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Resumen
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El Dr. Zavarce representa a la Universidad Central de Venezuela, ubicada en Caracas,
mientras que la Ing. lvarez trabaja en la Universidad Nacional Abierta, de la misma ciudad.
mantengan con el sector productivo nacional, aspiracin que ha quedado plasmada
por el legislador en el proyecto de pas que establece la Constitucin Nacional,
evidenciando una clara voluntad poltica y gerencial para liderar las transformaciones
necesarias del estado.
De esta forma empiezan a surgir las primeras demandas reales en esta materia en el
pas, que se intentarn satisfacer con una distribucin diferente de los presupuestos
que hasta ahora le eran asignados a las universidades nacionales para la actividad de
investigacin, en virtud de que hasta la fecha estos presupuestos eran asignados
atendiendo a criterios estrictamente cientificistas, desconociendo la pertinencia de los
esfuerzos investigativos desplegados por las universidades nacionales con pertinencia
social a nivel nacional, regional y local, evidencindose la necesidad de que las
universidades nacionales en su conjunto investiguen sobre los cambios y los impactos
que ya se estn produciendo en todas las instancias de la realidad venezolana, y que
no slo son motorizados desde las universidades, si no desde las alcaldas,
gobernaciones, as como los ministerios y otras organizaciones que conforman el
aparato pblico y privado que de igual forma estn acometiendo programas de esta
naturaleza.
Los interrogantes antes formulados constituyen slo un aspecto de los muchos que
justifican la necesidad de emprender una verdadera transformacin en la actividad de
investigacin que hoy despliegan las universidades nacionales, las cuales
paradjicamente cuentan con los profesionales que pueden investigar y gerenciar
procesos de investigacin que den razn de los cambios que supone la implantacin
de un proyecto de pas de cara a minimizar las mltiples necesidades que se han
gestado en el seno de la sociedad venezolana.
Por otro lado, desde el punto de vista financiero, se puede sealar que los recursos
econmicos asignados a la investigacin siguen siendo insuficientes. As, las cinco
universidades autnomas venezolanas, en promedio, durante el ao 2007, destinaron
4,7% del presupuesto inicial de gastos para la investigacin; esta fraccin puede
considerarse poco significativa si se compara con el 18,8% que asignaron a la
enseanza y el 25,2% que asignaron a la proteccin socioeconmica del personal.
No obstante, habra que resaltar que de forma paralela y con miras a dar respuesta a
las necesidades de fortalecimiento de que en materia de investigacin requiere el pas
para alcanzar el desarrollo nacional y en el marco de las lneas de poltica del Estado
venezolano, la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU) ejecut entre
2003-2007 el denominado Proyecto Alma Mater para el fortalecimiento de la calidad
de las instituciones universitarias, con miras a formar investigadores de alto nivel para
la generacin de soluciones o conocimientos socialmente pertinentes y de calidad,
pertenecientes a diferentes universidades nacionales.
Esta experiencia que hoy se replica con el programa de Misin Ciencia que despliega
el Ministerio Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin nos ha de llamar a la
reflexin sobre la necesaria transformacin que ha de sufrir la actividad de
investigacin en nuestras universidades para ponerse en sintona con los retos y
desafos que tiene la gerencia institucional, la cual tambin ha tenido una importante
cuota de responsabilidad por la escasa investigacin que produce, ya que no es
costumbre en las instituciones universitarias realizar "(...) un anlisis evaluativo de la
forma como se articulan los recursos (...) y del mismo modo, las erogaciones
presupuestarias son ejecutadas conforme a la rutina procedimental de la materia, sin
conocerse a fondo la eficiencia en que tales recursos son afectados" (Gonzlez, 1999:
28). En ese sentido, las estructuras funcionales creadas para promover y coordinar la
investigacin en las universidades se convierten ms en estructuras para la asignacin
y control de fondos que en un sistema de gerencia de la investigacin.
Para Michel Godet (Godet, 1979: 254), la prospectiva refleja la conciencia de un futuro,
que es al mismo tiempo determinista y libre, que se padece pasivamente, pero se
desea fuertemente. Por otro lado, Hodara (Hodara, 1980: 129) justifica su componente
estructuralista, puesto que el quehacer prospectivo no se limita al recuento superficial
de los hechos, ni a las descripciones pormenorizadas, sino que intenta develar los
enlaces profundos, los cdigos que presiden las tendencias reconocidas, visualizados
como expresiones de un lenguaje cuya sintaxis deber ser descifrada en las
particularidades propias de cada contexto.
Tambin Mojica (Mojica, 1999: 131) expresa que la prospectiva lleva a la identificacin
de un futuro posible y uno deseable, diferente de la fatalidad y que depende del
conocimiento que tenemos de las acciones que el hombre est dispuesto a
emprender. Identifica as, dos fuerzas que operan por igual en la accin prospectiva: la
inercia asumida como una de las principales caractersticas de determinado fenmeno,
y el cambio como la transformacin o reemplazo de dicha situacin. Citado por Mojica,
Laverde considera al futuro como un proceso histrico, como la accin de crear el
futuro transformando el presente y no como destino fatalista e irremediable. Para l, no
se trata entonces de adivinar el porvenir, sino de imaginarlo y construirlo tratando de
responder a preguntas como: qu queremos que suceda? y cmo quisiramos que
fuese el futuro? Agrega, adems, que la globalidad, la integralidad y la
transdiciplinariedad se constituyen en premisas fundamentales de la prospectiva para
superar la parcialidad, el reduccionismo y la desintegracin propios de otros enfoques.
Para Mirlos y Tello (Mirlos, Tello, 1998: 117), la actitud prospectiva parte de un acto
imaginativo y de creacin, para luego traducirse en una toma de conciencia y en una
reflexin sobre el contexto actual, y por ltimo concretarse en un proceso de
articulacin y convergencia de las expectativas, intereses y metas sociales para
alcanzar el porvenir deseable.
El reto que se plantea para las actividades de investigacin es tan grande y complejo
que no puede ser afrontado con soluciones de mercado, ni basado unilateralmente en
los prodigios tecnolgicos, ni con medidas administrativas, sino con todo eso y ms.
Pero, definitivamente, debe contar con un factor al que se ha prestado poca atencin:
los lderes que se constituiran en este caso en grmenes de futuro (Mojica, 1999:
228). Debe contar con lderes capaces, inquietos, dinmicos y sobre todo visionarios,
con vocacin de servicio y slidos valores ticos. En definitiva, lderes educativos que
puedan transformar radicalmente las actividades de investigacin en las universidades
autnomas venezolanas y que conduzcan el proceso de formacin integral y
permanente de las generaciones futuras. El escenario descrito carece de suficientes
lderes, sencillamente porque no se estn buscando y preparando. Los lderes no se
nombran a dedo, surgen; no aparecen de la nada, se promueven; no maduran por s
mismos, se preparan. Si en cada universidad autnoma venezolana hubiera un lder
en materia de investigacin, con los mismos recursos previstos se obtendran
resultados infinitamente superiores (Escadn, 1999: 59). As como es necesario
preparar recursos humanos capaces de vincularse adecuadamente con la actividad
econmica, tambin es indispensable ampliar el horizonte en el campo de la
investigacin y del desarrollo tecnolgico para llegar al plano de la socializacin
poltica y cultural.
Lo antes expuesto es quiz lo que obligar, desde hoy y con la mirada puesta en el
maana, a hacer que la investigacin extienda la cobertura y la calidad del servicio y
del conocimiento que ofrece, a travs de mecanismos de redistribucin vinculados a
polticas de crecimiento econmico y de bienestar social. Es importante destacar en
este punto que en la cooperacin asociada a la produccin de conocimiento, la
universidad tiene la oportunidad de lograr beneficios debido a las diversas
oportunidades de acceso a aprendizajes vinculados a la actividad empresarial y sus
procesos productivos y tecnologas de produccin, que permitiran estimular el
desarrollo de futuras investigaciones, y al mismo tiempo propiciar la bsqueda de
teoras y aplicaciones de mayor alcance.
Por esta va, la sinergia entre la universidad y el sector productivo ha dado lugar a la
conformacin de la universidad corporativa como mbito donde se integran la
academia, la investigacin y la industria, fortalecindose las funciones y el logro de los
objetivos de cada una de ellas, y que independientemente definen su existencia y
pertinencia social.
A partir del marco referencial descrito, se intenta mostrar una fotografa ms cierta de
los escenarios factibles y deseables, en cuanto a su cobertura, calidad y pertinencia.
En este sentido, se pueden sealar, a grandes rasgos, algunas propuestas para
orientar los escenarios de la investigacin en las universidades autnomas
venezolanas de comienzos del siglo XXI.
En cuanto a la calidad del servicio que ofrecen las instituciones de educacin superior
en materia de investigacin, stas debern atender las necesidades de la sociedad
venezolana en su conjunto, para dar respuesta y sustento cierto a su posible
desarrollo cientfico y tecnolgico, sobre todo si se considera su mayor
responsabilidad: producir conocimiento y distribuirlo entre la sociedad. En la
perspectiva de consolidar los avances y superar las inconsistencias, se deben realizar
acciones para mejorar la formacin y actualizacin de la planta profesoral, como
elemento esencial de la readecuacin del sistema mediante cursos y estudios de
postgrado con miras a un ambicioso plan de actualizacin y formacin de
investigadores. La evaluacin en materia de investigacin ser una condicin
indispensable para el logro de la calidad. Se hace necesaria la definicin de
parmetros y estndares que permitan disponer de referentes claros para que la
investigacin universitaria y cada una de sus reas de competencia puedan reorientar
su propio desempeo, sus niveles de eficacia y eficiencia, as como sus formas, ritmos
e intensidades en el cumplimiento de metas y proyectos. La planificacin estratgica,
pero fundamentalmente las actividades de evaluacin y control, deben constituirse en
patrones de referencia para la organizacin, sistematizacin e integracin de las
actividades propias de la investigacin. La introduccin y uso pleno de las tecnologas
de la informacin como medio para garantizar su actualizacin permanente ser
tambin otro elemento fundamental.
No es una figura nueva. Los grandes maestros, al mismo tiempo, fueron clebres
investigadores, sabiendo mantener el equilibrio entre estas dos actividades, as como
aprovechar las retroalimentaciones entre ellas para el bien de sus instituciones.
Asimismo, en muchas universidades no existen nombramientos del investigador, sino
un muy prestigioso nombramiento de profesor que, en general, realiza las dos
actividades. Sin embargo, en el contexto venezolano, su planteamiento constituye un
reto que implica, de acuerdo con estudios prospectivos, la necesidad de asegurar su
reconocimiento como un estado deseado y, adems, de realizar el cambio
correspondiente para llegar a ste a travs de la elaboracin y ejecucin de polticas,
estrategias y programas de accin.
Conclusin
Bibliografa
GODET, M. (1979): The crisis in forecasting and the emergence of the porspective
approach, New York, USA, Pergamon Press.
GUERRA, D. (1999): Dos escenarios para la educacin del prximo siglo, Mxico,
Noriega Editores.
HODARA, J. (1980): Los estudios del futuro: Problemas y Mtodos, Mxico, FCE.
MIRLOS, T. y TELLO, M. (1998): Planeacin Prospectiva. Una estrategia para el
diseo del futuro, Mxico, Noriega Editores.