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DERECHOS
FUNDAMENTALES Y
OBLIGACIONES
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DERECHOS FUNDAMENTALES Y
OBLIGACIONES
Los derechos humanos se aplican a todos los grupos de edad; los 2
nios y nias tienen los mismos derechos humanos en general que
los adultos. Pero como son especialmente vulnerables, es necesario
que tengan derechos concretos que reconozcan su necesidad de
recibir una proteccin especial.
http://www.conmishijos.com/pictures/90-4-derecho-del-nino-a-la-educacion.jpg
Los derechos humanos de los nios y jvenes incluyen los siguientes derechos indivisibles,
interdependientes, e interrelacionados:
La Convencin sobre los Derechos del Nio es la primera legislacin internacional/universal, que
explcitamente enuncia los derechos humanos de la niez y la adolescencia. Su carcter universal
corresponde a su amplia ratificacin entre los Estados, con excepcin de Estados Unidos ya que
Somalia lo ratific en enero de 2015, as como en la adopcin de sus derechos en otros instrumentos
internacionales como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, las Convenciones
Internacionales regionales, otros documentos, tratados y/o declaraciones.
1. Derecho a la vida
El derecho a la vida de los nios est compuesto por dos derechos fundamentales: el derecho
inherente a la vida y el derecho a la supervivencia y al desarrollo, y para ello exige una proteccin
4
integral desde su concepcin hasta la mayora de edad.
El Artculo 6 de la Convencin por los Derechos del Nio, que habla de un derecho fundamental
de todo ser humano: el derecho a la vida, reza: Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el
derecho intrnseco a la vida. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la
supervivencia y el desarrollo del nio
El Nio por Nacer goza de todos los derechos establecidos en la Convencin sobre los Derechos del 5
Nio y tiene derecho a una proteccin especial, ms que cualquier otra persona, por parte de la
familia, el Estado y la sociedad.3
Aunque no haya nacido, es un ser vivo que tiene sus derechos, y aunque no los pueda
reclamar o manifestar, los ejerce plenamente, tambin a travs de sus padres o apoderados.
En todas las decisiones y medidas que tomen o en que intervengan instituciones pblicas o
privadas, as como rganos legislativos, judiciales o administrativos, es de consideracin
primordial el Inters Superior del nio por nacer: El control prenatal para el cuidado de la
madre y el nio, la estimulacin prenatal para potencializar sus habilidades incluso antes de
nacer a fin de garantizarle su desarrollo y el aprovechamiento de su potencialidad.
Es todo ser humano desde el momento de la concepcin, es decir, desde la penetracin del vulo
por el espermatozoide, hasta el momento de su nacimiento
El 25 de marzo se celebra en varios pases El Da Internacional del Nio por Nacer, y por la cual se
reivindica que se defina y defienda al embrin como individuo de la especie humana y por ello con
el mismo derecho al respeto de su vida y su dignidad que los ya nacidos.
El derecho a la vida significa, por tanto, el derecho a nacer y a vivir con dignidad, a no ser
asesinado antes ni despus de nacer.
1
Naciturus en el Derecho Romano
2
Cdigo de Velez Sarfierld
3
Doctrina de la Proteccin Integral de los Derechos de la Infancia (Niez y Adolescencia)
Estarn obligadas a ella el progenitor y, en ausencia de ste, aquellas personas para quienes este
Cdigo establece la responsabilidad subsidiaria.
La mujer embarazada ser sujeto de las medidas de asistencia establecidas en este artculo, aun
cuando el nio naciere muerto o muriese durante el periodo neonatal.
4
Cdigo de la Niez y la Adolescencia, artculos 9, 10, 11 y 12.-
Cualquier mujer embarazada que requiera urgente atencin mdica, ser atendida en la institucin
de salud ms cercana del lugar donde se encuentre.
La insolvencia del requirente o la falta de cama u otros medios de la Institucin requerida, no podr
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ser invocada por la institucin de salud para referir o rechazar a la mujer embarazada en trabajo de
parto o que requiera urgente atencin mdica, sin antes recibir el tratamiento de emergencia inicial.
En ningn caso y por ningn motivo, la falta de pago de los servicios mdicos puede ameritar la
retencin del nio o la madre en el centro hospitalario donde se hubiere producido el
alumbramiento.
Art. 130, Cuando exista peligro para la salud de la madre o del hijo durante la gestacin o el
periodo de lactancia, no podr realizar labores insalubres o peligrosas, trabajo nocturno industrial,
en establecimientos industriales o de servicio despus de las diez de la noche, as como en horas
extraordinarias. A su vez, en artculo 131 reza: Son labores peligrosas o insalubres las que, por la
naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del medio en que se presta,
o por la composicin de la materia prima que se utilice, son capaces de actuar sobre la vida y la
salud fsica y mental de la mujer embarazada o de su hijo.
comn.
La reproduccin humana debe ser practicada con libertad y responsabilidad protegiendo la salud de
la persona desde su concepcin6. Corresponde al sector salud, bajo la supervisin y control del
Ministerio, promover, orientar y desarrollar programas de informacin, educacin y servicios
mdico-sociales dirigidos a la familia y todo lo relacionado con la reproduccin humana, vigilando
que ellos se lleven a cabo con el debido respeto a los derechos fundamentales del ser humano y a la
dignidad de la familia.
2. Derecho a la Salud
Definamos la Salud como un estado completo de bienestar fsico, psquico y social, que no consiste
nicamente en la ausencia de enfermedad o discapacidad.8
La salud tiene una importancia vital para todos los seres humanos y en especial para los nios que
se encuentran en plena etapa de crecimiento y desarrollo. Un nio, nia o adolescente afectada en su
salud no podr jugar, recrearse, estudiar adecuadamente y no podr disfrutar completamente de su
vida. Por lo tanto, el derecho a la salud constituye un derecho fundamental de la niez y
adolescencia, como de todos los seres humanos, e incluso genera la especializacin para su atencin
sanitaria.
El Estado debe garantizar el acceso a los servicios sanitarios bsicos, an los complejos, a la
poblacin, asumiendo mayor obligacin con relacin a los sectores etarios vulnerables entre los que
se encuentran los menores de edad. Al proteger a los nios de la enfermedad, stos podrn llegar a
5
Artculos del 15 al 22.-
6
SECCION II DE LA REPRODUCCIN HUMANA Cdigo Sanitario Paraguayo
7
SECCION III del Cdigo Sanitario Paraguayo.-
8
Segn la Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud (1946)
En ese mismo orden, la transmisin de informaciones bsicas sobre las condiciones de higiene, la
lista de alimentos saludables, las necesidades nutricionales para determinadas afecciones, por citar
algunas, permitirn mejorar el comportamiento de la poblacin en los temas de salud. Por ejemplo,
las campaas nacionales para eliminacin de criaderos de los vectores del Dengue, la fiebre
chikungunya, la lactancia infantil, etc.
a) DERECHO A LA SALUD
El nio o adolescente tiene derecho a la atencin de su salud fsica y mental, a recibir la asistencia
mdica necesaria y a acceder en igualdad de condiciones a los servicios y acciones de promocin,
10
informacin, proteccin, diagnstico precoz, tratamiento oportuno y recuperacin de la salud.
Si fuese nio o adolescente perteneciente a un grupo tnico o a una comunidad indgena, sern
respetados los usos y costumbres mdico-sanitarios vigentes en su comunidad, toda vez que no
constituyan peligro para la vida e integridad fsica y mental de stos o de terceros.
En las situaciones de urgencia, los mdicos estn obligados a brindarles la asistencia profesional
necesaria, la que no puede ser negada o eludida por ninguna razn.
Los servicios y programas para adolescentes debern contemplar el secreto profesional, el libre
consentimiento y el desarrollo integral de su personalidad respetando el derecho y la obligacin de
los padres o tutores.
El Estado proveer gratuitamente asistencia mdica y odontolgica, las medicinas, prtesis y otros
elementos necesarios para el tratamiento, habilitacin o rehabilitacin del nio o adolescente de
escasos recursos econmicos.
9
Cdigo de la Niez y Adolescencia artculos 13, 14, 15, 16 y 17.-
El Estado implementar programas permanentes de prevencin del uso ilcito del tabaco, bebidas
alcohlicas y sustancias estupefacientes o sicotrpicas. Implementar igualmente programas
11
dirigidos a la recuperacin del nio o adolescente dependientes de stas sustancias.
En caso de oposicin del padre, la madre, los tutores o responsables por razones de ndole cultural o
religiosa, o en caso de ausencia de stos, el profesional mdico requerir autorizacin judicial.
3. Derecho a la Educacin
La educacin es el aprendizaje de diversos conocimientos. Empieza por la adquisicin de
conocimientos bsicos, es decir, por la alfabetizacin. En esta fase, los nios aprenden a leer y a
escribir gracias a la educacin primaria y al apoyo de los padres.
Es una etapa esencial que permitir al nio continuar con su formacin e integrarse en la educacin
secundaria y superior. Se trata de un proceso que permite al nio y adolescente desarrollar su
personalidad e identidad, as como sus capacidades fsicas e intelectuales.
12
- desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio hasta el
mximo de sus posibilidades;
- Inculcar al nio el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y de los
principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas;
- Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus
valores, de los valores nacionales del pas en que vive, del pas de que sea originario y de las
civilizaciones distintas de la suya;
- Preparar al nio para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espritu de
comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos,
grupos tnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indgena;
- Inculcar al nio el respeto del medio ambiente natural. Artculo 31:
La Educacin es una funcin pblica del Estado, como responsable de proveer la estructura y los
recursos presupuestarios y regulatorios para garantizarla. Esto no significa ni significar una
restriccin de la libertad de los particulares.
La libertad de enseanza11, es una dimensin del Derecho a la Educacin que se halla proclamada
por los documentos internacionales, siendo una garanta para el individuo de los Estados partes.
10
Art. 29 de la Convencin por los derechos de los Nios CDN (1989).-
11
El Derecho a la Educacin comprende dos dimensiones: La prestacin y la libertad (Libertad de enseanza)
"A fin de eliminar o prevenir cualquier discriminacin en el sentido que se da a esta palabra en
la presente Convencin, los Estados Partes se comprometen... Derogar todas las disposiciones
legislativas y administrativas y abandonar todas las prcticas administrativas que entraen
discriminaciones en la esfera de la enseanza... Adoptar las medidas necesarias, inclusive
disposiciones legislativas, para que no se haga discriminacin alguna en la admisin de los
alumnos... formular, desarrollar y aplicar una poltica nacional encaminada a promover, por
mtodos adecuados a las circunstancias y las prcticas nacionales, la igualdad de posibilidades
y de trato en la esfera de la enseanza... Hacer obligatoria y gratuita la enseanza primaria,
generalizar y hacer accesible a todos, la enseanza secundaria en sus diversas formas; hacer
accesible a todos, en condiciones de igualdad total y segn la capacidad de cada uno, la
enseanza superior... Fomentar e intensificar, por mtodos adecuados, la educacin de las
personas que no hayan recibido instruccin primaria o que no la hayan recibido en su
totalidad... En que debe reconocerse a los miembros de las minoras nacionales el derecho a
ejercer actividades docentes que les sean propias, entre ellas la de establecer y mantener
escuelas y, segn la poltica de cada Estado en materia de educacin, emplear y ensear su
propio idioma..."
14
Toda persona tiene derecho a la educacin integral y permanente, que como sistema y proceso se
realiza en el contexto de la cultura de la comunidad. Sus fines son el desarrollo pleno de la
personalidad humana y la promocin de la libertad, la paz, la justicia social, la solidaridad, la
cooperacin y la integracin de los pueblos; el respeto a los derechos humanos y los principios
democrticos; la afirmacin del compromiso con la patria, de la identidad cultural y la formacin
intelectual, moral y cvica, as como la eliminacin de los contenidos educativos de carcter
discriminatorio.
La erradicacin del analfabetismo y la capacitacin para el trabajo son objetivos permanentes del
sistema educativo.
- De la responsabilidad educativa
12
Constitucin Nacional de la Repblica del Paraguay artculos 73-80 Ao 1992
La educacin escolar bsica es obligatoria. En las escuelas pblicas tendr carcter gratuito. El
Estado fomentar la enseanza media, tcnica, agropecuaria, industrial y la superior o universitaria,
as como la investigacin cientfica y tecnolgica.
La organizacin del sistema educativo es responsabilidad esencial del Estado, con la participacin
15
de las distintas comunidades educativas. Este sistema abarca a los sectores pblicos y privados, as
como al mbito escolar y extraescolar.
La enseanza en los comienzos del proceso escolar se realizar en la lengua oficial materna del
educando. Se instruir asimismo en el conocimiento y en el empleo de ambos idiomas oficiales de
la Repblica.
En el caso de las minoras tnicas cuya lengua materna no sea el guaran, se podr elegir uno de los
dos idiomas oficiales.
- De la educacin tcnica
El Estado fomentar la capacitacin para el trabajo por medio de la enseanza tcnica, a fin de
formar los recursos humanos requeridos para el desarrollo nacional.
La constitucin de fondos para becas y otras ayudas, con el objeto de facilitar la formacin
intelectual, cientfica, tcnica o artstica de las personas, con preferencia de las que carezcan de
recursos, ser prevista por la ley.
El nio y el adolescente tienen derecho a una educacin que les garantice el desarrollo armnico
e integral de su persona, y que les prepare para el ejercicio de la ciudadana.
f) el respeto a su dignidad.
El nio y el adolescente con discapacidad fsica, sensorial, intelectual o emocional, tienen derecho a
recibir cuidados y atencin adecuados, inmediatos y continuos, que contemplen estimulacin
temprana y tratamiento educativo especializado, tendiente a su rehabilitacin e integracin social y
laboral, que le permitan valerse por s mismos y participar de la vida de su comunidad en
condiciones de dignidad e igualdad.
13
Cdigo de la Niez y la Adolescencia artculos 20, 21, 22, 23 y 24.-
3. Integridad fsica
El Derecho a la Integridad fsica tiene su origen en el Derecho a la Vida, deriva de ste, y se refiere
a la individualidad del cuerpo humano como unidad biolgica, fsica, espiritual, moral y jurdica,
por lo que merece respeto y ningn tercero podr daarlo en virtud de la prohibicin de la tortura o
cualquier trato degradante; ni decidir con relacin a l sin la autorizacin suficiente.
http://www.mdzol.com/files/image/471/471194/520e4600e
b2f3.jpg
Toda persona tiene derecho a la integridad
fsica. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes
(Artculo 15. I - CPE).
La Convencin Contra La Tortura Y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes entiende por tortura14 a: todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una
persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de
un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se
sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier
razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean
infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a
instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o
sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o
incidentales a stas.
14
Artculo 1 de la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
La identidad es una necesidad bsica del ser humano. Es tan necesaria como el afecto o el
alimento (Castillo, 2004, 379).
La identidad es la prueba de la existencia de una persona como parte de una sociedad, como
individuo que forma parte de un todo; es lo que la caracteriza y la diferencia de las dems.
Desde el momento en el que nacen, los nios y las nias necesitan forjarse una identidad. Para ello,
el primer paso es inscribir el nacimiento en los registros pblicos y de esa forma contar con un
nombre y una nacionalidad. El registro civil universal es la base para que las personas accedan a
todos los dems derechos. Adems, el registro es un elemento esencial en la planificacin nacional
a favor de la infancia, porque ofrece datos demogrficos sobre los cuales disear estrategias.
Desde el momento de su nacimiento, toda persona tiene derecho a obtener una identidad. La
identidad incluye el nombre, el apellido, la fecha de nacimiento, el sexo y la nacionalidad. Todos
los nios tienen derecho a poseer una identidad oficial, es decir, a tener un nombre, un apellido, una
nacionalidad y a conocer la identidad de sus progenitores.
Segn Erikson (1989)16, la identidad individual es una definicin de uno mismo que en parte est
implcita, y que una persona adulta elabora como el elemento constituyente de su personalidad, y
esta definicin se sigue construyendo a lo largo de toda la vida. Esta conceptualizacin del trmino
identidad individual nos aporta algunas de sus caractersticas fundamentales, es decir, su dinamismo
y su posibilidad de cambio y por tanto de adaptacin. La identidad es individual y social.
Para este autor, la adquisicin de la identidad se revela como la principal tarea de la adolescencia,
implicando tres componentes: un sentido de unidad entre las autoconcepciones, un sentido de
continuidad a travs del tiempo de estos atributos propios y un sentido de la correspondencia mutua
15
Merino Mata, David El respeto a la identidad como fundamento de la educacin intercultural pp 51-52
16
Erik Erikson, profesor de Desarrollo Humano en la Universidad de Harvard, unos de los principales estudiosos sobre
el tema de la identidad (1989).-
4.1. Fundamento
La identidad facilita la integracin de los nios en la sociedad y al goce pleno de sus derechos.
La identidad les permite a los menores beneficiarse de la proteccin legal, al ser amparados por sus
padres, la sociedad y el estado, quienes se encargarn de protegerlos contra las diferentes muestras
de maltrato y explotacin.
La inscripcin en el Registro Civil y la concesin de la nacionalidad le proporciona al recin nacido
la capacidad jurdica. Es decir, le permite ser reconocido como miembro de la sociedad, por lo que
se da origen a una serie de derechos y obligaciones; entre los primeros se le garantiza el acceso a
los servicios necesarios para su desarrollo y la construccin de su porvenir.
Desde su 2) la formalizacin de su
El derecho del nio a la identidad
Normativa Internacional17
El artculo 7 de la Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) indica que el nio ser
inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que nace a un nombre, a
adquirir una nacionalidad y, en la medida de los posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por
ellos.
Por su parte, el artculo 8 manifiesta que los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho
del nio a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares
().
El artculo el 30, ahonda en el derecho de identidad al sealar que en los Estados en los que existan
minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se negar a un nio que
pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con los
dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia
religin, o a emplear su propio idioma.
17
Convencin por los Derechos de los Nios artculos 7, 8, 9, 10 y 21.-
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Art. 24: Todo nio ser inscrito
inmediatamente despus de su nacimiento y deber tener un nombre. Todo nio tiene derecho a
adquirir una nacionalidad."
Normativa Nacional
La Constitucin Nacional del Paraguay18
Toda persona tiene el derecho a la libre expresin de su personalidad, a la creatividad y a la
formacin de su propia identidad. Se garantiza el pluralismo ideolgico
- De la identidad tnica
Queda reconocido y garantizado el derecho de los pueblos indgenas a preservar y a desarrollar su
identidad tnica en el respectivo hbitat. Tienen derecho, asimismo, a aplicar libremente sus
sistemas de organizacin poltica, social, econmica, cultural y religiosa, al igual que la voluntaria
18
Artculo 25 de la Carta Magna de la Expresin de la Personalidad y artculo 63.- de la Identidad Etnica.-
Artculo 53 - De los hijos, prrafo 4 Todos los hijos son iguales ante la ley. Esta posibilitar la
investigacin de la paternidad. Se prohbe cualquier calificacin sobre la filiacin en los
23
documentos personales.
El derecho a la identidad es un derecho humano fundamental oponible erga omnes como expresin
de un inters colectivo de la comunidad internacional en su conjunto, que no admite derogacin ni
suspensin e incluye el derecho al nombre, el derecho a la nacionalidad y el derecho relativo a
la proteccin de la familia
Habiendo desarrollado anteriormente los derechos al nombre y a la nacionalidad, este ttulo se halla
en sentido al derecho de todo nio, nia y adolescente a desarrollar vnculos en el plano familiar y a
conocer sus orgenes su verdad personal, como un derecho al reconocimiento de la
autoconstruccin personal.
Constitucin Nacional
Artculo 54 - De la proteccin al nio
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de garantizar al nio su desarrollo armnico
e integral, as como el ejercicio pleno de sus derechos, protegindolo contra el abandono, la
desnutricin, la violencia, el abuso, el trfico y la explotacin. Cualquier persona puede exigir a la
autoridad competente el cumplimiento de tales garantas y la sancin de los infractores.
Los derechos del nio, en caso de conflicto, tienen carcter prevaleciente.
19
Cdigo de la Niez y Adolescencia - Artculo 18 del Derecho a la identidad
El rgimen de relacionamiento establecido por el juzgado puede extenderse a los parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, as como a terceros no parientes, cuando el
inters del nio y sus necesidades as lo aconsejen.
El Nio por un lado, carece de la plena autonoma del adulto pero, por el otro, es sujeto de
derechos, por tanto capaz de formarse un juicio propio (su visin del mundo exterior), a expresar su
opinin libremente en todos los asuntos que lo afectan, y a que se tenga en cuenta su opinin, en
funcin a su edad y madurez. En los procesos judiciales y/o administrativos, debe otorgarse al nio
el legtimo derecho a ser escuchado, antes de que la autoridad adopte decisiones que afecten su
vida.
Por disposicin de la Convencin por los Derechos del Nio, artculos 5 y 12, el nio puede ejercer
sus derechos por s mismo, en forma progresiva, de acuerdo a la evolucin de sus facultades,
adquiriendo paulatinamente una intervencin directa en cuestiones relacionadas a l,
desprendindose de la de sus representantes legales (progenitores).
El nio tiene derechos que ejercen influencia en su vida, que no son nicamente los derechos
derivados de su vulnerabilidad (proteccin) o su dependencia respecto de los adultos (provisin)21,
sino tambin el de participar como sujeto de derecho, sea directamente o por medio de un
representante, para manifestar su opinin o un pedido ante quienes tengan la tarea y la obligacin de
tomar las decisiones que se proyectarn en su vida.
20
Derecho Procesal Constitucional Debido Proceso. Editorial Rubinzal Culzoni, Santa Fe Buenos Aires, 2004
Cap. II
21
Hace referencia a las "tres pes" de la Convencin: provisin, proteccin y participacin.
Artculo 41: El juez sealar audiencia al nio en estado de adopcin a los efectos de orlo.
Se cerciorar:
a) de la identidad del nio, pudiendo ordenar nuevas pruebas o testimonios cuando hubiera alguna
duda;
b) que el mismo haya pasado por el perodo de mantenimiento del vnculo familiar;
c) que las informaciones sobre su identidad, origen e historia personal y de sus antecesores estn
correctamente descriptos y detallados, segn las posibilidades, en sus aspectos fsicos, mdicos y
psquicos;
d) que su opinin haya sido y sea tenida en cuenta segn su madurez; y,
e) que su consentimiento, cuando sea mayor de doce aos, sea otorgado previo adecuado
asesoramiento, libre de presiones y compensaciones de clase alguna.
La intimidad es la zona abstracta que una persona reserva para un grupo acotado de gente,
generalmente su familia y amigos. Sus lmites no son precisos y dependen de distintas
circunstancias.
22
Declaracin Universal de los Derechos Humanos Artculo 12.-
La intimidad personal y familiar, as como el respeto a la vida privada, son inviolables. La conducta
de las personas, en tanto no afecte al orden pblico establecido en la ley o a los derechos de
terceros, estar exenta de la autoridad pblica.
De la proteccin a la familia
La familia es el fundamento de la sociedad. Se promover y se garantizar su proteccin integral.
Esta incluye a la unin estable del hombre y de la mujer, a los hijos y a la comunidad que se
constituya con cualquiera de los progenitores y sus descendientes.
De la unin en matrimonio
La unin en matrimonio del hombre y la mujer es uno de los componentes fundamentales en la
formacin de la familia.
23
Artculos 33, 49 al 53 de la Carta Magna de la Repblica del Paraguay.
Las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad sern resueltas por el Juzgado de la
Niez y la Adolescencia.
En los lugares en donde no exista ste, el Juez de Paz de la localidad podr ordenar las medidas
de seguridad urgentes con carcter provisorio legisladas por este Cdigo, con la obligacin de
remitir al Juez competente en el plazo de cuarenta y ocho horas todo lo actuado.
24
Libro III DE LAS INSTITUCIONES DE FAMILIA Captulos I y III de la Ley 1680/2001.-
El artculo 29, expresa claramente: Queda prohibido publicar por la prensa escrita, radial,
televisiva o por cualquier otro medio de comunicacin los nombres, las fotografas o los datos que
posibiliten identificar al nio o adolescente vctima o supuesto autor de hechos punibles (Datos de 29
DE LA CONVIVENCIA FAMILIAR25
El nio o adolescente tiene el derecho a la convivencia con sus padres, a menos que ella sea lesiva a
su inters o conveniencia, lo cual ser determinado por el Juez, conforme a derecho.
En todos los casos de conflicto, el Juez deber or la opinin del nio o adolescente y valorarla
teniendo en cuenta su madurez y grado de desarrollo.
7. Derecho al Nombre
http://www.emol.com/especiales/fotos/2014/actualidad/nacional/nube_nombres_inscritos.jpg
25
Artculo 92 Captulo III de la Convivencia y el Relacionamiento Ley 1680/2001.-
26
Disposiciones Generales DE LOS DERECHOS PERSONALES EN LAS RELACIONES DE FAMILIA DEL MATRIMONIO
En las personas naturales, el nombre es uno de los derechos fundamentales, desde el nacimiento, y
se integra al sujeto de derecho durante toda a su existencia y contina incluso despus de su muerte.
30
Primero: Desde el nacimiento: Vemos entonces que el nombre es un derecho desde el nacimiento,
es decir que es un derecho condicionado al alumbramiento y que a partir de ese momento se integra
al sujeto por toda su vida.
El nacimiento con vida, para la Organizacin Mundial de la Salud, es el parto de un beb que
respira o da cualquier otra seal de vida despus del alumbramiento, independientemente de la
duracin del embarazo.
Segundo: Contina incluso despus de la muerte: El nombre perdura tanto por la descendencia
como por las obras del hombre, por su trascendencia para la historia de la humanidad, etc. Se
traduce en el derecho de heredar en los juicios sucesorios, las marcas, las denominaciones de calles,
otros espacios pblicos, ciudades o estados en el mundo, etc.
Busca individualizar a la
Apellidos o nombre persona y su vnculo con el
El nombre
patronmico ncleo o familiar al que
pertenece
Es un smbolo diferenciador
de la persona en
Seudnimo determinadas esferas de su
vida. Sustituye al nombre
autntico (*)
a) Inmutabilidad
No existe una regla para los nombres propios por lo que se halla
liberado a los particulares el registro de los nombres elegidos para su
hijo, sin embargo stos podrn ser alterados, con posterioridad, por el
portador alegando: vergenza, degradacin o equvocos respecto al sexo
(supresin o cambio); o para incorporar el seudnimo o apellido
http://www.emol.com/especial (adhesin)
es/fotos/2014/actualidad/nacio
nal/nube_nombres_inscritos.jpg
b) Imprescriptibilidad
El derecho al nombre y el derecho de ejercer su defensa no decaen con el tiempo, sino por el
contrario el nombre pertenece a la persona hasta su muerte y a sus descendientes despus de la
muerte.
c) Inalienabilidad e inestimabilidad
El nombre no es un objeto o cosa dentro del trfico de comercio, por tanto nadie puede
transferir o retirar del registro su nombre a cambio de un pago.
d) Intransmisibilidad e irrenunciabilidad
Por igual que sean los nombres de padres e hijos, no implica la transmisin de nombre; estos
sern reconocidos por el seudnimo de hijo (H), son utilizados tambin Junior, Neto, entre
otros, para marcar la diferencia.
Es irrenunciable, porque luego de su registro ser utilizado durante toda la vida por el portador,
no pudiendo renunciar a utilizarlo ni temporal ni definitivamente.
El derecho al registro de nacimiento es proclamado por la Convencin sobre los Derechos del Nio
(CDN) de 1989, que se aplica a toda persona que no haya alcanzado los 18 aos de edad. Por tanto,
la expresin nios no registrados se refiere a personas menores de 18 aos cuyos nacimientos no
han sido registrados oficialmente.
Atiende lo concerniente al nombre patronmico del nio/a o adolescente, establece las reglas:
33
b) Reconocido por uno solo de sus progenitores llevar los dos apellidos del que lo reconoci y
si ste a su vez llevase uno solo, podr duplicar dicho apellido.
- Si ulteriormente fuera reconocido por el otro progenitor, llevar el primer apellido de
cada progenitor, en el orden que ellos determinen de comn acuerdo.
- Si no hubiere acuerdo llevar en primer lugar el apellido del progenitor que lo
hubiere reconocido en primer trmino.
Los hijos, al llegar a la mayora de edad y hasta los veintin aos, con intervencin judicial y por
justa causa, tendrn opcin por una sola vez, para invertir el orden de los apellidos paternos o para
usar slo uno cualquiera de ellos.
En todos los casos de cambio o adicin de apellidos se estar a lo dispuesto por el Artculo 42 del
Cdigo Civil.
De esta partida original con su nota al margen, no podr expedirse copia, sino por orden judicial,
salvo que lo solicite el adoptado cuando tenga ms de dieciocho aos o los padres adoptantes.
27
Ley de adopciones Ley N 1136/97.-
Los expsitos o nios abandonados (menores de un mes) as como los nios de padres desconocidos
declarados en abandono, podrn ser registrados, adjuntando examen de medicina legal que seale la
edad aproximada del menor, con el nombre que figure en el registro de nacido vivo, si su abandono
se produce en el hospital. Por lo general son sugeridos por los tutores o guardadores del nio y/o a
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cargo de encargado del registro.
En los casos de abandonados, si se conoce los nombres, se conservarn y si no es as se le asignar
nombres conocidos en la comunidad y se indicar como fecha de nacimiento el primero de enero
del ao que determine la edad aproximada segn el informe mdico legal.
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Su importancia
La ausencia de registro contribuye a la configuracin de un modelo de privaciones, vulnerabilidad
y explotacin del nio y forma parte integrante del mismo.
Los datos demogrficos exactos y exhaustivos sirven adems a la comunidad internacional, a las
organizaciones internacionales, instituciones financieras y ONGs a programar sus actividades con
mayor precisin y eficacia.
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Desde el punto de vista sanitario, las informaciones ininterrumpidas sobre los nacimientos y las
defunciones son esenciales para la compilacin de indicadores fundamentales de desarrollo tales
como las estadsticas relativas a la mortalidad perinatal, neonatal, infantil, juvenil y general a todos
los niveles administrativos.
9. Trabajo de Adolescentes
El Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Los Estados Partes
en el presente Pacto reconocen que: Debe protegerse a los nios y adolescentes contra la
explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y salud, o en los
cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, ser sancionado por
la ley. Los Estados deben establecer tambin lmites de edad por debajo de los cuales quede
prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil... El mejoramiento
en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente"
CONCEPTO: Se considera trabajador por cuenta propia, al adolescente que sin relacin de
dependencia realiza actividades que le generen lucro econmico, aun cuando lo hiciere bajo el
control de su padre, madre, tutores u otros responsables.
Se aplicarn al adolescente trabajador por cuenta propia las disposiciones relativas a trabajos
prohibidos.
El adolescente trabajador que haya cumplido catorce aos y hasta cumplir los diecisis aos no
podr trabajar ms de cuatro horas diarias ni veinte y cuatro horas semanales. El adolescente
trabajador de diecisis aos hasta cumplir los dieciocho aos no podr trabajar ms de seis horas
diarias ni treinta y seis semanales. El adolescente trabajador que haya cumplido catorce aos y
hasta cumplir los dieciocho aos no ser empleado durante la noche en un intervalo de diez
horas, que comprender entre las veinte a las seis horas.
Para los trabajadores que todava asistan a instituciones educativas, las horas diarias de trabajo
quedarn reducidas a cuatro.
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Ley 1680/2001 - Artculos del 58 al 68
CONCEPTO: Se considera trabajador por cuenta ajena, al adolescente que trabaja en relacin
de dependencia y realiza actividades que le generen lucro econmico o salario.
Si el adolescente debiera trasladarse de una localidad a otra, la Consejera Municipal por los
Derechos del Nio, Nio y Adolescente (CODENI) del lugar de domicilio del adolescente,
comunicar el hecho a la similar correspondiente del lugar de trabajo del adolescente.
El adolescente que presta servicios domsticos, con o sin retiro, no deber trabajar ms de seis horas
diarias, con los descansos en el intervalo y los legales, y se reducir automticamente a cuatro horas
diarias en caso de que concurra a una institucin educativa, sin que ello signifique una deduccin de
su remuneracin.
En caso de que el trabajo domstico sea sin retiro, el empleador est obligado a proporcionar al
adolescente, una habitacin independiente con cama, indumentarias y alimentacin para el
Se prohbe la contratacin del adolescente para efectuar trabajos domsticos fuera del
territorio nacional.
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Ley 1680/2001 - Artculos del 54 y 67.-
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http://www.kidsjumpersdenver.com/wp-content/uploads/2013/07/happykids.png
9.7. Registro
Los empleadores que ocupen a trabajadores adolescentes estn obligados a llevar un registro
en el que harn constar:
c) Fecha de ingreso, labor que desempea, remuneracin que percibe, horario de trabajo y
nmero de inscripcin del seguro social;
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A este registro se debe acompaar copia del contrato de trabajo del adolescente y de su
inscripcin en el sistema de seguridad social.