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Ensaios & Opinies
Normatizao da atividade do bilogo no manejo de animais
silvestres: a polmica em torno da iniciativa do CFBio
Fausto Nomura1
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Departamento de Ecologia, Instituto de Cincias Biolgicas, Universidade Federal de Gois. Campus Samambaia, Caixa Postal 131, CEP74001970, Goinia, GO, Brasil.
Nos ltimos anos, a pesquisa com animais silvestres tem
sofrido cada vez mais regulamentao e a herpetologia no
tem sido exceo. Essa regulao encarada por parte da co-
munidade cientfica como um cerceamento e burocratizao da
atividade de pesquisa e ensino, o que resultaria em impactos
potencialmente negativos para o avano cientfico e tecnolgi-
co brasileiro. Por outro lado, existem aqueles favorveis me-
dida, uma vez que a normatizao fornece subsdio para que as
Comisses de tica no Uso de Animais (CEUA) e entidades go-
vernamentais, como o Instituto Chico Mendes de Conservao
e Biodiversidade (ICMBio) e Instituto Brasileiro do Meio Am-
biente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), emitam
laudos e pareceres sobre projetos de pesquisa. Espero apresen-
tar alguns argumentos que auxiliem os interessados no assun-
to a uma reflexo um pouco mais profunda, com uma ateno
especial atividade herpetolgica.
Um breve relato de acontecimentos importante para con-
textualizar o leitor sobre a origem deste debate. No vou fazer
uma aluso precisa a datas, nomes e locais, para evitar cometer
equvocos ou constranger as pessoas diretamente afetadas por
esses acontecimentos. Destaco, como o principal evento a gerar
todo este debate, uma denncia pblica contra um pesquisador
que utilizava o mtodo de ablao de falanges para marcao
de indivduos de uma espcie de anuro. Obviamente, esta de-
nncia partiu de pessoas e entidades no capacitadas a avaliar
o mtodo do ponto de vista tcnico, mas que consideraram a
tcnica abusiva com base nos seus aspectos estticos. De qual-
quer maneira, essa denncia culminou na abertura de uma in-
vestigao por parte do Ministrio Pblico (MP). Nesta mesma
poca, o Conselho Federal de Medicina Veterinria (CFMV)
havia editado uma resoluo, onde abordava e restringia o
uso de intervenes mutilantes e outras pequenas cirurgias, ao
qual o mtodo de ablao de falanges foi associado. Sem um do-
cumento jurdico apropriado, o MP utilizou essa resoluo do
CFMV para qualificar a atividade do pesquisador. Mesmo aps
ficar claro que a resoluo do CFMV no poderia ser aplicada
a qualquer situao envolvendo animais silvestres, mas ape-
nas quando envolvia a atuao de veterinrios (o que no era o
caso), o MP mudou o embasamento da denncia para qualificar
a atividade com relao Lei de Crimes Ambientais, especifica-
mente, seu artigo 32, Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir
ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, na-
tivos ou exticos.
Este no foi um acontecimento isolado. Outros pesquisado-
res, no incio de 2009, contataram o Conselho Federal de Biolo-
gia (CFBio) porque os CEUAs das universidades e os tcnicos do
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ICMBIO e IBAMA estavam se referindo resoluo do CFMV
para avaliar e emitir pareceres sobre seus projetos de pesqui-
sa (o que no ocorre mais atualmente). Aps o contato destes
pesquisadores, o CFBio decidiu se aproximar das sociedades
cientficas especializadas (Sociedade Brasileira de Zoologia, So-
ciedade Brasileira de Herpetologia, Sociedade Brasileira de Or-
nitologia, entre outras) para montar um Grupo de Trabalho em
Fauna (GTFauna), a fim de tratar do uso da resoluo do CFMV
para normatizar a atividade profissional de bilogos.
Ao mesmo tempo, durante o IV Congresso Brasileiro de
Herpetologia, realizado em Pirenpolis, GO, foi realizado o IV
FRUM DO RAN, Estratgias para Conservao de Rpteis e
Anfbios Brasileiros. Neste frum, os presentes discutiram so-
bre a possibilidade de se formar um grupo de trabalho dentro da
Sociedade Brasileira de Herpetologia (SBH) para a confeco de
um relatrio sobre tcnicas de captura e marcao eticamente
aceitveis para o manejo e estudo de populaes naturais ou de
cativeiro de exemplares da herpetofauna brasileira. Nesta opor-
tunidade, os presentes puderam perceber que existiam, mesmo
entre os especialistas, diferenas no que se refere a mtodos
aceitveis de marcao e captura de animais silvestres. Nova-
mente, o mtodo de ablao de falanges foi muito criticado por
alguns, que defendiam a substituio por outros mtodos mais
modernos, como os baseados em polmeros elastmeros (ver
tambm Phillott et al., 2007; Parris e McCarthy, 2004). Na po-
ca, apesar da SBH ter se disponibilizado a organizar o referido
grupo, o CFBio, representado pela presidente em exerccio na
poca, informou que j havia iniciado trabalhos neste sentido,
contando inclusive com a estrutura logstica e financeira para
sustentar o grupo de trabalho. Ademais, a iniciativa do CFBio
inclua o objetivo de elaborar um normatizao mnima do tra-
balho do bilogo nas atividades de coleta e manejo de exem-
plares da fauna brasileira no s relacionado a herpetofauna,
mas incluindo todos os grupos de vertebrados. Desta maneira,
o GTFauna do CFBio elaboraria um documento sobre normas
de coleta, conteno e captura de animais silvestres, com a par-
ticipao de pesquisadores especialistas e representantes das
sociedades cientficas e do Ministrio da Cincia e Tecnologia,
sejam como consultores ou como membros do corpo perma-
nente do GTFauna.
A norma segundo o CFBio
Ao final de todo esse esforo de trabalho, o CFBio espera
divulgar em breve uma Instruo Normativa que ser de grande
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utilidade ao Ministrio Pblico e a sociedade civil interessada.
A despeito das contribuies dos diversos profissionais que
colaboraram com o GTFauna, o texto da Instruo Normati-
va ser de nica responsabilidade dos membros permanentes
do Grupo de Trabalho, com exceo aos aspectos tcnicos, o
qual representa o posicionamento tanto do Conselho Federal
de Biologia, quanto das sociedades cientficas que participaram
da reunio. Todos os aspectos quanto aos mtodos de conten-
o, captura e coleta que discutirei aqui so baseados no pare-
cer CFBio n21/2011, que subsidiar a elaborao da Instruo
Normativa.
Uma postura interessante assumida pelo GTFauna consi-
derar improdutivo o esforo de se listar todos os procedimentos
ticos, sendo mais adequado apresentar uma normatizao dos
procedimentos no ticos ou que necessitam de alguma restri-
o. Tal postura foi adotada para se evitar a proibio de m-
todos dos quais no h evidncias cientficas aceitveis de que
produzam efeitos negativos ou sofrimento desnecessrio, alm
do aspecto esttico simplesmente, e por no constar em uma
lista de procedimentos permitidos.
Entre os mtodos de captura, apenas o mtodo de armadi-
lhas de interceptao-e-queda foi citado para anfbios, com a
restrio de se inspecionar as armadilhas ao menos uma vez
ao dia e fechar os baldes durante o perodo de interrupo dos
eventos de amostragem. Tais prticas so rotineiras e no afe-
tam a rotina de quem j faz uso da tcnica em seus trabalhos.
Para rpteis, existe uma restrio quanto ao uso de armadilhas
de cola, laos, ganchos e pines. Para as armadilhas de cola
necessrio justificar no projeto o uso do mtodo, devido
possibilidade de mortalidade elevada, e para o uso dos laos,
ganchos e pines, necessrio um treinamento prvio com os
equipamentos, condies tambm j pr-existentes norma a
ser editada.
Entre os mtodos de conteno (reduo de dor, stress de
manipulao ou minimizao do sofrimento no processo de
morte), a normatizao, segundo o parecer do GTFauna, in-
dicar os protocolos descritos por Bush (1996), Nielsen (1996)
e Fowler (1993) como os mais adequados. Novamente, im-
portante observar que o fato de que certos mtodos no sejam
citados na norma a ser editada no implica em seu banimento
automtico, mas apenas que devem ter seu uso justificado no
projeto.
Entre os mtodos de marcao, a ablao de falanges no foi
banida, mas teve seu uso restrito aos seguintes condicionan-
tes: (i) no ablao de artelhos consecutivos; (ii) no ablao
de mais de trs falanges considerando o total de falanges de
mos e ps; (iii)no ablao de falanges de importncia para o
comportamento dos indivduos, como polegares oponveis de
espcies arborcolas; e (iv)utilizao de instrumento de corte
que esteja perfeitamente afiado. Estas precaues associadas
ao mtodo de ablao de falanges so concordantes com ma-
nuais internacionais (AVMA 2001, CCAC 2003). O GTFauna
tambm considerou as vantagens do mtodo (custo baixo, rapi-
dez no treinamento para aplicao da tcnica, baixo risco para o
pesquisador), de modo que pode ser mais prejudicial para o de-
senvolvimento da pesquisa cientfica o seu banimento, do que
o uso com restries. Apenas marcaes que envolvam o uso
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de substncias de pH cido/bsico ou tatuagem a quente foram
consideradas tcnicas proibidas, em funo do consenso sobre
o tema, e at porque muitas delas j no so mais utilizadas.
J a coleta de organismos, o que necessariamente inclui
procedimentos que resultam na morte do espcime, apresenta
uma srie de tcnicas que so consideradas inaceitveis, sen-
do a sua utilizao considerada uma infrao tica gravssima,
a saber:
embolia gasosa;
traumatismo craniano;
decapitao (exceto roedores de laboratrio, com utilizao
restrita e justificada);
incinerao in vivo;
hidrato de cloral para carnvoros e pequenos mamferos;
cloreto de potssio sem anestesia profunda;
clorofrmio;
gs ciandrico e cianuretos;
descompresso via cmara especializada para tal;
afogamento;
exsanguinao sem anestesia profunda;
formalina;
produtos de limpeza, solventes e laxativos;
bloqueadores neuromusculares;
nicotina;
sais de magnsio;
curarizantes;
estricnina;
resfriamento (hipotermia), excetuando-se peixes, anfbios e
rpteis;
congelamento sem anestesia profunda.
Alguns mtodos de coleta apresentam excees. Por exem-
plo, o resfriamento pode ser utilizado para peixes, anfbios e
rpteis. O congelamento rpido sem anestesia profunda, tc-
nica importante para estudos fisiolgicos, por exemplo, tam-
bm pode ser utilizado para peixes, anfbios e rpteis, desde
que justificados no projeto. Outra questo polmica dentro
do GTFauna era a utilizao de imerso em lcool fraco como
meio de anestesiar e matar anfbios. Existia uma tendncia
no GTFauna a encarar essa tcnica como afogamento. Aps
o Frum do RAN em Pirenpolis, o GTFauna mudou de po-
sio. Na verso que deve ser publicada, no h proibio para
imerso em lcool fraco para anfbios. Para rpteis, tambm
continua aberta a possibilidade de utilizao de armas de fogo
ou de presso para a coleta de indivduos, desde que todos os
procedimentos legais sejam contemplados, como a obteno de
licena para porte de armas e uso de munio de calibre ou gro
compatvel com o espcime a ser coletado.
De modo geral, na futura Instruo Normativa a ser edi-
tada pelo CFBio, no existe nenhum dispositivo que altera de
modo significativo a rotina do herpetlogo em suas atividades
de campo (aqui considerando o herpetlogo bilogo, uma vez
que o CFMV tem suas resolues prprias, estas muito mais
restritivas). Ento, por que a normatizao dos mtodos ne-
cessria? Minimamente, porque os tcnicos e representantes
do governo, sejam do setor jurdico ou executivo, necessitam
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de substrato para embasar suas decises, uma vez que nem Bibliografia Citada
sempre esse corpo tcnico contempla especialistas em todas as
reas. Essa normatizao dos mtodos de marcao, captura e AVMA. 2001. 2000 Report of the AVMA panel on euthanasia. JAVMA,
218:669696.
conteno de animais silvestres oferece respaldo legal s ativi-
Bush, M. 1996. Method of capture, handling and anesthesia; pp.2540. In:
dades de bilogos nas situaes em que, porventura, isso seja Kleiman, D.G., Allen, M.E., Thompson, K.V. e Lumpkin, S. Wild Animals in
necessrio, como no caso de investigaes do MP ou no trmi- Captivity: principles and techniques. University of Chicago Press, Chicago.
te de aprovao dos projetos de pesquisa junto aos CEUAs das CCAC. 2003. Guidelines on: the care and use of wildlife (Canadian Council on
Animal Care). Disponvel em www.ccac.ca.
universidades ou para a aprovao das licenas legais junto ao
Fowler, M.E. 1993. Zo and Wild animal medicine. 3 ed. W.B. Saunders,
ICMBio. Philadelphia.
Entretanto, no h consenso quanto importncia ou efi- Nielsen, L. 1996. Chemical Immobilization of free ranging terrestrial
ccia desta futura resoluo, devido incluso pelo CFBio da mammals, pp.749750. In: Thurmon, J.C., Tranquilli, W.J., Benson, G.J.
necessidade do profissional apresentar uma Atestado de Res- Lum and Jones Veterinary Anesthesia. 3 ed. Lea & Febiger, Baltimore.
Parris, K.M. e M.A. McCarthy. 2001. Identifying effects of toe clipping
ponsabilidade Tcnica (ART) para a execuo de atividades de on anuran return rates: the importance of statistical power. Amphibia-
coleta, captura e conteno. Esta posio do CFBio foi debati- Reptilia, 22:275289.
da exaustivamente, com as sociedades cientficas envolvidas Phillott, A.D., L.F. Skerratt, K.R. McDonald, F.L. Lemckert, H.B.
Sociedade Brasileira de Estudo de Quirpteros, Sociedade Hines, J.M. Clarke, R.A. Alford, e R. Speare. 2007. Toe-clipping as
an acceptable method of identifying individual anurans in mark recapture
Brasileira de Herpetologia, Sociedade Brasileira de Ictiologia, studies. Herpetological Review, 38:305308.
Sociedade Brasileira de Mastozoologia, Sociedade Brasileira de
Ornitologia, Sociedade Brasileira de Primatologia e Sociedade
Brasileira de Zoologia que repudiaram de modo incisivo tal
exigncia. Tal desacordo entre sociedades cientficas e o CFBio
levou elaborao de uma carta aberta de repdio normati-
zao, que pe na berlinda todo o trabalho do GTFauna e co-
laboradores, quanto aos aspectos tcnicos da proposta. Cabe
destacar que o representante do Ministrio da Cincia e Tecno-
logia, Dr. David Oren, se posicionou favorvel solicitao das
sociedades, inclusive destacando que tal exigncia por parte do
CFBio seria prejudicial atividade cientfica brasileira. Neste
caso, a exigncia de ART seria um mecanismo burocrtico re-
dundante aos sistemas j existentes, como o Sistema de Auto-
rizao e Informao em Biodiversidade (SISBio), do ICMBio.
Por fim, importante perceber que todo cidado brasileiro
treinado para aplicar o mtodo cientfico apresenta, geralmen-
te, uma postura eminentemente pragmtica, adepto da prati-
cidade das solues. Essa postura para resoluo de problemas
gera muita insatisfao pessoal, especialmente quando nos
deparamos com os chamados ritos processuais da ordenao
jurdica e poltica brasileira. Essa postura tambm leva grande
parte dos pesquisadores a considerar a regulao da atividade
de pesquisa como um artefato desnecessrio que atrapalha
o desenvolvimento cientfico do pas. Mas, apesar da regula-
o da atividade de pesquisa ser um artefato que atrapalha o
desenvolvimento cientfico do pas, ela se faz necessria, justa-
mente devido a essa ordenao jurdica e poltica brasileira. No
fim das contas, o CFBio teve uma iniciativa importante para
proteger a atividade do bilogo, mas que certamente ir sofrer
muita resistncia por parte da comunidade cientfica interessa-
da, em funo da intransigncia quanto ao seu entendimento
acerca da necessidade da ART.

Phasmahyla guttata, Picinguaba, Ubatuba, SP. (Foto: M. Martins).

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