Sumario: 1. Introduccin, 2. Del bien jurdico protegido, 3.

De las conductas
tpicas, 4. La posibilidad de causar perjuicio, 5. Tipo subjetivo, 6. Consumacin
del tipo de falsificacin (primer prrafo), 7. Tentativa explicacin 8.
Consumacin del delito de uso (segundo prrafo), 9. Conclusiones.

1. Introduccin

Los delitos de falsificacin material de documentos[1] son, en general,

tipos delictivos con estructuras tpicas muy complejas. De ah que el
estudio sobre estos sea objeto de un amplio debate doctrinario; amn de
ello es, adems, uno de los delitos de ms comn realizacin,
configurando un gran porcentaje de causas que se tramitan en el Poder
Judicial. Este trabajo tiene el limitado objeto de centrarse solamente en el
aspecto tan discutido del momento de su consumacin. La postura que
expondr, con seguridad, no estar exenta de crticas, sin embargo,
espero superarlas con las armas de la lgica y de las razones. No
pretendo extenderme en un comentario genrico sobre este tipo, partir
pues de la breve referencia acerca del bien jurdico protegido, las
conductas tpicas, para luego pasar al abstruso asunto de
la consumacin, eso s, haciendo una descripcin de sus elementos para,
al final, extraer algunas conclusiones. As trazada esta empresa, en
adelante tendr a bien exponer su escueto desarrollo.

Lea tambin: El delito de plagio y usurpacin de derechos autorales y

conexos.

2. Del bien jurdico protegido

Este delito est ubicado bajo el ttulo de los delitos contra la fe pblica,
de lo que se entiende que el legislador ha optado por establecer que
el bien jurdico protegido aqu es la fe pblica (lo que, como veremos
ms adelante, es coherente con la construccin tpica del delito). Podra
sealarse aqu el criterio dualista de Carrara, para quien lo directamente
atacado, vulnerado o desconocido por este tipo de delitos es la fe
constituida en cada uno de los miembros de la comunidad, por el valor de
veracidad que el Estado (el derecho) otorga a determinadas formas
instrumentales de su propia actividad[2].

Lea tambin: Hurtado Pozo denuncia haber sido vctima de plagio en una
tesis.

No puede dejar de mencionarse, adems, que en el desarrollo doctrinal

de este delito, se ha hecho la propuesta de que el bien jurdico
es pluriofensivo[3]; o tambin que el mismo atenta con un sentido de ms
concrecin y especificidad en contra de la fiabilidad y seguridad del
trfico jurdico[4], lo que merece especial atencin, dado que con este
bien jurdico se pretender proteger algo que, si bien en definicin es ms
tangible y menos genrico que lo que se entiende por fe pblica, es
tambin una forma de asumir un determinado momento de consumacin
(lo que se ver ms adelante).

Lea tambin: Gunther Gonzles Barrn denuncia plagio en sentencia del

VII Pleno Casatorio Civil.

3. De las conductas tpicas

El ataque directo de estas conductas se da en contra de las

caractersticas de autenticidad o genuidad del documento[5], el mismo
que se entiende como el objeto material de este delito; refiere Garca
Cantizano que un documento es autntico cuando procede de la persona
que figura como su autor. Por lo que debemos descartar de entrada
cualquier ataque en contra de la veracidad de la realidad contenida (por
medio de la escritura) en el documento, puesto que esto es materia de
tipificacin por la falsedad ideolgica[6].

De acuerdo al texto de este dispositivo normativo tenemos que las

conductas tpicas son las siguientes:
 Hacer en todo un documento; llamada tambin imitacin total, esta
conducta se realiza de dos formas: la primera es imitar copiando un
documento verdadero (preexistente) en otro soporte material, de tal
manera que en l se introduzcan modificaciones sustanciales y
deformantes del documentos verdadero que sirviera de modelo; y la
segunda forma consiste en crear un documento sin tener ningn modelo
pre-existente, de tal forma que su surgimiento se origina con la creacin
del mismo[7].

Hacer en parte un documento; llamada tambin imitacin parcial, esta

forma de falsificacin se identifica con el verbo agregar, dado que en
este caso se partir de la existencia de un documento verdadero, al cual
se le agregarn lneas de palabras o prrafos (supngase pues el caso
donde el documento verdadero contenga espacios en blanco), los
mismos que darn a conocer una nueva idea no existente en el
documento hasta realizada aquella accin.

Adulterar un documento verdadero; el verbo adulterar se identifica con el

verbo alterar, el mismo que ha sido entendido como sinnimo de
modificar o cambiar la existencia material de un documento autntico ya
formado[8], de tal manera que su consecucin se da mediante las
acciones de supresin y sustitucin; de ah que la realizacin de las
mismas sobre la escritura del documento se da alterando lo ya existente,
mediante la modificacin o sustitucin de palabras, siendo que lo que se
cambia y deforma es su sentido, sin llegar a crear parcialmente un
documento como se viera en el anterior caso.

4. La posibilidad de causar perjuicio

Existe gran debate doctrinario a propsito de este elemento comn en

diversos tipos de falsedad documental en el derecho comparado, de ah
que lo que a mi juicio mejor se ha plateando es su configuracin como un
elemento del tipo objetivo, y no como una condicin objetiva
de punibilidad, como tal vez se ha querido confundir[9]. En consecuencia,
el dolo abarcar el conocimiento de este elemento tambin.
Lea tambin: Si el proceso inmediato fuera facultativo los fiscales no
lo usaran. Texto completo de la ponencia de Csar Nakazaki en el II
Pleno Jurisdiccional.

En esta misma disyuntiva se han visto tambin confundidos los

conceptos de posibilidad y probabilidad de causar algn perjuicio;
as Garca Cantizano, citando a Moliner, advierte que, lo que puede ser
es posibilidad, lo que tendra que ser, aunque eventualmente no sea es
probabilidad[10].

Aqu ser, pues, de suma importancia la caracterstica de idoneidad

(capacidad y/o potencialidad) que tenga el documento falsificado para
poder engaar (pinsese pues en el documento tan
burdamente falsificado que de ninguna manera pudiera causar engao),
de tal manera que no podr configurarse el delito si este documento no
tiene la aptitud para poder engaar (para estos casos se utiliza siempre el
parmetro del ciudadano comn).

Vdeo: La justicia comunal.

As pues, debe entenderse que el recurso de la ley que fluye de la frase si

de su uso puede causar algn perjuicio constituye un elemento
integrante del tipo objetivo, cuya utilizacin es propia de la tcnica
legislativa empleada en la construccin de los delitos de peligro y
pretende remarcar la idoneidad que la conducta de falsificacin (la
llamada accin falsaria) debe cumplir para ingresar al trfico jurdico,
afectndolo[11].

Lea tambin: La primera vez del sistema acusatorio en el Per .

5. Tipo subjetivo

Adems del dolo[12] (que implica el conocimiento de la significancia y la

voluntad de realizar la conducta tpica descrita), encontramos tambin
otro elemento subjetivo del tipo, el propsito de utilizar el documento,
que puede igualarse con la intencin de querer usar el documento (sea
introducindolo en el trfico jurdico o presentndolo al sujeto que se
quiere perjudicar), lo que no implica que esto se deba llevar a cabo.

6. Consumacin del tipo de falsificacin (primer prrafo)

En el primer prrafo se tipifican las conductas arriba mencionadas, que

re-caen sobre los documentos pblicos[13] y los documentos
privados[14].

Lea tambin: Tcnicas para memorizar las ideas bsicas del alegato .

As, la consumacin del delito de falsedad documental se da en el

momento mismo de la realizacin de cualquiera de las conductas tpicas
unido con el ulterior propsito subjetivo de hacer un uso de l, sin
necesidad de un uso efectivo del documento en el plano objetivo
ontolgico, sucediendo que, de darse este uso posterior (exigencia no
tpica), estaramos en la fase de agotamiento delictivo (lo que implica la
irrelevancia de este posterior uso, dado que quedara impune)[15]. Por lo
mismo, como no se requiere el uso externo del documento
falsificado para la perfeccin del delito, lo que s se exige es la aptitud e
idoneidad del mismo para que potencialmente pueda producir efectos en
el trfico jurdico, sin que sea necesaria la comprobacin del
perjuicio[16].

Lea tambin: Imponen multa de 790 soles a abogado por no asistir a

audiencia.

La doctrina contraria se inspira en la necesidad de una lesin o perjuicio

objetivo, la que malentiende pues lo que el legislador ha tipificado en este
delito, donde es evidente que ha optado por un desvalor de la accin y no
por una desvaloracin del resultado, siendo pues un delito de peligro que
se configura mediante una accin y no un delito de lesin. Esta posicin
ha sido asumida pues por un sector jurisprudencial de forma errnea (lo
que ha dejado impunes no pocas de estas conductas):

En el caso del artculo 427 si no se da el perjuicio resultante del acto

delictivo y siendo inexistente la condicin objetiva de punibilidad, es decir,
el perjuicio ocasionado al agraviado, el hecho consumado no constituye
delito y por ende no es justiciable penalmente ()(Ejecutoria Superior de
Lima del 05.09.97). Tambin No obstante ser tpica, antijurdica y
culpable la conducta de la acusada, sin embargo, estando a la condicin
objetiva de punibilidad contenida en el art. 427 del C.P., as como por
razones de poltica criminal, para la punibilidad de la referida conducta se
requiere que del uso de documento resulte un perjuicio, caso contrario
esta no se castigar () (Ejecutoria Suprema del 01.12.97)[17].

Lea tambin: Sarmiza Bilcescu, la primera abogada.

Distinto de lo que entiende la anterior jurisprudencia sealada respecto

del momento de la consumacin de este delito, es afirmar que al Poder
Judicial slo llegan los casos en los cuales se han llegado a utilizar
los documentos falsificados. Ciertamente es muy complicado probar
este delito antes del uso externo que le pudiera dar su falsificador, amn
de los problemas que surgiran de la ubicacin en el tiempo de su
real consumacin; por lo mismo, se puede entender tambin que por
cuestiones pragmticas y de utilidad probatoria se tenga que la
consumacin se realiza en el momento de la introduccin del documento
falseado en el trfico jurdico. Esto a efectos de determinar el momento
exacto de la comisin delictiva y en consecuencia el inicio cierto del
plazo prescriptorio. Esta prctica posicin ha sido tambin asumida por
cierta jurisprudencia:

En el delito de falsificacin de documentos, el momento de la

consumacin se produce desde que el sujeto conociendo la falsedad del
documento realiza un acto material de utilizacin del mismo () R. N.
4036-2004-Lima, p. 1574, El Cdigo en su Jurisprudencia, p. 447.
Adems:

() el delito de falsedad es de comisin instantnea y se consuma, en

todo caso, cuando a sabiendas se utiliza el documento falso, un supuesto
tpico distinto de la confeccin, alteracin o modificacin falsaria del
documento y que, asimismo, puede concurrir con l y ser perpetrado por el
propio autor de la elaboracin del documento falso o por un tercero ().
Corte Superior de Justicia, Sala Penal Permanente, Queja nm. 1678-
2006, Lima, Precedente Vinculante, fundamentos del 4 al 6. El texto que
sealamos aqu es parte del fundamento 5.

7. Tentativa explicacin

La jurisprudencia anotada que exige el perjuicio objetivo para la

consumacin del delito que venimos comentando, obedece a ciertas
consideraciones entre nuestros jueces, las cuales podran ser: 1) La
seguridad y fiabilidad del trfico jurdico como bien jurdico protegido; se
traslada entonces el momento consumativo del delito al momento en que
ste se introduce objetivamente en el trfico jurdico; 2) La consideracin
de la posibilidad de perjuicio como una condicin objetiva de
punibilidad[18]; exigindose para la perfeccin del delito la consecucin y
probanza de un perjuicio; y 3) La necesidad de un perjuicio objetivo;
habiendo entendido este delito no como uno de peligro sino como uno de
resultado.

Lea tambin: Puede el juez ordenar al condenado leer un libro como

regla de conducta?

8. Consumacin del tipo de uso (segundo prrafo)

Al ser un delito de mera actividad se consuma con el uso externo del

documento falsificado (ya sea procesal o extraprocesalmente). Nuestra
legislacin sanciona con las mismas penas la conducta de falsificacin
(siendo que si despus como ya mencionara deviene el falsificador en
el uso, esto es slo un agotamiento de la conducta falsaria que nada
agrega al acto ya consumado, quedando en este extremo impune la
conducta sobreviniente del uso) y la conducta del estricto uso
del documento falseado. Adems slo pueden ser sujetos activos los
agentes que no hayan tomado parte en la conducta de falsificacin de
aquel documento (ya sea a ttulo de autora o de participacin).

Lea tambin: Diez cosas que debes saber de de Claux Roxin y de su

teora del dominio de la voluntad en aparatos organizados de poder .

Una crtica a esta tipificacin apuntara a la desproporcin penal que

existe cuando el legislador ha previsto la misma pena para el agente
falsificador como para el agente que solamente se limita a utilizarlo;
siendo que la conducta del primero implica un mayor desvalor de la
accin (lo que equivaldra a decir que contiene una mayor carga de
antijuridicidad) que el del segundo, quien por limitarse al estricto uso, su
accin tiene un menor desvalor[19].

Lea tambin: Puede anularse la sentencia si los jueces estuvieron

distrados con el celular en la audiencia?.

9. Conclusiones

El delito de falsificacin de documentos es de peligro, basta para su

consumacin la sola conducta falsaria idnea y capaz de engaar; de tal
manera que no es necesaria la causacin de un perjuicio objetivo para la
perfeccin de este delito.

La posibilidad de causar perjuicio es un elemento del tipo objetivo y no

una condicin de punibilidad, la misma que deviene de la potencialidad
de producir efectos en el trfico jurdico.

Cierto sector jurisprudencial entiende que la consumacin de este delito

se da cuando se causa un perjuicio objetivo; otro sector entiende que lo
propio se realiza con la introduccin del documento falsificado en
el trfico jurdico. La postura aqu expuesta es la que se hace de una
 interpretacin que no excede el sentido literal del texto normativo (el
mayor lmite de legalidad y seguridad jurdica), en contrapartida a las
tantas interpretaciones extensivas, lo que no me impide abogar por la
reforma del tipo penal bajo comentario.

Lea tambin: Lo ms duro que los abogados hacemos por nuestros

clientes.

[1] Los mismos que se ubican en el artculo 427 del Cdigo Penal y cuyo
texto normativo declara:

Art. 427.- El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera

uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para
probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser
reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa
de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa
das-multa si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo
autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con
ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de un
documento privado.

El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese

legtimo, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser
reprimido, en su caso, con las mismas penas.

[2] Citando a Carrara; Carlos Creus; Falsificacin de Documentos en

General; Editorial Astrea; Buenos Aires; 2004; p. 4.

Sentencia de Corte Suprema de Justicia - Sala Penal

Permanente de 7 de Julio de 2011 (Expediente:
002518-2010)
El delito de falsedad genrica previsto en el artculo 438 del Cdigo
Penal, sanciona a quien ?de cualquier otro modo que no esta
especificado en los Captulos precedentes, comete falsedad simulando,
suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de
terceros, por palabras, hechos o usurpando nombre, calidad o empleo que
no le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida

1. Resumen

2. Cuestiones preliminares

3. Antecedentes

4. Descripcin tpica

5. Bien jurdico protegido

6. Tipicidad objetiva

7. La condicin objetiva de punibilidad

8. Tipicidad subjetiva

9. Consumacin

10. Penalidad

11. Citas bibliogrficas

12. Anexos jurisprudencias

Resumen

Con la presente investigacin, lo que pretendemos es realizar

un anlisis de los delitos contra la fe pblica, especialmente del delito de
"falsificacin de documentos" que se encuentra ubicado en el Ttulo
XIX, "Delitos contra la fe pblica" especficamente en el artculo 427 que
tipifica a dicho delito. Este anlisis partir con cuestiones preliminares en
la que se buscara definir una conceptualizacin sobre lo que se entiende
por fe publica, esto a partir de las diferentes posturas y
conceptualizaciones que la doctrina nos proporciona a travs de los
diferentes autores quienes han ensayado diferentes posturas y
conceptos a lo largo del tiempo y desde distintos lugares que hoy en da
son de crucial importancia para entender a la fe publica como el bien
jurdico tutelado al que se apunta y que de acuerdo a la ubicacin
sistemtica de dicho articulado se pretende tutelar; se expondr tambin
la conceptualizacin de falsedad y documento como cuestiones
preliminares para el entendimiento de este delito as como para ver
cuales son las implicaciones que dichos conceptos tienen esto con la
finalidad de facilitar la tarea al legislador al momento de la configuracin
del ilcito penal as como la tipificacin objetiva que corresponda para su
correcta aplicacin al caso en concreto. En el anlisis del tipo penal nos
interesa la determinacin del bien jurdico en especfico, as como
tambin la determinacin de los verbos rectores que guan este ilcito, en
el que se vera la tipificacin objetiva, determinacin de los sujetos
e hiptesis que nos plantea dicho delito. Corresponde analizar tambin la
tipicidad subjetiva, la consumacin y la penalidad. Siendo tambin de
vital importancia la revisin de la jurisprudencia planteada en torno a
dicho delito, con la que se planteara algunas cuestiones en torno a la
prescripcin del delito esto es si se toma como consumacin del delito al
momento de la fabricacin o falsificacin del documento o desde el
momento de que dicho documento es ingresado al trafico jurdico, entre
otra cuestiones que nos ayudaran al entendimiento pleno del tipo penal.

Cuestiones preliminares

Antes de ingresar al anlisis del delito de falsificacin de documentos,

seria oportuno conocer nociones bsicas de los trminos fe publica, fa
falsedad y falsificacin, el documento, con la finalidad de tener una
comprensin ms plena de la descripcin del tipo penal a analizar.

La fe publica.

El tema de fe pblica ha sido discutido en cuanto a su nombre mismo,

como a su contenido. Se atribuye a Filangieri, la iniciativa de considerar
los delitos contra la fe publica, sostuvo que lo que le caracteriza a los
mismos es el hecho de servirle de la confianza depositada en el agente,
para violar los deberes que se tiene por razn de ese mismo deposito.
Consideraba que se integraba la clase de delitos contra la fe pblica. El
peculado de los administradores o depositarios de las rentas publicas;
las falsedades cometidas por los notarios, las falsificaciones o
alteraciones de moneda llevadas a cabo por loe que tienen a cargo el
cuo publico, la violacin de los secretos de estado por el funcionario
publico a quien incumbe el deber de conservarlos, el abuso del sello del
soberano por el que tiene su custodia, el fraude del tutor en perjuicio de
su pupilo; la quiebra fraudulenta de un comerciante.[1]

ANGEL MARA VASQUEZ ABAD[2]en su tratado de derecho penal, refiere

los conceptos de algunos tratadistas sobre el tema de la fe pblica.

Gabba: Solo se lesiona la fe pblica en el caso de la falsedad cometida

por el funcionario pblico en cargado de imprimir al
documento carcter de autenticidad.

Carrara: extendi el concepto de fe pblica a todo aquello relativo a la

autenticidad, la autoridad y la veracidad impresas a las cosas por el
estado, y excluyo de los delitos contra la fe pblica la falsedad privada, la
que incluyo en los delitos contra la propiedad.

Ihering: Este autor como muchos otros grandes juristas no se adhieren a

la fe pblica como objeto de falsedad, clasifica ala falsedad en la
moneda y de documentos entre los delitos sociales.
Loening: para este expositor la falsedad documentaria pertenece a la
especie de la estafa.

Listz: Este autor es seguramente el mayor adversario del concepto de la

fe pblica como objetividad jurdica del delito de falsedad. Sita la
falsedad de moneda y de documentos en la especie o clase de delitos
caracterizados por el medio de ataque contra otro bienes jurdicos.
Afirma que el pretendido inters de la fe pblica resiste a toda precisa de
definicin. El legislador protege las monedas y los documentos no por si
mismos, sino respecto a otros bienes jurdicos, que no tienen nada en
comn sino el medio de ataque.

Binding, el gran jurista Alemn, quien da a la fe publica como objetividad

del delito de falsedad el mas severo rechazo. Este autor considera a la fe
pblica como una resurreccin de la vieja y abandonada idea del derecho
a la verdad, que histricamente se deriva de la necesidad de distinguir la
estafa de la falsedad, en cuanto la primera ofende al patrimonio y la otra
segn se dice, ofende a la fe publica. Y as son considerados como
objetos de la fe pblica objetos con que esta no tiene nada que ver, por
cuanto la fuerza del documento para probar la verdad del contenido, tiene
su raz solo en la persona del titular.

Como es de apreciar son notables las diferencias que se paran la

apreciacin del contenido de la fe pblica.

La fe pblica se clasifica en fe pblica originaria y fe publica de derivada,

cuando se narra el hecho en el propio instante vital que acaece, con lo
que su verdad, por genuina, adquiere relevancia o dimensin jurdica en el
documento autorizado, a esta forma inmediata y directa de autenticidad
es la que se llama fe pblica originaria.

La otra forma representativa de la verdad tambin de relevancia jurdica,

serian las que se logra y fija el autor(funcionario, juez, notario) por
la documentacin(papeles, no personas ni otras cosas) que se le exhibe;
a ese modo de fe publica se llama Derivada, pasible
de procedimientos de comprobacin o cotejo.

La fe pblica: bien jurdico tutelado.

No ha sido pacifico en la doctrina penal, la conceptualizacin del bien

jurdico de la "fe pblica". De modo predominante se ha demandado que
toda definicin debe reflejar el rol funcional que socialmente cumple
dicho bien jurdico. Como ya se ha visto hay autores que han aceptado la
existencia de la fe pblica y otros que niegan. Mientras por otra parte
Algunos autores espaoles (WACHTER, HENKE, BAVER, HEFFTER Y
ORTLOFF) consideran que el bien jurdico tutelado no es la fe pblica,
sino el derecho a la verdad. Sin embargo creemos que el concepto de fe
pblica ha ido evolucionando ya no como el derecho a la verdad sino a la
exigencia de la veracidad legal o jurdica que cada una de las personas y
la sociedad en su conjunto exige y confa.

Ya refirindonos a la falsedad documental un sector de la doctrina

alemana, ha ofrecido mayor inclinacin en considerar como objeto de
proteccin jurdico penal para este tipo delictuoso a la seguridad del
trafico jurdico, toda vez que es necesario encontrar seguridad y
confianza en las relaciones del trafico jurdico documentario, con una
correspondencia entre la realidad y los signos o smbolos que el
documento representa[3]La doctrina nacional deduce que el bien jurdico
protegido es la fe pblica. No obstante, el bien jurdico protegido, en
realidad, es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico, en la
medida que este desarrolla una triple labor: de perpetuacin de la
declaracin documental, de garanta del autor del documento en el trfico
jurdico y, de medio de prueba de la declaracin documental[4]

Las caractersticas del bien jurdico protegido protegida que seala

PRADO SALDARRIAGA[5]
 a. Es un bien jurdico colectivo, en cuanto no es una fe personal de
un individuo concreto, sino de todo un grupo social.

b. Surge de una disposicin legal que se objetivita en la exigencia

de la certeza y validez que s e ele otorga a los documentos,
smbolos y signos respecto a los hechos o claridades que
contienen o representan.

c. Tienen la funcin poltico criminal de servir al trfico jurdico

e interaccin social.

El bien jurdico protegido especficamente especifica en el delito de

falsedad de documental seria la propia funcionalidad del documento en
las diversas misiones que tiene que cumplir en el trfico jurdico.
Se tutela entonces a esta confianza subjetivamente de ciertos actos
documentales autentificados por un funcionario pblico.

La fe publica como el bien jurdico tutelado en la jurisprudencia

peruana.

a. Delito contra la fe publica, bien jurdico tutelado.

"El delito contra la fe pblica no tiene como bien jurdico lo patrimonial,

sino la confianza ciudadano en determinados actos o instrumentos".(E.S.
DEL 23-3-93, Exp. N 1071-91, Cajamarca).

b. Configuracin del delito contra la fe publica

"Para la configuracin del delito contra la fe publica, no solamente debe

hacerse o usarse en todo o en parte un documento falso o adulterado,
sino que utilizacin de ste deber resultante un perjuicio, condicin
expresa de la ley" (E.S. del 09-11-90, Exp. N 165-90, Lima).

c. Incurre el el delito contra la fe puiblica

"incurre en delito contra la fe publica quien suplantando la persona de su
finado padre, vende algunos de los bienes causados por este,
sorprendiendo a los compradores y al funcionario que intervino ene
el contrato"(Ej. 25 dde diciembre 1957.- R. Jur de P.1957, pag 188).

d. Delito contra la fe publica: requisitos

"para la configuracin de delito contra la fe pblica, se requiere adems

del documento falsificando o adulterado, que este ocasiones un perjuicio
o en todo caso se haya hecho uso del documento materia de la
falsificacin" (Exp. N 1478-98 CAETE. Normas Legales- Tomo 278-
Julio 1999- Pags.781).

La falsedad y falsificacin

La falsificacin supone falsedad, al paso que la falsedad no indica

falsificacin: la una es el gnero y la otra es la especie de aquel. Para que
la falsificacin resulte, es necesaria la existencia previa de un documento
o de un objeto verdadero, que mediante ciertos procedimientos se altera,
y al alterarse se falsifica. Al paso que la falsedad indica la comisin de un
hecho o la ejecucin de un acto, en el que no se expresa la verdad sino a
sabiendas se emiten conceptos no verdaderos. La falsedad se comete
sin la existencia previa de un objeto, al paso que la falsificacin no se
produce sin ella[6]

La falsedad material

Se denomina falsedad material o real, cuando la imputacin de la verdad,

recae sobre la materialidad del documento.

Hay falsedad material cunado la inmutacin de la verdad recae

materialmente sobre la escritura, sea, cuando es susceptible de
comprobacin mediante pericia material.
Las caractersticas comunes a la falsedad material son:

a. La conducta, que consiste en el acto de hacer o adulterar o

suprimir o destruir.

b. El objeto material, que es el documento sobre el cual la conducta

criminal recae.

c. La voluntad del hecho, con conciencia de la falsedad. Por eso la

falsedad material, puede efectuarse por el hecho de hacer un
documento falso, en todo o en parte; por el hecho de adulterar un
documento verdadero; y el de imprimir o destruir en todo o en
parte, un documento.

El documento

La doctrina cientfica ha elaborado sobre cual vendra ha ser el contenido

y alcance de la concepcin de documento.

a. Teora de la expresin escrita. Contempla el documento desde

el punto de vista material y lo considera como un objeto
susceptible de expresar pensamientos humanos mediante el
instrumento de la escritura. De ah que la mayor parte de las
definiciones del documento se alude precisamente
al pensamiento escrito de sus autos.

b. Teora de la representacin. Formulada por CARNELUTTI a fin

de superarlos inconvenientes de la teora anterior y poder reunir en
un concepto unitario toda clase de documentos, escritos y no
escritos, y segn el cual el documento es sino una cosa que
representa a otra cuatro son las caractersticas de esta
formulacin teortica: el documento es una cosa que representa a
otra; junto con los documentos escritos se clasifican como tales
las reproducciones mecnicas: fotografas, fotocopias, xerocopias,
 cintas magnetofnicas, discos, radiogramas, etc; a las
reproducciones mecnicas se las llama documentos directos y a
los escritos, indirectos; el hecho que el documento representa no
se halla dentro, sino fuera del propio documento.

c. La teora de la reflexin

Para esta teora el documento es el espejo en que el contrato se refleja.

Al igual que la teora de la representacin toma en cuenta las
reproducciones mecnicas como documentos, si bien separa estos del
hecho o hecho que forma su contenido.

Sobre el documento ha sido tradicional la defensa de una doble

concepcin sobre la materia: por un lado, la denominada teora estricta o
latina; por otro, la llamada teora amplia o germana.

La teora latina, reduce el concepto de documento al estricto, siendo

opcin dominante en la doctrina francesa y espaola, con escasas
excepciones generalmente en las ltimas dcadas.

La teora germana, sostiene que el documento no solo tiene que ser el

escrito si no todo aquel susceptible de contener una declaracin
con eficacia probatoria o susceptible de afectar a las relaciones jurdicas.

En nuestra legislacin peruana ha sido adoptada la teora amplia, asi lo

tenemos en los artculos 233, 234 del cdigo procesal civil.

Art.233 "documento.- es todo escrito u objeto que sirve para acreditar un

hecho".

Art. 234. Clases de documento.- son documentos los escritos pblicos o

privados, los impresos, fotocopias, facsmiles o fax, planos,
cuadros dibujos, fotogramas, radiografas, cintas cinematogrficas,
microformas tanto en la modalidad de microfilm como en la modalidad
de soportes informticos, y otras reproducciones de audio o video,
la telemtica en general y dems objetos que recojan, contengan o
representen algn hecho, o una actividad humana o su resultado.

En el cdigo procesal penal, se refiere al documento, en la prueba

documental en los siguientes termino: art. 231.- son documentos los
manuscritos, impresos, pelculas, fotografas representaciones graficas,
grabaciones magnetofnicas y medios que contiene registro de
sucesos, imgenes voces, y otros similares.

Funciones del documento

La doctrina atribuye las siguientes funciones.

a. Funcin probatoria. Desde una perspectiva subjetiva como la

exigencia de un animus probando, y en segundo termino, se
considera que este trmino se hade verificar en forma objetiva,
esto es la capacidad del documento de producir una prueba. Desde
el punto de vista penal, el documento interesa como dato
probatorio cuando se rescata la manifestacin de voluntad o la
trasmisin de documentos que contiene. Por ejemplo la intencin
de contratar, la comunicacin de una noticia, etc. tambin interesa
el documento mismo cuando constituye el cuerpo del delito, como
es el caso de un cheque, sin fondos, una escritura pblica
adulterada, etc. adicionalmente puede constituir objeto de prueba
(cuando el delito se trate de adulteracin) o elementos de prueba
(cuando aporte datos para la individualizacin de sus autos).

b. Funcin perpetuarte. Consiste en dar forma permanente a una

declaracin de voluntad. un documento solo puede perpetuar la
declaracin de voluntad que esta manifiesta en el. La funcin de
perpetuacin es, a su vez, la caracterstica que lo hace distinto y
ms valioso en el trfico jurdico frente a las declaraciones orales.
 c. Funcin garantizadora. Permite identificar al autor de la
declaracin. La funcin garantizadora se afecta, bsicamente,
cuando se falsifica la firma, o dicho de una manera mas general
cunado las manifestaciones contenidas en un documento
autentico se atribuye a quien no las hizo. Lo decisivo es, pues, que
sea factible determinar al autor del derecho del documento, ya que
de no ser asi, se tratara mas viene de un escrito annimo del que,
eventualmente, podran segregarse consecuencias a otros efectos.

Documento publico y documento privado

En el caso del Per, nuestra legislacin procesal civil ha sealado que un

documento es pblico cuando es "otorgado por funcionario pblico en
ejercicio de sus atribuciones". De igual manera, el legislador tambin
advierte expresamente que constituye un documento pblico "la escritura
pblica y dems documentos otorgados ante o por notario pblico, segn
la ley de la materia". Y, en cuanto al valor que pudieran tener las copias,
stas sern consideradas como originales siempre y cuando estn
certificadas por un auxiliar jurisdiccional, notario pblico o fedatario,
segn corresponda[7]

Tratndose de los documentos de naturaleza privada, la norma procesal

civil se ha limitado a decir que son aquellos que "no tiene[n] las
caractersticas del documento pblico" y que su legalizacin o
certificacin no los convierte en pblicos[8]

Sin embargo, el Cdigo Penal equipara a documento pblico el

testamento olgrafo y cerrado, los ttulos valores y los ttulos
de crdito transmisibles por endoso al portador ttulos autnticos (Art.
433 C.P.). Es decir, a efectos de pena, tales documentos quedan
equiparados al documento pblico, aun que, en realidad, no lo sean.

Antecedentes
El delito de falsificacin de documentos, como sabemos, este delito se
encontr regulado en el Cdigo Penal de 1924 a travs del artculo
364[9]Desde entonces, segn los cambios legislativos producidos, dicho
tipo penal no ha sufrido variaciones sustanciales respecto al texto actual
comprendido en el artculo 427 del Cdigo Penal de 1991. En ese
sentido, es preciso sealar que este delito apareci en primer trmino
como proteccin del derecho a la verdad, luego de lo cual se acogi
como bien jurdico protegido la fe pblica y posteriormente a travs de
las nuevas tendencias se adopt una visin utilitaria del bien jurdico en
razn al rol fundamental que pasaba a ocupar el documento como
prueba de las diferentes relaciones jurdicas, pues, debido
al desarrollo del trfico jurdico, se necesitaba de un instrumento que
asegure el contenido y alcance de las obligaciones.

Actualmente, el delito de Falsificacin de Documentos se encuentra

tipificado en el artculo 427 de nuestro Cdigo Penal, que a su vez se
ubica en el primer captulo del Libro Segundo del Ttulo XIX. Este artculo,
cuyo texto original seala de manera literal que "El que hace, en todo o en
parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen
a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de
utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento
pblico, registro pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por
endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
das-multa, si se trata de un documento privado. El que hace uso de un
documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su
uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las
mismas pena", Adems, conforme hemos mencionado al inicio,
los problemas sobre el bien Jurdico protegido subsisten an, as como
tambin los relacionados a la Identificacin y clasificacin de
documentos en pblicos o privados para efectos penales, y los
relacionados al perjuicio como elemento objetivo del tipo o como
condicin objetiva de punibilidad.

Nuestro legislador ha tipificado el delito de falsificacin de documentos

en los trminos parecidos a los artculos 364 del cdigo penal de 1924,
haciendo solamente unas variaciones de la pena y un tanto en
la redaccin que no son de significacin muy relevante.

Concordancias.

C.C. Art. 667 Inc.5

C.P.C. Art. 233 al 236.

C.J.M. Art. 294 al 297.

C.P. Art. 29, 41 AL 44, 57, 252.

D.Leg.755. Art. 146.

C.P.P. Art. 135 al 143.

Legislacin internacional

C.P. Bolivia Arts.198 al 200

C.P. Chile Arts.193 al 198

C.P. Espaol Arts.390 al 396

C.P. Mxico (D.F) Arts.243 al 246

Descripcin tpica
Segn nuestro cdigo penal de 1991 tipifica el delito de falsificacin de
documentos en el Artculo 427.- El que hace, en todo o en parte, un
documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho
u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el
documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con
treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro
pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al
portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si
se trata de un documento privado.

El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese

legtimo, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser
reprimido, en su caso, con las mismas penas.

De la descripcin tpica se desprende dos modalidades de la comisin

del ilcito penal, en el primer prrafo el delito de falsedad material o
falsedad propia y en segundo prrafo el delito de falsedad impropia o
falsedad de uso.

Bien jurdico protegido

De su ubicacin sistemtica se infiere que el bien jurdico protegido en el

delito de falsificacin de documentos es la fe pblica, y esta
comprendida en la confianza colectiva que se tiene subjetivamente de
ciertos actos o documentos autenticados por un funcionario publico que
van a generar certeza y validez jurdica en la interaccin social. En cuanto
al bien jurdico en especfico lo que se busca es proteger la funcionalidad
del documento en el trfico jurdico.

Tipicidad objetiva

Sujetos
 Sujeto activo.

Puede ser cualquier persona, en la redaccin contenida en el articulo en

comento, no exige una cualidad especial para la comisin de dicho ilcito
penal, sujeto activo no puede ser no puede ser aquel quien aparece y es
titular del documento ya que con ello se esta otorgando autenticidad al
documento. Sin embargo puede considerarse sujeto activo del delito de
falsificacin parcial incluso al propio otorgante del documento cuando
cerrada la documentacin en el acto completo y genuino, le agrega actos
accesorios falsos.

Puede darse tambin la existencia de coautores en la elaboracin total o

parcial de un documento pblico o privado. Mientras que uno imita la
firma del titular, el otro, se dedica a dar cuerpo al tenor del documento,
siempre que en todos ellos concurran todos los elementos subjetivos del
injusto.

Si quien elabora el documento, a su vez, lo introduce al trfico jurdico,

estar incurso en dos modalidades distintas: una por la falsedad propia y
otra por falsedad impropia; constituyen dos conductas que deben ser
valoradas de forma independiente[10]

Sujeto pasivo.

Desde el punto de vista del perjuicio, ser la sociedad en su conjunto la

afectada, pero de la misma redaccin normativa se identifica como
sujeto pasivo inmediato al tercero que puede verse perjudicado
directamente con el uso del documento falsario en el trfico jurdico.

Modalidades tpicas

De la descripcin tpica del tipo penal en anlisis se puede diferenciar

entre: la falsedad material o falsedad propia (primer prrafo del tipo
penal) y la falsedad de uso o impropia (segundo prrafo) as tambin
coma la condicin objetiva de punibilidad, es decir la finalidad de
causar dao que se tratara en el siguiente acpite. Los verbos rectores en
este delito vienen dados por el "hacer" y "adulterar", los cuales pasaremos
a identificarlos a continuacin.

La falsedad material o falsedad propia que va dirigida a quien

confecciono o elaboro el documento falso, el supuesto delictivo implica
crear un documento inexistente, que nunca fue formado por su titulares,
atacando en este caso ala autenticidad y legitimidad del documento,
colocado con idoneidad en el trafico jurdico con la finalidad de causar un
perjuicio a un tercero.

Hacer implica, fabricar, es decir redactarlo, escribirlo y firmarlo por la

persona por quien se pretende hacerlo valer, sea de forma escrita o
impresa. Dicho documento tiene que contar con todos los requisito s
legales para que pueda tener efecto jurdico.

En la modalidad tpica de falsificacin total el agente crea todos los

elementos requeridos para que el documento tenga existencia real ya sea
en el contenido o en la forma, es decir en palabras de BINDING es un
seudo otorgante quien hace una seudo declaracin. Pero el hecho de que
un documento autentico relate una mentira no se convierte en
documento falso; en este caso lo falso es el hecho relatado; pero mas no
el documento, que es genuino: es el documento de un mentiroso[11]

La falsificacin es parcial en el supuesto de que solo recaiga en algunos

de sus elementos, se da cuando ya existe previamente un documento
verdadero y se aprovecha de dicho documento, que por ejemplo puede
estar firmado en blanco, con espacios en blanco, etc.

En cuanto a la adulteracin, esta forma supone la existencia de un

documento verdadero, genuino. Con la adulteracin lo que se busca es
alterar, cambiar; debe determinar el cambio de sus efectos jurdicos. Es
decir consiste en la sustitucin o distorsin del texto, como por ejemplo
la alteracin de la fecha de vencimiento de una letra de cambio, la
alteracin de una cifra en una obligacin de pagar suma de dinero, borrar
una palabra.

falsedad impropia o falsedad de uso, que es aquella persona quien ha

hecho uso efectivo del documento falso, es decir es quien pone
en movimiento al documento falso, que dicho comportamiento consiste
en hacer uso del documento falsificado como si fuese legitimo. No es
necesario que quien hace uso del documento falso haya participado en al
elaboracin o confeccin de este.

Primera hiptesis: El que hace, en todo o en parte, un documento

falso, con el propsito de utilizar el documento.

Hacer en todo un documento falso (falsificacin total).

Hacer en parte un documento falso (falsificacin parcial)

Que dicho documento falso se haya hecho con el propsito de ser

utilizado(la insercin en el trafico jurdico)

Segunda hiptesis: si adultera uno (documento) verdadero que

pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un
hecho, con el propsito de utilizar el documento.

Adulteracin del documento verdadero (autentico, genuino)

Que dicha adulteracin pueda dar origen a derecho u obligaciones

Que dicha adulteracin pueda servir para probar un hecho

Que dicho documento adulterado tenga como propsito ser

utilizado(insercin en el trafico jurdico)
 Tercera hiptesis: El que hace uso de un documento falso o
falsificado, como si fuese legtimo.

Hacer el uso del documento falso como si fuere legtimo.

Hacer uso del documento falsificado como si fuere legtimo.

La condicin objetiva de punibilidad

La condicin objetiva de punibilidad es todo dato externo y futuro, extrao

al comportamiento ilcito del sujeto activo, que la ley establece
expresamente a efectos de hacer impunible la pen. En tal sentido la
condicin objetiva de punibilidad no forma parte del tipo penal, no es
exigible que se halle presente en la representatividad mental del sujeto
activo (dolo), cumpliendo si una poltica criminal de merecimiento estatal
de la pena[12]

La condicin objetiva de punibilidad no forma parte del delito, pertenece

si al mbito de la penalidad. SU EXISTENCIA NO INVALIDA O CANCELA
EL DELITO, pues este existe en funcin a los planos de la tipicidad y
antijuricidad y de la penalidad como consecuencia jurdica; pero si
produce la consecuencia de hacer del delito uno no reprimible
penalmente.

Tipicidad subjetiva

Ahora el propsito de utilizar el documento, como elemento subjetivo del

tipo penal, es fundamental para la consumacin del delito.

Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de hacer un

documento falso o adulterar uno verdadero. Adems, se exige un
elemento subjetivo del tipo que es el propsito de utilizar el documento,
es decir, la finalidad de emplear dicho documento en el trfico jurdico.
Dada la reaccin de la conducta del Art. 427 C.P pareciera que no se
incluye dentro del elemento subjetivo del tipo la finalidad de causar un
perjuicio mediante el empleo del documento, sino que sera una
condicin objetiva de punibilidad.

Consumacin

En la consumacin material no habra mayor problema para su

aceptacin, puesto que se consigue satisfacer la intencin que se
persegua; pero s se generaran muchas dudas en cuanto a la
consumacin formal. Sin embargo, realmente, considerando al perjuicio
como condicin objetiva de punibilidad, si se atiende a que la
consumacin es un problema que afecta a la tipicidad, la no verificacin
de un elemento extra tpico no debe afectar a la consumacin, y la
verificacin parcial del resultado global, que ya corresponde a la
consumacin de un tipo delictivo, es ya suficiente para consumar el delito

Luis Bramont-Arias y Mara Garca manifiestan que el delito se consuma

con la realizacin de un documento falso o la adulteracin de uno
verdadero. Por tanto, no se requiere que el sujeto activo emplee dicho
documento, es decir, que lo introduzca en el trfico jurdico, siendo
suficiente con que tenga dicho propsito. Se requiere, entonces, por lo
menos, la intencin de introducir el documento en el trfico jurdico, para
exigir la consumacin del delito, situacin muy distinta a la posibilidad de
causar algn perjuicio.

En este mismo sentido parece pronunciarse Fidel Rojas para quien la

consumacin de la mayora de estos casos se halla condicionada a la
verificacin de elementos finalsticos condicionantes, es decir, que del
uso de los documentos puedan (sic) generar perjuicio. Para este autor el
nivel de probabilidad del perjuicio no es necesariamente actual, sin
embargo, por la forma como se manifiesta, aparentemente, se requerira
de forma necesaria la utilizacin del documento para consumar el delito.
En cuanto al peligro potencial, al considerarlo como elemento objetivo del
tipo penal, ste deber ser evaluado por el Juez. Si ste considera, de
manera objetiva, que se pudo ocasionar dao, este elemento se habr
agotado, y si los dems elementos han corrido la misma suerte, el delito
se habr consumado.

Ahora el propsito de utilizar el documento, como elemento subjetivo del

tipo penal, es fundamental para la consumacin del delito.

Penalidad

En consecuencia, se aprecia que la norma penal material para dicho tipo

penal prev dos modalidades delictivas y, por ende, dos penalidades
distintas.

Por tanto, si el juez penal instaura instruccin por el delito de falsificacin

de documentos omitiendo pronunciarse en cul de las modalidades
delictivas presumiblemente habra incurrido el imputado, es decir, si no
precisa si la presunta falsificacin de documentos que se imputa est
referida a instrumentos pblicos o privados, lesiona el derecho
fundamental a la defensa, toda vez que la persona por no estar informada
con certeza de los cargos que se le atribuyen ve restringida la posibilidad
de declarar y defenderse sobre hechos concretos, o sobre una modalidad
delictiva determinada y, con ello tambin, la posibilidad de
aportar pruebas que acrediten su inocencia.

En caso de falsificacin de documento pblico o de su uso se establece

pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de diez aos, y
treinta a noventa das-multa.

Para el caso de falsificacin de documento privado o de su uso se

establece pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de
cuatro aos, y ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
En caso de que concurra la agravante, adems de las penas indicadas, se
castigar con pena de inhabilitacin de uno a tres aos (Art. 36, 1 y 2
C.P.)

Citas bibliogrficas

BRAMOT ARIAS TORRRES Luis Alberto, Manual de derecho penal

parte especial 4 edicin, aumentada y actualizada. Editorial San
Marcos. Lima Pg. 501.

Eusebio Gmez. Tratado de Derecho Penal, tomo VI Compaa

Argentina de Editores. Resp. Ltda. Buenos Aires, 1942, pgs. 7-8

Jelio Paredes Infanzn. Delitos Contra la Fe Pblica. Jurista

Editores E.I.R.L. Lima Per. 2001, Pgs. 31-32

PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal parte especial,

tomo VI. IDEMSA. Lima. 2011. Pgs., 619, 620.

PRADO SALDARRIAGA VICTOR. EN. Todo sobre el Cdigo Penal

Peruano. Tomo I. Notas y Comentarios. Indesa. Lima, Octubre
1996, pag 229-300.

ROJAS VARGAS FIDEL, jurisprudencia penal comentada tomo I.

Gaceta Jurdica S.A.

Anexos jurisprudencias

EXP. N. 03742-2007-PHC/TC

PUNO

RAMN PREZ

RODRGUEZ
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, siendo el 7 de enero de 2009, el Pleno del Tribunal

Constitucional, integrado por los Magistrados Vergara Gotelli,
Presidente; Mesa Ramrez, Vicepresidente; Landa
Arroyo;Beaumont Callirgos, Calle Hayen, Eto Cruz y lvarez Miranda,
pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Eddy Salvador

Prez Rodrguez contra la sentencia expedida por la Sala Penal de la
Corte Superior de Justicia de Puno, de fecha 23 de mayo de 2007, de
fojas 190, que declar infundada la demanda de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 2 de abril de 2007 don Eddy Salvador Prez Rodrguez

interpone demanda de hbeas corpus a favor de don Ramn Prez
Rodrguez, contra el titular del Primer Juzgado Penal de Puno, don
Flix Ochatoma Paravicino, por violacin a sus derechos de libertad
individual y al debido proceso. Sostiene que se
ha aperturado irregularmente instruccin penal en contra del beneficiario,
toda vez que a pesar de la inexactitud de la denuncia fiscal el emplazado
no devolvi los actuados a fin de que se indique con precisin si los
documentos supuestamente falsificados por el beneficiario eran pblicos
o privados, prosiguindose con el curso normal del proceso. Por tanto,
solicita que se declare nulo e insubsistente todo lo actuado.

El Cuarto Juzgado Penal de Puno, mediante resolucin de fecha 25 de

abril de 2007, declar infundada la demanda por considerar que se ha
utilizado al hbeas corpus como un recurso procesal de naturaleza
ordinaria existiendo otros mecanismos que la ley prev y que sirven para
el mismo cometido, como es el cuestionar e impugnar la actuacin del a
quo.

La recurrida confirma la apelada por similares argumentos.

FUNDAMENTOS

. Petitorio

Del estudio de la demanda se advierte que el beneficiario ha sido

procesado por el delito contra la Fe Pblica en su modalidad de
falsificacin de documentos en general, sin haberse hecho
mencin expresa, tanto en la denuncia fiscal como en el
auto apertorio de instruccin, de la clase de documentos a la que
est vinculada la presunta actuacin delictiva del beneficiario. Por
ello, al considerarse que esta situacin vicia el proceso y afecta los
derechos al debido proceso y a la libertad individual del recurrente,
se solicita que se declare nulo e insubsistente todo lo actuado
disponindose una correcta formulacin de la denuncia penal si
fuera necesario, y que adems, se deje sin efecto las rdenes de
captura dictadas por no concurrir a la audiencia de lectura de
sentencia.

. Sobre la naturaleza de los documentos y su regulacin en el

ordenamiento jurdico peruano

En lneas generales un documento puede ser definido como aquel

escrito en el que constan datos o se recoge informacin de tipo
fidedigna, la cual puede ser utilizada con la intencin de probar
algn hecho. Asimismo, constituye un hecho pacfico que, dada la
naturaleza de los documentos, estos son considerados como
pblicos o privados.
 En el caso del Per, nuestra legislacin procesal civil ha sealado
que un documento es pblico cuando es "otorgado por funcionario
pblico en ejercicio de sus atribuciones". De igual manera, el
legislador tambin advierte expresamente que constituye un
documento pblico "la escritura pblica y dems documentos
otorgados ante o por notario pblico, segn la ley de la materia". Y,
en cuanto al valor que pudieran tener las copias, stas sern
consideradas como originales siempre y cuando estn certificadas
por un auxiliar jurisdiccional, notario pblico o fedatario, segn
corresponda[1].

Tratndose de los documentos de naturaleza privada, la norma

procesal civil se ha limitado a decir que son aquellos que
"no tiene[n] las caractersticas del documento pblico" y que su
legalizacin o certificacin no los convierte en pblicos[2].

. Sobre el delito de falsificacin de documentos y la obligacin del juez

de sealar cul es la figura delictiva en la que encaja la conducta
atribuida al imputado

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos96/delitos-fe-

publica/delitos-fe-publica.shtml#ixzz4hrB3cbxO

TIPIFICACION DEL DELITO DE FALSEDAD IDEOLOGICA

(Con respecto a los casos en agravio de RENIEC).

Alexander Prez Lpez1

1 Abogado egresado de la Maestra de Derecho Civil en la escuela de Post Grado de la UNPRG.

 SUMARIO: I. INTRODUCCION; II.
ANTECEDENTES DEL RENIEC; III. FALSEDAD
IDEOLOGICA; IV. BIENES JURIDICOS
PROTEGIDOS; V. TIPO PENAL DE FALSEDAD
IDEOLOGICA; VI. CONCLUSIONES.

I. INTRODUCCION.
En mi experiencia laboral en la Procuradura Publica del RENIEC, he podido
advertir que muchos de los casos penales en agravio de la menciona
institucin son por falsedad ideolgica, por lo que me gustara establecer
durante el desarrollo del presente tema, cuales son bienes jurdicos tutelados
por la agraviada, y la adecuacin de la conducta tpica del imputado.

II. ANTECEDENTES DEL RENIEC.

El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil-RENIEC2, es una

institucin constitucionalmente autnoma, con personera jurdica de derecho
pblico interno y con goce de atribuciones en materia registral, tcnica,
administrativa, econmica y financiera, est a cargo de organizar y mantener el
Registro nico de Identificacin de las Personas Naturales, adoptar
mecanismos que garanticen la seguridad de la confeccin de los documentos
de identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado
civil, as como asegurar la confiabilidad de la informacin que resulta de la
inscripcin3.

RENIEC, con el fin de preservar la seguridad jurdica del registro, realiza el

proceso de depuracin y actualizacin de datos en el Registro nico de

2 Creado por Ley 26497 de fecha 12 de julio de 1995.

3 Disponible en: http://www.reniec.gob.pe/portal/institucional.htm#
 Identificacin de las Personas Naturales, el mismo que se desarrolla con la
aplicacin de tcnicas y mtodos de deteccin de actos irregulares, sea por la
presentacin de documentos ilegtimos o declaraciones falsas, tiene como
finalidad excluir de ste, en forma definitiva o temporal aquellas inscripciones
que hayan sido afectadas por hechos o actos irregulares que vician el
procedimiento registral.

Desde el mes de noviembre del ao 2006, RENIEC, viene utilizando el Sistema de

Identificacin Dactilar AFIS4 (Automatic

4 Disponible en: http://www.freewebs.com/boletinreniec/noticias/afis.html