DIAGNOSTICO PRELIMINAR DE LOS RIESGOS Y PRINCIPALES

PROBLEMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

ZONAS DE POTENCIAL RIESGO

IDENTIFICACION DE AMENAZAS

Hemos identificado las principales amenazas dentro de los procesos, servicios y

productos que brinda la empresa, que pueden afectar de alguna manera la
funcionalidad, operacin, mano de obra, Talento Humano y estabilidad en los
componentes del sistema de acueducto, alcantarillado y aseo en el Municipio de
SUAZA.

Tabla 1. IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE AMENAZAS

AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL

SISMOS
La amenaza ssmica es la probabilidad de ocurrencia de un sismo con una cierta
intensidad en un sitio y durante un tiempo de exposicin determinados, la determinacin
del grado de incidencia de la amenaza se tiene en cuenta variables como:
Probabilidad de ocurrencia
Fallecimiento activo
Intensidad dela Sismicidad

Distancia al epicentro
Tipologa de los Suelos
Magnitud de la energa liberada

La Magnitud es un parmetro que indica el tamao relativo de los temblores, y est,

por lo tanto, relacionada con la cantidad de energa liberada en la fuente del temblor.
Es un parmetro nico que no depende de la distancia a la que se encuentre el
observador. A diferencia de la magnitud, la Intensidad es un parmetro variable que
describe los efectos que un temblor causa sobre la sociedad y sus estructuras. Para
determinarla se consideran tanto los efectos percibidos por la gente como los daos
causados por el temblor en las estructuras y en el medio ambiente. A diferencia de
la magnitud que tiene un valor nico, para un temblor dado existirn varias
intensidades, dependiendo de la ubicacin donde se est observando. Para un
escenario donde se presenten sismos se establecen estos escenarios:

Mximo probable: sismos de gran magnitud 6-7-8 grados en la escala de Rigther.

Medio: sismos de magnitud media 6-5- grados en la escala de Rigther.

Mnimo probable: sismos de pequea magnitud 4-3-2-1 grados en la escala de

Rigther.

METEOROLGICO

Fenmenos originados en las condiciones climticas, por aumento o disminucin

fuerte de temperatura y velocidad de los vientos. Entre estos estn los huracanes,
vendavales, tormentas tropicales y elctricas, tornados y trombas, granizadas y
otros.
Los fuertes vientos pueden causar afectacin en las edificaciones y en diferentes
componentes de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, reflejada en
fracturas de vidrios, techos, tapas de tanques y colapsos o desacoples en las
tuberas. As mismo, producen daos en los sistemas de transmisin de energa
elctrica.
AMENAZAS DE ORIGEN SOCIONATURAL

MOVIMIENTO EN MASA O DESLIZAMIENTOS

Estos fenmenos corresponde en a las amenazas naturales y a desplazamientos

de aglomeraciones de tierra y/o rocas por una pendiente en forma imprevista o
lenta. La accin de la gravedad acta sobre las pendientes de las laderas es la
principal causa de un deslizamiento, no obstante existen agentes que permiten su
ocurrencia como son:
Clase de rocas y fragilidad de los suelos.
Geoforma (Lugares montaosos con pendientes fuertes)
Actividad, movimiento y orientacin del Fallamiento en la zona de influencia
Intensidad de las lluvias en el rea
Actividad ssmica.
Actividad Antrpica (utilizacin de la tierra, cortes en ladera, falta de
canalizacin de aguas, etc.)
Erosin (por actividad antrpica y de la naturaleza).

SEQUIAS

Temporada Seca sin Lluvias o con un dficit alto de estas, se pueden incluir en este
tipo de evento. Perodos de temperatura anormalmente alta, a veces denominados
como ola de calor y es muy conocido como el Fenmeno del Nio, por el periodo
de ocurrencia, este periodo de conformidad al comportamiento climtico de la zona.
La ocurrencia de este fenmeno en la regin del Norte del departamento del Huila se
manifiesta reduciendo notablemente el rendimiento hdrico en las cuencas y
Fuentes de agua, afectando principalmente el suministro del recurso para los sistemas
de abastecimiento de agua potable, la produccin agrcola y pecuaria. Trae como
consecuencia emergencias por desabastecimiento de agua y todas las implicaciones
de salubridad derivadas a causa de este evento.

Tipos de sequas
La persistencia de la sequa permite que las condiciones locales y/o regionales
desmejoren progresivamente provocando un impacto negativo en la poblacin local.
Por consiguiente la sequa se define en tres componentes:
Sequa Meteorolgica: Es definida generalmente por la relacin de las
precipitaciones del momento (das, meses e incluso aos) de una regin en
Particular con el registro histrico de las precipitaciones medias para esa
Zona o regin.
Sequa Agrcola: Se identifica cuando la disponibilidad de agua, sea por lluvia o por
retencin en el suelo o en las fuentes hdricas, no suple las necesidades para que
los sistemas de cultivos puedan crecer y desarrollarse de manera apropiada.

Sequa Hidrolgica: Se asocia los periodos de baja lluvia sobre el

aprovisionamiento de las aguas superficiales y/o subterrneas. La periodicidad y
rigor de esta sequa es precisada por el nivel de las fuentes hdricas.

El objeto principal del plan de contingencia para esta emergencia es la atenuacin

de sus efectos, implementando una serie de acciones precedentes que pueden
incluir obras de infraestructura o de adecuacin, no obstante hay que estar
preparados y responder adecuadamente cuando la sequa se presente. La sequa,
que no es otra cosa que la falta de agua para consumo humano y otros usos,
ocasiona desorganizacin del servicio, variacin de las condiciones normales de
operacin, restriccin en el suministro y prdidas econmicas para la empresa.

INCENDIOS FORESTALES

Las amenazas por incendios forestales pueden afectar especficamente la

infraestructura del sistema en el rea de captacin y tratamiento poniendo en
peligro la cantidad de suministro del lquido.

Un incendio forestal es cualquier fuego injustificado, que afecta combustible

vegetales y se disemina velozmente, con la ayuda del viento y el clima en un rea
boscosa o de pastos.

Estos pueden ser de tres tipos:

A. Rasantes o de Superficie: Ocurren a ras del suelo quemando hierba,
pastos, matorrales, arbustos y dems vegetacin.
B. Copa: Se propagan por la parte superior de los rboles.
 C. Subterrneos: Se presentan bajo la superficie, quemando races y materia
orgnica.

Pueden ser originados por acciones naturales, o por accin de la mano del
hombre.

Por Amenazas Naturales

Rayos, los cuales pueden producir fuego una vez que caen en los rboles.

Las altas temperaturas en verano combinadas con material natural en

descomposicin.

Por Amenaza Antrpica

Quemas no controladas.
Fogatas efectuadas por campesinos en preparacin de terrenos.
Botellas o vidrios que deja la gente en la zona.

El sistema de acueducto y alcantarillado del Municipio de SUAZA, con una altura

sobre el nivel del mar de 570 a 650 m.s.n.m. En promedio; y una temperatura
promedio anual de 26,4C y vegetacin de Bosque muy seco Tropical (Bms T),
que sumado a los fuertes veranos se convierte en una zona susceptible a la
presencia de incendios forestales, esto puede verse alterado de manera notoria
cuando se presenta el fenmeno conocido como El Nio, que conllevan a la
probabilidad de que se presenten incendios en los bosques, potreros y pastos
Causando problemas de sequa y afectacin de los suelos y prdida de vegetacin.

Es importante aclarar que los campesinos efectan quemas provocadas con el fin
de establecer cultivos y reas de pastos; esto implica amenaza por el control
parcial del fuego y se quemen grandes extensiones de vegetacin.

AMENAZAS DE ORIGEN ANTROPICO

ACCIDENTES INDUSTRIALES Y CONTAMINACIN

Se relaciona con efectos derivados de derrames, dispersiones o emisiones de

sustancias qumico-txicas hacia el aire, tierra y agua, (como el petrleo, los
plaguicidas, los gases txicos producto de la combustin, los clorofluorocarbonos y
la contaminacin nuclear) y deficiente disposicin de desechos slidos y lquidos.
Las fuentes hdricas representan un medio especialmente propenso para la
propagacin de contaminantes con la consecuente afectacin de todas las
poblaciones que se benefician de stas para los diferentes usos.

ACCIONES VIOLENTAS
En Colombia se relaciona con problemas de orden pblico asociados a la actividad
de los grupos al margen de la ley. Se consideran actos intencionales que afectan
vidas humanas, generan alteraciones en la vida cotidiana de la poblacin, y en lo
especfico causan interrupcin de los servicios pblicos domiciliarios. Algunas
acciones violentas que se han presentado en el pas son atentados dinamiteros a la
infraestructura de los sistemas de acueducto, intentos de envenenamiento,
voladuras de redes de diferentes servicios que pueden generar contaminacin de
los recursos hdricos, principalmente.

De otro lado se consideran acciones violentas, no asociadas a grupos al margen de

la ley, las movilizaciones populares, que incluyen protestas, y que en algunos casos
pueden afectar la prestacin de los servicios, como es el caso de la interrupcin en
la recoleccin y transporte de los residuos slidos.

INTERRUPCIONES EN EL FLUIDO ELCTRICO

Principalmente originan efectos en los sistemas de los servicios pblicos que

requieren mecanismos de bombeo, causando la interrupcin inmediata en la
prestacin del servicio asociado a dicho bombeo y de los servicios con un alto grado
de sistematizacin de la operacin de los sistemas. Diversos factores influyen sobre
este incidente, desde la deficiencia en el sistema de interconexin, el sabotaje en
las redes, hasta la falta de pago en el servicio de energa elctrica por parte de los
prestadores y municipios.

COLAPSO EN LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE PRESTACIN

Generan deficiencias en los procesos de mantenimiento, operacin y en la

planificacin misma de los sistemas, causando serios daos en su infraestructura.
De acuerdo a las dimensiones del sistema, los efectos de estos colapsos pueden
representar graves alteraciones y dificultades para el restablecimiento del servicio.
Adicionalmente los costos de las reparaciones pueden afectar la sostenibilidad
econmica de los prestadores. En los casos que la infraestructura de acueductos,
alcantarillados y de disposicin de residuos slidos tiene una vida til ya cumplida,
se aumenta la vulnerabilidad y genera riesgos secundarios a la poblacin como los
fenmenos de remocin en masa.

TECNOLGICAS

Relacionadas con las posibles afectaciones por fallas en los procesos tcnicos y
tecnolgicos que se aplican en la vida cotidiana, en el caso especfico de esta
publicacin, la aplicacin de las mismas para la prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios, tales como en la administracin de la informacin, aplicacin de
programas para monitoreo de los servicios en tiempo real, transmisin de datos, y
virus electrnicos en ambientes computarizados. Este tipo de amenazas puede
originar prdidas en el nivel de ingresos por inoportuno e impreciso manejo de la
informacin sobre deudores morosos.
TABLA 2. POSIBLES EFECTOS EN LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO.

AMENAZA POSIBLES EFECTOS

INUNDACION Destruccin total o parcial de los
componentes, especiales las
captaciones y aducciones.
Dao en equipos y maquinaria.
Taponamiento de los sistemas por
material de arrastre.
Rebose por exceso de la
capacidad de los sistemas.
Contaminacin del agua dentro de
las tuberas, por agua residual y
sustancias diluidas por la
inundacin.
Dao de tubera de alcantarillado
por trabajos a presin.
Inundacin de predios con aguas
negras ya que no tienen salida.

FENOMENO DE REMOSION EN MASA Destruccin total o parcial de los

componentes de la infraestructura,
especialmente de captacin,
aduccin y conduccin, ubicados
en el rea de influencia del
deslizamiento.
Deterioro de la calidad del agua
por alteraciones en sus
caractersticas (sedimentos, color
etc.)

SEQUIA Reduccin de caudales del agua

superficial y/o subterrneas
disponibles.
Inutilizacin de la infraestructura.
Acumulacin de materiales slidos
en los alcantarillados.

METEOROLOGICAS Destruccin total o parcial de los

componentes del sistema.
 Alteraciones de la calidad del agua
cruda por alteraciones en sus
caractersticas.
Interrupcin del fluido elctrico, de
las vas de acceso y vas de
comunicacin.

SISMO Destruccin total o parcial de los

componentes del sismos
Rotura de las tubera de
conduccin y distribucin
Interrupcin del fluido elctrico, de
las vas de acceso y vas de
comunicacin.
Deterioro de la calidad del agua
cruda por sedimentacin o
sustancias peligrosas.
Variacin de caudales o de los
niveles de agua subterrnea.
Ocurrencia de incendios y/o
exposiciones en sitios de acopio de
sustancias qumicas.

INCENDIOS Reduccin en la disponibilidad de

agua para abastecimiento.
Alteraciones de la calidad del agua
por cada de ceniza.
Destruccin de los componentes
del sistema.

DESERTIFICACION Desecamiento de fuente

abastecedora.
Disminucin del caudal, generando
situaciones de desabastecimiento
temporal o permanente.

CONTAMINACION Alteracin en los componentes del

sistema.
Deterioro de la calidad del agua
que imposibilite su consumo.

ACCIONES VIOLENTAS
COLAPSOS EN LA INFRAESTRUCTURA
TABLA 3. POSIBLES EFECTOS DE LA INADECUADA PRESTACIN DE LOS
SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO SOBRE EL
ENTORNO, LA SOCIEDAD Y SUS SERVICIOS
ACTIVIDAD / AMENAZA
INADECUADA DISPOSICIN DE RESIDUOS
SOLIDOS
Restricciones para el acceso al
sistema que impidan su
mantenimiento y/o operacin.
Destruccin de los componentes
del sistema.
Deterioro de la calidad del agua
que imposibilite su consumo.
Restricciones para el acceso al
sistema que impidan su
manteamiento y/o operacin.
destruccin de los componentes del
sistema
Incrementos en los gastos de
reparacin y mantenimiento.
Posibles sanciones por
incumplimiento de las obligaciones
por parte del prestador.
POSIBLES EFECTO
Deslizamiento.
Taponamiento del drenaje
urbano.
Incremento de roedores y
transmisores de vectores.
Incremento de enfermedades
trasmitidas por vectores.
Contaminacin del agua
superficial.
Colapso de taludes de relleno
sanitario.
Incremento en los costos de
potabilizacin de agua.
Malos olores.
 Depreciacin de terrenos en los
alrededores.

FALTA DE MANTENIMIENTO DE Prdidas de agua y por tanto

INFRAESTRUCTURA
mayor requerimiento en
captacin.
Contaminacin de agua para
consumo humano en la tubera
de acueductos.
Contaminacin de acuferos de
agua residuales en el suelo.
Fenmeno de remocin en masa
por exceso de humedad del
suelo en reas de pendientes
alta y materiales no
consolidados.
Asentamientos diferenciales por
colaps de tubera en reas
planas.
Destruccin de viviendas
aledaas a redes matrices de
acueducto por rompimiento de
tubera.
Anegacin o inundacin de
zonas planas mal drenadas, por
rompimiento de redes matrices
de acueducto.
Prdida de vidas humanas por
colapso de infraestructura.
Afectacin del equilibrio
financiero del prestador de
servicio por gastos e atencin de
emergencias.
Reduccin de la capacidad de la
tubera.
INADECUADA DISPOSICIN DE RESIDUOS
LQUIDOS
Contaminacin de aguas
superficiales y subterrneas.
Incremento de enfermedades de
origen hdrico.
Afectacin de la calidad de agua
para el consumo humano de las
fuentes abastecedora y por tanto
incremento en la prestacin
sobre el recurso en busca de
fuentes alternas.
Incremento en los costos de
potabilizacin de agua.
Reduccin de la biodiversidad en
especial de la hidrfana.
Las crecientes de las diferentes
fuentes originan reflujo en la
infraestructura de alcantarillado
conllevando a inundaciones con
residuos lquidos en las zonas
bajas de los municipios
ribereos.
Contaminacin de suelos
inundados por depsito de
patgenos presentes en la carga
orgnica.
Incremento de problemas
asociales a la salud de la
poblacin
Tabla 4. Matriz de identificacin de amenazas.

TABLA 5. MATRIZ DE AMENAZA SISTEMA DE ALCANTARILLADO

TABLA 6. MATRIZ DE AMENAZA SISTEMA DE ACUEDUCTO

TABLA 7. MATRIZ DE AMENAZA SISTEMA DE SERVICIO DE ASEO

DIAGNOSTICO PRELIMINAR E INVESTIGACION DE CAMPO DENTRO DE LA

EMPRESA ESCOGIDA POR EL GRUPO 10 DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

El diagnostico Preliminar de los riesgos anteriormente mencionado segn la

descripcin, valoracin de la vulnerabilidad de los eventos y procesos que ejerce la
Empresa EMPUSUAZA SA ESP, de los criterios evaluados por parte del grupo 10
de Seguridad y Salud Ocupacional, para la prestacin del servicio de acueducto,
alcantarillado y aseo, corresponde a una vulnerabilidad MEDIA, por el riegos
relevante en la recoleccin de Residuos Slidos y planta de Tratamiento de Agua
Potable.

Esto debe a los diferentes indicadores que arrojo la investigacin de campo las
cuales estn representadas en el diagrama de procesos abajo descritos y los
actores que determinan los grados de vulnerabilidad, riesgo o amenaza latentes en
la locacin, fsicos, elctricos, naturales y psicosociales dentro del campo de accin
donde la empresa mencionada tiene influencia en el territorio de ubicacin y
demanda de las funciones donde opera la empresa.
 DIAGRAMAS
DIAGRAMA DE PLANTA DE AGUAS RESIDUALES

AGUA RESIDUAL ESTRUCTURAS DE ENTRADA

EXCESO

REJILLAS

BASURAS

DESARENADOR

ARENAS

TRAMPRA DE GRASAS

RESIDUOS

BIOREACTOR ANAEROBIO

BOMBEO DE LODOS TRATAMIENTOS DE GAS

GAS

TRATAMIENTO DE LODOS

FILTRACION
EXCESO DE LODOS
EFLUENTE
DIAGRAMA DE UN BIOREACTOR
 DIAGRAMA DE RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS

ALMACENAMIENTO

RECOLECCION Y TRANSPORTE

ENTREGA Y DISPOSICION
FINAL

RESIDUOS ORGANICOS RESIDUOS RECICLABLES RESIDUOS NO

RECICLABLES

ALIMENTACION ANIMAL RECICLAJE RELLENO SANITARIO