Ejemplo Eia2

EXPEDIENTE TECNICO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE CASCAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
- GENERALIDADES -
1.0 RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los

impactos ambientales potenciales asociados a las distintas actividades del
proyecto en sus etapas de construccin y funcionamiento, a fin de proponer las
medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos
ambientales negativos, as como fortalecer los impactos positivos; logrando de
este modo que la construccin y funcionamiento del proyecto de saneamiento se
realice en armona con la conservacin del medio ambiente.
La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber:

Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete. La
Etapa Final de Gabinete tuvo como herramientas el anlisis matricial, en particular
se ha empleado la matriz de Leopold, modificada segn las caractersticas del
proyecto.
El presente proyecto; AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
CASCAS contempla la construccin de las siguientes estructuras:
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Construccin de 02 captaciones.
Construccin de 02 lneas de conduccin.
Construccin de 01 reservorio (200m3).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 1

LOCALIDAD DE CASCAS
Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
Construccin de las redes colectores y emisor.
Construccin de conexiones domiciliarias.
Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.
Su temperatura oscila entre 12C y 19C, presentando as un clima clido seco

todo el ao. Precipitacin Pluvial media-alta.
La poblacin de Cascas, que ser beneficiada por el proyecto de construccin y
mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado ser
de un total de 4047 habitantes. La actividad econmica que realiza esta
poblacin se centra mayormente a la agricultura y ganadera.
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se ha

elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento
tcnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas,
orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales asociados a la
ejecucin del proyecto de agua potable y alcantarillado.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se

producirn principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de
saneamiento proyectada, pues permitir mejorar el servicio, incrementando la
cantidad y continuidad del agua suministrada. El mejoramiento del servicio de
abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de agua y en mayor
cantidad, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la ciudad de Cascas,
lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo
de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de

LOCALIDAD DE CASCAS
saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y

bienestar de la poblacin de este distrito.
Los impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante la

etapa de construccin de la obra proyectada; siendo de particular importancia
aquellos asociados a los movimientos de tierra (apertura se zanjas) para la
instalacin de tuberas de conduccin siendo los componentes suelo, vegetacin,
aire y salud y seguridad los ms afectados.
Estos impactos, no obstante deben ser en su mayora de moderada y baja

significanca ambiental, todos ellos presentan posibilidad de aplicacin de
medidas de prevencin y mitigacin que permitirn reducirlos sustancialmente;
condicin que hace viable la ejecucin de la obra de saneamiento proyectada.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra

proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, se proponen
en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de
Impacto Ambiental.

LOCALIDAD DE CASCAS
2.0 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La seleccin del presente proyecto para la elaboracin del expediente

tcnico y su ejecucin se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en la cual la Localidad ha
priorizado de manera participativa y voluntaria la ejecucin de la presente
obra.
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
OBJETIVOS
a) Objetivo General
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar

los impactos ambientales potenciales asociados a las distintas
actividades del proyecto en sus etapas de construccin y funcionamiento,
a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o
mitigar los impactos ambientales negativos, as como fortalecer los
impactos positivos; logrando de este modo que la construccin y
funcionamiento del proyecto de saneamiento se realice en armona con la
conservacin del ambiente.
b) Objetivos Especficos
Describir las caractersticas tcnicas del proyecto, describir las

caractersticas ambientales del rea de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto en sus etapas

de construccin y funcionamiento.
Proponer un Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicacin permita realizar un

manejo ambientalmente adecuado de la construccin y funcionamiento del
Proyecto.

LOCALIDAD DE CASCAS
MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en

el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la
relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van
tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general.
As se tiene:

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Constitucin Poltica del Per
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician

formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su
artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente

equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del
paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la
contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la Constitucin
Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona
tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de
desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66 , 67, 68 y 69 se
seala que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos;
as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza

el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional,
declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin;
para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el

tem 1 del Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable
a gozar de un ambiente saludable, as como el deber de conservar dicho
ambiente, precisando que es obligacin del estado mantener la calidad de
vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

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Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por

asentamientos humanos la localizacin de proyectos y otras actividades que
signifiquen algn grado de peligrosidad para la poblacin.
Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde
prevenir y controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de
deterioro o depredacin de los recursos naturales que pueda interferir en el
normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas
estn obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos
propsitos.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera

norma en instaurar en el pas la obligacin de los proponentes de proyectos,
de existir Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
En el Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (artculos 9 al 13), se

establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se
seala que slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas o
privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente.
Esta norma tambin determin el listado de actividades y proyectos

comprendidos dentro de esta obligacin (Art.8). Sin embargo, ello fue luego
derogado (mediante el D. Leg. 747) sealndose que debera ser cada
sector el que, en sus respectivas normas ambientales sectoriales, realizara
tal determinacin.
Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un
marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.

LOCALIDAD DE CASCAS
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a

participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de
carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse
en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art.
28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es

absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del
derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes
especiales, son las siguientes (Art. 29):
Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los

planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la
materia.
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las

modalidades establecidas en la legislacin correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la

caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los
procedimientos sealados en las leyes especiales. Dicha caducidad implica
la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual

LOCALIDAD DE CASCAS
opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo

correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la

explotacin de los recursos naturales se encuentra regulada por la
legislacin del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y su respectivo
reglamento D.S. N 004-2002-EF).
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera
jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica,
financiera, administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo
de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio
natural de la Nacin. Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b)
rgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin
Consultiva).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg.

N 635, del 08 04- 91Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304
precisa: que el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o
gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para

efectos de formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la
cual en su Artculo 1, establece que: La formalizacin de la denuncia por
los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo
Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin

LOCALIDAD DE CASCAS
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.
En su Art. 308.- referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas,

establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a

trescientos sesenta y cinco das multa cuando:
El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de

reproduccin o crecimiento de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad

privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49,
donde se seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido
de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin
del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal
que fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba
u obligue a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general,
que intervenga en los procesos productivos de las empresas en funcin al
tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o
cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales referidas
a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas

LOCALIDAD DE CASCAS
D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y

modificatorias (D.S. N 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-
03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o
emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la
calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro
recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el
normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes
deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del

Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
(Decreto Supremo N 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin
de las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en los artculos
pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas de las
Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por
Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de las
Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier
otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso,
autorizacin o licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas
subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las acciones a
tomar en casos de Alumbramiento de las aguas subterrneas,
contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades del
usuario, entre otros.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern

comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al
respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes.

LOCALIDAD DE CASCAS
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el

CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas har de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversa categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas
categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto
Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas
seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se

dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la

constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental.
Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo
un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin,
supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversin.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que

LOCALIDAD DE CASCAS
puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su

ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin
Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin

que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes
categoras:
a) Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos

ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere
de una Declaracin de Impacto Ambiental.
b) Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar

impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente
aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
c) Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o

localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora

se debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que
estn referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la
integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber
contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los
antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de

LOCALIDAD DE CASCAS
los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental

(incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el
plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil
comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern
estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de
sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha

sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM)
y sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en
particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto;
especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso que
el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos
sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene
sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso
sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de competencia,
corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad
competente.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad

es una unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno
local y como parte del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales
locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios
pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral
y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

LOCALIDAD DE CASCAS
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las

entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio
de su jurisdiccin.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte
colectivo.
Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural
local y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y
nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y

Medio Ambiente
Decreto Supremo N 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51, que

corresponde a los Municipios, acorde con la Legislacin y con los
Organismos de Control competentes, velar por la calidad del ambiente
natural y transformado.
Segn el Art. 51, los Municipios harn cumplir las normas e impondrn las
sanciones del caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de
las actividades que:
Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas
martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la
seguridad de bienes y personas.
Originen ruidos molestos o nocivos
Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial
Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y
paisajstico

LOCALIDAD DE CASCAS
Realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y

gaseosos de cualquier origen.
Contribuyan innecesariamente a la reduccin de tierras de cultivo de alto
valor agrolgico.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos,

obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y
el bienestar de la persona humana.
Ley General de Salud
Ley N 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades

concernientes a la salud individual, as como los deberes, restricciones y
responsabilidades en consideracin a la salud de terceros, considerando la
proteccin de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Ley General de Servicios de Saneamiento
En lo que respecta a los servicios de saneamiento, la Ley N 26338 en sus

Artculos 3 y 4 establece que corresponde al Estado, a travs de sus
entidades competentes, regular y supervisar la prestacin de los servicios de
saneamiento, as como establecer los derechos y obligaciones de las EPS y
proteger los derechos de los usuarios. Los municipios provinciales son
responsables de la prestacin de Servicios de Saneamiento y les
corresponde otorgar el derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas
o mixtas.

LOCALIDAD DE CASCAS
Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento
Por Ley N 26284, se crea la Ley General de la Superintendencia Nacional

de Servicios de Saneamiento y por Decreto Supremo N 24-94-PRES, se
publica el Reglamento de la esta Ley. Posteriormente, se dictaron una serie
de normas y reglamentos condicionantes de las labores de saneamiento,
entre las principales se tiene:
El Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el Reglamento de Normas

Sanitarias para el diseo de Tanques Spticos, Campos de Recoleccin y
Pozos de Absorcin.
Resolucin Suprema N 146-72-VI-DM, que dictamina las normas y
requisitos para los Proyectos de Agua Potable y Sistemas de
Alcantarillado para Localidades Urbanas.
Resolucin Ministerial N 293-91/VC-9600, que determina sobre la
Infraestructura Sanitaria para Poblaciones Urbanas (ININVI), el cual
considera conveniente reducir los costos de los sistemas de agua potable
y alcantarillado de las poblaciones urbanas y edificaciones.
La Ley General de Aguas (D.L N 17752) del ao 1969 en su artculo 1
contempla lo siguiente:
Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del estado y su
dominio es inalienable e indescriptible. No hay propiedad privada de las
aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del
agua solo puede ser otorgado en armona con el inters social y el
desarrollo del Pas.
El Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad
Ambiental y Lmites Mximos Permisibles contempla lo siguiente:
Artculo 1 - (Finalidad) El presente Reglamento tiene por finalidad
establecer las etapas y los procedimientos para la aprobacin de: (a) los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y (b) los Lmites Mximos
Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes.

LOCALIDAD DE CASCAS
Artculo 2 - (Coordinacin) El desarrollo de los procedimientos ser

coordinado por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Artculo 3- (Instancia de Coordinacin) La Comisin Tcnica Multisectorial
(CTM) es la instancia de coordinacin y concertacin a nivel poltico para la
aprobacin de los ECA y LMP.
La CTM esta prevista en la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N

26410 en el D.S N 048-97-PCM y conformada de acuerdo con el Artculo
14 del Decreto del Consejo Directivo del CONAM N 001-97-
CONAM/CD.

LOCALIDAD DE CASCAS
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 OPERADOR /ADMINISTRADOR
El proyecto: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CASCAS en
convenio con la Municipalidad Provincial de Gran Chim, quien es la entidad
administradora del componente de Infraestructura social bsica.
3.2 PROPSITO Y NECESIDAD

Actualmente la poblacin del Cascas no cuenta con un sistema integral de agua
potable y alcantarillado; el actual sistema se encuentra en precaria situacin, el
mismo que no abastece la demanda requerida por la poblacin.
Brindar un sistema de agua optima es la mejor alternativa al mejoramiento de la

infraestructura social de la salud y salubridad que permitir mejorar el nivel de
vida y disminuir la tasa de morbilidad, mortalidad a causas de enfermedades
originada por falta de este servicio bsico.
3.3 CARTOGRAFA
Ubicacin Geogrfica
Departamento : La Libertad
Provincia : Gran Chim
Distrito : Cascas
3.4 FASES: PROGRAMACIN
Durante la etapa de construccin se producirn la mayora de impactos

ambientales. Las actividades que causarn los impactos durante esta etapa son:
el movimiento de tierras, la construccin de una planta de tratamiento de agua
potable y la planta de tratamiento de aguas residuales, excavaciones para colocar
la red de emisores y colectores, funcionamiento de instalaciones provisionales
(reas de depsito de material excedente, caseta de equipos), entre otros.

LOCALIDAD DE CASCAS
A continuacin se describen las principales actividades a desarrollar durante las

diferentes fases del proyecto.
a) Fase Preliminar
Movimiento de maquinarias
Implementacin de la caseta de equipos y materiales
Limpieza
b) Fase de Construccin o Implementacin

Movimiento de tierras
Extraccin de material de cantera
Transporte de material
Construccin del sistema de agua potable
-Lnea de conduccin
-Redes de distribucin
Construccin de un reservorio de 200 m3
Construccin de dos Captaciones.
Construccin del sistema de alcantarillado.
-Construccin de buzones.
-Instalacin de la red colectora.
-Instalacin de las conexiones domiciliarias.
Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales.
c) Fase de Operacin o Funcionamiento

Funcionamiento del sistema de agua potable.
Funcionamiento del sistema de alcantarillado sanitario.
3.5 USO DEL SUELO
El proyecto no implicar un cambio en el uso actual del suelo porque la mayor

parte de la infraestructura a instalar es subterrnea. La interrupcin de algunas
actividades cotidianas en las poblaciones es temporal y no excedern los 300
das de duracin de la obra.

LOCALIDAD DE CASCAS
Las actividades que pueden obstaculizar el desplazamiento de la gente y

animales son las excavaciones de zanjas para colocar las tuberas de los
sistemas de agua potable y alcantarillado. Sin embargo estas operaciones son
temporales y se recomendar que el tiempo de duracin de zanjas abiertas no
exceda las 24 horas y estn debidamente sealizadas.
USO DE CANTERAS
En cuanto a los agregados, estos deben transportarse desde la cantera de

uno de los ros ms cercanos de la zona. El costo incluye la extraccin,
seleccin, carguo y transporte hasta pi de obra.
REA DE DEPSITO DE MATERIAL DE DESECHOS
Para la eliminacin del material excedente se ha considerado un rea

denominada como rea de depsito de material excedente, donde se
depositarn residuos de material de excavacin que sea de mala calidad
(bolonera) y que no permita su reutilizacin en el llenado de zanjas, y el
excedente debido al efecto de esponjamiento; en conjunto se est
considerando un 20% del total de material excavado.
Para la disposicin de los residuos domsticos y desperdicios durante la

construccin (restos de concreto, saldo de agregado, envases plastificados,
restos de tubera pvc, acero, alambre, clavos, madera, bolsas de cemento,
etc.), se ha considerado la implementacin de una trinchera de 1 x 1 x 2 m
de profundidad.
3.6 INSTALACIONES
3.6.1 INSTALACIONES PROVISIONALES
a) Caseta de Equipos y Materiales

LOCALIDAD DE CASCAS
Se ha considerado utilizar un rea aproximada de 100 m 2 tcnicamente

apropiada, con la cual la poblacin y autoridades de Cascas estn de
acuerdo, durante el perodo de construccin del proyecto.
La caseta deber contar con reas de almacn y oficina. Estar provista de

todo lo necesario para almacenar y brindar las facilidades para la mejor
utilizacin de los materiales y equipos a utilizarse.
b) Lugar donde se alojar el personal de obra

Se alquilar una casa del mismo poblado de Cascas para albergar durante
el perodo del proyecto a los trabajadores e Ingeniero Civil que no vivan en
Cascas. Este local deber contar con lo indispensable para el alojamiento
del personal requerido.
3.6.2 ESTRUCTURAS PROYECTADAS
El presente Proyecto de contempla la construccin de las siguientes

estructuras:
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Construccin de 02 captaciones.
Construccin de 02 lneas de conduccin.
Construccin de 01 reservorio (200m3).
Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
Construccin de las redes colectores de desage y emisor.
Construccin de conexiones domiciliarias.

LOCALIDAD DE CASCAS
Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.

LOCALIDAD DE CASCAS
3.6.3 USO DE LOS RECURSOS
3.6.3.1 Recurso Hdrico
a) Fuente de Agua
Se ha considerado utilizar dos sistema de agua potable, utilizando las

captaciones: La pea y Chimbiles; para poder abastecer a la poblacin
de Cascas.
b) Anlisis de Dotacin
La dotacin del consumo de agua, como mnimo de 150 lt/hab/da.
3.6.1.2 Recursos Humanos
Recursos Humanos (Etapa de Construccin)

Personal Profesional y Tcnico
Un Ingeniero Civil
Jornales remunerados en rgimen de Construccin Civil
3.6.1.3 Materiales para la Construccin
Los materiales de construccin se pueden adquirir en los mercados

ms cercanos los cuales estn ubicados en la Capital.
3.6.4 RESIDUOS
3.6.4.1 Residuos Slidos
Los desechos (residuos domsticos y residuos de construccin)

producidos a lo largo de las operaciones, sern destinados a las
trincheras. As mismo el material excedente producido por la
actividad de movimientos de tierra (20% aproximadamente del
metrado de corte) sern destinados en lugares adecuados para su
acondicionamiento llamados reas de depsito de material
excedente

LOCALIDAD DE CASCAS
3.6.4.2 Residuos Lquidos
Despus del uso del agua potable se generarn aguas residuales las
cuales debern ser recogidas y dirigidas hacia una planta de
tratamiento como se indicar en el presente Proyecto y su respectivo
Estudio de Impacto Ambiental.
3.6.4.3 Partculas y Gases
Durante la Fase de Construccin del Proyecto, la generacin de

partculas ser pequea debido a la existencia de vegetacin sobre
el suelo a excavar. Adems estas partculas debido al clima seco y
pocos vientos sern rpidamente sedimentadas al suelo.
3.6.5 MEDIDAS DE MITIGACION
En el captulo 5, se presentan las medidas de mitigacin que ser

necesario aplicar, a fin de lograr que la construccin y funcionamiento de la
obra se saneamiento proyectada se realice en armona con la conservacin
del ambiente.

LOCALIDAD DE CASCAS
3. PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL EIA
4.1 METODOLOGA
El EIA del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis matricial, en

particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada segn las
caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el captulo 5,
correspondiente a Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Potenciales.
La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber:

Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las
mismas que se ilustran en la Figura 1 y se describen a continuacin:
a) Etapa preliminar de gabinete

Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las
actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica
(cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la
preparacin de la etapa de campo que permitir la obtencin de informacin
complementaria que ayude a la evaluacin ambiental del proyecto. Tambin se
prepar el mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto.
b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del EIA y consisti en la inspeccin in-situ del rea
del proyecto, as como en la recopilacin de informacin complementaria sobre
los diversos tpicos que comprende el EIA: aspectos sociales, econmicos,
fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto.
c) Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la
informacin obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti realizar el anlisis
ambiental correspondiente. Este proceso finalmente dio como resultado el
presente informe, el cual forma parte del Expediente Tcnico de la obra de
saneamiento proyectada.

LOCALIDAD DE CASCAS
4.2 ALCANCES
El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las

caractersticas tcnicas del proyecto; un diagnstico del ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la identificacin de los
impactos positivos y negativos- que podran ocurrir en el ambiente; as como un
Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas en
programas de manejo ambiental que permitirn mitigar, controlar o evitar los
impactos ambientales negativos, tanto durante la construccin del proyecto de
saneamiento como durante su funcionamiento.

LOCALIDAD DE CASCAS
4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
5.1 OBJETIVO
El objetivo de este captulo es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales del Proyecto. En dicho anlisis se toma en cuenta los elementos o
componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles
de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de
identificar tales impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final
correspondiente. Esta etapa permitir obtener informacin que ser de utilidad
para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est
orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dicho sistema
se realice en armona con la conservacin del ambiente.
5.2 METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin
de los impactos ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la
siguiente manera:
Anlisis del Proyecto.

Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales

potenciales, se elabor el Plan de Manejo Ambiental. En la Figura 2 se ilustra la
secuencia indicada.
5.3 MTODO DE ANLISIS

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha
utilizado el mtodo matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del
proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el

LOCALIDAD DE CASCAS
listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser

afectados por las actividades del proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo

matricial se puede elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la
entidad o de los profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso,
para facilitar la comprensin del anlisis se ha confeccionado dos matrices: una
primera matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales
mediante las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes
del ambiente, y otra matriz denominada Matriz de Evaluacin de Impactos
Ambientales Potenciales, donde se evalan los impactos identificados en la
matriz anterior.
En ambas en lo posible es importante la participacin de un equipo

multidisciplinario de profesionales, pues el anlisis multicriterio permite que la
valoracin de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez
permitir un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la
interaccin proyecto-ambiente y viceversa; facilitando as la seleccin y
dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario aplicar para
garantizar que dicha interaccin sea lo ms armnica posible.
5.3.1 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su
condicin de adversos y favorables, as como su magnitud, extensin y
duracin del impacto, segn se describe a continuacin. El resumen se
presenta en la Tabla 2.
Calificacin por naturaleza favorable o adversa

Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de
los impactos; es decir, la caracterstica relacionada con la mejora o
reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un

LOCALIDAD DE CASCAS
componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la

calidad del componente. En la tabla de interaccin se consign esta
calificacin empleando un signo positivo o negativo segn el caso.
Calificacin por magnitud

Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la
actividad sobre un determinado componente ambiental, en el mbito de
extensin especfica en que acta. Es la dimensin del impacto; es decir, la
medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental,
provocada por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin
siguiente: (B) pequea magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta
magnitud.
Calificacin por duracin

Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de
corta duracin si es de pocos das a semanas (B), moderada si es de
meses (M) y permanente si dura de uno a ms aos (A). Asimismo, la
duracin puede calificarse como estacional, si est determinada por
factores climticos.
Calificacin por extensin o rea de influencia

Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado
con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se
restringe a reas muy pequeas aledaas al tendido de las redes (B); local
si su rea de influencia se extiende hacia reas mayores (M) y regional si
se extiende a toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de canteras y
campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (A).
Tabla 2: Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales

potenciales

LOCALIDAD DE CASCAS
Criterios de Nivel de Incidencia Valor de

Evaluacin Potencial Ponderacin
Positivo +
Tipo de Impacto (t)
Negativo -
Baja B
Magnitud (m) Moderada M
Alta A
Puntual B
Extensin (e) Local M
Zonal A
Corta B
Duracin (d) Moderada M
Permanente A
5.4 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.4.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del
proyecto de saneamiento, es necesario realizar la seleccin de componentes
interactuantes. Esta operacin consiste en conocer y seleccionar las
principales actividades del proyecto y los componentes o elementos
ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen en dicha interaccin. En la seleccin de actividades se opt por
aqullas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los
diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor
relevancia ambiental.
5.4.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con
potencial de causar impactos ambientales en su rea de influencia. Estas
actividades se presentan segn el orden de las etapas del proyecto.
Agua potable:
Etapas Actividades

LOCALIDAD DE CASCAS
Etapa de Movimiento de maquinarias

Construccin Implementacin de la caseta de equipos
y materiales
Limpieza
Construccin del sistema de agua

potable:
o Instalacin de 02 lneas
de conduccin
o Instalacin de redes de
distribucin
o Instalacin de conexiones
domiciliarias
Construccin de Estructuras de agua

potable:
o Construccin de un
reservorio de 200 m3
o Construccin de 02
captaciones.
Etapa de Funcionamiento del sistema de Agua

Funcionamiento Potable

LOCALIDAD DE CASCAS
Alcantarillado:
Etapas Actividades
Etapa de Movimiento de maquinarias
Construccin Implementacin de la caseta de equipos
y materiales
Limpieza
Construccin del sistema de
alcantarillado
o Construccin de buzones
o Instalacin de la red
colectora
o Instalacin de las
conexiones domiciliarias
Construccin de 01 planta de
tratamiento de aguas residuales.
Etapa de Funcionamiento del sistema de

Funcionamiento Alcantarillado
5.4.1.2 Componentes del ambiente potencialmente

afectables
A continuacin se listan los principales componentes ambientales
potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del
Proyecto de AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE CASCAS, Estas actividades se presentan
ordenadas segn subsistema ambiental.
Sub-sistema Ambiental Componentes

ambientales
Medio Fsico Agua

LOCALIDAD DE CASCAS
Aire
Suelo
Paisaje
Flora
Medio Biolgico
Fauna
Salud Pblica
Medio Socioeconmico y Salud y seguridad
Cultural Empleo
Economa
5.4.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio

a la identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de
saneamiento, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interaccin.
5.5 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su

evaluacin respectiva.
5.6 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.6.1 DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN
a) Impactos Positivos
Empleo
Generacin de empleo
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, la
construccin de las obras de saneamiento proyectadas, implicarn
un incremento en la demanda de mano de obra en la ciudad de
Cascas.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de

la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta
condicin a su vez se traducir en un aumento de la capacidad

LOCALIDAD DE CASCAS
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones

para el acceso a los servicios de salud, educacin, transporte, entre
otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de baja

magnitud, pues el nmero de trabajadores requerido ser pequeo,
siendo de duracin variable entre temporal y moderada, segn las
actividades del proyecto, y de extensin local.
Economa
Dinamizacin de la economa local
La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas
comerciales de la zona, necesarios para la construccin de la obra
proyectada, permitir dinamizar la economa local.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin

variable entre moderada y temporal y de influencia local.
b) Impactos Negativos
En el aire
Alteracin de la calidad del aire
De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire
podran manifestarse por la emisin de material particulado y ruido,
principalmente por los movimientos de tierra durante la apertura y
tapado de zanjas para la instalacin de la lnea de conduccin y
redes de alcantarillado.
Sistema de agua potable

Construccin de 02 captaciones de manantial
Instalacin de 02 lneas de conduccin.
Construccin de 01 reservorio.
Instalacin de red distribucin y las conexiones domiciliarias.

LOCALIDAD DE CASCAS
Sistema de alcantarillado
Construccin de buzones.
Instalacin de la red colectora.
Instalacin de las conexiones domiciliarias.
Construccin de 01 planta de tratamiento de aguas residuales.
Considerando la pequea dimensin de las obras y que las

emisiones se producirn en espacios abiertos, se estima que no
causarn mayor perturbacin ambiental; habindose calificado como
de baja magnitud, moderada duracin y de extensin puntual; sin
embargo, este impacto podra ser mayor durante las actividades
para la instalacin de la red de distribucin (en el mbito urbano de
esta localidad), donde se tiene a la poblacin como elemento
vulnerable.
En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de

aplicacin de medidas de mitigacin, que reduciran sustancialmente
sus efectos.
En el agua
Riesgo de afectacin de la calidad del agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de
alteracin de la calidad del agua de la fuente (manante) en caso de
ocurrir vertimientos accidentales o deliberados de residuos (residuos
de concreto, cemento, etc.).
De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestaran aguas

debajo de la captacin; sin embargo, por la pequea dimensin de
las obras proyectadas, se estima que los efectos seran de pequea
magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicacin de
medidas de prevencin y mitigacin.
En el suelo
Riesgo de afectacin de la calidad del suelo

LOCALIDAD DE CASCAS
La calidad del suelo podra verse afectada por la posible disposicin

inadecuada de desechos como: restos de concreto, saldo de
agregado, envases plsticos, restos de tubera PVC, acero, alambre,
clavos, bolsas vacas de cemento, etc., que se generen durante el
proceso constructivo del sistema de agua potable e instalacin del
sistema de alcantarillado de la localidad de Cascas.
Sin embargo, por la pequea dimensin de las obras, de producirse

dichos derrames, se estima que sus efectos sern solo puntuales y
de baja magnitud, pues no implicarn volmenes considerables de
vertido; adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de
medidas de prevencin y mitigacin.
En el paisaje
Afectacin de la calidad del paisaje
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de construccin de
las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto, principalmente durante la instalacin
de redes de alcantarillado.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, pues

se trata de obras pequeas; adems, el paisaje presenta una
influencia antrpica (explotaciones agrcolas y pecuarias), que
facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al
paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de
baja magnitud, de duracin variable entre temporal y moderada, de
extensin puntual, y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.
En la flora
Afectacin de la cobertura vegetal.

LOCALIDAD DE CASCAS
Se estima que, principalmente durante las operaciones de

construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales, se
produzca una ligera reduccin de la cobertura vegetal compuesta
bsicamente y gramneas que conforman el tapiz vegetal del rea de
influencia directa del proyecto.
La reduccin de la cubierta vegetal ser pequea, pues el rea fsica

que ocupar las obras tambin ser pequea, y estar referida al
desbroce en estas reas para facilitar las operaciones constructivas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de

baja magnitud, aunque de duracin variable entre temporal y
moderada.
En la fauna
Perturbacin de la fauna
Considerando que el entorno del rea del proyecto se encuentra
intervenida por actividades antrpicas (explotaciones agrcolas y
pecuarias), se estima que el incremento de la presencia humana y
de maquinarias durante el proceso constructivo de las obras no
causar mayor perturbacin en la fauna que pueda dar lugar a
eventos migratorios de consideracin.
En la salud y seguridad
Riesgo de afecciones respiratorias y de accidentes
Este impacto est referido a la posibilidad de afectacin de la salud
del personal de obra, principalmente por las emisiones de material
particulado durante los movimientos de tierra (apertura y llenado de
zanjas) para la construccin e instalacin de los componentes del
sistema. Esta afectacin podra alcanzar tambin a la poblacin de
Cascas durante los movimientos de tierra para la instalacin de la
red alcantarillado.

LOCALIDAD DE CASCAS
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada,

tambin existe el riesgo de ocurrencia de accidentes, tanto del
personal de obra como de la poblacin de Cascas; sta ltima,
principalmente durante la apertura de zanjas para la instalacin de la
red de alcantarillado.
De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, de influencia puntual y de duracin
variable entre temporal y moderada; presentando alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y prevencin.
DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
a) Impactos Positivos
Salud pblica
Mejora de la salud pblica
La ampliacin de las conexiones domiciliarias del servicio de
abastecimiento de agua potable y la instalacin del sistema de
alcantarillado, con un suministro continuo de agua y en mayor
cantidad y calidad, permitir mejorar las condiciones de salubridad
en la localidad de Cascas, lo cual se traducir en beneficios para la
salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades diarreicas y gastrointestinales
asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo, el
mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la
poblacin sobre todo de los nios de esta localidad.
En mrito a ello, este impacto ha sido calificado como de alta

magnitud y de duracin permanente.
Empleo
Generacin de empleo

LOCALIDAD DE CASCAS
Este impacto est referido, por un lado, a los puestos de trabajo que
por s demandarn las acciones de operacin y mantenimiento de
los componentes del sistema, por otro, a los puestos de trabajo que
indirectamente se pueden generar ante un incremento de la
inversin en el poblado de Cascas, impulsado por la ampliacin del
servicio de abastecimiento de agua potable. Sin embargo,
considerando que la generacin de empleo depende adems de la
incidencia de otros factores, este impacto ha sido calificado como de
baja magnitud, de influencia local, duracin permanente.
b) Impactos Negativos
No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta

etapa.

LOCALIDAD DE CASCAS
5. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacin ciudadana busca consultar las opiniones de la ciudadana,

respecto al proyecto y sus repercusiones econmicas, sociales y
ambientales. En efecto, las autoridades y los proyectistas no siempre
logran entender cuales temas ambientales la ciudadana considera
importantes, informacin que puede tener gran relevancia pues los
promotores y ejecutores de proyectos no tienen el conocimiento local
detallado e histrico de la situacin ambiental que posee la comunidad.
a) Objetivos
Identificacin de actores sociales (ciudadanos y ciudadanas, empresarios,

campesinos, autoridades locales, representantes de gremios, etc.), que
puedan verse afectados o interesados por el proyecto.
Propiciar la comunicacin integral entre los responsables de la poltica,
planes y proyectos y quienes se vean directamente afectados, a travs de
los Programas de Educacin Ambiental y Supervisin Control y Vigilancia.
Se pueden prevenir o minimizar ciertos conflictos de inters y los
eventuales retrasos al proyecto que estos conllevaran.
b) Mecanismos para la participacin publica en el EIA

En general, el responsable del EIA debe garantizar lo siguiente:
Una convocatoria acertada: Esta ser amplia y utilizar los medios de

difusin ms comunes en la zona.
Una organizacin eficaz: Debe disponerse de todos los medios (lugar,
local, equipamiento, logstica) para garantizar un proceso gil y productivo.
Una comunicacin clara y transparente: El lenguaje, los mensajes y los
instrumentos comunicativos que se utilicen deben adecuarse a la
capacidad y cultura de quienes se hayan convocado.
Una agenda estructurada y una metodologa apropiada: Es importante
elaborar una agenda bien estructurada para la reunin, taller o foro.

LOCALIDAD DE CASCAS
c) Los beneficios de la participacin
Integra los objetivos econmicos, sociales y ambientales, as mismo ayuda a

prevenir malas decisiones o decisiones puramente polticas; tambin constituye
un mecanismo para incrementar la conciencia pblica sobre el delicado equilibrio
entre las transacciones econmicas y ambientales.

LOCALIDAD DE CASCAS
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 GENERALIDADES
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se ha

elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento
tcnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas,
orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales asociados a la
ejecucin del proyecto de agua potable y alcantarillado.
PROGRAMA DE MONITOREO
Es un sistema continuo de observacin de mediciones y evaluaciones para
propsitos definidos que tienen por objeto seguir la evolucin del conjunto
de impacto ambiental sobre todo en lo referente a la interrelacin de los
factores ambientales.
a) Objetivos
Medir los parmetros que definen la calidad del agua para
abastecimiento poblacional.
Obtener informacin que, de ser el caso, permita tomar las acciones
correspondientes para garantizar un suministro de agua de buena calidad.
b) Parmetros a ser monitoreados

Los parmetros que debern ser monitoreados para determinar la calidad
del agua de abastecimiento poblacional, sern los mismos que se han
considerado en el anlisis de la fuente (que sirve como lnea base) y,
adicionalmente, los coniformes totales y fecales, segn se listan a
continuacin:
Turbidez (U.N.T.)
Color (U.C.)
Olor
Sabor
Cloro residual

LOCALIDAD DE CASCAS
Conductividad (micromhos/cm)
Slidos Totales Disueltos
pH
Dureza Total (mg/l)
Cloruros (mg/l)
Sulfatos (mg/l)
Coniformes Totales (NMP/100 ml)
Coniformes fecales (NMP/100 ml)
c) Puntos de monitoreo
Para el monitoreo de calidad de agua de abastecimiento se considera un
punto en la salida del reservorio y un punto a la salida de un cao
(muestreo selectivo).
d) Frecuencia de monitoreo
Se propone que el monitoreo de la calidad del agua se realice en forma
mensual; pudiendo ser luego trimestral, si la calidad de las primeras
muestras evidencias que el agua es de buena calidad.
e) Niveles mximos permisibles
Los Lmites Mximos Permisibles (LMP) a ser considerados para
determinar la calidad del agua para consumo humano son los establecidos
por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS),
mediante Oficio Circular N 677-2000-SUNASS-INF., segn se muestra en
el cuadro siguiente.
LMP
(Oficio Circular N
Parmetros
677-2000-SUNASS-
INF.)
Turbidez (U.N.T.) 5
Color (U.C.) 20
Olor
Sabor
Conductividad (micromhos/cm) 1,500
pH 6,50 8,50

LOCALIDAD DE CASCAS
Dureza Total (mg/l) 500

Cloruros (mg/l) 250
Sulfatos (mg/l) 250
Coniformes Totales (NMP/100 ml)* 8,8
Coniformes Fecales (NMP/100 ml)* 0
(*) Lmites establecidos para la Clase I, Aguas de abastecimiento

domstico con simple desinfeccin, de la Ley General de Aguas.
D.L. N 17752, incluyendo las modificaciones de los Artculos 81 y
82 del Reglamento de los Ttulos I, II y II, segn el D.S. N 007-
83-SA.
El cloro residual a la salida del cao debe estar entre 0.30 a 0.60 mg/lt.

LOCALIDAD DE CASCAS
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto AMPLIACION Y

MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CASCAS ha permitido arribar a
las siguientes conclusiones:
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y

se producirn principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de
saneamiento proyectada, pues permitir mejorar el servicio, incrementando la
cantidad y continuidad del agua suministrada; adems las nuevas condiciones
sern favorables para el incremento de la cobertura del servicio.
La construccin del nuevo servicio de abastecimiento de agua potable y

Alcantarillado, con un suministro continuo de agua y en mayor cantidad y el
tratamiento de las aguas servidas, permitir mejorar las condiciones de
salubridad en la localidad de Cascas, lo cual se traducir en beneficios para la
salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades diarreicas y parasitarias asociadas al consumo de agua y
alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la
poblacin sobre todo de los nios de esta localidad.
Los impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante la

etapa de construccin de la obra proyectada; siendo de particular importancia
aquellos asociados a los movimientos de tierra (apertura se zanjas) para la
instalacin de las redes colectoras, emisor y planta de tratamiento de aguas
servidas, siendo los componentes suelo, vegetacin, aire y salud y seguridad
los ms afectados.
Estos impactos, no obstante ser en su mayora de moderada y baja

significancia ambiental, todos ellos presentan posibilidad de aplicacin de
medidas de prevencin, y mitigacin que permitirn reducirlos

LOCALIDAD DE CASCAS
sustancialmente; condicin que hace viable la ejecucin de la obra de

saneamiento proyectada.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra

proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, se
proponen en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente
Estudio de Impacto Ambiental.
Llevar un adecuado control de la operacin y mantenimiento del sistema de

agua potable, as como el monitoreo permanente de la calidad del agua de
consumo humano.

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EXPEDIENTE TECNICO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0 RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los

La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber:

El presente proyecto; AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

Construccin de 02 lneas de conduccin.

Construccin de 01 reservorio (200m3).

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 1

Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.

Construccin de las redes colectores y emisor.

Construccin de conexiones domiciliarias.

Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.

Su temperatura oscila entre 12C y 19C, presentando as un clima clido seco

Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se ha

Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 2

saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y

Los impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante la

Estos impactos, no obstante deben ser en su mayora de moderada y baja

Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 3

2.0 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La seleccin del presente proyecto para la elaboracin del expediente

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar

Describir las caractersticas tcnicas del proyecto, describir las

Identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto en sus etapas

Proponer un Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicacin permita realizar un

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 4

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 5

Constitucin Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician

Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente

Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 6

Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por

El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera

En el Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (artculos 9 al 13), se

Esta norma tambin determin el listado de actividades y proyectos

Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 7

Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a

La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los

Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS 8

opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo

Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para

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fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.