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INFORME N
A :
DE :
REFERENCIA :
FECHA : Lima,
Me dirijo a usted con relacin al asunto, a fin de poner a su consideracin el siguiente informe que
se relaciona con la Liquidacin Final del Contrato N 084-2013-MTC/21 para la ejecucin de la obra:
Rehabilitacin y mejoramiento de la Antigua Panamericana Sur, tramo de intervencin km. 35+920
al km. 40+190.96, ejecutado por el CONSORCIO PANAMERICANA SUR II, motivo por el cual informo
a usted lo siguiente:
1.1.2 Con fecha 19 de abril de 2013, Provas Descentralizado suscribi el Contrato N 084 -2013-
MTC/21, con el CONSORCIO PANAMERICANA SUR II (conformado por: por Neptuno
Contratistas Generales S.A.C y Constructora Mlaga Hermanos S.A.), para la ejecucin de
la obra en mencin, por la suma ascendente a S/. 14729,088.18, incluido IGV; y plazo de
ejecucin de 180 das calendario.
1.1.3 De otro lado, con fecha 12 de abril de 2013, Provas Descentralizado suscribi el Contrato
N 074-2013-MTC/21 con el CONSORCIO SUPERVISOR LURIN (integrado por las empresas
JNR Consultores S.A.C y OBRAS CIVILES CON CALIDAD TOTAL S.A.C.), para la supervisin de
la obra antes mencionada, por el monto contratado ascendente a S/. 1114,673.08,
incluido el IGV y plazo de prestacin de servicios de 210 das calendario, que incluye la
presentacin del informe final y elaboracin de la Liquidacin de la obra.
1.1.4 Segn la Clusula Quinta del Contrato de obra N 084-2013-MTC/21, se establece que el
plazo de ejecucin del Contrato de Obra es de 180 das calendario, asimismo de
conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Artculo 184, el
plazo de ejecucin inicia con la entrega del adelanto directo y/o entrega del terreno.
1.1.5 La Entrega de Terreno se produjo el 03 de mayo de 2013 y el pago del adelanto directo
fue igualmente el 03 de mayo de 2013, por consiguiente la fecha de inicio contractual se
estableci al 04.may.2013, siendo el vencimiento de plazo contractual el da
30.oct.2013.
Resolucin
Das Aprobatoria
N Causal de prorroga Observacin N de das otorgados
solicitados PROVIAS
DESCENTRALIZADO
Efectos y consecuencias de las
Resolucin Directoral
interferencias encontradas
Ampliacin de Aprobada en N 823-2013-MTC/21
durante la ejecucin de la
Plazo N 01 parte de fecha 23 de
obra, hasta el 31 de julio de
agosto de 2013
2013 45 das 15 das
Efectos y consecuencias de las
Resolucin Directoral
interferencias encontradas
Ampliacin de Aprobada en N 997-2013-MTC/21
durante la ejecucin de la
Plazo N 02 parte de fecha 25 de
obra, hasta el 31 de agosto de
setiembre de 2013
2013 31 das 12 das
Resolucin Directoral
Por la ejecucin del
Ampliacin de Aprobada en N 1064-2013-
Presupuesto Adicional N01 y
Plazo N 03 parte MTC/21 de fecha 09
su Deductivo Vinculante N01
26 das de octubre de 2013 14 das
Resolucin Directoral
Por la ejecucin del
Ampliacin de Aprobada en N 1155-2013-
Presupuesto Adicional N02 y
Plazo N 04 parte MTC/21 de fecha 25
su Deductivo Vinculante N02
55 das de octubre de 2013 21 das
Resolucin Directoral
Por la ejecucin del N 1274-2013-
Ampliacin de Aprobada en
Presupuesto Adicional N03 y MTC/21 de fecha 26
Plazo N 05 parte
su Deductivo Vinculante N03 de noviembre de
2013
7 das 6 das
Por los efectos y
consecuencias de las Resolucin Directoral
Ampliacin de interferencias encontradas Aprobada en N 1411-2013-
Plazo N 06 durante la ejecucin de la parte MTC/21 de fecha 26
obra, hasta el 30 de noviembre de diciembre de 2013
de 2013 18 das 16 das
Por los efectos y
consecuencias de las Resolucin Directoral
Ampliacin de interferencias encontradas N 030-2014-MTC/21
Denegado
Plazo N 07 durante la ejecucin de la de fecha 15 de enero
obra, hasta el 17 de diciembre de 2014
de 2013 23 das 0 das
84 das
TOTAL das otorgados
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS
205.A Corte en material suelto 1667.44 m3
207.A Perfilado y compactado 200.67 m2
3 SUB BASES Y BASES
305.A Base Granular 1058.8 m3
309 Base Estabilizada con emulsin 70.33 m3
4 PAVIMENTO ASFLTICO
402.A Riego de liga 680.02 m2
410.A Pavimento de concreto asfaltico caliente (MAC) 80.78 m3
6.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
601.A Excavacin no clasificada para Estructuras 391.45 m3
605.A Relleno para Estructuras 73.17 m3
6.10 CANALES
610.A Concreto premezclado f'c = 245 kg/cm2 tipo V 225.78 m3
612.A Encofrado y desencofrado en seco 378.09 m2
615 Acero de refuerzo Fy = 4,200 kg/cm2 2386.07 kg
659.B Juntas en canales water stop 42.83 m
640.B Emboquillado de piedra e=0.20 m 8.4 m2
7 TRANSPORTE
700.A Transporte de Base estabilizada D<= 1 Km 180.58 m3.km
700.G Transporte de material excedente DME D<= 1 Km 2014.62 m3.km
700.H Transporte de material excedente DME D>1 Km 34591.64m3.km
8 SEALIZACION Y SEGURIDAD VIAL
801.D Seal Preventiva (0.75 x 0.75 m ) 1 Und
802.J Seal Reglamentaria Rectangular (0.80 x 1.20 ) 9 Und
803.C Seal Informativa 0.3 m2
804.A Postes de Soporte de Seales 4 Und
850.A Tachas Delineadoras 35 Und
%
Presupuesto Presupuesto % Resolucin Aprobatoria
N Causal Incidencia
sin IGV con IGV Incidencia PROVIAS DESCENTRALIZADO
Acumulada
Adecuacion de la
Rasante y
Resolucin Ministerial N 599-
Adicional N 02 Mejoramiento de 2,701,595.69 3,187,882.91 21.64% 24.25%
2013-MTC/02 25.SET.2013
Subrasante en Ejes
Centrales
Adecuacion de la
Resolucin Ministerial N 599-
Deductivo N 02 Rasante en Ejes -1,388,834.88 -1,638,825.16 -11.13% 13.12%
2013-MTC/02 25.SET.2013
Centrales
Mejoramiento de
Subrasante del Eje
Lateral Derecho y Resolucin Ministerial N 647-
Adicional N 03 281,138.06 331,742.91 2.25% 15.38%
Rediseo del paquete 2013-MTC/02 22.OCT.2013
Estructural del Eje
Lateral Izquierdo
Modificacin
Geomtrica de Resolucin Ministerial N 779-
Adicional N 04 200,053.78 236,063.46 1.60% 16.59%
Sardineles, por accesos 2013-MTC/02 26.DIC.2013
e interferencias
Modificacin
Geomtrica de Resolucin Ministerial N 779-
Deductivo N 04 -315,189.13 -371,923.17 -2.53% 14.07%
Sardineles, por accesos 2013-MTC/02 26.DIC.2013
e interferencias
1,756,000.59 2,072,080.70
TOTAL
1.4.1 Mediante Asiento N 769 del cuaderno de obra, de fecha 22.01.2014, el contratista a
travs del Residente de obra, comunic la culminacin de los trabajos correspondientes a
la ejecucin de la obra: Rehabilitacin y mejoramiento de la Antigua Panamericana Sur,
tramo km. 35+800 km. 40+000, tramo de intervencin del km. 35+920 al 40+190.96,
situacin que es verificada y trasladada a la entidad por el Supervisor mediante Carta CE
N 026 -2014 S.APS (P) recibido el 24.ene.2014, solicitando la designacin del Comit de
1.4.2 Mediante Resolucin Directoral N 072-2014-MTC/21 del 31 de enero del 2013, se designa el
Comit de Recepcin de obra, siendo integrada por el Ing. Ronald Oropeza Malpartida, Ing.
Leibnitz Palacios Ortiz e Ing. Juan Carlos Chau Wong, Jefe de Supervisin, miembros
titulares de la comisin.
1.4.3 La Comisin procedi a verificar el da 11 de febrero del 2014, los trabajos ejecutados por el
Contratista, formulndose observaciones, tal como consta en el Acta de Observaciones de
fecha 11.02.2014, otorgando un plazo de 26 das calendario para la subsanacin
correspondiente, de acuerdo con el PLAZO VIGENTE (264 das calendario), en concordancia
con lo establecido en el Artculo 210 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado mediante D.S. N 184 -2008-EF, determinndose que la obra no estaba
en condiciones para ser recepcionada.
1.4.4 Con Carta CE N 049-2014 S.AEPS (P), el Supervisor de la obra en mencin, comunica que
el Consorcio Panamericana Sur II ha concluido con subsanar las observaciones (36 tems en
total) consignadas en el Acta de fecha 11.feb.2014, dando su conformidad respectiva en
atencin a lo solicitado mediante Asiento N 785 del cuaderno de obra, de fecha
25.02.2014.
De otro lado, la Comisin, al amparo del Titulo Noveno, Capitulo Tercero, Articulo 1782 del
Cdigo Civil, dej establecido la responsabilidad del contratista por cualquier vicio de la
construccin.
2. EVALUACION
El Art. 211 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - RLC, aprobado por
Decreto Supremo N 184-2008-EF, modificado por el Decreto Supremo N 138-2012-EF,
establece lo siguiente:
..Dentro del plazo de sesenta (60) das de recibida (la liquidacin del Contratista), la Entidad deber
pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando
otra y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes...
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo
establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro de los
quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones
formuladas.
Cabe indicar que el Numeral 3.0 Responsabilidad del Supervisor, numeral 3.1 de los Trminos
de Referencia del Contrato de Supervisin suscrito con el Consorcio Supervisor Lurn,
establece que: El Supervisor de Obra ser responsable de la calidad de los servicios que
preste, de la idoneidad del personal a su cargo y de velar que las obras se ejecuten con
ptima calidad.
Asimismo, al amparo del Titulo Noveno, Capitulo Tercero, Articulo 1782 del Cdigo Civil,
se establece que el contratista ser responsable por cualquier vicio de la
construccin.
De otro lado de conformidad con la Clusula Decimo Segunda del Contrato N 084-2013-
MTC/21, el periodo de garanta de la obra es de siete (07) aos siguientes a su
recepcin, quedando establecido que si la obra se destruye total o parcialmente por razones
imputables al Contratista o defectos constructivos (vicios ocultos), el contratista ser
responsable y en ese caso Provas Descentralizado podr iniciar las acciones judiciales a que
hubiere lugar.
En tal sentido, teniendo en cuenta las clausulas contractuales, el sustento de metrados finales
realmente ejecutados, que se adjunta como parte de la liquidacin efectuada por el
Supervisor, esta constituye el reflejo de la obra realmente ejecutada de manera que la
informacin alcanzada se asume verdadera por ser el representante de la Entidad en la obra
y responsable de la calidad de los trabajos.
- Recalculo de valorizaciones del contrato principal y presupuestos adicionales aprobados por la entidad, tomando
como sustento los metrados aprobados por el Supervisor de la obra.
- Recalculo de coeficientes K de reajustes de las frmulas polinmicas establecidas para el contrato principal y
presupuesto adicionales
- Recalculo de los reajustes reales de las valorizaciones del contrato principal y adicionales.
- Recalculo de amortizacin y deduccin de reajuste que no corresponde por la entrega del adelanto directo y de
materiales.
- Mayores gastos generales por ampliaciones de plazo (incluyendo lo determinado en laudos arbtrales)
Conforme a las normas vigentes expresadas en el Artculo 211 del TUO del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N
184-2008-EF, que es de aplicacin al presente Contrato, se ha procedido a recalcular las
valorizaciones del contrato principal y presupuestos adicionales, en base al metrado
realmente ejecutado, aprobados por el Supervisor, los cuales se encuentran debidamente
suscritos y conciliados, expresada en los Planos de Post construccin y planilla de metrados,
obtenindose los correspondientes montos segn los clculos y cuadros sustentatorios que se
indica en el Informe de Liquidacin remitido mediante Carta CE N 053-2014 S.APS (P).
T O T A L S/. 10,763,102.21
De los clculos realizados, se obtiene por concepto de Valorizaciones del Contrato Principal,
un total de S/. 10763,102.21, sin IGV, segn el resumen de clculo mostrado en el cuadro
Anexo, adjunto al presente
T O T A L S/. 3,298,329.40
MONTO S/.
R = V (K - 1)
MONTO S/.
R = V (K - 1)
Base Legal:
FORMULA:
MONTO DEDUCCION DE
VALORIZACION MES AMORTIZACION
VALORIZADO REAJUSTE
VALORIZACIONES EJECUTADAS
No corresponde
Al respecto, el contratista ha culminado la ejecucin de los trabajos dentro del plazo vigente,
segn Asiento N 769 del cuaderno de obra, en consecuencia no est inmerso en aplicacin
de penalidad alguna por atraso de obra.
Al respecto, el total de montos pagados a cuenta del contrato estn reflejados en el Estado
Econmico elaborado por la Unidad Gerencial de Administracin de Provas Descentralizado,
documento remitido mediante Memorando N 0583-2014-MTC/21.UGA del 28.02.2014 y
Memorando N 1133-2014-MTC/21.UGA del 22.04.201, documento en el cual se refleja como
pagado a cuenta los siguientes conceptos:
14,616,713.87 1,896,701.92
Del Estado Econmico elaborado por la Unidad Gerencial de Administracin, se aprecia que
el total de valorizaciones tramitadas para su pago fueron canceladas en su totalidad, no
existiendo a la fecha saldos de liquidaciones contables pendientes de pago, pudiendo
observarse que el monto ascendente a S/. 17247,722.37, incluido IGV, constituye el neto
pagado al contratista Consorcio Panamericana Sur II.
Asimismo del estado econmico se observa que se han efectuado en las liquidaciones de pago,
las siguientes deducciones:
Las cartas fianzas en cartera que encuentran vigentes segn el reporte del rea de
Tesorera de la UGA al mes de abril 2014, es el siguiente:
Sobre el particular, de conformidad con la Clusula Sptima del contrato, dichas garantas
debern permanecer vigentes hasta el consentimiento de la liquidacin final del contrato.
Conociendo los montos reconocidos por obra ejecutada y los montos pagados a cuenta, se ha
procedido a estimar el Saldo de Liquidacin habindose determinado que asciende a la suma
de S/. 35,480.39, incluido el IGV, a favor del Consorcio Panamericana Sur II, segn detalle
que se muestra en el cuadro resumen anexo al presente informe.
Sin embargo, comparando tem por tem del Cuadro Comparativo de Saldos, tanto del
Contratista como el obtenido por la Entidad en la presente Liquidacin, cuya versin se
basa en la liquidacin elaborada por el Supervisor, se establecen lo siguiente:
Por este concepto, el Contratista ha obtenido un total de S/. 326,250.68, sin IGV, mientras
que en la liquidacin practicada por la entidad se obtiene un total de S/. 327,378.25, sin
incluir IGV.
Por concepto de deduccin de reajuste que no corresponde por la entrega del Adelanto
Directo, el contratista ha obtenido un total de S/. 89,045.38, mientras que en la
liquidacin practicada por la Entidad, se obtiene un total de S/. 89,757.71, cuya
explicacin de debe a las diferencias del coeficiente K de las formulas polinmicas.
7) Por concepto de Mayores Gastos Generales aprobadas por la entidad (sin IGV),
incluido reajustes
En este rubro el contratista determina un monto por concepto de Gastos Generales por la
suma de S/. 285,192.72, incluido reajustes, mientras que en la liquidacin practicada por
la entidad se obtiene S/. 275,883.27 + S/. 9,309.45 por reajuste, dando un total de S/.
285,192.72
Al respecto, en este rubro el contratista determina un monto por concepto de reajuste por
Compensacin por Tiempo de Servicios y Compensacin Vacacional, afectados por los factores
F y V, segn lo dispuesto por el INEI, por un total de S/. 153.11, mientras que en la
liquidacin practicada por la entidad se obtiene montos de S/. 88.87 y S/. 64.24,
respectivamente, dando un total de S/. 153.11
3. CONCLUSIONES
3.1 Es procedente aprobar el Deductivo de Liquidacin del Presupuesto Adicional N01, por el
monto ascendente a S/. 79,916.68, incluido IGV, que se origina a consecuencia de metrados
no ejecutados al final de la obra, que representan una incidencia de 0.542% del monto
contratado.
3.3 Es procedente aprobar el Deductivo de Liquidacin del Presupuesto Adicional N04, por el
monto ascendente a S/. 714.38, incluido IGV, que se origina a consecuencia de metrados no
ejecutados al final de la obra, que representan una incidencia de 0.005% del monto
contratado.
3.4 Es procedente aprobar el monto de Liquidacin Final del Contrato de Obra N 084-2013-
MTC/21, para la ejecucin de la obra: Rehabilitacin y Mejoramiento de la Antigua
Panamericana Sur, tramo km. 35+800 km. 40+000, tramo de intervencin del km, 35+920 al
40+190.96, celebrado entre el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado - Provas Descentralizado y el Consorcio Panamericana Sur II, por el
monto ascendente a la suma de S/. 17283,202.75, incluido IGV, monto que incluye los
conceptos de obra ejecutada, reajustes por aplicacin de formulas polinomicas, deduccin
de reajustes que no corresponde por la entrega de adelantos directo y de materiales, mayores
gastos generales por ampliaciones de plazo, reintegro por compensacin por tiempo de
servicios y compensacin vacacional, mas el Impuesto General a las Ventas, segn se
desprende del cuadro resumen de Liquidacin mostrado en cuadro anexo adjunto al presente
informe.
4.0 RECOMENDACIONES
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Ing. Leibnitz E. Palacios Ortiz
Especialista de Mantenimiento IV
DOCUMENTACION
SUSTENTATORIA DEL INFORME N
www.proviasdes.gob.pe Jr. Caman 678 - Pisos del 7 al 12 - Lima 01
Central Telefnica (511) 614-5300
Fax 426-1736
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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
Contrato N 084-2014-MTC/21
Propuesta econmica del contratista CONSORCIO PANAMERICANA SUR II
Acta de Entrega de Terreno
Acta de Recepcin de Obra
Memorndum N 0583-2014-MTC/21.UGA remite Estado Econmico
Memorndum N 1133-2014-MTC/21.UGA remite Estado Econmico
Documentacin de Liquidacin:
Liquidacin del Consorcio Panamericana Sur II
CUADROS ANEXOS
CALCULO DE LA LIQUIDACION FINAL