulamentavam dispositivos da Carta.
Os direitos das empregadas domsticas ainda

hoje motivo de discusso no Congresso
Nacional e foi tratado pela deputada Benedita
da Silva no Projeto de Lei n 1.626, de maro
de 1989, que dispe sobre a profisso de
empregadas domsticas, prev novos direitos,
cria a categoria de empregador domstico e d
outras providncias.
Fonte: Jornal da Constituinte, Braslia, Caderno 4, p. 4.
A deputada Rita Camata apresentou em 1989 http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca/pesquisa/bdsf.asp
o Projeto de Lei n 1.864, dando nova redao
ao art. 392 da CLT, regulamentando a licena
gestante. A proposio foi transformada
na Lei n 8.861, de 1994, que assegurou o
salrio-maternidade:
167
Art. 71. O salrio-maternidade devido segurada empregada, trabalhadora

avulsa, empregada domstica e segurada especial, observado o disposto no
pargrafo nico do art. 39 desta lei, durante 120 (cento e vinte) dias, com incio
no perodo entre 28 (vinte e oito) dias antes do parto e a data de ocorrncia deste,
observadas as situaes e condies previstas na legislao no que concerne
proteo maternidade.
Pargrafo nico. A segurada especial e a empregada domstica podem requerer o
salrio-maternidade at 90 (noventa) dias aps o parto.
168
A dcada de 1990 foi marcada, no Congresso Nacional, pelo

impeachment do presidente Collor de Mello, pela aprovao de
diversas emendas constitucionais, pela Reviso Constitucional
prevista na Carta de 1988 e pela aprovao de vrias proposies
sobre os direitos das mulheres.
ADELAIDE NERI ANGELA AMIN BENEDITA DA SILVA BETH AZIZE

(Antonia Adelaide da Rocha (Angela Regina Heinzen Amin (Benedita Souza da Silva) (Elizabeth Azize)
Neri) PMDB-AC Helou) PDS-SC PT-RJ PDT-AM
169
CLIA MENDES CIDINHA CAMPOS ETEVALDA GRASSI DE MENEZES EURIDES BRITO

(Auriclia Freitas de Assis) (Maria Aparecida Campos (Etevalda Grassi de Menezes) (Eurides Brito da Silva)
PDS-AC Straus) PDT-RJ PMDB-ES PTR-DF
FTIMA PELAES IRMA PASSONI JANDIRA FEGHALI LUCI CHOINACKI

(Ftima Lcia Pelaes) (Irma Rossetto Passoni) (Jandira Feghali) (Luci Teresinha Choinacki)
PFL-AP PT-SP PCdoB-RJ PT-SC
170
LCIA BRAGA LCIA VNIA MARCIA CIBILIS VIANA MARIA LAURA

(Antnia Lcia Navarro Braga) (Lcia Vnia Abro Costa) (Marcia Maria Dvila Cibilis Viana) (Maria Laura Sales Pinheiro)
PDT-PB PMDB-GO PDT-RJ PT-DF
MARIA LUIZA FONTENELE MARIA VALADO MARILU GUIMARES RAQUEL CNDIDO

(Maria Luiza Menezes (Maria Bahia Peixoto Valado) (Marilu Segatto Guimares) (Raquel Cndido e Silva)
Fontenele) PSB-CE PDS-GO PTB-MS PDT-RO
171
REGINA GORDILHO RITA CAMATA ROSE DE FREITAS ROSEANA SARNEY

(Regina Helena Costa (Rita de Cssia Paste Camata) (Rosilda de Freitas) (Roseana Macieira Sarney)
Gordilho) PDT-RJ PMDB-ES PSDB-ES PFL-MA
SANDRA CAVALCANTI SANDRA STARLING SOCORRO GOMES TERESA JUC

(Sandra Martins Cavalcanti) (Sandra Meira Starling) (Maria do Socorro Gomes (Maria Teresa Saenz Surita
PFL-RJ PT-MG Coelho) PCdoB-PA Juc) PDS-RR
172
WANDA REIS ZILA BEZERRA

(Wanda Mendes Reis) (Maria Zila Frota Bezerra de Oliveira)
PMDB-RJ PMDB-AC
173
1989
Jnia Marise, do PDT-MG, foi a primeira mulher eleita para o cargo
de senadora.
1990
Fernando Collor de Mello tomou posse como presidente da Repblica.
1990
Zlia Cardoso de Mello assumiu o Ministrio da Economia.
1992
25 de agosto: Promulgao da Emenda Constitucional n 2, que
dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, prevendo sua realizao no dia 21 de abril
de 1993 para definir a forma (Repblica ou Monarquia Constitucional)
e o sistema de governo (Parlamentarismo ou Presidencialismo), com
vigncia a partir de 1 de janeiro de 1995.
Impeachment do presidente da Repblica, Fernando Collor
1992 3 de setembro: Publicao no Dirio da Cmara dos Deputados

(Suplemento ao n 143) da denncia por crimes de responsabilidade contra
o Sr. Presidente da Repblica, Fernando Collor de Mello.
1992 25 de setembro: O Congresso Nacional aprovou o impeachment do

presidente Fernando Collor. Assumiu o vice-presidente, Itamar Franco.
174
Durante o processo de impeachment do presidente da Repblica,

diversas entidades e grupos de mulheres publicaram manifesto a favor
da adoo da medida pelo Congresso Nacional. As deputadas Rita
Camata (PMDB-ES)75 e Maria Laura (PT-DF)76 registraram o fato
em pronunciamentos no plenrio da Casa.
CPI da Violncia contra a Mulher
1992 Aprovada a criao da CPI destinada a investigar a questo da

violncia contra a mulher. O requerimento teve como autora a deputada
Sandra Starling, que presidiu a comisso. A deputada Marilu Guimares foi
a vice-presidente e a relatora foi a deputada Etevalda Grassi de Menezes.
Aps cerca de um ano de trabalho, a comisso apresentou seu relatrio final,
publicado no Dirio do Congresso Nacional em 14 de dezembro de 1993.77
75. CAMATA, Rita. Consideraes sobre as concluses do relatrio final da CPI do Congresso
Nacional que investiga as atividades ilcitas do empresrio Paulo Cesar Farias: solicitao de
transcrio de manifesto de diversas entidades e grupos de mulheres favorveis: discurso proferido
em 25 ago. 1992. Dirio da Cmara dos Deputados, 26 ago. 1992, p. 19196.
76. LAURA, Maria. Registro da entrega ao presidente do Congresso Nacional e da Cmara dos
Deputados de documento assinado por entidades representativas do movimento nacional de
mulheres, no qual apoiam o impeachment do presidente Fernando Collor e comentrios sobre fatos
dramticos presenciados pela oradora, enquanto presidente do Sindicato dos Servidores Pblicos
Federais, em consequncia das medidas tomadas pelo presidente Collor, especialmente a colocao
em disponibilidade de servidores e aumento do apoio popular ao processo de impeachment: discurso
proferido em 25 ago. 1992. Dirio da Cmara dos Deputados, 26 ago. 1992, p. 19176.
77. BRASIL. Cmara dos Deputados. Comisso Parlamentar de Inqurito destinada a Investigar a
Questo da Violncia contra a Mulher: aprovada pela Resoluo n. 19, de 1992. Relatrio final da CPI.
Disponvel em: http://imagem.camara.gov.br/dc_20b.asp? largura=&altura=&selCodColecaoCsv=D&
Datain=14%2F12%2F1993&txPagina=&txSuplemento=1&enviar=Pesquisar. Acesso em: 16 nov. 2011.
175
CPI sobre a Esterilizao em Massa de Mulheres no Brasil
1992 Aprovado o requerimento de criao da CPI mista sobre a inci-

dncia de esterilizao em massa de mulheres no Brasil (Requerimento CN
n 796, de 1991, de autoria da deputada Benedita da Silva78). A comisso
foi presidida pela autora do requerimento e o relator foi o senador Carlos
Patrocnio. O relatrio final foi aprovado em 16 de fevereiro de 1993.79
1993
Conferncia Mundial de Direitos Humanos, em Viena. Os direitos
das mulheres e a questo da violncia contra o gnero receberam
destaque, gerando assim a Declarao sobre a Eliminao da
Violncia contra a Mulher.
78. Vide http://www.senado.gov.br/atividade/materia/detalhes.asp?p_cod_mate=33842. Acesso em:

16 nov. 2011.
79. BRASIL. Congresso Nacional. Comisso Parlamentar Mista de Inqurito destinada a examinar a
Incidncia de Esterilizao em Massa de Mulheres no Brasil, criada atravs do do Requerimento-CN
n. 796, de 1991. Relatrio final. Disponvel em: http://www.senado.gov.br/atividade/materia/getPDF.
asp?t=78880&tp=1. Acesso em: 16 nov. 2011.
176
1993-1994
Processo de reviso constitucional
A reviso constitucional foi prevista no artigo 3 do Ato das Disposies

Constitucionais Transitrias (ADCT) da Carta de 1988. Os trabalhos tiveram
incio em 7 de outubro de 1993 e estenderam-se at 1994. A presidncia
coube ao senador Humberto Lucena e a relatoria ao deputado Nelson Jobim.
Em 237 dias de trabalho, foram apresentadas quase 30.000 propostas, sen-

do elaborados 74 projetos de emenda de reviso. Destes, apenas 6 foram
aprovados:
1. Emenda Constitucional de Reviso n 1, que instituiu o Fundo Social de

Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica
Federal e de estabilizao econmica;
2. Emenda Constitucional de Reviso n 2, que possibilitou a convocao de

ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordina-
dos Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes
sobre assuntos previamente determinados;
3. Emenda Constitucional de Reviso n 3, que permitiu a dupla nacionalida-

de do brasileiro em determinados casos e facilitou a requisio da nacionali-
dade brasileira por estrangeiros;
4. Emenda Constitucional de Reviso n 4, que ampliou o rol das inelegibi-

lidades, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o
exerccio do mandato e a normalidade e legitimidade das eleies;
177
5. Emenda Constitucional de Reviso n 5, que reduziu o mandato presiden-

cial de cinco para quatro anos;
6. Emenda Constitucional de Reviso n 6, que suspendeu os efeitos da re-

nncia do parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda
do mandato.80
As dificuldades polticas para votar e aprovar emendas de reviso fo-

ram debatidas no Congresso. Em fevereiro de 1994, a deputada Jandira
Feghali (PCdoB-RJ), por exemplo, posicionava-se contrariamente reviso
constitucional.81 Em maio de 1994, a deputada Sandra Cavalcanti (PPR-RJ)
teceu consideraes sobre a oportunidade perdida de proceder reviso
constitucional, posicionando-se contrariamente a qualquer alterao do
prazo estabelecido para o encerramento do processo de reviso.82
1994
Roseana Sarney foi a primeira mulher eleita governadora de um estado
brasileiro, o Maranho. Foi reeleita em 1998.
1994
Entrou em vigor no Brasil a Conveno sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra a Mulher.
80. REVISO constitucional de 1993. Disponvel em: http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/

historia-do-senado-federal-do-brasil/revisao-constitucional-de-1993.php. Acesso em: 16 nov. 2011.
Cita como fonte a pgina eletrnica do Senado Federal (www.senado.gov.br).
81. Discurso proferido em 1 de fevereiro de 1994 e publicado no DCNR de 2 de fevereiro de
1994, p. 513.
82. Discurso proferido em 25 de maio de 1994 e publicado no DCNR de 26 de maio de 1994, p. 4251.
178
Entre 1995 e 1999, foram aprovadas diversas leis sobre questes

relativas s mulheres, tendo destaque a conquista da cota de mulheres
nas eleies. A realizao, pela ONU, da Conferncia de Pequim (IV
Conferncia Mundial da Mulher) repercutiu amplamente no Congresso
Nacional e no movimento de mulheres, pautando grande parte das
reivindicaes e debates.
A aprovao de diversas emendas constitucionais nesse perodo gerou um

debate acirrado entre os parlamentares da base do governo e a oposio,
clivagem que tambm era ntida no interior da bancada feminina.83
Em geral, as mulheres detinham menos de 10% dos cargos na Cmara

dos Deputados, no Senado Federal, nas prefeituras brasileiras e nas
cmaras de vereadores.
83. A atuao da bancada feminina na 50 Legislatura (1995-1999) foi objeto de estudo de Silvana
Itamara Castro, cuja referncia : CASTRO, Silvana Itamara. Participao feminina na Cmara dos
Deputados: um retrato da 50 legislatura. Monografia (especializao) Centro de Formao,
Treinamento e Aperfeioamento (Cefor), da Cmara dos Deputados, Curso de Especializao em
Instituies e Processos Polticos do Legislativo, 2007. Disponvel em: http://www2.camara.gov.br/
responsabilidade-social/edulegislativa/educacao-legislativa-1/posgraduacao/arquivos/publicacoes/
banco-de-monografias/ip-1a-edicao/SilvanaItamaraCastroIP1ed.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
179
ADELAIDE NERI ALCIONE ATHAYDE ALZIRA EWERTON ANA CATARINA

(Antonia Adelaide da Rocha (Alcione Maria Mello de (Alzira Valdelice Pires Ewerton) (Ana Catarina Lyra Alves)
Neri) PMDB-AC Oliveira Athayde) PP-RJ PPR-AM PFL-RN
ANA JLIA CECI CUNHA CLIA MENDES CIDINHA CAMPOS

(Ana Jlia de Vasconcelos (Josefa Santos Cunha) (Auriclia Freitas de Assis) (Maria Aparecida Campos
Carepa) PT-PA PSDB-AL PPR-AC Straus) PDT-RJ
180
DALILA FIGUEIREDO DOLORES NUNES ELCIONE BARBALHO ESTHER GROSSI

(Dalila Eugnia Maranho (Maria das Dores Braga (Elcione Therezinha Zahluth (Esther Pillar Grossi)
Dias Figueiredo) PSDB-SP Nunes) PP-TO Barbalho) PMDB-PA PT-RS
ETEVALDA GRASSI DE MENEZES FTIMA PELAES JANDIRA FEGHALI JOANA DARC

(Etevalda Grassi de Menezes) (Ftima Lcia Pelaes) (Jandira Feghali) (Joana dArc Carvalho Guimares)
PTB-ES PFL-AP PCdoB-RJ PT-MG
181
LAURA CARNEIRO LDIA QUINAN MARCIA CIBILIS VIANA MRCIA MARINHO

(Maria Laura Monteza de (Lydia Arajo Quinan) (Marcia Maria Dvila Cibilis (Mrcia Regina Serejo Marinho)
Souza Carneiro) PP-RJ PMDB-GO Viana) PDT-RJ PSC-MA
MARIA DA CONCEIO TAVARES MARIA ELVIRA MARIA LAURA MARIA VALADO

(Maria da Conceio de Almeida (Maria Elvira Salles Ferreira) (Maria Laura Sales Pinheiro) (Maria Bahia Peixoto Valado)
Tavares) PT-RJ PMDB-MG PT-DF PPR-GO
182
MARILU GUIMARES MARINHA RAUPP MARISA SERRANO MARTA SUPLICY

(Marilu Segatto Guimares) (Marinha Clia Rocha Raupp (Marisa Joaquina Monteiro (Marta Teresa Suplicy)
PFL-MS de Matos) PSDB-RO Serrano) PMDB-MS PT-SP
NAIR XAVIER LOBO ODAISA FERNANDES RAQUEL CAPIBERIBE REGINA LINO

(Nair Maria Xavier Nunes de (Odaisa Fernandes Ferreira) (Raquel Capiberibe da Silva) (Regina Amlia DAlencar
Oliveira Lbo) PMDB-GO PSDB-RO PSB-AP Lino Coelho) PMDB-AC
183
RITA CAMATA SANDRA STARLING SIMARA ELLERY SOCORRO GOMES

(Rita de Cssia Paste Camata) (Sandra Meira Starling) (Simara Nogueira Ellery) (Maria do Socorro Gomes
PMDB-ES PT-MG PMDB-BA Coelho) PCdoB-PA
TELMA DE SOUZA TET BEZERRA VANESSA FELIPPE YEDA CRUSIUS

(Telma Sandra Augusto de (Aparecida Maria Borges (Vanessa Poyares Tuffy (Yeda Rorato Crusius)
Souza) PT-SP Bezerra) PMDB-MT Felippe) PSDB-RJ PSDB-RS
184
ZILA BEZERRA ZULAI COBRA

(Maria Zila Frota Bezerra (Zulai Cobra Ribeiro)
de Oliveira) PMDB-AC PSDB-SP
185
Institucionalizao da bancada feminina
A partir de 1995, a bancada feminina alcanou maior nvel de instituciona-

lizao, integrando Cmara dos Deputados e Senado Federal na busca do
fortalecimento dos valores das mulheres no Parlamento nacional. Entre 1995
e 2002, a bancada envolveu a atuao de deputadas e senadoras de forma
articulada. Nesse perodo, a coordenao ainda era bastante informal e foi
assumida pelas seguintes parlamentares:
Senadora Emlia Fernandes Deputada Jandira Feghali Deputada Iara Bernardi Deputada Maria Elvira
(PT-RS) (PCdoB-RJ) (PT-SP) (PMDB-MG)
186
Reserva de vagas para mulheres nas candidaturas

dos partidos polticos
1995 A Lei n 9.100, de 29 de setembro, estabeleceu a primeira reserva

de vagas para mulheres nas listas de candidaturas em eleies proporcio-
nais, prevendo que cada partido apresentasse no mnimo 20% de candi-
datas. A regra se aplicou s eleies municipais de 1996. No entanto, o
Tribunal Superior Eleitoral considerou que no havia tempo de vigncia su-
ficiente para que se pudesse obrigar os partidos a efetivamente preencher
as vagas, mas apenas para deix-las reservadas a mulheres, no podendo
ser preenchidas por homens.
Art. 11, 3: Vinte por cento, no mnimo, das vagas de cada partido ou
coligao devero ser preenchidas por candidaturas de mulheres.
1995
Setembro: IV Conferncia Mundial sobre a Mulher Declarao de
Pequim, Ao para Igualdade, Desenvolvimento e Paz.
1995
Lei n 9.029, de 13 de abril, que probe a exigncia de atestados de
gravidez e esterilizao, e outras prticas discriminatrias, para efeitos
admissionais ou de permanncia da relao jurdica de trabalho, e d
outras providncias. A lei teve origem em proposio da deputada
Benedita da Silva (PL n 229/1991).
187
1996
12 de janeiro: Lei n 9.263, que regula o 7 do art. 226 da Constituio
Federal, que trata do planejamento familiar, estabelece penalidades, e d
outras providncias.
O planejamento familiar um tema que sempre despertou grande

interesse na sociedade, gerando inmeras intervenes no Parlamento.
Entre 1994 e 1996, especialmente, durante a tramitao do projeto de
lei sobre a matria, o tema foi debatido na Cmara por deputadas de
diferentes partidos e posies. A polarizao gerada pelo tema pode ser
exemplificada pelas posies de Jandira Feghali, que destaca o tempo de
discusso do plano de assistncia integral sade da mulher (10 anos)84,
e de Sandra Cavalcanti, que critica a poltica de controle de natalidade
preconizada por organismos estrangeiros que atuam no pas.85
Continuando o debate, de 1995 a 1996, diversas deputadas trataram do

tema em pronunciamentos no plenrio da Casa.86
1996
10 de maio: Lei n 9.278, que regula o 3 do art. 226 da Constituio
Federal, reconhece a unio estvel:
84. Discurso proferido em 21 de junho de 1994 e publicado no DCN de 22 de junho de 1994.

85. Idem.
86. So exemplos os seguintes pronunciamentos: VALADO, Maria. Planejamento familiar: discurso
proferido em 24 de outubro de 1995; FEGHALI, Jandira. Planejamento familiar: discurso proferido
em 12 de dezembro de 1995; PELAES, Fatima. Planejamento familiar: discurso proferido em 13 de
dezembro de 1995; PELAES, Fatima. Planejamento familiar. discurso proferido em 17 de janeiro
de 1996; SUPLICY, Marta. Planejamento familiar: discurso proferido em 17 de janeiro de 1996;
ELVIRA, Maria. Planejamento familiar: discurso proferido em 23 de janeiro de 1996; EWERTON,
Alzira. Planejamento familiar: discurso proferido em 6 de fevereiro de 1996; ATHAYDE, Alcione.
Planejamento familiar: discurso proferido em 7 de maro de 1996; PELAES, Fatima. Planejamento
familiar: discurso proferido em 27 de novembro de 1996.
188
Art. 1o reconhecida como entidade familiar a convivncia duradoura, pblica e

contnua, de um homem e uma mulher, estabelecida com objetivo de constituio
de famlia.
Art. 2o So direitos e deveres iguais dos conviventes:
I respeito e considerao mtuos;
II assistncia moral e material recproca;
III guarda, sustento e educao dos filhos comuns.
Plano Real, emendas constitucionais, privatizaes
Em 1994, no governo de Itamar Franco, foi implementado o Plano Real, que

promoveu a estabilizao econmica do pas. A partir de ento, teve incio
uma srie de reformas que envolviam a concepo do papel do Estado. A
discusso foi travada principalmente no Congresso Nacional, visto que as
mudanas preconizadas pelo governo exigiam mudanas legais e reformas
constitucionais. Nesse processo, governo e oposio protagonizaram deba-
tes acirrados dos quais participaram deputadas que defendiam os dois lados
da questo.
1996
Entrou em vigor no Brasil a Conveno Interamericana para Prevenir,
Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, concluda em Belm do
Par, em 9 de junho de 1994 (Decreto n 1.973, de 1/10/1996).
1996
A escritora Nlida Pion foi a primeira mulher a ocupar a presidncia da
Academia Brasileira de Letras.
189
1997
Foi criada a Comisso Especial Destinada ao Estudo das Medidas
Legislativas que Visem Implementar, no Brasil, as Decises da IV
Conferncia Mundial da Mulher. A conferncia foi realizada sob os
auspcios da Organizao das Naes Unidas, entre 4 e 15 de setembro
de 1995, em Pequim, Repblica Popular da China. A comisso especial
foi presidida pela deputada Rita Camata (PMDB-ES), com relatoria da
deputada Marilu Guimares (PFL-MS).
Comisso Especial: estudo das medidas legislativas que

visem implementar, no Brasil, as decises da IV Conferncia
Mundial da Mulher
Os trabalhos da comisso especial aconteceram no ano de 1997. As principais

tarefas foram identificar as proposies em tramitao no Congresso Nacional
de especial interesse das mulheres e agrup-las por reas temticas (acesso ao
poder, direitos humanos, preveno e combate violncia, educao, sade
e direitos reprodutivos, combate pobreza, meios de comunicao), recolher
informaes e avaliar a situao das mulheres brasileiras em cada uma das
reas temticas; realar as proposies que pareceram de maior urgncia e/ou
relevncia para a comisso, de maneira a concentrar esforos ao redor delas;
produzir recomendaes, na esteira daquelas produzidas pela Conferncia
Mundial, para que fossem tomadas iniciativas pblicas e privadas dirigidas
superao de situaes de desvantagem e injustia que afetassem as mulhe-
res; e elaborao de requerimentos e indicaes dirigidos ao Poder Executivo
em matria que no fosse da competncia do Congresso Nacional.
A comisso especial teve o grande mrito de articular os esforos de uma

bancada feminina que comeava a adquirir peso numrico na Cmara dos
190
Deputados e de catalogar as proposies de especial interesse das mulheres.

Desde ento, essas proposies deixaram de ser vistas como peas avulsas e
passaram a ser tratadas como partes de um projeto amplo de igualdade de
gnero para o pas.
O mote dos trabalhos da comisso especial foi retirado da prpria Declara-

o de Pequim:
A capacidade da mulher e sua total participao em todos os mbitos so-

ciais, em base igualitria, incluindo a participao no processo decisrio e
o acesso ao poder, so fundamentais para a realizao da igualdade, do
desenvolvimento e da paz.
Fonte: BRASIL. Congresso. Cmara dos Deputados. Comisso Especial Destinada ao

Estudo das Medidas Legislativas que Visem Implementar, no Brasil, as Decises da IV
Conferncia Mundial da Mulher. Mulher, Poltica e Ao. Braslia, 1997.
191
Reservas de vagas para mulheres nas candidaturas

dos partidos polticos
1997 A Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, ampliou o percentual

de vagas reservadas para as mulheres, mas deixou de exigir que elas fossem
preenchidas. Assim, nas eleies realizadas a partir de ento, mais uma vez
as vagas raramente foram preenchidas.
Art. 10, 3: Do nmero de vagas resultantes das regras previstas neste

artigo, cada partido ou coligao dever reservar o mnimo de trinta por
cento e o mximo de setenta por cento para candidaturas de cada sexo
(regra geral).
Art. 80: Nas eleies a serem realizadas no ano de 1998, cada partido ou
coligao dever reservar, para candidatos de cada sexo, no mnimo, vinte
e cinco por cento e, no mximo, setenta e cinco por cento do nmero de
candidaturas que puder registrar.
192
1998
A senadora Benedita da Silva foi a primeira mulher a presidir a sesso do
Congresso Nacional.
1999
Aprovao da Lei n 9.799/99, vedando a discriminao da mulher no
mercado de trabalho. A norma teve origem em projeto de lei apresentado
pela deputada Rita Camata (PL n 382/91):
Artigo 373 da Lei n 9.799/99:
Ressalvadas as disposies legais destinadas a corrigir as distores que

afetam o acesso da mulher ao mercado de trabalho e certas especificidades
estabelecidas nos acordos trabalhistas, vedado:
I publicar ou fazer publicar anncio de emprego no qual haja referncia ao

sexo, idade, cor ou situao familiar, salvo quando a natureza da ativida-
de a ser exercida, pblica e notoriamente, assim o exigir;
II recusar emprego, promoo ou motivar a dispensa do trabalho em razo

de sexo, idade, cor, situao familiar ou estado de gravidez, salvo quando a
natureza da atividade seja notria e publicamente incompatvel;
III considerar o sexo, a idade, a cor ou situao familiar como varivel de-
terminante para fins de remunerao, formao profissional e oportunidades
de ascenso profissional;
IV exigir atestado ou exame, de qualquer natureza, para comprovao de

esterilidade ou gravidez, na admisso ou permanncia no emprego;
193
V impedir o acesso ou adotar critrios subjetivos para deferimento de

inscrio ou aprovao em concursos, em empresas privadas, em razo de
sexo, idade, cor, situao familiar ou estado de gravidez;
VI proceder o empregador ou preposto a revistas ntimas nas empregadas

ou funcionrias.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no obsta a adoo de medidas

temporrias que visem ao estabelecimento das polticas de igualdade entre
homens e mulheres, em particular as que se destinam a corrigir as distores
que afetam a formao profissional, o acesso ao emprego e as condies
gerais de trabalho da mulher.
Ao final do perodo, preparando o incio da nova legislatura, a bancada

feminina procurou formalizar sua interveno na Cmara dos Deputados
para organizar seu trabalho e galgar novos espaos na estrutura da Casa.
2011 2015 1999 2011 1987 1999 1963 1987 1932 1963 At 1932
Bancada feminina
Captulo IV
1999
2011
196
Captulo IV
Bancada feminina
O nmero raramente um fator irrelevante na poltica. Desde que, em

1986, 26 deputadas federais foram eleitas no mesmo pleito, os efeitos
da presena feminina na Cmara dos Deputados se transformaram
qualitativamente. Embora, em termos proporcionais, a bancada feminina
representasse uma frao muito reduzida da Cmara, j era, em termos
absolutos, capaz de atuar em vrias frentes, de articular-se internamente para
defender interesses e valores comuns e de articular-se com os movimentos
feministas espalhados na sociedade brasileira e fora do pas. Daquela data
em diante, a influncia das mulheres como setor social especfico no deixou
de crescer continuamente dentro da Cmara dos Deputados. O que marca
a primeira dcada do sculo XXI justamente o crescente processo de
institucionalizao da bancada feminina.
Talvez a mudana mais importante tenha ocorrido no prprio

funcionamento interno da bancada, cuja atuao conjunta veio se
tornando gradativamente mais regular, ao mesmo tempo em que a
coordenao se tornava formalmente mais bem definida. Foi uma evoluo
fundamental para amplificar o volume das palavras das mulheres na
Cmara dos Deputados. Isso facilitou, inclusive, que se dessem outros
e importantes passos no sentido de formalizar a presena e o peso
das mulheres na vida parlamentar, como a criao da Procuradoria da
Mulher e o reconhecimento de que a bancada se devia fazer representar
nas reunies de lderes para definir a pauta da Casa. Se a bancada
no encontrasse internamente os meios de se apresentar unida nessas
instncias, tais iniciativas seriam impossveis.
197
Por outro lado, o ritmo de crescimento do percentual de mulheres na

Cmara dos Deputados tornou-se muito lento. Nas eleies de 2010, no
chegaram a ser eleitas para a Cmara sequer dez mulheres a mais do que o
nmero de eleitas em 1994. Como se partiu de um baixssimo percentual
de parlamentares mulheres, o resultado certamente desalentador. Nesse
ritmo, sero necessrios sculos para que as mulheres cheguem a ocupar a
metade da Casa. Ora, como j se disse, o nmero um fator importante
na poltica. Se a sociedade brasileira no encontrar os caminhos para
aumentar a dimenso da bancada feminina no Congresso Nacional, as
polticas pblicas dificilmente perdero o vis masculino que ainda preside
sua elaborao em nosso pas.
Tudo indica que a conscincia do fato j chegou ao Congresso Nacional.

Tanto que a legislao eleitoral e partidria voltou a ser modificada no
sentido de favorecer a participao das mulheres na esfera poltica.
assim que recursos do Fundo Partidrio foram reservados especialmente
para a formao poltica das mulheres e que as regras de elaborao das
listas de candidaturas em eleies proporcionais foram alteradas para que
os lugares reservados s mulheres sejam efetivamente preenchidos. So,
no entanto, mudanas de pequeno porte. Elas no mudaro, sozinhas, o
quadro de lenta insero feminina nos espaos de deciso do Estado que
marcou a ltima dcada do sculo XX.
O perodo terminou, no entanto, com um evento de grande porte.

Uma mulher foi eleita presidente da Repblica. Duas mulheres, Dilma
Rousseff e Marina Silva, juntas, obtiveram mais de dois teros dos votos
vlidos no primeiro turno eleitoral.
198
ALCIONE ATHAYDE ALMERINDA DE CARVALHO ANA CATARINA ANA CORSO

(Alcione Maria Mello de (Almerinda Filgueiras de (Ana Catarina Lyra Alves) (Ana Maria Corso)
Oliveira Athayde) PPB-RJ Carvalho) PFL-RJ PMDB-RN PT-RS
ANGELA GUADAGNIN CELCITA PINHEIRO DOLORES NUNES ELCIONE BARBALHO

(Angela Moraes Guadagnin) (Celcita Rosa Pinheiro da Silva) (Maria das Dores Braga Nunes) (Elcione Therezinha Zahluth
PT-SP PFL-MT PFL-TO Barbalho) PMDB-PA
87. Nas eleies de 1998, Ceci Cunha (PSDB-AL) foi reeleita deputada federal, com mais de 55.000
votos, sendo um dos candidatos mais votados. Aps ter sido diplomada, foi assassinada em 16 de
dezembro de 1998, antes de tomar posse.
199
ESTHER GROSSI FTIMA PELAES IARA BERNARDI JANDIRA FEGHALI

(Esther Pillar Grossi) (Ftima Lcia Pelaes) (Iara Bernardi) (Jandira Feghali)
PT-RS PSDB-AP PT-SP PCdoB-RJ
KTIA ABREU LAURA CARNEIRO LDIA QUINAN LUCI CHOINACKI

(Ktia Regina de Abreu) (Maria Laura Monteza de Sou- (Lydia Arajo Quinan) (Luci Teresinha Choinacki)
PFL-TO za Carneiro) PFL-RJ PMDB-GO PT-SC
200
LCIA VNIA LUIZA ERUNDINA MARIA ABADIA MARIA DO CARMO LARA

(Lcia Vnia Abro Costa) (Luiza Erundina de Sousa) (Maria de Lourdes Abadia) (Maria do Carmo Lara
PSDB-GO PSB-SP PSDB-DF Perptuo) PT-MG
MARIA ELVIRA MARIA LAURA MARIA LCIA CARDOSO MARINHA RAUPP

(Maria Elvira Salles Ferreira) (Maria Laura Sales Pinheiro) (Maria Lcia Cardoso) (Marinha Clia Rocha Raupp
PMDB-MG PT-DF PMDB-MG de Matos) PSDB-RO
201
MARISA SERRANO MIRIAM REID NAIR XAVIER LOBO NICE LOBO

(Marisa Joaquina Monteiro (Miriam Santos Mancebo Reid) (Nair Maria Xavier Nunes de (Nice Lobo)
Serrano) PSDB-MS PDT-RJ Oliveira Lbo) PMDB-GO PFL-MA
NILMAR RUIZ RITA CAMATA ROSE DE FREITAS SOCORRO GOMES

(Nilmar Gavino Ruiz) (Rita de Cssia Paste Camata) (Rosilda de Freitas) (Maria do Socorro Gomes
PFL-TO PMDB-ES PSDB-ES Coelho) PCdoB-PA
202
TNIA SOARES TELMA DE SOUZA TET BEZERRA VANESSA GRAZZIOTIN

(Tnia Soares de Sousa) (Telma Sandra Augusto de (Aparecida Maria Borges (Vanessa Grazziotin)
PCdoB-SE Souza) PT-SP Bezerra) PMDB-MT PCdoB-AM
YEDA CRUSIUS ZILA BEZERRA ZULAI COBRA

(Yeda Rorato Crusius) (Maria Zila Frota Bezerra de (Zulai Cobra Ribeiro)
PSDB-RS Oliveira) PFL-AC PSDB-SP
203
1999
Entre 1999 e 2001, a articulao de deputadas em torno de temas
especficos, que haviam surgido durante os trabalhos da Assembleia
Nacional Constituinte, comeou a se tornar uma ao mais
organizada e sistemtica.
2000
Instalao da CPI destinada a investigar a incidncia de mortalidade
materna no Brasil (Requerimento de CPI n 22/96, de autoria da
deputada Ftima Pelaes e outros). A CPI foi presidida pela autora do
requerimento e a relatoria88 coube deputada Elcione Barbalho, que
desenvolveu seu trabalho ao longo de um ano e quatro meses. Sobre os
trabalhos da CPI, disse a deputada no plenrio da Cmara:
Uma srie de denncias importantes que precisam ser investigadas pelas

autoridades competentes, assim como uma srie de recomendaes que
ajudaro na mudana desse quadro, esto contidas nesse relatrio de quase
trezentas pginas.89
2000
Lei n 10.048, de 8 de novembro de 2000, determina prioridade de
atendimento s pessoas que especifica, e d outras providncias:
Art. 1 As pessoas portadoras de deficincia, os idosos com idade igual ou

superior a 60 (sessenta) anos, as gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas
88. Relatrio final disponvel em http://www2.camara.gov.br/atividade-legislativa/comissoes/

comissoes-temporarias/parlamentar-de-inquerito/51-legislatura/cpimater/relatoriofinal.pdf.
89. Discurso da deputada Elcione Barbalho, em 22-8-2001, publicado no Dirio da Cmara dos
Deputados de 23 de agosto de 2001, p. 38915.
204
por crianas de colo tero atendimento prioritrio, nos termos desta lei. (Redao
dada pela Lei n 10.741, de 2003.)
2000
Ellen Gracie Northfleet tomou posse, em dezembro, no cargo de
ministra do Supremo Tribunal Federal, tornando-se a primeira mulher a
integrar a Suprema Corte do Brasil.
Ministra Ellen Gracie em sesso plenria.

Foto: Gil Ferreira/SCO/STF (23/9/2009).
2002
Lei n 10.516, de 11 de julho, que instituiu a Carteira Nacional de Sade
da Mulher.
2002
Protocolo Facultativo Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas
de Discriminao contra a Mulher, assinado pelo governo brasileiro no dia
13 de maro de 2001, na sede das Naes Unidas, em Nova York (Decreto
Legislativo n 107, de 2002, e Decreto n 4.316, de 30/7/2002).
205
2002
Junho: Conferncia Nacional de Mulheres Brasileiras.
2002
Agosto: Lanamento da plataforma poltica feminista pelo Movimento
Nacional de Mulheres:
Mulheres lanam plataforma poltica90
A Cmara dos Deputados vai conhecer amanh o posicionamento das mulheres

brasileiras sobre as grandes questes nacionais, como participao na vida
poltica, reforma agrria, democracia, racismo e economia. Ser lanada s
11 horas, pelo Movimento Nacional de Mulheres, a Plataforma Poltica
Feminista, que traz 269 artigos, definidos em encontros com mais de cinco mil
mulheres em todos os estados.
PLATAFORMA FEMINISTA
A Plataforma Poltica Feminista foi aprovada pela Conferncia Nacional de
Mulheres Brasileiras em junho e aponta desafios para os governos, candidatos,
polticos e sociedade sobre questes nacionais e internacionais. O documento
tambm traz temas exclusivos de gnero, como liberdade sexual e reprodutiva e a
representao das mulheres em cargos pblicos.
A plataforma tambm sugere mudana na Lei de Cotas, com o aumento de 30%
para 50% das vagas que os partidos tm que garantir s mulheres nas disputas
eletivas. O principal da plataforma so as propostas de mecanismos para garantir
90. BRANDO, Mrcia; CSAR, Luciana. Mulheres lanam plataforma poltica: matria publicada
pela Agncia Cmara em 5 ago. 2002. Disponvel em: http://www2.camara.gov.br/
agencia/noticias/NAO-INFORMADO/21564-MULHERES-LANCAM-PLATAFORMA-POLITICA.html.
Acesso em: 16 nov. 2011.
206
o acesso da mulher nos espaos eletivos do poder, analisa a deputada Iara

Bernardi (PT-SP), coordenadora da bancada feminina na Cmara.
PARTICIPAO ELETIVA
Iara Bernardi comentou a elevao do nmero de mulheres participando das
eleies deste ano, que cresceu para todos os cargos em relao a 1998. Dados
parciais do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) revelam que 2.545 mulheres
disputam algum cargo. O nmero cresceu, mas ainda est longe de alcanar a cota
de 30% definida em lei, destaca. Segundo a petista, o percentual ficar em torno
de 13%, e o PT o partido com o maior nmero de candidatas inscritas.
A secretria executiva da Articulao das Mulheres Brasileiras, Slvia Camura,
contesta as crticas de que as cotas no so cumpridas pelos partidos porque faltam
mulheres para se candidatar. As mulheres ganham menos do que os homens,
ento tm muito menos recursos. Dificilmente a famlia apoia. Seus partidos
tambm so muito reticentes em apoiar; s vezes eles apenas instrumentalizam
para ter mulheres candidatas e cumprir mais ou menos os acordos. E assinala que
os grupos polticos que tm mais fora no pas so extremamente oligrquicos. E
a oligarquia algo patriarcal. O poder econmico, que hegemoniza os partidos,
est nas mos dos homens. Ento, dizer que no tem muitas mulheres para as
cotas serem cumpridas uma explicao completamente equivocada.
DADOS DO TSE
Segundo o Tribunal Superior Eleitoral, as 513 cadeiras da Cmara sero
disputadas por 558 mulheres e 4.083 homens. J no Senado, 40 mulheres e 287
homens concorrem a 54 vagas. As 1.059 cadeiras dos legislativos estaduais e
do Distrito Federal tero 1.929 mulheres e 11.032 homens na disputa. Em 12
estados brasileiros, h mulheres postulando os governos. So 18 mulheres e 184
homens na disputa pelas vagas.
O lanamento oficial da Plataforma Poltica Feminista ser no plenrio da
Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional (3).
207
Utilizando as entidades organizadas, as mulheres, que representam mais da

metade dos eleitores, vo encaminhar o documento para todos os candidatos a
presidente da Repblica e partidos polticos.
2002
Entrou em vigor no Brasil a Conveno sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra a Mulher, de 1979 (promulgada pelo
Decreto n 4.377, de 13/9/2002).
2002
Eleies de outubro.
Representantes consideram aumento significativo91
Coordenadora da bancada feminina na Cmara, a deputada Iara Bernardi

(PT-SP) considera um avano o aumento do nmero de parlamentares mulheres,
mas pondera que, proporcionalmente populao brasileira, a representativi-
dade ainda muito pequena. Deveramos ter uma bancada meio a meio, mas
de qualquer forma o aumento do nmero significativo, avalia. (...)
91. MULHERES so as mais votadas em oito estados. Jornal da Cmara, Braslia, 14 out. 2002, v. 4 , n. 865,
p. 3. Disponvel em: http://www.camara.gov.br/internet/jornal/jc20021014.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
208
Nas eleies de 2002, a Cmara dos Deputados recebeu a maior bancada

feminina at ento, com 52 mulheres obtendo mandato.
ALICE PORTUGAL ALMERINDA DE CARVALHO ANA ALENCAR ANA GUERRA

(Alice Mazzuco Portugal) (Almerinda Filgueiras de (Ana Borges Neves de Alencar) (Ana Maria Quintas Guerra de
PCdoB-BA Carvalho) PSB-RJ PSDB-TO Oliveira) PT-MG
209
ANGELA GUADAGNIN ANN PONTES CELCITA PINHEIRO DRA. CLAIR

(Angela Moraes Guadagnin) (Ann Cllia de Barros Pontes) (Celcita Rosa Pinheiro da Silva) (Clair da Flora Martins)
PT-SP PMDB-PA PFL-MT PT-PR
EDNA MACEDO ELAINE COSTA FTIMA BEZERRA FRANCISCA TRINDADE

(Edna Bezerra Sampaio (Elaine Carvalho Costa) (Maria de Ftima Bezerra) (Francisca das Chagas da
Fernandes) PTB-SP PTB-RJ PT-RN Trindade) PT-PI
210
GORETE PEREIRA IARA BERNARDI IRINY LOPES JANDIRA FEGHALI

(Maria Gorete Pereira) (Iara Bernardi) (Iriny Nicolau Corres Lopes) (Jandira Feghali)
PL-CE PT-SP PT-ES PCdoB-RJ
JANETE CAPIBERIBE JUZA DENISE FROSSARD KTIA ABREU KELLY MORAES

(Janete Maria Ges (Denise Frossard Loschi) (Ktia Regina de Abreu) (Neiva Teresinha Marques)
Capiberibe) PSB-AP PSDB-RJ PFL-TO PTB-RS
211
LAURA CARNEIRO LUCI CHOINACKI LCIA BRAGA LUCIANA GENRO

(Maria Laura Monteza de (Luci Teresinha Choinacki) (Antnia Lcia Navarro Braga) (Luciana Krebs Genro)
Souza Carneiro) PFL-RJ PT-SC PMN-PB PT-RS
LUIZA ERUNDINA MANINHA MARIA DO CARMO LARA MARIA DO ROSRIO

(Luiza Erundina de Sousa) (Maria Jos Conceio (Maria do Carmo Lara (Maria do Rosrio Nunes)
PSB-SP Maninha) PT-DF Perptuo) PT-MG PT-RS
212
MARIA HELENA MARIA LUCIA MARIA LCIA CARDOSO MARINGELA DUARTE

(Maria Helena Veronese (Maria Lucia Netto dos Santos) (Maria Lcia Cardoso) (Maringela de Arajo Gama
Rodrigues) PMDB-RR PMDB-RJ PMDB-MG Duarte) PT-SP
MARINHA RAUPP MIRIAM REID NEYDE APARECIDA NICE LOBO

(Marinha Clia Rocha Raupp (Miriam Santos Mancebo Reid) (Neyde Aparecida da Silva) (Nice Lobo)
de Matos) PMDB-RO PSB-RJ PT-GO PFL-MA
213
PERPTUA ALMEIDA PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA ROSE DE FREITAS SANDRA ROSADO

(Maria Perptua de Almeida) (Raquel Figueiredo Alessandri (Rosilda de Freitas) (Sandra Maria da Escssia
PCdoB-AC Teixeira) PSDB-GO PSDB-ES Rosado) PMDB-RN
SELMA SCHONS SOCORRO GOMES SUELY CAMPOS TELMA DE SOUZA

(Selma Maria Schons) (Maria do Socorro Gomes (Maria Suely Silva Campos) (Telma Sandra Augusto de
PT-PR Coelho) PCdoB-PA PFL-RR Souza) PT-SP
214
TEREZINHA FERNANDES TET BEZERRA THAS BARBOSA THELMA DE OLIVEIRA

(Terezinha das Neves Pereira) (Aparecida Maria Borges (Thas Bergo Duarte Barbosa) (Thelma Pimentel Figueiredo
PT-MA Bezerra) PMDB-MT PMDB-MT de Oliveira) PSDB-MT
VANESSA GRAZZIOTIN YEDA CRUSIUS ZELINDA NOVAES ZULAI COBRA

(Vanessa Grazziotin) (Yeda Rorato Crusius) (Zelinda Novaes e Silva Jarske) (Zulai Cobra Ribeiro)
PCdoB-AM PSDB-RS PFL-BA PSDB-SP
215
Bancada feminina 2003/2007

Coordenao: deputada Iara Bernardi (PT-SP) durante toda a legislatura
Fonte: PIET, Janete Rocha. Do lobby do batom bancada feminina.

216
2003
Criao da Secretaria de Polticas para as Mulheres, no governo federal,
pela Medida Provisria n 103, de 1 de janeiro de 2003, convertida na
Lei n 10.683/03.92
2003
Instalao da comisso parlamentar mista de inqurito (CPMI) com a
finalidade de investigar as situaes de violncia e redes de explorao
sexual de crianas e adolescentes no Brasil (Requerimento n 2, de 2003).
A presidncia da CPMI coube senadora Patrcia Saboya (PPS-CE) e a
relatoria deputada Maria do Rosrio (PT-RS).
2003
Lei n 10.714, de 13 de agosto de 2003, autoriza o Poder Executivo a
disponibilizar, em mbito nacional, nmero telefnico destinado a atender
denncias de violncia contra a mulher.
92. BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria de Polticas para as Mulheres. Disponvel em:
http://www.sepm.gov.br/sobre. Acesso em: 16 nov. 2011.
217
2003
Entraram em vigor no Brasil a Conveno das Naes Unidas contra o
Crime Organizado Transnacional e seus dois protocolos, celebrados em
Palermo, em 15/12/2000, relativos ao combate ao trfico de migrantes por
via terrestre, martima e area e preveno, represso e punio do trfico
de pessoas, em especial mulheres e crianas.
2003
Lei n 10.745, de 9 de outubro, instituiu o ano de 2004 como o Ano
da Mulher.
Em 2004, a Cmara dos Deputados criou comisso especial para tratar das
atividades do Ano da Mulher:
Comisso especial com a finalidade de definir a atuao desta Casa nas aes
destinadas a implementar as providncias referidas na Lei n 10.745, de 9 de
outubro de 2003, que define o ano de 2004 como o Ano da Mulher (Cemulher):
Presidente: Jandira Feghali (PCdoB)

1 Vice-Presidente: Vanessa Grazziotin (PCdoB)
2 Vice-Presidente: Iara Bernardi (PT)
3 Vice-Presidente: Laura Carneiro (PFL)
Relatora: Rose de Freitas (PMDB)93
93. http://www2.camara.gov.br/atividade-legislativa/comissoes/comissoes-temporarias/
especiais/52a-legislatura/cemulher/membros.
218
2003
Lei n 10.778, de 24 de novembro de 2003, que estabelece a notificao
compulsria, no territrio nacional, do caso de violncia contra a mulher
que for atendida em servios de sade pblicos ou privados.
2003
PL n 1.399/03, do deputado Renato Cozzolino (PSC-RJ), proposta de
Estatuto da Mulher. Na justificao apresentada ao projeto, o deputado
declarou:
(...) objetivamos com esta proposta assegurar o reconhecimento de todas as mulheres

brasileiras, o respeito e o espao que lhe foi negado durante muitos anos. Garantindo
com a implementao desta lei a insero integral da mulher no mercado de trabalho e
na vida em sociedade (...)
O projeto, no entanto, foi arquivado em 2008.
Entre 2003 e 2010 houve vrias reunies da Comisso Especial de Reforma

Poltica, que discutiram a participao da mulher na poltica.
2004
Comisso externa destinada a discutir a feminizao da pobreza no Brasil
aprovou em julho o relatrio da deputada Luci Choinacki (PT-SC),
que apresentou propostas para reduzir a vulnerabilidade das mulheres
pobreza. O relatrio pode ser consultado no portal da Cmara dos
Deputados, no link http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetra
mitacao?idProposicao=260691.
219
2004
Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime
Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do
Trfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas (Decreto n 5.017,
de 12/3/2004).
2004
Aprovao da Lei n 10.886, que acrescenta pargrafos ao art. 129 do
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), criando
o tipo especial denominado Violncia Domstica, originada do Projeto de
Lei n 3/03, de autoria da deputada Iara Bernardi (PT-SP):
Art. 1 O art. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo

Penal), passa a vigorar acrescido dos seguintes 9 e 10:
Art. 129. (...)
Violncia Domstica
9 Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou
companheiro, ou com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se
o agente das relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano.
10. Nos casos previstos nos 1 a 3 deste artigo, se as circunstncias so as
indicadas no 9 deste artigo, aumenta-se a pena em 1/3 (um tero). (NR)
220
No Brasil a situao bastante grave. Segundo a Sociedade Mundial de

Vitimologia, com sede na Holanda, e que pesquisou a violncia domstica
em 138 mil mulheres em 54 pases, foi constatado que 23% das mulheres
brasileiras esto sujeitas violncia domstica. A cada quatro minutos, uma
mulher agredida em seu prprio lar por uma pessoa com quem mantm
relaes de afeto.94
2004
Julho: I Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres (I CNPM).
2005
Lanamento do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres.
2006
Aprovao da Lei Maria da Penha, Lei n 11.340, de 7 de agosto de
2006, que cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar
contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal,
da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir,
Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao
dos juizados de violncia domstica e familiar contra a mulher; altera o
Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e
d outras providncias.
94. Trecho da justificativa apresentada no Projeto de Lei n 3/03, de autoria da deputada

Iara Bernardi.
221
ORIGEM DA LEI MARIA DA PENHA
O Projeto de Lei de Converso (PLC) n 37/06 o resultado final de um pro-

jeto enviado pela ministra da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres,
Nilcia Freire, ao Congresso Nacional, em 25 de novembro de 2004. Fruto de
um longo processo de elaborao, a Lei Maria da Penha leva este nome em ho-
menagem a Maria da Penha Maia, 60, trs filhas, hoje lder de movimentos de
defesa dos direitos das mulheres, vtima emblemtica da violncia domstica.
Em 1983, seu ex-marido, professor universitrio, tentou mat-la duas vezes.
Na primeira vez, atirou contra ela e, na segunda, tentou eletrocut-la. Por
conta das agresses sofridas, Penha ficou tetraplgica. Nove anos depois, seu
agressor foi condenado a oito anos de priso. Por meio de recursos jurdicos,
ficou preso por dois anos. Solto em 2002, hoje est livre.
O episdio chegou Comisso Interamericana dos Direitos Humanos da

Organizao dos Estados Americanos (OEA) e foi considerado, pela pri-
meira vez na histria, um crime de violncia domstica. Hoje, Penha co-
ordenadora de estudos da Associao de Estudos, Pesquisas e Publicaes
da Associao de Parentes e Amigos de Vtimas de Violncia (APAVV), no
Fonte: Campanha do governo do Esprito
Cear. Estava presente cerimnia da sano da lei, junto aos demais mi- Santo, http://www.es.gov.br/site/files/arquivos/
nistros e representantes de movimentos feministas.95 imagem/setadesadesivocarro2.jpg.
95. A Lei Maria da Penha, finalmente. Ciranda Brasil, 4 set. 2006. Disponvel em:
http://www.ciranda.net/brasil/article/a-lei-maria-da-penha-finalmente. Acesso em: 19 out. 2011.
222
ntegra do discurso da deputada Perptua Almeida
Fonte: Dirio da Cmara dos Deputados, 7/12/2006, p. 54265.

223
2006
Chile: Michelle Bachelet foi a primeira mulher eleita presidente, entre
todos os pases da Amrica do Sul.
2006
Apresentao da PEC n 590, de autoria da deputada Luiza Erundina
(PSB-SP), que garante a participao das mulheres na Mesa Diretora e
nas comisses temticas das duas Casas do Congresso Nacional. A PEC
d nova redao ao pargrafo 1 do art. 58 da Constituio Federal,
garantindo a representao proporcional de cada sexo na composio
das Mesas Diretoras da Cmara dos Deputados e do Senado e de cada
comisso, assegurando, ao menos, uma vaga para cada sexo; e altera a
Constituio Federal de 1988.
224
ALICE PORTUGAL ALINE CORRA ANA ARRAES ANDREIA ZITO

(Alice Mazzuco Portugal) (Aline Lemos Corra de (Ana Lcia Arraes de Alencar) (Andreia Almeida Zito dos
PCdoB-BA Oliveira Andrade) PP-SP PSB-PE Santos) PSDB-RJ
ANGELA AMIN ANGELA PORTELA ANN PONTES BEL MESQUITA

(Angela Regina Heinzen (Angela Maria Gomes Portela) (Ann Cllia de Barros Pontes) (Ana Isabel Mesquita de
Amin Helou) PP-SC PTC-RR PMDB-PA Oliveira) PMDB-PA
225
CELCITA PINHEIRO CIDA DIOGO DALVA FIGUEIREDO ELCIONE BARBALHO

(Celcita Rosa Pinheiro da Silva) (Maria Aparecida Diogo Braga) (Maria Dalva de Souza (Elcione Therezinha Zahluth
PFL-MT PT-RJ Figueiredo) PT-AP Barbalho) PMDB-PA
EMILIA FERNANDES FTIMA BEZERRA FTIMA PELAES GISELA SEQUEIRA

(Emlia Therezinha Xavier Fer- (Maria de Ftima Bezerra) (Ftima Lcia Pelaes) (Gisela Romariz Sequeira)
nandes) PT-RS PT-RN PMDB-AP PSDB-PA
226
GORETE PEREIRA IARA BERNARDI IRINY LOPES RIS DE ARAJO

(Maria Gorete Pereira) (Iara Bernardi) (Iriny Nicolau Corres Lopes) (ris de Arajo Rezende
PR-CE PT-SP PT-ES Machado) PMDB-GO
JANETE CAPIBERIBE JANETE ROCHA PIET J MORAES JUSMARI OLIVEIRA

(Janete Maria Ges (Janete Rocha Pieta) (Maria do Socorro J Moraes) (Jusmari Terezinha de Souza
Capiberibe) PSB-AP PT-SP PCdoB-MG Oliveira) PFL-BA
227
LDICE DA MATA LUCENIRA PIMENTEL LUCIANA COSTA LUCIANA GENRO

(Ldice da Mata e Souza) (Maria Lucenira Ferreira (Luciana de Almeida Costa) (Luciana Krebs Genro)
PSB-BA Oliveira Pimentel) PR-AP PR-SP PSOL-RS
LUIZA ERUNDINA MANUELA DVILA MARIA DO CARMO LARA MARIA DO ROSRIO

(Luiza Erundina de Sousa) (Manuela Pinto Vieira Dvila) (Maria do Carmo Lara (Maria do Rosrio Nunes)
PSB-SP PCdoB-RS Perptuo) PT-MG PT-RS
228
MARIA HELENA MARIA LCIA CARDOSO MARINA MAGGESSI MARINHA RAUPP

(Maria Helena Veronese (Maria Lcia Cardoso) (Marina Terra Maggessi de (Marinha Clia Rocha Raupp
Rodrigues) PSB-RR PMDB-MG Sousa) PPS-RJ de Matos) PMDB-RO
NICE LOBO NILMAR RUIZ PERPTUA ALMEIDA PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA

(Nice Lobo) (Nilmar Gavino Ruiz) (Maria Perptua de Almeida) (Raquel Figueiredo Alessandri
PFL-MA PFL-TO PCdoB-AC Teixeira) PSDB-GO
229
REBECCA GARCIA RITA CAMATA ROSE DE FREITAS SANDRA ROSADO

(Rebecca Martins Garcia) (Rita de Cssia Paste Camata) (Rosilda de Freitas) (Sandra Maria da Escssia
PP-AM PMDB-ES PMDB-ES Rosado) PSB-RN
SOLANGE ALMEIDA SOLANGE AMARAL SUELI VIDIGAL SUELY

(Solange Pereira de Almeida) (Solange Amaral) (Sueli Rangel Silva Vidigal) (Suely Santana da Silva)
PMDB-RJ PFL-RJ PDT-ES PR-RJ
230
TELMA DE SOUZA THELMA DE OLIVEIRA TONHA MAGALHES VANESSA GRAZZIOTIN

(Telma Sandra Augusto de (Thelma Pimentel Figueiredo (Antnia Magalhes da Cruz) (Vanessa Grazziotin)
Souza) PT-SP de Oliveira) PSDB-MT PFL-BA PCdoB-AM
231

Coordenao: deputada Luiza Erundina (PSB-SP)

232
Bancada feminina define pauta da Semana da Mulher

A bancada feminina decidiu h pouco promover discusses sobre o aumento da
participao feminina na poltica durante a semana na qual se comemora o Dia
Internacional da Mulher (8 de maro).
Alm disso, segundo a deputada Luiza Erundina (PSB-SP), coordenadora provisria
da bancada, as parlamentares elaboraro uma pauta especial para o perodo, com
projetos de autoria de deputadas sobre temas relevantes para as mulheres.96
96. MELO, Fabiana. Bancada feminina define pauta da Semana da Mulher: matria publicada pela
Agncia Cmara em 8 fev. 2007. Disponvel em: http://www2.camara.gov.br/agencia/noticias/NAO-
INFORMADO/98137-BANCADA-FEMININA-DEFINE-PAUTA-DA-SEMANA-DA-MULHER.html.
233
Renda mdia da populao brasileira em 200797
Homens brancos R$ 1.277,00

Mulheres brancas R$ 796,00
Homens negros R$ 648,0
Mulheres negras R$ 435,00
2007
Agosto: II Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres.
2007
Lanamento do Pacto Nacional de Enfrentamento Violncia contra
a Mulher.
O Pacto Nacional pelo Enfrentamento Violncia contra a Mulher foi

lanado em agosto de 2007 pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva, como
parte da agenda social do governo federal, e consiste num acordo federativo
entre o governo federal, os governos dos estados e dos municpios brasileiros
para o planejamento de aes que visem consolidao da Poltica Nacional de
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres por meio da implementao de
polticas pblicas integradas em todo o territrio nacional.
O Pacto apresenta uma estratgia de gesto que orienta a execuo de polticas
de enfrentamento violncia contra mulheres, no sentido de garantir a preveno
e o combate violncia, a assistncia e a garantia de direitos s mulheres. A
proposta organizar as aes pelo enfrentamento violncia contra mulheres,
com base em quatro eixos/reas estruturantes (Implementao da Lei Maria da
97. BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria de Assuntos Estratgicos. Instituto de Pesquisa

Econmica Aplicada. Retrato das desigualdades de gnero e raa. 3. ed. Braslia: Ipea, 2008.
234
Penha e Fortalecimento dos Servios Especializados de Atendimento; Proteo

dos Direitos Sexuais e Reprodutivos e Implementao do Plano Integrado de
Enfrentamento da Feminizao da Aids; Combate Explorao Sexual e ao
Trfico de Mulheres; Promoo dos Direitos Humanos das Mulheres em Situao
de Priso); alinhando aspectos tcnicos, polticos, culturais, sociais e conceituais
acerca do tema, orientando procedimentos, construindo protocolos, normas e
fluxos que institucionalizem e que garantam legitimidade aos servios prestados e
s polticas implementadas.98
2007
Cristina Kirchner foi eleita presidente da Argentina.
2007
CPI do Sistema Carcerrio realizou audincia pblica para discutir a
condio da mulher encarcerada e dedicou um captulo do relatrio final
ao assunto (Captulo VI Mulheres Encarceradas: Vergonha Nacional).
98. PACTO Nacional de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres. Braslia : Presidncia das
Repblica, 2010. 52 p. Disponvel em: http://www.sepm.gov.br/publicacoes-teste/publicacoes/2010/
PactoNacional_livro.pdf. Acesso em: 16 nov. 2011.
235
16 Dias de Ativismo pelo Fim da Violncia contra as Mulheres
A campanha 16 Dias de Ativismo pelo Fim da Violncia contra as Mulheres

foi criada em 1991, por feministas e movimentos de mulheres ligados ao
Centro para Liderana Global das Mulheres (Center for Womenss Global
Leadership), e ocorre atualmente em 159 pases. Internacionalmente, a
campanha tem incio no dia 25 de novembro, Dia Internacional da No
Violncia contra as Mulheres, e vai at o dia 10 de dezembro, Dia Internacional
dos Direitos Humanos. J a campanha brasileira tem incio no dia 20 de
novembro, o Dia Nacional da Conscincia Negra.99
A campanha mundial tem a finalidade de combater a violncia contra as

mulheres e fortalecer sua autoestima. A ideia fazer um chamamento so-
ciedade pela adeso causa, mostrando que preciso ter foras para que-
brar o silncio, denunciar a violncia contra as mulheres em todo o mundo e
evidenciar que esta uma violao aos direitos humanos.100
99. LANAMENTO da Campanha 16 dias de Ativismo pelo Fim da Violncia contra as Mulheres:
notcia publicada pelo Observatrio Brasil da Igualdade de Gnero da Presidncia da Repblica em
19 nov. 2009. Disponvel em: http://www.observatoriodegenero.gov.br/menu/noticias/lancamento-da-
campanha-16-dias-de-ativismo-pelo-fim-da-violencia-contra-as-mulheres. Acesso em: 16 nov. 2011.
100. Campanha 16 dias de Ativismo pelo Fim da Violncia contra as Mulheres: reproduo pelo
portal da Violncia contra a mulher de notcia publicada no Jornal Conversa Pessoal, Braslia, n. 72,
nov. 2006. Disponvel em: http://violenciamulher.org.br/index.php?option=
com_content&view=article&id=693:campanha-16-dias-de-ativismo-pelo-fim-da-violencia-contra-as-
mulheres-&catid=3:campanhas&Itemid=3. Acesso em: 16 nov. 2011.
236
2007
Campanha contra agresso domstica lanada no Congresso
A campanha 16 Dias de Ativismo pelo Fim da Violncia contra as Mulheres foi lanada nesta
tera-feira no Congresso, pela Comisso de Direitos Humanos e Minorias e pelas bancadas fe-
mininas da Cmara e do Senado, com a participao das secretarias especiais de Polticas para
as Mulheres (SPM), de Promoo da Igualdade Racial (Seppir), de Direitos Humanos (Sedh)
e do Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher (Unifem). A campanha
promovida no Brasil pela ONG Agende Aes em Gnero, Cidadania e Desenvolvimento.
O combate agresso domstica contra a mulher o tema da campanha neste ano. A

ao, que completa 17 anos em 2007, realizada em 135 pases e conta com o apoio da
Organizao das Naes Unidas (ONU). A inteno fortalecer a autoestima das mulheres
e estimular as vtimas de agresso a fazerem a denncia. No Brasil, a campanha destaca a
Lei Maria da Penha (Lei n 11.340/06), em vigor h cerca de um ano. Para a diretora execu-
tiva da ONG Aes em Gnero, Cidadania e Desenvolvimento (Agende), a nova legislao
foi fundamental para dar maior apoio vtima de agresso. A Lei Maria da Penha traz uma
nova situao, um novo olhar, no sentido de proteger a mulher, de proteger a vtima. Ago-
ra, importante que essa mulher venha, rompa com a violncia, e que ela tenha o apoio
da famlia, dos vizinhos, das amigas, da sociedade, do Estado.
De acordo com a ONG Agende, cerca de 6.000 medidas protetivas foram aplicadas judi-
cialmente em um ano da nova legislao em vigor. Essas medidas incluem, por exemplo,
a suspenso do porte de arma do agressor e a proibio de contato do agressor com a
vtima e filhos.101
101. CAMPANHA contra agresso domstica lanada no Congresso: matria publicada pela Agncia Cmara em 20 nov.
2007. Disponvel em: http://www2.camara.gov.br/agencia/ noticias/ASSISTENCIA-SOCIAL/113920-CAMPANHA-CONTRA-
AGRESSAO-DOMESTICA-E-LANCADA-NO-CONGRESSO.html. acesso em: 16 nov. 2011.
237

Coordenao: deputada Sandra Rosado (PSB-RN)

238
2008
II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres.
2008
Lei n 11.770, de 9 de setembro de 2008, que cria o Programa Empresa
Cidad, destinado prorrogao da licena-maternidade mediante
concesso de incentivo fiscal, e altera a Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
239

Coordenao: deputada Alice Portugal (PCdoB-BA)

240
Alice Portugal assume coordenao da bancada feminina102
A parlamentar defende a aprovao da proposta que garante representao

proporcional de mulheres na Mesa Diretora.
A deputada Alice Portugal (PCdoB-BA) assumiu hoje a coordenao da ban-

cada feminina na Cmara. Atualmente, a bancada composta por 45 de-
putadas representando 11 partidos (PCdoB, PSB, PT, PMDB, PR, PSOL, PP,
PDT, DEM, PSDB e PPS). Alice afirmou que sua inteno incluir a discusso
de gnero em todos os grandes temas da pauta da Cmara, como a crise
econmica, a reforma poltica e as mudanas no Cdigo Civil. A nova coor-
denadora substitui a deputada Sandra Rosado (PSB-RN).
O presidente da Cmara, Michel Temer, que participou da solenidade de

posse, props s parlamentares usar o texto constitucional como argumento
de defesa das polticas de gnero. Ele lembrou que o constituinte de 1988
teve o cuidado de usar a expresso homens e mulheres so iguais em di-
reitos e obrigaes em vez do termo genrico todos so iguais.
Temer afirmou que as mulheres que atuam na poltica conseguem ter auto-
ridade sem perder a leveza, o que lhes confere uma capacidade de atuar de
forma mais tranquila e legtima. A bancada feminina tem uma leveza ancorada
na ideia da autoridade. A autoridade que elas tm para produzir os grandes
fatos no cenrio nacional. Em razo disso, ele pediu que, alm das polticas de
gnero, as mulheres tambm contribuam para divulgar o papel do Legislativo
e reafirmar a importncia do poder nos regimes democrticos.
102. BITTAR, Paula; MAGALHES, Adriana. Alice Portugal assume coordenao da bancada
feminina: matria publicada pela Agncia Cmara em 20 maio 2009. Disponvel em: http://
www2.camara.gov.br/agencia/noticias/DIREITO-E-JUSTICA/134934-ALICE-PORTUGAL-ASSUME-
COORDENACAO-DA-BANCADA-FEMININA.html. Acesso em: 16 nov. 2011.
241
Cargos na Mesa
Entre as mudanas na estrutura do Legislativo para ampliar a participao

das mulheres no processo decisrio, Alice Portugal lembra a importncia da
criao da Procuradoria Parlamentar Feminina e da PEC n 590/06, da depu-
tada Luiza Erundina (PSB-SP), que garante a representao proporcional de
cada gnero na composio das Mesas Diretoras da Cmara e do Senado e
de cada comisso temtica.
Para Alice Portugal, inadmissvel que a Cmara tenha hoje 45 deputadas

e nenhuma mulher ocupando cargo na Mesa Diretora. Todos os parlamen-
tos do mundo j garantiram esse espao, disse a parlamentar.
Alice Portugal disse ainda que as mulheres brasileiras hoje so sub-represen-

tadas no Parlamento. Ela espera que a reforma poltica garanta a exigncia
de que os partidos respeitem a cota de candidatas mulheres, e que haja
sanes para quem no cumprir. A Lei de Cotas estabelece que pelo menos
30% dos candidatos dos partidos Cmara dos Deputados e assembleias
legislativas sejam mulheres, o que no cumprido.
A deputada participou na semana passada da reunio de lderes, como re-

presentante da bancada feminina. A incluso da coordenadora do grupo
no colgio de lderes era uma reivindicao das parlamentares e se tornou
um compromisso de campanha do presidente Michel Temer na disputa pela
Presidncia da Casa no incio deste ano.
242
2009
Criao da Procuradoria da Mulher na Cmara dos Deputados (Resoluo
da Cmara dos Deputados n 10 de 2009 cria a Procuradoria Especial
da Mulher, alterando o Regimento Interno da Cmara dos Deputados,
aprovado pela Resoluo n 17 de 1989, e d outras providncias.)
Dep. Nilmar Ruiz discursa na instalao da Procuradoria Esp. da Mulher.

Fonte: Sefot/Secom.
Instalada no dia 2 de junho de 2009 pelo presidente Michel Temer, a

Procuradoria Especial da Mulher foi o primeiro rgo de direo na histria
da Cmara dos Deputados a ser ocupado por uma mulher. Alm de uma
grande conquista para a bancada feminina, representa um avano na histria
da legislao brasileira.
Nesse contexto, a Procuradoria Especial da Mulher, autntica representante

das mulheres brasileiras, recebe e encaminha aos rgos competentes as de-
nncias e anseios da populao, mediante a discusso e aprovao de proje-
tos de lei (PL), projetos de emenda constituio (PEC) e discusso de polti-
cas pblicas que venham garantir e assegurar os direitos j conquistados.103
103.BRASIL. Cmara dos Deputados. Procuradoria da Mulher. Informaes. Disponvel em:

http://www2.camara.gov.br/a-camara/procuradoria-da-mulher/procuradoria-da-mulher. Acesso
em: 16 nov. 2011.
243
2009
Criao do Observatrio Brasil da Igualdade de Gnero.
O Observatrio Brasil da Igualdade de Gnero uma iniciativa da Secreta-

ria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica (SPM/
PR), que, em parceria com outras instituies pblicas e com organismos
internacionais e organizaes da sociedade civil, pretende dar visibilidade e
fortalecer as aes do Estado brasileiro para a promoo da igualdade de
gnero e dos direitos das mulheres. O contedo destina-se aos/s gestores/
as pblicos/as, aos representantes polticos, a autoridades de partidos po-
lticos, aos sindicatos, aos movimentos e organizaes da sociedade civil, e
em particular aos movimentos e s organizaes feministas e de mulheres,
assim como aos centros de produo de conhecimento e s universidades.
O Observatrio surgiu em dilogo com a iniciativa da Comisso Econmica

para Amrica Latina e o Caribe (Cepal) de criao de um observatrio de
gnero para Amrica Latina e Caribe como estratgia de disseminao de
informaes acerca das desigualdades de gnero e dos direitos das mulheres
com vistas a subsidiar o processo de formulao e implementao de polticas
de gnero e de polticas pblicas com perspectiva de gnero no pas.
O Observatrio Brasil da Igualdade de Gnero desenvolve seu monitora-

mento em torno de cinco grandes eixos: Indicadores; Polticas Pblicas;
Legislao e Legislativo; Comunicao e Mdia; e Internacional. Em seu
primeiro ano de funcionamento maro de 2009 a maro de 2010 , o moni-
toramento tem como foco temtico: Mulheres, Poder e Deciso.104
104. BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres.

Observatrio Brasil da Igualdade de Gnero: quem somos. Disponvel em: http://www.
observatoriodegenero.gov.br/menu/quem-somos. Acesso em: 16 nov. 2011.
244
2009 Campanha pelo Aleitamento Materno
Bancada feminina Campanha Aleitamento Materno.

Foto: Rodolfo Stuckert.
245

Coordenao: deputada Janete Rocha Piet (PT-SP)
Janete Piet assume coordenadoria da bancada feminina da Cmara105
Ao assumir a coordenadoria da bancada feminina da Cmara, nesta quarta-

feira (7), a deputada Janete Rocha Piet (PT-SP) destacou que vai se empe-
nhar para aprovar as principais propostas reivindicadas pelas parlamentares.
105. MACEDO, Idhelene. Janete Piet assume coordenadoria da bancada feminina da Cmara:
matria veiculada pela Rdio Cmara em 8 jul. 2010. Disponvel em: http://www2.camara.gov.br/
agencia/noticias/POLITICA/149571-JANETE-PIETA-ASSUME-COORDENADORIA-DA-BANCADA-
FEMININA-DA-CAMARA.html. Acesso em: 16 nov. 2011.
246
considerada prioridade a Proposta de Emenda Constituio (PEC) n 590/06,

que reserva uma vaga nas e nas comisses do Congresso para mulheres; o
Projeto de Lei n 6.653/09, que prev aes para garantir a igualdade entre mu-
lheres e homens no mercado de trabalho; a PEC n 231/95, que reduz a carga
horria mxima de trabalho semanal de 44 para 40 horas; e a PEC n 438/01, do
fim do trabalho escravo. Janete Piet observou que as mulheres representam
52% da populao brasileira e que espera a colaborao das deputadas na de-
fesa dos interesses dessas mulheres e de suas famlias. Quero contar com cada
uma. Dizer que tenho aprendido muito e uma coisa vocs podem confiar: eu
no vou trair, de maneira nenhuma, a confiana, nunca vou perder de vista quem
somos, porque, aqui nesta Casa, ns sofremos a cada dia os preconceitos. Eles
dizem olha, a nossa deputada, mas na hora efetiva de colocar em pauta o que
transforma politicamente, a no h acordo.
Participao poltica
A ministra da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, Nilca

Freire, prestigiou a posse de Janete Piet e lembrou que a grande con-
quista da bancada feminina no ano passado foi a aprovao da minirrefor-
ma eleitoral, que pode ajudar a aumentar a participao das mulheres no
Parlamento. A lei aprovada destina 5% do fundo partidrio formao pol-
tica de mulheres. Alm disso, as candidatas tero 10% do tempo integral de
propaganda dos partidos polticos. Antes, a lei dizia que os partidos deviam
reservar 30% das vagas para mulheres. Agora, essa cota no deve ser apenas
reservada, mas preenchida com mulheres. Nilca Freire disse que conver-
sou sobre a aplicao da nova regra com o presidente do Tribunal Superior
Eleitoral (TSE), ministro Ricardo Lewandowski. Ele perguntou: Com o
que a senhora est preocupada, ministra?. Eu falei: Estou preocupada
com as demandas que viro sobre a interpretao da lei. Ele falou: No
h interpretao a ser dada. A lei clara e, portanto, h que se cumprir.
247
Onde no houver 30% de mulheres, ter de se diminuir o nmero de

homens na chapa, at atingir a proporcionalidade. Eu acho que foi um
passo importante dado nessa gesto, com a colaborao de todas as de-
putadas da bancada feminina.
O Brasil ocupa a 107 posio no mundo no que se refere participao de

mulheres em cargos eletivos polticos. Na Cmara, dos 513 deputados, ape-
nas 45 so mulheres. Na Amrica Latina e Caribe, o Brasil aparece frente
apenas de Colmbia, Haiti e Belize. Na Argentina, por exemplo, 40% do
Parlamento formado por mulheres, enquanto no Paraguai e no Panam
elas ocupam 50% dos assentos.
2010
Pacto Nacional pelo Enfrentamento Violncia contra as Mulheres.
248
2010
Outubro: Eleies.
Dados eleies 2010 Nmero de mulheres eleitas, candidatas e

percentual da populao
ASSEMBLEIAS LEGISLATIVAS E
CMARA DOS DEPUTADOS
CMARA DISTRITAL
TOTAL % TOTAL %
MULHERES
2.807 21,06% 1.007 19,42%
CANDIDATAS
MULHERES
137 12,94% 45 8,77%
ELEITAS
Fonte: www.cfemea.org.br e www.tse.jus.br (acesso em 10/11/2011).
2010
Pela primeira vez uma mulher, Dilma Rousseff, foi eleita presidente
do Brasil.
249
Entre os anos de 2000 e 2010, vrias proposies legislativas de

autoria de deputadas foram transformadas em lei
PL n 335/95 D nova redao ao art. 89 da Lei n 7.210, de 11 de julho

de 1984 (Lei de Execuo Penal), que trata das penitencirias de mulhe-
res. Explicao: Determina que as penitencirias de mulheres sejam dotadas
de seo para gestantes e parturientes e de creches para os menores cuja
responsvel esteja presa. Ftima Pelaes PSDB-AP. Transformado na Lei
n 11.942/09.
PL n 1.733/96 D nova redao ao art. 392 da Consolidao das Leis do

Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Emen-
ta do substitutivo: Estende me adotiva o direito licena-maternidade
e ao salrio-maternidade, alterando a Consolidao das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e a Lei n 8.213,
de 24 de julho de 1991. Explicao: Estabelece que a empregada gestante
tem direito licena-maternidade de 120 (cento e vinte) dias. Ftima Pelaes
PSDB-AP. Transformado na Lei n 10.421/02.
PL n 3.500/97 Institui a Semana Nacional de Combate e Preveno

ao Cncer de Prstata. Telma de Souza PT-SP. Transformado na Lei
n 10.289/01.
PL n 61/99 Dispe sobre o crime de assdio sexual e d outras providn-

cias. Explicao: Estabelece a pena de deteno de trs meses a um ano e
multa para crime de assdio sexual, podendo ser aumentada em at dois
teros conforme o grau da relao entre o agente e a vtima. Iara Bernardi
PT-SP. Transformado na Lei n 10.224/01.
250
PL n 108/99 Altera o art. 101 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990

Estatuto da Criana e do Adolescente determinando investigao imediata
em caso de desaparecimento de criana e adolescente, e d outras provi-
dncias. Maria Elvira PMDB-MG. Transformado na Lei n 11.259/05.
PL n 590/99 Acrescenta art. Lei n 8.069, de 1990, que dispe sobre

o Estatuto da Criana e do Adolescente. Explicao: Tipifica a conduta de
manter casa de explorao sexual infanto-juvenil. Luiza Erundina PSB-SP.
Transformado na Lei n 9.975/00.
PL n 2.155/99 Dispe sobre a publicao anual, pelo Poder Executivo,

das atividades sociais relativas mulher. Luiza Erundina PSB-SP. Transfor-
mado na Lei n 12.227/10.
PL n 3.107/00 Dispe sobre a obrigatoriedade da cirurgia plstica repara-

dora da mama por planos e seguros privados de assistncia sade nos ca-
sos de mutilao decorrentes de tratamento de cncer. Nova ementa: Altera
a Lei n 9.656, de 3 de junho de 1998, para dispor sobre a obrigatoriedade
de cirurgia plstica reparadora de mama por planos e seguros privados de
assistncia sade nos casos de mutilao decorrente de tratamento de
cncer. Jandira Feghali PCdoB-RJ. Transformado na Lei n 10.223/01.
PL n 3.901/00 Modifica o pargrafo nico do art. 69 da Lei n 9.099, de 26

de setembro de 1995. Explicao: Exige fiana e impe priso em flagrante
ao agressor nos casos de violncia domstica; podendo o juiz determinar
o seu afastamento do lar. Nair Xavier Lobo PMDB-GO. Transformado na
Lei n 10.455/02.
251
PL n 4.493/01 Estabelece a Notificao Compulsria da Violncia con-

tra a Mulher atendida em Servios de Urgncia e Emergncia e a criao
da Comisso de Monitoramento da Violncia contra a Mulher no Ministrio
da Sade e nas secretarias estaduais de sade. Nova ementa: Estabelece a
Notificao Compulsria da Violncia contra a Mulher, em todo o territ-
rio nacional, atendida em servios de sade pblicos ou privados. Socorro
Gomes PCdoB-PA. Transformado na Lei n 10.778/03.
PL n 3/03 Altera o art. 129, do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro

de 1940 Cdigo Penal, criando o tipo especial denominado Violncia
Domstica e d outras providncias. Nova ementa da redao final:
Acrescenta pargrafo ao art. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 Cdigo Penal, criando o tipo especial denominado Violncia
Domstica. Iara Bernardi PT-SP. Transformado na Lei n 10.886/04.
PL n 276/03 Altera o art. 11 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990,

e d outras providncias. Ementa de redao final: Altera o caput do art.
11 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto
da Criana e do Adolescente e d outras providncias. Explicao: Garan-
te o atendimento psicolgico s crianas e adolescentes atravs do SUS.
Marinha Raupp PMDB-RO. Transformado na Lei n 11.185/05.
PL n 432/03 Define as diretrizes da Poltica de Preveno e Ateno

Integral Sade da Pessoa Portadora de Hepatite, em todas as suas for-
mas, no mbito do Sistema nico de Sade (SUS) e d outras providncias.
Maringela Duarte PT-SP. Transformado na Lei n 11.255/05.
PL n 1.996/03 Fica institudo o Programa Disque Idoso. Lcia Braga

PMN-PB. Transformado na Lei n 11.551/07.
252
PL n 3.133/04 Dispe sobre o direito da gestante ao conhecimento e a

vinculao maternidade onde receber assistncia no mbito do Sistema
nico de Sade. Explicao: Inclui a maternidade onde ser realizado o par-
to e onde poder ser atendida nos casos de intercorrncia pr-natal. Luiza
Erundina PSB-SP. Transformado na Lei n 11.634/07.
PL n 1.842/07 Cria o Cadastro Nacional de Crianas Desaparecidas. Bel

Mesquita PMDB-PA. Transformado na Lei n 12.127/09.
2011 2015 1999 2011 1987 1999 1963 1987 1932 1963 At 1932
Mulheres no poder
Captulo V
2011
2015
256
Captulo V
Mulheres no Poder
Venho para abrir portas para que muitas outras mulheres tambm possam, no
futuro, ser presidentas; e para que no dia de hoje todas as mulheres brasileiras
sintam o orgulho e a alegria de ser mulher.
Discurso de posse da presidenta Dilma Rousseff106
106. ROUSSEFF, Dilma. Discurso durante compromisso constitucional perante o Congresso Nacional
ao assumir a Presidncia da Repblica em Braslia-DF em 1 jan. 2011: vdeo. Disponvel em: http://
www2.planalto.gov.br/multimidia/galeria-de-videos/video-do-discurso-da-presidenta-da-republica-
dilma-rousseff-durante-compromisso-constitucional-perante-o-congresso-nacional-brasilia-df. Acesso
em: 16 nov. 2011.
257
Nas eleies de 2010, 45 deputadas foram eleitas, e o nmero hoje atinge

49 mulheres no exerccio do mandato. Esse nmero resultado de uma
histria que no linear; mas tropea, salta, recua, avana, volta, confunde,
projeta, ilude.
Decorridos quase oitenta anos da conquista do direito de voto, 175

mulheres foram eleitas para a Cmara dos Deputados, efetivando mais de
350 mandatos. So nmeros que traduzem uma realidade cruel: s hoje,
mais de 400 homens so parlamentares, quantidade maior do que a de
todas as mulheres deputadas em toda a histria do pas.
O acmulo de mudanas ocorridas na sociedade e na poltica brasileira

convergiu para mais um salto qualitativo no primeiro ano da Legislatura
2011-2015. Principalmente desde a eleio da primeira mulher para
assumir a Presidncia da Repblica, em 2010, as novidades se sucedem
sem parar. Mulheres nas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, mulheres em nmero nunca visto nos ministrios, uma mulher
eleita pela Cmara dos Deputados para o Tribunal de Contas da Unio,
primeira mulher a abrir a Assembleia Geral da ONU. Enfim, novidades
de grande importncia, que costumavam aparecer no horizonte duas ou
trs vezes por legislatura, comearam a se suceder uma atrs da outra em
apenas um ano legislativo. No possvel deixar de assinalar que estamos
diante de uma mudana histrica de grande magnitude, mas ainda
contamos as primeiras.
107. O nmero engloba as deputadas eleitas e as que esto ocupando cargos no Executivo, bem
como as que assumiram como suplentes.
258
Hoje, indispensvel lembrar a todo momento dos esforos e das palavras

das geraes que antecederam a atual. Se parece que fazemos e dizemos
mais, no podemos esquecer que elas disseram e fizeram em condies
muito mais difceis. Tambm preciso manter o foco no muito que se
est por fazer. Mulheres (e homens) que prezam a democracia podem
discordar sobre as mais variadas matrias, mas precisam se unir sempre
que esteja em causa a batalha pela igualdade de gnero e contra a opresso
e as desvantagens que ainda marcam a condio feminina. A bancada
feminina da Cmara dos Deputados fundamental nessa luta.
Nunca demais ressaltar que a prpria bancada feminina expressa grande

parte da diversidade nacional, com deputadas de diferentes partidos,
extratos sociais, regies, formao profissional, raas, faixa etria e a
condio de portadoras ou no de deficincia. Com essas caractersticas,
as representantes femininas participam de debates sobre todos os temas
que interessam aos diferentes grupos sociais, ao mesmo tempo em que
demonstram capacidade de construir a unidade no que diz respeito aos
direitos das mulheres.
A bancada que iniciou o mandato em 2011 tem muitos desafios. preciso

lutar, por exemplo, para que, na primeira eleio direta de parlamentares
para o Parlamento do Mercosul, seja feita a pioneira experincia brasileira
de paridade de representao (50% de cada gnero). Ao mesmo tempo,
a reforma eleitoral continua em pauta no Congresso e um espao
importante para avanar na conquista de espao para as mulheres nos
poderes legislativos federal, estaduais e municipais. E a Lei Maria da
Penha, ao fazer cinco anos de promulgao, aguarda um estudo do
impacto que teve sobre a sociedade brasileira.
259
Tudo o que est para acontecer no pas exige a interveno das mulheres.
Na preparao dos eventos esportivos que o Brasil vai sediar a
construo de grandes obras e os investimentos pblicos e privados
para o desenvolvimento de estruturas de tais eventos , a definio
das prioridades oramentrias deve ter um recorte de gnero. O
estabelecimento de polticas pblicas de mdio e longo prazo precisa
ser discutido de forma ampla. E o cotidiano a criao dos filhos, as
responsabilidades domsticas e tudo o que tem sido atribudo mulher
como decorrncia natural da espcie precisa ser pensado coletivamente,
como construo da sociedade.
ALICE PORTUGAL ALINE CORRA ANA ARRAES ANDREIA ZITO

(Alice Mazzuco Portugal) (Aline Lemos Corra de Olivei- (Ana Lcia Arraes de Alencar) (Andreia Almeida Zito dos
PCdoB-BA ra Andrade) PP-SP PSB-PE Santos) PSDB-RJ
260
ANTNIA LCIA BENEDITA DA SILVA BRUNA FURLAN CARMEN ZANOTTO

(Antnia Lucileia Cruz Ramos (Benedita Souza da Silva Sam- (Bruna Dias Furlan) (Carmen Emlia Bonf Zanotto)
Cmara) PSC-AC paio) PT-RJ PSDB-SP PPS-SC
CELIA ROCHA CIDA BORGHETTI DALVA FIGUEIREDO DRA. ELAINE ABISSAMRA

(Clia Maria Barbosa Rocha) (Maria Aparecida Borghetti) (Maria Dalva de Souza (Elaine Aparecida Belloni
PTB-AL PP-PR Figueiredo) PT-AP Abissamra) PSB-SP
261
ELCIONE BARBALHO ELIANE ROLIM ERIKA KOKAY FTIMA BEZERRA

(Elcione Therezinha Zahluth (Eliane Pontes Rolim) (rika Juc Kokay) (Maria de Ftima Bezerra)
Barbalho) PMDB-PA PT-RJ PT-DF PT-RN
FTIMA PELAES FLVIA MORAIS GORETE PEREIRA IRACEMA PORTELLA

(Ftima Lcia Pelaes) (Flvia Carreiro Albuquerque (Maria Gorete Pereira) (Iracema Maria Portella Nunes
PMDB-AP Morais) PDT-GO PR-CE Nogueira Lima) PP-PI
262
IRINY LOPES RIS DE ARAJO JANDIRA FEGHALI JANETE CAPIBERIBE

(Iriny Nicolau Corres Lopes) (ris de Arajo Rezende (Jandira Feghali) (Janete Maria Ges
PT-ES Machado) PMDB-GO PCdoB-RJ Capiberibe) PSB-AC
JANETE ROCHA PIET JAQUELINE RORIZ J MORAES KEIKO OTA

(Janete Rocha Piet) (Jaqueline Maria Roriz) (Maria do Socorro J Moraes) (Iolanda Keiko Miashiro Ota)
PT-SP PMN-DF PCdoB-MG PSB-SP
263
LAURIETE LILIAM S LUCI CHOINACKI LUCIANA SANTOS

(Lauriete Rodrigues de (Liliam S de Paula) (Luci Teresinha Koswoski (Luciana Barbosa de Oliveira
Almeida) PSC-ES PR-RJ Choinacki) PT-SC Santos) PCdoB-PE
LUIZA ERUNDINA MAGDA MOFATO MANUELA DVILA MARA GABRILLI

(Luiza Erundina de Sousa) (Magda Mofato Hon) (Manuela Pinto Vieira Dvila) (Mara Cristina Gabrilli)
PSB-SP PTB-GO PCdoB-RS PSDB-SP
264
MARIA DO ROSRIO MARINA SANTANNA MARINHA RAUPP NICE LOBO

(Maria do Rosrio Nunes) (Marina Pignataro Santanna) (Marinha Celia Rocha Raupp (Nice Lobo)
PT-RS PT-GO de Matos) PMDB-RO DEM-MA
NILDA GONDIM PERPTUA ALMEIDA PROFESSORA DORINHA PROFESSORA MARCIVANIA

(Ozanilda Gondim Vital do (Maria Perptua de Almeida) SEABRA REZENDE (Marcivania do Socorro da
(Maria Auxiliadora Seabra Rezende)
Rego) PMDB-PB PCdoB-AC DEM-TO Rocha Flexa) PT-AP
265
REBECCA GARCIA ROSANE FERREIRA ROSE DE FREITAS ROSINHA DA ADEFAL

(Rebecca Martins Garcia) (Cleusa Rosane Ribas Ferreira) (Rosilda de Freitas) (Roseane Cavalcante de
PP-AM PV-PR PMDB-ES Freitas) PTdoB-AL
SANDRA ROSADO SOLANGE ALMEIDA SUELI VIDIGAL TERESA SURITA

(Sandra Maria da Escssia (Solange Pereira de Almeida) (Sueli Rangel Silva Vidigal) (Maria Teresa Saenz Surita
Rosado) PSB-RN PMDB-RJ PDT-ES Juc) PMDB-RR
266
Cmara Federal
513 deputados eleitos em outubro de 2010, sendo 45 mulheres, ou seja,

8,7% dos parlamentares.
Bancada feminina
A bancada feminina tem assento no Colgio de Lderes.
O Esprito Santo o estado com maior porcentagem de mulheres eleitas

em 2010: dos dez deputados federais, quatro so mulheres. Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul e Sergipe no elegeram mulheres entre os oito parla-
mentares que representam esses estados. E So Paulo, estado com a maior
representao no Parlamento (setenta deputados federais), elegeu apenas
seis deputadas.
Fonte: Jornal da Cmara, 27/9/2011. Foto: J. Batista.

267
Ministrio da presidenta Dilma Rousseff

25% de mulheres
Fonte: blog.planalto.gov.br.
Supremo Tribunal Federal STF

2 mulheres ministras Carmen Lcia e Rosa Weber
Fonte: SCO/STF, 25/10/2011. Fonte: SCO/STF, 28/02/2012.

Foto: Carlos Humberto. Foto: Nelson Jr.
Governadoras
7,4% do total (2 em 27 estados)
Roseana Sarney MA
Rosalba Ciarlini RN
268
Prefeituras
Dos 5.053 prefeitos eleitos, apenas 505 so mulheres.
Mulheres nos parlamentos em todo o mundo

Brasil: 111 lugar entre 140 pases.
Fonte: ONU.
269
FEVEREIRO
1/2/2011
A Cmara dos Deputados elegeu, pela primeira vez, uma mulher como
titular da Mesa Diretora, no cargo de vice-presidente, a deputada
Rose de Freitas (PMDB-ES).
Nova Mesa Diretora eleita pelos deputados.

Fonte: Sefot/Secom, 1/2/2011.
270
Deputados elegem primeira mulher para Mesa108
Alm de elegerem Marco Maia (PT-RS) para dois anos como presidente
da Cmara, os deputados tambm escolheram os demais membros da Mesa
Diretora. Entre eles, um fato histrico. Pela primeira vez, uma mulher vai
ocupar um cargo na Mesa. Rose de Freitas (PMDB-ES) foi nome de consenso
para a primeira-vice-presidncia. A peemedebista no enfrentou adversrio na
disputa, sendo aclamada pelos colegas na votao.
Rose de Freitas tornou-se a primeira mulher a ser titular da Mesa Diretora da
Cmara. um fato histrico termos a primeira mulher a fazer parte da Mesa,
ressaltou o presidente da Casa logo aps anunciar o resultado dos demais cargos.
Ela recebeu 450 votos, contra 59 em branco. Ns no chegamos a ser 10% do
Congresso Nacional. uma responsabilidade muito grande. Neste dia estamos
resgatando a mulher no poder, disse Rose aps a votao.
Como o presidente do Senado, Jos Sarney (PMDB-AP), no costuma participar
das sesses do Congresso em que se discute o oramento, caber a Rose presidir as
decises sobre o destino de mais de R$ 2 trilhes dos cofres da Unio. A nova tarefa
de Rose dever ser feita principalmente no segundo semestre de 2011 e 2012.
Pelo regimento comum, enquanto o presidente do Senado exerce a presidncia
do Congresso, o vice-presidente da Cmara exerce a funo de vice-presidente
do Congresso.
108. COELHO, Mrio. Deputados elegem primeira mulher para Mesa. Congresso em Foco, 1 fev.
2011. Disponvel em: http://congressoemfoco.uol.com.br/noticias/deputados-elegem-primeira-
mulher-para-mesa. Acesso em: 16 nov. 2011.
271
Deputadas reunidas.
Foto: Brizza Cavalcante, 3/2/2011.
Primeira reunio da bancada feminina na nova legislatura.

Foto: Rodolfo Stuckert, 15/2/2011.
272
MARO
1/3/2011
Sesso solene em homenagem ao Dia Internacional da Mulher.

273
3/3/2011
A deputada Rose de Freitas presidiu a primeira sesso da Cmara dos
Deputados na nova legislatura e agradeceu sua eleio, pelos pares, como
vice-presidenta da Casa:109
A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) Antes de conceder a palavra aos

oradores inscritos, no posso deixar de registrar a honra que me coube, aps
disputa interna do meu partido e de votao no plenrio nesta Casa, de ser a
primeira mulher a tomar posse na Mesa Diretora como 1 vice-presidente da
Cmara dos Deputados e 1 vice-presidente do Congresso Nacional.
Sei das responsabilidades que assumi perante esta Casa, sei tambm que
represento a luta de inmeras mulheres do pas, mulheres com ou sem mandato,
que aqui estiveram, trabalharam e que por aqui passaram e outras que ainda viro
e que esto em vrios segmentos da sociedade, na economia, na poltica, nos
movimentos sociais.
Quero dizer a todas as mulheres e a todos os companheiros desta Casa que
estou aqui para o trabalho. Em nome principalmente das mulheres e sobretudo
pelo respeito ao voto de cada um dos companheiros, pela esperana desta nao
que hoje tem uma mulher presidenta da Repblica e agradecendo a confiana
ao lder do PMDB, Henrique Eduardo Alves, que permitiu, aps debate
democrtico, que uma mulher pudesse, alm de disputar, vir a ser eleita para
compor a Mesa , quero dizer que cumprirei, deputado Edinho Bez, todos os
ofcios, todos os encargos e todas as tarefas. E procurarei desempenhar com a
mxima competncia que devida s mulheres e, sobretudo, com a humildade de
quem chega aqui para aprender e est prestando ateno no que acontece no pas
para ajud-lo a se desenvolver.
Muito obrigada a todos pela confiana.
109. Discurso da deputada Rose de Freitas pronunciado no dia 3/3/2011 e publicado no Dirio da
Cmara dos Deputados, em 4 de fevereiro de 2011, p. 3201.
274
Fonte: Jornal da Cmara, 3/2/2011.
15/3/2011
Pela primeira vez, a procuradora da Mulher foi escolhida pelo voto direto
das deputadas, que elegeram Elcione Barbalho (PMDB-PA).
Dep. Elcione Barbalho (PMDB-PA) votando pela Procuradoria da Mulher.

Fonte: Sefot/Secom, 15/3/2011.
275
22/3/2011
Seminrio sobre a Lei Maria da Penha.
Foto: Brizza Cavalcante, 22/3/2011.

276
2011
DEPUTADAS NA PRESIDNCIA DE COMISSES
Comisses Permanentes
Comisso de Direitos Humanos e Minorias CDHM

Presidente: Manuela dvila (PCdoB-RS)
Fonte: Sefot/Secom.
277
Comisso de Educao CEC

Presidente: Ftima Bezerra (PT-RN)
Fonte: Sefot/Secom.
278
Comisses Temporrias
Comisso especial destinada a efetuar estudo e apresentar

propostas em relao s medidas preventivas e saneadoras diante
de catstrofes climticas Cecatast.
Presidente: Perptua Almeida (PCdoB-AC)
Fonte: Sefot/Secom.
279
Comisso especial destinada a proferir parecer ao Projeto de

Lei n 7.672, de 2010, do Poder Executivo, que altera a Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da
Criana e do Adolescente, para estabelecer o direito da criana
e do adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de
castigos corporais ou de tratamento cruel ou degradante
Presidente: Erika Kokay (PT-DF)
Fonte: Sefot/Secom.
280
ABRIL
13/4/2011
A deputada Rose de Freitas assumiu a presidncia da Cmara
dos Deputados.
Em plenrio, a bancada feminina comemora a conquista da deputada Rose de Freitas,

por ser a primeira mulher no exerccio da Presidncia da Cmara.
Foto: J. Batista, 13/4/2011.
281
14/4/2011
Lanamento do livro Legislao da mulher. Antes da cerimnia de
lanamento da publicao, a presidenta em exerccio Rose de Freitas
reuniu-se com servidoras da Cmara dos Deputados que ocupavam postos
de direo e outras posies de destaque, homenageando as mulheres
trabalhadoras e realando a necessidade de ampliar a participao
feminina em funes diretivas nos rgos pblicos e em empresas.
282
Marcha das Vadias
No digam s mulheres como se vestir, ensinem os homens a no estuprar.
Ativistas canadenses realizaram a Marcha das Vadias, que, em pouco tempo,

passou a ser feita em diversos pases, inclusive no Brasil. O movimento teve
incio quando um policial, durante palestra em uma universidade do Canad,
afirmou que as mulheres, para evitar estupros, deveriam evitar se vestirem
como sluts, vadias em portugus. Em protesto, as canadenses criaram o
slogan No digam s mulheres como se vestir, ensinem os homens a no
estuprar e saram s ruas de Toronto. A Marcha das Vadias se espalhou pelo
mundo e, em setembro, j havia acontecido nas principais cidades do mun-
do e do Brasil: Londres, Paris, Berlim, Nova Dli, Goinia, Salvador, Belm,
Rio de Janeiro, Braslia e Curitiba, no nessa mesma ordem.110
110. FRACCARO, Glaucia. As vadias e as feministas: uma discusso datada. 8 out. 2011. Disponvel
em: http://www.feminismo.org.br/livre/index.php?option=com_content&view=article&id=6222:as-
vadias-e-as-feministas-uma-discussao-datada&catid=109:ateno. Acesso em: 16 nov. 2011.
283
MAIO
25/5/2011
2 Encontro Nacional Mulher no Poder, promovido pela liderana do PRB.
Foto: Leonardo Prado, 25/5/2011.

284
JUNHO
16/6/2011
I Seminrio Internacional da Procuradoria Especial da Mulher.
Fonte: Banco de imagens da Cmara dos Deputados.

JULHO
13/7/2011
Requerimento para constituio de CPMI destinada a investigar a
violncia contra a mulher e apurar denncias de omisso do Estado
na punio desses crimes, assinado por 49 parlamentares, incluindo
deputadas, senadoras, deputados e senadores (lido em 13/7/2011).
285
286
287
13/7/2011
Foto: Marques, 13/7/2011.
Dep. Rose de Freitas (1 vice-presidente) exerceu a presidncia, na sesso

destinada apreciao de projetos de lei do Congresso Nacional com
pareceres da Comisso Mista de Oramento (CMO).
288
Mulheres, pobreza e cor
A pobreza extrema no Brasil tem gnero e cor. Dos 8,9 milhes de pessoas
que vivem em misria extrema no Brasil, a maioria composta por mulheres
negras e suas filhas e filhos. As famlias chefiadas por mulheres negras tm
renda equivalente metade da renda das famlias chefiadas por mulheres
brancas. E a escolaridade das mulheres negras 1/4 menor que a das mu-
lheres brancas e so maioria entre pobres e indigentes.
Mulheres e educao
As mulheres tm maior nmero de anos de estudo do que os homens.

Segundo o IBGE, as mulheres possuem 7,4 anos de estudo.
Mulheres e eleies
Desde 1995, as cotas de vagas para mulheres nas listas de candidaturas tm

sido apenas reservadas para que candidatas eventualmente as preencham.
A expectativa de que, com a mudana da legislao ocorrida em 2009, a
Justia Eleitoral tome providncias para obrigar os partidos a efetivamente
preencherem as vagas nas eleies municipais de 2012.
289
AGOSTO
17/8/2011
Em Braslia, cerca de cem mil trabalhadoras do campo, da floresta e da
cidade, vindas de todo o pas, percorreram 6 km at a Esplanada dos
Ministrios para protestar contra as desigualdades sociais, denunciar todas
as formas de violncia, explorao e dominao e avanar na construo
da igualdade para as mulheres. A Marcha das Margaridas111, que j havia
ocorrido em 2000, 2003 e 2007, a maior manifestao feminista da
Amrica Latina. A solenidade de encerramento da Marcha de 2011 teve a
participao da presidenta Dilma Rousseff.
111. A Marcha das Margaridas foi coordenada pelo Movimento Sindical de Trabalhadores e
Trabalhadoras Rurais, composto pela Confederao Nacional de Trabalhadores na Agricultura
(Contag), por 27 federaes (Fetags) e mais de quatro mil sindicatos, e contou com a parceria de
diversas entidades feministas.
290
Por que Marcha das Margaridas?
A maior mobilizao de mulheres trabalhadoras rurais do campo e da

floresta do Brasil tem esse nome como uma forma de homenagear a tra-
balhadora rural e lder sindical Margarida Maria Alves. Margarida Alves
ocupou por doze anos a presidncia do Sindicato dos Trabalhadores e
Trabalhadoras Rurais de Alagoa Grande, estado da Paraba. frente do
sindicato, fundou o Centro de Educao e Cultura do Trabalhador Rural.
Margarida Alves foi brutalmente assassinada pelos usineiros da Paraba em
12 de agosto de 1983.
Fonte: http://blogueirasfeministas.com/2011/08/marcha-das-margaridas-2011.
291
30/8/2011
Instalao da Comisso especial destinada a proferir parecer ao Projeto
de Lei n 7.672, de 2010, do Poder Executivo, que altera a Lei n 8.069,
de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente, para estabelecer o direito da criana e do adolescente de serem
educados e cuidados sem o uso de castigos corporais ou de tratamento
cruel ou degradante. A comisso presidida pela deputada Erika Kokay
(PT-DF) e a relatoria da deputada Teresa Surita (PMDB-RR).
31/8/2011
A bancada feminina entregou a primeira emenda ao anteprojeto de
reforma poltica elaborado pelo deputado Henrique Fontana (PT-RS).
A emenda pretende incluir no texto do anteprojeto a obrigatoriedade da
alternncia paritria entre os gneros nas listas fechadas preordenadas dos
partidos, sob pena de indeferimento do registro da lista.
292
SETEMBRO
21/9/2011
A deputada Ana Arraes foi eleita para assumir uma vaga no Tribunal de
Contas da Unio.
A deputada destacou o fato de se tornar a primeira mulher indicada pela Cmara

a assumir o cargo de ministro do TCU. Pelas regras da Constituio e do Decreto
Legislativo n 6/93, a indicao da Cmara dever ser confirmada pelo Senado.
Depois, a presidente Dilma Rousseff dever assinar um decreto nomeando a nova
ministra do TCU.112
Dep. Ana Arraes (PSB-PE), eleita pelo Plenrio da Cmara ministra do Tribunal de Contas da Unio.
Fonte: Jornal da Cmara, 22/9/2011. SEFOT/Rodolfo Stuckert
112. JANARY JNIOR. Trabalho poltico definiu eleio de Ana Arraes, dizem deputados: matria
publicada pela Agncia Cmara de Notcias em 21 set. 2011. Disponvel em: http://www2.camara.
gov.br/agencia/noticias/POLITICA/202918-TRABALHO-POLITICO-DEFINIU-ELEICAO-DE-ANA-
ARRAES,-DIZEM-DEPUTADOS.html. Acesso em: 16 nov. 2011.
293
22/9/2011
A presidenta Dilma Rousseff foi a primeira mulher a abrir a Assembleia
Geral das Naes Unidas.
Presidenta Dilma Rousseff durante abertura do Debate Geral da LXVI Assembleia Geral
das Naes Unidas. Nova York EUA, 21/9/2011.
Fonte: blog.planalto.gov.br.
Alm do trabalho parlamentar de fazer pronunciamentos, relatorias de

proposies, contatos com a base, discusso e votao de matrias de
interesse do pas, a bancada feminina, at o incio do ms de outubro de
2011, apresentou quase trezentas proposies, entre propostas de emenda
Constituio, projetos de lei, projetos de resoluo e outros. Os temas
294
tratados incluem, entre outros, legislao sobre pessoas portadoras de

deficincia; transporte; salrio-maternidade; direito penal; educao
ambiental; legislao eleitoral e partidria; modificaes no Estatuto
da Criana e do Adolescente; ateno sade da mulher; benefcio
previdencirio do idoso; mudanas na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao; Programa Universidade para Todos (Prouni); registro, posse
e comercializao de armas de fogo e munio; licena-paternidade;
unio estvel; discriminao sexual; empresas de compras coletivas pela
internet; uso de agrotxicos; preveno ao uso de drogas; adoo; combate
pedofilia e explorao sexual de crianas e adolescentes; e alteraes
no Regimento Interno da Cmara dos Deputados para promoo da
igualdade de gnero nos rgos da Casa.
As propostas apresentadas pelas deputadas estaro na agenda do

Congresso Nacional at o final da legislatura em curso.
295
OUTUBRO
5/10/2011
Cmara aprovou o Estatuto da Juventude. A relatora, deputada Manuela
dvila, manteve o combate a todas as formas de discriminao, assim
como o respeito s crenas. As medidas valem para a faixa etria dos 15
aos 29 anos.
Fonte: Jornal da Cmara, 6/10/2011.

Referncias
298
Referncias
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Anexos
306
Corpi Banco de Solues
Deputadas federais: nome, mandatos e titularidade
36 a 54 legislaturas 1936-2015
Data da pesquisa: Setembro de 2011
RESULTADO DE PESQUISA
TTULO: DEPUTADAS FEDERAIS 36-54 LEGISLATURAS POR NOME E TITULARIDADE (1936-2015)
FONTE: SILEG/CD
DATA: SET 2011
Deputadas Federais Legislaturas

ABIGAIL FEITOSA (Maria Abigail Freitas Feitosa) 1987-1991
ADELAIDE NERI (Antonia Adelaide da Rocha Neri) 1991-1995; 1995-1999
ALCIONE ATHAYDE (Alcione Maria Mello de Oliveira Athayde) 1995-1999; 1999-2003
ALICE PORTUGAL (Alice Mazzuco Portugal) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
ALINE CORRA (Aline Lemos Corra de Oliveira Andrade) 2007-2011; 2011-2015
ALMERINDA DE CARVALHO (Almerinda Filgueiras de Carvalho) 1999-2003; 2003-2007
ALZIRA EWERTON (Alzira Valdelice Pires Ewerton) 1995-1999
ANA ALENCAR (Ana Borges Neves de Alencar) 2003-2007
ANA ARRAES (Ana Lcia Arraes de Alencar) 2007-2011; 2011-2015
ANA CATARINA (Ana Catarina Lyra Alves) 1995-1999; 1999-2003
ANA CORSO (Ana Maria Corso) 1999-2003
ANA GUERRA (Ana Maria Quintas Guerra de Oliveira) 2003-2007
ANA JLIA (Ana Jlia de Vasconcelos Carepa) 1995-1999
ANDREIA ZITO (Andreia Almeida Zito dos Santos) 2007-2011; 2011-2015

307

ANGELA AMIN (Angela Regina Heinzen Amin Helou) 1991-1995; 2007-2011
ANGELA GUADAGNIN (Angela Moraes Guadagnin) 1999-2003; 2003-2007
ANGELA PORTELA (Angela Maria Gomes Portela) 2007-2011
ANN PONTES (Ann Cllia de Barros Pontes) 2003-2007
ANNA MARIA RATTES (Anna Maria Martins Scorzelli Rattes) 1987-1991
ANTNIA LCIA (Antnia Lucilia Cruz Ramos Cmara) 2011-2015
BEL MESQUITA (Ana Isabel Mesquita de Oliveira) 2007-2011
BENEDITA DA SILVA (Benedita Souza da Silva) 1987-1991; 1991-1995
BERTHA LUTZ (Bertha Maria Jlia Lutz) 1935-1937
BETE MENDES (Elizabete Mendes de Oliveira) 1983-1987; 1987-1991
BETH AZIZE (Elizabeth Azize) 1987-1991; 1991-1995
BRUNA FURLAN (Bruna Dias Furlan) 2011-2015
CARLOTA DE QUEIRS (Carlota Pereira de Queirs) 1934-1935; 1935-1937
CARMEN ZANOTTO (Carmen Emlia Bonf Zanotto) 2011-2015
CECI CUNHA (Josefa Santos Cunha) 1995-1999
CELCITA PINHEIRO (Celcita Rosa Pinheiro da Silva) 1999-2003; 2003-2007
CLIA MENDES (Auriclia Freitas de Assis) 1991-1995; 1995-1999
CELIA ROCHA (Clia Maria Barbosa Rocha) 2011-2015
CIDA BORGHETTI (Maria Aparecida Borghetti) 2011-2015
CIDA DIOGO (Maria Aparecida Diogo Braga) 2007-2011
CIDINHA CAMPOS (Maria Aparecida Campos Straus) 1991-1995; 1995-1999
CRISTINA TAVARES (Maria Cristina de Lima Tavares Correia) 1979-1983; 1983-1987; 1987-1991
DALILA FIGUEIREDO (Dalila Eugnia Maranho Dias Figueiredo) 1995-1999
DALVA FIGUEIREDO (Maria Dalva de Souza Figueiredo) 2007-2011; 2011-2015
DIRCE TUTU QUADROS (Dirce Maria do Valle Quadros) 1987-1991

308

DOLORES NUNES (Maria das Dores Braga Nunes) 1995-1999; 1999-2003
DRA. CLAIR (Clair da Flora Martins) 2003-2007
DRA. ELAINE ABISSAMRRA (Elaine Aparecida Belloni Abissamrra) 2011-2015
EDNA MACEDO (Edna Bezerra Sampaio Fernandes) 2003-2007
ELAINE COSTA (Elaine Carvalho Costa) 2003-2007
ELCIONE BARBALHO (Elcione Therezinha Zahluth Barbalho) 1995-1999; 1999-2003; 2007-2011; 2011-2015
ELIANE ROLIM (Eliane Pontes Rolim) 2011-2015
EMILIA FERNANDES (Emlia Therezinha Xavier Fernandes) 2011-2015
ERIKA KOKAY (rika Juc Kokay) 2011-2015
ESTHER GROSSI (Esther Pillar Grossi) 1995-1999; 1999-2003
ETEVALDA GRASSI DE MENEZES (Etevalda Grassi de Menezes) 1991-1995; 1995-1999
EUNICE MICHILES (Eunice Mafalda Michiles) 1987-1991
EURIDES BRITO (Eurides Brito da Silva) 1987-1991; 1991-1995
FTIMA BEZERRA (Maria de Ftima Bezerra) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
FTIMA PELAES (Ftima Lcia Pelaes) 1991-1995; 1995-1999; 1999-2003; 2007-2011; 2011-2015
FLVIA MORAIS (Flvia Carreiro Albuquerque Morais ) 2011-2015
FRANCISCA TRINDADE (Francisca das Chagas da Trindade) 2003-2007
GISELA SEQUEIRA (Gisela Romariz Sequeira) SUPLENTE DEPUTADO 2007-2011
GORETE PEREIRA (Maria Gorete Pereira) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
IARA BERNARDI (Iara Bernardi) 1999-2003; 2003-2007
IRACEMA PORTELLA (Iracema Maria Portella Nunes Nogueira Lima) 2011-2015
IRINY LOPES (Iriny Nicolau Corres Lopes) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
RIS DE ARAJO (ris de Arajo Rezende Machado) 2007-2011; 2011-2015
IRMA PASSONI (Irma Rossetto Passoni) 1983-1987; 1987-1991; 1991-1995

309

1951-1955; 1955-1959; 1959-1963; 1963-1967; 1967-1971; 1983-
IVETTE VARGAS (Cndida Ivette Vargas Martins)
1987
JANDIRA FEGHALI (Jandira Feghali) 1991-1995; 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007; 2011-2015
JANETE CAPIBERIBE (Janete Maria Ges Capiberibe) 2003-2007; 2007-2011
JANETE ROCHA PIET (Janete Rocha Pieta) 2007-2011; 2011-2015
JAQUELINE RORIZ (Jaqueline Maria Roriz) 2011-2015
J MORAES (Maria do Socorro J Moraes) 2007-2011; 2011-2015
JOANA DARC (Joana dArc Carvalho Guimares) 1995-1999
JUZA DENISE FROSSARD (Denise Frossard Loschi) 2003-2007
JLIA STEINBRUCH (Jlia Vaena Steinbruch) 1967-1971
JNIA MARISE (Junia Marise Azeredo Coutinho) 1979-1983; 1983-1987
JUSMARI OLIVEIRA (Jusmari Terezinha de Souza Oliveira) 2007-2011
KTIA ABREU (Ktia Regina de Abreu) 1999-2003; 2003-2007
KEIKO OTA (Iolanda Keiko Miashiro Ota ) 2011-2015
KELLY MORAES (Neiva Teresinha Marques) 2003-2007
LAURA CARNEIRO (Maria Laura Monteza de Souza Carneiro) 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007
LAURIETE (Lauriete Rodrigues de Almeida) 2011-2015
LDIA QUINAN (Lydia Arajo Quinan) 1995-1999; 1999-2003
LDICE DA MATA (Ldice da Mata e Souza) 1987-1991; 2007-2011
LGIA DOUTEL DE ANDRADE (Lgia Doutel de Andrade) 1967-1971
LILIAM S (Liliam S de Paula) 2011-2015
LUCENIRA PIMENTEL (Maria Lucenira Ferreira Oliveira Pimentel) 2007-2011
LUCI CHOINACKI (Luci Teresinha Choinacki) 1991-1995; 1999-2003; 2003-2007; 2011-2015
LCIA BRAGA (Antnia Lcia Navarro Braga) 1987-1991; 1991-1995; 2003-2007
LCIA VNIA (Lcia Vnia Abro Costa) 1987-1991; 1991-1995; 1999-2003

310

LCIA VIVEIROS (Lcia Daltro Viveiros) 1979-1983; 1983-1987
LUCIANA COSTA (Luciana de Almeida Costa) 2007-2011
LUCIANA GENRO (Luciana Krebs Genro) 2003-2007; 2007-2011
LUCIANA SANTOS (Luciana Barbosa de Oliveira Santos ) 2011-2015
LUIZA ERUNDINA (Luiza Erundina de Sousa) 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
LURDINHA SAVIGNON (Maria de Lourdes Savignon) 1987-1991
LYGIA LESSA BASTOS (Lygia Maria Lessa Bastos) 1975-1979; 1979-1983
MAGDA MOFATO (Magda Mofato Hon) 2011-2015
MANINHA (Maria Jos Conceio Maninha) 2003-2007
MANUELA DVILA (Manuela Pinto Vieira dvila) 2007-2011; 2011-2015
MARA GABRILLI (Mara Cristina Gabrilli) 2011-2015
MARCIA CIBILIS VIANA (Marcia Maria Dvila Cibilis Viana) 1987-1991; 1991-1995; 1995-1999
MRCIA KUBITSCHEK (Mrcia Kubitschek) 1987-1991
MRCIA MARINHO (Mrcia Regina Serejo Marinho) 1995-1999
MARIA ABADIA (Maria de Lourdes Abadia) 1987-1991; 1999-2003
MARIA DA CONCEIO TAVARES (Maria da Conceio de Almeida Tavares) 1995-1999
MARIA DO CARMO LARA (Maria do Carmo Lara Perptuo) 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011
MARIA DO ROSRIO (Maria do Rosrio Nunes) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
MARIA ELVIRA (Maria Elvira Salles Ferreira) 1995-1999; 1999-2003
MARIA HELENA (Maria Helena Veronese Rodrigues) 2003-2007; 2007-2011
MARIA LAURA (Maria Laura Sales Pinheiro) 1991-1995; 1995-1999; 1999-2003
MARIA LUCIA (Maria Lucia Netto dos Santos) 2003-2007
MARIA LCIA (Maria Lcia Mello de Arajo) 1967-1971;1987-1991
MARIA LCIA CARDOSO (Maria Lcia Cardoso) 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011

311

MARIA LUIZA FONTENELE (Maria Luiza Menezes Fontenele) 1991-1995
MARIA VALADO (Maria Bahia Peixoto Valado) 1991-1995; 1995-1999
MARINGELA DUARTE (Maringela de Arajo Gama Duarte) 2003-2007
MARILU GUIMARES (Marilu Segatto Guimares) 1991-1995; 1995-1999
MARINA MAGGESSI (Marina Terra Maggessi de Sousa) 2007-2011
MARINA SANTANNA (Marina Pignataro Santanna) 2011-2015
MARINHA RAUPP (Marinha Clia Rocha Raupp de Matos) 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
MARISA SERRANO (Marisa Joaquina Monteiro Serrano) 1995-1999; 1999-2003
MARLUCE PINTO (Maria Marluce Moreira Pinto) 1987-1991
MARTA SUPLICY (Marta Teresa Suplicy) 1995-1999
MIRIAM REID (Miriam Santos Mancebo Reid) 1999-2003; 2003-2007
MOEMA SO THIAGO (Moema Correia So Thiago) 1987-1991
MYRIAM PORTELLA (Myriam Nogueira Portella Nunes) 1987-1991
MYRTHES BEVILACQUA (Myrthes Bevilacqua Corradi) 1983-1987
NAIR XAVIER LOBO (Nair Maria Xavier Nunes de Oliveira Lbo) 1995-1999; 1999-2003
NECY NOVAES (Necy Santos Novaes) 1963-1967; 1967-1971; 1971-1975
NEYDE APARECIDA (Neyde Aparecida da Silva) 2003-2007
NICE LOBO (Nice Lobo) 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
NILDA GONDIM (Ozanilda Gondim Vital do Rego) 2011-2015
NILMAR RUIZ (Nilmar Gavino Ruiz) 1999-2003; 2007-2011
NITA COSTA (Leonina Nita Barbosa Souza Costa) 1955-1959
NYSIA CARONE (Nysia Coimbra Flres Carone) 1967-1971
ODAISA FERNANDES (Odaisa Fernandes Ferreira) 1995-1999
PERPTUA ALMEIDA (Maria Perptua de Almeida) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE (Maria Auxiliadora Seabra Rezende) 2011-2015

312

PROFESSORA MARCIVANIA (Marcivania do Socorro da Rocha Flexa) 2011-2015
PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA (Raquel Figueiredo Alessandri Teixeira) 2003-2007; 2007-2011
RAQUEL CNDIDO (Raquel Cndido e Silva) 1987-1991; 1991-1995
RAQUEL CAPIBERIBE (Raquel Capiberibe da Silva) 1987-1991; 1995-1999
REBECCA GARCIA (Rebecca Martins Garcia) 2007-2011; 2011-2015
REGINA GORDILHO (Regina Helena Costa Gordilho) 1991-1995
REGINA LINO (Regina Amlia DAlencar Lino Coelho) 1995-1999
RITA CAMATA (Rita de Cssia Paste Camata) 1987-1991; 1991-1995; 1995-1999; 1999-2003; 2007-2011
RITA FURTADO (Rita Isabel Gomes Furtado) 1983-1987; 1987-1991
ROSANE FERREIRA (Cleusa Rosane Ribas Ferreira) 2011-2015
ROSE DE FREITAS (Rosilda de Freitas) 1987-1991; 1991-1995; 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
ROSEANA SARNEY (Roseana Macieira Sarney) 1991-1995
ROSINHA DA ADEFAL (Roseane Cavalcante de Freitas) 2011-2015
SADIE HAUACHE (Sadie Rodrigues Hauache) 1987-1991
SANDRA CAVALCANTI (Sandra Martins Cavalcanti) 1987-1991; 1991-1995
SANDRA ROSADO (Sandra Maria da Escssia Rosado) 2003-2007; 2007-2011; 2011-2015
SANDRA STARLING (Sandra Meira Starling) 1991-1995; 1995-1999
SELMA SCHONS (Selma Maria Schons) 2003-2007
SIMARA ELLERY (Simara Nogueira Ellery) 1995-1999
SOCORRO GOMES (Maria do Socorro Gomes Coelho) 1991-1995; 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007
SOLANGE ALMEIDA (Solange Pereira de Almeida) 2007-2011; 2011-2015
SOLANGE AMARAL (Solange Amaral) 2007-2011
SUELI VIDIGAL (Sueli Rangel Silva Vidigal) 2007-2011; 2011-2015
SUELY (Suely Santana da Silva) 2007-2011
SUELY CAMPOS (Maria Suely Silva Campos) 2003-2007

313

TNIA SOARES (Tnia Soares de Sousa) 1999-2003
TELMA DE SOUZA (Telma Sandra Augusto de Souza) 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007
TERESA JUC (Maria Teresa Saenz Surita Juc) 1991-1995; 2011-2015
TEREZINHA FERNANDES (Terezinha das Neves Pereira) 2003-2007
TET BEZERRA (Aparecida Maria Borges Bezerra) 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007
THAS BARBOSA (Thas Bergo Duarte Barbosa) 2003-2007
THELMA DE OLIVEIRA (Thelma Pimentel Figueiredo de Oliveira) 2003-2007; 2007-2011
TONHA MAGALHES (Antnia Magalhes da Cruz) 2007-2011
VANESSA FELIPPE (Vanessa Poyares Tuffy Felippe) 1995-1999
VANESSA GRAZZIOTIN (Vanessa Grazziotin) 1999-2003; 2003-2007; 2007-2011
WANDA REIS (Wanda Mendes Reis) 1991-1995
WILMA MAIA (Wilma Maria de Faria Maia) 1987-1991
YEDA CRUSIUS (Yeda Rorato Crusius) 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007
ZELINDA NOVAES (Zelinda Novaes e Silva Jarske) 2003-2007
ZILA BEZERRA (Maria Zila Frota Bezerra de Oliveira) 1991-1995; 1995-1999; 1999-2003
ZULAI COBRA (Zulai Cobra Ribeiro) 1995-1999; 1999-2003; 2003-2007
NOTA: Dados e informaes obtidos por meio do SilegDep.

314
Corpi Banco de Solues
Deputadas federais eleitas (incluindo suplentes) por legislatura
36 a 54 1934-2011 Data da pesquisa: 27 set 2011
RESULTADO DE PESQUISA
TTULO: DEPUTADAS FEDERAIS ELEITAS (INCLUINDO SUPLENTES) POR LEGISLATURA (1934-2011)
FONTE: SILEG/CD
DATA: 27/9/2011
Deputadas Federais por Legislatura Partido

36 Legislatura (1934-1935) = 1
CARLOTA DE QUEIRS (Carlota Pereira de Queirs) Coligao SP

37 Legislatura (1935-1937) = 2
BERTHA LUTZ (Bertha Maria Jlia Lutz) GB (RJ)
CARLOTA DE QUEIRS (Carlota Pereira de Queirs) PC-SP

39 Legislatura (1951-1954) = 1
IVETTE VARGAS (Cndida Ivette Vargas Martins) PTB-SP

40 Legislatura (1955-1959) = 2
NITA COSTA (Leonina Nita Barbosa Souza Costa) PTB-BA

41 Legislatura (1959-1963) = 1

42 Legislatura (1963-1967) = 2
NECY NOVAES (Necy Santos Novaes) PTB-BA

315

43 Legislatura (1967-1971) = 6
IVETTE VARGAS (Cndida Ivette Vargas Martins) MDB-SP
JLIA STEINBRUCH (Jlia Vaena Steinbruch) MDB-RJ
LGIA DOUTEL DE ANDRADE (Lgia Doutel de Andrade) MDB-SC
MARIA LCIA (Maria Lcia Mello de Arajo) MDB-AC
NECY NOVAES (Necy Santos Novaes) ARENA-BA
NYSIA CARONE (Nysia Coimbra Flres Carone) MDB-MG
44 Legislatura (1971-1975) = 1
NECY NOVAES (Necy Santos Novaes) ARENA-BA
45 Legislatura (1975-1979) = 1
LYGIA LESSA BASTOS (Lygia Maria Lessa Bastos) ARENA-GB (RJ)
46 Legislatura (1979-1983) = 4
CRISTINA TAVARES (Maria Cristina de Lima Tavares Correia) MDB-PE
JNIA MARISE (Junia Marise Azeredo Coutinho) MDB-MG
LCIA VIVEIROS (Lcia Daltro Viveiros) MDB-PA
LYGIA LESSA BASTOS (Lygia Maria Lessa Bastos) ARENA-RJ
47 Legislatura (1983-1987) = 8
BETE MENDES (Elizabete Mendes de Oliveira) PT-SP
CRISTINA TAVARES (Maria Cristina de Lima Tavares Correia) PMDB-PE
IRMA PASSONI (Irma Rossetto Passoni) PT-SP
JNIA MARISE (Junia Marise Azeredo Coutinho) PMDB-MG
LCIA VIVEIROS (Lcia Daltro Viveiros) PDS-PA
MYRTHES BEVILACQUA (Myrthes Bevilacqua Corradi) PMDB-ES

316

RITA FURTADO (Rita Isabel Gomes Furtado) PDS-RO
48 Legislatura (1987-1991) = 29
ABIGAIL FEITOSA (Maria Abigail Freitas Feitosa) PMDB-BA
ANNA MARIA RATTES (Anna Maria Martins Scorzelli Rattes) PMDB-RJ
BENEDITA DA SILVA (Benedita Souza da Silva) PT-RJ
BETE MENDES (Elizabete Mendes de Oliveira) PMDB-SP
BETH AZIZE (Elizabeth Azize) PSB-AM
CRISTINA TAVARES (Maria Cristina de Lima Tavares Correia) PMDB-PE
DIRCE TUTU QUADROS (Dirce Maria do Valle Quadros) PSC-SP
EUNICE MICHILES (Eunice Mafalda Michiles) PFL-AM
EURIDES BRITO (Eurides Brito da Silva) -DF
LDICE DA MATA (Ldice da Mata e Souza) PCdoB-BA
LCIA BRAGA (Antnia Lcia Navarro Braga) PFL-PB
LCIA VNIA (Lcia Vnia Abro Costa) PMDB-GO
LURDINHA SAVIGNON (Maria de Lourdes Savignon) PT-ES
MARCIA CIBILIS VIANA (Marcia Maria Dvila Cibilis Viana) PDT-RJ
MRCIA KUBITSCHEK (Mrcia Kubitschek) PMDB-DF
MARIA ABADIA (Maria de Lourdes Abadia) PFL-DF
MARIA LCIA (Maria Lcia Mello de Arajo) PMDB-AC
MARLUCE PINTO (Maria Marluce Moreira Pinto) PTB-RR
MOEMA SO THIAGO (Moema Correia So Thiago) PDT-CE
MYRIAM PORTELLA (Myriam Nogueira Portella Nunes) PDS-PI
RAQUEL CNDIDO (Raquel Cndido e Silva) PFL-RO
RAQUEL CAPIBERIBE (Raquel Capiberibe da Silva) PMDB-AP

317

RITA CAMATA (Rita de Cssia Paste Camata) PMDB-ES
RITA FURTADO (Rita Isabel Gomes Furtado) PFL-RO
ROSE DE FREITAS (Rosilda de Freitas) PMDB-ES
SADIE HAUACHE (Sadie Rodrigues Hauache) PFL-AM
SANDRA CAVALCANTI (Sandra Martins Cavalcanti) PFL-RJ
WILMA MAIA (Wilma Maria de Faria Maia) PDS-RN
49 Legislatura (1991-1995) = 30
ADELAIDE NERI (Antonia Adelaide da Rocha Neri) PMDB-AC
ANGELA AMIN (Angela Regina Heinzen Amin Helou) PDS-SC
BENEDITA DA SILVA (Benedita Souza da Silva) PT-RJ
BETH AZIZE (Elizabeth Azize) PDT-AM
CLIA MENDES (Auriclia Freitas de Assis) PDS-AC
CIDINHA CAMPOS (Maria Aparecida Campos Straus) PDT-RJ
ETEVALDA GRASSI DE MENEZES (Etevalda Grassi de Menezes) PMDB-ES
EURIDES BRITO (Eurides Brito da Silva) PTR-DF
FTIMA PELAES (Ftima Lcia Pelaes) PFL-AP
JANDIRA FEGHALI (Jandira Feghali) PCdoB-RJ
LUCI CHOINACKI (Luci Teresinha Choinacki) PT-SC
LCIA BRAGA (Antnia Lcia Navarro Braga) PDT-PB
LCIA VNIA (Lcia Vnia Abro Costa) PMDB-GO
MARIA LAURA (Maria Laura Sales Pinheiro) PT-DF
MARIA LUIZA FONTENELE (Maria Luiza Menezes Fontenele) PSB-CE
MARIA VALADO (Maria Bahia Peixoto Valado) PDS-GO

318

MARILU GUIMARES (Marilu Segatto Guimares) PTB-MS
RAQUEL CNDIDO (Raquel Cndido e Silva) PDT-RO
REGINA GORDILHO (Regina Helena Costa Gordilho) PDT-RJ
ROSE DE FREITAS (Rosilda de Freitas) PSDB-ES
ROSEANA SARNEY (Roseana Macieira Sarney) PFL-MA
SANDRA CAVALCANTI (Sandra Martins Cavalcanti) PFL-RJ
SANDRA STARLING (Sandra Meira Starling) PT-MG
SOCORRO GOMES (Maria do Socorro Gomes Coelho) PCdoB-PA
TERESA JUC (Maria Teresa Saenz Surita Juc) PDS-RR
WANDA REIS (Wanda Mendes Reis) PMDB-RJ
ZILA BEZERRA (Maria Zila Frota Bezerra de Oliveira) PMDB-AC
50 Legislatura (1995-1999 ) = 42
ADELAIDE NERI (Antonia Adelaide da Rocha Neri) PMDB-AC
ALCIONE ATHAYDE (Alcione Maria Mello de Oliveira Athayde) PP-RJ
ALZIRA EWERTON (Alzira Valdelice Pires Ewerton) PPR-AM
ANA CATARINA (Ana Catarina Lyra Alves) PFL-RN
ANA JLIA (Ana Jlia de Vasconcelos Carepa) PT-PA
CECI CUNHA (Josefa Santos Cunha) PSDB-AL
CLIA MENDES (Auriclia Freitas de Assis) PPR-AC
CIDINHA CAMPOS (Maria Aparecida Campos Straus) PDT-RJ
DALILA FIGUEIREDO (Dalila Eugnia Maranho Dias Figueiredo) PSDB-SP
DOLORES NUNES (Maria das Dores Braga Nunes) PP-TO
ELCIONE BARBALHO (Elcione Therezinha Zahluth Barbalho) PMDB-PA

319

ESTHER GROSSI (Esther Pillar Grossi) PT-RS
ETEVALDA GRASSI DE MENEZES (Etevalda Grassi de Menezes) PTB-ES
FTIMA PELAES (Ftima Lcia Pelaes) PFL-AP
JOANA DARC (Joana dArc Carvalho Guimares) PT-MG
LAURA CARNEIRO (Maria Laura Monteza de Souza Carneiro) PP-RJ
LDIA QUINAN (Lydia Arajo Quinan) PMDB-GO
MRCIA MARINHO (Mrcia Regina Serejo Marinho) PSC-MA
MARIA DA CONCEIO TAVARES (Maria da Conceio de Almeida

PT-RJ
Tavares)
MARIA ELVIRA (Maria Elvira Salles Ferreira) PMDB-MG
MARIA VALADO (Maria Bahia Peixoto Valado) PPR-GO
MARILU GUIMARES (Marilu Segatto Guimares) PFL-MS
MARINHA RAUPP (Marinha Clia Rocha Raupp de Matos) PSDB-RO
MARISA SERRANO (Marisa Joaquina Monteiro Serrano) PMDB-MS
MARTA SUPLICY (Marta Teresa Suplicy) PT-SP
NAIR XAVIER LOBO (Nair Maria Xavier Nunes de Oliveira Lbo) PMDB-GO
ODAISA FERNANDES (Odaisa Fernandes Ferreira) PSDB-RO
RAQUEL CAPIBERIBE (Raquel Capiberibe da Silva) PSB-AP
REGINA LINO (Regina Amlia DAlencar Lino Coelho) PMDB-AC
SANDRA STARLING (Sandra Meira Starling) PT-MG
SIMARA ELLERY (Simara Nogueira Ellery) PMDB-BA

320

TELMA DE SOUZA (Telma Sandra Augusto de Souza) PT-SP
TET BEZERRA (Aparecida Maria Borges Bezerra) PMDB-MT
VANESSA FELIPPE (Vanessa Poyares Tuffy Felippe) PSDB-RJ
YEDA CRUSIUS (Yeda Rorato Crusius) PSDB-RS
ZILA BEZERRA (Maria Zila Frota Bezerra de Oliveira) PMDB-AC
ZULAI COBRA (Zulai Cobra Ribeiro) PSDB-SP
51 Legislatura (1999-2003 ) = 39
ALCIONE ATHAYDE (Alcione Maria Mello de Oliveira Athayde) PPB-RJ
ALMERINDA DE CARVALHO (Almerinda Filgueiras de Carvalho) PFL-RJ
ANA CATARINA (Ana Catarina Lyra Alves) PMDB-RN
ANA CORSO (Ana Maria Corso) PT-RS
ANGELA GUADAGNIN (Angela Moraes Guadagnin) PT-SP
CELCITA PINHEIRO (Celcita Rosa Pinheiro da Silva) PFL-MT
DOLORES NUNES (Maria das Dores Braga Nunes) PFL-TO
ESTHER GROSSI (Esther Pillar Grossi) PT-RS
FTIMA PELAES (Ftima Lcia Pelaes) PSDB-AP
IARA BERNARDI (Iara Bernardi) PT-SP
KTIA ABREU (Ktia Regina de Abreu) PFL-TO
LAURA CARNEIRO (Maria Laura Monteza de Souza Carneiro) PFL-RJ
LDIA QUINAN (Lydia Arajo Quinan) PMDB-GO
LCIA VNIA (Lcia Vnia Abro Costa) PSDB-GO

321

LUIZA ERUNDINA (Luiza Erundina de Sousa) PSB-SP
MARIA ABADIA (Maria de Lourdes Abadia) PSDB-DF
MARIA DO CARMO LARA (Maria do Carmo Lara Perptuo) PT-MG
MARIA ELVIRA (Maria Elvira Salles Ferreira) PMDB-MG
MARIA LCIA CARDOSO (Maria Lcia Cardoso) PMDB-MG
MARINHA RAUPP (Marinha Clia Rocha Raupp de Matos) PSDB-RO
MARISA SERRANO (Marisa Joaquina Monteiro Serrano) PSDB-MS
MIRIAM REID (Miriam Santos Mancebo Reid) PDT-RJ
NAIR XAVIER LOBO (Nair Maria Xavier Nunes de Oliveira Lbo) PMDB-GO
NICE LOBO (Nice Lobo) PFL-MA
NILMAR RUIZ (Nilmar Gavino Ruiz) PFL-TO
TNIA SOARES (Tnia Soares de Sousa) PCdoB-SE
VANESSA GRAZZIOTIN (Vanessa Grazziotin) PCdoB-AM
ZILA BEZERRA (Maria Zila Frota Bezerra de Oliveira) PFL-AC
52 Legislatura (2003-2007) = 52
ALICE PORTUGAL (Alice Mazzuco Portugal) PCdoB-BA
ALMERINDA DE CARVALHO (Almerinda Filgueiras de Carvalho) PSB-RJ

322

ANA ALENCAR (Ana Borges Neves de Alencar) PSDB-TO
ANA GUERRA (Ana Maria Quintas Guerra de Oliveira) PT-MG
ANGELA GUADAGNIN (Angela Moraes Guadagnin) PT-SP
ANN PONTES (Ann Cllia de Barros Pontes) PMDB-PA
DRA. CLAIR (Clair da Flora Martins) PT-PR
EDNA MACEDO (Edna Bezerra Sampaio Fernandes) PTB-SP
ELAINE COSTA (Elaine Carvalho Costa) PTB-RJ
FTIMA BEZERRA (Maria de Ftima Bezerra) PT-RN
FRANCISCA TRINDADE (Francisca das Chagas da Trindade) PT-PI
GORETE PEREIRA (Maria Gorete Pereira) PL-CE
IRINY LOPES (Iriny Nicolau Corres Lopes) PT-ES
JANETE CAPIBERIBE (Janete Maria Ges Capiberibe) PSB-AP
JUZA DENISE FROSSARD (Denise Frossard Loschi) PSDB-RJ
KTIA ABREU (Ktia Regina de Abreu) PFL-TO
KELLY MORAES (Neiva Teresinha Marques) PTB-RS
LAURA CARNEIRO (Maria Laura Monteza de Souza Carneiro) PFL-RJ
LCIA BRAGA (Antnia Lcia Navarro Braga) PMN-PB
LUCIANA GENRO (Luciana Krebs Genro) PT-RS
MANINHA (Maria Jos Conceio Maninha) PT-DF

323

MARIA DO ROSRIO (Maria do Rosrio Nunes) PT-RS
MARIA HELENA (Maria Helena Veronese Rodrigues) PMDB-RR
MARIA LUCIA (Maria Lucia Netto dos Santos) PMDB-RJ
MARINGELA DUARTE (Maringela de Arajo Gama Duarte) PT-SP
MARINHA RAUPP (Marinha Clia Rocha Raupp de Matos) PMDB-RO
MIRIAM REID (Miriam Santos Mancebo Reid) PSB-RJ
NEYDE APARECIDA (Neyde Aparecida da Silva) PT-GO
PERPTUA ALMEIDA (Maria Perptua de Almeida) PCdoB-AC
PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA (Raquel Figueiredo Alessandri Teixeira) PSDB-GO
SANDRA ROSADO (Sandra Maria da Escssia Rosado) PMDB-RN
SELMA SCHONS (Selma Maria Schons) PT-PR
SUELY CAMPOS (Maria Suely Silva Campos) PFL-RR
TEREZINHA FERNANDES (Terezinha das Neves Pereira) PT-MA
THAS BARBOSA (Thas Bergo Duarte Barbosa) PMDB-MT
THELMA DE OLIVEIRA (Thelma Pimentel Figueiredo de Oliveira) PSDB-MT
ZELINDA NOVAES (Zelinda Novaes e Silva Jarske) PFL-BA

324

53 Legislatura (2007-2011) = 52
ALINE CORRA (Aline Lemos Corra de Oliveira Andrade) PP-SP
ANA ARRAES (Ana Lcia Arraes de Alencar) PSB-PE
ANDREIA ZITO (Andreia Almeida Zito dos Santos) PSDB-RJ
ANGELA AMIN (Angela Regina Heinzen Amin Helou) PP-SC
ANGELA PORTELA (Angela Maria Gomes Portela) PTC-RR
ANN PONTES (Ann Cllia de Barros Pontes) PMDB-PA
BEL MESQUITA (Ana Isabel Mesquita de Oliveira) PMDB-PA
CIDA DIOGO (Maria Aparecida Diogo Braga) PT-RJ
DALVA FIGUEIREDO (Maria Dalva de Souza Figueiredo) PT-AP
EMILIA FERNANDES (Emlia Therezinha Xavier Fernandes) PT-RS
FTIMA PELAES (Ftima Lcia Pelaes) PMDB-AP
GISELA SEQUEIRA (Gisela Romariz Sequeira) PSDB-PA
GORETE PEREIRA (Maria Gorete Pereira) PR-CE
RIS DE ARAJO (ris de Arajo Rezende Machado) PMDB-GO
JANETE CAPIBERIBE (Janete Maria Ges Capiberibe) PSB-AP
JANETE ROCHA PIET (Janete Rocha Piet) PT-SP
J MORAES (Maria do Socorro J Moraes) PCdoB-MG
JUSMARI OLIVEIRA (Jusmari Terezinha de Souza Oliveira) PFL-BA

325

LDICE DA MATA (Ldice da Mata e Souza) PSB-BA
LUCENIRA PIMENTEL (Maria Lucenira Ferreira Oliveira Pimentel) PR-AP
LUCIANA COSTA (Luciana de Almeida Costa) PR-SP
LUCIANA GENRO (Luciana Krebs Genro) PSOL-RS
MANUELA DVILA (Manuela Pinto Vieira dvila) PCdoB-RS
MARIA HELENA (Maria Helena Veronese Rodrigues) PSB-RR
MARINA MAGGESSI (Marina Terra Maggessi de Sousa) PPS-RJ
MARINHA RAUPP (Marinha Clia Rocha Raupp de Matos) PMDB-RO
NILMAR RUIZ (Nilmar Gavino Ruiz) PFL-TO
PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA (Raquel Figueiredo Alessandri Teixeira) PSDB-GO
REBECCA GARCIA (Rebecca Martins Garcia) PP-AM
SANDRA ROSADO (Sandra Maria da Escssia Rosado) PSB-RN
SOLANGE ALMEIDA (Solange Pereira de Almeida) PMDB-RJ
SOLANGE AMARAL (Solange Amaral) PFL-RJ
SUELI VIDIGAL (Sueli Rangel Silva Vidigal) PDT-ES
SUELY (Suely Santana da Silva) PR-RJ

326

THELMA DE OLIVEIRA (Thelma Pimentel Figueiredo de Oliveira) PSDB-MT
TONHA MAGALHES (Antnia Magalhes da Cruz) PFL-BA
54 Legislatura (2011-2015 ) = 52
ALINE CORRA (Aline Lemos Corra de Oliveira Andrade) PP-SP
ANA ARRAES (Ana Lcia Arraes de Alencar) PSB-PE
ANDREIA ZITO (Andreia Almeida Zito dos Santos) PSDB-RJ
ANTNIA LCIA (Antnia Lucilia Cruz Ramos Cmara) PSC-AC
BENEDITA DA SILVA (Benedita Souza da Silva Sampaio) PT-RJ
BRUNA FURLAN (Bruna Dias Furlan ) PSDB-SP
CARMEN ZANOTTO (Carmen Emlia Bonf Zanotto) PPS-SC
CELIA ROCHA (Clia Maria Barbosa Rocha ) PTB-AL
CIDA BORGHETTI (Maria Aparecida Borghetti ) PP-PR
DALVA FIGUEIREDO (Maria Dalva de Souza Figueiredo) PT-AP
DRA. ELAINE ABISSAMRA (Elaine Aparecida Belloni Abissamra) PSB-SP
ELIANE ROLIM (Eliane Pontes Rolim) PT-RJ
ERIKA KOKAY (rika Juc Kokay) PT-DF
FTIMA PELAES (Ftima Lcia Pelaes) PMDB-AP
FLVIA MORAIS (Flvia Carreiro Albuquerque Morais ) PDT-GO
GORETE PEREIRA (Maria Gorete Pereira) PR-CE
IRACEMA PORTELLA (Iracema Maria Portella Nunes Nogueira Lima) PP-PI

327

RIS DE ARAJO (ris de Arajo Rezende Machado) PMDB-GO
JANDIRA FEGHALI (Jandira Feghali ) PCdoB-RJ
JANETE CAPIBERIBE (Janete Maria Ges Capiberibe) PSB-AC
JANETE ROCHA PIET (Janete Rocha Piet) PT-SP
JAQUELINE RORIZ (Jaqueline Maria Roriz) PMN-DF
J MORAES (Maria do Socorro J Moraes) PCdoB-MG
KEIKO OTA (Iolanda Keiko Miashiro Ota ) PSB-SP
LAURIETE (Lauriete Rodrigues de Almeida) PSC-ES
LILIAM S (Liliam S de Paula) PR-RJ
LUCI CHOINACKI (Luci Teresinha Koswoski Choinacki ) PT-SC
LUCIANA SANTOS (Luciana Barbosa de Oliveira Santos ) PCdoB-PE
MAGDA MOFATO (Magda Mofato Hon) PTB-GO
MANUELA DVILA (Manuela Pinto Vieira dvila) PCdoB-RS
MARA GABRILLI (Mara Cristina Gabrilli) PSDB-SP
MARINA SANTANNA (Marina Pignataro Santanna) PT-GO
MARINHA RAUPP (Marinha Celia Rocha Raupp de Matos) PMDB-RO
NICE LOBO (Nice Lobo) DEM-MA
NILDA GONDIM (Ozanilda Gondim Vital do Rego) PMDB-PB
PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE (Maria Auxiliadora

DEM-TO
Seabra Rezende )
PROFESSORA MARCIVANIA (Marcivania do Socorro da Rocha Flexa) PT-AP
REBECCA GARCIA (Rebecca Martins Garcia) PP-AM

328

ROSANE FERREIRA (Cleusa Rosane Ribas Ferreira) PV-PR
ROSINHA DA ADEFAL (Roseane Cavalcante de Freitas) PTdoB-AL
SANDRA ROSADO (Sandra Maria da Escssia Rosado) PSB-RN
SOLANGE ALMEIDA (Solange Pereira de Almeida) PMDB-RJ
SUELI VIDIGAL (Sueli Rangel Silva Vidigal) PDT-ES
TERESA SURITA (Maria Teresa Saenz Surita Juc) PMDB-RR
Total de Deputadas eleitas no perodo = 325

329
Nmero de deputadas que exerceram mandatos de deputada federal,

como titular ou suplente, por unidade da federao e por regio,
da 35 Legislatura (1930-1934) 54 Legislatura (2011-2015)113
Unidade da Federao N de Deputadas Regio Total Regio

Distrito Federal (*) 11 CO
Gois 17 CO
Mato Grosso 9 CO
Mato Grosso do Sul 3 CO 40
Acre 14 N
Amap 14 N
Amazonas 10 N
Par 15 N
Rondnia 10 N
Roraima 7 N
Tocantins 8 N 78
Alagoas 3 NE
Bahia 14 NE
Cear 5 NE
Maranho 7 NE
Paraba 4 NE
Pernambuco 6 NE
Piau 3 NE
113. Pesquisa realizada em 27/9/2011, no banco de dados de deputados SilegDep, disponvel no portal da Cmara dos Deputados.
Uma mesma deputada pode ter exercido vrios mandatos, que foram considerados individualmente. A data da pesquisa importante
como ponto de corte, pois aps esta data outras deputadas podero assumir o cargo, at o final da atual legislatura, em carter
provisrio (suplente) ou definitivo (titular).
330
Unidade da Federao N de Deputadas Regio Total Regio

Rio Grande do Norte 9 NE
Sergipe 1 (**) NE 52
Paran 4 S
Rio Grande do Sul 15 S
Santa Catarina 8 S 27
Esprito Santo 21 SE
Minas Gerais 17 SE
Rio de Janeiro 46 SE
So Paulo 43 SE 127
(*) Distrito Federal atual. (**) Tnia Soares, PCdoB, 2001-2003.

331
Senadoras da Repblica
da 46 at a 54 legislatura
(Perodo 1979-2015)
Fonte: Senado Federal/Portal Senadores
Disponvel em: http://www.senado.gov.br/senadores
Nome Legislatura
Dulce Braga 46
Eunice Michilles 46
Lalia de Alcntara 46
Maria Syrlei 46
Eunice Michilles 47
ris Clia 47
Alacoque Bezerra 48
Eva Blay 49
Jnia Marise 49
Marluce Pinto 49
Benedita da Silva 50
Emlia Fernandes 50
Jnia Marise 50
Luzia Toledo 50
Marina Silva 50
Marluce Pinto 50
Regina Assumpo 50
Sandra Guidi 50
Emlia Fernandes 51
Helosa Helena 51
ris de Arajo 51
332
Nome Legislatura
Luzia Toledo 51
Maria Benigna Juc 51
Maria do Carmo Alves 51
Marina Silva 51
Marluce Pinto 51
Thelma Siqueira Campos 51
Valdiolanda Tefilo 51
Ana Jlia Carepa 52
Ftima Cleide 52
Helosa Helena 52
Ideli Salvatti 52
ris de Arajo 52
Lcia Vnia 52
Marina Silva 52
Patrcia Saboya 52
Roseana Sarney 52
Serys Slhessarenko 52
Ftima Cleide 53
Ideli Salvatti 53
Ktia Abreu 53
Lcia Vnia 53
Marina Silva 53
Marisa Serrano 53
Patrcia Saboya 53
Rosalba Ciarlini 53
333
Nome Legislatura
Roseana Sarney 53
Serys Slhessarenko 53
Ktia Abreu 54
Marisa Serrano 54
Rosalba Ciarlini 54
334
Ncleos de mulheres nos partidos

(de partidos que tm deputadas na atual legislatura)
DEM
http://www.mulherdemocrata.org.br/
PCdoB
http://pcdobmulheres.blogspot.com/
PDT
http://www.pdt.org.br/index.php/movimentos/mulher
PMDB
http://www.pmdb.org.br/pmdbmulher.php
PMN
http://www.pmnmulher.org.br/
PP
http://www.ppmulher.org.br/
PPS
http://mulheres.pps.org.br/
PR
http://www.partidodarepublica.org.br/partido/pr_mulher/index.html
PSB
http://www.psbbh.com/filiados/psb-mulher/1/
http://www.psbrn.org.br/mulheres/
335
PSC
http://www.pscmulher.com.br/pscmulher/home
PSDB
https://www2.psdb.org.br/index.php/em-acao/psdb-mulher/
PT
http://www.pt.org.br/index.php?/secretarias/categoria/secretaria_
mulheres
PTB
http://www.ptb.org.br/?estado=mu
PTdoB
http://www.ptdob.org.br/ptdobmulher/
PV
http://www.pvmulher.org.br/
Oito dcadas do direito de voto
Palavra de Mulher
Cmara dos
Deputados
2a edio

Palavra

de Mulher
Oito dcadas
do direito de voto
Braslia, 2012

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PEC 590/06 (da deputada Luiza Erundina), que garante

PEC 478/10, que iguala os direitos das empregadas e dos empregados

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