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Giovanni E. Reyes*
RESUMEN
Uno de los rasgos de inequidad directa de gnero que mantienen muchos pases, es el
conjunto de disparidades salariales entre hombres y mujeres. El argumento central
de este estudio es que las desigualdades salariales entre pases tendern a mejorar
en aquellos que tienen economas ms pequeas, respecto a los de economas de
grandes mercados relativos. Se hace aqu una comparacin entre la inequidad salarial
en pases latinoamericanos en 1997 y en 2006. A este rasgo de inequidad directa se
debe agregar la inequidad indirecta, pero no menos significativa, que se tiene con las
mujeres, con medidas muy influenciadas por las matrices culturales prevalecientes,
tales como la tendencia an presente, de que las mujeres estudian menos ciertas
carreras vinculadas con la innovacin y las tecnologas. La inequidad salarial tiende
a mejorar en Latinoamrica, pero an es necesario persistir en las mejoras. Pases
como Per, Brasil y Bolivia aparecen como los de mayor inequidad salarial respecto a
gnero.
ABSTRACT
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other discriminate practices still alive, such as the fact that in some areas girls do
not enter to study or prepare themselves, in fields more related with technology and
productive innovation. Based on results from this study, Latin America as a region
has shown improvements in income inequalities, but there is indisputable need for
improvements. Countries such as Peru, Brazil and Bolivia appear with high standards
of income differences based on gender discrimination.
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empleo, (ii) salarios y (iii) ocupacional por grandes 1994). Es interesante determinar que la des-
lneas o reas de produccin. Existira otro tipo composicin de factores en funcin de esta-
de discriminacin, ms indirecta, pero no menos blecer brechas de productividad y brechas de
importante, la que se refiere a los estudios diferen- discriminacin, se fundamenta en la siguien-
ciados entre nios y nias. te descomposicin:
El modelo general que utilizan, se basa
en distinguir en las condiciones de Brasil,
durante los noventa, entre los factores de pro-
ductividad por una parte y por la otra, los efec-
tos de la discriminacin. Para su estudio, sepa-
ran a la poblacin blanca de los afrobrasileos. La cual sera el diferencial debido a pro-
Para efectos de determinar la brecha en las ductividad y
tasas de empleo, el mercado de trabajo se estu-
dia con base en los siguientes modelos:
.. (1)
Que sera la brecha por causa de la
discriminacin entre grupos blanco y afro-
brasileo.
Los resultados de este estudio mostra-
ron que los blancos tienen ventajas significa-
Donde: tivas en el acceso al empleo con respecto a los
afrobrasileos. Sin embargo, la discriminacin
-i
P = es la probabilidad que tienen de empleo los mayor se evidenci respecto a los salarios.
integrantes del grupo i Tambin fue importante una conclusin en
- funcin de la cual se pudo argumentar con
(.) = es el promedio predecible de probabilidad
base emprica, que muchas de las desventajas
de empleo de capacidades o dotaciones de los grupos, se
Xi = es el vector que determina las dotaciones derivaban significativamente, del acceso que se
de cada grupo tena respecto a la educacin.
w = identifica al grupo blanco En el trabajo de Demurger, Fournier y Yi
b = identifica al grupo afrobrasileo (2005), se estudia la discriminacin por motivo
* = vector de coeficientes de empleo con no de gnero en el aspecto laboral, que ha ocurri-
do a raz de las polticas de liberacin comercial
discriminacin y econmica en China. Especialmente a partir
i = vector de coeficientes detectados (con dis-
de los cambios de 19786.
criminacin)
6 Sobre la situacin estricta de diferenciales de sala-
Este modelo se ha adaptado de una rio por motivo de gnero en China, adems, son
interesantes, especialmente por motivos de for-
metodologa previa que se utiliz para estu- mulacin de indicadores, los estudios de Dong et
diar patrones de segregacin /discrimina- l., 2004: 979-998; Ho et l., 2002: 659-688; Meng,
cin, denominada metodologa Oaxaca (1973, 1995: 136-155 y de Rozelle, 2002:157-179.
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CUADRO 1
PER: MOVILIDAD DE GRUPOS SOCIALES
QUINTILES SEGN NIVELES DE INGRESO
1991, 1997
QUINTILES 1997
QUINTILES
1 2 3 4 5 TOTAL
1991
1 41 30 19 11 00 100
2 26 33 15 19 07 100
3 22 15 30 22 11 100
4 11 19 22 26 22 100
5 00 04 15 22 59 100
Fuente: Graham, Carol. Mobility, opportunity and vulnerability: the dynamics of poverty and inequality in a global
economy. Journal of Human Development 3 (1). New York. UNDP, 2002: 61.
Graham utilizado para Per, en donde se com- utilizando las mencionadas cadenas de Markov
paran los aos de 1991 y 1997. y las circunstancias de contexto, permiten rea-
La informacin en el Cuadro 1, se presta- lizar identificacin de escenarios, lo que ayuda
ra para hacer notables interpretaciones sobre a establecer prospecciones9.
la movilidad social, causales y resultados en De manera complementaria, el mode-
el contexto de Per durante los aos noventa. lo de Stolper-Samuelson, permite explicar la
No obstante, lo que se desea puntualizar, es conformacin de tendencias dinmicas, entre
por ejemplo, que el quintil 1 en 1991, retuvo los sujetos y sus relaciones, proyecciones que
un 41% de sus integrantes en tal situacin, sin
se relacionan con patrones de segregacin o
movilidad a otros quintiles cuando se evalan
discriminacin. Este teorema se ha utilizado
las condiciones de 1997.
Ese mismo quintil 1 tuvo un 30% de sus 9 Las interpretaciones completas de esta matriz
integrantes que se movieron al quintil 2, 19% de resultados seran motivo de un anlisis de
al 3, 11% al 4 y ninguno al quintil 5 de ingre- redes, lo que est fuera del alcance de este estu-
sos, para 1997. Cuando vemos por ejemplo, el dio. Ampliaciones sobre este tema, en: Scott,
John. Social network analysis. London. SAGE
quintil 5, la evidencia da base para indicar que
Publications, 2000: 38-53, 82-99 y 100-121.
un 59% de sus integrantes logr permanecer Especialmente, el captulo III: Handling relational
en este nivel de ingreso y que 41% descendi a data; captulo V: Centrality and centralization
otros quintiles; por ejemplo, un 22% se ubic y Captulo VI: Components, cores and claques.
en el quintil 4, en 1997. Wasserman, Stanley y Galaskiewicz, Joseph (eds.).
Advances in social network analysis: research in
Este tipo de matrices de resultados pue- the social and behavioral sciences. London: SAGE
den estudiarse en funcin de los rasgos de cen- Publications, 1994; Carrington, Peter y Scott,
tralidad, descentralizacin, formacin de posi- John (eds.). Models and methods in social net-
ciones o de cliques (agrupaciones que tienen work analysis: structural analysis in the social sci-
ences. New York: Cambridge University Press y en
una fuerte relacin entre sus miembros, pero Newman, Mark y Barabasi, Albert. The structure
dbil relacin con otras unidades o sujetos). and dynamics of networks. New York: Cambridge
Estas caracterizaciones cuando se formulan University Press, 2001.
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CUADRO 2
GNERO E INFORMALIDAD EN LATINOAMERICA:
ENFOQUE URBANO-RURAL
% DE MUJERES % DE HOMBRES % DE
PAS AO DE
POBLACIN
ENCUESTA
RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL
Bolivia 92 67 79 50 38 2002
Brasil 84 47 78 37 17 2002
Chile 52 40 52 26 12 2000
Costa Rica 57 38 45 29 39 2001
Rep. Dom. 49 39 61 43 41 1997
Ecuador 85 56 70 37 39 1998
El Salvador 75 49 62 36 40 2002
Guatemala 80 56 60 35 53 2000
Honduras 89 66 77 52 53 2003
Jamaica 68 54 84 66 48 1999
Mxico 79 50 73 47 23 2002
Nicaragua 77 60 65 44 43 2001
Panam 65 33 67 33 44 2002
Paraguay 91 61 80 50 44 2002
Per 91 62 75 44 25 2002
Fuente: Agrupacin propia, basada en Cicowiez, Martn et l. Brecha urbana-rural y los objetivos de desarrollo del milenio
en Amrica Latina. 2006: 50 y 173.
En toda la regin, las mujeres son las son: Brasil, Ecuador, Guatemala, Honduras
que ms estn ocupadas en la informalidad. y Mxico. El valor ms bajo de mujeres rura-
Este rasgo general, no obstante, cuenta con les en lo informal lo muestra Repblica
dos excepciones. Solamente en Repblica Dominicana con un 49%.
Dominicana y Jamaica, los hombres son ms Cuando se obser va la condicin de
numerosos, tanto en lo rural como en lo urba- mujeres en mercados informales en el medio
no, que las mujeres ocupadas en ese espacio urbano, las cifras tienden a ser menores que
econmico. Quiz pueda existir alguna discre- los valores mostrados en el medio rural. Sin
pancia metodolgica que pueda afectar la com- embargo, los datos no son alentadores. Los
patibilidad de los datos; sin embargo, esto no casos ms altos se centran en Bolivia (67%),
altera la tendencia general en la regin. Honduras (66%) y Per (62%). Los pases que
Se evidencia que en tres pases, casi muestran el menor porcentaje regional de
todas las mujeres trabajadoras del medio rural mujeres trabajando en el sector informal urba-
lo hacen en el sector informal. Son los casos no, son Panam (33%), Costa Rica (38%) y
de Bolivia, Paraguay y Per; en esas nacio- Repblica Dominicana (39%).
nes un 91% de las mujeres del rea rural se En general, uno de los ms grandes pro-
ocupan en las llamadas actividades de la eco- blemas que tiene la regin latinoamericana, es
noma subterrnea o marginal. Otros pases la creacin de empleos estables, con salarios
donde ms del 80% de las mujeres rurales se decorosos y con prestaciones laborales. Ese es
ocupa en esos puestos de trabajo precarios, el rasgo por excelencia que vincula adems
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de la seguridad social y la asistencia directa que entre los integrantes de los grupos para ambos
brindan los gobiernos al crecimiento econ- aos, en donde se evidencia la movilidad que se
mico con el desarrollo. El empleo es el eslabn hizo presente.
que posibilita que los beneficios de la economa A continuacin, se realiz un estudio
a nivel macro puedan repercutir en los sectores respecto al crecimiento econmico acumulado
mayoritarios de los pases, que por lo gene- de 2000 a 2009. A partir de all, se realiz una
ral, dependen de un salario, para mantener y caracterizacin de pases tambin agrupados en
aumentar su nivel de vida. rangos o clusters.
En Latinoamrica, el desempleo abier- En una tercera fase del procesamiento de
to persiste en manifestarse en casi 9%. Es un datos, se realizaron pruebas de regresin lineal
nivel alto; pero el mayor desafo se encuentra entre las variables. Se determinaron las elasti-
precisamente con la recurrencia que se tiene en cidades de inequidad en funcin de crecimiento
cuanto al subempleo, al empleo que no es esta- econmico. Se mantuvo el enfoque de estudio
ble, que se ubica en los obscuros circuitos de la comparado, identificando en sentido actualiza-
economa informal. do y de tendencias, el comportamiento de las
En otros estudios, el sector informal se variables.
manifestaba como responsable de casi 1200 La inclusin de un anlisis de regresin
millones de millones de dlares, eso es aproxi- mltiple es una aproximacin cuantitativa del
madamente un 50% del total anual de produc- planteamiento de investigacin con respecto a
cin econmica de Latinoamrica. Es all en impactos de condicionantes. No se trata de deter-
donde predomina la ocupacin de las mujeres. minacin estricta de causalidad, pero s de contar
Existe evidencia que se est manteniendo una con mayores elementos de caracterizacin de
condicin de inequidad en los salarios para las variables. Esto ltimo es importante subrayarlo
mujeres y que tal circunstancia, manifiesta cr- a raz de los problemas de inferencia que se ten-
culos viciosos de comportamiento13. dran con el manejo de grados de libertad en la
regresin mltiple que se ha desarrollado.
3. METODOLOGA
4. RESULTADOS Y SU DISCUSIN
En primer lugar, lo que se hizo fue esta-
Recientemente, la Comisin Econmica
blecer una comparacin entre las condiciones de
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) ha dado
desigualdad salarial entre hombres y mujeres en
a conocer no solo las condicionantes sociales
1997 y en 2006, en 16 pases de Amrica Latina
generales para la regin, sino en particular, las
y el Caribe. En ambos casos, se determinaron
disparidades de salarios entre hombres y muje-
anlisis por agrupaciones (cluster analysis). Se
res en centros urbanos.
estableci asimismo, una matriz comparativa
La informacin se ha recabado basndo-
se en estudios directos de los pases y se supo-
13 Ampliaciones en Hurtado, Osvaldo. Elementos
para una reforma poltica en Amrica Latina. ne que las disparidades operan cuando tanto
Washington DC: BID, Departamento de Desarrollo hombres como mujeres tienen: (i) igual prepa-
Sostenible, 2005; Banco Interamericano de racin para el desempeo de los cargos que se
Desarrollo (BID). Informe de progreso econmi- estudian y (ii) igual productividad. Se tratara
co y social. Washington, DC : BID, 2003; Abreu,
entonces de evidencia sobre disparidad o discri-
Daniel. Empleo digno y productivo para enfren-
tar la pobreza y desigualdad en Amrica Latina. minacin salarial14.
Revista Latinoamericana de Desarrollo. 2006. En:
<http://www.revistadesarrollohumano.org/bole- 14 Vase: Comisin Econmica para Amrica Latina
tin/enero_06>. Una ltima fuente es el Informe y el Caribe (CEPAL). Panorama social de Amrica
de Desarrollo Humano para Amrica Latina y Latina 2009. Santiago de Chile, Chile: CEPAL , 2009
el Caribe, vase: Programa de Naciones Unidas y de ella misma, el documento, Amrica Latina
para el Desarrollo (PNUD). Informe de Desarrollo frente al espejo: dimensiones objetivas y subjetivas
para Amrica Latina y el Caribe: Desigualdad e de la inequidad social y el bienestar en la regin,
Inequidades. Mxico, DF: PNUD, 2010. 2010.
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CUADRO 3
AMRICA LATINA 1997, 2006:
DISPARIDADES EN LOS SALARIOS URBANOS BASADOS EN DIFERENCIAS DE GNERO
1997 2006
% SALARIO PROMEDIO PROMEDIO
% SALARIO
GRUPO PAS DE MUJERES DE GRUPO PAS DE
DE MUJERES
GRUPO GRUPO
COS 93 VEN 94
Alto 92
ARG 90 ECU 93
Alto 93
RED 88 COS 91
ECU 86 HON 91
Moderado
VEN 86 86 COL 89
alto
ELS 84 Moderado ELS 89
89
PER 84 alto PAN 89
PAN 83 NIC 88
Intermedio COL 82 81 ARG 85
Intermedio 84
BOL 79 URU 84
HON 77 CHL 83
PAR 77 Moderado GUA 83
82
MEX 76 bajo RED 82
Moderado
76
bajo URU 76 PAR 81
CHL 74 MEX 80
GUA 74 BOL 79
Bajo 79
BRA 70 BRA 79
Bajo 69
NIC 68 PER 77
Notas: ARG: Argentina; BOL: Bolivia; BRA: Brasil; CHL: Chile; COL: Colombia; COS: Costa Rica; ECU: Ecuador; ELS: El
Salvador; GUA: Guatemala; GUY: Guyana; HON: Honduras; JAM: Jamaica; MEX: Mxico; NIC: Nicaragua; PAN: Panam;
PAR: Paraguay; PER: Per; RED: Repblica Dominicana; TYT: Trinidad y Tobago; URU: Uruguay; VEN: Venezuela.
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Amrica Latina frente al espejo: dimensiones
objetivas y subjetivas de la inequidad social y el bienestar en la regin. Santiago de Chile, Chile: CEPAL, 2010.
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CUADRO 4
AMERICA LATINA Y EL CARIBE: MATRIZ COMPARATIVA
RESPECTO A DISPARIDADES EN SALARIOS URBANOS 1997-2006
BASADOS EN DIFERENCIAS DE GNERO
2006
AO MODERADO MODERADO
BAJO INTERMEDIO ALTO
BAJO ALTO
BAJO = Bra Nic
= Par
MODERADO
Mex = Chl Uru Hon
BAJO
= Gua
Col
1997 INTERMEDIO Bol
Pan
MODERADO Ecu
Per Red = Els
ALTO Ven
Notas: bajan en su posicin de 1997 a 2006; suben y = mantienen igual categora en el rango de agrupaciones; ARG: Argentina; BOL:
Bolivia; BRA: Brasil; CHL: Chile; COL: Colombia; COS: Costa Rica; ECU: Ecuador; ELS: El Salvador; GUA: Guatemala; GUY: Guyana; HON:
Honduras; JAM: Jamaica; MEX: Mxico; NIC: Nicaragua; PAN: Panam; PAR: Paraguay; PER: Per; RED: Repblica Dominicana; TYT:
Trinidad y Tobago; URU: Uruguay; VEN: Venezuela.
Fuente: Clculos propios basados en la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Amrica Latina frente al espejo:
dimensiones objetivas y subjetivas de la inequidad social y el bienestar en la regin. Santiago de Chile, Chile. CEPAL, 2010: 88.
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CUADRO 5
AMRICA LATINA:
VARIACIONES EN DISPARIDADES EN LOS SALARIOS URBANOS 1997-2006
BASADOS EN DIFERENCIAS DE GNERO
Fuente: Clculos propios basados en Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Amrica Latina frente al espejo:
dimensiones objetivas y subjetivas de la inequidad social y el bienestar en la regin. Santiago de Chile, Chile. CEPAL, 2010: 88.
el mbito de cada pas. Como puede apreciarse, pero s en el grupo moderado alto. All estn
pases que en general tienen indicadores bajos los casos de Colombia, Paraguay, Venezuela,
de desarrollo humano tales son los casos de Uruguay y Mxico, por ejemplo.
Nicaragua, Honduras y Guatemala eviden- De conformidad con la ley de rendi-
cian los ms altos grados de mejora en las dis- mientos decrecientes o de retornos disminu-
paridades salariales. Tambin en ese grupo se yentes, era de esperarse que quienes tienen
ubican Chile y Brasil. mayor posibilidad de mejora, son las unidades
Estos datos son alentadores si se toma en de estudio, en este caso pases, que tienen
cuenta que entre los pases ms inequitativos originalmente valores bajos. Es ms difcil
del mundo, entre los primeros diez, los pues- mostrar mejoras dramticas o significativas a
tos del siete al diez son ocupados por (en ese medida que se tienen ya valores altos.
orden): Hait, Bolivia, Colombia y Brasil. Ocho Los casos de descenso que son ms
pases mejoran tambin, no en el nivel alto, preocupantes, en los que la disparidad ha tendido
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a ser mayor, se refieren a Argentina, Repblica por clusters o agrupaciones, cuyos resultados se
Dominicana y Per. En 2006, mientras en tienen en la Figura 1. A medida que se avanza
Venezuela las mujeres estaran a slo un 6% de en la observacin de la distancia 0 a 25, se tiene
lograr la igualdad en el ingreso, esa distancia se respectivamente que las diferentes unidades
manifiesta como la peor, en el caso de Per, en de anlisis en este caso pases tienen una
donde la disparidad salarial se ampla a 23% de separacin individual, o bien, en la distancia
las mujeres, por debajo de los hombres. 25, formando un solo grupo. Las agrupaciones
Tambin en esta fase de considerar las ms tiles pueden observarse alrededor de la
desigualdades salariales, se realiz un anlisis distancia 5.
FIGURA 1
INEQUIDAD EN 2006
RESULTADOS DE CLUSTER ANLISIS
Como se aprecia, Brasil, Mxico y Hasta aqu, una primera etapa de los
Repblica Dominicana formaran un grupo, resultados en los cuales se concentr la aten-
que luego se enlaza con otro, formado por Chile, cin en el estudio de las diferencias salariales.
Guatemala y Uruguay. Argentina y Nicaragua se A continuacin, se realiz la considera-
identifican ms bien con particularidades muy cin del crecimiento econmico. Para ello se
propias, situacin que es similar en el caso de estableci el crecimiento econmico acumulado
Per. Nicaragua presenta valores altos, en tanto de los diferentes pases de la regin de 2000 a
que Per y Argentina evidencian condiciones, en 2009. El Cuadro 6 muestra esos resultados.
las cuales se tuvo mayor desigualdad en los sala- De ese cuadro es posible establecer que
rios de mujeres respecto a hombres. el grupo alto est conformado por Trinidad y
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CUADRO 6
AMRICA LATINA 2000-2009:
CRECIMIENTO ECONMICO ACUMULADO
Y ELASTICIDAD DE DESIGUALDAD SALARIAL DE MUJERES SOBRE CRECIMIENTO
CRECIMIENTO CLASIFICACIN DE
GRUPO PAS ACUMULADO CRECIMIENTO POR RANGO
(%) INTEGRADO1
Trinidad y Tobago 67,6 0,997
Alto
Panam 58,2 0,842
Per 51,2 0,726
Moderado alto Repblica Dominicana 50,6 0,716
Belice 48,5 0,682
Honduras 42,9 0,589
Ecuador 42,4 0,581
Suriname 40,6 0,551
Costa Rica 40,4 0,548
Colombia 39,7 0,536
Intermedio Venezuela 39,6 0,535
Bolivia 37,0 0,492
Chile 36,3 0,480
Argentina 35,6 0,469
Guatemala 33,5 0,434
Brazil 33,4 0,432
Amrica Latina y Caribe 31,2 0,396
Uruguay 29,5 0,368
Moderado bajo Nicaragua 28,8 0,356
Paraguay 23,0 0,261
El Salvador 22,4 0,251
Mxico 19,1 0,196
Guyana 15,4 0,135
Bajo
Jamaica 9,4 0,036
Hait 7,3 0,002
Nota 1: Rango integrado: estableciendo distribucin en todo el rango original con ubicacin de percentiles.
Fuente: Clculos propios con base en datos de CEPAL y de Cuadros 3 y 5 de este estudio.
Tobago junto con Panam; este grupo tiene 27% y este grupo est integrado por Uruguay,
un promedio de 63% de crecimiento acumu- Nicaragua, El Salvador y Paraguay, adems del
lado. En el grupo moderado alto estn tres promedio regional. En el grupo bajo se encuen-
pases: Per, Repblica Dominicana y Belice, tran Mxico, Guyana, Jamaica y Hait, en ellos
con un promedio acumulado de 50%. En el el promedio es de 13%.
grupo intermedio tenemos a la mayor parte de En una tercera parte del tratamiento de
pases, con un promedio de 38%. En el rango datos en primera fue la consideracin exclu-
de moderado bajo tenemos un promedio de siva de las desigualdades salariales, en tanto en
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CUADRO 7
AMRICA LATINA 2000-2009: ELASTICIDAD DE DESIGUALDAD SALARIAL
DE MUJERES SOBRE CRECIMIENTO ECONMICO
Nota 1: Elasticidad de desigualdad salarial de mujeres respecto a hombres sobre crecimiento econmico.
Fuente: Clculos propios con base en datos de CEPAL y de Cuadros 3 y 5 de este estudio.
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Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 131-132: 147-168 / 2011 (I-II). (ISSN: 0482-5276)
Centros urbanos de Amrica Latina 1997, 2006... 165
6. ANEXOS
ANEXO 1
MATRIZ GENERAL DE COEFICIENTES DE CORRELACIN ENTRE VARIABLES:
INEQUIDAD EN 1997 Y 2006 / CRECIMIENTO ECONMICO ACUMULADO 2000-2009
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166 Giovanni E. Reyes
ANEXO 2
MODELO DE REGRESIN LINEAL
INEQUIDAD EN 2006 Y CRECIMIENTO ECONMICO ACUMULADO 2000-2009
anova Table
crecac0009 vs. ineq2006
Regression
Residual
Total
Regression Coefficients
crecac0009 vs. ineq2006
Intercept
ineq2009
Regression Plot
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Centros urbanos de Amrica Latina 1997, 2006... 167
ANEXO 3
MODELO DE REGRESIN LINEAL
PRUEBA NO PARAMTRICA (X 2 ) PARA COMPROBAR NORMALIDAD
EN LA DISTRIBUCIN DE RESIDUOS
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ANEXO 4
MODELO DE REGRESIN LINEAL
GRFICA CUSUM DE RESIDUOS DENTRO DE LMITES DE NORMALIDAD
Observacin
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